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關鍵詞 ：數字化；財務管理；建筑集團；建議
隨著社會經濟的發展，財務電算化被廣泛應用于建筑企業管理中，有效轉變了傳統的財務管理模式，實現了系統化財務軟件的全面運用，使建筑集團財務人員從繁重的手工賬務處理工作中解放出來，減輕了員工的工作壓力。然而，財務電算化僅針對企業財務管理中的某一環節進行信息化處理，忽略了財務管理的重要作用，具有一定的局限性。數字化財務管理理念便在這一背景下應運而生，其將單一的管理轉變成為系統的管理模式，具有重要的實踐意義。因此，對基于數字化架構下建筑集團財務管理模式的研究已迫在眉睫，成為建筑集團管理人員和財務人員亟待解決的一大難題。
一、目前建筑集團財管模式的現狀分析
（一）財務管理模式種類
1“. 集中式”財務管理模式。在采用“集中式”財務管理模式的建筑集團中，絕大部分財權都集中于母公司，母公司憑借自身原始資本的權力將子公司的重大財權進行集中，對子公司進行嚴格控制與統一管理。集團董事會作為公司分割財權的主體，對各子公司行使財權管理權力，這不僅有利于集團內部財務目標保持一致性，還有利于減少建筑集團各成員企業的“內部人控制”現象，促使企業將內部資源有效集中起來，有利于投資方向進行戰略調整，從而實現企業的利益最大化。
2“. 分權式”財務管理模式。“分權式”財務管理模式是將財務控制權、管理權與決策權等，對集團公司與各成員企業進行適當劃分，集團公司主要負責方向性、戰略性問題，子公司能擁有較多的財務管理權與決策權，而母公司主要采用間接管理方式對子公司進行管理。這一模式賦予了子公司充分的理財空間，有效調動了子公司的工作積極性，并促使子公司快速適應不斷變化的理財環境。
3“. 相融型”財務管理模式。“相融型”財務管理模式即“集中式”與“分權式”有機結合的一種財務管理模式，這種模式是應上述兩種財務管理模式自身的缺陷而產生。相融型”財務管理主要是指企業集團按照產品類型、客戶類型或地區劃分不同的事業部門，建筑集團總公司將較大的經營自主權交給事業部門，使其能根據市場情況進行自主經營，具備自主決策權。
（二）各模式存在的缺點和不足
1“. 集中式”財務管理的缺陷。采用“集中式”的財務管理模式，則所有財務管理權限在母公司高度集中，這極容易影響子公司經營者的工作積極性，并制約了子公司的創造性與靈活性。同時，雖然將權力高度集中能使子公司降低或規避某些風險，但是母公司集中了決策壓力，一旦出現決策失誤現象，則會產生巨大損失。
2“. 分權式”財務管理的缺陷。采用“分權式”財務管理模式，會使建筑集團難以對財務管理進行統一的指揮與協調，許多子公司會更重視追求自身利益，而忽視甚至損害集團的整個利益；降低了母公司對財務進行調控的功能，無法及時發現子公司面臨的重大問題；難以對經營者進行有效約束，容易造成子公司“內部控制人”現象，降低廣大工作人員的工作積極性。
3“. 相融型”財務管理的缺陷。在理論層面，“相融型”財務管理模式較為完善，但是在實際操作過程中，集權與分權的“度”并不容易把握。如果母公司偏重集權，則會影響子公司的正常經營；如果母公司偏重分權，則會導致集團統一管理失去控制。
二、基于數字化架構下的財務管理模式
（一）引入數字化對目前財務管理的影響
1.數字化的引入可滿足建筑集團財務管理信息化的需要。目前，絕大多數建筑企業的財務管理還停滯于手工操作階段，包括財務分析、財務控制和財務查詢等都沒有實現自動化處理。財務信息溝通不暢，無法實現集團各部門數據的有效對接，導致集團各部門重復工作或重復處理，耗費了大量的人力、物力和財力。數字化技術的引進，使集團內部資金流動和結算都可在集團內部各POS 終端實現，實現了集團內部所有資金的統一歸集；數字化技術的引進還通過以卡代卡形式取代了集團內部使用的結算方式，“電子錢包”這一功能也相繼誕生，在滿足內部消費和繳費的同時，可規范化管理集團內部的資金往來，發揮有效的保障監督作用。
2.數字化的引進有助于規范集團經濟秩序。建筑集團數字化系統的廣泛應用，促使集團內部各項收費和繳費更加透明化和公開化，有助于規范集團內部的各項經濟秩序，從而實現集團財務的統一化管理。與此同時，數字化技術的使用可幫助集團管理人員全方位了解各工作人員具體情況，有效增強集團各部門之間的交流和聯系，實現各部門的分工協作，共同完成各項任務，進而提升集團職工的向心力和凝聚力，推動建筑集團的全面發展。
（二）基于數字化架構下財務管理模式的構建
結合東陽建筑集團的具體情況進行分析，基于B/S結構，綜合考慮價格比，可選擇SQLSever 數據庫作為平臺，配備相應軟件，并采用win7 系統，在千兆以太網的情況下，進行數字化財務管理模式的設計和實現。
1.數據結構。集團財務管理數據模型中包括對數據性質、類型、內容和聯系的描述，是數據模型的基礎，直接關系到數據操作和約束。在構建數字化財務管理模式中，首先應建立數據結構，在得到集團財務數據的有效配合基礎上，使其與日常辦公操作相吻合。
2.數據操作。在構建數字化財務管理模式中，應針對集團內部的各項管理工作進行自動化管理，主要包括集團內部經濟活動中的收入和支出。財會人員作為管理方案的執行者，應靈活運用數字化財務管理模型分析和處理復雜的財務數據，有效提升集團數據處理能力和結果分析能力。
3.數據約束。數據約束包含數據詞義和語法之間各項聯系的描述、數據動態變化規則等內容，能夠確保數據的準確性、有效性和兼容性。財務部門在處理原始數據過程中，應將自然語言和計算機語言相結合，實現集團內各項數據的相互轉換，有助于增強集團財務處理的實效性。
4.數據存儲。數據倉庫是數字化財務系統中不可或缺的組成部分，肩負著數據的處理、錄入和存儲等，為后期的數據運行提供理論依據。建筑集團應根據運營數據，構建不同規模的數據庫，確保各項數據的完整存儲。同時，數據庫還可綜合存儲操作需要，盡可能選擇高配置的存儲器，適當擴大容量，便于集團數據的快速處理。
三、財務管理機制的建設
（一）對建筑集團財務管理要求分析
建筑集團在構建財務管理模式中,應結合建筑集團的行業特點，合理運用新技術，實現建筑集團財務的科學化、數字化管理。主要包括以下兩點要求:
1.安全性。企業應制定相關制度，構建嚴格的組織，采用先進技術，有效確保集團財務管理系統的安全性。
2.靈活性。由于建筑集團財務管理中存在很多復雜的數據，需要對各項報表和數據進行修改，這就對系統的自動修改能力提出了要求。
（二）結合行業特點建設新型財務管理機制
1.推行全面預算管理。在建筑集團內部實行全面預算管理，明確母公司與子公司各自的權力與責任，在提高管理效率的同時，促進集團整體戰略目標的實現。并且，以信息化網絡平臺為基礎，將建筑集團的資金流動、資產管理、業務活動、人力資源等都納入預算管理體系中，形成全面預算管理體系。
2.實行財務委派制。為避免財務失控現象的發生，建筑集團應加強監督子公司的財務工作，建立完善的財務委派制度，確保派駐財務人員能在子公司不受限制地開展監督工作，維護集團的整體利益。建筑集團向子公司委派財務制度可以在一定程度上減少子公司投資失誤，有效防范子公司的財務風險。
3.實行集團內部網絡化管理。建筑集團應當根據子公司的實際經營情況與特點，制定具有操作性、統一性的財務會計制度。同時，集團應嚴格規定子公司關于重要財務決策方面的審批程序與處理程序，將子公司財務報表的可比性與可靠性有效提高。此外，建筑集團應當通過計算機網絡系統，集中管理子公司財務信息，隨時掌握子公司的經營情況。
結束語
綜上所述，作為一名財務管理人員，應結合企業具體情況，充分利用現代化、專業化技術，有效整合集團數據和信息，不斷總結和完善已有的財務管理制度，建立健全的集團評價機制，努力營造優質的集團氛圍，為彰顯建筑集團的魅力夯實基礎。
基金項目：
浙江廣廈建設職業技術學院2014年學院課題（課題編號RWYB13）。
參考文獻：
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[2]羅蘇河.數字化企業系統中財務管理系統的設計與實現[J].科技風，2013,8.
對企業來說，物資采購是一項很重要的工作，是指企業匯總各個生產部門申請的采購物資，并對申請采購的所有物資進行分類，從而形成企業的物資需求計劃，然后相關采購人員根據企業的物資采購計劃進行物資采購，從而滿足企業的生產運營需要。企業物資采購管理和企業運營成本息息相關，良好的物資采購管理能夠在最大限度降低成本的基礎上，確保企業的正常運營，從而提升企業的市場競爭力。企業物資采購至關重要，本文將從以下六個方面闡述企業如何推進企業物資采購管理。
1.充分掌握第一手資料
企業準確制定物資采購計劃的基礎是充分掌握第一手資料。而準確的物資采購計劃是進行企業物資管理的基礎。在很多企業，物資管理方式都還比較粗放，處于無序化管理。當今，在激烈的市場競爭環境下，成本低的企業能夠掌握市場的主動權，具備更高的市場競爭力。要做到物資管理低成本，則需要制定準確性極高的物資采購計劃。要制定準確的物資采購計劃，必須深入基層開展自習的調查研究，詳細了解并深入獲取企業未來一段時期內的產品產量、設備運行狀態、庫存結構等方面的第一手資料，這有助于企業準確核定物資消耗數量。
2.確保合理的庫存結構
合理的庫存結構也是企業制定準確的物資采購計劃的關鍵。用于實現將來目的在當前情況下處于閑置狀態的資源我們稱之為庫存。根據物資需求的重復程度，庫存可以分為多周期庫存和單周期庫存。所謂合理的庫存結構是指以最經濟的手段從事的庫存活動。要是企業的庫存結構達到最合理的狀態，需要達到以下三種要求。①用于庫存的基礎設施配置合理化，能夠滿足基本的生產和消耗，這就是科學合理的庫存結構；②物資庫存量不能缺少，否則難以滿足企業生產運營的需求，也不能過多，否則容易造成物資積壓；③庫存結構滿足生產力發展的需要，庫存物資的品種和規格的比例基本協調，能夠保證企業的可持續發展。
3.強化采購人員素質
物資采購管理的重要環節之一是控制采購，控制采購的重要環節便是提高采購人員的的綜合素質。現階段，很多企業的采購人員對生產技術缺乏詳細的了解，基本都是管理出生，個人素質顯得比較單一，這種情況下，采購人員去和共影響進行采購價格和質量的談判則會處于容易吃虧的被動地位。所以，要將企業的物資采購管理做到更好，采購人員必須深入了解自己要采購物品的特性和用途，了解每一樣采購物資的相關技術，方能在和物資供應商的談判中處于主動地位，從而做出對企業最優的物資采購選擇。基于此，企業應該加強對物資采購人員的生產技術培訓，加強采購部門和技術部門的練習，甚至可以考慮在生產空閑的時候讓物資采購人員在生產線上實踐。
4.加強采購數字化管理
在企業的物資管理加強數字化管理，運用工業自動控制理論，通過規范工作流程，整合管理資源，力求做到物資管理工作透明化。比如在計劃控制上，企業的信息系統可以依據年度預算形成月均預算，科學的制定月需計劃，對于每個月超過預算的計劃部分系統自動鎖定；合同控制上，采購人員可以利用庫房系統查詢庫存信息，進行企業物資利庫處理；在入庫核銷上，采購人員可以在網上開具入庫單標明采購物資的所有信息，保管員則負責在網絡上填寫實際交庫量，避免沒有合同或是超越合同的供貨現象。實踐證明，企業物資采購管理中強調數字化管理能夠在很大的程度上降低企業的成本。
5.明確企業設備運行狀況
企業設備尤其是大型設備的日常運行狀況對企業的生產成本具有直接和至關重要的影響，而且企業的設備運行狀況在很大程度能夠影響企業物資采購計劃的制定。比如，一部大型生產車的輪胎使用時間大約五千小時，輪胎的價格大約兩萬元，企業很多不確定因素，如電鏟作業后留下的鏟窩都會影響輪胎使用壽命。所以，如果不嚴加控制和分析，不僅會影響企業的生產成本，還會影響企業制定物資采購計劃的準確性，給企業造成一定的損失。
6.做好物資采購成本控制
做好企業物資采購管理的關鍵之一便是控制企業的物資采購成本。做好物資采購成本控制，可以從以下幾個方面著手。①確定采購價格的時候，注重產品市場價格調查，可以利用網絡平臺，收集采購物資的價格；②熟悉市場情況，建立良好的市場信息機制，掌握有關物資的市場信息；③用統一的信息化管理采購工作，通過充分利用數據、計算機等資源，實現采購信息的協調，提高采購工作效率，降低決策風險；④物資采購管理中的一個重要部分是供應商管理，應給所有符合條件的供應商均等的機會，提高物資采購實施的質量，降低物資采購的成本；⑤在控制成本的前提下，庫存的數量是滿足生產需要的情況下數量上合理的最小化。
參考文獻：
[1]王安平.論現代企業物資管理存在的問題及對策[J].企業家天地：中旬刊.2012年第10期
[2]米紹行.基于ERP系統的物資采購管理應用[J].現代電視技術.2012年第10期
數字化校園建設是高校面向現代化發展的重要標志，1990年美國賴特蒙大學發起“信息化校園計劃”項目（CompusComputingProject，簡稱CCP），該項目對美國大學校園中計算機應用的現狀提供了詳盡的數據，全面反映了美國大學校園信息化的發展過程。[1]數字化校園是指以網絡為基礎，利用先進的信息化手段和工具，實現從環境（包括設備、教室等）、資料(如圖書、講義、課件等)到活動（包括教、學、管理、服務、辦公等）全部數字化，在傳統校園的基礎上，構建一個數字空間，拓展現實校園的時間和空間維度，提升傳統校園的效率，擴展傳統校園的功能，最終實現教育過程的全面信息化，從而達到提高教學質量、科研和管理水平與效率的目的。我國高校信息化建設從1994年CerNet成立開始，經歷了數十年的努力，數字化校園建設有了長足發展，正在逐步走向成熟。[2]高校在數字化校園建設中，注重信息化基礎設施、數字化校園基礎平臺和管理系統基礎數據庫與應用系統支持平臺建設，從最早期的“單機應用階段”和“基礎網絡化階段”，目前已進入到“應用普及階段”和“數字化階段”。校園教學管理系統、教務管理系統、辦公自動化系統、校園一卡通系統、信息資源目錄系統等逐步發揮著越來越重要的作用，隨著公共財政性教育經費支出的不斷增加，高校數字化校園建設已走向快速發展的道路。
一、數字化校園建設中存在的問題
（一）資金投入存在盲目性，資金使用效果不佳
數字化校園建設所需裝備具有特殊性，一是品種層次多、設施設備投資數量大；二是要求特殊、專用電子類設備多；三是非定型、非標準的軟件開發費用多；四是高技術類設施設備時效性強、采購的計劃性較差。一些學校對數字化校園建設的內容了解并不深入、不全面，數字化建設方面盲目跟風，事先沒有進行投資的成本效益分析，在缺少細致的研究論證條件下，就開始草率投資、采購等建設活動，等校園網建成了，卻成了面子工程、獻禮工程。雖然在形式上符合了高校教育的要求，達到了一定的數量標準，但成本費用居高不下，審計中暴露出了一些財政資金使用不合理的問題。由于缺乏頂層設計，在系統建設中存在缺乏統一規劃，各自為戰，自行籌資，自行采購的問題。不同時期由不同人員開發的信息系統采用不同的軟件技術，造成應用系統各自獨立，缺乏統一規劃下的訪問接口。由于沒有采用統一的數據標準，數據格式各不相同，系統之間無法實現數據交換和互聯互通。應用不集成，數據不共享，形成大量的“信息孤島”，[3]致使投入的資金效率不高。
（二）資產采購重視硬件投入，忽視軟件投入與成本控制
數字化校園建設是一項軟硬件相結合,建設中存在著“重硬件投入、輕軟件應用”傾向，使得投入大，收益小。一些學校在硬件方面不遺余力，舍得投入，采購高檔的設施設備，而在軟件投入方面極其吝嗇。另外，有些高校政府采購觀念淡薄，采購沒有按計劃和程序辦事，采購到貨的物質類資產價格高，質量差，難以投入使用。具有了先進的網絡系統，擁有了數字化校園環境，但數字化校園的作用不能夠充分發揮。如很多部門配備的計算機檔次很高，但利用率卻不高；一些系統硬件設施高配，但與之配套的軟件和設施顯得相對貧乏，不能彰顯信息化帶來的效率和益處。在資產投入方面存在重視硬件采購，輕視軟件投入及應用現象；熱衷立項開工鋪攤子，忽視項目成本分析與控制。
（三）資產采購周期長，手續繁瑣，成本增加
高校設備采購一般流程較長，平均下來通常需要6個月以上，除了商品進銷直接費用外，還有許多間接費用。[4]采購周期過長，容易造成學校急需的物品不能及時采購和供應，難以滿足高校采購工作的需要。首先學校要有政府采購預算計劃，上報主管部門審批后，才能再向財政部門提出申請，財政部門批準后，隨后交政府采購中心具體實施。政府采購機構根據批準的采購項目計劃確定招標相應程序，通常需要經過確定招標方式，在指定媒體上公告和招標文件。通過投標、開標及評標等程序后，才能在媒體上評標結果，發放中標通知書，中標人與學校需求方簽訂合同后，雙方才能進入合同實施階段。采購環節多，手續繁瑣，勢必使成本費用增加，采購成本增加。
（四）資產采購預算編制與執行的準確性差
政府采購預算是政府采購計劃執行的前提和依據。數字化校園所需的設施設備的類別和性能，隨著技術升級和科技創新的變化，其技術含量、實效性及品種規格具有復雜多變的特點，這些特點本身就給采購預算的編制帶來了不確定性。另外，高校政府采購預算計劃編制時間早、跨年度，在實踐工作中就難以準確預見未來市場價格和需求等方面的變化情況，使得高校政府采購預算和實際執行情況出現較大的差距。[5]加之高校采購預算的編制本身就缺乏準確性，在實際執行采購計劃的過程中，由于種種原因，也存在著隨意更改采購用途，沒按采購預算安排采購資金等問題，這些情況就會使預算執行脫離計劃，造成采購成本難以準確控制的局面。
（五）政府采購價格與高校期望價格存在差距
對于數字化校園建設所需的電子類設施設備和應用軟件來說，政府采購的優勢會打折扣。特別是根據實際需求專門開發的軟件，其技術含量和成本價格的差別較大，尤其是軟件開發的報價也很懸殊。政府采購往往選擇信譽度好，規模大的供應商，參與政府采購投標的一般都是商，其本身是以贏利為目的，實施政府采購后，也就意味著增加了中間商的環節和費用，價格自然就高了。一些有實力的小公司由于缺乏大公司的信譽和品牌，低價報價不被看好，很難取得中標的機會，大公司或壟斷公司中標的機會較大。因而，政府采購到的一些資產價格與高校的期望值存在一定的差距，特別是專用設備和軟件類產品，供應商數量有限，采集到的價格信息不全，價格差異較大，給成本分析也帶來困難。
二、存在問題的原因分析
（一）主觀原因
1.思想認識不到位，缺少有效的保障機制。
公立高校的經費主要來源于國家的公共財政撥款、科研項目、社會捐贈等，從理論上講，高校的所有采購都應當納入政府采購預算范圍內。但多年的自行采購方式，對部分高校來說其切身利益之根深蒂固，思想深處不十分接受政府采購的形式。一是有些學校不熱心政府集中采購，片面地認為引入競爭機制，實施政府采購實際上是限制和削弱高校的自；擔心政府集中采購會形成新的暗箱操作，由個人轉向集體形成“新的集中腐敗”；擔心政府集中采購的價格不如自行采購理想，反而浪費了資金和時間；擔心政府集中采購保證不了采購項目的需求，把簡單問題復雜化了，影響了效率和質量，因而存在認識的偏差甚至存在有抵觸情緒。二是一些部門政府采購觀念淡薄，不按采購程序辦事，有的想方設法將整個項目化整為零逃避集中采購，將應公開招標的不經審批變為擅自采購，或尋找理由盡量采用單一來源招標形式。由于認識的偏差和制度的缺失，在一些高校的自主招標過程中，缺少嚴格的信息方式和公平的交易程序，使得供應商有限，缺乏有效競爭，造成資產實際采購價格比市場價格高的多現象，在總體上使項目采購成本費用上升。
2.采購管理機構多樣化，缺乏專業性人才。
一些高校的采購管理機構大多是掛靠機構，附屬于設備、教務、財務或后勤等部門，造成采購管理職責不清，關系不順。采購人員往往身兼數職，顧此失彼，很難全面掌握高新技術、財務成本、招投標及合同管理等多方面的知識和技能，“隔行如隔山”，采購部門和相關機構之間不能很好的溝通和配合，極易導致交易成本的大大增加。還有一些高校采購機構不熟悉采購成本的控制方法，不能定期對所需產品規格及結構成本進行調查分析，不開展對供應商信息及市場價格信息進行收集，對專用設備、高新技術產品的知識了解甚微，采購中難以避免隨意性、盲目性、重復性、資金浪費的現象，使成本控制和資金管理的水平難以達到應用的標準。
（二）客觀原因
1.《政府采購法》及配套的法律法規亟待進一步完善。
《政府采購法》實施以來，對政府集中采購工作起到巨大作用。由于政府采購的起步晚，采購的經驗不多，加之我國《政府采購法》及相關行政法規規定，政府采購信息披露應承擔的法律責任僅為各級財政部門給予警告或通報批評，這對于作為采購人的高校，其威懾力并不大，違法成本太低。另外，盡管現行的政府采購法律法規規定了監督的范圍及主要內容，但由于缺乏具體的程序規定和可行的監督標準，政府采購的監督工作無法有效進行，在實施過程中出現的問題處理缺乏依據，因此，采購實踐的不斷深入，有待于法律法規的配套與完善。
2.政府采購電子信息化的程度尚待進一步普及。
由于政府采購信息化水平較低，缺少統一的電子化政府采購管理平臺和交易平臺，極容易出現采購過程不透明，采購信息不對稱的現象。在信息不對稱的條件下，采購需求雙方很難對各種商品價格數量作出合理的判斷，很容易受到虛假信息的誘導和欺騙。在政府采購交易信息披露監督薄弱的情況下，采購當事人為了達到自己的目的，傾向于人為制造失真的、虛假的采購信息。由于缺乏規范的信息交流平臺，市場交易難以透明，結果導致部分潛在供應商不能入圍，而使尋租的供應商極其輕易的獲得合同，從而增加了交易風險和采購成本。
三、加強資產采購成本控制的對策及建議
在競爭日益激烈的市場經濟中，采購已經不單是個成本的問題，它是當今高校打造核心競爭力，規范公共資金支出，取得競爭優勢的重要因素之一,針對實際建設中存在的問題，下面提出應對策略及建議。
（一）提高思想認識，建立和完善采購管理制度
公立高校在數字化校園建設中，必須強化政府采購觀念，圍繞國有資產采購成本控制方面的問題，積極開展調查研究和探索實踐活動。一是應當按照政府采購要求，健全統一權威的采購機構，合理配備采購人員。在機構組建中，注重吸納精通業務和法律知識的各類專業人員，組成專職和兼職相結合的采購隊伍，形成高層次、高水平的采購運作體系。二是建立完善采購管理制度，實行“管采分離”的管理體制。明確采購決策和執行人員的職責，嚴格落實采購決策和采購執行的責任制，用制度來保障資金支出管理措施的落實。三是細化和優化采購作業流程，在對采購價格、方式和檢驗等方面做出具體的規定，這樣就有效的規避了暗箱操作的行業，從而有效的降低采購成本。首先，要做好比價采購，按照合理的程序和標準采購，這是降低采購價格的有效手段；其次，進行周密的研判分析，在保證質量的前提下爭取價格最低化采購，以低價格獲取高質量的采購指標；再次，建立項目審計監督制度并加大項目檢查力度，推行項目責任追究制度，在資產采購和工程服務全過程中實施“陽光工程”，用陽光的防腐劑抑制采購活動中的各種腐敗行為，達到對采購成本進行科學控制的目的。
（二）加強頂層設計，構建科學的投資決策控制機制
在高等教育競爭日漸激烈的大環境下，應當從頂層設計入手，開展對數字化校園總體框架的分析，從高層管理者層面做起，建立科學的項目投資決策機制，通過充分的調研和論證，擬定建設目標，提出設計原則、制定設計路線，最終規劃出技術路線。通過統一規劃、統一標準、統一建設、統一管理的機制運行，才能保證最終完成高水平的數字化校園建設。首先，應根據自身發展規劃情況及政策要求，認真進行擬建項目技術和經濟上的科學評估，保障項目在達到使用功能的前提下，按分配的資金限額控制投入；其次，無論是資產采購還是設施建設，都應當按照項目計劃建設，保證項目不突破總定額，運用科學的投資決策來進行成本控制；最后，通過界定政府采購指標體系入手，分析高校政府采購績效指標體系的價值取向、對政府采購績效評估的指標進行優化研究，確保建設資金的利用效果和效率。
（三）強化和細化政府采購預算編制，嚴格控制采購成本
高校投資管理的核心是立項的合理性與使用的有效性，部門采購預算制定的科學、準確與否是關乎政府采購是否順利進行的基礎，強化和細化政府采購預算計劃的編制，則是高校順利實現政府采購制度的關鍵藥效之一。首先，在數字化校園建設之初，高校就應當加強資產采購預算編制和規范資金支出的管理程序，在編制資產采購預算計劃過程中，要針對不同項目的不同資產，組織相關專業人員研究制定詳細的項目需求和完整的收支范圍，做到專款專用。其次，在建設過程中，對確因項目需要追加資金的申請，需要建立嚴格的審批程序和保障措施，確保資金人員和工程的安全。再次，注重從加強高校政府采購的內部控制和審計監督入手，采購活動的失控極其容易滋生腐敗問題，建立健全內部控制制度，必須建立起全程監督的機制。通過嚴密的預防控制系統，強化資產采購的制度約束，才可能有效抑制采購活動中的各種不規范行為。
（四）靈活運用多種采購方式，減少采購環節和周期
在政府集中采購活動中，高校應針對項目的具體情況、特點和要求，采用針對性強的，靈活多樣的資產采購方式。除公開招標方式外，還應當根據不同的情況，經財政部門同意后，采用邀標招標、競爭性機制、詢價或單一來源等采購方式，減少采購中間環節和一些不必要的費用，縮短由于過多程序而導致過長的時間，從而使資產的采購成本大大降低。對技術復雜的數高，數量較小的固定資產，在取得財政部門同意后，也可申請由學校按照要求組織招標采購，既能縮短采購供應鏈，同時也能節約采購相關費用。這樣能夠比較好的解決采購周期與高校所需貨物類資產時間要求緊之間的矛盾。高校還應當根據采購的實際情況，不斷研究和利用降低采購成本的其它有效方法和手段。適度競爭對高校政府采購效益的提升至關重要，關鍵是如何在競爭中引入、調節和采取有力措施。比如：可以通過付款條款的不同方式選擇來降低采購成本；充分把握價格變得的時機，利用貨物類資產銷售旺季和淡季間的價格波動變化來擇機采購；條件具備時，幾個學校可以結成同盟實施聯合采購，以規模數量來爭取更多的價格折扣；在眾多供應商中選擇信譽好的商家通過簽訂長期合同，除可得到質量保障和及時的售后服務外，還可得到其付款和價格的優惠，學會利用各種有效的方法來降低采購過程的成本。
（五）積極推廣和實施采購網絡化的管理模式
按照“統一規劃、統一標準、分級建設”的要求，加快建設全國管理交易一體化系統。通過建立政府采購價格和市場價格的聯動機制，實現采購價格和采購質量的最優化。通過政府采購網絡化，能夠實現在接受采購委托、在線組織專家議標、評標，在線匯總評標結果，在線產生評標報告,在線審批采購文件。貨物類資產采購的申報、審項、競價、議價，履約主要實行網絡化管理，可以改變以往手工操作的模式，用戶可在辦公室直接上網申請采購，供應商也可在網上采取背對背的方式競價投標，職能部門也可在網絡系統中進行審批，這樣不僅能夠縮短采購周期，節約采購費用，而且還能夠進一步提高采購的透明度和公信度。同時，網絡化的采購留下的每筆交易痕跡，在采購平臺上的操作留下的采購記錄，也為日后的監管提供了原始資料和依據。數字化校園建設是實現教育信息化發展的必然產物，越來越多的高校都把建設數字化校園作為學校發展的重要目標。因此，高校在數字化校園建設過程中，必須處理好學校發展和資金合理使用間的關系，以成本控制為核心，從加強資產采購的預算管理入手，實施規范的采購流程和過程監管；通過建立信息平臺和預警機制強化采購成本的控制，配套建立投訴舉報獎勵等相關制度，提升高校對國有資產采購成本進行科學控制和優化管理的水平，不斷促進高校廉政建設和國有資產采購工作的健康發展。
參考文獻：
[1]李安裕.高校信息化評估的思路研究[J].價值工程，2011，（3）:181.
[2]李忠林.基于高校數學化校園建設的問題與對策[J].職教論壇，2012，（26）：51-52.
[3]劉政良，等.高校數學化校園建設問題與思考[J].科技與財富，2011，（12）：157.
二、國有通信企業采銷模式下的采購管理問題及對策
背負集團公司期望，在實際運營過程中，該專業子公司的供應鏈采購環節中舉步維艱，面臨著諸多困境。
（一）采銷模式下的采購管理痛點
痛點一：經營環境快速變化（芯片價格上漲、新興品牌迭代、智能技術發展）、終端品類不斷擴充（從手機拓展到多形態終端，從硬件拓展到服務軟件或集成模式的ICT產品），傳統采購制度（即原有的終端采購手冊僅局限于手機和非手機類的硬件、不包括軟件服務等）已不能滿足業務需求。痛點二：隨著電子信息化發展，運營商YD公司開發了自身采購與招標系統（ES系統），而該系統操作要求高，如投標前供應商需支付相應費用辦理CA證書、投標時需加密上傳應答文件，一次性全部操作正確難度大。而該系統僅是YD公司獨家系統、不能與其他運營商及其他國企兼容，導致供應商配合度不高。
（二）采銷模式下的采購管理對策
工欲善其事,必先利其器。該企業對癥下藥，采取如下對策：對策一：明確貿易型采購的定義。復盤全流程、全面穿越，大膽提出“貿易型采購”定義，它與傳統采購3個顯著區別在于：①買來直接對外銷售，②需滿足毛利率管控，③擴充產品品類（硬件含泛智能終端、家電、日用品，服務包括權益、安裝、售后服務，軟件含app軟件包、軟件服務等）。對策二：簡化ES系統操作流程。針對ES系統操作復雜的痛點，該專業子公司申請在ES系統中增加貿易型采購報備場景，報備項目由采購操作，無須供應商介入。
三、創新型貿易型采購體系建設的實施舉措
在集團公司批復后，創新型采購的“賦能行動”——貿易型采購體系建設，在該采銷一體化的專業子公司內部，系統性的全面推進和展開。
（一）明確貿易型采購定義并為其量身打造嵌入式廉潔風險防控機制
創新采購的前提是合法合規，根基牢固。若定義不明，那實施中會出現各種偏差，若沒有嚴謹的風險管理，則面臨漏洞百出的異常或瑕疵。國有企業的采購改革，在市場經濟體制下，雖然在摸石頭過河不斷探索，但需要的是安全的、有措施保障、有風險預警和探索，而不應該是渾水摸魚的盲目前行。對此，該專業子公司做了以下3點行動。1.《貿易型采購管理操作手冊》的。在手冊中：（1）明確貿易型集中采購管理體系的架構，如下圖1。（2）明確采購結果達成審核層級，如針對9000萬元以上采購項目，由總部審批，在（9000萬，1000萬）一、二類公司的項目，由總部采購分管領導專題會審批，在1000萬以下的項目，分公司相應層級等。2.《采購嵌入式廉潔風險防控機制手冊》的。風險防控是企業采購管理的重要環節，在創新型貿易型采購模式產生后，合規地圖需要重新梳理，據此企業適時風險防控機制分冊，并在手冊中梳理出全階段的貿易型采購工作流程中的潛在風險點，如下魚骨圖（圖2）所示；針對具體的風險點，企業在手冊中明確了風險等級、責任部門、具體場景、防控措施等（如下具體合規地圖樣本，樣本1），并將手冊宣貫、公文下發至各分公司采購部門，以得到更有力的落實和執行。
（二）執行毛利率管理及采購比價管理
毛利率管控和采購價比價是采購管理中的重要一環，它們是企業節約成本最為有效的方式。1.企業構建毛利率管理體系。貿易型采購的特點之一則是要求產品采購需滿足毛利率管控，毛利率是產品的靈魂，企業不會做虧本的生意，利潤是企業常青樹的源泉。如何良性執行貿易型采購的根本之一是對毛利率做出要求、同時根據市場情況由總公司動態（如月度）給出毛利率參考值，分公司/總公司業務部門/采購部門據此與供應商進行談判，用合理的采購價/出貨價操盤整個的產品生命周期，以此保證企業的合理利潤水位。2.建立健全采購價格比價體系。為在采購引入中獲取合理的采購價格，公開采購項目，通過市場充分競爭以確保價格合理性。單一來源，首次采購應通過搜集公開市場上產品成本信息，選擇合適對標產品的價格全面評估，后期采購需持續關注并對標公開市場同期價格。3.多元化采購方式的建立。在采銷模式下的終端產品采購，若合作方能取得自廠家/上游供應商出具的唯一授權，企業可據此與其進行單一來源采購，此方式的采購流程更簡單、時效更快速。在無唯一授權的情況下，企業可做公開采購。但公開采購中，因市場上產品品牌/型號不斷迭代、商層級不斷動態變化，為更快速支撐市場，該企業集思廣益，衍生出創新的供應商引入動態短名單的靈活機制。首先，該機制包括立項—方案—采購結果3個流程，其中若一家供應商對其合作的產品的商務條款均一致、僅是各款產品型號、數量上限、采購價格不確定，此情況下可先做框架供應商引入模式，即通過公開方式引入多家框架供應商，形成供應商短名單。后期有產品引入時，針對產品，邀請短名單內所有供應商報價，遵循價低者得的原則確定訂單執行供應商。以此保證產品價格的合理性和產品引入的高時效。
四、創新型貿易型采購實施后的效果分析
創新型貿易型采購實施后，該采銷一體化專業子公司積極落實Y集團要求部門在執行貿易型采購過程中，遵循“能公開必須公開”的原則，通過合并決策、提前儲備提升采購效率，通過價低者得的量化標準簡化決策流程，制定出短名單公開方式的特色流程，通過合并決策，提前儲備資源池，具體產品全流程從原有的12天加速至3-5天。
五、創新型貿易型采購的智能系統建設
該采銷一體化企業需為運營商YD集團提供終端產品銷售渠道，具有快消品分銷和零售企業的特點，且上下游擁有眾多合作伙伴。對供應鏈的成本降低，庫存降低，資金利用率提升、需求預測的精準度均具有較高要求。企業依托云計算、大數據、移動化等技術，建設了獨具特色的DPS（數字化采購管理）系統，通過采購需求數字化、采購流程自動化、業務過程可視化，實現供應商、產品、合同、價格、物料等采購關鍵要素集中化管理，支撐終端采購全流程在線運作，保證采購實施、采購管理全流程管控到位，且簡化了采購操作環節，提升了集中采購效率、且成本控制和風險管控能力均得以加強。綜上，本文以采銷模式下采購創新在國有通信企業的應用為研究對象，在對采購流程優化、采購成本控制、風險管理分析的基礎上，對基于國有企業采購環節創新采購模式運作進行了詳細研究，通過實施對策，最終推動項目達到了提升采購效率、屏蔽采購風險的良好效果，本文可為國有通信企業、終端行業、運營商體系的采購環節采購創新管理提供參考和借鑒。
參考文獻：
中圖分類號：F274 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2014）03-283-02
筆者于2008年年初任浙江景寧畬族自治縣廣播電視臺的財務部主任，至今已歷時六年。在這六年的時間里，經歷了我臺有線電視村村通和廣播村村響{1}、數字電視整體轉換{2}、播出機房從模擬到數字化的升級改造、虛擬演播室系統等等項目工程的建設，工程建設資金近億元。我作為財務部主任，負責財務部全面工作，主要負責工程器材設備的采購。回想這六年的工程設備器材采購工作，感觸良多，體會多多。采購工作責任重大，如何采購到質優價廉的工程器材設備？采購過程應該怎么操作才更規范？都說工程器材設備采購工作這個崗位是高風險崗位，那么如何在這個高風險的崗位上做好工作，又確保自身的安全？等等諸多問題，在這六年時間里我從沒有停止過思考。那么，如何做好工程器材設備的采購工作，我以為關鍵是要堅持公開競爭、公正規范，同時，還要有一套完整相互牽制監督的工作制度。只有引入競爭機制、公開競爭，才能采購到質優價廉的工程器材設備；只有透明規范操作，才能確保公正；只有完善相互牽制、相互監督的工作制度，才能保證在這高風險的工作崗位上自身的安全。
一、充分利用政府采購中心平臺進行工程器材采購
1.強化工程器材設備采購的控制性管理。廣播電視工程建設，尤其是實施全縣有線電視村村通工程和廣播村村響工程的建設及數字電視整體轉換工程，跨年度實施，不僅施工期長，且資金投入比較大。所以加強對工程器材設備采購管理是不可缺失的，十分必要的工作。廣播電視工程建設，工程器材設備采購是工程物資管理的重點和難題。總結多年來的實際工作經驗，對廣播電視工程器材設備進行前期用量預測采購、后期工程預測補量采購的控制性管理，既能滿足工程建設的需要，不影響工程建設進度，又能合理有效地控制采購量，避免了不必要的浪費，節省了工程建設資金。同時，通過控制性管理進行設備器材采購，還能夠及時發現漏洞、提高資金的使用效率、節約工程支出、減少浪費。
2.充分利用政府采購中心這一平臺為我服務。隨著市場經濟的不斷發展，生產力水平不斷提高，我國已告別了商品物資短缺的時代，賣方市場已經轉向買方市場。市場競爭機制日趨成熟，很多具有實力的供應商，其產品質量可靠，服務體系完善，希望通過規范的市場競爭手段進入市場，擴大自己市場占有份額。與此同時，各級政府為了規范國家機關、事業單位和團體的政府采購工作，設立了政府采購招投標中心這個工作平臺，引入競爭機制，通過公開、公平、公正和規范的招投標操作程序，進行政府采購管理工作。作為我們購買的一方，完全可以充分借用這個平臺，利用政府采購招投標中心專家全面，技術力量雄厚，供應廠商資源豐富，供貨渠道寬廣等方面的優勢來為購買方服務。
二、如何借用政府采購平臺采購價廉物美的工程器材設備
1.批量化采購價格更廉服務質量更優。在日常工作中，工程器材設備的采購量有大也有少，這很正常，但只有達到一定的采購量，才能納入政府采購中心平臺進行招投標采購。我們通過對設備器材采購的控制性管理，要求對每一個工程器材設備使用量要進行前期預算、測算，使第一批次采購的器材設備量要達到總使用量的百分之八十。這樣批量化的采購，不僅能夠納入政府采購中心平臺進行招投標采購，而且，由于批量化采購，還有價格優勢，在招投標的過程中，供貨商為了能夠爭取到供貨權，還能以更廉的價格成交，得到更優質的售后服務。
2.借政府采購招投標中心之力為我服務。各級政府設立的招投標中心，除了規范政府采購行為外，還能為購買方提供技術服務。各級政府采購招投標中心都設有專家庫，專家庫專業技術人員全面、力量強，能夠提供強有力的技術支持。今年八月份，我臺上了虛擬演播室系統項目，這雖然只是一個幾百萬元投資的小項目，卻是近年來發展起來的新生事物，技術含量高，盡管到兄弟單位進行過學習，但技術方面還是相對薄弱。我臺通過政府招投標中心這一平臺進行招標采購，由政府招投標中心組織專家，為我們標書的規范性、參數、指標設置合理性等進行審查把關，招投標公告，到了最后階段進行公開招投標時，又為我臺對投標廠商進行評標，彌補了我臺專家技術方面的短板，順利完成該項目的設備器材采購任務。更為重要的是通過這個公共平臺，進行公開、公平、公正和規范的招投標，避免了不正當的競爭手段，又確保了自身的安全。
三、規范工程器材設備采購審批制度和程序
對工程設備器材采購進行有效的監管，對節約工程資金支出、提高資金使用效率、減少浪費十分關鍵。為了加強管理，我臺結合本臺實際，制定了一套完整管理制度，將本單位所需的設備、材料、大宗辦公用品納入采購管理范疇，建立設備、材料、大宗辦公用品采購的審批制，避免了采購的隨意性。設立設備器材采購小組，由紀檢、分管領導、財務及專業科室等成員組成采購小組，負責本臺設備、材料、大宗辦公用品的采購工作，避免誰都可以自行采購的混亂現象。嚴格采購操作程序，需要采購設備器材的部門，要先填寫設備器材申請審批單，相關科室部門負責人簽署意見后報分管領導審核、主要領導批準同意后，交設備器材采購小組采購。采購小組根據所需采購材料填報《政府采購申請表》報政府采購管理部門審批。采購小組根據政府采購管理部門審批的采購形式組織采購。一套完整管理制度的制訂和落實，為規范我臺設備器材采購奠定了基礎。
四、有效的監管機制是確保采購崗位人員安全的保證
工程器材設備的采購崗位確實是個高風險工作崗位，如果自身不自律清廉，監管機制不完善，那是很容易走上犯罪之路的，在這類工作崗位上走向犯罪之人不少。如何在采購操作過程確保自身安全？我認為采購人員必須自律清廉，堅守正確的人生觀，在花紅柳綠、歌舞升平中，要耐得住寂寞、經得起誘惑。人非圣人，因此，必須建立完整有效的監管機制，堵塞漏洞，防范于未然。采購人員要做到自覺接受監督，將采購操作公開化。
零星材料、小設備的采購由于批量少、金額小，不能進入政府采購招投標中心平臺采購，需要由本單位進行自行組織采購。零星材料小設備采購有數量少、品種多、使用急、采購頻繁的特點，因此，對零星材料設備采購也要加強監管。由于近年來，廣播電視部門工程項目建設不斷，零星材料設備采購每次看似只有幾萬元、幾千元，甚至只有幾百元，數目不大，不起眼，但日積月累，長年累月，數量還是比較可觀的，其采購工作也不容忽視。為了確保這部份設備材料的采購也能夠公開、公平、公正和規范操作，我臺采購小組拿到采購申請單后，根據采購單上所需設備材料的技術要求和參數制作詢價單，由采購小組向三家以上的供貨或銷售廠商進行詢價。采購小組再根據供貨或銷售廠商的報價、信譽度和提供的售后服務，進行綜合對比評定，最后確定供貨廠商，并對每次采購作相關的采購記錄，采購小組成員全體簽名。采購小組對零星材料小設備進行詢價采購，貨比三家，確保采購到的這些零星材料和小設備質優價廉。同時，采購程序公開、操作規范，避免了個人的廉潔風險，保證了自身的安全。
五年的建設，我縣有線電視村村通和廣播村村響、數字電視整體轉換、播出機房從模擬到數字化的升級改造、虛擬演播室系統等等項目工程建設已接近尾聲，順利完成各項工程建設的采購工作。自己的體會是在采購這個高風險崗位上工作，除了自身一定要廉潔自律外，必須完善各項監管制度，規范采購程序。只有引入競爭機制、公開競爭，才能采購到質優價廉的工程器材設備；只有透明規范操作，才能確保公正；只有完善相互牽制、相互監督的工作制度，才能保證在這高風險的工作崗位上自身的安全。
注解：
①有線電視村村通、廣播村村響工程：（浙江省新一輪廣播電視村村通工程建設實施辦法浙廣局發[2006]103號）在“十一五”期間，力爭通過前三年的努力，重點推進尚未通有線電視的鄉鎮（不含海島鄉鎮）及95%行政村實現有線電視聯網，爭取20戶以上自然村有線電視聯網率達到50%以上；基本實現各行政村建有廣播室，有線廣播農戶收聽覆蓋率達到80%左右，全面提升農村地區“村村通”工作水平，使浙江省廣播電視“村村通”工作繼續走在全國前列。
創新產品獎
中電普華電子商務平臺是基于供應鏈管理理念構建的企業電子商務平臺，依托數字化手段實現了從計劃、采購到廢舊物資處理的物資全壽命周期管理。
一、產品簡介
中電普華電子商務平臺是基于供應鏈管理理念構建的企業電子商務平臺，依托數字化手段實現了從計劃、采購到廢舊物資處理的物資全壽命周期管理。平臺涵蓋業務模塊：
1.采購標準管理：構建采購模板庫、采購目錄庫和產品目錄庫，并與物料主數據關聯，實現招標文件和投標文件自動生成。
2.采購管理：實現采購全過程電子化管理，支持招標采購、詢價、競爭性談判等多種采購方式，滿足多種采購業務場景。
3.合同管理：自動生成采購合同，提供合同簽訂、訂單、履約和結算等一站式服務。
4.專家管理：實現對專家分類分級動態管理，強大的評標專家抽取功能提高了采購過程規范化和評標公正性。
5.配送管理：實現配送計劃管理、配送資源管理和配送線路優化功能，基于GPS、條碼和GIS等技術的在途監控功能實現配送過程實時跟蹤和監控。
6.廢舊物資管理：基于廢舊物資再利用與報廢管理、廢舊物資網上拍賣等功能強化廢舊物資處置規范化管理。
7.質量監督管理：統一監管重大關鍵設備生產過程，有效監督設備生產進度和質量，與供應商管理、采購管理、合同管理有機結合，提升物資供應和質量保障能力。
8.供應商管理：通過供應商業績、績效/誠信管理和供應商網上服務大廳等功能實現對供應商的全面評價和關系協同。
二、產品在其獲獎領域的優勢和特點
電子商務平臺基于“架構先進、自主創新、安全高效”的建設思路，具備以下優勢和特點：
1.架構先進：平臺采用JavaEE規范和面向服務的架構（SOA），結合構件化技術，滿足系統靈活部署和多級管理。
2.自主創新：在國內外先進供應鏈管理理念的基礎上，結合《中華人民共和國招投標法》和《中華人民共和國電子簽名法》要求，滿足招標“公開、公平、公正”的前提，實現工作透明、高效；產品擁有4項計算機軟件著作權登記、5項國際新技術鑒定（鑒定報告ISO9001編號：JL-7.5-02-XXZ）。
3.安全高效：嚴格遵循“等級保護，縱深防御”的信息化安全要求，實施主動、綜合性的安全措施。
三、用戶反饋
國家電網公司向國務院辦公廳匯報電子商務平臺應用情況的評價：
2對營銷模式的影響
首先,網絡宣傳,降低成本。在電子商務發展之前,大多數傳統企業的營銷手段基本都是通過投入大量的人、財、物力進行紙質等層面的宣傳,其成本很高,而且效果不是很顯著。而再電子商務發展以后很多企業都使用網絡宣傳,這樣不僅可以降低投入成本,也能夠達到更好的宣傳效果。諸如加多寶贊助中國好聲音,特步贊助快樂大本營等等,他們都取得了非常顯著的宣傳效果。其次,電子商務的發展使得網絡營銷比傳統營銷方法的優勢更加明顯。企業通過在網絡上介紹各個產品的相關信息,不但方便消費者更好的了解產品功能等,也比電視廣告等營銷的時間長,且方便隨時查看,這都是傳統營銷方式所不具備的優勢。再次,營銷無需中介機構,更加直接、高效。由于產品的制造者與消費者之間在時空上存在諸多障礙,因此企業要宣傳其產品就必須尋找中介,然而電子商務的發展使得企業能夠直接與消費者接觸,節約了大量的成本,同時提高了效率。第四,銷售流程簡化,網絡直銷效率更高。以前企業都是將生產的產品批發給零售商或者商場,再銷售給顧客,而隨著電子商務的發展,企業現在直接從網上銷售產品給客戶,這種網絡直銷的方式實現了企業與消費者的共贏。總之,隨著電子商務的迅速發展,傳統企業的營銷方法也發生了實質性的變化,不但降低了企業的成本還能夠幫助企業開發并滿足更多消費者的需求。
3對采購管理的影響
中圖分類號：TM621 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2015）09-0000-00
1 工程企業在信息化時代背景下的思考
工程設計企業作為知識密集型、人才密集型的高技術企業，在技術發展和新技術應用上一直走在前列，信息基礎設施的建設一直在不間斷地進行，基本實現了設計、采購、施工、運行和管理的信息化，部署了企業門戶、OA系統、文檔管理、采購管理、施工管理等多方面的軟件系統，成為日常辦公的手段支撐。
在已經取得的成績基礎上，我們發現工作過程中還有很多需要提高的方面，從大的方面說，信息化進入到數據時代，我們工程公司的產品就是以數據為根本的，如何提高數據的規范性、數據的質量、數據的可利用性、數據的流轉效率、數據的再利用價值，讓數據鏈貫通，改變現在的各種數據資源都以自有的形式存在于個人電腦和大腦中，數據“孤島”現象嚴重的情況，整合數據資源，形成完整的企業知識資源，勢在必行。從小的方面說，逐步推進信息化和工程規范的結合，使之成為工程師的有力助手，把工程師從繁瑣的傳統工作模式中解放出來，更進一步提高生產力。
從公司領導層到執行層，大家都在思考，面對不同方面的挑戰，信息化如何應對。
對內，從企業自身管理需求考慮：
工作的現狀是什么？加班加點的干還是不能滿足進度的要求，能不能改變這種情況呢？難道我們的高層次的工程師團隊就一直這樣工作嗎？工程師是全能的，全流程的工作，有沒有改變的可能呢？傳統的設計手段，傳統的專業配合，傳統的校審流程，會不會因為信息化的應用對生產關系帶來改變呢？設計質量引人而異，企業沒有更好的手段統一設計質量標準。效率需要提高，負荷需要降低，質量需要提高，如何解決矛盾呢？現在的管理手段，還是企業知識、資源散落在工程師的個人電腦里，沒有統一在企業的知識庫里。在同行業中的地位，是不是就決定著我們一定要跟著別人走，我們能不能創新應用呢？
對外，從市場需求角度考慮：
工程設計行業競爭激烈，我們的企業地位，決定著我們必須主動突出重圍。在工程全生命周期服務的其它階段，大家都在同一起跑線上，我們要做先入者，要做堅定的開拓者。國內市場已經被列強瓜分，我們需要向國際市場要份額，需要與國際競爭者在同一平臺上競爭，需要滿足國際標準、達到國際工程咨詢公司的設計深度要求、培養國際化的團隊。目前我們存在于電力行業市場，是否有能夠進入其它行業市場的可能？
對于未來，從信息化時代帶來的變化考慮：
互聯網的發展，為異地協同，SOHO辦公，未來數字化時代的工程設計會是什么樣呢？互聯網+能帶給工程企業什么變化呢？
2 對數字化工程應用平臺的需求
挑戰就在眼前，目標是明確的，公司把數字化工程應用平臺的建設列入了企業信息化建設計劃。
找到符合基本需求，具有發展潛力的，開放的軟件平臺是前提。
如何去找，需要有可行的方法。我們確定了三個步驟，首先梳理需求，形成判斷條件；第二步是調研，了解國際國內的先進經驗，應用發展趨勢；第三步是確定依托平臺，確定技術方案。
需求的幾個要點如下：
支持多專業應用，采用唯一的數據庫，管理多專業的數據；開放性好，支持用戶二次開發，定制用戶功能，可開發第三方軟件接口，支持ISO15926實現數據交換；支持KKS編碼系統；支持PDMS雙向數據交換，支持二維指導三維設計，管理三維數據；支持異地協同，多團隊協同，支持互聯網應用；支持工程多階段的應用，支持數據化移交；支持建立企業級標準數據庫和項目級數據庫，支持多種編碼體系；支持多種標準體系；能夠建立各類工程對象，并能建立對象間的關聯管理，形成結構化的數據管理；能夠從系統、三維、文檔、材料等不同管理視角管理數據；數據庫能夠定義各種工程對象的各類參數，各階段參數；支持自定義各類圖紙和報表的格式；支持用戶管理、角色定義、權限分配；有國際先進工程公司應用部署經驗的，經過項目驗證的，支持國際團隊協同的軟件。
3 依托平臺的確定
公司在信息化建設上一直處于同行業的先進行列，一直關注同行業信息化應用的發展趨勢，在信息化項目決策上積累了大量成熟可靠的經驗。在這個項目的決策過程中，在需求明確的基礎上，經過多平臺調研，最終選擇在西門子COMOS軟件上構建數字化工程應用平臺。
4 COMOS簡介
西門子COMOS是全球領先的工廠全生命周期解決方案，從概念設計到工廠運營管理，基于唯一的數據平臺，保證工程設計階段各專業和上下游之間，從工藝規劃、工況管理到工藝流程設計、儀控工程設計、電氣工程設計到二三維協同設計的數據唯一性。同時在工程全生命周期過程中，支持數據從設計到采購、施工、調試、運營的擴展應用，面向工程公司COMOS是一個一體化設計集成平臺和數字化工程協同應用平臺和知識管理平臺，面向業主COMOS是一個一體化資產管理平臺。開放的系統架構，提供了工程企業延伸服務價值鏈的可能。
COMOS軟件由五個產品系列（COMOS Platform、COMOS Process、COMOS Automation、COMOS Operations以及COMOS Lifecycle）組成，可在工程各個階段中提供一致性的跨專業的工程協同應用和數據管理。
5數字化工程應用平臺的實施
結合工作中的實際情況，我們確定了先搭建一體化工程設計平臺，再搭建EPC材料管理和采購管理平臺，最終建成數字化工程應用平臺的策略。所以項目第一階段的總體目標就是實現工藝設計、熱控設計到電氣設計的集成設計應用，貫通系統設計和布置設計，建立工程數據中心和企業知識庫。
（1）項目實施的步驟和方法。根據先易后難，先主體后功能的原則，采用迭代開發的模式，項目的實施分成以下幾個關鍵節點：
開工會、軟件部署、需求分析、基本需求開發定制、高級需求開發定制、擴展需求開發定制、應用培訓、項目測試、項目驗收。
（2）項目團隊。通過項目的實施過程，最大的收獲是項目團隊。項目成功與否，關鍵在于人，也就是關鍵在于項目團隊，應該包括內部團隊和外部團隊，內部團隊就是我們自己為配合項目建立的團隊；外部團隊就是承包商的項目團隊。
內部團隊，有最高領導層的強力支持是必要的，這樣才能最大限度地避免目標風險和管理風險，目標定位清楚，領導方向明確，職責清晰，執行力才有保障。執行團隊細分為專家團隊和應用團隊，專家團隊負責需求分析，能夠將專家經驗和知識在提需求時考慮進去，起到事半功倍的作用；應用團隊負責軟件維護、開發和測試，一定要和專家團隊分開，這樣能避免即是球員又是裁判員的問題出現，使開發成果得到多層次的檢驗，也能最大限度的避免推廣風險，專業工程師的參與打消了軟件的神秘感和陌生感，推廣應用更加容易。
外部團隊的選擇是另外一個關鍵要素，此項目不比一般通用軟件實施，要求具有一定基礎的專業知識背景，能夠和內部團隊暢快的溝通，理解專家的需求，同時還能提出合理性的建議，雙方之間能夠在此基礎上建立信任，避免專業工程師有對一個隔行人說事的感覺。另外就是外部團隊的響應效率，是否能夠按照計劃執行，并充分考慮客觀因素的影響，不拖延時間，避免進度風險。專業工程師很難保障完全脫離工程項目，專心投入到信息化項目中來，這樣就容易造成雙方配合時間不一致，從而導致計劃的拖延，這就要求外部團隊能夠做到見縫插針式的利用時間，要做到這點就要提供大量的現場工作時間。
6項目基礎成果
經過細致的項目執行過程，項目取得了令人滿意的初步成果。成為了國內第一家采用COMOS最新版本，最新工業數據庫iDB實施建立的一體化工程設計平臺。
在開發工作開始時，已經規劃了整體框架思路，即以電廠熱平衡數據為源頭，汽機、鍋爐為主的工藝專業實現智能系統圖設計，設計數據管理，熱控專業實現熱控全流程設計的數字化，電氣專業實現廠用電的數字化設計，實現與三維布置設計的協同。經過各專業的努力配合，已經實現并超越了總體框架的構想。工藝專業，除汽機和鍋爐外，化學、水工、暖通、上煤、除灰，也全部實現在平臺上集成設計。
（1）多專業協同應用功能模塊（如圖1所示）。
圖1 多專業協同應用功能模塊
（2）工藝一體化設計流程（如圖2所示）。
圖2 工藝一體化設計流程
（3）熱控一體化設計流程（如圖3所示）。
圖3 熱控一體化設計流程
（4）電氣一體化設計流程（如圖4所示）。
圖4 電氣一體化設計流程
7 結語
通過項目的實施，在進度控制和質量控制方面達到了項目的設定目標。過程中最大的保障就是溝通管理，基本上做到了發現問題解決問題。良好的溝通，成為項目順利運行的劑，避免了消極情緒和抵觸情緒，使內外團隊協調一致。
在目前的開發成果基礎上，工程項目的應用已經鋪開。有了統一的設計數據，為后續開展EPC總承包提供了堅實的基礎，使數字化移交成為可能。以一體化工程設計平臺為起點，最終建成數字化工程應用平臺，工程公司為業主提供工程數據庫，真正做到以數據為基礎的數字化工程移交，這是我們努力的方向。
參考文獻
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摘 要：在高校圖書館由傳統模式向著電子化、數字化、網絡化的現代圖書館轉化的新形勢下，如何革新圖書采購管理思路，創新圖書采購方式，以更好地適應新世紀人才培養、知識創新的要求，本文作了有益的探討。
關鍵詞 ：新形勢；高校圖書館；圖書采購
中圖分類號：G253.1 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772-（2015）05-0209-02
收稿日期：2015-02-09
作者簡介：賴春花（1972-）女，江西寧都人，助理館員。研究方向：高校圖書館管理。
一、新形勢下，高校圖書館圖書采購工作情勢再認識
改革開放以來，伴隨著國家經濟的高速發展，科學技術也取得了日新月異的成就，特別是近年來數字技術和計算機網絡技術的迅速發展與普及，高校圖書文獻資源快速電子化和數字化，尤其是隨著中國科教網(CERNET)和校園網的建立，數字圖書館的建設，使得目前圖書館呈現出信息傳遞網絡化，文獻利用共享化，文獻資源種類多樣化等諸多特點，真正成為了重要的知識信息中樞，即信息的集散地 、知識的加工地。當下高校圖書館由傳統模式向著電子化、數字化、網絡化的現代圖書館轉化亦是必然趨勢，這也就是圖書館建設發展的新形勢。在此新形勢下高校圖書館館藏資源的類型結構、空間結構及供貨形式等都發生了很大變化。傳統的圖書采購工作越來越困難，傳統的圖書采購方式已不能適應高校師生對文獻信息資源日益豐富和廣泛的需要。因此高校圖書館圖書采購工作應該適應新時期社會的發展，革新圖書采購管理思路，創新圖書采購方式，才能隨著時展更好地適應社會要求，適應新世紀人才培養、知識創新的要求。使高校圖書館作為學校的文獻情報中心，作為為教學和科學研究服務的學術性機構，真正履行好其教育與情報的雙重職能。
二、新形勢下，高校圖書館圖書采購管理的革新思路
面對新形勢，高校圖書采購管理應革新理念，厘清思路，重點做好以下幾方面工作，以提高采購質量。
1.根據學校定位，明確館藏建設的目標與任務
俗話說：袖手于前方能疾書于后。圖書采購工作同樣應該首先做好頂層設計工作，也就是說首先要根據學校的發展定位，專業設置與布局，科學合理的確定圖書館的館藏建設目標與任務，這樣才不至于使得圖書采購工作盲目而失去方向。高校圖書采購人員平時一定要做好功課，要對本館的藏書了如指掌，了解本館藏書的總量、類別、科目，將館藏圖書按學科分類，統計好各學科的藏書比例，也就是說只有清楚了自己的家底，才能根據每年圖書購置經費總額，結合本館各學科類別的藏書比例，學校每年新招生的專業、人數等科學合理地分配圖書購置經費，把有限的圖書購置經費用在刀刃上，保障圖書購置經費使用的計劃性、合理性，發揮其最大的經濟效能。
2.根據采購目標與任務，制定采購策略
當明確采購目標與任務后，接下來就要制定具體的采購策略。當然在制定具體的采購策略前，還應該做到知己知彼，也就是說要做好兩項基礎性工作。一是細分自己的圖書采購品類：建立圖書分類，確定所采購圖書的標準。二是了解圖書供應市場，建立圖書供應商資料庫：廣泛收集可能的供應商，了解可能的供應商能力，建立供應商檔案。只有做好了這兩項基礎性工作，接下來就可制定具體的采購策略：評估自身的購買、談判實力；權衡不同的采購策略；選擇可行的采購方案。選定采購方案以后，還要制定策略執行方案，論證并調整采購策略，制定與供應商交流的方案，制定談判策略并進行多輪談判，最終選定供應商。我想只有這樣，通過制定一個嚴密而周詳的采購策略，并認真付諸實施才能較好的實現圖書采購目標，完成圖書采購任務。
3.增強服務意識，提高圖書采購品質
高校圖書館的圖書采購工作一定要把師生的需求放在首位，以服務師生教學與科研為第一要務。這就要求高校圖書館的圖書采購人員熟悉學校的專業設置與專業發展情況，但人非圣賢，孰能無惑，任何人的知識結構都是有限的，圖書采購人員也不例外，任何一個圖書采購人員也不可能熟悉所有專業及其學科前沿的發展動態，以及學科邊緣交叉的特點。因此高校圖書采購人員就必須高度重視學校師生對圖書采購工作的意見和建議，通過多形式多渠道廣泛征求意見，讓全體師生參與圖書采購工作，這樣不僅能提高師生直接參與圖書館藏書建設的積極性，而且在很大程度上加深了師生對圖書館館藏文獻的了解，提高圖書的利用率。同時在圖書采購工作中還可以運用數據庫和數據挖掘技術,對師生興趣和教學科研方向進行分析,針對師生的不同需求和特點,采購結構科學的圖書,并開展個性化服務,使師生真正享受到特色化、高附加值的服務,最大限度地提高師生對圖書的滿意程度,提高師生在信息獲取中對圖書館的信賴，我想這應是圖書采購工作始終應堅持的出發點和落腳點。
4.正確處理好圖書采購數量與品質的關系
高校教育評估總有對生均館藏圖書數量的指標要求，評估的初衷和目的是好的，是為了促進學校圖書建設工作，讓學校圖書館更好地服務于師生的教學與科研工作。但圖書采購經費總是有限的，這就在數量與經費之間總是產生矛盾。如何在不犧牲圖書品質的前提下，用有限的經費完成相應的數量，這就需要我們合理規劃藏書結構，對“復本結構”、“學科結構”、“層次結構”、“特色建設”等科學規劃，合理布局并加強對采購環節的監管。否則就算圖書數量增加但如果并未引起實際借閱次數提高，反而給圖書編目、圖書存放空間帶來巨大壓力，這樣無質量保證的數量將貽患無窮。
5.要建立完善的圖書采購管理制度與科學的采購評價機制
隨著信息與知識的快速更新，高校圖書館藏必然也要不斷更新，圖書采購工作也就不可能是一勞永逸的工作，而應該是每年都必須有的經常性工作。因此建立完善的圖書采購管理制度與科學的采購評價機制就顯得非常必要。圖書采購管理制度重點要體現對訂單的到貨情況、付款情況管理清楚完善。同時還體現在圖書到貨登記、剔舊登記、分類管理、館藏分析、合同等資料的健全與存檔等方面，做到賬目清楚，賬實相符。要注重盤庫工作，包括對當年采購情況，年底應該有相應的總結與盤點報告，要對年度采購計劃實施評價，既要兼顧數量又要兼顧質量；既要防止“暗折”腐敗，還要防止以次充好。要統計圖書到貨情況、圖書付款情況等。另外特別要注意對藏書結構的分析，對圖書借閱率的統計、分析和總結。在分析的基礎上，動態調整采購計劃，及時指導在招標中淘汰服務不到位、到書周期長與圖書質量差的書商，這種客觀評價機制的建立對規范書商的商業行為、對圖書館的藏品質量建設都是行之有效的辦法。
三、新形勢下，高校圖書館圖書采購方式的路徑選擇
1.書目采購
書目采購是高校圖書采購的一種重要途徑，它主要是指通過采選書目信息源，包括紙質征訂書目、光盤征訂書目和網上征訂書目，目前主要有《全國新書目》《社科新書目》《科技新書目》和《上海新書目》等征訂目錄對圖書的描述和介紹，認真鑒別圖書的性質、內容、讀者對象和學術水平，辨析圖書出版情況。然后結合本館的實際情況進行，避免重訂、漏訂，最后將選定的圖書編制采購清單，發送給供貨商，由供貨商配貨到館的購書方式。但由于書目采購涉及到的出版社及文獻品種不夠齊全，不能全面反映各出版社的出版動態，且書目采購存在著采購周期長、信息反饋慢、市場變化大的弊端，有些圖書如果用書目采購方式，圖書到貨上架流通早已時過境遷，失去其原有價值了。特別是一些專業性強的學術性圖書和地方特色書目也相對缺乏等，這些都會直接影響圖書館的館藏。因此，專業性、學術性強的圖書以及重要工具書等，不適合書目采購。
2.現場采購
現場采購是改善高校圖書采購工作的重要途徑。現場采購又稱現采，它是指圖書采購人員直接到圖書供應商提供的圖書批銷中心、書店、書市等現場進行圖書采購的方式。其最大的優點是采購人員可以通過閱覽樣書，對圖書的種類和質量有直接的感性認識，可以消除采購過程中信息與實際情況的差距，避免僅靠書目的廣告性摘要信息征訂圖書的盲目性，求得最直觀、最準確的圖書信息，保證圖書質量；另外，目前現場采購可通過便攜式采集器的使用避免過去很難做到的重復采購。具體操作是在進行現場采購時運用采集器上面預先導入的原始數據，查詢被采圖書在自己館藏中是否存在？存在多少？通過采集器的查新功能，可以直接掃描新書的條碼，屏幕上顯示的是新書的相關信息：書名、作者、價格、出版社、版次、印次。并提示是否要進行采購，采購人員只需要根據實際館藏的需要，進行相應數量的選擇即可，完全避免采購人員對已有圖書進行重復采購的弊端。當然，現場采購也有明顯的缺陷：由于現場采購往往都要花費較長時間，挑選的圖書數量也是非常有限，影響采購效率。同時由于規模的限制，可供采購的圖書品種不可能按照圖書館的要求提供齊全，過分依賴現場采購很容易會造成圖書館的缺藏，導致圖書館體系失衡、缺乏系統完整性。
3.網上采購
網上采購是互聯網時代圖書采購的新模式。是指圖書采購人員利用聯機計算機下載、查閱、檢索網上的書目文獻信息，并根據采購需要在網上完成收集、整理、訂購、支付的采購方式。其優點：一是擴大了圖書采購的品種與范圍。通過網上書店平臺獲取豐富書源信息的強大優勢，能廣泛搜集到全國各地出版社的出版信息，從而為圖書采購人員提供較為全面的圖書信息，同時通過網絡系統提供的強大檢索功能，避免了漏訂、重訂，保證了訂購質量。二是大大縮短了圖書采購周期，提高了采購效率。當然網上采購也有其致命的不足就是只能看到書名，看不到書的內容，在包裝過度、夸大宣傳的當下不能確保圖書的品質。
4.直接采購
直接采購是高校圖書采購方式的重要補充，主要是指高校圖書館針對一些專業性很強的圖書和一些特藏書，如標準、手冊、年鑒之類的圖書由圖書采購人員根據本館特定的需求直接向出版社采購圖書的方式。這種采購方式的運用是由于任何一家中標圖書供應商、圖書出版社都不可能提供學校所需的所有圖書，為保障館藏資源的科學性、全面性、系統性，因此就有必要通過直接采購的方式為特定的圖書向一些出版社直接購買所需圖書。其優點是通過直接采購可避免出現圖書漏購的現象，保障館藏資源的完整性。缺點是需要圖書館與出版社的通力合作和密切配合，操作繁瑣，聯系、結算、運輸、退貨等事項的工作量增加。
顯而易見，上述高校圖書采購的幾種主要方式都是各有利弊，各有短長，高校圖書采購人員只有綜合利用，取長補短，才能為圖書館配置高質、高效的館藏資源。
四、結束語
高校圖書館應始終銘記“師生為本，服務至上”的理念與宗旨，把最大限度的滿足師生在教學和科研方面對文獻資源的信息需要作為自己的根本任務，結合新時期的技術條件，努力加強圖書采購工作的管理，科學合理地利用各種圖書采購方式，為學校圖書館采購到所需要的優質圖書資料，提高圖書的利用率，充分發揮高校圖書館傳授知識和教育的職能，為高校教育目標的實現做出積極的貢獻。
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二、高校設備采購檔案的數字化管理系統設計
1.系統的設計要求。根據高校采購工作的性質以及采購檔案的特征，對系統設計提出如下原則：（1）系統以WEB方式提供泛在接入，兼容多種主流瀏覽器，支持多種終端。（2）高安全性：涉及設備采購數據的敏感信息，應確保系統和數據的安全。（3）可靠性和穩定性，實現連續長時間穩定運行，并具有冗余備份機制。（4）對用戶的賬號、權限等進行統一管理，建立不同用戶角色，賦予不同的信息及檔案訪問權限。（5）實現方便快捷的信息采集功能，各類數據和文件之間建立關聯，支持快速檢索和統計分析。2.系統的框架設計。系統采用B/S（Browser/Server）模式進行架構。B/S模式是基于WEB的一種網絡結構模式，WEB瀏覽器是客戶端最主要的應用軟件。這種模式統一了客戶端，將系統功能實現的核心部分集中到服務器上，簡化了系統的開發、維護和使用。3.檔案數據的存儲設計。根據數據結構形式，設備采購檔案數據可分為結構化數據和非結構化數據兩種。其中，結構化數據是指可錄入或自動生成的保存在數據庫中的信息，作為檢索的信息源；非結構化數據是指以電子文件形式（如WORD、PDF、圖片等）存儲的采購過程原始資料。結構化數據的存儲采用POSTGRES數據庫系統，根據設備采購檔案管理和業務開展需要，將檔案數據表結構設計如下：（1）經費預算表：存儲設備采購的經費預算信息，字段包括經費編號、經費名稱、預算金額、年度等。（2）分項計劃表：存儲采購計劃信息，字段包括計劃編號、計劃名稱、所屬單位、項目金額、經費編號等。（3）采購信息表：存儲設備采購過程信息，字段包括采購編號、采購批次、采購內容、采購方式、采購結果等。（4）供應商信息表：存儲設備供應商的基本信息，字段包括供應商編號、供應商名稱、法人、經營范圍、聯系方式等。（5）合同信息表：存儲采購合同的基本信息，字段包括合同編號、合同名稱、供貨商家、合同金額、簽訂人、簽訂日期、交貨期限、采購編號、經費編號等。（6）合同明細表：存儲合同的設備明細，作為合同表的擴展，字段包括貨物編號、設備名稱、型號、配置參數、計量單位、數量、單價、計劃編號、合同編號等。（7）驗收信息表：存儲驗收過程信息，字段包括驗收編號、驗收內容、驗收人、驗收結論、驗收日期、設備編號、出廠號、使用單位、安裝地點等。（8）付款信息表：存儲采購項目付款信息，字段包括付款編號、付款日期、付款內容、付款方式、付款金額、支付商家、發票編號等。非結構化數據的存儲采用數據注冊機制，對其設計如下：（1）通過文件注冊信息表，實現將非結構化數據以半結構化數據形式進行管理，其表字段包括：文件ID、文件名稱、文件類型、權限控制、文件URL等，該表將作為非結構化數據的構造信息表。（2）文件存儲過程：用戶在上傳電子文件時，程序將自動進行分析處理，將文件基礎信息進行抽取并保存到文件注冊信息表中，對文件重新命名（以文件ID形式）、存儲。（3）文件獲取過程：文件訪問入口采用文件URL（xxxx/加密字符串）形式，其中，加密內容包含文件ID、權限、存儲地址等，用戶發出請求，程序對其進行解析，校驗通過后，返回組裝好的數據文件。結構化數據和非結構化數據兩者之間需建立對應關系，以數據庫表中的“XX編號”或“ID”字段為數據行標識，與文件存儲記錄建立對應。如合同編號為合同的唯一標識，在保存合同相關的電子文檔時，將合同編號保存到文件注冊信息表的對應記錄行中。4.系統應用功能設計。結合設備采購工作內容，將系統應用功能設計如下：（1）系統管理：對整個系統的基礎信息、標準代碼、用戶賬號、權限等進行管理。（2）預算管理：對設備采購經費預算信息進行設置，作為采購計劃的經費信息來源。（3）計劃管理：作為經費執行的一個二級分項設置，對設備采購計劃信息及相關電子檔案進行管理，通過經費編號字段與預算信息建立對應。（4）采購管理：對采購過程中的相關信息進行登記，并按采購批次管理相關的電子文檔，通過經費編號與預算信息建立對應。（5）供應商信息庫：建立供應商信息庫，包括供應商的注冊信息、各類證件掃描件等，實現系統中的供應商信息統一，支持對供應商的供貨情況、驗收情況、付款情況等信息的查詢和統計。（6）合同管理：對采購合同的信息資料進行管理，并按合同編號對相關的電子文檔進行管理，通過經費編號、計劃編號和采購編號分別與預算信息、計劃信息、采購信息建立對應。合同管理的功能細分為：合同數據管理、合同綜合查詢、執行進度分析、歸檔管理等。（7）驗收管理：對設備驗收進行管理，通過合同編號與合同信息建立對應。（8）報賬管理：對付款情況進行登記，并管理付款相關的登記憑證、發票等資料，付款信息通過合同編號與合同信息建立對應。具體功能分為：付款審核、付款登記、記錄查詢等。（9）查詢統計：完成采購業務所需要的各類查詢統計功能，如合同查詢、經費執行情況、驗收進度情況、付款情況等。5.系統實現方式。系統基于WEB開發，開發工具采用PHP、HTML、JQUERY等，服務器操作系統采用LINUXCENTOS，數據庫采用POSTGRES，并使用APACHE、MEMCACHED、GD、ZENDOPTIMIZER等軟件構建系統運行環境，使用SSL確保網絡連接安全，使用RAID5陣保磁盤數據安全。各類用戶使用WEB瀏覽器訪問系統，兼容IE7.0以上版本、Firefox、Chrome、Safari、Opera等主流瀏覽器。
