序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇環(huán)境污染整治措施范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

*縣地處九河下梢，上游每年有大量的工業(yè)污水下泄，同時本縣每年廢污水排放總量在400噸以上，其中工業(yè)廢污水占廢污水排放總量的90%以上。由于大量排放工業(yè)廢污水，地面水、地下水污染嚴重、河道斷流、水體污染，生態(tài)環(huán)境惡化，地下水水位連續(xù)下降，水質(zhì)由好變壞，引發(fā)了一系列環(huán)境地質(zhì)問題，給*經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境帶來嚴重威脅和破壞。

據(jù)20*年度《*縣水資源公報》顯示，全縣廢污水排放總量461.6萬噸，其中工業(yè)廢污水420.0萬噸，占廢污水排放總量的91.6%。全縣總?cè)刖乘?7003萬m3，出境水16446萬m3，入出水量差557m3，主要用于農(nóng)田灌溉耗于蒸發(fā)、滲漏。其中僅滏東排放過境水量（主要為引黃濟淀水量）5748m3為Ⅲ類水，其余11255萬m3為劣V類。據(jù)滏陽河小范占監(jiān)測顯示，揮發(fā)酚的超標倍數(shù)為97.6，氨氮的超標倍數(shù)為41.0，化學(xué)需氧量的超標倍數(shù)為14.8。工業(yè)廢污水在破壞地表水環(huán)境的同時，也對地下水質(zhì)造成了很大影響，通過全縣4眼監(jiān)測井的分析評價結(jié)果看，街關(guān)鎮(zhèn)前馬莊站（離主要河渠較遠）評價結(jié)果為中污染，其它監(jiān)測井評價結(jié)果均為重污染。主要超標物質(zhì)為總硬度，亞硝酸鹽、氟化物、氯化物等。全縣淺層地下水平均綜合污染指數(shù)為9.44，比上年增加2.16，污染仍呈逐年加重的趨勢。

2、工業(yè)污染的危害

工業(yè)廢污水對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、水利工程等造成嚴重危害，使人民群眾生存受到威脅。由于用污水灌溉，導(dǎo)致莊稼死苗、糧食減產(chǎn)，由于吃了用污染水灌溉生產(chǎn)的糧食，飲用了受污染的水，對人體的健康造成了很大的危害。近年來，人群中腸道病、皮膚病、腫瘤、癌癥等疾病發(fā)病率明顯高于以前。

3、工業(yè)污染的防治措施

①建立污水處理廠。呼吁政府和社會，促使產(chǎn)污廠家要建立污水處理廠（設(shè)施），生產(chǎn)的污水必須經(jīng)過處理達標后才能排放，不達標不準排放，并做好水的重復(fù)利用。

篇（2）

中圖分類號 X51 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）19-0073-03

在平流層大氣中，臭氧吸收了90%以上的太陽短波輻射，從而對人類及生態(tài)環(huán)境起到了保護作用。但是在近地面大氣中，臭氧作為首要光化學(xué)污染物，可以誘發(fā)光化學(xué)煙霧的生成，使人類賴以生存的大氣環(huán)境面臨光化學(xué)煙霧污染的威脅[1]。臭氧本身是一種毒性氣體，近地面高濃度的臭氧會對人體健康、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及生態(tài)系統(tǒng)造成不利影響。因此，了解臭氧污染的來源及影響因素，開展環(huán)境大氣中臭氧污染規(guī)律的研究，對于防治大氣污染、提高環(huán)境空氣質(zhì)量有著十分重要的意義。本文主要對環(huán)境空氣中臭氧的來源、影響因素及城陽區(qū)臭氧污染規(guī)律進行分析，并結(jié)合城陽區(qū)實際提出了切實可行的污染防治措施。

1 環(huán)境空氣中臭氧的來源及影響因素

近地面環(huán)境空氣中臭氧主要來自平流層臭氧的向下輸送和對流層的光化學(xué)反應(yīng)生成。CTM（Global Chemical Transport Model）模型研究表明，對流層臭氧可達 344Tg/a，其中約48%自本區(qū)域的光化學(xué)反應(yīng)，約29%來自外遠距離傳輸，約23%來自平流層向下輸送[2]。

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，汽車保有量迅速增加，以及各種燃料、油、有機溶劑、涂料被大量使用，大氣中的氮氧化物和揮發(fā)性有機物濃度不斷增加，導(dǎo)致近地面臭氧濃度不斷升高[3]。研究表明，人類生產(chǎn)、生活過程中產(chǎn)生的氮氧化物和揮發(fā)性有機物，在光照下，經(jīng)過復(fù)雜的化學(xué)過程生成的二次污染物是近地面臭氧的主要來源。城市大氣污染地區(qū)臭氧濃度變化主要受當(dāng)?shù)毓饣瘜W(xué)反應(yīng)控制，這主要是因為污染地區(qū)形成臭氧的前體物的濃度較高，臭氧的產(chǎn)生和損耗決定于光化學(xué)反應(yīng)[4]。

氣象條件是影響環(huán)境空氣中臭氧濃度的最主要因素之一，是造成臭氧濃度晝夜變化、季節(jié)變化、年際變化的主要原因，其中，太陽輻射、氣溫、風(fēng)向和風(fēng)速是比較重要影響的因素。如果天氣晴，少云高溫，紫外線較強，則會促進光化學(xué)反應(yīng)的進行，導(dǎo)致該日臭氧濃度較高。反之，如果天氣多云，氣溫較低，風(fēng)速大，再加上顆粒物濃度較高，則造成到達近地面的紫外線較弱，導(dǎo)致臭氧濃度較低[5]。

相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，臭氧與可吸入顆粒物、細顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等污染物均呈較好的負相關(guān)，其中可吸入顆粒物、細顆粒物與臭氧的負相關(guān)性最好，可吸入顆粒物、細顆粒物可以吸收和散射太陽輻射，使光化學(xué)反應(yīng)減弱，從而影響臭氧生成[6-8]。

2 城陽區(qū)環(huán)境空氣中臭氧的污染特征

青島市城陽區(qū)位于E120°07′～120°34′，N36°11′～36°24′，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，具有明顯的海洋性氣候特點，四季分明，春季氣溫回升緩慢，較內(nèi)陸遲1個月。城陽區(qū)共有2個大氣自動監(jiān)測點位，分別為城陽區(qū)北部子站（城陽環(huán)保分局站）和城陽區(qū)南部子站（嶗山水庫站），監(jiān)測項目為臭氧（O3）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、氮氧化物（NOx）、一氧化碳（CO）、細顆粒物（PM2.5）。2個自動監(jiān)測點位均使用API400E臭氧分析儀，分析方法為紫外熒光法，24h連續(xù)自動監(jiān)測。本文數(shù)據(jù)周期為2014年1月1日至12月31日，判斷標準采用《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準（簡稱二級標準，日均值160μg/m3）。

2014年青島市城陽區(qū)大氣中臭氧日均值范圍為22～218μg/m3，平均濃度為99μg/m3，全年中有23d臭氧濃度超過二級標準，超標率為6.30%。臭氧超標多出現(xiàn)在春末夏初，氣象條件多為天氣晴好，少云，偏南風(fēng)，高溫，紫外線強，有利于光化學(xué)反應(yīng)的進行，有助于臭氧的生成。最小值出現(xiàn)在2月5日，當(dāng)日氣象條件：天氣陰，西北風(fēng)5～6級，平均氣溫-1℃，細顆粒物濃度為114μg/m3，顆粒物對太陽短波吸收和散射效用，使到達近地面的紫外線較弱，光化學(xué)反應(yīng)生成臭氧的的濃度低。

從全年數(shù)據(jù)來看臭氧濃度變化具有明顯的日變化規(guī)律，主要表現(xiàn)為夜間濃度較低且變化平緩，最低值出現(xiàn)在夜間，日出后臭氧小時濃度迅速上升，最大值主要集中在14：00―15：00，而后濃度逐漸降低。晝夜變化振幅夏季最大，最低值與最高值最大可以相差7倍。

2014年城陽區(qū)環(huán)境空氣中臭氧濃度呈明顯的季節(jié)變化：春季升高，夏季最高，秋季逐漸降低，冬季最低。臭氧濃度月變化基本呈現(xiàn)倒“V”形，臭氧濃度在7月份達到最高值后逐漸降低。從臭氧全年監(jiān)測結(jié)果可以看出，臭氧日均值最大值超過二級標準的天數(shù)集中在太陽光照充足的5―8月，臭氧濃度日均值低值一般出現(xiàn)在太陽光照較弱的12月、1月。

3 臭氧污染的防治措施

目前，臭氧已經(jīng)成為城陽區(qū)重要的大氣環(huán)境污染物之一，防治臭氧污染，一方面需要建立長效機制，建立、落實法規(guī)和技術(shù)標準，另一方面要減少臭氧光化學(xué)反應(yīng)前體物氮氧化物和揮發(fā)性有機物的排放。因此，根據(jù)青島市年度空氣質(zhì)量提升行動計劃的要求，建議從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、治理污染點源、使用清潔能源、提升車用燃油品質(zhì)、動員全社會共同參與等各個方面采取切實有效的措施，不斷改善全區(qū)空氣質(zhì)量。

3.1 綜合治理、聯(lián)防聯(lián)控 由于揮發(fā)性有機化物既可能造成細顆粒物超標，又是臭氧的前體物之一，因此，臭氧應(yīng)與細顆粒物治理結(jié)合起來綜合考慮，實行綜合治理。同時，城陽區(qū)特殊的地理位置，易受外部區(qū)域大氣污染物擴散的影響，城陽區(qū)的二氧化硫、二氧化氮、臭氧等氣態(tài)污染物和細顆粒物污染在南風(fēng)條件時受來自李滄區(qū)、市北區(qū)、黃島區(qū)等外部大環(huán)境污染物由南向北擴散影響，較北風(fēng)條件時污染嚴重。可見，只針對城陽區(qū)臭氧污染治理的效果有限，青島市各級政府應(yīng)建立聯(lián)防聯(lián)控機制，共同治理，共同受益。臭氧前體物在不同地方比例不同，即便在同一個城市，市區(qū)與郊區(qū)也有差別，因而城陽區(qū)環(huán)保部門應(yīng)加強與科研機構(gòu)的合作，搞清楚城陽區(qū)臭氧形成受控因素，通過監(jiān)測摸清楚臭氧前體物的具體比例、排放源的位置，做到有的放矢。

3.2 減少氮氧化物排放 城陽區(qū)工業(yè)園區(qū)較多，2014年城陽區(qū)工業(yè)氮氧化物排放量達到3 338.9t，居青島六區(qū)之首。環(huán)境空氣中氮氧化物濃度變化對光化學(xué)反應(yīng)有很大的影響，控制、減少氮氧化物的排放，可以有效地控制臭氧污染。

3.2.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)及能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源的利用率，減少燃煤的用量 對城陽建成區(qū)內(nèi)20t/h以下燃煤鍋爐強制淘汰，鼓勵節(jié)能新型燃燒設(shè)備的研發(fā)與使用；在人口密集的中心城實行集中供熱，減少生活面源對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。

3.2.2 有效控制機動車污染 截至2014年末，城陽區(qū)各類在用機動車已達19萬輛之多，比2013年增加了3萬輛。而且城陽區(qū)地處青島市北部，是陸地交通進入青島的必經(jīng)之地，機動車尾氣污染嚴重，有效控制機動車污染將成為提升城陽區(qū)空氣質(zhì)量的手段之一。環(huán)保、公安、工商等部門建立完善聯(lián)合執(zhí)法長效機制，嚴查無環(huán)保合格標志、黑煙車和駛?cè)胂扌袇^(qū)域內(nèi)的黃標車；大力發(fā)展以軌道為主的城市綜合交通體系，有軌電車盡快投入使用，鼓勵民眾乘坐公共交通工具；加大對電車、天然氣車等排污量小的機動車的推廣力度，對于購買環(huán)保型汽車的家庭進行獎勵。

3.2.3 大力推進鍋爐廢氣脫硝設(shè)施的安裝和使用 城陽區(qū)金田熱電、金海熱電等廢氣污染物排放重點企業(yè)，已于2014年7月1日前完成了鍋爐脫硝改造，氮氧化物排放濃度達到了環(huán)保部門規(guī)定的標準要求。環(huán)保部門對已建成的鍋爐廢氣脫硝設(shè)施，要嚴格管理、堅持穩(wěn)定連續(xù)運行，同時要加大經(jīng)濟政策的支持，對企業(yè)安裝、運行脫硝裝置給予經(jīng)濟補貼。

3.3 減少揮發(fā)性有機物的排放 環(huán)境空氣中揮發(fā)性有機物的來源很多，交通運輸是最大的揮發(fā)性有機物人為排放源，溶劑使用是第二大排放源[9]。因此，做好揮發(fā)性有機物的減排工作，需要從減少交通運輸排放和減少溶劑的使用和排放2個方面入手。

3.3.1 加強揮發(fā)性有機物環(huán)境監(jiān)管力度 對產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的工業(yè)企業(yè)，以及廣告噴涂、車輛維修、噴漆、服裝干洗、餐飲業(yè)等小型加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，均納入監(jiān)管范圍。同時，結(jié)合《青島市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)的通知》開展城陽區(qū)大氣揮發(fā)性有機物調(diào)查工作，掌握轄區(qū)內(nèi)大氣揮發(fā)性有機物排放源、分布、數(shù)量，從中選擇代表性行業(yè)進行分析，了解行業(yè)排放情況，結(jié)合排放標準，配合國家環(huán)保部相關(guān)政策，達到揮發(fā)性有機物總量排放控制目標。

3.3.2 堅持源頭控制與末端治理相結(jié)合的原則 在工業(yè)生產(chǎn)中推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少揮發(fā)性有機物的使用。嚴格控制原料與產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲運等過程中的揮發(fā)性有機物排放，鼓勵企業(yè)使用先進儀器設(shè)備對有組織排放的揮發(fā)性有機物進行回收再利用或采用燃燒等方式使其達標排放。

3.3.3 減少機動車、飛機和輪船等交通工具的排放量 減少機動車、飛機和輪船等交通工具的排放，儲油庫、加油站和油罐車配備相應(yīng)的油氣回收系統(tǒng)。2014年青島市環(huán)境保護局城陽分局制訂、印發(fā)《關(guān)于對全區(qū)加油站、儲油庫油氣污染防治設(shè)施規(guī)范化監(jiān)管的通知》，明確轄區(qū)儲油庫、加油站規(guī)范化監(jiān)管標準規(guī)范化監(jiān)管標準，告知環(huán)保部門現(xiàn)場監(jiān)察的三項重點內(nèi)容，便于各加油站、儲油庫強化內(nèi)部管理，建立健全油氣治理運行機制提供了保障。

4 結(jié)語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，汽車及其他污染源的增加，臭氧污染現(xiàn)象將會更加突出，治理臭氧污染已成為大氣環(huán)境治理的必然階段要求，因此，應(yīng)采取加強部門合作、綜合治理、聯(lián)防聯(lián)控、動員全社會參與等措施，讓空氣清新、青山綠水的美好環(huán)境早日實現(xiàn)。

參考文獻

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篇（3）

（一）9月底前，完成省級環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)新昌江流域新昌嵊州段環(huán)境污染整治并通過省整治辦組織的驗收。

（二）10月底前，完成227套污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。

（三）11月底前，完成市級環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)*縣錢清鎮(zhèn)和嵊州市新昌江嵊州段環(huán)境污染整治，并通過市整治辦組織的驗收。

（四）年底前，完成嵊新污水處理廠調(diào)試并投入正式運行；*水處理三期工程建成并通水調(diào)試；加快上虞市污水處理廠二期工程建設(shè)，有效控制現(xiàn)役污水處理廠進管水量水質(zhì)，提高排放水質(zhì)達標率。新昌縣完成污水入網(wǎng)75%以上，嵊州市完成污水入網(wǎng)70%以上，使新昌江水質(zhì)繼續(xù)得到改善。

二、攻堅措施

為實現(xiàn)百日攻堅目標，必須突出重點，采取有效措施，大力實施“1234”百日攻堅行動，即：抓牢一個重點流域、抓好二大重點區(qū)域、治好三個重點行業(yè)和管住四百家重點污染企業(yè)。

（一）抓牢一個重點流域（即曹娥江流域）。按照市政府出臺的《曹娥江流域環(huán)境綜合治理行動方案》，繼續(xù)實施綜合整治工作，重點是建設(shè)好曹娥江流域十大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，建成的要強化運行管理，發(fā)揮效益，在建的要加快建設(shè)進度。在百日攻堅中，一是要繼續(xù)抓好嵊新污水處理廠調(diào)試工作。一期日處理能力15萬噸的嵊新污水處理廠今年3月投入試運行，目前日處理廢水量已達5萬多噸，嵊州市、新昌縣要進一步加快截污管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率，日處理污水量年底前爭取達到設(shè)計能力的60%以上。要加強管理，控好進管水質(zhì)，確保穩(wěn)定達標排放。要制定應(yīng)急預(yù)案，杜絕事故性排放，確保環(huán)境安全。二是要加快日處理20萬噸的*污水處理廠三期工程建設(shè)，力爭在年底前工程結(jié)束進入通水調(diào)試。三是要加快日處理22.5萬噸的上虞污水處理二期工程建設(shè)，在保證工程質(zhì)量的前提下，早出形象，年底前完成12.5萬噸/日高密度沉淀池土建工程，完成土建工程量的60%以上。

（二）抓好二大重點區(qū)域（即上虞杭州灣精細化工園區(qū)和新昌江流域新昌嵊州段兩個省級環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)）。要采取有力措施，深化區(qū)域污染整治。上虞市要嚴查違法排污行為，加強污水處理廠運行管理，嚴控進管水質(zhì)、水量，確保處理出水穩(wěn)定達標，鞏固杭州灣精細化工園區(qū)污染整治成果。新昌江流域新昌嵊州段要繼續(xù)加大污染整治力度，嵊州市、新昌縣要建立相關(guān)長效管理機制和協(xié)調(diào)機制，確保污水處理廠正常運行，改善新昌江水環(huán)境質(zhì)量。

市級環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)要在11月底前完成整治驗收。*縣整治辦要認真總結(jié)以污水收集系統(tǒng)建設(shè)和定型機廢氣治理為重點的污染整治工作經(jīng)驗，加強對錢清鎮(zhèn)污染整治工作的指導(dǎo)，督促錢清鎮(zhèn)完成整治任務(wù)。嵊州市要進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度，加快污水收集系統(tǒng)建設(shè)，督促企業(yè)污水進管，提高城市生活污水收集率，做好新昌江嵊州段的污染整治工作。

（三）治好三大重點行業(yè)（即印染、醫(yī)化、水泥行業(yè)）。要針對行業(yè)污染特點，開展專項整治。一是要在市區(qū)和*縣的印染企業(yè)中，大力實施“中水回用”和“廢水套用”工程，降低廢水總量。二是要在新昌、上虞、袍江的醫(yī)化行業(yè)中，加強廢氣治理，解決廢氣異味擾民問題。三是要加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰高能耗高污染的落后水泥生產(chǎn)設(shè)備和工藝，整體推進我市水泥行業(yè)的清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。

（四）管住四百多家重點污染源企業(yè)。對全市403家國控、省控、市控、縣（市）控重點污染源企業(yè)，除加強日常監(jiān)督管理外，要依靠科技進步，加快安裝先進的監(jiān)控設(shè)備進行監(jiān)控，確保10月底前建成227套污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)。*、嵊新、上虞、諸暨4個污水處理廠和28家熱電企業(yè)的39套廢氣自動監(jiān)控設(shè)備建成后，必須與省環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，對重點污染源企業(yè)的污染物排放實行24小時監(jiān)控，確保穩(wěn)定達標排放，實現(xiàn)今年的主要污染物減排目標。

三、攻堅保障

篇（4）

二、減排原則

一是堅持重點區(qū)域、重點行業(yè)污染整治削減的原則。集中精力抓好環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)、重點行業(yè)的污染整治，主要抓好造紙、醫(yī)化、釀造、橡膠等重點污染行業(yè)整治。

二是堅持重點工程削減污染物的原則。加快城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè)，加強污水處理廠出水的監(jiān)管，提高城鎮(zhèn)生活污水的處理率和達標率。

三是堅持源頭控制削減污染物的原則。在重點行業(yè)、重點企業(yè)全面推進清潔生產(chǎn)審核和改造，在審批項目全面推行高比例替代削減方案，從源頭控制并減少污染物的產(chǎn)生量。

四是堅持科技管理削減污染物的原則。建立污染源“三量”（增量、減量、變量）臺帳，通過“污染源動態(tài)管理信息系統(tǒng)”等手段，加強對污染源的管理。

五是堅持嚴格環(huán)境執(zhí)法削減污染物的原則。全面加強對污染源的監(jiān)管監(jiān)測，堅決打擊或取締各種違法設(shè)立的排污企業(yè)，嚴厲打擊或查處各種環(huán)境違法行為，有效遏制超標排污和偷排漏排現(xiàn)象的發(fā)生。

六是堅持“五整治一提高工程”削減污染物的原則。通過推進畜禽糞便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固廢污染整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河溝池塘污染整治和提高農(nóng)村綠化水平等措施，削減農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

三、減排主要措施

（一）扎實推進重點行業(yè)污染削減

重點對醫(yī)化、造紙、釀造、人造革、橡膠、電鍍等六大行業(yè)開展污染整治。

1.立足于以行業(yè)標準為依據(jù)解決行業(yè)污染問題。結(jié)合行業(yè)的具體情況，制訂行業(yè)環(huán)境污染整治規(guī)范和驗收規(guī)程，以規(guī)范和鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰生產(chǎn)過程長、污染重、裝備水平低、經(jīng)濟效益差的產(chǎn)品和工藝，扶持一些經(jīng)濟效益好、污染相對輕的產(chǎn)品生產(chǎn)線和上檔次的企業(yè)。

2.大力推進重污染行業(yè)、企業(yè)的強制清潔生產(chǎn)審核。通過對重污染行業(yè)中的超標、超總量排放污染的企業(yè)和使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核，提高資源能源利用率，減少污染物的產(chǎn)生量，從源頭上減少污染，減輕末端治理壓力。

3.大力開展燃煤鍋爐的脫硫。對4噸以上的鍋爐要采用雙堿法脫硫，脫硫率65%以上，對4噸以下的鍋爐要采用用堿液噴淋法脫硫，脫硫效率不低于50%。

（二）逐步提高城鎮(zhèn)污水處理水平

加強環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依據(jù)環(huán)保重點工程削減城鎮(zhèn)生活污染源和工業(yè)集中區(qū)的污染。

1.加快污水處理廠建設(shè)。加快縣城、沿海工業(yè)城、各工業(yè)集聚小區(qū)及有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水的處理率和達標率。

2.加強污水處理廠的監(jiān)管。建立規(guī)范化監(jiān)督體系，制訂污水處理廠相關(guān)管理辦法，對污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)施，確保污水處理廠進出水穩(wěn)定達標。

3.加強主要工業(yè)集中區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)。對有條件工業(yè)集中區(qū)要建設(shè)集中天然氣供熱設(shè)施，減少二氧化硫排放量。

（三）進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度

1.全面清理違法設(shè)立企業(yè)。對全縣所有企業(yè)進行排查，查實未經(jīng)環(huán)保審批擅自建設(shè)的違法排污企業(yè)，若符合環(huán)保要求的，責(zé)令補辦審批手續(xù)，并納入環(huán)保日常監(jiān)督體系；對明顯違反環(huán)保要求的企業(yè)和“十五小”、“新五小”企業(yè)，依法取締。

2.加強對污染源的監(jiān)督檢查。加強污染監(jiān)控能力建設(shè)，年底前，列為縣級以上重點污染源的企業(yè)全部安裝在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)施，實行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)。同時通過組織“飛行監(jiān)測”和省、市、縣三級聯(lián)查等措施，加強監(jiān)督監(jiān)測。

3.限期治理逾期關(guān)停。對超標超總量排污單位實行限期治理或限期整治，治理期間應(yīng)予限產(chǎn)、限排，并不得建設(shè)增加排污總量的項目，逾期未完成治理任務(wù)的，依法予以關(guān)停。

（四）全面推進“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程

按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高工程”的總體部署，整體推進畜禽糞便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固廢污染整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河溝地塘污染整治和提高農(nóng)村綠化水平等工作，有效削減農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染。

（五）嚴格控制新建項目的總量替代

建設(shè)項目的環(huán)保審批以總量替代削減方案落實為前提，若屬改擴建項目的還需以已批項目的“三同時”驗收合格為前提，增量替代減排方案要經(jīng)縣減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查，并符合替代要求。

四、確保減排任務(wù)完成的保障措施

（一）組織保證

縣里將環(huán)境污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組與環(huán)境污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組合二為一，下設(shè)減排辦公室，設(shè)在縣環(huán)保局，與整治辦公室合署辦公。

（二）制度保證

1.制定和實施各年度排污總量削減計劃

根據(jù)“”環(huán)境污染減排實施方案，制訂每年度減排計劃，并認真組織實施。

2.制訂COD、SO2總量分配方案

根據(jù)市里下達的COD、SO2總量控制計劃，將COD、SO2等主要污染物年度最大允許排放量分解到各重點排污單位，若企業(yè)改擴建需要增加總量，報縣減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準。全縣重點監(jiān)控監(jiān)管企業(yè)40家，該名單原則上保持不變，對關(guān)停企業(yè)、排污量劇減企業(yè)及達到一定排污量的新建投產(chǎn)企業(yè)，將根據(jù)動態(tài)申報數(shù)據(jù)每年調(diào)整一次。

3.實行排污許可證制度

我們將COD、SO2等主要污染物最大允許排放總量分解到直接排向環(huán)境的重點排污單位，依法對重點排污單位實行排污許可證制度，禁止重點排污單位無證或超總量排污。污水進入污水處理廠統(tǒng)一處理的排污單位，其污水允許納管量根據(jù)污水處理廠的允許排污量確定。

4.對污染源實行動態(tài)管理

對已核發(fā)排污許可證的排污單位和所有建設(shè)項目，就其建設(shè)項目新增排污總量（增量）、污染整治削減排污總量（減量）、超標排放或偷排漏排的排污總量（變量）等“三量”建立管理臺帳，“三量”臺帳一廠一檔。所有“三量”數(shù)據(jù)納入“污染源動態(tài)管理信息系統(tǒng)”。

（三）政策保證

1.一票否決

篇（5）

近年來，我縣堅持把保護環(huán)境和改善生態(tài)作為發(fā)展經(jīng)濟和提高人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)，全面啟動生態(tài)縣建設(shè)，不斷加大環(huán)境污染防治力度，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，努力維護群眾環(huán)境權(quán)益，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。但是必須清醒地看到，我縣環(huán)境形勢依然十分嚴峻，主要流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)、企業(yè)的環(huán)境污染問題仍然十分突出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染嚴重，直接影響人民群眾正常的生產(chǎn)生活，制約我縣經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。從當(dāng)前情況看，加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)縣，必須集中力量開展環(huán)境污染整治。

全面開展環(huán)境污染整治行動，是實踐“三個代表”重要思想、維護廣大人民群眾根本利益的必然要求，是落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要，是實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)“平安*”的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須牢固樹立大整治大發(fā)展、小整治小發(fā)展、不整治不發(fā)展的思想，緊緊圍繞加快構(gòu)建和諧社會目標，進一步充分認識環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的重大意義，把環(huán)境污染整治作為促進發(fā)展的大事、執(zhí)政為民的實事擺上重要的議事日程，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、總體要求和指導(dǎo)方針

環(huán)境污染整治行動的總體要求是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點，以主要水系、河網(wǎng)以及環(huán)境保護重點區(qū)域為重點，以污染物排放總量削減和治污能力建設(shè)為著力點，打一場環(huán)境污染整治的攻堅戰(zhàn)，為生態(tài)縣建設(shè)的全面深入推進奠定堅實的基礎(chǔ)。

按照上述總體要求，在實際工作中，必須貫徹以下指導(dǎo)方針：

（一）堅持以人為本、講求實效。著力解決人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，切實改善環(huán)境質(zhì)量，讓人民群眾喝上干凈水、呼吸清潔空氣、吃上放心食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。

（二）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、生產(chǎn)生活并重、污染防治與生態(tài)保護并舉的要求，進一步加大重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境污染整治力度。

（三）堅持標本兼治、綜合治理。緊緊依靠科技進步，大力推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)，加快推進環(huán)境保護的法制化和現(xiàn)代化進程。

（四）堅持政府主導(dǎo)、社會參與。進一步完善環(huán)保政策，加大環(huán)保投入，加強環(huán)境監(jiān)管和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進污染治理的產(chǎn)業(yè)化、市場化，動員社會各方面力量積極支持和參與環(huán)境污染整治工作。

三、工作目標

到20*年，全縣環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢基本得到控制，突出的環(huán)境污染問題基本得到解決，重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建成并投入運營，重點污染源和縣域環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)初步建成，環(huán)境污染防治能力明顯增強，環(huán)境質(zhì)量有所改善。

——主要水系、水庫、河網(wǎng)水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率達到60%；地表水交接斷面水質(zhì)達標率達到60%以上；橫陽支江干流水質(zhì)達標率達到70%以上；城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到85%以上。

——環(huán)境空氣質(zhì)量按功能區(qū)要求分別達到國家環(huán)境質(zhì)量標準，酸雨污染得到控制；城鎮(zhèn)環(huán)境空氣可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物年均濃度和日均濃度達到國家二級標準。

——聲環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)要求達到國家環(huán)境質(zhì)量標準。

——建成垃圾發(fā)電廠，靈溪、龍港兩鎮(zhèn)建成污水處理廠，生活污水處理率達到65%以上，生活垃圾無害化處理率達到92%以上；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村生活垃圾收集率達到65%以上，無害化處理率達到45%；工業(yè)危險廢物安全處置率達到100%，醫(yī)療廢物集中處置率達到90%；廢舊放射源收貯率達到100%。

四、主要任務(wù)

（一）全面加強水環(huán)境整治

加快重點流域污染整治步伐，改善流域水體功能。嚴格落實《鰲江流域水污染防治規(guī)劃》規(guī)定的職責(zé)任務(wù)。以鰲江、橫陽支江和江南河網(wǎng)為重點，嚴格按照《*縣水環(huán)境治理與保護規(guī)劃》的要求，根據(jù)劃定的環(huán)境功能區(qū)，嚴格核定各排污單位的排污總量，全面實施排污許可證制度，嚴禁無證或超量排放，堅決關(guān)停、取締、搬遷各流域范圍內(nèi)污染嚴重、治理無望的污染源。進一步強化地方政府環(huán)保職責(zé)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、職能部門監(jiān)管，建立跨行政區(qū)河流交接斷面水質(zhì)管理制度，科學(xué)劃分河流上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的環(huán)保職責(zé)內(nèi)容，確保交接斷面水質(zhì)達到規(guī)定標準，達不到規(guī)定標準的責(zé)任方政府應(yīng)當(dāng)采取切實有效的措施，限期實現(xiàn)交接斷面水質(zhì)達標。在交接斷面水質(zhì)尚未達到控制目標前，嚴格控制水質(zhì)超標的污染物排放指標，禁止許可建設(shè)排放該類污染物的建設(shè)項目，并重新核定現(xiàn)有相關(guān)排污單位的排污總量。

切實加強飲用水源保護，確保飲用水源水質(zhì)達標。科學(xué)劃定飲用水源保護區(qū)，不斷提升創(chuàng)建標準。國土、規(guī)劃等部門要嚴把審批關(guān)，堅決控制飲用水源保護區(qū)周圍內(nèi)的項目建設(shè)。全面加強對橋墩水庫、吳家園水庫、十八孔水庫和鐵場水庫等飲用水源地及水庫上游地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護，堅決搬遷或關(guān)閉威脅飲用水源安全的污染源，禁止新建、擴建對飲用水源地有污染的建設(shè)項目，堅決取締飲用水源保護區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場和水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，重點水庫庫區(qū)及周邊農(nóng)村地區(qū)在逐步實行移民搬遷安置的同時，要抓緊啟動生活污水、人尿糞、畜養(yǎng)污廢物的集中處理和沼氣凈化池工程，并且采取有效措施嚴格禁止各類固廢垃圾進入水體，確保各飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標，保障水源安全。此外，要研究制定城鄉(xiāng)一體化的給排水計劃，進一步優(yōu)化水資源配置，保證城鄉(xiāng)供水穩(wěn)定。

嚴格控制海洋污染源頭，減輕海洋環(huán)境污染。全面落實“碧海行動計劃”，綜合治理近岸海域污染。沿海城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局要與海洋功能區(qū)劃做好銜接，嚴格控制陸源、養(yǎng)殖和船舶污染物排放。嚴格按照確立的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、準養(yǎng)區(qū)標準發(fā)展海水養(yǎng)殖，切實施行養(yǎng)殖許可證制度，啟動推廣低污染、高效益的生態(tài)型海水養(yǎng)殖帶；加強對港口、碼頭和船舶排污的控制，嚴禁燃料油和壓艙水直接排海，開展海上聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范海洋開發(fā)活動，嚴禁海洋非法傾倒。

（二）深入開展工業(yè)污染整治

著力解決重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)污染問題。嚴格落實省、市環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)整治任務(wù)，制定并嚴格落實重污染行業(yè)年度整治計劃，實行跟蹤督查、限期整治、動態(tài)管理。重點抓好印刷、褪色、電鍍、鹵制品加工行業(yè)的廢水和工業(yè)鍋爐的廢氣、粉塵、煙塵防治及工業(yè)固廢的治理工作，督促企業(yè)落實污染整治措施，限期實現(xiàn)整治目標。對無法做到穩(wěn)定達標排放、嚴重污染環(huán)境的企業(yè)，一律實行停產(chǎn)治理和強制性清潔生產(chǎn)審核，達標無望的要堅決予以關(guān)停。進一步加強工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管，加快完善各工業(yè)區(qū)的污染管網(wǎng)收集系統(tǒng)，加強污水集中處理設(shè)施建設(shè)，到20*年基本實現(xiàn)工業(yè)區(qū)污水集中處理。落實產(chǎn)業(yè)政策，嚴格控制重化工等高能耗、高污染行業(yè)的進入，加快淘汰工藝設(shè)備落后、資源消耗大、污染嚴重的企業(yè)，堅決取締、關(guān)閉“十五小”、“新五小”企業(yè)，依法嚴查擅自停止污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。進一步強化對工業(yè)污染源的環(huán)境監(jiān)管，加強對現(xiàn)有治污設(shè)施的管理，確保重點污染源的達標排放，不斷強化對工業(yè)污染源的執(zhí)法檢查，加大違法排污的處罰力度。全面完成在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)階段任務(wù)，建成一批重點污染源自動監(jiān)測和在線監(jiān)控系統(tǒng)。此外，及時抓好放射性涉源單位的監(jiān)督管理，及時做好廢舊放射源的集中收貯工作。

加強項目建設(shè)環(huán)保監(jiān)督管理，從源頭上防止污染。嚴格建設(shè)項目“三同時”制度和環(huán)境影響評價制度，禁止引進不符合國家環(huán)保政策的工藝和裝備。嚴格控制排污總量，新建項目必須獲得相應(yīng)的污染物排放指標，并保持項目所在地區(qū)域污染物排放總量平衡或逐步減少，凡無環(huán)境容量的地方一律不準實施增加污染物排放總量的項目。發(fā)展計劃、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、國土資源等部門要嚴格把關(guān)，對不符合國家及省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，選址不符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不符合污染物排放總量控制要求，不符合達標排放要求，不符合項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求的建設(shè)項目，堅決不予許可建設(shè)。水源保護區(qū)及無環(huán)境容量的區(qū)域，嚴格禁止新建有污染項目。重污染行業(yè)的新建項目一律進入規(guī)劃的工業(yè)區(qū)或生產(chǎn)基地，實行集中監(jiān)管控制。城鎮(zhèn)周邊、國省道兩側(cè)等重點區(qū)域的工業(yè)項目要嚴加控制。要加大建設(shè)項目環(huán)境違法違規(guī)行為的查處力度，對不依法執(zhí)行審批程序和執(zhí)行不力的單位和個人，依法追究其行政和法律責(zé)任。凡屬國家明令禁止或未履行環(huán)保手續(xù)的建設(shè)項目，堅決予以關(guān)停，供水、供電部門要停止供水供電，金融部門要停止貸款。對政府明令關(guān)停的企業(yè)，工商部門要主動依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

大力推行清潔生產(chǎn)，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要大力推廣清潔生產(chǎn)、先進適用技術(shù)和“綠色技術(shù)”，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極扶持發(fā)展污染小、能耗低、效益高的生態(tài)環(huán)保型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。按照節(jié)能、降耗、減污、增效的要求，積極實施生產(chǎn)全過程控制和廢物綜合利用，從源頭上削減污染，提高資源利用效率。積極引導(dǎo)和推進企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，開展清潔生產(chǎn)審計和ISO14000環(huán)境管理體系認證，逐步建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實施機制。要鼓勵有影響、有實力的企業(yè)抓緊進行清潔生產(chǎn)和ISO14000認證，定期、分批公布污染物排放超標或超額（總量限額）的企業(yè)名單，督促企業(yè)落實清潔生產(chǎn)的各項措施，限期實現(xiàn)治理目標，爭取啟動一批、審核一批、見效一批。同時要抓緊啟動和深入開展創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)、環(huán)境友好企業(yè)和綠色企業(yè)活動。

（三）深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治

穩(wěn)步優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局，改善城鎮(zhèn)生活環(huán)境。加快老城改造和新區(qū)建設(shè)步伐，建設(shè)不同區(qū)塊、片區(qū)以滿足不同的功能需要，逐步改善各城鎮(zhèn)用地混雜、布局零亂的現(xiàn)象。積極實施城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化工程，建設(shè)綠地生態(tài)景觀區(qū)，拓展城鎮(zhèn)適居、休閑功能，提升城鎮(zhèn)吸引力和整體品位。繼續(xù)加強城郊結(jié)合部和鐵路、高速公路、國道、龍金大道沿線的無黑煙區(qū)創(chuàng)建，鞏固擴大城鎮(zhèn)“煙塵控制區(qū)”、“噪聲達標區(qū)”建設(shè)成果。抓緊劃定并創(chuàng)建靈溪、龍港“禁止銷售和使用高污染燃料區(qū)”。嚴格環(huán)保審批，加強餐飲業(yè)油煙治理，全面完成主要城鎮(zhèn)餐飲業(yè)無煙治理任務(wù)。加強建筑施工工地和建筑物料運輸管理，有效控制城市揚塵污染。結(jié)合城鎮(zhèn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)，做好噪聲達標區(qū)建設(shè)工作，嚴格落實城市機動車禁鳴喇叭，加強對建筑施工，工業(yè)生產(chǎn)和社會生活噪聲的監(jiān)督管理，有效降低城鎮(zhèn)噪聲污染。結(jié)合“百里清水河道工程”建設(shè)，全面抓好橫陽支江、蕭江塘河、滬山內(nèi)河、龍港白沙河及其它城鎮(zhèn)內(nèi)河的駁岸、清淤、疏浚，消除河道黑臭現(xiàn)象。加強城鎮(zhèn)垃圾的收集、中轉(zhuǎn)、外運管理，提升城鎮(zhèn)街區(qū)潔凈度。

加快城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善城鎮(zhèn)環(huán)境。到20*年底，靈溪、龍港兩大生活污水處理廠建成并投入實質(zhì)性運行。完成現(xiàn)有污水收集管網(wǎng)70%的更新改造任務(wù)，抓緊實施城鎮(zhèn)截污工程，不斷提高污水收集度和處理率，新建污水管網(wǎng)要嚴格按照污水處理工程建設(shè)方案實行雨污分流。抓緊實施垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)，力爭20*底建成使用。加快建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾收集和處理系統(tǒng)，逐步禁止生活垃圾簡易填埋和不符合規(guī)定的小型焚燒處置。要根據(jù)全市的統(tǒng)一安排，及時做好危險廢物的收集和無害化處置工作，制定符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物過渡性處置方案，確定醫(yī)療廢物的收集、運送、處置方式和處置單位。

（四）大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治

全力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理。加大畜禽養(yǎng)殖污染整治力度，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要配套建設(shè)污染治理設(shè)施，實現(xiàn)畜禽糞便資源化、無害化。嚴格執(zhí)行《*縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)劃分方案》，依據(jù)環(huán)境承載能力，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局，科學(xué)控制養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。嚴格規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價，大力實施畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程和污廢物綜合利用示范工程。堅決集中治理規(guī)模戶，取締分散戶，爭取今后三年每年完成一批規(guī)模化養(yǎng)殖場的治理工作，到20*年底完成85%以上規(guī)模化養(yǎng)殖場的整治任務(wù)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、扶持特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，促進食品安全，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機肥，積極推廣商品有機肥、作物專用肥、緩釋肥等新型農(nóng)藥，實現(xiàn)化肥使用的減量增效，到20*年底，全縣實施以平衡施肥為重點的合理施肥技術(shù)農(nóng)田15萬畝。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，合理控制養(yǎng)殖規(guī)模，積極推行生態(tài)型、健康型水產(chǎn)養(yǎng)殖模式，建設(shè)綠色水產(chǎn)品基地。推廣秸桿過腹還田、人畜糞便發(fā)酵產(chǎn)沼還田以及農(nóng)作物秸桿氣化技術(shù)，促進農(nóng)村能源的循環(huán)利用，提高能源自給能力和自然能源利用率。

加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。加強農(nóng)村規(guī)劃、建設(shè)和管理，全面實施“百村整治十村示范工程”。著眼強化農(nóng)村規(guī)劃指導(dǎo)，從治理農(nóng)村“臟、亂、差”入手，以改廁、改水、拆建、新建、硬化、綠化、美化為突破口，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境改造，改善農(nóng)村人居環(huán)境。積極推進農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖區(qū)、工業(yè)生產(chǎn)區(qū)與生活居住區(qū)分區(qū)建設(shè)，建立村莊保潔制度，實行環(huán)衛(wèi)進村，積極推廣生物處理污水技術(shù)，促進農(nóng)村污水凈化。推行村莊垃圾集中收集處理，逐步實現(xiàn)垃圾處理設(shè)施共建、共享。積極推進河道和小流域綜合整治，開展“青山白化”專項治理，加強礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。到20*年，全面完成我縣200個整治村和示范村的建設(shè)和改造，村域內(nèi)所有的水面、河道清潔，水質(zhì)達到功能區(qū)劃的要求，河道堤防和排澇工程建設(shè)符合國家規(guī)定標準，農(nóng)村總體環(huán)境面貌明顯改觀。

五、保障措施

（一）建立多元化的環(huán)保投資機制

加大財政投入力度。各地要按照建立公共財政的要求，切實保證環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的資金投入，逐步提高環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)支出的比重。要積極爭取國家中央預(yù)算內(nèi)、國債等各類生態(tài)環(huán)境專項建設(shè)補助資金，推動我縣環(huán)境污染整治。重點區(qū)域、重點流域整治等重大污染整治和生態(tài)建設(shè)項目，要優(yōu)先納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。今后三年，縣財政將按照上級規(guī)定逐年增加安排生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護與治理方面的專項資金，重點支持環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護和清潔生產(chǎn)示范工程、重點流域和區(qū)域環(huán)境綜合整治，以及環(huán)境監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等項目建設(shè)。同時不斷強化對生態(tài)環(huán)境保護專項資金使用的監(jiān)督管理，加強資金使用績效和項目后續(xù)管理，努力提高財政性環(huán)保資金的投資效益。

積極推進污染治理產(chǎn)業(yè)化、市場化進程。要充分借鑒先進地區(qū)的投融資辦法，抓緊制定我縣有利于環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的投融資政策，鼓勵縣內(nèi)外資金投向環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)項目。要按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵社會力量參與環(huán)境污染治理設(shè)施的投資、建設(shè)和運營。要積極探索并制定符合我縣實際的污水處理收費標準，促進城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)，使建成后的污水處理廠實現(xiàn)保本微利運營。同時也要對固廢處置推行經(jīng)營服務(wù)性收費。此外，要積極探索環(huán)境污染整治與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)相結(jié)合的有效途徑，在改善環(huán)境中提高城市開發(fā)效益，在城市開發(fā)中積累環(huán)境整治資金，形成環(huán)境污染整治的良性循環(huán)機制。

（二）加強環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)

加強環(huán)保法制建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)環(huán)保法，自覺執(zhí)行環(huán)保法，要結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境現(xiàn)狀，制定一系列加強環(huán)境法制建設(shè)的制度措施。不斷加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育和普及力度，增強全社會尤其是政府工作人員和企業(yè)經(jīng)營者的環(huán)保法制意識。建立部門聯(lián)合環(huán)境執(zhí)法機制和重點案件移送督辦機制，強化行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴格環(huán)保執(zhí)法。加大環(huán)保違法案件的處罰力度，切實解決執(zhí)法成本高、守法成本高、違法成本低的問題，對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，不論涉及什么單位、任何人，都要依法追究責(zé)任、嚴肅查處，要定期不定期地公開曝光一批典型違法案件，營造強大的環(huán)保執(zhí)法聲勢。

加強環(huán)保執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)。要高度重視環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)，進一步充實環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測工作力量，落實環(huán)保執(zhí)法工作經(jīng)費，改進環(huán)保執(zhí)法裝備和相關(guān)設(shè)施。進一步加強基層環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快形成更為合理的環(huán)保執(zhí)法工作格局。要加強思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高環(huán)保執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。

（三）建立健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機制

要加快建立和健全我縣環(huán)境預(yù)警評價指標體系，確定相應(yīng)的警戒線，制定分級管理的實施方案。要加強對環(huán)境狀況的日常監(jiān)測，及時分析我縣生態(tài)環(huán)境變化趨勢，積極主動采取相應(yīng)的防范措施，努力降低或避免環(huán)境損害。要抓緊制定重大環(huán)境污染突發(fā)事件和敏感區(qū)域的環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)事件應(yīng)急處置的基本流程和職責(zé)分工，落實各項保障措施的責(zé)任單位。加強應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)，改善應(yīng)急處置裝備，建立健全專家和技術(shù)支持系統(tǒng)。一旦發(fā)生重大環(huán)境污染突發(fā)事件，能迅速啟動應(yīng)急機制，統(tǒng)一指揮，多方聯(lián)動，確保突發(fā)事件科學(xué)、依法、及時、有效地得到處置，把損失降低到最低程度。

六、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要以對人民群眾高度負責(zé)的責(zé)任感和使命感，把環(huán)境污染整治行動列入重要議事日程，建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、部門分工抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)機制，確保認識、責(zé)任、措施、投入“四到位”。縣政府已經(jīng)成立全縣環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，環(huán)保、發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、林業(yè)、海洋漁業(yè)、國土資源、交通、水利、監(jiān)察、科技、公安、財政、工商、新聞宣傳、監(jiān)察等部門要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，狠抓各項工作的落實，確保環(huán)境污染整治目標的實現(xiàn)。

（二）嚴格落實環(huán)保目標責(zé)任制

篇（6）

從20*年到20*年，在全縣范圍內(nèi)開展重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境污染整治行動。整治目標和要求是：以富春江和分水江流域水環(huán)境整治及*縣城大氣環(huán)境整治為重點，開展對工業(yè)污染、城鎮(zhèn)環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染專項整治，控制和削減污染物排放總量，推進城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測。到20*年，全縣環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢基本得到控制，突出的環(huán)境污染問題基本得到解決，全面建成縣城和部分中心鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾集中處理設(shè)施，建成環(huán)境質(zhì)量和重點污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，環(huán)境污染防治能力明顯增強，環(huán)境質(zhì)量有所改善。

二、水環(huán)境整治

（一）整治目標

富春江和分水江等主要河流的地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率達到60%以上；地表水交接斷面水質(zhì)達標率達到70%以上；集中式飲用水源水質(zhì)達標率達到85%以上。

（二）工作內(nèi)容

1、做好本縣交接斷面水質(zhì)監(jiān)管工作。

2、組織實施富春江、分水江流域水污染防治規(guī)劃。

3、實施飲用水源保護規(guī)劃，制定縣城飲用水供水突發(fā)性污染事故應(yīng)急預(yù)案，依法保護飲用水源，開展飲用水源保護區(qū)的污染整治工作。

4、開展小流域生態(tài)修復(fù)試點工作，加強以“治理污染、改善水質(zhì)”為重點的污染小流域環(huán)境整治，以及“涵養(yǎng)水源、水土保持”為重點的入河溪流小流域整治。

三、工業(yè)污染整治

（一）整治目標

工業(yè)廢水、廢氣排放達標率不低于90％；工業(yè)固體廢物處置利用率不低于80％；無危險廢物排放；廢舊放射源集中收貯率達到100%。20*年年底前市控以上15家重點污染源排放濃度實現(xiàn)全面達標排放；20*年年底前縣控以上重點污染源排放濃度和排放總量實現(xiàn)達標排放，市級環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)域、行業(yè)和環(huán)境污染問題基本得到解決；20*年年底前省級環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)域和行業(yè)的環(huán)境污染問題基本得到解決。

（二）工作內(nèi)容

1、取締“十五小”和“新五小”企業(yè)。重點整治小化工、小冶煉、小造紙、小染化、小電鍍和小礦山等。

2、關(guān)閉、取締列入原國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄（第一批、第二批、第三批）》中的項目。

3、對未經(jīng)環(huán)保審批、工商登記的污染企業(yè)，環(huán)保部門依法查處，工商部門依法予以取締并沒收非法所得。

4、對污染物不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，由縣人民政府分批下達限期治理任務(wù)。市控以上超標排污企業(yè)在20*年3月底前下達限期治理任務(wù)，督促企業(yè)在20*年年底前做到達標排放；縣控以上超標排污企業(yè)在20*年年底前下達限期治理任務(wù)，督促企業(yè)在20*年年底前做到達標排放；20*年所有排污企業(yè)必須做到達標排放。不能完成限期治理任務(wù)的，由縣人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

5、開展污染企業(yè)專項整治工作。鐘山鄉(xiāng)石材企業(yè)在20*年底前完成所有點源廢水、污泥填埋、河道清淤整治工程建設(shè)，切實改善流域下游環(huán)境；深入開展電鍍行業(yè)專項整治工作，20*年實現(xiàn)廢水全面達標排放。

6、50%以上的環(huán)境管理重點企業(yè)實施清潔生產(chǎn)。對超濃度、超總量排放污染物或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，實行強制性清潔生產(chǎn)審核。

7、加強*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達到浙江省工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護考核指標（浙環(huán)發(fā)〔20*〕68號）要求，爭創(chuàng)省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)必須建設(shè)集中供熱設(shè)施，污水應(yīng)納入城市污水處理廠處理。

8、完善工業(yè)企業(yè)的清污分流和雨污分流系統(tǒng)，規(guī)范工業(yè)企業(yè)排污口和雨水排放系統(tǒng)排放口設(shè)置。20*年年底前完成市控重點污染源的排污口規(guī)范化整治工作。

9、繼續(xù)深入開展工業(yè)粉塵、煙塵、二氧化硫達標治理工作。對現(xiàn)有的20噸（含）以上燃煤鍋爐實施脫硫工程，其脫硫率應(yīng)在70%以上（含硫量為0.6%），同時開展工業(yè)廢氣的達標治理工作。

10、20*年年底前淘汰*第二水泥廠、桐君水泥廠機立窯生產(chǎn)線。

11、加強瑤琳鎮(zhèn)“神仙洞”放射性廢渣輻射環(huán)境保護；20*年年底前完成*第二水泥廠、桐君水泥廠廢舊放射源的強制收貯工作。

四、城鎮(zhèn)環(huán)境污染整治

（一）整治目標

加快生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，到20*年底，*縣城市生活污水處理率達到55%以上；縣城區(qū)和中心鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到75%以上。大氣環(huán)境和聲環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)要求達到國家環(huán)境質(zhì)量標準。

（二）工作內(nèi)容

1、加快污水處理廠建設(shè)。到20*年底，*縣城污水處理廠二期工程、分水鎮(zhèn)、富春江鎮(zhèn)和橫村鎮(zhèn)污水處理廠一期工程及管網(wǎng)配套工程基本建成，并同時配套脫氮除磷設(shè)施。

2、建設(shè)和改造污水收集系統(tǒng)。加快迎春南路以西生活污水收集系統(tǒng)的建設(shè)；新建污水處理廠收集系統(tǒng)與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步使用，并于20*年底前基本達到設(shè)計要求。

3、加強污水處理廠運行監(jiān)督管理，*縣污水處理廠一期工程出水水質(zhì)達標率20*年達到80％，20*年達到90%；并對污水處理廠污泥實行無害化處置。

4、加快實施生活垃圾無害化處理。按照垃圾處理資源化、減量化和無害化的要求，積極推進垃圾處理工作，到20*年，完成*縣城生活垃圾綜合處理利用一期工程（150噸/日）。

5、加強區(qū)域環(huán)境噪聲的綜合整治。繼續(xù)鞏固和擴大噪聲達標區(qū)，20*年年底前創(chuàng)建22.40平方公里噪聲達標區(qū)，噪聲達標區(qū)覆蓋率超過建成區(qū)面積的80%。積極開展“安靜小區(qū)”創(chuàng)建活動，20*年年底前完成5-8個“安靜小區(qū)”示范點。

6、加強危險廢物（包括醫(yī)療廢物）的監(jiān)管，健全廢物收集系統(tǒng)，統(tǒng)一運至相關(guān)單位處置。

7、強化城市大氣污染防治。出臺《*縣餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境管理辦法》，制訂整治計劃，加強餐飲業(yè)污染控制；鞏固和擴大“煙塵控制區(qū)”和“禁止銷售和使用高污染燃料區(qū)域”。

8、制定《*縣城市揚塵污染防治管理辦法》等規(guī)定，加強對建設(shè)工地、拆房工地及運輸渣土、廢棄建筑物料的揚塵污染控制。

五、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治

（一）整治目標

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，深化畜禽污染防治，大力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，通過減量、增效，控制化肥、農(nóng)藥的使用量。農(nóng)村生活垃圾收集率達到60%。

（二）工作內(nèi)容

1、20*年年底搬遷或關(guān)閉“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)*東方養(yǎng)殖場；“限養(yǎng)區(qū)”內(nèi)禁止新批畜禽養(yǎng)殖場，積極推行適度規(guī)模養(yǎng)殖計劃，到20*年，“限養(yǎng)區(qū)”內(nèi)散養(yǎng)畜禽存欄量削減30%。

2、積極推廣種養(yǎng)沼結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，提高畜禽糞便綜合利用率，到20*年，全縣規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞尿綜合利用率達到88%以上；分計劃逐年開展畜禽污染防治示范工程，到20*年完成19家養(yǎng)殖場的糞尿污染治理工作；重視做好瑤琳鎮(zhèn)生態(tài)甲魚開發(fā)和溫室甲魚養(yǎng)殖綜合治理工作。

3、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實施沃土工程，推廣應(yīng)用有機肥，降低農(nóng)藥化肥使用強度，到20*年，平衡施肥技術(shù)面積占農(nóng)田種植面積的30%，單位耕地化學(xué)農(nóng)藥使用量降低15%左右。

4、大力實施“十村示范、百村整治”，改善農(nóng)村居住環(huán)境。

六、環(huán)境監(jiān)控設(shè)施建設(shè)

（一）建設(shè)目標

基本建成全縣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)以及重點污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，全面提高環(huán)境監(jiān)控能力和水平。

（二）工作內(nèi)容

1、加強*—建德交接斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站的監(jiān)管，確保水質(zhì)監(jiān)測的連續(xù)性、穩(wěn)定性。

2、加快建成空氣自動監(jiān)測站，并實現(xiàn)省級聯(lián)網(wǎng)，其中20*年底前建成1個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站。

3、*縣污水處理廠總排放口按要求建設(shè)在線監(jiān)測裝置，并實現(xiàn)市級聯(lián)網(wǎng)。

篇（7）

認真貫徹落實輝政辦〔2017〕4號文《關(guān)于印發(fā)XXX市2017年持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案的通知》和XXX〔2017〕9號文《XXXXXX關(guān)于進一步加強餐飲油煙治理工作的通知》，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，講此項工作列入全年工作計劃，貫穿全年工作始終。專門成立了XXXXX大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，XXX局長親任組長，專管副局長XXX任副組長，在全局實行餐飲業(yè)油煙整治目標管理責(zé)任制，構(gòu)建了一套由食品科牽頭組織實施，各轄區(qū)食藥檢所負責(zé)餐飲業(yè)油煙集中整治工作的目標管理責(zé)任體系，將餐飲業(yè)大氣污染環(huán)境整治工作目標量化到轄區(qū)基層單位，量化到管理責(zé)任人，細化到轄區(qū)各餐飲經(jīng)營戶，建立和實行網(wǎng)格化責(zé)任管理運行機制，形成了人人頭上有擔(dān)子、個個肩上有目標的餐飲業(yè)油煙整治的良好運作機制。

 一是層層傳導(dǎo)壓力，及時制定實施方案；先后簽發(fā)出臺XXX（2017）5號文、6號文《XXX餐飲業(yè)油煙污染治理實施方案》、《XXX餐飲業(yè)油煙污染治理督導(dǎo)方案》、轉(zhuǎn)發(fā)《XXX食品藥品監(jiān)督管理局餐飲單位油煙和餐廚廢棄物防治工作的通知》等5份文件，傳達下發(fā)XXX大氣污染防治攻堅指揮部通知23份，確保大氣污染防治工作文件精神的及時傳導(dǎo)，層層加壓，為進一步搞好餐飲業(yè)油煙環(huán)境污染整治工作奠定堅實基礎(chǔ)。

二是及時召開會議部署，及早開展整治行動；我局先后召開大氣污染防治地毯式排查整治活動會、餐飲業(yè)油煙污染治理實施方案部署會等會議8次，餐飲業(yè)油煙污染治理督導(dǎo)工作會6次，為強化大氣污染防治工作責(zé)任意識，提升干部職工堅決打贏餐飲業(yè)油煙污染防治攻堅戰(zhàn)的堅定信心，為下一步大氣污染防治工作奠定基石。

二、多措并舉，強化監(jiān)管

為集中搞好餐飲業(yè)油煙整治工作，我局制定了嚴格嚴謹?shù)牟惋嫎I(yè)油煙治理整治標準，采取強化社會宣傳，網(wǎng)格化市場監(jiān)管、統(tǒng)一組織驗收的逐步規(guī)范化整治步驟，確保餐飲業(yè)油煙環(huán)境整治工作取得成效。

   首先，做好了餐飲業(yè)油煙環(huán)境整治的社會宣傳工作。全局下發(fā)《餐飲業(yè)油煙污染防治整治通知書》260余份、《餐飲服務(wù)油煙治理整改公示》45份等制式文書，張貼宣傳標語口號210余條，將餐飲業(yè)油煙環(huán)境整治的社會宣傳工作貫穿整治活動始終，工作人員始終堅持做到與餐飲服務(wù)經(jīng)營者多溝通、多講解，在社會上營造出了餐飲經(jīng)營者人人重視大氣污染防治工作、個個投身大氣污染整治行動的良好社會氛圍，為搞好餐飲業(yè)油煙整治工作奠定良好的政治和思想基石。

  其次是實行網(wǎng)格化監(jiān)管，確保餐飲業(yè)油煙整治達標排放目標。自去年9月份大氣污染攻堅戰(zhàn)活動開展以來，先后部署開展了摸底排查、三次督促整治、兩次集中攻堅行動，共出動執(zhí)法人員3680人次，執(zhí)法車輛390臺次 ，打響了餐飲業(yè)油煙整治工作漂亮的攻堅戰(zhàn)，特別是今年新春以來，我局集中開展了為期一周的餐飲業(yè)油煙整治集中行動，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊督導(dǎo)，靠前指揮，各分管局長持續(xù)深入基層，督導(dǎo)進戶，有效確保餐飲業(yè)油煙整治集中行動取得圓滿成效。在日常監(jiān)管中，全局各基層所還建立了餐飲業(yè)油煙整治工作臺賬，詳細登記經(jīng)營者的名稱、具體地址、負責(zé)人及聯(lián)系方式；是否安裝油煙凈化設(shè)施、使用燃料等信息及整改情況。XXX還采取電話督導(dǎo)、現(xiàn)場督查，檢查通報等方式，實行定期匯報制度，每天一匯報，每周一小結(jié)，確保餐飲業(yè)油煙整治工作的順利開展。

   其三堅持問題導(dǎo)向，確保大氣環(huán)境污染整治取得實效。工作中，針對大氣污染環(huán)境整治工作，XXX堅持實行餐飲業(yè)大氣環(huán)境污染整治問題掛圖作戰(zhàn)，建立整改臺賬，針對采用傳統(tǒng)的木柴、秸稈等作為燃料生產(chǎn)大量煙霧問題；餐飲經(jīng)營戶存在的未按要求安裝油煙凈化裝置；采用燃煤等作為燃料產(chǎn)生大量煙霧問題；安裝標準規(guī)定和規(guī)范使用達標排放問題等四方面問題逐一列單，掛圖作戰(zhàn)，研究制定了具體整改措施，我局XXx還專門制作了《餐飲服務(wù)油煙治理整改公示》，將檢查發(fā)現(xiàn)的餐飲業(yè)存在的油煙污染排放問題由檢查人員及餐飲戶負責(zé)人簽名，并在經(jīng)營場所的顯目位置進行《公示》，直至整改驗收完畢為止，有力促進了餐飲業(yè)大氣環(huán)境污染整治工作的整體推進。

篇（8）

二、整治目標

將、沿線所有污染源全部納入監(jiān)管和整治范圍，嚴厲打擊各類向河內(nèi)及其支流非法排污的行為。通過實施重點流域環(huán)境綜合整治措施，全縣水環(huán)境得到進一步改善，達到《省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃說明及管理規(guī)定》飲用水源二類標準以上，斷面水各項指標達到三類水質(zhì)標準。

三、工作任務(wù)

（一）工業(yè)企業(yè)污染整治。

一是全面排查，重點整治。對流域沿線涉水企業(yè)進行排查，并列出涉水企業(yè)的名單，建立沿河、沿溪涉水企業(yè)監(jiān)管臺賬，定期或不定期地進行檢查；重點整治醫(yī)藥化工、造紙、國控污染源、涉重金屬等企業(yè)，特別是加強對危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的檢查管理。二是跟蹤查處小無企業(yè)。對全縣竹涼席生產(chǎn)等小型無證無照無環(huán)評審批手續(xù)的經(jīng)營企業(yè)，按照《縣竹涼席生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境污染整治實施方案》要求進行整治。三是嚴厲打擊違法違規(guī)建設(shè)項目。對全縣未批先建且選址不當(dāng)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合行業(yè)準入條件的企業(yè)，一律依法關(guān)停取締。四是嚴肅查處超標排放行為。對不能穩(wěn)定達標排放廢水的企業(yè)限期治理；對擅自停運環(huán)保設(shè)施，不正常使用污染物處理設(shè)施、私設(shè)排污口、私設(shè)暗管等違法排污行為，直排、偷排工業(yè)廢水的企業(yè)，一律移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任；對嚴重超過污染物排放標準的企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉。(責(zé)任單位：環(huán)保局、工業(yè)園區(qū)管委會、工信委)

（二）畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染整治。

一是嚴格緊抓落實。制定《縣2016年畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染專項整治工作方案》，明確時間安排，工作任務(wù)，將畜禽養(yǎng)殖污染整治任務(wù)落實到相關(guān)責(zé)任人，督促養(yǎng)殖企業(yè)進一步建設(shè)和完善污染防治設(shè)施，對畜禽廢物進行有效處置，確保污染物達標排放。二是明確責(zé)任分工。按照屬地原則，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）是第一責(zé)任單位，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）長為第一責(zé)任人。縣畜牧水產(chǎn)局負責(zé)牽頭，聯(lián)合環(huán)保、財政等部門開展全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染整治和檢查驗收工作。三是建立獎補機制。為調(diào)動養(yǎng)殖戶自覺治污的積極性，對于按照規(guī)定時限內(nèi)自行關(guān)閉治理的養(yǎng)殖企業(yè)，縣政府將按下列標準落實以獎代補政策：（1）禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)自行關(guān)閉、拆除欄舍的養(yǎng)殖企業(yè)按照120元/平方米的標準實行以獎代補；（2）在限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)符合規(guī)定標準的沼汽池的養(yǎng)殖企業(yè)按150元/平方米的標準實行以獎代補。（責(zé)任單位：畜牧水產(chǎn)局、環(huán)保局）

（三）水庫水質(zhì)污染整治。

對水庫承包養(yǎng)殖情況進行清查，確保小（二）型以上水庫全面禁止肥水養(yǎng)殖，實行人放天養(yǎng)。按照《縣規(guī)范水庫養(yǎng)殖行為加強水庫水質(zhì)保護實施方案的通知》（銅府辦發(fā)〔2014〕5號）要求，對定江流域飲用水源水庫養(yǎng)殖行為進行全面整治，重點整治使用無機肥、有機肥、生物復(fù)合肥等進行養(yǎng)殖的行為，確保飲用水源水庫全面實行人放天養(yǎng)；拆除或關(guān)閉違規(guī)排放污染物的建設(shè)項目等。檢查非水源水庫庫區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便、污水收集、貯存、清運等情況，打擊水庫禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖行為，整治限養(yǎng)區(qū)違規(guī)養(yǎng)殖，規(guī)范可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖方式。（責(zé)任單位：水務(wù)局、畜牧水產(chǎn)局）

（四）河道采砂污染整治。

全面貫徹、落實《市河道采砂管理專項整治活動實施方案》，切實做好河道采砂、水政監(jiān)察等工作。確保、流域水質(zhì)。推行河砂采掘定量化政策，由水利部門核發(fā)采掘指標。實行河砂采掘“黑名單”制度，將有超采、過采和損毀河床行為的采掘采砂船列入“黑名單”，直至吊銷采掘執(zhí)照。開展河道巡查，規(guī)范河道秩序，嚴厲打擊河道非法采砂行為，及時查處水事違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：水務(wù)局）

（五）農(nóng)村生活垃圾污染整治。

重點做好“一提升、二整治”。一是提升農(nóng)村垃圾處理工程。以“減量化、資源化、無害化”為標準，采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，加快推進農(nóng)村生活垃圾污染治理，完善重點流域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和村莊的生活垃圾暫存、中轉(zhuǎn)設(shè)施，落實垃圾清運和集中處理、處置措施，并安排專人負責(zé)清理；二是開展“村居庭院大整治”活動。重點整治集鎮(zhèn)街道亂擺亂停、占道經(jīng)營、農(nóng)村房前屋后亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂扔、污水亂潑亂灑、車輛亂停亂放、墻面亂涂亂貼等現(xiàn)象。三是開展“河塘水庫大整治”活動。全面清理打撈河道水庫池塘的各類垃圾、廢棄漂浮物，包括生活、工業(yè)、建筑垃圾，農(nóng)業(yè)廢棄物以及漂浮的水葫蘆雜草、枯枝爛葉等，確保河道兩岸無垃圾。（責(zé)任單位：農(nóng)工部）

（六）推進污水處理設(shè)施建設(shè)。

加快城市污水管網(wǎng)的建設(shè)進度，明確時間節(jié)點，確保2016年新建管道如期完成建設(shè)、盡早投入使用；加強污水處理廠的日常監(jiān)管，定期對污水處理廠進行檢查，及時妥善處理出現(xiàn)的問題，督促污水處理廠穩(wěn)定運行、達標排放；加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站的監(jiān)管，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人，不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站進行抽查，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站正常運行、達標排放。（責(zé)任單位：城管局、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

四、時間安排

（一）準備階段(3月至4月)。縣環(huán)保局會同縣直有關(guān)部門對、水質(zhì)現(xiàn)狀開展調(diào)查，掌握污染企業(yè)名單，查清存在的問題及整改方向，制定綜合整治實施方案，明確目標，落實責(zé)任。成立縣綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）集中整治階段（5月至12月上旬）。對重點環(huán)境污染問題進行集中整治，對滯后的工作加緊推進，確保綜合整治取得實效。

（三）檢查驗收階段（12月下旬）。開展驗收，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題與不足，提出改進措施，并將有關(guān)綜合整治工作情況向縣政府報告。

五、保障措施

篇（9）

以黨的“*”精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展環(huán)境污染綜合整治，實現(xiàn)主要污染物減排目標，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加強生態(tài)環(huán)境保護，進一步改善環(huán)境質(zhì)量，推動我縣經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標

通過開展“綜合整治、總量減排、環(huán)境安全、重點監(jiān)控”等四項工程，完成48項整治和減排項目建設(shè)，主要污染物化學(xué)需氧量排放量控制在4915噸以內(nèi)、二氧化硫排放量控制在1707噸以內(nèi)，確保我縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準，出境水?dāng)嗝嫠|(zhì)達標率達到70%以上，完成省定、市定目標。

三、工作任務(wù)

（一）綜合整治工程

1、完成流域“*”規(guī)劃年度污染防治任務(wù)

深入開展污染綜合整治，完成18個治理項目，進一步提高整治水平。（見附件1）

按照環(huán)保部《黃河、海河流域污染防治規(guī)劃（20*-20*年）》、《重點流域水污染防治規(guī)劃（20*-20*年）執(zhí)行情況評估暫行辦法》和《*市轄海河黃河流域水污染防治實施計劃（20*-20*年）》的有關(guān)要求，結(jié)合“*”出境斷面水質(zhì)目標，對轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)達標排放但不能滿足污染物總量控制要求和出境斷面控制目標要求的排污企業(yè)依法實施限期深度治理；對不能穩(wěn)定達標排放、未完成限期治理任務(wù)的排污企業(yè)依法實施停產(chǎn)治理；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)或生產(chǎn)線依法實施關(guān)閉；加強縣污水處理廠的運營管理，切實發(fā)揮治污減排效益。

2、認真執(zhí)行國家新頒布污染物排放標準，繼續(xù)深入推進造紙、制藥、制革、合成氨等行業(yè)的綜合整治

對新標準涉及的造紙、制藥、合成氨、制革等企業(yè)，按照新的排放標準組織生產(chǎn)和環(huán)境管理，對環(huán)保設(shè)施進行改造完善或建設(shè)新的治理工程，實現(xiàn)污染物濃度和總量“雙達標”。

3、實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治

進一步加強農(nóng)村環(huán)境保護工作。按照國家、省、市有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護工作的要求，認真落實《*市農(nóng)村小康環(huán)保行動實施方案》及《*縣農(nóng)村小康環(huán)保行動實施方案》，重點抓好3個生態(tài)文明村創(chuàng)建和5家規(guī)模養(yǎng)殖場治理工作，積極申報，努力爭創(chuàng)一個國家級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)，一個國家級生態(tài)文明村，促進農(nóng)村環(huán)境的進一步改善。

（二）總量減排工程

完成19項重點減排工程建設(shè)任務(wù)，強化對15家重點企業(yè)的減排設(shè)施監(jiān)管，完成減排目標。

1、*縣污水處理廠

加強污水處理廠一期工程的運行管理，建立完善污水處理廠運營監(jiān)管體系，污泥全部進行安全處置，運營負荷率要達到75%以上，實現(xiàn)穩(wěn)定規(guī)范運行；結(jié)合老蟒*平皋控制斷面水質(zhì)目標要求，污水處理廠執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-20*）一級B標準，COD排放濃度≤60mg/L，氨氮排放濃度≤8mg/L，充分發(fā)揮污水處理廠在總量減排中的作用，保證出境水?dāng)嗝嫠|(zhì)達到控制目標。

2、其他行業(yè)減排工程建設(shè)與監(jiān)管

加快*市恒泰皮業(yè)有限公司、*市盛世康隆藥業(yè)有限公司廢水深度治理工程建設(shè)進度，及早投入運行，降低污染物排放濃度，減少噸產(chǎn)品廢水排放量，增加回用量，減少化學(xué)需氧量排放總量。*大江化工有限公司已建成的廢水末端治理工程要確保正常運行，加大廢水回用量，減少化學(xué)需氧量和氨氮排放總量，充分發(fā)揮減排效益。

加快非電企業(yè)二氧化硫減排工程建設(shè)。重點對生產(chǎn)過程中排放二氧化硫的燃煤鍋爐、煅燒爐、窯爐以及其他產(chǎn)生二氧化硫的工段，配套建設(shè)脫硫設(shè)施，減少二氧化硫排放總量。

加強對已建成污染治理設(shè)施的運行監(jiān)管。對重點減排工程，嚴格落實《*省主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)考核辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，每月開展2次以上現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察，每季度開展1次以上監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場減排核查，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，對不能按時完成總量減排控制指標的排污企業(yè)，要采取媒體曝光、掛牌督辦、限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施。通過嚴格監(jiān)管提高設(shè)施運行率，通過嚴格監(jiān)管降低污染物排放濃度和總量，通過嚴格監(jiān)管落實減排指標。

3、加快淘汰落后產(chǎn)能，落實結(jié)構(gòu)減排措施

關(guān)閉廢紙造紙生產(chǎn)線等落后產(chǎn)能。按照《*省節(jié)能減排實施方案》和《*市節(jié)能減排工作實施方案》、《*市2009年環(huán)境污染整治方案》的有關(guān)要求，2009年9月底前，*縣福鑫造紙廠、*縣明興再生紙廠、*申龍紙品有限公司廢紙造紙生產(chǎn)線要依法關(guān)閉到位，縣政府將組織現(xiàn)場檢查驗收。環(huán)保部門要加大監(jiān)管力度，確保廢紙造紙生產(chǎn)線關(guān)閉前配套污染治理設(shè)施的正常穩(wěn)定運行，確保外排廢水達到地方控制要求，若出現(xiàn)大幅度超標排污行為，提前進入關(guān)閉程序。對列入淘汰、關(guān)閉范圍的企業(yè)，工商部門要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，電力部門要依法停止供電。

4、對重點企業(yè)實施污染物排放總量控制

在開展工業(yè)污染源普查的基礎(chǔ)上，進一步建立健全污染源排放臺帳。對所有排放水、氣的重點監(jiān)控企業(yè)，要根據(jù)不同情況逐企業(yè)明確主要污染物排放總量限制性指標，把總量控制指標分解落實到污染源，實施月報和季度通報制度，超過排放總量限制指標的，依法實施限產(chǎn)或停產(chǎn)措施。對沒有污染物排放總量指標來源的，暫停審批新增污染物排放量的建設(shè)項目。

（三）環(huán)境安全工程

完成19項環(huán)境安全工程建設(shè)任務(wù)，進一步提高應(yīng)急處置能力，確保環(huán)境安全。

1、加強對重點污染物的處理處置監(jiān)管，防范污染事故發(fā)生

加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)及使用企業(yè)、工業(yè)固體廢物、放射性廢物、含傳染病病原體廢物、有毒物質(zhì)以及其他危險廢物的處置監(jiān)管，認真落實查排放量、查排放去向、查接受單位、查處置資質(zhì)、查處置方式等“五查”措施。特別屬于第一類污染物排放情況的企業(yè)，每季度要監(jiān)測一次，主動采取防范措施。企業(yè)要建設(shè)危險廢物、有毒有害固體廢物的處理處置設(shè)施，完善處理處置和危險廢物轉(zhuǎn)移“五聯(lián)單”制度。*市恒泰皮業(yè)有限公司產(chǎn)生的含鉻廢水必須單獨處理，確保達標排放。

*大江化工有限公司、*縣雙龍紙業(yè)有限公司、*縣*鑫紙業(yè)有限公司、*市恒泰皮業(yè)有限公司等重點排水企業(yè)必須在6月底前配套建設(shè)應(yīng)急事故池。*泉社會福利廠等15家危險化學(xué)品生產(chǎn)及使用企業(yè)必須在6月底前健全污染事故應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)應(yīng)急處置設(shè)施，確保事故狀態(tài)下無外排廢水，防止有毒有害物質(zhì)滲漏污染地下水和周邊環(huán)境。

2、加強飲用水源地和敏感區(qū)域水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控

縣環(huán)境監(jiān)測站要定期對飲用水源地水質(zhì)開展常規(guī)環(huán)境監(jiān)測分析，并及時向有關(guān)部門通報飲用水源地水質(zhì)狀況，及時上報飲用水源質(zhì)量信息。

要按照已劃定集中式飲用水源地保護區(qū)范圍，設(shè)置明確的界線標志和公告標志。對可能威脅飲用水源地水質(zhì)安全的污染源及排污口，要采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等措施，并建立應(yīng)急預(yù)案，建立飲用水源的污染變化預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處理和水廠應(yīng)急處理三位一體的飲用水源應(yīng)急保障體系。

3、加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)

加強縣級環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，加強人員培訓(xùn)，2009年底環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)人員儀器設(shè)備配置要滿足環(huán)境安全監(jiān)管和應(yīng)急需要，具備污染事故應(yīng)急監(jiān)測和飲用水常規(guī)因子監(jiān)測能力，具備應(yīng)急處置能力，為環(huán)境管理和決策提供必要支持。

4、開展企業(yè)決策層環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)

開展企業(yè)決策層和管理人員的環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)，強化企業(yè)環(huán)境安全意識和環(huán)境行為自律意識，引導(dǎo)企業(yè)完善環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案和制度，實行污染治理設(shè)施定期檢修維護制度，消除環(huán)境安全隱患，確保治理設(shè)施的穩(wěn)定運行，確保各類飲用水源水質(zhì)安全和環(huán)境安全，杜絕污染事故發(fā)生。

（四）重點監(jiān)控工程

1、以對國控、省控、市控等企業(yè)的監(jiān)控為重點，提高達標排放能力和穩(wěn)定性，控制排放總量

強化對8家國控、省控、市控等重點企業(yè)“污染治理設(shè)施、達標狀況、自動監(jiān)控設(shè)備和排放總量”等四個方面的監(jiān)控，對每家企業(yè)都要明確監(jiān)控任務(wù)和相關(guān)責(zé)任人。其中，企業(yè)法人代表為本企業(yè)環(huán)境管理的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，環(huán)境管理人員為具體責(zé)任人；環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)為環(huán)境監(jiān)管的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人及現(xiàn)場監(jiān)督人員為具體監(jiān)管責(zé)任人。強化執(zhí)法人員的現(xiàn)場監(jiān)控和自動監(jiān)控設(shè)備的在線監(jiān)控，按要求開展現(xiàn)場監(jiān)察和監(jiān)測，提高重點企業(yè)的整體達標穩(wěn)定性，充分發(fā)揮污染治理設(shè)施的環(huán)境效益。

2、以污水處理廠為重點，嚴格點源減排指標考核

污水處理廠的正常運行是總量減排的支撐措施和關(guān)鍵工程。環(huán)保部門要將污水處理廠和其它重點排污企業(yè)的年度減排指標逐家分解，對落實情況開展季度核查，嚴格考核。

3、強化自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)管水平

按照省政府統(tǒng)一安排部署和要求，繼續(xù)在重點排污企業(yè)安裝和更新自動監(jiān)控設(shè)備；在污水處理廠和國控、省控重點源安裝視頻監(jiān)控設(shè)備；完善環(huán)境監(jiān)控平臺，強化自動監(jiān)控設(shè)備運行的監(jiān)管和考核，切實發(fā)揮自動監(jiān)控系統(tǒng)的科學(xué)、高效監(jiān)管能力，為總量減排提供穩(wěn)定、可靠的技術(shù)支撐。

4、深入推進市場化運營工作

在鞏固現(xiàn)有市場化運營成效的基礎(chǔ)上，逐步擴大市場化運營的范圍，大力推進企業(yè)污染治理設(shè)施和自動監(jiān)控設(shè)備的市場化運營。特別是環(huán)保設(shè)施基礎(chǔ)較好，但運行穩(wěn)定性差的企業(yè)，要積極通過開展市場化運營，進一步促進環(huán)保設(shè)施的專業(yè)運行、規(guī)范運行和高效運行，用市場機制解決環(huán)保設(shè)施運行中專業(yè)技術(shù)和人員缺乏的問題。

四、保障措施

（一）完善目標責(zé)任體系，強化組織領(lǐng)導(dǎo)

將污染整治任務(wù)列入政府年度工作目標，分解到各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門和企業(yè)，建立環(huán)境污染整治工作目標責(zé)任制，確保任務(wù)完成。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣政府有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的污染整治和減排領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對環(huán)境污染綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制訂詳細的工作方案，并組織實施。

（二）完善督查體系，開展“后督察”，鞏固整治成果

縣政府對各項整治任務(wù)的落實情況進行督查，定期通報，對問題比較突出、整治進度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目，實施掛牌督辦。要成立專業(yè)督查組，每月對全縣整治工作進行督查，建立臺帳，有計劃、有組織地開展整治工作，并及時將進展情況報告縣政府。

開展重點單位和企業(yè)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染防治“回頭看”，對“*”以來列入整治的重點單位和企業(yè)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展污染整治“后督察”，著力解決整治標準不高、問題解決不徹底、環(huán)境質(zhì)量改善不明顯問題。要以“群眾滿意不滿意、認同不認同”為標準，深化和鞏固重點區(qū)域的污染整治成效。

邀請人大代表、政協(xié)委員對污染整治和減排工作進行視察，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。新聞部門要加大對污染整治工作的宣傳力度，開辟專欄大力度宣傳環(huán)境污染整治工作，通過典型引導(dǎo)，營造污染整治和減排工作的良好氛圍。

（三）完善考核體系，強化獎懲，推進總量減排工作

篇（10）

通過此次整治：一是到年底前*鎮(zhèn)所有排放廢氣超標、不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)(簡稱“黑煙囪”企業(yè))必須配齊有效的治污設(shè)施；二是到*年6月底前*鎮(zhèn)“黑煙囪”企業(yè)必須做到穩(wěn)定達標排放、不超總量排放。

二、時間安排

(一)宣傳發(fā)動階段(*年8月上旬至*年8月下旬)。

(二)調(diào)查摸底階段(*年8月下旬至*年9月下旬)。

(三)治污整改階段(*年10月上旬至*年3月下旬)。

(四)組織驗收階段(*年4月上旬至*年6月下旬)。

三、各階段工作內(nèi)容

(一)宣傳發(fā)動階段：1.在8月下旬召開有關(guān)部門、*鎮(zhèn)及列入本次整治企業(yè)的負責(zé)人參加的動員大會；2.充分發(fā)揮新聞媒體的作用，對本次整治工作進行全方位的宣傳報道，營造積極行動的氛圍。

(二)調(diào)查摸底階段：此次整治工作由*區(qū)環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，*區(qū)環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。

由區(qū)環(huán)保分局牽頭，*鎮(zhèn)指定專人配合，對列入整治范圍內(nèi)的企業(yè)進行一次徹底的調(diào)查摸底。重點摸清：現(xiàn)有企業(yè)的數(shù)量；企業(yè)的各類審批手續(xù)是否齊全；有無通過環(huán)保“三同時”驗收；有無超標、超總量排放污染物、有無擅自擴大生產(chǎn)規(guī)模、改變生產(chǎn)工藝、地點等行為；有無其它環(huán)境違法行為。

(三)治污整改階段：在摸清底數(shù)的前提下，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出處理意見，并責(zé)令限期改正(具體改正內(nèi)容，根據(jù)各企業(yè)存在的環(huán)境違法行為，以文件形式下發(fā))。各企業(yè)須嚴格按文件要求，落實各項整改措施，保證按時完成任務(wù)。

(四)組織驗收階段：對已按要求完成整改任務(wù)，并提供齊全的驗收資料的企業(yè)，由區(qū)環(huán)保分局組織有關(guān)部門、*鎮(zhèn)有關(guān)人員參加的驗收組對其進行驗收。對不能按時完成整改及驗收不能通過的企業(yè)，實施限產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或關(guān)閉。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)。本次整治工作是加強環(huán)境保護管理的一項重大工作，各有關(guān)部門及*鎮(zhèn)，要從保障群眾身體健康、改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的角度，充分認識開展此次整治工作的重要性和緊迫性，做到思想高度統(tǒng)一，行動密切配合，確保整治工作的順利開展。