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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇校園法治安全教育范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
隨著我國社會經(jīng)濟、政治、文化等各方面的快速發(fā)展,高校也發(fā)生了深刻的變化,高等教育已從精英教育普及到了大眾教育,高校對于學(xué)生的“寬進(jìn)寬出”使大學(xué)不再是獨立于社會的“象牙塔”。高校擴招帶來了大專院校的合并及校園的建設(shè)、后勤的商業(yè)化使大量社會人員的涌入、學(xué)校周邊環(huán)境的紛繁復(fù)雜以及網(wǎng)絡(luò)社交的普及等等方面的問題,使學(xué)生的安全問題更加突出。
2.學(xué)校法制安全教育不夠深入
目前,各高校對于學(xué)生的法制安全教育僅僅停留在講座層面上,時間短、次數(shù)少、不深入,且一般只在新生入校時進(jìn)行集中教育,持續(xù)性不夠。雖然各高校均開設(shè)有“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程,但浮于形式,學(xué)生重視不夠,課程也比較枯燥乏味,不能讓學(xué)生真正樹立良好的法律意識,不能使法制安全意識深入人心。從另一方面來看,作案學(xué)生在平時學(xué)習(xí)生活中肯定有異常舉動,而同宿舍人員法制安全意識淡薄,沒有及時發(fā)現(xiàn)上報班主任或輔導(dǎo)員,日積月累,最終導(dǎo)致了不可挽回的后果。
3.學(xué)生自身因素
(1)法律意識淡薄
2004年在云南大學(xué)發(fā)生的“馬加爵事件”、2010年西安音樂學(xué)院的“藥家鑫事件”、2013年4月復(fù)旦大學(xué)投毒案等等這些無不表明少數(shù)大學(xué)生法律意識淡薄,因一時沖動、憤怒、心理扭曲就釀成了不可挽回的慘劇,對其他學(xué)生、學(xué)校及社會都造成了嚴(yán)重傷害。
(2)社會閱歷淺,個人防范及自我保護意識薄弱
大多數(shù)學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)之前都是在父母的庇護中成長,而進(jìn)入大學(xué)之后就完全需要自己獨立生活,由于缺乏社會經(jīng)驗,相對簡單、單純的學(xué)習(xí)生活經(jīng)歷使他們的個人防范與自我保護意識薄弱,易于相信別人,從而被違法犯罪分子利用,造成學(xué)生身心上的巨大創(chuàng)傷。主觀上,大學(xué)生面對紛繁復(fù)雜的社會誘惑缺乏自控力,但更多的是因為現(xiàn)實生活中缺乏經(jīng)驗和人生閱歷,導(dǎo)致大學(xué)生屢屢上當(dāng)受騙,有些甚至付出了生命的代價。
二、輔導(dǎo)員如何做好大學(xué)生法制安全教育
針對大學(xué)生法制安全問題頻頻發(fā)生的原因,作為一線工作者的高校輔導(dǎo)員可以從以下幾方面著手,從而切實加強大學(xué)生的法制安全意識:
1.營造良好的校園法制安全教育氛圍
對于學(xué)生的法制安全教育,首先應(yīng)建立健全安全管理制度,制訂安全處理預(yù)案,營造分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任教師分工合理、責(zé)任明確、人人抓安全、安全人人抓的良好校園氛圍。作為開展大學(xué)生思想政治教育骨干力量的輔導(dǎo)員,應(yīng)充分發(fā)揮教育陣地作用,利用自身優(yōu)勢,根據(jù)實際情況有針對性地開展學(xué)生法制安全教育,幫助廣大青年學(xué)生牢固樹立法制安全意識。具體來說,輔導(dǎo)員應(yīng)該在新生入學(xué)教育時就對學(xué)生進(jìn)行法制安全教育,且在今后的生活中不斷強調(diào),使學(xué)生牢固樹立良好的法制安全意識,這是學(xué)生四年大學(xué)生活甚至是今后步入社會生活的重要保障和前提。我們應(yīng)該用一個個活生生的例子教育學(xué)生要知法、懂法、守法,學(xué)校、社會及各方面共同努力加強大學(xué)生安全教育,使安全觀念深入人心,使學(xué)生認(rèn)識到安全的重要性。
2.開展“體驗式”法制安全教育
所謂“體驗式”法制安全教育模式就是借助特定事件的經(jīng)歷,使學(xué)生運用直覺,通過感悟來理解法制安全的重要性。與傳統(tǒng)的“填鴨式”教育模式相比,“體驗式”法制安全教育可以讓學(xué)生更好地接受并樹立法制安全意識。該教育模式提倡設(shè)計實際的、新穎的教育情境,讓學(xué)生感受到不同的法制安全體驗,并通過學(xué)生的反思、討論,形成自律性的法制安全意識。輔導(dǎo)員應(yīng)組織學(xué)生以班級為單位,開展“體驗式”法制安全教育,寓教于樂。具體來說,可舉辦以法制安全為主題的系列活動,例如編排法制安全教育情景短劇、開展主題調(diào)研活動、學(xué)生進(jìn)社區(qū)開展法制安全宣傳活動、舉辦模擬法庭等等。通過這些活動讓學(xué)生身臨其境,更加深入地了解到法制安全對于當(dāng)代大學(xué)生的重要性,從而不斷提升自身的法律安全意識。
3.提高個人防范意識
輔導(dǎo)員相對學(xué)生來說,社會閱歷較多,但相對單純的校園生活使得部分輔導(dǎo)員防范意識不夠,沒有及早發(fā)現(xiàn)學(xué)生異常,將危險扼殺在萌芽階段。因此,作為與學(xué)生接觸最多的輔導(dǎo)員老師,應(yīng)不斷提高自身的觀察力、判斷力、協(xié)調(diào)力、應(yīng)變力、警覺性,并不斷提醒學(xué)生樹立個人安全防范意識。同時,要能在第一時間察覺到危險,從而及時阻止學(xué)生陷入危險,將損失降到最低限度,讓犯罪分子無機可乘。
4.深入宿舍,掌握信息,防范危險
宿舍是學(xué)生最放松、最真實展現(xiàn)自我的地方,也就最能了解學(xué)生的真實情況。因此,輔導(dǎo)員應(yīng)勤走訪學(xué)生宿舍,在宿舍中與學(xué)生談心,關(guān)注學(xué)生言行,與學(xué)生建立信任與情感,這樣就能全面掌握學(xué)生思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)心理異常學(xué)生,將危險扼制在萌芽階段。同時,可以著力培養(yǎng)一支得力的學(xué)生干部、黨員信息反饋隊伍,充分發(fā)揮主要學(xué)生干部、學(xué)生黨員的作用,及時將學(xué)生的動態(tài)信息反饋上來,準(zhǔn)確把握學(xué)生思想動態(tài)。
摘要 在十報告中,同志關(guān)于創(chuàng)新社會管理工作提出了明確要求,學(xué)校作為社會的重要組成部分,責(zé)任更是重大。因此,做好學(xué)校的安全穩(wěn)定工作是高職院校辦學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ),事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前維穩(wěn)工作面臨的形勢任務(wù),進(jìn)一步增強維護校園和諧穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感;深刻領(lǐng)會中央和省委的指示精神,從建立校園安全穩(wěn)定機制入手,認(rèn)真分析形勢,不斷創(chuàng)新學(xué)校管理理念和方法手段,著力解決學(xué)校管理中存在的問題,提高管理水平和辦學(xué)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞 校園 安全穩(wěn)定 和諧發(fā)展
一、高職院校學(xué)生安全穩(wěn)定工作存在的主要問題1.高職院校安全穩(wěn)定工作體制機制不完善。2.缺乏經(jīng)常性教育。目前,高職院校對學(xué)生安全穩(wěn)定工作的教育基本上體現(xiàn)在兩個特定時間點上,一是在迎新開學(xué)季,二是期末放假時。在新生入學(xué)教育會上,各學(xué)校大多會講到安全和穩(wěn)定的問題。每學(xué)期放假前,按照教育主管部門要求,高校大多會例行公事地通過班級輔導(dǎo)員或口頭,或書面形式通知告訴學(xué)生注意假期安全和穩(wěn)定。3.片面追求學(xué)校經(jīng)濟效益,輕安全穩(wěn)定工作。由于各校規(guī)模差異,往往把工作的重點放在招生工作和日常教學(xué)工作上,對學(xué)校安全穩(wěn)定工作存在疏忽和放松。4.輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)跟不上學(xué)校安全穩(wěn)定工作的需要。無論是從輔導(dǎo)員數(shù)量還是工作能力等方面看,大多數(shù)高職院校都存在著不是輔導(dǎo)員配備的力量不夠,就是輔導(dǎo)員履行工作職責(zé)的能力不夠。5.學(xué)校安全穩(wěn)定工作方法不夠,缺少創(chuàng)新意識,注重表面,疏于真抓實干。
二、做好校園安全穩(wěn)定的機制和方法 1.加強學(xué)校黨委班子建設(shè),讓黨委成為學(xué)校維護安全穩(wěn)定的核心力量。學(xué)校的安全穩(wěn)定是大局,必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保校園該項工作落到實處。首先從健全體制機制入手,落實學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)是維護穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,對穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,部門領(lǐng)導(dǎo)都是責(zé)任人。同時黨委要增強工作力度,加強輔導(dǎo)員、班主任選聘配備工作,把德才兼?zhèn)洹酚诜瞰I(xiàn)、潛心教書育人、熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)的優(yōu)秀人才選聘到輔導(dǎo)員隊伍中來,引導(dǎo)輔導(dǎo)員、班主任把工作做精、做細(xì)、做實。針對校園網(wǎng)絡(luò)特點,培養(yǎng)一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)較高的網(wǎng)絡(luò)思想政治工作隊伍,增強學(xué)校安全穩(wěn)定工作力量,使校園安全穩(wěn)定工作經(jīng)常化。要加強協(xié)調(diào)配合,與有關(guān)部門實現(xiàn)互動溝通,積極開展校園周邊環(huán)境綜合整治工作,建立健全學(xué)校周邊區(qū)域安全穩(wěn)定工作聯(lián)動機制和快速反應(yīng)機制,注重方式方法,提高防范和處置問題的能力。2.客觀分析影響學(xué)校安全穩(wěn)定的因素,從而在制度設(shè)置和機制建設(shè)上把握治理源頭。當(dāng)前,高職院校生源質(zhì)量在下降,校園周邊環(huán)境復(fù)雜,誘因較多;高職院校行政和業(yè)務(wù)管理兩級化;貧困學(xué)生比例居高不下,助學(xué)貸款、極少數(shù)學(xué)生有心理健康問題等,使學(xué)校管理難度加大,安全隱患和不穩(wěn)定因素增加,這是存在的事實,應(yīng)該予以更多關(guān)注。針對這些問題,首先,要解決的就是加強高職院校的輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),高職學(xué)校必須按照規(guī)定配好配足輔導(dǎo)員,同時嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn),做好輔導(dǎo)員考核考評工作,落實輔導(dǎo)員工作責(zé)任制。這些是做好學(xué)生安全穩(wěn)定工作當(dāng)務(wù)之急。其次,是做好心理咨詢工作,大學(xué)生心理素質(zhì)是與大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活實踐密切聯(lián)系的心理品質(zhì)的綜合表現(xiàn)。心理素質(zhì)與能力、人格特質(zhì)、心理健康及創(chuàng)造力既有密切的關(guān)系,也存在著差別,我們要在學(xué)生的心理調(diào)節(jié)上使之健康化,形成開朗的性格和穩(wěn)定而愉快的心境,產(chǎn)生積極的內(nèi)驅(qū)力,避免許多因痛苦、抑郁、焦慮等消極情緒障礙而引發(fā)不安全穩(wěn)定因素,并啟發(fā)積極而適當(dāng)?shù)男袨楸憩F(xiàn)。同時,學(xué)校對評先評優(yōu)、獎助學(xué)金、入黨、推薦就業(yè)等方面要真正地實現(xiàn)公平、公正、公開的“三公”原則,以事實為依據(jù),以制度和規(guī)則為準(zhǔn)繩,陽光操作,消除校園不安全穩(wěn)定因素。 3.突出師生為本,將維護師生正當(dāng)權(quán)益作為維護學(xué)校穩(wěn)定的先決條件。教職工是學(xué)校發(fā)展的源動力,我們要從制度設(shè)置上保障他們的合法權(quán)益,從工作上要創(chuàng)造良好的環(huán)境,從生活上要服務(wù)到位。讓他們無后顧之憂、全身心地投入到學(xué)校的建設(shè)中去,使他們成為學(xué)校安全穩(wěn)定的中堅力量。學(xué)生是學(xué)校和諧發(fā)展的主體,我們要從學(xué)習(xí)條件、學(xué)習(xí)動力、思想教育、身心成長、人文關(guān)懷、教學(xué)軟硬件設(shè)施等方面入手,著力解決他們提出的問題,讓他們在安全、和諧、輕松的環(huán)境中學(xué)習(xí)成才。比如我院近幾年所建成的學(xué)生公寓、熱水24小時保障系統(tǒng)、電子閱覽室、校園綠化等,讓學(xué)生切身地感受到了環(huán)境的變化給他們學(xué)習(xí)帶來的愉悅心情。4.堅持并推進(jìn)依法治校。依法治校是依法治國基本方略在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn),是深化教育改革,加快教育發(fā)展的基本保障。對于建立現(xiàn)代學(xué)校管理制度,提升學(xué)校管理和辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,保持教育和諧穩(wěn)定都具有十分積極的作用。同時,要認(rèn)識到加強教育法制建設(shè)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)教育又好又快發(fā)展的重要保證,是有效化解教育矛盾和糾紛的根本途徑。今年我校根據(jù)湖北省委關(guān)于建設(shè)“法制湖北”的指示精神,認(rèn)真開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動,通過有組織、有計劃、分層次、多種形式的安排部署,做好教育行政干部、教師、職工、學(xué)生的法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作,弘揚法治精神,樹立法治觀念,提高法律素質(zhì),為依法治校的深入開展奠定堅實基礎(chǔ),為化解矛盾,促進(jìn)和諧起到了積極作用。5.切實加強管控,健全突發(fā)公共事件預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機制。學(xué)校是一個特色的社會群體,往往一件細(xì)小的公共事件的發(fā)生,都會造成較大的社會影響,因此,建立健全高職院校突發(fā)公共事件預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機制,對迅速、有序、高效地組織突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)行動,救助遇險人員,控制校園公共突發(fā)事件危害擴散,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失具有重要意義。在日常的工作和生活當(dāng)中就需要對全體教職員工、學(xué)生進(jìn)行安全教育,使全體人員都要有高度的安全意識,培養(yǎng)安全責(zé)任感。6.創(chuàng)新學(xué)生管理方法,促進(jìn)校園安全穩(wěn)定。只有管理方法的不斷創(chuàng)新,才能滿足學(xué)生工作的需要,尤其是學(xué)生的安全與穩(wěn)定工作是學(xué)校日常工作的重中之重,顯得更是迫切。有鑒如此,首先,學(xué)校的安全穩(wěn)定工作要做到堅持責(zé)任到位,做學(xué)生思想政治工作的部門和輔導(dǎo)員,要有高度的責(zé)任感,認(rèn)真落實“四在”要求,即知道自己的學(xué)生“在什么地方”,“在做什么”,“在想什么”,“在需要什么”只要責(zé)任到位,工作才會卓有成效。同時,高度重視和實施“家校一體化”教育模式。充分運用網(wǎng)絡(luò)、信函等方式,通過家校互動的管理辦法,把學(xué)生在校的表現(xiàn)、學(xué)習(xí)、繳費等情況及時告知家長,讓學(xué)生家長協(xié)助學(xué)校做好學(xué)生的說服教育工作,共同完成對學(xué)生的培養(yǎng)。其次,要落實“三全”,即安全穩(wěn)定工作要全員化、全覆蓋、全天候,不給安全穩(wěn)定工作留死角。我校自2007年以來,共發(fā)出家校聯(lián)系信函累計達(dá)70000余封,家校聯(lián)系電話達(dá)6000余次,接待來校家長200余次,輔導(dǎo)員找重點學(xué)生談話談心累計達(dá)5000余人次,通過這些途徑較好地解決了學(xué)校的安全穩(wěn)定問題。7.落實“感恩教育”,激發(fā)校園和諧氛圍。當(dāng)代學(xué)生由于受經(jīng)濟、社會發(fā)展的影響,無論是來自于城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村,都不同程度地享受著優(yōu)越的環(huán)境,他們當(dāng)中相當(dāng)一部分學(xué)生對父母、同學(xué)、老師、學(xué)校和社會如何回報思考得較少,因此享樂思想嚴(yán)重、個人主義、自由主義思潮較普遍,具體表現(xiàn)是:缺乏愛心、包容性差、上進(jìn)心不足,甚至厭學(xué)、打架違紀(jì)等現(xiàn)象常有發(fā)生,給校園的和諧穩(wěn)定造成隱患。為了有效解決這些矛盾,有必要進(jìn)行感恩教育。譬如我校每年新生的開學(xué)季,通過主辦“感恩父母”“感恩同學(xué)”,“感恩老師”,“感恩社會”等一系列專題教育活動,使學(xué)生清醒地知道并且深深地懂得自己父母的含辛茹苦,老師的諄諄教導(dǎo),學(xué)校的精心培育和社會的寬厚、包容。也讓學(xué)生明白了為誰而學(xué)習(xí)的問題。進(jìn)而他們狹隘的個人意識空間被壓縮了,集體觀念增強了,惡習(xí)和毛病改掉了,正義和文明歸真了,為學(xué)校的安全穩(wěn)定添加了正力量。
[中圖分類號] R722.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-4721(2016)05(b)-0101-04
[Abstract] Objective To explore the application effect and safety of caffeine citrate and aminophylline on primary premature apnea. Methods A retrospective analysis was conducted in our hospital from January 2014 to January 2016,121 cases of premature infants with apnea were divided into control group and observation group according to the different drugs.The control group received aminophylline treatment,the observation group received caffeine citrate treatment,the treatment effect and drug price,adverse reaction rate and other indicators were compared between two groups of children with respiratory pause. Results The treatment of total effective rate of apnea of prematurity in observation group was 88.5%,which was significantly higher than that of the control group(73.3%),the difference was statistically significant(P
[Key words] Caffeine citrate;Aminophylline;Premature infants;Apnea;Safety
早產(chǎn)兒呼吸暫停是指胎齡20 s,或
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取2014年1月~2016年1月我院收治的早產(chǎn)兒呼吸暫停患兒共121例,納入與排除標(biāo)準(zhǔn):①所有早產(chǎn)兒均滿足呼吸暫停的診斷標(biāo)準(zhǔn)[6],即患兒胎齡0.05),具有可比性。
1.2 治療方法
兩組患兒均接受呼吸暫停相關(guān)治療及護理,兩組患兒均在出現(xiàn)首次呼吸暫停后應(yīng)用藥物干預(yù)。對照組患兒接受氨茶堿(吉林百年漢克制藥有限公司,國藥準(zhǔn)字H20053966)治療:氨茶堿5 mg/(kg?次),靜脈注射,12 h后調(diào)整為維持劑量2~2.5 mg/(kg?次),12 h/次,緩慢靜脈注射。觀察組患兒接受枸櫞酸咖啡因(意大利Alfa Wassermann SpA,注冊證號:H20130109)治療:枸櫞酸咖啡因20 mg/(kg?次),緩慢靜脈注射,24 h后調(diào)整劑量為維持劑量5 mg/(kg?次),1次/d。依據(jù)患兒具體情況可調(diào)整維持劑量為10 mg/(kg?次),1次/d。兩組患兒用藥期間出現(xiàn)心動過速、喂養(yǎng)不耐受、血壓下降等不良反應(yīng)后由同一醫(yī)師判斷是否調(diào)整藥物用法,一般應(yīng)用甲基黃嘌呤藥物直至患兒脫離呼吸支持5 d后。
1.3觀察指標(biāo)
比較兩組患兒呼吸暫停治療效果、輔助呼吸支持應(yīng)用率(機械通氣、無創(chuàng)氣道正壓通氣、撤機后氧療)、呼吸支持時間、甲基黃嘌呤類藥物應(yīng)用時間及住院花費(住院費用、抗生素費用、呼吸支持費用),比較兩組患兒治療期間出現(xiàn)的不良反應(yīng)。呼吸暫停治療效果采用等級制[7]評價。顯效:新生兒呼吸暫停頻次治療后24 h明顯減少,治療后48 h完全控制且不再復(fù)發(fā)。有效:新生兒呼吸暫停在用藥72 h后完全終止,且停藥后不再復(fù)發(fā)。無效:患兒經(jīng)過治療72 h后呼吸暫停仍發(fā)作,頻次無明顯減少或出現(xiàn)死亡等惡性事件。總有效率=(顯效+有效)例數(shù)/總例數(shù)×100%。治療期間出現(xiàn)的不良反應(yīng)包括心動過速、高血糖、消化道出血、肺發(fā)育不良及視網(wǎng)膜病等。
1.4 統(tǒng)計學(xué)方法
采用SPSS 19.0統(tǒng)計軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,計量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)表示,采用t檢驗,計數(shù)資料用百分率(%)表示,采用χ2檢驗,以P
2 結(jié)果
2.1 兩組患兒呼吸暫停治療效果的比較
觀察組患兒治療總有效率為88.5%,高于對照組的73.3%,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P
2.2 兩組患兒治療相關(guān)指標(biāo)的比較
觀察組輔助呼吸支持應(yīng)用率明顯低于對照組(P
2.3 兩組患兒不良反應(yīng)發(fā)生率的比較
觀察組不良反應(yīng)發(fā)生率為9.8%,明顯低于對照組的28.3%,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P
3 討論
早產(chǎn)兒呼吸暫停可分為原發(fā)性呼吸暫停與繼發(fā)性呼吸暫停,原發(fā)性呼吸暫停主要與早產(chǎn)兒中樞神經(jīng)系統(tǒng)及呼吸系統(tǒng)功能發(fā)育不全有關(guān),其中原發(fā)性呼吸暫停又分為阻塞性、中樞性、混合性呼吸暫停。關(guān)于早產(chǎn)兒發(fā)生呼吸暫停的病理機制有以下幾點[8-9]。①早產(chǎn)兒生理學(xué)特征:早產(chǎn)兒對二氧化碳通氣反應(yīng)較弱,早產(chǎn)兒出生早期大腦內(nèi)各種抑制性遞質(zhì)如GABA、腺苷等在中樞化學(xué)感受器延髓幅外側(cè)區(qū)上調(diào),GABA可通過促離子型受體及代謝型受體調(diào)節(jié)呼吸節(jié)律。動物實驗表明,抑制GABA活性可顯著降低缺氧時呼吸抑制,且能有效減弱喉刺激引起的呼吸抑制。腺苷與受體結(jié)合后可誘導(dǎo)并促進(jìn)GABA生成并釋放,且腺苷不同受體基因多態(tài)性可引起新生兒支氣管肺發(fā)育不良。②早產(chǎn)兒缺氧時表現(xiàn)為雙相通氣反應(yīng):雙相通氣反應(yīng)為初始呼吸加快,隨后呼吸頻率逐漸變慢,此現(xiàn)象有助于胎兒宮內(nèi)發(fā)育,但早產(chǎn)兒出生后呼吸節(jié)律不穩(wěn)定,中樞化學(xué)感受器發(fā)育不成熟,故中樞興奮作用較差,不足以抵消低氧的抑制作用,會導(dǎo)致呼吸中樞過度抑制。
本研究主要觀察不同甲基黃嘌呤類藥物治療早產(chǎn)兒呼吸暫停的臨床療效及安全性,結(jié)果發(fā)現(xiàn),觀察組患兒接受枸櫞酸咖啡因治療總有效率明顯高于對照組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義。枸櫞酸咖啡因與氨茶堿均屬于甲基黃嘌呤類藥物,是非選擇性腺苷受體拮抗劑,其主要藥理作用是通過刺激呼吸中樞,增加肺通氣量,前文提到早產(chǎn)兒對二氧化碳刺激較弱,而甲基黃嘌呤類藥物可增加中樞化學(xué)感受器對二氧化碳的敏感性,從而興奮呼吸中樞,解除低氧造成的呼吸抑制,但枸櫞酸黃嘌呤較氨茶堿具有治療系數(shù)高、半衰期長、不良反應(yīng)少及安全范圍大等優(yōu)勢[10]。枸櫞酸咖啡因已成為北美NICU第六位最常用藥物,我國由于醫(yī)療市場特殊性,枸櫞酸咖啡因引進(jìn)時間較短,而氨茶堿一直作為治療早產(chǎn)兒呼吸暫停的一線藥物,早產(chǎn)兒應(yīng)用氨茶堿安全范圍較窄。研究[10]表明,氨茶堿與枸櫞酸咖啡因均能在治療后2~7 d減少呼吸暫停發(fā)生次數(shù),血藥濃度須維持在5 mg/L以上才能保證治療效果,但氨茶堿血藥濃度>13 mg/L即能引起神經(jīng)系統(tǒng)及心血管系統(tǒng)毒性,如產(chǎn)生心動過速、煩躁不安、惡心嘔吐、高血糖等,本研究對照組不良反應(yīng)發(fā)生率明顯高于觀察組,與氨茶堿治療血藥濃度與中毒量接近有關(guān),而目前缺乏對早產(chǎn)兒血藥濃度有效監(jiān)測手段,故臨床上極易出現(xiàn)因劑量把握不當(dāng)而引起的不良反應(yīng)。枸櫞酸咖啡因中有效成分咖啡因僅占50%,初始計量設(shè)置為20 mg/(kg?次),緩慢靜脈注射,24 h后調(diào)整劑量為維持劑量5 mg/(kg?次),1次/d。依據(jù)患兒具體情況可調(diào)整維持劑量為10 mg/(kg?次),1次/d。此種治療方案早產(chǎn)兒易于接受,原因是咖啡因血藥濃度波動范圍較小,早產(chǎn)兒吸收較快。相關(guān)研究[11]表明,口服或靜脈注射枸櫞酸咖啡因早產(chǎn)兒生物利用度均接近100%。此外,枸櫞酸咖啡因用藥后0.5 h均達(dá)到血藥濃度高峰,脂溶性較高,易透過血-腦脊液屏障。枸櫞酸咖啡因可刺激呼吸中樞及膈肌的運動,促進(jìn)利尿劑擴張支氣管,故對早產(chǎn)兒支氣管肺發(fā)育具有較好的效果。部分臨床試驗[12]表明,枸櫞酸咖啡因會加重胃食管反流,提高壞死性腸炎的發(fā)生率。但何舒婕[13]的研究發(fā)現(xiàn),枸櫞酸咖啡因與氨茶堿造成壞死性小腸炎的發(fā)生率比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義。本研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),觀察組輔助呼吸支持應(yīng)用率明顯低于對照組,觀察組呼吸支持時間及甲基黃嘌呤類藥物應(yīng)用時間明顯短于對照組(P
綜上所述,枸櫞酸咖啡因治療早產(chǎn)兒呼吸暫停效果優(yōu)于氨茶堿,可降低早產(chǎn)兒呼吸支持應(yīng)用率、縮短呼吸支持時間及用藥時間、降低住院花費,且安全性高于氨茶堿,早產(chǎn)兒不良反應(yīng)發(fā)生率較低,但其具體藥理機制還需多中心、大樣本進(jìn)一步研究。
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[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.38.097
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的提出,給高校帶來新的機遇和挑戰(zhàn),高校應(yīng)緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的機遇,推進(jìn)校園治安防控網(wǎng)建設(shè),提升校園治安防控體系建設(shè)法治化、社會化、信息化水平,增強高校治安整體防控能力。
筆者認(rèn)為高校平安校園建設(shè)工作是一個全方面參與、多方力量協(xié)作、內(nèi)外結(jié)合、科學(xué)合理的系統(tǒng)工程,既要有大量資金的投入,不斷完善和提升校園技防的科技水平,又要有新生的人防力量,不斷改進(jìn)和提升安全管理水平,既需要學(xué)校對安全管理重視與投入,還需要能夠聯(lián)合校園及周邊多方力量共同維護校園及周邊安全穩(wěn)定,這樣才能建立起“全員參與、內(nèi)外協(xié)作、打防結(jié)合、響應(yīng)迅速、處置高效”的高校治安防控體系,打造安全文明有序和諧的平安校園。
1 構(gòu)建分級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,細(xì)化安全管理目標(biāo),落實校園治安綜合治理考核
高校安全管理工作須在高校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下開展,應(yīng)建立“校黨委行政負(fù)總責(zé),各二級單位(部門)分頭負(fù)責(zé),各科室、各年級具體負(fù)責(zé)”三級責(zé)任體系,通過綜合治理責(zé)任狀、安全管理協(xié)議書、治安管理聘任書等不同形式明確責(zé)任內(nèi)容,細(xì)化治安管控任務(wù)和任務(wù)考核指標(biāo),明確每一個層級和安全管理責(zé)任人的責(zé)任與權(quán)力,將安全管理的職責(zé)和權(quán)力下放,確保每一級的責(zé)任人都能夠抓落實,抓整改,將管理責(zé)任落實到個人,落實到細(xì)節(jié),要從思想上引起每一名師生員工的重視,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,要能夠形成上級對下級放權(quán),下級對上級負(fù)責(zé),一層抓一層,逐級抓落實,師生員工齊抓共管的良好風(fēng)氣和工作局面。
2 建立健全群防群治隊伍,構(gòu)建師生參與齊抓共管的治安防控網(wǎng)絡(luò)
師生員工是高校安全管理工作的受益者,又是履行安全管理責(zé)任和義務(wù)的主體,因此高校治安防控體系的建設(shè)亦離不開師生員工的參與。高校應(yīng)按照“教育為主,打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的綜治工作原則,切實加強校園治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),宣傳群防群治的重要意義,呼吁全體師生員工關(guān)注校園安全,樹立“校園安全,人人有責(zé)”的整體安全意識,廣泛動員師生員工積極參與校園治安管理,加強校園治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),整合基層維護社會管理的資源和力量,建立健全專群結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
3 研判校園治安形勢,確定安全管理重點和難點,合理部署治安防控力量
高校應(yīng)結(jié)合校園及周邊治安環(huán)境特點,研究部署校園治安防控策略,將校園劃分為不同的防控區(qū)域,科學(xué)合理分布治安防控力量,落實治安巡查制度,對校門、樓宇大門和校園主要干道要加強安全檢查,對外單位進(jìn)入校園的人員車輛,要嚴(yán)格檢查登記,構(gòu)筑校園安全的第一道防線;對于人員活動密集的學(xué)習(xí)、活動場所(如研究生工作室、體育場館、食堂、超市等),要明確安全責(zé)任人,落實安全管理規(guī)章,對進(jìn)出的師生員工進(jìn)行安全教育;對于存放重要、貴重儀器和設(shè)備的教學(xué)、科研場所,要安裝視頻監(jiān)控、紅外報警、防火防爆等技防設(shè)施,落實安全管理責(zé)任人,監(jiān)督和督促其他人員嚴(yán)格執(zhí)行,建立和完善重點要害部位臺賬資料。
4 關(guān)注和研析網(wǎng)絡(luò)輿情,建立靈敏高效、全覆蓋的動態(tài)信息網(wǎng)
維護校園政治穩(wěn)定,是確保高校各項事業(yè)順利進(jìn)行的重要保障。高校在發(fā)展過程中,作出的每一項決策都與師生員工切身利益密切相關(guān),一旦在師生員工中產(chǎn)生連鎖反應(yīng),就會波及范圍較大,很容易釀成,嚴(yán)重影響校園安全穩(wěn)定,因此,要做好校園安全維穩(wěn)工作,便要及時、準(zhǔn)確掌握師生員工思想動態(tài),第一時間捕捉到具有群體性、苗頭性、傾向性的不安定因素。高校應(yīng)建立以黨政辦、學(xué)工辦、宣傳部、保衛(wèi)處為中心的動態(tài)信息網(wǎng)絡(luò),通過各基層黨委、黨支部、優(yōu)秀黨員建立暢通的黨政信息渠道,及時捕捉教職員工的思想動態(tài),尤其是青年教師關(guān)注的熱點問題;通過各學(xué)院分管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員老師、學(xué)生骨干建立扎根于學(xué)生中的學(xué)工信息渠道,搜集和發(fā)現(xiàn)學(xué)生中的異常動態(tài)和熱點問題;通過宣傳部、校園網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全員建立實時的網(wǎng)絡(luò)輿情渠道,特別是在重大節(jié)假日、政治敏感日,要能夠及時捕捉網(wǎng)絡(luò)輿情中蘊含的不穩(wěn)定因素。
為獲取深層次情報,高校應(yīng)建立一支由政治素質(zhì)好、作風(fēng)正派、群眾基礎(chǔ)好的師生員工組成的政保信息員隊伍,關(guān)注微博、微信、貼吧等網(wǎng)絡(luò)媒體平臺,通過對話、談話、訪談等溝通方式,掌握師生員工思想動態(tài),對發(fā)現(xiàn)的重大不穩(wěn)定因素,嚴(yán)格履行保密制度,并及時上報相關(guān)部門,及時化解各類矛盾和糾紛,維護校園安全穩(wěn)定和諧。
1、堅決和認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)綜合治理的方針、政策,協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校開展校園綜合治理和法治教育工作,把法治教育、素質(zhì)教育有機納入教學(xué)計劃,弘揚依法治國和以德治國方略,加強校園民主與法治建設(shè)。例如,在年初指導(dǎo)學(xué)校制定法治工作計劃,針對當(dāng)前工作和研究布置下一階段的任務(wù)等。
2、指導(dǎo)和幫助學(xué)校建立和完善各項安全制度;建立學(xué)校安全防范組織,協(xié)助學(xué)校成立家長義務(wù)護學(xué)崗等組織。指導(dǎo)和參與學(xué)校開展普法宣傳教育活動,按照要求,每學(xué)期舉辦兩次法律知識講座,開設(shè)法治宣傳園地等活動。以案說法,以案講法,使廣大師生知法、懂法,自覺地用法律武器保護自己。
3、深入學(xué)校排查處置安全隱患。每學(xué)期開學(xué)初都會深入學(xué)校進(jìn)行安全隱患的綜合排查,對排查出的問題指導(dǎo)整改。經(jīng)常來學(xué)校指導(dǎo)門衛(wèi)具體工作,參與學(xué)校的安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題并及時制定解決策略。使學(xué)校人防、物防和技防措施得到有效落實,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。
4、主動參與學(xué)校管理,與學(xué)校保持密切聯(lián)系,掌握學(xué)校治安動態(tài)。受聘法治副校長經(jīng)常與學(xué)校聯(lián)系,掌握學(xué)校工作情況。為學(xué)校提供法律服務(wù),當(dāng)好法律顧問。
5、接到問題,快速反應(yīng),及時處置突發(fā)事件和各種影響教學(xué)秩序的矛盾糾紛。做到有求必應(yīng),有困必幫、有難必解。
一、加強學(xué)校安全工作,確保師生安全責(zé)任重于泰山。
1、繼續(xù)開展以創(chuàng)建“安全學(xué)校”活動。各校要根驗收的標(biāo)準(zhǔn),明確校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,層層落實責(zé)任,動員全體師生積極參與到“安全”的活動中。
2、進(jìn)一步加強學(xué)校安全知識教育。要堅持安全教育與教育教學(xué)活動相結(jié)合的原則,重視學(xué)校安全文化建設(shè)。要充分挖掘文本的安全知識資源,利用學(xué)校的各種宣傳場所和設(shè)備,增強安全意識,使學(xué)生掌握必要的自我防范安全常識,提高自防自救自護能力。
3、加強安全管理。繼續(xù)加強學(xué)校的消防安全、交通安全、飲食安全、校舍安全、游泳安全、外出活動安全等一系列涉及學(xué)校安全工作,做到期初有布置、有計劃,期中有檢查、有督促,期末有評比、有總結(jié),努力減少和遏制各項安全事故的發(fā)生。
4、通過學(xué)校宣傳欄、廣播、家長學(xué)校等陣地和學(xué)生大會、安全例會、家長會、家訪、致家長信等途徑把《學(xué)生傷害事故處理辦法》等安全法律法規(guī)宣傳到師生、學(xué)生家長和廣大人民群眾,使學(xué)校的安全教育形成校內(nèi)外強大合力,上下齊抓共管,共筑安全防堤,為學(xué)校創(chuàng)造一個安全系數(shù)高健康和諧的環(huán)境。
二、全面推進(jìn)學(xué)校“依法治校"、依法執(zhí)教工作。
1、各校要加強學(xué)校法制教育,重視整個教師隊伍的普法工作,使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等方面都能為人師表。努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò),形成全社會齊抓共管的教育格局。全面推進(jìn)我校青少年學(xué)生法制教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
2、深入開展依法治校示范校活動。堅持以創(chuàng)建依法治校示范校為載體,不斷提高廣大師生的法制素質(zhì),推進(jìn)依法治教進(jìn)程。首先,各校要進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,依法建制,依法決策,依法行政,依法管理,依法施教;其次要以“四民主兩公開”為載體,扎實推進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè),深入解決社會熱點難點問題。
三、加強學(xué)校治安綜合治理,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
維護學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)教育環(huán)境,是關(guān)系到青少年學(xué)生健康成長的重大問題,也是搞好治安綜合治理、維護社會政治穩(wěn)定的重要內(nèi)容。各校要定期與不定期對學(xué)校及周邊治安進(jìn)行專項整治活動,對學(xué)校內(nèi)部的治安及安全隱患進(jìn)行全面的排查,重點排查學(xué)校內(nèi)部安全和治安管理制度是否健全,管理是否規(guī)范,措施是否得力,教育是否落實,設(shè)施是否過關(guān),特別是要對學(xué)校內(nèi)部的重要要害部位(食堂、宿舍、電教室、辦公室、財務(wù)室等)進(jìn)行全面的檢查。聯(lián)合相關(guān)部門,本著“什么問題突出就整改什么問題”的原則,繼續(xù)加大校園及周邊治安整治力度,促使教書育人的環(huán)境不斷優(yōu)化,治安秩序保持平穩(wěn)。
四、加強未成年人保護工作。
當(dāng)前,未成年人保護工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),呈現(xiàn)出許多新的特點和許多困難,各校要做好以下幾方面工作:一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》這兩部法律。形成“全員、全程、全方位”貫徹“兩法”的良好氛圍。加大宣傳力度,依法尊重和保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,尊重未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán),禁止體罰和變相體罰學(xué)生,并努力做好預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪工作,為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。二是要繼續(xù)優(yōu)化未成年人成長的文化環(huán)境,要進(jìn)一步加強未成年人學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)入營業(yè)性歌舞廳、網(wǎng)吧等場所的教育,正確引導(dǎo)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、生活觀;要積極配合當(dāng)?shù)毓病⑽幕⒐ど痰扔嘘P(guān)部門加強對干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序,特別是影響未成年人健康成長的各種隱患的打擊力度。三是突出重點,切實預(yù)防未成年人犯罪。對于行為習(xí)慣較差的后進(jìn)生,各校要繼續(xù)堅持幫教制度,要定人、定時、定責(zé)任,充分利用新課程改革的大好環(huán)境,采取行之有效的教育方法,抓好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作,毫不松懈地做好控制流失工作,保障教學(xué)工作的正常開展。
附:月活動工作安排。
羅鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心學(xué)校
二00六年二月十二日
2006年安全法制月活動工作安排
月份工作內(nèi)容
二月份1、各校組織修訂和完善學(xué)校各種安全防范制度,制定學(xué)校普法、綜治、“安全”等工作計劃,健全學(xué)校安全保衛(wèi)組織機構(gòu),明確各種安全崗位人員職責(zé);
2、組織開展師生安全教育;
三月份1、各校組織開展安全教育日活動(3月28日);
2、開展安全及法制教育;
四月份1、各校組織學(xué)期中安全大檢查,并整改安全隱患;
2、組織整治校園及周邊治安秩序;
五月份1、在全體師生中開展一次以道路交通、游泳、食品衛(wèi)生等方面的安全知識教育,增強師生安全防范意識;
2、開展普法教育宣傳月活動;
六月份1、開展“世界禁毒日”活動教育(6月2日);
2、組織師生學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》,開展“消防日”宣傳教育活動并開展一次消防專項整治活動(6月11日);
3、布置學(xué)校期末安全大檢查;
七月份1、組織暑假學(xué)校安全工作檢查;
2、開展校舍安全檢查月活動,及時整改校舍安全隱患;
3、開展安全及法制教育活動;
八月份1、做好學(xué)校暑假安全防范工作責(zé)任制的落實情況;
2、各校修訂各項安全責(zé)任書,完善各項安全防范制度與措施;
3、組織開展“反”宣傳教育活動;
九月份1、學(xué)期初安全檢查;
2、各校組織各教師、班級、學(xué)生及其家長層層簽訂安全責(zé)任書;
十月份1、各校組織師生開展冬季森林防火、消防知識及安全防范知識教育;
2、在師生中開展國防教育活動;
3、組織學(xué)生參加市安全法制知識競賽或征文比賽;
十一月份1、學(xué)校組織“創(chuàng)安”自查自評及總結(jié)工作;
2、做好迎接各級年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評;
3、組織學(xué)習(xí)貫徹中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,加強和改進(jìn)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè);
按照國家、省、市關(guān)于做好防控肺炎疫情的系列要求和《市學(xué)校安全穩(wěn)定工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》精神,明確教育行政部門和學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人對分管的業(yè)務(wù)負(fù)安全監(jiān)管責(zé)任,各崗位人員對本崗位工作負(fù)安全管理責(zé)任。縣教育局將重點對各崗位人員安全穩(wěn)定工作履職情況進(jìn)行督查,對工作崗位職責(zé)不落實或落實不到位的人員進(jìn)行責(zé)任追究。
二、充分做好開學(xué)安全準(zhǔn)備
開學(xué)前,各學(xué)校要切實做好安全準(zhǔn)備工作,做到“七個必須”,即:必須加強疫情防控,積極配合疫情防控做好安全防范工作;必須制定開學(xué)安全工作方案,把學(xué)校安全管理作為開學(xué)方案的重要內(nèi)容;必須召開安全專題會議,開學(xué)前召開專題會議研究部署學(xué)校安全工作;必須進(jìn)行安全教育,專門向?qū)W生開展安全宣傳教育;必須開展風(fēng)險隱患排查,全面排查治理各類校園及周邊風(fēng)險隱患;必須加強重點安全防控,對建筑、消防、食堂及食品、治安、學(xué)生宿舍、實驗室等重點事項和區(qū)域進(jìn)行專項治理;必須制定應(yīng)急處置預(yù)案,健全完善校園突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。
三、扎實開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理
開學(xué)前一周,各學(xué)校要恢復(fù)網(wǎng)格化安全隱患排查治理工作,組織各網(wǎng)格人員開展安全隱患排查整改活動。對學(xué)校校舍建筑、食品衛(wèi)生、交通安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、校園周邊環(huán)境等方面進(jìn)行“拉網(wǎng)式”的排查治理。特別是對學(xué)生宿舍、教室的外窗、樓梯、天井和通往樓頂?shù)脑O(shè)施等進(jìn)行排查,加強防護和改造,避免學(xué)生隨意攀爬和翻越,防止出現(xiàn)墜落事故。屬于消防疏散通道的樓頂天臺,要在天臺通道的安全門上加裝報警系統(tǒng),避免人員隨意進(jìn)入。對于發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能立即整改的要立即整改,不能立即整改完畢的,采取必要的防護措施,制定詳細(xì)的整改方案和整改時間表。要把排查出的各項隱患,按要求錄入“全省學(xué)校安全隱患網(wǎng)格化管理平臺”,及時上報、整改銷號,如實填寫排查責(zé)任人、整改責(zé)任人。
四、不斷提升學(xué)校安全防范能力
按照省教育廳《關(guān)于全省中小學(xué)幼兒園設(shè)置一鍵報警裝置的通知》文件要求,各學(xué)校要嚴(yán)格門衛(wèi)管理,切實做好進(jìn)校人員登記、測溫和消殺工作。禁止無關(guān)人員進(jìn)入校園,嚴(yán)防管制刀具、易燃易爆等危險物品帶入校園。在上學(xué)、放學(xué)、課間、集體活動等重要時段,組織有關(guān)人員在校園門口、通道、樓梯、操場等重點部位疏散、巡邏、值守,隨時處置突發(fā)事件。
五、深入開展師生法治、安全教育
一是做好疫情期間居家安全教育。結(jié)合疫情期間線上教學(xué)工作,向?qū)W生普及用電、用火、防溺水等居家安全常識,保障安全。開展心理安全疏導(dǎo),幫助他們緩解因疫情帶來的焦慮、煩躁、恐慌、壓抑等負(fù)面情緒。二是堅持法治、安全教育進(jìn)課堂。嚴(yán)格落實國家、省、市有關(guān)要求,確保法治課和安全課均隔周一節(jié),專課專用;確保安全教育教材每生一冊,不向?qū)W生收費;確保專兼職教師安排到位,在校生3000人以下的學(xué)校要配備1名專職教師或3名兼職教師,3000人以上的學(xué)校至少要2名專職教師或6名兼職老師;確保開展學(xué)科教研活動,教師素質(zhì)有提升。三是開展“法治安全教育周”活動。通過開展“六個一”活動(即:開學(xué)前后召開一次安全工作會;上一節(jié)“開學(xué)安全第一課”;邀請兼職法治副校長上一節(jié)法治教育課;開展一次安全實踐演練;在學(xué)校醒目位置懸掛一幅校園安全宣傳標(biāo)語;開展一次安全家校聯(lián)系),集中對師生進(jìn)行防溺水、防踩踏、防交通事故、防震、防火、防食物中毒、防重污染天氣、防校園欺凌和暴力、防實驗事故、反邪防邪等為內(nèi)容的法治、安全教育。四是開展法治、安全教育主題活動。適時開展防溺水專題宣傳教育、安全教育周、全國中小學(xué)生安全教育日、安全生產(chǎn)宣傳月、防災(zāi)減災(zāi)日、“6·26”國際禁毒日、“11·9”消防宣傳日、“12·2”交通安全宣傳日、“12·4”憲法日、教育部“憲法小衛(wèi)士”活動、“學(xué)憲法講憲法”演講比賽活動、中小學(xué)生安全知識競賽、“掃黃打非”主題活動等一系列法治、安全主題教育活動,通過組織主題班會、倡議書、公開信、實踐演練、專題報告、實地參觀、知識競賽、發(fā)放宣傳品等系列活動,對中小學(xué)生、家長和全社會進(jìn)行法治、安全宣傳教育。五是建立和完善學(xué)校應(yīng)急預(yù)案體系,開展自救自護和逃生疏散演練。結(jié)合學(xué)校和學(xué)生特點,至少每月有針對性的開展一次自救自護和逃生實踐演練活動。在突況時,確保樓梯轉(zhuǎn)角等重點部位的責(zé)任人迅速到位,指揮學(xué)生疏散。演練活動要制定應(yīng)急演練活動方案,避免演練造成師生傷亡;注重趣味性、實效性,提高演練效果,避免形式化;提高演練的專業(yè)水平,積極邀請公安、消防、衛(wèi)生、地震、應(yīng)急、環(huán)保等有關(guān)部門專家對演練活動給予配合和指導(dǎo)。六是開展教育行政干部、校長和教師的法治、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點對《憲法》《安全生產(chǎn)法》《食品安全法》《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《省安全生產(chǎn)條例》《省學(xué)校安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí),提高學(xué)校依法治校和安全管理水平。
六、切實強化中小學(xué)生防溺水工作
各學(xué)校要通過釘釘、微信等方式,對學(xué)生和家長進(jìn)行防溺水宣傳教育。開學(xué)后,要堅持把防溺水教育作為班會課、安全課的重要內(nèi)容,在學(xué)科教學(xué)中挖掘、滲透安全教育內(nèi)容;堅持在節(jié)假日和假期前對學(xué)生進(jìn)行專題防溺水教育;堅持家校聯(lián)系和聯(lián)防,通過致家長一封信等方式對家長宣傳,提醒家長盡好孩子監(jiān)護責(zé)任,向家長宣傳防溺水知識。
七、大力抓好學(xué)校消防工作
各學(xué)校要配齊配足消防栓、滅火器、應(yīng)急燈、疏散指示牌、煙感報警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)備,定期進(jìn)行維護檢查,保障正常使用,確保各個部位消防通道暢通。建立和完善學(xué)校應(yīng)急預(yù)案體系,開展自救自護和逃生疏散演練。
八、加強學(xué)校特種設(shè)備安全管理
一、加強學(xué)校安全工作,確保師生安全責(zé)任重于泰山。
1、繼續(xù)開展以創(chuàng)建“安全學(xué)校”活動。各校要根驗收的標(biāo)準(zhǔn),明確校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,層層落實責(zé)任,動員全體師生積極參與到“安全”的活動中。
2、進(jìn)一步加強學(xué)校安全知識教育。要堅持安全教育與教育教學(xué)活動相結(jié)合的原則,重視學(xué)校安全文化建設(shè)。要充分挖掘文本的安全知識資源,利用學(xué)校的各種宣傳場所和設(shè)備,增強安全意識,使學(xué)生掌握必要的自我防范安全常識,提高自防自救自護能力。
3、加強安全管理。繼續(xù)加強學(xué)校的消防安全、交通安全、飲食安全、校舍安全、游泳安全、外出活動安全等一系列涉及學(xué)校安全工作,做到期初有布置、有計劃,期中有檢查、有督促,期末有評比、有總結(jié),努力減少和遏制各項安全事故的發(fā)生。
4、通過學(xué)校宣傳欄、廣播、家長學(xué)校等陣地和學(xué)生大會、安全例會、家長會、家訪、致家長信等途徑把《學(xué)生傷害事故處理辦法》等安全法律法規(guī)宣傳到師生、學(xué)生家長和廣大人民群眾,使學(xué)校的安全教育形成校內(nèi)外強大合力,上下齊抓共管,共筑安全防堤,為學(xué)校創(chuàng)造一個安全系數(shù)高健康和諧的環(huán)境。
二、全面推進(jìn)學(xué)校“依法治校"、依法執(zhí)教工作。
1、各校要加強學(xué)校法制教育,重視整個教師隊伍的普法工作,使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等方面都能為人師表。努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò),形成全社會齊抓共管的教育格局。全面推進(jìn)我校青少年學(xué)生法制教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
2、深入開展依法治校示范校活動。堅持以創(chuàng)建依法治校示范校為載體,不斷提高廣大師生的法制素質(zhì),推進(jìn)依法治教進(jìn)程。首先,各校要進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,依法建制,依法決策,依法行政,依法管理,依法施教;其次要以“四民主兩公開”為載體,扎實推進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè),深入解決社會熱點難點問題。
三、加強學(xué)校治安綜合治理,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
維護學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)教育環(huán)境,是關(guān)系到青少年學(xué)生健康成長的重大問題,也是搞好治安綜合治理、維護社會政治穩(wěn)定的重要內(nèi)容。各校要定期與不定期對學(xué)校及周邊治安進(jìn)行專項整治活動,對學(xué)校內(nèi)部的治安及安全隱患進(jìn)行全面的排查,重點排查學(xué)校內(nèi)部安全和治安管理制度是否健全,管理是否規(guī)范,措施是否得力,教育是否落實,設(shè)施是否過關(guān),特別是要對學(xué)校內(nèi)部的重要要害部位(食堂、宿舍、電教室、辦公室、財務(wù)室等)進(jìn)行全面的檢查。聯(lián)合相關(guān)部門,本著“什么問題突出就整改什么問題”的原則,繼續(xù)加大校園及周邊治安整治力度,促使教書育人的環(huán)境不斷優(yōu)化,治安秩序保持平穩(wěn)。
四、加強未成年人保護工作。
當(dāng)前,未成年人保護工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),呈現(xiàn)出許多新的特點和許多困難,各校要做好以下幾方面工作:一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》這兩部法律。形成“全員、全程、全方位”貫徹“兩法”的良好氛圍。加大宣傳力度,依法尊重和保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,尊重未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán),禁止體罰和變相體罰學(xué)生,并努力做好預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪工作,為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。二是要繼續(xù)優(yōu)化未成年人成長的文化環(huán)境,要進(jìn)一步加強未成年人學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)入營業(yè)性歌舞廳、網(wǎng)吧等場所的教育,正確引導(dǎo)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、生活觀;要積極配合當(dāng)?shù)毓病⑽幕⒐ど痰扔嘘P(guān)部門加強對干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序,特別是影響未成年人健康成長的各種隱患的打擊力度。三是突出重點,切實預(yù)防未成年人犯罪。對于行為習(xí)慣較差的后進(jìn)生,各校要繼續(xù)堅持幫教制度,要定人、定時、定責(zé)任,充分利用新課程改革的大好環(huán)境,采取行之有效的教育方法,抓好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作,毫不松懈地做好控制流失工作,保障教學(xué)工作的正常開展。
附:月活動工作安排。
羅鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心學(xué)校
二00六年二月十二日
2006年安全法制月活動工作安排
月份工作內(nèi)容
二月份1、各校組織修訂和完善學(xué)校各種安全防范制度,制定學(xué)校普法、綜治、“安全”等工作計劃,健全學(xué)校安全保衛(wèi)組織機構(gòu),明確各種安全崗位人員職責(zé);
2、組織開展師生安全教育;2、開展安全及法制教育;
四月份1、各校組織學(xué)期中安全大檢查,并整改安全隱患;
2、組織整治校園及周邊治安秩序;
五月份1、在全體師生中開展一次以道路交通、游泳、食品衛(wèi)生等方面的安全知識教育,增強師生安全防范意識;
2、開展普法教育宣傳月活動;2、組織師生學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》,開展“消防日”宣傳教育活動并開展一次消防專項整治活動(6月11日);
3、布置學(xué)校期末安全大檢查;
七月份1、組織暑假學(xué)校安全工作檢查;
2、開展校舍安全檢查月活動,及時整改校舍安全隱患;
3、開展安全及法制教育活動;
八月份1、做好學(xué)校暑假安全防范工作責(zé)任制的落實情況;
2、各校修訂各項安全責(zé)任書,完善各項安全防范制度與措施;
3、組織開展“反”宣傳教育活動;
九月份1、學(xué)期初安全檢查;
2、各校組織各教師、班級、學(xué)生及其家長層層簽訂安全責(zé)任書;
十月份1、各校組織師生開展冬季森林防火、消防知識及安全防范知識教育;
2、在師生中開展國防教育活動;
3、組織學(xué)生參加市安全法制知識競賽或征文比賽;
十一月份1、學(xué)校組織“創(chuàng)安”自查自評及總結(jié)工作;
2、做好迎接各級年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評;
3、組織學(xué)習(xí)貫徹中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,加強和改進(jìn)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè);
1、繼續(xù)開展以創(chuàng)建“安全學(xué)校”活動。各校要根驗收的標(biāo)準(zhǔn),明確校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,層層落實責(zé)任,動員全體師生積極參與到“安全”的活動中。
2、進(jìn)一步加強學(xué)校安全知識教育。要堅持安全教育與教育教學(xué)活動相結(jié)合的原則,重視學(xué)校安全文化建設(shè)。要充分挖掘文本的安全知識資源,利用學(xué)校的各種宣傳場所和設(shè)備,增強安全意識,使學(xué)生掌握必要的自我防范安全常識,提高自防自救自護能力。
3、加強安全管理。繼續(xù)加強學(xué)校的消防安全、交通安全、飲食安全、校舍安全、游泳安全、外出活動安全等一系列涉及學(xué)校安全工作,做到期初有布置、有計劃,期中有檢查、有督促,期末有評比、有總結(jié),努力減少和遏制各項安全事故的發(fā)生。
4、通過學(xué)校宣傳欄、廣播、家長學(xué)校等陣地和學(xué)生大會、安全例會、家長會、家訪、致家長信等途徑把《學(xué)生傷害事故處理辦法》等安全法律法規(guī)宣傳到師生、學(xué)生家長和廣大人民群眾,使學(xué)校的安全教育形成校內(nèi)外強大合力,上下齊抓共管,共筑安全防堤,為學(xué)校創(chuàng)造一個安全系數(shù)高健康和諧的環(huán)境。
二、全面推進(jìn)學(xué)校“依法治校"、依法執(zhí)教工作。
1、各校要加強學(xué)校法制教育,重視整個教師隊伍的普法工作,使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等方面都能為人師表。努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò),形成全社會齊抓共管的教育格局。全面推進(jìn)我校青少年學(xué)生法制教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
2、深入開展依法治校示范校活動。堅持以創(chuàng)建依法治校示范校為載體,不斷提高廣大師生的法制素質(zhì),推進(jìn)依法治教進(jìn)程。首先,各校要進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,依法建制,依法決策,依法行政,依法管理,依法施教;其次要以“四民主兩公開”為載體,扎實推進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè),深入解決社會熱點難點問題。
三、加強學(xué)校治安綜合治理,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
一、高校安全管理聯(lián)防的內(nèi)涵和重要性
(一)高校安全管理聯(lián)防的內(nèi)涵
“聯(lián)防”,從字面意思看,有“聯(lián)合,防范”的意思。我們將高校安全管理工作與校內(nèi)外相關(guān)力量的聯(lián)合及共同防范的運行機制,稱為“安全管理聯(lián)防機制”。安全管理聯(lián)防機制需要聯(lián)合多方力量,整合資源,提高安全工作成效。新時期高校安全管理工作的聯(lián)防涉及宣傳、教育、管理、防控、處置等環(huán)節(jié),包括學(xué)校、家庭和社會校內(nèi)外的聯(lián)防,也包括治安、消防、政保、交通等各項工作的聯(lián)防,還有與校外相關(guān)單位的聯(lián)防。
(二)高校安全管理聯(lián)防機制的重要性
首先,安全管理聯(lián)防機制的建立,是解決高校內(nèi)外部安全穩(wěn)定問題的重要途徑。高校是開放性的生活、工作區(qū)域,人員較為集中。校園中活動的人員,除了師生外,還有店鋪、食堂、工地、周邊居民等外來人員。對高校這樣一個人員集中、復(fù)雜的活動區(qū)域,單靠高校保衛(wèi)部門遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,所以可以借用公安部門、消防部門等單位,通過聯(lián)防,解決高校安全管理無執(zhí)法權(quán)的問題。同時,彌補高校安全管理工作力量不足、處置不夠?qū)I(yè)等缺陷,及時化解校園矛盾、糾紛,處置校園突發(fā)事件和災(zāi)害,確保學(xué)校及周邊治安狀況良好,公共安全保障有力,校園安全穩(wěn)定。
其次,安全管理聯(lián)防機制可以促進(jìn)高校安全管理工作創(chuàng)新,是新形勢下高校安全教育管理工作的重要內(nèi)容。隨著新媒體的發(fā)展,高校學(xué)生安全教育如若一味地通過課堂、課本的教育,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生的需求。聯(lián)防單位通過與高校共建,主動走進(jìn)校園開展共建活動,通過建立微信公眾號,發(fā)動學(xué)生關(guān)注、擴大安全工作宣傳面,利用警營開放日等機會,讓高校師生有機會走進(jìn)聯(lián)防單位。此外,聯(lián)防單位也要為高校學(xué)生提供安全教育基地和陣地。這些聯(lián)防新舉措,給校園安全工作增加了創(chuàng)新性內(nèi)容,起到促進(jìn)高校改進(jìn)安全教育管理形式的作用。
二、新時期高校安全管理聯(lián)防機制研究
新時期高校安全管理工作要樹立“大安全保衛(wèi)”的校園安全理念,做到安全工作部門內(nèi)部的良好配合,實現(xiàn)與校內(nèi)部門間的相互配合,做好與校外相關(guān)單位和部門的通力合作,才能在三個層面上全面、有效地開展安全管理聯(lián)防工作。
(一)建立健全高校安全工作部門隊伍,打好安全管理聯(lián)防工作基礎(chǔ)
安全工作隊伍的建立和健全,是做好安全管理聯(lián)防工作的基礎(chǔ)。首先,抓好安全工作部門內(nèi)部的保衛(wèi)組織和保衛(wèi)隊伍建設(shè),使內(nèi)部機構(gòu)完善、隊伍充實、分工明確,有利于開展校內(nèi)及校外各項聯(lián)防工作。高校安全管理部門加強部門群防群治隊伍建設(shè),要建立健全安保干部隊伍、保安隊伍、學(xué)生護校隊、學(xué)生治安保衛(wèi)委員會、學(xué)生治安服務(wù)隊、義務(wù)消防隊、信息員隊伍等群防群治組織和隊伍,鼓勵學(xué)校師生參與到安全管理工作的聯(lián)防工作中,由點帶面,示范帶動,營造學(xué)校安全氛圍,拓展學(xué)校安全工作群防群治,形成安全防范工作的人民防線,促動師生主動參與到安全管理工作中來,形成安全自我管理的良好局面,進(jìn)而參與到公共安全的管理中。
(二)加強與校內(nèi)相關(guān)部門的溝通及配合,搭建校內(nèi)安全管理聯(lián)防機制
安全管理工作是高校的一個基礎(chǔ)性工作,也是一項綜合性工作,涉及學(xué)校方方面面的工作,也涉及校內(nèi)各個部門,需要取得各部門各單位的共同理解與支持,才能有效地開展聯(lián)防工作。全校各教學(xué)、教輔、管理和后勤服務(wù)部門,各司其職,齊抓共管,形成合力,達(dá)成共識,促進(jìn)安全工作的協(xié)調(diào)開展。例如,院(系)擔(dān)負(fù)教學(xué)工作,具體負(fù)責(zé)院(系)的學(xué)生的日常安全管理和教育工作,結(jié)合本院(系)教學(xué)及各種活動進(jìn)行安全教育,保障學(xué)生安全;黨委宣傳部和思想政治理論教學(xué)部要做好師生的法律教育工作,培養(yǎng)師生學(xué)法、用法、守法的積極性、自覺性,加強校園安全宣傳工作,形成良好的校園安全文化氛圍;學(xué)生工作部(處)、教務(wù)處要教育學(xué)生遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度,保障學(xué)業(yè)安全,順利完成學(xué)習(xí)任務(wù);學(xué)生公寓管理中心要做好對學(xué)生的防盜、防火、防?暮桶踩?用電等方面的安全教育,保障宿舍安全;校醫(yī)院要做好衛(wèi)生安全教育,普及防艾滋、防非典、防禽流感、防中毒、急救等專項知識;信息網(wǎng)絡(luò)中心要做到安全工作網(wǎng)站的及時更新和維護,協(xié)助開通安全工作群和安全工作微博,與教師、學(xué)生互動溝通,及時解決師生關(guān)于安全方面的訴求與問題;學(xué)校心理健康咨詢中心要發(fā)揮預(yù)防與治療結(jié)合的功能,注重學(xué)生的心理健康教育;其他部門也要結(jié)合工作實際進(jìn)行安全教育,如財務(wù)處可以進(jìn)行銀行卡安全使用教育。總之,要形成全校各院(系)、部門、師生員工重視安全教育的文化氛圍,真正使安全教育落到實處。
(三)加強與校外相關(guān)部門的溝通及共建,建立校外安全管理聯(lián)防機制
加強學(xué)校與所在地派出所、公檢法及教育局的溝通聯(lián)系,如在校內(nèi)設(shè)立派出所、法官工作室、法制副校長,與檢察院共建等措施,與校外相關(guān)單位建立安全管理聯(lián)防機制。
1.校地聯(lián)防。學(xué)校應(yīng)加強校園及周邊環(huán)境整治成員單位的積極性和主動性,例如與周邊村委、派出所、城市管理執(zhí)法大隊等組建聯(lián)防稽查隊,加強校園及周邊治安巡邏、交通疏導(dǎo)、校車管理、食品安全、娛樂場所、網(wǎng)吧、學(xué)生租住的出租屋的管理,嚴(yán)厲打擊校園及周邊的違法犯罪行為,清理非法辦學(xué)機構(gòu)。學(xué)校安保隊伍與村居治安聯(lián)防隊員共同巡邏,加強學(xué)校及周邊的治安防控,在重點時段、重點路段實施重點巡防。
2.校警?防。發(fā)揮公安機關(guān)在安全防范工作中的震懾作用和有力偵查案件的優(yōu)勢,派出所入住高校,建立“校警聯(lián)防機制”,即公安機關(guān)將學(xué)校納入轄區(qū)內(nèi)重點單位,對學(xué)校提供24小時的安保聯(lián)防,并明確學(xué)校安保隊伍同派出所人員聯(lián)合防范責(zé)任,對校園內(nèi)及周邊的治安進(jìn)行不定期的安全隱患排查。發(fā)生突發(fā)事件時,由具有執(zhí)法權(quán)的派出所人員以雙重身份介入事件中解決學(xué)校安保人員不能解決的問題,實行校警共同辦公等新形勢。例如,外來勢力在學(xué)校周邊從事違法活動或影響學(xué)校正常工作秩序的活動時,學(xué)校安保人員無權(quán)對相關(guān)人員及實踐進(jìn)行處理時,派出所人員要能第一時間到學(xué)校或周邊進(jìn)行妥善處理;定期邀請公安機關(guān)人員來校開展安全講座。
3.校檢聯(lián)防。成立法制學(xué)校,充分發(fā)揮高校法制副校長作用,對學(xué)校的普法工作做出年度工作安排,開展“法制進(jìn)校園”等活動,利用每年12?4的法制宣傳日對學(xué)生開展法制教育和安全教育。開展檢校共建活動,推進(jìn)高校依法治教、依法治校,維護學(xué)校、師生的合法權(quán)益;設(shè)立“法官工作室”,對師生起普法和調(diào)解的作用,使學(xué)生學(xué)法、知法、守法、用法。