序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇環(huán)保綜合治理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入

實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治向全域開(kāi)展，圍繞“兩年恢復(fù)、三年再造”的工作目標(biāo)，在市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，大力開(kāi)展本行業(yè)、本系統(tǒng)所涉及的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，突出城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序兩個(gè)重點(diǎn)、營(yíng)造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，為建設(shè)“富強(qiáng)、文化、生態(tài)、幸福”的而努力。

二、組織機(jī)構(gòu)

調(diào)整補(bǔ)充環(huán)境整治組綜治領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：樊曉鵬（局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：周 峰（副局長(zhǎng)）

廖明靜（副局長(zhǎng)）

林迎春（副局長(zhǎng)兼紀(jì)檢組長(zhǎng)）

成 員：張 煦（辦公室主任）

李 寧（污控科科長(zhǎng)）

王 強(qiáng)（行政審批服務(wù)科科長(zhǎng)）

李進(jìn)其（監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)）

黎 竹（財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦，各成員、科室、大隊(duì)、站要按照該項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)要求，共同做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。

三、目標(biāo)任務(wù)

1、總體要求：

城鄉(xiāng)環(huán)境達(dá)到“四化”，即清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化。

2、行業(yè)要求：

由局污控科、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、行政審批服務(wù)科負(fù)責(zé)。

四、行業(yè)任務(wù)分解

污控科：

一、完成2家工業(yè)企業(yè)限期治理任務(wù)

1、四川林辰實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司黃磷尾氣發(fā)電節(jié)能減排綜合利用項(xiàng)目。

2、四川三佳飼料有限責(zé)任公司災(zāi)后磷石膏廢渣綜合治理及利用工程。

二、加強(qiáng)對(duì)城市污水處理廠正常運(yùn)行的監(jiān)督管理

加強(qiáng)城市污水處理廠正常運(yùn)行監(jiān)督管理，督促并確保城市污水處理廠進(jìn)水率、收集率、達(dá)標(biāo)率等各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)及環(huán)境指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，必須做到正常運(yùn)行。

監(jiān)察大隊(duì)：

1、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管，加大巡查力度，確保各污染物法理設(shè)施正常運(yùn)行，外排污染物達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。

2、嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，積極處理環(huán)境污染投訴，確保環(huán)境安全。

3、督促龍蟒二分廠年內(nèi)完成搬遷工作。

4、加強(qiáng)餐飲、娛樂(lè)、施工現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所的噪聲監(jiān)管。

項(xiàng)目科：

1、完成1家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)（廣濟(jì)鎮(zhèn)好瑞養(yǎng)殖有限公司（暫定））限期治理任務(wù)

2、完成遵道鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、孝德鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工程，并爭(zhēng)取投入運(yùn)行。

監(jiān)測(cè)站：

1、認(rèn)真做好城市集中式生活飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

2、做好環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)工作。

3、開(kāi)展城市功能區(qū)、道路交通噪聲、城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)。

篇（2）

中國(guó)污水治理的總體思路，概括而言就是：“每個(gè)城市（縣鎮(zhèn)）建立一個(gè)污水廠”。用管網(wǎng)將全城的污水收集到污水廠，集中處理之后，排入江河湖海。這就是“集中式”污水處理思路。一直以來(lái)，集中式的處理模式就被廣泛的應(yīng)用，各級(jí)政府已經(jīng)將環(huán)保與“大型污水廠建設(shè)”劃上了等號(hào)。 但是，中國(guó)這么多年來(lái)的環(huán)保治理“越治越污”，其中最根本的原因當(dāng)屬集中式處理這一總體思路了。

1.管網(wǎng)建設(shè)，中國(guó)城市不堪重負(fù)

從各種口徑的數(shù)字測(cè)算，大概可以得出一個(gè)概念，配套的污水收集管網(wǎng)投資成本大概是污水廠的3-5倍，平均算4倍吧。如此一來(lái)，我們不難算出一個(gè)行業(yè)收益率：按照1000元/噸.天的污水廠投資成本，加上4000元配套管網(wǎng)投資，每天每噸的污水治理投資成本在5000元左右；作為這個(gè)投資的補(bǔ)償，即使按照0.8元/噸的居民排污費(fèi)征收，每噸每天污水治理毛利大約在0.2元，以此補(bǔ)償5000元的投資成本，年回報(bào)率僅有1.46%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社會(huì)平均資金使用成本。換句話說(shuō)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)根本不具備市場(chǎng)化的基礎(chǔ)。

政府硬要將這個(gè)沒(méi)有市場(chǎng)化根基的產(chǎn)業(yè)推向市場(chǎng)，政府就不可避免地要背負(fù)起污水治理社會(huì)總投資成本的80%（管網(wǎng)錢(qián)），而僅僅將那20%拿出來(lái)市場(chǎng)化。這種嚴(yán)重失衡的投資結(jié)構(gòu)，給本來(lái)就不算富裕的國(guó)家財(cái)政造成重大的負(fù)擔(dān)。毫無(wú)投資回報(bào)可言的管網(wǎng)投資，是國(guó)家財(cái)政權(quán)衡之后所不愿意負(fù)擔(dān)的。于是，很多“九五”計(jì)劃的污水處理廠拖到“十五”，“十五”拖到“十一五”……

大量的污水處理廠因?yàn)榕涮坠芫W(wǎng)建設(shè)跟不上而“無(wú)污可治”，成為“曬太陽(yáng)工程”。污水從污水廠旁邊流過(guò)，大量污染物依然直接進(jìn)入河流湖海。

2.管網(wǎng)建設(shè)，中國(guó)農(nóng)村無(wú)法實(shí)施

我國(guó)是個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口是城市人口的兩倍多，農(nóng)村的村落分散，地廣人稀，生活污水和農(nóng)副業(yè)產(chǎn)生的污水污染源分散難以大規(guī)模收集，經(jīng)濟(jì)落后，配套設(shè)施不完善，禽畜養(yǎng)殖污水往往不經(jīng)任何處理直排周邊水系或污染滲透底下水。污水收集管網(wǎng)建設(shè)無(wú)法實(shí)施。

一項(xiàng)以保護(hù)全國(guó)環(huán)境為目的的國(guó)策，假如在全國(guó)占2/3以上人口的區(qū)域無(wú)法實(shí)施，那我們很難想象這項(xiàng)國(guó)策最終能夠完成歷史使命。這就是中國(guó)，中國(guó)就必須考慮農(nóng)村問(wèn)題。

3.綜合國(guó)力支撐不了“集中式治污模式”

以下這組數(shù)據(jù)對(duì)比，能夠使我們量化理解上述的第1，2問(wèn)題。

對(duì)比項(xiàng)污染源能源價(jià)格（石油）污水治理投資

30-40年代的美國(guó)2億人口20-30美元/桶4000億美元

現(xiàn)在的中國(guó)13億人口+世界工廠140美元/桶

在現(xiàn)行的“集中式治污模式”總體思路之下，大量的面子工程和在管網(wǎng)建設(shè)、污水廠的建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生各種暗箱操作不斷的產(chǎn)生，腐敗、漏洞滋生使得一個(gè)產(chǎn)業(yè)無(wú)法自身完成市場(chǎng)的良性循環(huán)。最終的結(jié)果是國(guó)家投入大量人力、物力、財(cái)力卻見(jiàn)不到成效，造成國(guó)家資源的大量浪費(fèi)。這個(gè)結(jié)果已經(jīng)被這么多年環(huán)境治理歷史結(jié)局所證明。環(huán)保產(chǎn)業(yè)因此被稱為“一個(gè)尷尬的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。

既然管網(wǎng)建設(shè)我們投資不起，那么，不建管網(wǎng)又如何？這一下子可以節(jié)省下80%的投資成本。不建管網(wǎng)，將一個(gè)污水廠“化整為零”，就是適合中國(guó)國(guó)情的基本思路。起碼，這個(gè)思路應(yīng)當(dāng)可以在農(nóng)村或者經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)，取代現(xiàn)有的集中式污水處理思路。

化整為零（分散治理），是中國(guó)環(huán)境保護(hù)（污水治理）的必由之路！

4.一廠多點(diǎn)，節(jié)省管網(wǎng)：

--化整為零，突破中國(guó)污水治理資金瓶頸

目前我國(guó)城市污水處理廠普遍采用的工藝為普通活性污泥法、氧化溝法、SBR（間歇式活性污泥）法、A-B法等，與美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家所采用的技術(shù)與工藝幾乎在同一水平上，必須配套大規(guī)模的管網(wǎng)來(lái)收集污水進(jìn)行集中式的治理，投資費(fèi)用十分高昂。

正如上一節(jié)所論述，管網(wǎng)的建設(shè)成本占整個(gè)污水處理項(xiàng)目社會(huì)總負(fù)擔(dān)的80%左右，而這一毫無(wú)效益可言的財(cái)政負(fù)擔(dān)，在我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)承受能力之下，就成為了完成污水治理目標(biāo)的最大障礙。

突破這一障礙的方法，就是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足以投資建設(shè)管網(wǎng)的地區(qū)，將一個(gè)規(guī)劃中的集中式污水處理廠，分成幾個(gè)，分別建設(shè)在城市納污水系周邊，原有城市排污口相對(duì)密集的地方。這樣，利用城鎮(zhèn)原有納污管網(wǎng)，就能夠既解決污水處理問(wèn)題，又大幅度節(jié)省新增管網(wǎng)建設(shè)投入。

一廠多點(diǎn)，可以理解為將一個(gè)廠分成幾個(gè)分廠或者幾個(gè)車間，各自獨(dú)立完成污水處理任務(wù)。只不過(guò)這幾個(gè)車間依據(jù)城鎮(zhèn)原有排污口所在分布在不同位置。

理解小單元污水處理思路，也就同時(shí)解決了中國(guó)農(nóng)村污水處理問(wèn)題：村村自建污水廠。

當(dāng)然，“集中式處理模式”主要考慮的是一個(gè)“規(guī)模效應(yīng)”問(wèn)題，也即是說(shuō)，單位投資成本因?yàn)榻ㄔO(shè)規(guī)模的擴(kuò)大而下降。因此，一廠多點(diǎn)要考慮的技術(shù)因素就是如何尋找可以突破“規(guī)模效應(yīng)”的低成本技術(shù)。

5.因地制宜，豐儉不拘

--靈活應(yīng)用多種生態(tài)技術(shù)，追求最優(yōu)性價(jià)比（最高“削減系數(shù)”）

篇（3）

一、**河水環(huán)境現(xiàn)狀

**河流經(jīng)貴陽(yáng)市**區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)和**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在**水庫(kù)河段，人口、工業(yè)均很少分布，水質(zhì)，屬于清潔。在**水庫(kù)下游，人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū)，段主要為生活污水的典型的有機(jī)（生活）污染，為do（溶解氧）、總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo)。結(jié)果下游的貴陽(yáng)市中曹水廠的飲用水水源受到的污染，水質(zhì)屬于輕度污染。

為保護(hù)**河，近年來(lái)，各級(jí)多次投資，共計(jì)1200多萬(wàn)元，建設(shè)了貴州省首家生活污水廠，使城市污水率92％。為此，**污水工程被建設(shè)部和環(huán)保總局評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀項(xiàng)目，**“十大成就”。該工程采用土地系統(tǒng)工藝，的主要工藝為截流將污水沉砂池，機(jī)械輸入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池，分別厭氧和氧化，水產(chǎn)養(yǎng)殖，最后農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。后的污水，其水質(zhì)日本農(nóng)灌水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

二、**河環(huán)境治理對(duì)策

（一）治理。以“河安、水清、景美、人歡”為**河環(huán)境治理總。河安**河防洪設(shè)施要五十年一遇標(biāo)準(zhǔn)，防洪安全；水清要**河溪水清澈、水質(zhì)；景美要抓好**河沿岸景觀工程建設(shè)，綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡要人水環(huán)境，使**市民傍水而歡、親水而樂(lè)。

（二）治理思路。**河環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨系統(tǒng)工程，工程與非工程措施，治標(biāo)與治本方略兼顧，各和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng)，綜合措施，長(zhǎng)效機(jī)制，計(jì)劃3年努力使文溪水環(huán)境有，5年整治治理。

篇（4）

一、xx河水環(huán)境現(xiàn)狀

xx河流經(jīng)貴陽(yáng)市xx區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在xx水庫(kù)以上河段，由于人口、工業(yè)均很少分布，水質(zhì)良好，屬于清潔水平。在xx水庫(kù)下游，由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū)，因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機(jī)（生活）污染，表現(xiàn)為do（溶解氧）、總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo)。結(jié)果造成下游的貴陽(yáng)市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染，水質(zhì)屬于輕度污染。

為保護(hù)xx河，近年來(lái)，各級(jí)政府先后多次投資，共計(jì)1200多萬(wàn)元，建設(shè)了貴州省首家生活污水處理廠，使城市污水處理率達(dá)到92％。為此，xx污水處理工程被建設(shè)部和國(guó)家環(huán)保總局評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀項(xiàng)目，xx區(qū)的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統(tǒng)工藝，處理的主要工藝為通過(guò)截流將污水通過(guò)集中沉砂池，機(jī)械輸入9.5公里的灌渠中進(jìn)入不同的沉淀池，分別進(jìn)行厭氧和氧化，經(jīng)過(guò)水產(chǎn)養(yǎng)殖利用，最后作為農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。經(jīng)過(guò)處理后的污水，其水質(zhì)達(dá)到日本農(nóng)灌水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

二、xx河環(huán)境治理對(duì)策

（一）治理目標(biāo)。以“河安、水清、景美、人歡”為xx河環(huán)境治理總目標(biāo)。河安就是xx河防洪設(shè)施要全面達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn)，確保防洪安全；水清就是要達(dá)到xx河溪水清澈、水質(zhì)良好；景美就是要進(jìn)一步抓好xx河沿岸景觀工程建設(shè)，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡就是要?jiǎng)?chuàng)造人水和諧環(huán)境，使xx市民傍水而歡、親水而樂(lè)。

（二）治理思路。xx河環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨系統(tǒng)工程，必須通過(guò)工程與非工程措施結(jié)合，治標(biāo)與治本方略兼顧，各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng)，采取綜合措施，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，計(jì)劃通過(guò)3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善，通過(guò)5年整治基本達(dá)到治理目標(biāo)。

篇（5）

中圖分類號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

承德地區(qū)水資源短缺，又位于京津上游，擔(dān)負(fù)著保護(hù)京津水源的重任，近年來(lái)，“保護(hù)母親河”的呼聲也不斷高漲，地區(qū)流域治理工作特別是城市上游水污染治理工作日益成為民心工程、成為政府無(wú)法回避且必須做好的工作。雖然各級(jí)政府下了很大的力量對(duì)主要河流進(jìn)行治理，也取得了一定成效，但一些環(huán)境問(wèn)題依然突出。為此，有必要將流域治理作為一個(gè)系統(tǒng)工程，制定科學(xué)合理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，有步驟、有計(jì)劃的實(shí)施流域污染防治，促進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境改善，保障流域水環(huán)境安全。

一、承德地區(qū)流域水環(huán)境質(zhì)量主要問(wèn)題分析

1、采選礦業(yè)廣泛分布，水土流失嚴(yán)重，河道淤積嚴(yán)重

承德地區(qū)蘊(yùn)藏了豐富的礦產(chǎn)資源，以鐵礦、磷礦、鈦礦為主的采選礦業(yè)是承德的重要支柱產(chǎn)業(yè)。采選礦業(yè)在各個(gè)縣區(qū)均有分布，主要污水處理手段以尾礦庫(kù)沉淀為主。由于礦業(yè)采選在當(dāng)?shù)貧v史較長(zhǎng)，發(fā)展水平不均衡，有的企業(yè)存在污水處理能力不足、跑冒滴漏、偷排偷放、甚至廢水直排現(xiàn)象。致使河道淤積、河床破壞、水體懸浮物居高不下，河道泄洪能力下降，地下水補(bǔ)給能力降低，水體水質(zhì)受到污染，河道生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。

2、沿岸村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染較重

沿岸村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，大部分生活用水未經(jīng)處理隨意排放，生活垃圾任意丟棄，甚至主干河道已成為農(nóng)村生活垃圾的主要棄置點(diǎn)，許多村莊被垃圾包圍，雨季時(shí)，大量的生活垃圾、垃圾滲濾液隨地表徑流進(jìn)入河道，形成面源污染。雖然部分較大居民聚集區(qū)新建了城鎮(zhèn)化小區(qū)，形成污水集中排放，但配套污水處理設(shè)施建設(shè)不足，生活污水得不到有效處理，有的區(qū)域生活污水無(wú)序直排。農(nóng)藥和化肥的大量使用也日益成為河流污染的重要來(lái)源，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化，破壞河流原有生態(tài)平衡。

3、河流生態(tài)環(huán)境惡化，生態(tài)功能脆弱

河道淤積、坡堤破壞、偷采濫采河沙、，河灘地種植作物等致使河道自然形態(tài)受到干擾，破壞了原有河岸和河道的生態(tài)環(huán)境，造成河道堵塞、河水渾濁，加之流域植被破壞，水源涵養(yǎng)能力降低，水資源超采嚴(yán)重，河流徑流量降低，導(dǎo)致河流在枯水季節(jié)流量不足，自凈能力下降，難以維持河流的自然生態(tài)功能，關(guān)鍵斷面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)。

4、環(huán)境監(jiān)管能力不足，環(huán)保執(zhí)法能力不強(qiáng)

地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱，環(huán)境監(jiān)管能力不足，環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置和環(huán)境執(zhí)法能力整體薄弱。人員編制配備不足、缺乏必要的監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備、環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境違法監(jiān)管力度不夠、企業(yè)偷排、超標(biāo)排污、超總量排污的現(xiàn)象不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，得到有效遏制。流域環(huán)境質(zhì)量未能做到全面實(shí)時(shí)監(jiān)控，水生態(tài)監(jiān)測(cè)能力尚屬空白，不能及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映污染源及流域水環(huán)境質(zhì)量的變化，環(huán)保部門(mén)面對(duì)環(huán)境問(wèn)題疲于應(yīng)付。

5、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人口增長(zhǎng)，污水處理能力不足

城市及個(gè)縣城污水處理廠投入不足，處理能力落后于水量增長(zhǎng)，且管網(wǎng)覆蓋不全面、存在部分管網(wǎng)老化、雨污混流問(wèn)題，城市生活污水未能全部收集處理，部分污水直接排入河道。污水處理廠運(yùn)行不穩(wěn)定，易受冬季低溫、夏季雨水沖擊，出水水質(zhì)難以達(dá)到預(yù)期處理效果。

6、畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；潭鹊停廴局卫碓O(shè)施不完善

承德地區(qū)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)數(shù)量多、分布廣、實(shí)力弱、規(guī)模化程度不高，以專業(yè)戶分散養(yǎng)殖為主，有的選址不科學(xué)，距離河流近，流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染治理水平總體偏低。規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)僅占不足15%，多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模偏小，沒(méi)有建設(shè)防雨防滲和污水處理設(shè)施，畜禽糞便就近沿河岸和農(nóng)田簡(jiǎn)易露天堆放，隨雨水進(jìn)入河道。糞污的資源化利用以各家散戶自行處理為主，未形成專業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展。存在畜禽糞便亂排亂堆，甚至直接向河道傾倒現(xiàn)象，雨季對(duì)水質(zhì)影響更為明顯。

7、公眾環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)境治理社會(huì)參與度低

公眾環(huán)境參與意識(shí)僅限于是否已經(jīng)影響到自身的利益，對(duì)公共環(huán)境問(wèn)題關(guān)心程度不夠，參與的積極性不高，保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。明知道亂丟垃圾、亂排污水、過(guò)度施用農(nóng)藥化肥會(huì)造成環(huán)境污染，卻依然不愿意改變，認(rèn)為保護(hù)環(huán)境是別人的事，自己可以說(shuō)，但不愿意做，保護(hù)環(huán)境只停留在口頭。沒(méi)有形成“人人參與、從我做起”的社會(huì)氛圍。

二、流域水環(huán)境治理對(duì)策措施

承德地區(qū)流域綜合治理應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、綜合治理、標(biāo)本兼治，加大環(huán)保投入和治污力度，確保區(qū)域污染物逐年削減，同時(shí)兼顧重點(diǎn)河段生態(tài)功能改善。

1、從嚴(yán)控制礦區(qū)環(huán)境破壞完善礦區(qū)礦業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)礦業(yè)廢水處理設(shè)施的維護(hù)、和改造，建立與生產(chǎn)能力相符的廢水處理設(shè)施。對(duì)現(xiàn)有處理設(shè)施處理能力進(jìn)行測(cè)算，不完善的進(jìn)一步完善改造，處理能力達(dá)不到要求的進(jìn)行擴(kuò)建，處理設(shè)施無(wú)法進(jìn)行擴(kuò)建的責(zé)令停產(chǎn)整頓，直至污水處理能力與生產(chǎn)能力相匹配。積極鼓勵(lì)在尾礦資源集中的礦區(qū)建設(shè)尾礦資源綜合利用生產(chǎn)線。并預(yù)留突發(fā)狀況的處理能力，建設(shè)足夠容積的事故池，確保事故狀態(tài)下收集廢水，不發(fā)生環(huán)境污染事故。

完善選礦企業(yè)廢水收集管網(wǎng)建設(shè)，保證尾礦廢水全收集，杜絕跑冒漏滴和偷排漏排現(xiàn)象。尾礦庫(kù)建設(shè)排洪溝，保證汛期尾礦庫(kù)安全。提高選礦企業(yè)廢水處理效果和處理能力，逐步改善選礦企業(yè)廢水治理現(xiàn)狀。

實(shí)施重點(diǎn)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與治理，落實(shí)礦山與尾礦庫(kù)生態(tài)修復(fù)，落實(shí)礦區(qū)環(huán)境清理，控制礦區(qū)水土流失和面源污染，逐步推動(dòng)礦區(qū)全面生態(tài)恢復(fù)。

2、重點(diǎn)河段綜合整治與生態(tài)恢復(fù)

逐步建立“河長(zhǎng)制”，即地方主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河段水生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作，對(duì)重點(diǎn)河段實(shí)施清淤、護(hù)坡、濕地建設(shè)等綜合整治措施，逐步改善主要干支流的水環(huán)境質(zhì)量，提升河道自凈能力，強(qiáng)化河道生態(tài)建設(shè)。清除河道內(nèi)及兩側(cè)積存尾礦砂，恢復(fù)河流自然河床，提升河道防洪排澇功能。強(qiáng)化淤泥的合理處理和利用，種植水生植物，提高河道水域生物凈化功能，改善河流水質(zhì)。

3、加快實(shí)施農(nóng)村生活污染源治理

積極探索農(nóng)村生活垃圾和污水治理模式，重點(diǎn)完善鄉(xiāng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)體系，完善收集的設(shè)施和機(jī)制；形成“村收集，村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合轉(zhuǎn)運(yùn)”的模式。做好防滲和滲濾液的收集。

農(nóng)村生活污水處理采取分散處理為原則，實(shí)施多戶群集處理和單戶分散處理結(jié)合的模式，考慮可行性，采取油水分離器等簡(jiǎn)易處理設(shè)施建設(shè)為主。

4、推廣畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥和生物防治病蟲(chóng)害技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥使用量，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)養(yǎng)殖的集約化、資源化，以糞污資源化利用推動(dòng)污染治理。開(kāi)展種養(yǎng)循環(huán)體系、生態(tài)農(nóng)業(yè)種植等，帶動(dòng)資源化利用和治污積極性，提升畜禽糞便資源化水平，按照種養(yǎng)結(jié)合的要求，通過(guò)溝渠、管網(wǎng)或槽罐車運(yùn)輸就近、異地配套土地進(jìn)行消納，形成畜禽-農(nóng)家肥-作物的種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)利用模式。

推進(jìn)化肥農(nóng)藥減施進(jìn)度，推廣平衡施肥、氮肥深施、根外追肥和測(cè)土配方施肥等技術(shù)。鼓勵(lì)施用復(fù)合肥、有機(jī)肥及生物肥等新型高效肥料，推行以控制氮、磷流失為主的節(jié)肥增效技術(shù)，持續(xù)降低化學(xué)肥料施用量。嚴(yán)格控制化學(xué)農(nóng)藥使用，推廣科學(xué)合理、安全用藥。加大高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥的推廣力度，引導(dǎo)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，推廣病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥技術(shù)等，減少農(nóng)藥的使用量。

5、強(qiáng)化流域管理機(jī)制建設(shè)，提升流域長(zhǎng)效管理水平

完善礦企環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制，從源頭控制礦區(qū)環(huán)境污染。新建或者改、擴(kuò)建礦山項(xiàng)目，必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家及省相關(guān)規(guī)劃要求，符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的規(guī)定。所有新、改擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，必須有與生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的污染物處理設(shè)施和生態(tài)恢復(fù)措施。

對(duì)礦區(qū)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)廢水處理設(shè)施、尾礦庫(kù)等安裝視頻監(jiān)控，遠(yuǎn)程監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域和礦企處理設(shè)施運(yùn)行情況，公開(kāi)公眾監(jiān)督投訴方式，保證快速反應(yīng)，提高環(huán)境管理效率。

6、健全環(huán)境保護(hù)綜合監(jiān)管機(jī)制，提升市縣環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察能力

篇（6）

大家可能見(jiàn)過(guò)這樣一種現(xiàn)象：一根小小的柱子，一截細(xì)細(xì)的鏈子，拴住一頭千斤重的大象。這是真的嗎？其實(shí)這是真的。在印度和泰國(guó)隨處可見(jiàn)這樣荒謬的場(chǎng)景。這是怎么回事呢？原來(lái)那些馴象人，在大象還是小象的時(shí)候，就用一條鐵鏈將它綁在水泥柱或鋼柱上，無(wú)論小象怎么掙扎都無(wú)法掙脫。小象漸漸地習(xí)慣了不掙扎，直到長(zhǎng)成了大象，可以輕而易舉地掙脫鏈子時(shí)，也不掙扎。人們說(shuō)，小象是被鏈子綁住，而大象則是被習(xí)慣綁住?？梢?jiàn)，習(xí)慣的力量多大！難怪培根說(shuō)：“習(xí)慣真是一種頑強(qiáng)而巨大的力量，它可以主宰人的一生，因此，人從幼年起就應(yīng)該通過(guò)教育養(yǎng)成一種良好的行為習(xí)慣”

基于這樣一種思想，近年來(lái)，實(shí)驗(yàn)小學(xué)德育工作以“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)校園”工作為載體，在學(xué)校“立足審美、奠基人文、揚(yáng)長(zhǎng)個(gè)性、主體發(fā)展”的辦學(xué)理念指引下，以“在規(guī)范中培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣，在活動(dòng)中涵養(yǎng)學(xué)生高尚人格“為育人理念，通過(guò)規(guī)范地堅(jiān)持，不僅促進(jìn)了全體學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成，而且也扮靚了學(xué)校德育工作特色----活動(dòng)育人。

一、講規(guī)范，合力營(yíng)造“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)校園工作”教育環(huán)境 

近年來(lái)，實(shí)驗(yàn)小學(xué)在“依法辦學(xué)，規(guī)范辦學(xué)”思想指引下，根據(jù)實(shí)際，提出了“抓常規(guī)，求規(guī)范，樹(shù)正氣，謀發(fā)展” 的工作思路。為此，學(xué)校德育工作借“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)校園”這股東風(fēng)，根據(jù)《中小學(xué)德育工作規(guī)程》，從學(xué)生終身發(fā)展出發(fā)，確定其近期工作目標(biāo)為：深入開(kāi)展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)校園”工作，創(chuàng)“中小學(xué)行為規(guī)范四星級(jí)學(xué)校”，以期通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)來(lái)規(guī)范學(xué)生行為習(xí)慣，涵養(yǎng)學(xué)生高尚人格。

（一）營(yíng)造氛圍

1、準(zhǔn)確定位。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)書(shū)記為組長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組；組建了一支以省市縣優(yōu)秀班主任、輔導(dǎo)員為骨干、學(xué)科教師全員參與的治理工作隊(duì)伍，通過(guò)行政會(huì)、教師動(dòng)員大會(huì)對(duì)治理工作的重要性進(jìn)行了詳盡的闡述，對(duì)“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)校園”工作的含義進(jìn)行了準(zhǔn)確的定位：規(guī)范學(xué)生的行為習(xí)慣；充分發(fā)揮 “一名學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響一個(gè)社區(qū)、文明整個(gè)社會(huì)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

2、創(chuàng)新宣傳。為突顯治理工作的重要性，實(shí)驗(yàn)小學(xué)在“宣傳”二字上加以創(chuàng)新，除了常規(guī)的校園紅領(lǐng)巾“廣播站”、墻報(bào)、板報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)、班隊(duì)會(huì)和國(guó)旗下講話等宣傳窗口外，學(xué)校還根據(jù)小學(xué)生的身心特點(diǎn)，開(kāi)展了以“規(guī)范行為，你我同行”為主題的宣傳詞征集活動(dòng)，征集了“你我多一份自覺(jué)，學(xué)校多一份清潔”；“草兒綠、花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康”；“整潔校園，人人有責(zé)”；“小手拉大手，文明一起走”等數(shù)十條環(huán)境宣傳詞。校園內(nèi)懸掛了行為習(xí)慣養(yǎng)成教育宣傳標(biāo)語(yǔ)，走廊、教室內(nèi)設(shè)置了行為習(xí)慣養(yǎng)成教育書(shū)畫(huà)作品，樓道間展示了學(xué)生每天行為習(xí)慣評(píng)比結(jié)果。一條條含義深刻的宣傳標(biāo)語(yǔ)，一幅幅精彩紛呈的書(shū)畫(huà)作品，一個(gè)個(gè)紅星閃閃的班級(jí)常規(guī)評(píng)比欄相互映襯，使全校師生在潛移默化中受到良好習(xí)慣的約束，受到美的熏陶。

（二）建立規(guī)矩

“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。為使學(xué)生行為習(xí)慣有“法”可依，學(xué)校制定了大到學(xué)校、小到學(xué)生個(gè)人的各種行為習(xí)慣準(zhǔn)則。為方便學(xué)生接受和理解，我們主要通過(guò)建設(shè)班級(jí)文化來(lái)推動(dòng)工作。具體做法是：有要求、有評(píng)價(jià)。

“有要求”是指：我們要求班級(jí)文化建設(shè)分三步走：班級(jí)環(huán)境文化建設(shè);班級(jí)管理文化建設(shè);班級(jí)行為文化建設(shè)。

1、班級(jí)環(huán)境文化建設(shè)。各班結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，對(duì)照《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》，設(shè)置班級(jí)展示區(qū)：“班級(jí)全家福”（含班級(jí)特色）、“星光燦爛”（學(xué)習(xí)星、禮儀星、環(huán)保星、安全星等）、“蘭亭初序”、“班級(jí)公約”，“班級(jí)周目標(biāo)”（我會(huì)走路、我會(huì)掃地、我會(huì)說(shuō)話 文明上廁、不吃零食、禮儀用餐、彎彎腰），“幾角”：圖書(shū)角、衛(wèi)生角、張貼角，桌椅板凳、書(shū)包文具等都要求以年級(jí)為單位，統(tǒng)一要求，做到整潔有序。（出示PPT）

2、班級(jí)管理文化建設(shè)。要求班主任充分運(yùn)用魏書(shū)生的班級(jí)管理法則：“人人有事做，事事有人做”。要求各班：⑴有班級(jí)組織機(jī)構(gòu)；⑵有班風(fēng)(由一句簡(jiǎn)短的話組成)；⑶有班級(jí)奮斗目標(biāo)；⑷有班級(jí)制度或公約。（5）有評(píng)價(jià)激勵(lì)措施，（6）有過(guò)程性記錄。按要求使用《班主任工作手冊(cè)》，并按時(shí)召開(kāi)班隊(duì)會(huì)。有體現(xiàn)學(xué)生民主管理、制度管理的相關(guān)會(huì)議、活動(dòng)資料，突出班級(jí)管理特色。（出示：“班級(jí)公約”）

 3、班級(jí)行為文化建設(shè),圍繞學(xué)?？傮w工作，通過(guò)開(kāi)展有主題、有特點(diǎn)的班隊(duì)活動(dòng)，讓各種行為準(zhǔn)則通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)在學(xué)生心中留下烙印、得到內(nèi)化，長(zhǎng)久堅(jiān)持下去，就形成學(xué)生良好的行為習(xí)慣，從而表現(xiàn)出良好的班風(fēng)班貌。

“有評(píng)價(jià)”是指：（1）對(duì)學(xué)生個(gè)體的評(píng)價(jià)，每班必須有“班級(jí)評(píng)比欄”、班級(jí)“星光燦爛”專版，每班每月必須產(chǎn)生班級(jí)十星，并在班級(jí)“星光燦爛”展示；學(xué)校每月評(píng)選“實(shí)小之星”。（2）對(duì)班集體的評(píng)價(jià)，學(xué)校通過(guò)對(duì)各班“兩操”、“安全”、“環(huán)境衛(wèi)生”、“文明禮儀”等采取日評(píng)、周評(píng)、月評(píng)、期評(píng)的方式進(jìn)行，評(píng)比結(jié)果與學(xué)校“星級(jí)學(xué)生”評(píng)選、“星級(jí)班級(jí)”評(píng)比、班主任津貼掛鉤。（出示PPT：《實(shí)驗(yàn)小學(xué)星級(jí)學(xué)生評(píng)價(jià)表》）

二、重活動(dòng)，努力涵養(yǎng)學(xué)生高尚人格

20世紀(jì)40年代魯賓斯坦和維果斯基以活動(dòng)范疇解釋人的心理結(jié)構(gòu)，指出：“心理不僅通過(guò)人的活動(dòng)表現(xiàn)出來(lái)，而且是在活動(dòng)中形成的”。因此，對(duì)于小學(xué)生而言，活動(dòng)是個(gè)體習(xí)慣、道德形成發(fā)展的根源與動(dòng)力，是學(xué)生自我教育的真正基礎(chǔ)。

為把“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)校園”工作落到實(shí)處 ，我校開(kāi)展了豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

1、在活動(dòng)中活動(dòng)

（1）扎實(shí)的班隊(duì)主題活動(dòng)

開(kāi)展了歷時(shí)近三個(gè)月的“規(guī)范行為--創(chuàng)星級(jí)班級(jí)，做實(shí)小之星”主題班隊(duì)會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)。本次活動(dòng)由少先隊(duì)大隊(duì)部牽頭，年級(jí)組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，班主任、輔導(dǎo)員按照活動(dòng)方案，在年級(jí)組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，按照年級(jí)組內(nèi)班隊(duì)活動(dòng)賽課---校區(qū)班隊(duì)活動(dòng)賽課---學(xué)校班隊(duì)活動(dòng)賽課的方式進(jìn)行。活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富：從低年級(jí)孩子的“童眼看文明”、“我身邊的不文明現(xiàn)象”手抄報(bào)比賽到中年級(jí)學(xué)生的“小手拉大手，文明一起走”(《實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生、家長(zhǎng)倡議書(shū)》)，再到高年級(jí)同學(xué)的“給家長(zhǎng)的一封信”、“我和陋習(xí)說(shuō)再見(jiàn)”演講比賽等活動(dòng)，都讓學(xué)生真切地明白了愛(ài)護(hù)環(huán)境、禮儀待人是一個(gè)人良好內(nèi)在修養(yǎng)的具體表現(xiàn)。

（2）豐富的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

“我為綠茵校園出份力”主題活動(dòng)； “小手拉大手，文明一起走” (《實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生、家長(zhǎng)倡議書(shū)》) 實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生要將共建文明城市的要求和知識(shí)帶回家庭，帶到社區(qū)；積極擔(dān)當(dāng)“小督察員”、“小交警”、“小衛(wèi)士”，對(duì)身邊不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)，充分發(fā)揮 “一名學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響一個(gè)社區(qū)、文明整個(gè)社會(huì)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

孩子們?cè)诶蠋煹膸ьI(lǐng)下勇敢地站在交通指揮崗上，“小小交通員”告訴人們遵守交通規(guī)則的重要性；他們回到家中，向家長(zhǎng)、親友倡議：愛(ài)護(hù)環(huán)境的重要性 ；他們走進(jìn)大街小巷向人們宣講“花園水城是我家，人人有責(zé)愛(ài)護(hù)她”，告訴人們“草兒綠、花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康”。（出示PPT）

（3）多種形式的社團(tuán)組織。學(xué)校成立了梧桐雨文學(xué)社、紅領(lǐng)巾合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)、豎笛隊(duì)、墨香閣、繪畫(huà)組、管樂(lè)隊(duì)等學(xué)生社團(tuán)組織組織。孩子們?cè)诙喾N形式的社團(tuán)組織里不僅學(xué)到了知識(shí)，鍛煉了能力，行為習(xí)慣也得到了嚴(yán)格的規(guī)范，如：紅領(lǐng)巾合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)要求隊(duì)員舉止優(yōu)雅、儀態(tài)大方，墨香閣在練字之前就要求隊(duì)員注意環(huán)境衛(wèi)生，不亂灑墨水、不亂扔紙屑等 。可見(jiàn)，豐富多彩的活動(dòng)，不僅鍛煉了學(xué)生的各種能力，而且規(guī)范了學(xué)生的行為習(xí)慣，涵養(yǎng)了學(xué)生的人格。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，我們認(rèn)為，規(guī)范學(xué)生的行為習(xí)慣；充分發(fā)揮 “一名學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響一個(gè)社區(qū)、文明整個(gè)社會(huì)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，這就是我們對(duì)“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)校園”工作的理解。

 

篇（7）

1、簡(jiǎn)陽(yáng)市村鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)基本情況

村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，也是廣大群眾迫切關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題，與群眾日常生活密切相關(guān)。垃圾一天不清掃，不處理，就會(huì)給群眾生活帶來(lái)不便，群眾就會(huì)有意見(jiàn)。為了使廣大人民群眾享有滿意的居住環(huán)境，近幾年來(lái)，簡(jiǎn)陽(yáng)市各級(jí)都十分重視農(nóng)村環(huán)境整治工作。去年以來(lái)，市委市政府在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程，經(jīng)過(guò)各級(jí)的共同努力，取得了預(yù)期的效果，整治工程取得了一定效果，農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了較大的變化，群眾普遍比較滿意，一致反映：這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治不是領(lǐng)導(dǎo)的形象工程，是實(shí)實(shí)在在的群眾看得見(jiàn)、摸得著的一項(xiàng)民心工程，是得民心、順民意的大好事，為群眾初步創(chuàng)造了一個(gè)清潔、整齊、舒適、衛(wèi)生、優(yōu)美的生活環(huán)境，提高了黨和政府在群眾中的信任度，融洽了黨員干部與群眾的關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的衛(wèi)生意識(shí)。今年市委、市政府又提出了更高的創(chuàng)建目標(biāo)，并把它作為市委、市政府今年的重要工作之一來(lái)抓，可見(jiàn)市委、市政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的重視。從我們走訪調(diào)查的情況來(lái)看：清風(fēng)鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活垃圾1噸左右，垃圾每日清運(yùn)，該鄉(xiāng)為此新建了6個(gè)垃圾收集點(diǎn)和1個(gè)垃圾處理池；五星鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活垃圾1噸左右，垃圾每日清運(yùn)，該鄉(xiāng)為此新建了5個(gè)垃圾收集點(diǎn)和1個(gè)垃圾處理池；蘆葭鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活垃圾2-2.5噸左右，垃圾隔日清運(yùn)，新建了10個(gè)垃圾收集點(diǎn)和1個(gè)垃圾處理池。

2、簡(jiǎn)陽(yáng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收基本情況

從簡(jiǎn)陽(yáng)市物價(jià)局調(diào)查的情況來(lái)看。目前，清風(fēng)、五星、蘆葭三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府公告執(zhí)行的，征收標(biāo)準(zhǔn)是（清風(fēng)：3元/月,蘆葭:5元/月，:五星4元/月）,征收對(duì)象是場(chǎng)鎮(zhèn)門(mén)市和駐鎮(zhèn)單位,征收單位為與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦簽訂合同的清潔服務(wù)隊(duì)伍,年度征收金額為(清風(fēng)：9500--10500元/年,五星:9000--10000元/年，蘆葭:11000--12000元/年)，征收的費(fèi)用主要支出是清運(yùn)垃圾的人工、車輛費(fèi)用和部分清潔工工資，征收費(fèi)用的比例為80%--95%。

二、村鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)征收管理上存在的主要問(wèn)題

從我們調(diào)查的情況看，盡管近幾年來(lái)簡(jiǎn)陽(yáng)市各級(jí)花了很大的氣力，投入了相當(dāng)?shù)呢?cái)力整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，新建和完善了垃圾處理設(shè)施，加強(qiáng)了村鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的征收力度，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收上仍然存在著許多問(wèn)題，主要有：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)布局不合理。

簡(jiǎn)陽(yáng)市村鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)經(jīng)過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)得到了明顯的改進(jìn)和完善，但從我們調(diào)查的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾設(shè)施建設(shè)上仍然存在著許多的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理填埋場(chǎng)，在選址上缺乏科學(xué)性、合理性，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的簡(jiǎn)易垃圾處理填埋場(chǎng)都是在本區(qū)域范圍內(nèi)選一偏僻的河塘、廢棄石場(chǎng)或深溝進(jìn)行填埋，由于受地理?xiàng)l件的限制，有的鎮(zhèn)的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)只能用1—2年，又要重新選擇新的垃圾填埋場(chǎng)址。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集點(diǎn)或垃圾箱配置沒(méi)有完全到位，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力的制約，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和商業(yè)集中區(qū)垃圾設(shè)施建設(shè)比較健全到位，而離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn)的部位，垃圾處理設(shè)施建設(shè)上就比較欠缺。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)征收難度

我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的征收，除駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位的生活垃圾處理費(fèi)能夠大部分收到外，其余由清潔服務(wù)單位負(fù)責(zé)征收的垃圾處理費(fèi)普遍征收不到位，征收費(fèi)用的比例為85%--95%，且征收對(duì)象只限定為門(mén)市，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)居民沒(méi)有征收，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)污染，誰(shuí)付費(fèi)”的要求，征收不足的部分都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。垃圾處理費(fèi)征收不足的主要原因：一是一些門(mén)市賴著不交，環(huán)衛(wèi)部門(mén)無(wú)可奈何；二是居民缺乏交費(fèi)意識(shí)，加之缺乏相應(yīng)的制約手段和措施，征收不足是客觀存在的事實(shí)。

3、有的場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)征收管理不規(guī)范主要體現(xiàn)為：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定不夠規(guī)范，缺乏監(jiān)督，多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定，缺乏征求居民意見(jiàn)；有的承包給個(gè)人收費(fèi)，收費(fèi)行為不夠規(guī)范；收取場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)缺乏監(jiān)督，沒(méi)有公開(kāi)收支。

4、場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生垃圾處理經(jīng)費(fèi)投入大，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加大隨著農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生翻天覆地的變化，人居環(huán)境質(zhì)量大大提高，但要保持這種良好的環(huán)境，讓群眾普遍比較滿意，必需實(shí)行長(zhǎng)效管理，需要一定的財(cái)力支撐，由于近幾年來(lái)連續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力普遍感到有些力不從心。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的征收普遍較少，場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生垃圾處理經(jīng)費(fèi)缺口較大，少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)彌補(bǔ)1-2萬(wàn)元，多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政每年都要補(bǔ)貼3-5萬(wàn)元，有一定的壓力。如蘆葭鎮(zhèn)今年已經(jīng)投入十幾萬(wàn)元改造市場(chǎng)、硬化道路、清理河道環(huán)面廣、量大、任務(wù)重；二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如清風(fēng)、五星、蘆葭等沒(méi)有符合“4050”條件的下崗工人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔工的費(fèi)用都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支出，增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力負(fù)擔(dān)。

三、意見(jiàn)和建議

1、市政府加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)投入力度簡(jiǎn)陽(yáng)市環(huán)衛(wèi)事業(yè)經(jīng)過(guò)僅幾年的努力，可以說(shuō)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)得到了較大的提高和完善，但是，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力不均，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和檔次也均不相同。建議市政府進(jìn)一步加大投入力度，解決各場(chǎng)鎮(zhèn)的不配套問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)合理規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)，重點(diǎn)研究解決垃圾處理后的去向問(wèn)題；規(guī)范各場(chǎng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)易垃圾處理填埋場(chǎng)，對(duì)各場(chǎng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行全面督查和規(guī)范，要求各場(chǎng)鎮(zhèn)所選的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)要切實(shí)選擇在距離群眾居住地區(qū)和主要河流較遠(yuǎn)的偏僻河塘或深溝，并在周圍砌筑攔截壩對(duì)垃圾進(jìn)行攔截，垃圾堆放過(guò)程中要鋪設(shè)廢氣導(dǎo)排管，對(duì)發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣進(jìn)行排放，定期采取用石灰等殺菌劑進(jìn)行消毒處理，盡可能地減少二次污染；市上應(yīng)盡快分片建立統(tǒng)一的垃圾處理廠，盡可能地將各場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾集中收集處理，徹底解決二次污染問(wèn)題。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，解決環(huán)衛(wèi)人員經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，是搞好場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵，市上出臺(tái)的“4050”的下崗工人在領(lǐng)取相關(guān)社保的基礎(chǔ)上每月增加150元左右作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔工的辦法，解決了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔工工資，但對(duì)于沒(méi)有符合“4050”條件的下崗工人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔工的費(fèi)用市政府應(yīng)統(tǒng)一解決經(jīng)費(fèi)，切實(shí)減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力負(fù)擔(dān)。

3、進(jìn)一步規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)征收管理

針對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)征收管理不規(guī)范問(wèn)題，應(yīng)采?。好裰骺茖W(xué)決策收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)依照收費(fèi)部門(mén)提出制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛征求群眾意見(jiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、報(bào)物價(jià)部門(mén)審核”的管理辦法；搞好衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)收支管理，做好衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)收入和支出公開(kāi)。

4、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化垃圾處理費(fèi)征收力度

從我們調(diào)查的情況看，各場(chǎng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生垃圾處理費(fèi)普遍征收不足是不爭(zhēng)的事實(shí)。如何才能確保場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)能夠征收到位，盡量減輕財(cái)政壓力，需要做好以下兩個(gè)方面的工作：一是要向社會(huì)各界做好廣泛宣傳發(fā)動(dòng)工作，通過(guò)廣播、有線電視、墻報(bào)、宣傳欄等形式進(jìn)行廣泛宣傳，努力營(yíng)造誰(shuí)產(chǎn)生垃圾誰(shuí)付費(fèi)的良好氛圍，提高群眾的交費(fèi)意識(shí)；二是加強(qiáng)內(nèi)部管理，樹(shù)立環(huán)衛(wèi)人員敬業(yè)愛(ài)崗思想，切實(shí)履行職責(zé)，克服困難，收好收足垃圾處理費(fèi)。

5、探索研究垃圾處理費(fèi)征收管理新思路、新辦法

篇（8）

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，做到分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村級(jí)負(fù)責(zé)人個(gè)個(gè)有任務(wù)，人人有責(zé)任。要求制定方案，細(xì)化措施，形成合力，不折不扣地落實(shí)工作。

2、積極宣傳，發(fā)揮群眾主動(dòng)性。

結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，通過(guò)掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)等形式向群眾宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，讓群眾深刻了解、體會(huì)愛(ài)護(hù)環(huán)境的好處，鼓勵(lì)村民積極參與，充分發(fā)揮群眾的主體作用，愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民積極主動(dòng)地投身到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中來(lái)。

3、采取措施，嚴(yán)格治理“五亂”。

嚴(yán)格按照市委、市政府和市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的的要求和部署，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，積極采取各項(xiàng)措施，開(kāi)展整治“五亂”工作，加強(qiáng)清掃保潔力度，要求場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清，重點(diǎn)治理在建工地，堅(jiān)決依法拆除各類違法違規(guī)建筑，對(duì)亂堆亂放及建筑垃圾予以清理。

4、加大交通環(huán)境治理，確保交通安全暢通

一是強(qiáng)力整治交通環(huán)境的“臟、亂、差”現(xiàn)象，清理違規(guī)占道、亂停亂放、亂堆亂放及其他影響公路安全、暢通的行為。二是嚴(yán)肅查處酒駕、超速超載、亂拋垃圾等行為，確保節(jié)日期間交通安全暢通，駕乘人員行為文明。

5、加強(qiáng)學(xué)校、衛(wèi)生院環(huán)境治理

集中治理鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，對(duì)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道、醫(yī)院進(jìn)行了徹底的大掃除，清除了場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾死角2處，并由鄉(xiāng)醫(yī)院牽頭對(duì)機(jī)關(guān)食堂、學(xué)校食堂、學(xué)生宿舍進(jìn)行了嚴(yán)格的衛(wèi)生檢查和消毒，加大了衛(wèi)生的保潔力度。

篇（9）

二、目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，整改工作取得明顯成效

（一）弱電管網(wǎng)方面。一是各通信公司緊緊圍繞“完善、優(yōu)化、提升、示范”的工作方針，以“突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，打造靚點(diǎn)”為工作方向，抽調(diào)單位內(nèi)工程技術(shù)部、運(yùn)行維護(hù)部等部門(mén)的業(yè)務(wù)精英共100余人，組建工作小分隊(duì)，分片區(qū)對(duì)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)街道主干的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了規(guī)范整治。將偏倒線桿中廢棄不用的予以拆除，一部分需要繼續(xù)使用的扶正加固；將掉落、散亂網(wǎng)線中該入地的入地，把在外的凌亂網(wǎng)線理順捆綁整齊排列；二是在弱電管線整改施工過(guò)程中事先大力宣傳，征求和聽(tīng)取當(dāng)?shù)匕傩找庖?jiàn)建議，取得百姓的理解支持，切實(shí)做到文明施工。截止目前，4家通信公司共投資30余萬(wàn)元，拆除廢舊線桿823根，更換線桿236根，入地開(kāi)挖610立方，入地管線3200米，清理捆綁管線1600米；不僅美化了城鄉(xiāng)環(huán)境，還提高了廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量，豐富了廣大人民群眾的業(yè)余生活。

篇（10）

唐山市礦產(chǎn)資源豐富，開(kāi)采歷史悠久。為此也破壞了大量耕地.到2007年已造成廢棄土地7.67萬(wàn)公頃?？v觀礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)史，在給人類帶來(lái)物質(zhì)文明的同時(shí)，也造成大量土地破壞。各類煤礦、鐵礦、磚瓦窯和采砂生產(chǎn)等，破壞了植被景觀，破壞了生態(tài)環(huán)境。近年來(lái)唐山市政府和群眾對(duì)礦山開(kāi)采過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)高度重視，積累了大量寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1 遵化市許家峪何連江鐵礦的基本情況

礦區(qū)位于河北省遵化市城區(qū)，有簡(jiǎn)易公路與遵化至馬蘭峪公路相通，交通較方便。遵化市為河北省經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣級(jí)市，境內(nèi)北部山區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的鐵、金等礦產(chǎn)資源，采礦業(yè)發(fā)達(dá)。許家峪何連江鐵礦為群采發(fā)現(xiàn)，開(kāi)采地表淺部礦體，后來(lái)轉(zhuǎn)入地下開(kāi)采。

2 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案

2.1 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)原則

2.1.1 礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)貫徹礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，綜合治理與環(huán)境保護(hù)并舉的原則。

2.1.2 依靠科技進(jìn)步，嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)礦山環(huán)境的擾動(dòng)和破壞。

2.1.3 礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“污染物減量，資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則。

2.1.4 堅(jiān)持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”，全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)

2.2 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)目標(biāo)

2.2.1 針對(duì)已發(fā)生或存在的礦山環(huán)境問(wèn)題，采取相應(yīng)的治理措施，消除問(wèn)題隱患，恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境。

2.2.2 采取有效的預(yù)防控制措施，保證礦山開(kāi)發(fā)的安全，控制或減少礦業(yè)活動(dòng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的擾動(dòng)。

2.2.3 采取保護(hù)性開(kāi)采措施，美化礦山環(huán)境，建設(shè)綠色礦業(yè)基地。

3 具體做法

3.1 對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害、含水層及土地、植被資源的占用和破壞現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。