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目前我國施工企業眾多，市場競爭形勢日益嚴峻，施工企業如果想在激烈的市場競爭中占有優勢，就需要抓好施工成本控制，強化施工技術，要根據市場發展規律制定完善的施工造價管理制度，運用先進地科學技術手段和法律手段進行管理，同時還要貫穿于整個工程項目之中，無論是工程項目的設計、施工、竣工、驗收等眾多環節都要十分關注，每個環節出現問題都會對水利水電工程造價產生影響，所以要密切關注每個環節，確保水利水電工程項目的順利實施。
1當前水利水電建設工程造價存在的問題
水利水電工程項目的建設不是單一的，需要涉及到許多方面的內容，同時水利水電工程項目的施工周期長、資金投入大、合作部門較多、容易受到自然因素和地理因素、水文因素的影響，而且當地的經濟發展水平和交通情況也對水利水電工程項目的造價成本管理有很大影響。水利水電工程項目的承建基本都是政府單位，因為個人單位在經濟實力方面比較有限，尤其是工程施工建設設備的安裝費用、工程施工建設貸款、工程其他費用等都是大規模的資金，私人往往無力承擔，如果項目資金出現差錯就會導致后期施工中出現資金難以周轉的情況。而且在計價方面，水利水電工程具有單件性、多次性和多樣性等特征，如果在水利水電工程項目造價管理過程中沒有一套完善的造價體系，就會對施工過程中的各項環節出現紕漏，那就將會造成不可估量的經濟損失。
目前我國在水利水電工程項目造價方面還沒有形成完善的管理體系，大多數工程項目基本都實行“分單位、分階段”的管理模式，也就是項目決策階段、設計階段和承包階段是分開的，前期主要是由設計單位的造價人員完成的，而到項目承包階段就變成了自行招標，這樣就對水利水電工程項目帶來了許多外在因素，而且水利水電工程項目施工在竣工后就必須要進行驗收階段，要由專業的驗收單位來執行，但是我國在水利水電工程驗收方面的專業單位較少，很多驗收人員都沒有豐富的驗收經驗，真正做到整個施工全過程的咨詢單位更是少之又少，大多數咨詢公司規模較小，人員素質較差，根本不能滿足國內水利水電工程項目造價需求，所以我國對于水利水電工程造價管理人員的素質有待提高，必須要形成完整的造價管理體系，編制工程造價的方法還需要改革和完善。
2水利水電工程造價的成本控制分析
在水利水電工程項目的每個環節對于造價控制的要求也是不一樣的，主要分為建議書階段、可行性研究階段、設計階段、招投標階段、項目施工階段、竣工驗收階段等，這些階段都有各自的需求，想要做好造價控制，就必須要了解這些階段內的特征，然后制定相對應的造價標準，從而實現整個工程項目的成本造價控制。
3做好水利水電工程項目的造價管理的措施
3.1做好成本預算
在水利水電工程項目前期加強對成本控制的預算至關重要，要對工程項目中涉及到的各個方面都考慮全面，對一切費用進行有計劃、有組織的控制，尤其是施工周期要有明確的規定，然后按照施工設計方案有序地進行，要對施工過程中的每筆費用進行監督。很多施工企業為了節省工程造價成本，往往都會在施工建筑材料中下功夫，用一些劣質材料代替優質材料，其實這是錯誤的，應該加強施工過程中的材料管理，在確保工程質量的同時加快工程進度，減少不必要的浪費，這樣就可以在很大程度上節約施工成本費用。
3.2提高施工技術
一套完善的水利水電項目施工技術方案對于施工成本的控制至關重要，施工人員必須要具備較高的專業技能，對水文條件、合同工期、天氣條件等都必須要考慮全面，要綜合各方面的因素，然后根據工程項目的實際情況進行施工方案的制定，從而實現水利水電工程項目的成本控制。
水利水電工程項目施工過程中所出現的所有費用都必須要記錄清楚，其中包括建筑材料費、人工費、現場管理費用等，可以按月或者季度進行審查，掌握資金的流向，這樣就可以在日后項目竣工后更好地對成本進行動態管理。
施工方不能一味地相信施工方案，要根據現場實際情況而定，要有效地組織施工人員進行施工，同時要在施工過程中盡量避免建筑材料和人工的浪費，要避免建筑設備的閑置，在最大限度內有效利用起所有資源，同時要盡量一次性完工，嚴格避免返工現象的出現。
3.3工程竣工階段的結算
施工承包商在水利水電工程項目竣工后，必須要嚴格按照合同執行，要配合驗收單位的造價人員進行驗收，要把施工圖紙和相關文件提前準備好，在施工過程中要做好施工記錄，要對施工過程中的每筆款項都記錄清晰，這樣就可以避免與建設業主發生經濟糾紛，要制定完善的施工造價成本管理制度，各單位人員都要認真執行，這樣也可以為企業今后的造價管理和控制提供成功經驗。
4結語
眾所周知，水利水電工程的建設對于我國國民經濟的發展至關重要，但是水利水電工程項目在施工造價管理中存在著許多問題，本文就針對這些問題進行了詳細的分析，提出了一些改進措施，通過合理的科學技術手段加強施工成本的控制，同時也為我國工程項目造價管理提供了豐富的經驗。
參考文獻：
目前的水務工程檔案管理是水務新時代構建的一項根本任務，在推動水務事業完善可持續發展目標，起到了舉足輕重的作用。
l、創新管理模式，以檔案管理工作為核心
檔案的管理工作是否做好，主要在于上級部門是不是有足夠的重視。目前，一些水務系統各個工程構建處都將檔案管理任務作為一項主要工作去開展，明確相應的責任，抓住根本問題。第一點，強化相應的保障模式。為強化對水務工程檔案管理的相關領導，各工程構建處組織了檔案管理工作領導部門，且構建了責任落實人頭制度，且匹配相關的檔案管理人員，階段性的進行任務，對所有參建部門檔案管理進行目標控制，完善檔案管理工作的規范化及模式化。第二點，要緊抓住責任落實。每一個工程構建處高度關注檔案管理責任制的分配情況，將提升檔案管理工作程度納入到常規的日程上來，把檔案管理工作及工程構建一并進行部署、分析、測檢落實。有規劃的召開相應會議，主要查找工程檔案管理工作里的一些欠缺之處，總結原因，擬定完善措施，分析下一步做好檔案管理工作的措施，還要形成檔案管理工作，全面重視、整體規范，分層落實的工作理念。第三點，加強物質保障工作。為滿足水務工程檔案管理工作的相應需求，各工程構建處從經濟的幫助、設備匹配等方面提供大力支持。保障檔案管理工作能夠順利的進行。還要撥出專款進行配置專用電腦及辦公自動化等相應設施，用以提高檔案管理模式與新時代進行接軌。
2、完善運行機制，保障檔案管理規范進行
總的來說，水務工程檔案也是水務構建階段的實際寫照。在全新的態勢下要持續更新概念、理念、管理措施及管理模式等，按照相關文件，綜合工程構建階段出現的實際狀況，加快水務工程構建檔案全面信息化管理，完善水務工程檔案資源儲備以及網絡化、管理模式合理化。
強化水務工程檔案規范統一、且對所有檔案進行統一的標準、模式化的管理，找到核心點、分層次、分階段的加以實施，要做到水務工程檔案完整、無誤，推動水務工程檔案管理的全面進程。
3、強化業務培訓，提升檔案管理能力
要推動水務工程檔案團隊的構建，這樣才可以做好檔案管理工作。一般來說水務工程檔案管理波及的范圍較寬，且具有一定的專業性，對技術的需求也很高。檔案管理工作人員的素質的好壞，從根本影響著檔案管理層次水平，同時也影響了工程檔案全面的質量，以及一系列管理效益。想要做好檔案管理工作，核心問題就是要有一支業務水平極強、且工作氛圍極佳、團結向上，有凝聚力的檔案專業管理隊伍。為達到完成工程檔案全面規范化的需要，要對檔案工作人員實施業務知識深造，不但要學習檔案管理的相關知識，更要學習檔案管理的相關法規、深入的學習檔案全面信息化、水務工程構建等一系列技術，掌握在水務工程構建階段會出現哪些種類的文件資料，哪一種類型屬于有保存及使用價值的，要輔助檔案工作人員全面了解文件資料的整理、分配以及保管的措施。
4、重視開發利用，提升檔案使用價值
完善水務工程檔案管理，終極目標就是要全面利用檔案為宿遷水務領域的進程所服務。對檔案要進行有效地管理，針對水務工程構建有一定的實際概念及使用意義。水務工程檔案材料是在工程構建過階段形成的，明確的記錄了工程進行的各一個階段的狀態。工程資料一經的完成，就會為工程建設以及管理做好鋪墊，尤其是在工程建設階段起到舉足輕重的作用。
結論
經過對檔案管理分析及實踐中，深刻的感受到收集有價值的材料是完善檔案管理的核心內容，是拓展檔案資源信息、完善信息服務的一個途徑。還要讓水務工程檔案管理工作的順利開展，提升服務能力及服務品質，水務工程檔案管理模式化、系統化是不可缺少的環節。檔案管理工作程度是評定水務工程管理能力的一項硬指標。在一線工作的檔案工作人員還要抱有高度的敬業精神以及過硬的業務素養，為做好本職工作打下堅實的基礎。
參考文獻：
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結合水利水電工程施工的特性，在實際施工過程中，往往工程項目的施工范圍相對廣和分散，且需要較大的資金量，整個工程施工的周期相對較長等。對水利水電工程施工的資金來源進行分析，主要可以分為國家撥款、自有資金以及金融機構借款等。因此，在實際的水利水電工程施工企業會計核算中，工程地點的流動性相對較大，配套設施相對較多，往往需要進行多級會計核算，只有這樣才能更好的保障會計核算的有效性。另外，還要對工程項目獨立進行會計核算，確保對各項工程進行單獨的成本、收入核算，并對該工程項目的附屬工業產品成本、機械施工和材料等運輸成本以及經營成本等都需要進行對應的核算。此外，由于水利水電工程施工項目的造價相對較高、規模較大，企業在實際施工建設過程中，要提前墊付大量的資金，結合水利水電工程施工的特性，可以了解到要想對其進行有效的會計核算，還要注重對工程款進行分段管理，這樣才能緩解企業資金緊張的問題。
二、水利水電工程施工企業會計核算中的問題
在實際的水利水電工程施工企業會計核算過程中，由于水利水電工程的施工周期相對較長，工程規模相對較大，這會在一定程度上提升會計核算的難度。那么，水利水電工程施工項目的成本主要包含設備費、生產準備費、建設管理費以及其他費用等種類十分繁多，此外，還有部分支出的項目，無法有效獲取標準的核算憑據，比如施工場地征用費等，這些都會在一定程度上影響會計核算工作的開展。另外，隨著工程施工地點的轉移，其配套的生產要素和部門等都需要進行遷移，這也會加大會計核算的難度。同時，水利水電工程施工項目的地點分布較廣，且較為分散，這會導致部分財務票據和原始憑證的歸集不能及時到位，且施工中部分物資采購資金和發票也不同步，這也會導致會計核算信息傳遞存在一定的滯后性。此外，在實際的工程施工中，還存在建造合同收入確認執行不到位的情況，這也會導致收入會計核算結果不夠精確。
三、水利水電工程施工企業會計核算中收入和成本的確認與計量
（一）施工企業收入、成本的確認與計量
結合相關規定，可以了解到，實際水利工程企業的合同收入，主要是由合同變更、索賠等形式的收入，還有原始合同約定的收入這兩個方面共同組成的。那么，水利水電工程施工企業必須要緊密結合工程施工的實際情況，對是否運用工程完工百分比的方法，來對合同收入與費用進行確認和計量。通常施工合同可以分為成本加成合同和固定造價合同這兩種類型，顧名思義，成本加成合同可靠估計的標準為收到工程款項，且對于產生的合同成本，能夠進行有效的核算。固定造價合同的可靠估計標準為對合同總收入準確的進行計量，如果在合同中能夠明確的規定合同總金額，就表示合同總收入可以進行可靠計量。在實際合同的完工進度確定過程中，主要的完工進度計量方式有三種，在實際選擇過程中，可以結合工程施工的實際情況來進行科學選擇。即主要為實際測定的完工進度法、已完成工作量占預計工程總量的比例、累計發生的合同費用，所占合同預計總成本的比例這三種。對于水利水電工程施工成本的確認和計量，在確認了工程項目完工進度的基礎上，就能夠應用完工百分比的方式，對水利水電工程施工當其的合同收入來進行確認與計量。但對于水利水電工程施工進度，不能準確計量的水利水電工程，其不能單純通過百分比的方式，來對當期的合同收入和費用進行確認。
（二）建立、健全施工企業的內控制度
可以說，要想不斷提升施工企業的會計核算質量，就要注重針對水利水電工程施工的特性，不斷完善內控制度，這是保障企業實際成本和費用核算質量的基礎，為實際工程完工進度準確評估提供有效的依據。而要想建立完善的內控制度，就要注重不斷優化企業會計核算環境，保證對財務人員進行定期的職業培訓，以此不斷提升水利水電工程施工企業財務人員的職業素養和專業技能。另外，還要進一步明確各部門和崗位的職責，尤其對于重要的財務會計崗位，要嚴格執行不相容崗位分離制度，規范預算控制和授權審批等流程。此外，要積極建立相應的內部審計制度，保證對會計核算工作進行定期的檢查，對財務核算工作形成良好的監督作用，保證能夠及時發現財務工作中的漏洞，從而不斷提升水利水電工程施工企業財務核算的準確性、可靠性和真實性。
（三）規范會計核算辦法，優化會計核算體系
(2)對水質的影響。水利水電工程建設導致水循環速度減慢,導致污染物擴散遷移能力和水汽交換速度降低,從而影響了該區域的水質,甚至會造成嚴重的金屬污染。
(3)對河道生態系統造成了影響。從一些大型水庫來看,由于水流較緩且水面較寬,導致特殊水溫結構的形成,蓄水水溫會高于天然河道的水溫,導致某些低溫生物生長環境的改變,影響了生物的正常生長。(4)對陸地植被的破壞。由于水利水電工程需要占用較大的面積,導致植被破壞嚴重,棲息在該區域的生物也受到影響。加之污染物排放速度較慢,造成該區域內的動物、植物遷移,甚至是滅亡。
(5)水利水電工程建設雖然能避免農田大范圍淹沒,但改變了土壤的熱狀況和養分,降低土壤自身的肥力和酸堿性,導致土壤沼澤化和鹽堿化程度加劇。同時水庫水位的波動容易造成滑坡、崩岸等災害,不僅造成環境破壞,還對沿途居民生命財產安全造成很大的威脅。
(6)對社會環境的影響。由于水利水電工程建設會涉及到移民安置問題。移民對環境等的影響非常大。在移民安置中,應減少毀林開荒政策所造成的環境影響。就移民安置過程而言,將庫區居民從一地遷移到另一地,本身就會對生態環境造成嚴重的破壞,不僅包括工程建設中廢氣、廢水、固體廢棄物排放等對庫區居民和生態環境的影響,還應該包括因水利水電工程建設造成的人文景觀、自然景觀的破壞。
2基于水利水電工程建設對生態環境的影響的措施分析
為了減少水利水電工程建設對生態環境的不利影響,充分發揮水利水電工程的價值,可以通過以下措施。
2.1開展水利水電工程建設的生態環境評價從水利水電工程建設的實際情況來看,水路水電工程建設對生態環境的影響是必然的。如何趨利避害才是水利水電工程建設中應注意的問題。因此,從工程建設的情況出發,以環境科學的經濟價值理論對工程建設的價值進行評價,在評價過程中,應對工程的自然生態、環境價值、社會生態等變化情況,包括有形、無形變化兩種,立足現狀,但也應注重長遠的利益。
2.2根據生態環境評價采取相應的改進措施針對風險評價和經濟評價的結果,形成了一個相對完整的工程建設立體評價體系,對工程建設的不確定因素進行分析,采取相應的環境保護對策。如在葛洲壩水利工程建設中,以扶助放養的措施,使原處于瀕危狀態的中華鱘能夠順利繁衍,從而擺脫了物種滅絕危機。再以青銅峽水庫為例,在工程建設中,充分利用淤積形成了大范圍的濕地和農田,大大改善了該區生態環境。長江三峽建設過程中,修建了一個大型的污水處理系統,改善了長江沿岸的污水處理能力,保證了長江的水質。
2.3健全移民政策,保證移民的利益移民政策的完善,不僅對生態環境的持續發展有重要作用,也對水利水電工程的整體效益產生重要的影響。因此,在水利水電工程建設中,應注重以人為本,健全移民政策,保證移民的利益。雖然高額的移民安置費會增加水利水電工程建設的成本,降低水利水電工程等的實際意義,但也應認識到,人才是整個水利水電工程建設最重要的組成部分,只有保證人民的利益,才能促進水利水電工程的順利實施。從目前來看,可以將房屋、土地等有償設施作為股本,參與到水電開發建設中。
1 前言
從目前水利水電工程來看，由于水利水電工程的施工量大、施工環節多、管理相對較大，要想保證水利水電工程建設能夠取得積極效果，我們就要對項目管理工作引起足夠的重視，不但要在水利水電工程建設中積極推動項目管理工作不斷發展，同時還要使項目管理成為水利水電工程建設的重要管理手段?；谶@一認識，在水利水電工程建設過程中，我們應認真開展項目管理工作，確保水利水電工程的項目管理工作取得實效。為此，水利水電工程的項目管理工作應從成本控制、質量管理和竣工管理等方面入手，提高項目管理實效。
2 水利水電工程的項目管理應從成本控制入手
考慮到水利水電工程的總體投資較大，如果不做好成本控制，不但會增加工程項目的整體投資，導致投資失控，同時也不利于水利水電工程其他管理環節的控制。因此，水利水電工程的項目管理應從成本控制入手，在施工企業成本控制中，應考慮到以下三個方面的因素。
一是人才成本。
在水利水電工程中，為了保證整體工程質量和安全性滿足圖紙要求，就要聘請專業的工程技術人員和施工人員進場施工，其中工程技術人員和施工人員的人工成本成為了施工企業的一項重要支出?；谶@一認識，水利水電工程的項目管理應牢牢抓住人才成本這一著力點，保證人才成本在可控范圍之內。
二是專業設備成本。
鑒于水利水電工程的施工難度，只有采用專業的機械設備才能保證水利水電工程得到有效開展?；谶@一現實需要，水利水電工程的項目管理應將專業設備成本作為成本控制的重要內容，優化設備使用流程，提高設備使用效率，節約設備資金支出，實現對專業設備成本的有效控制，滿足工程施工需要。
三是社會成本。
水利水電工程在施工過程中，社會成本是施工企業在整個工程建設中對社會貢獻和產生社會影響的重要體現?；谏鐣杀镜闹匾?，在項目管理過程中，除了要重視人才成本和設備成本的控制，還要重視社會成本的控制，保證施工企業能夠在水利水電工程建設中取得積極效果，提高工程建設的整體效益。
總之，只有抓住了成本控制，加強工程項目成本管理，施工企業才能獲取最大利潤，實現企業自身的良性循環，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
3 水利水電工程的項目管理應認真做好質量管理
從水利水電工程的特殊性質來看，在水利水電工程建設過程中，工程質量是關系到工程建設有效性的重要因素，基于這一認識，水利水電工程的項目管理應將質量管理作為重點內容，具體應做好以下幾個方面工作：
3.1 明確質量管理在項目管理中的重要地位
在水利水電工程項目管理中，只有明確了質量管理的重要作用和意義，以及質量管理的重要地位，才能保證水利水電工程的質量管理取得積極效果。為此，我們應對水利水電工程項目管理中的質量管理的重要地位有全面正確的認識。
3.2 編制施工組織計劃，制定施工技術規程
建設、監理、設計、施工各方要根據國家有關施工規范，結合本工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設計和針對本工程的施工技術規程。
施工組織設計的編制以及施工技術規程的制定，是水利水電工程質量管理的重要內容，同時同時保證質量管理取得實效的關鍵手段。為此，我們應根據水利水電工程實際，重點做好施工組織計劃的編制，以及施工技術規程的制定，確保質量管理手段得到貫徹和落實。
3.3 實行工程監理制
監理是代表國家對工程質量進行監控的，依法享有對工程質量進行監控的權力。所以要樹立監理人員的權威。施工單位在施工中違反施工程序或質量不合格，監理有權責令其停工、返工。
考慮到水利水電工程的投資較大，工程量較多，要想保證質量管理取得積極效果，就要在質量管理中積極實行工程監理制，并將工程監理作為質量管理的一項基本制度，使工程監理的作用能夠充分發揮，實現對水利水電工程的有效監督。
4 水利水電工程的項目管理應竣工驗收管理
水利水電工程的施工周期較長，施工單位的整體投入也比較大，施工單位要想保證企業利益不受損失，就要在項目管理過程中認真做好竣工驗收管理，使竣工驗收管理能夠取得積極效果，滿足水利水電工程項目管理需要，工程項目完工后，要及時進行竣工審計。應遵循以下原則：
（1）項目工程總收入，應以甲方簽認的工程價款結算單為準。沒有得到甲方簽認的有效憑證，不得以收入入賬。
由于水利水電工程的收入核算非常嚴格，只有具有甲方簽認的手續才能作為最終的結算依據，因此在項目工程總收入的核算過程中，我們應做好工程價款結算單的審核，確保工程價款結算單準確無誤，滿足結算要求，最終達到提高結算準確性目的。
（2）各種材料，要求做到工完料清，沒有庫存。對沒有用完的材料，可帶入下一項目使用，或由項目部作價處理，損益列入項目成本。無法處理的也由項目成本承擔，不能以賬面數移交。
在實際施工中，所有的材料都會存在一定數量的剩余，對于這部分剩余材料，在工程結算過程中，就要將其計入損益成本，最大程度的核算其價值，做到提高工程結算價款，保證工程結算的整體效果滿足實際需要，為工程結算提供有力的支持。
（3）允許分包的工程，按合同逐一清算，弄清各個合同完成總價、已付款、欠付款，對超合同付款必須查明原因，落實責任。
考慮到水利水電工程在實際施工中必然存在分包工程，因此在分包工程量和分包合同的簽訂及審核過程中，都要采取慎重態度，對涉及金額進行反復核實，確保分包合同結算能夠保證準確性，更好的滿足分包工程的結算需要。
5 結論
通過本文的分析可知，在水利水電工程施工過程中，要想保證工程施工取得積極效果，我們就要對項目管理引起足夠的重視，并從成本控制、質量管理和竣工管理等方面入手，提高項目管理實效，使水利水電工程的項目管理能夠更好的為工程建設服務，提高水利水電工程施工的整體效果。
參考文獻：
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1 引 言
水利水電工程是我國經濟發展中的重要組成部分，水利水電工程的建設質量，影響著社會和國家的發展。從當前的我國水利水電工程建設現狀進行分析，其中還存在著一些問題，影響著施工質量的提升。水利水電工程施工監督中，其監督質量下降，則影響著整個工程的施工質量，影響著水利水電工程的管理質量。所以本文針對水利水電工程質量監督中存在的問題及解決策略進行分析。
2 在水利水電工程施工中質量監督存在的問題
從當前的水利水電工程施工監督現狀進行分析，水利水電工程的質量監督工作存在著一些問題，影響著水利水電工程施工質量的提高。這些問題主要體現在以下幾個方面。
2.1 監督結構不完善
從當前的我國水利水電工程的施工現狀進行分析，工程質量監督工作存在較多的問題，其中監督機制的不完善就是較為顯著的問題之一。在當前的水利水電工程施工建設中，部分工程的施工質量監督，建立了監督機制，但是監督機制并不完善，施工質量的檢測技術落后，無法達到要求。此外水利水電工程質量監督與檢測關系不明，造成監督工作的權責混亂，影響著水利水電工程質量監督的效果。[1]因為對水利水電工程質量監督工作的認識度不夠、重視度不夠，進而造成了水利水電工程質量監督工作缺乏力度，這也是監督機制不完善的表現。
2.2 工作人員素質低、檢驗設備缺乏
從水利水電工程的施工質量監督檢測進行分析，工程的質量監督人員專業知識不夠，尤其是一些縣級、偏遠市級城市的水利水電工程質量監督人員的專業性較低，缺乏質量檢測知識、技術等，且質量監督檢測工作人員的素質偏低，監督工作不到位等，都影響著水利水電工程的施工質量。除此之外，在工程治療監督檢測中，檢驗設備不全，造成水利水電工程施工質量監督檢測工作受到影響，無法保證質量檢測的準確性。從當前的水利水電工程質量監督現狀進行分析，其經費缺乏，造成檢測設備不全，影響質量檢測等。[2]
2.3 監督力度不足、法律法規不完善
當前的水利水電工程的質量監督機制缺乏，工作人員的素質低等，造成對工程施工質量的監督力度不足。在工程施工質量監督中存在問題，監督工作事情多等，使得對工程施工質量的日常巡查、項目的審核劃分、施工質量的評價等工作存在漏洞，質量監督檢查人員少工作多，為此無法保證監督工作質量，除了監督力度不足之外，關于水利水電工程的質量監督的相關法律法規不完善，造成水利水電工程不同小大型工程的質量監督、施工質量等存在較大的差異性。因為相關法律法規的不完善，工程施工質量監督流程、施工工序等無法得到保證，為此影響水利工程質量監督工作的進行。
3 解決水利水電工程質量監督中存在問題的對策
水利水電工程是社會發展的基礎，也是國家發展的根本保障，在我國的農業、防洪等工程建設發展中，發揮著重要的作用，為了保證我國水利水電工程的施工質量安全，需要加強水利水電工程的施工監督，保證施工質量。[3]在當前的水利水電工程施工質量監督中，存在著很多的問題，影響著整體的施工質量，為了保證水利水電工程的施工質量，需要將這些問題解決，改善水利水電工程質量監督現狀，保證質量監督各項工作可以順利地進行。這些措施主要有以下方面。
3.1 完善監督機制，并明確監督機構職能
在水利水電工程施工建設中，質量監督機制的不完善，影響著質量監督工作的實施，為了保證水利水電工程的質量監督工作可以順利地進行，需要完善監督機制，并明確監督機構的職能。根據水利水電工程的質量監督機構的職責和權利，將水利水電工程施工質量監督中的各項職能等明確，為工程的質量監督提供有效的科學依據，保證工程質量監督的各項工作都按照規定的流程和標準進行。
3.2 提高工作人員素質
在水利水電工程施工建設中，其施工質量監督工作起著關鍵性的作用。在質量監督中監督工作人員的技術水平、業務能力等，發揮著重要的作用。當前的水利水電工程質量監督中工作人員的素質低，影響著整體監督質量，為此需要提高質量監督工作人員的素質，提高質量監督操作技術水平和相關的業務能力。[4]水利水電工程質量監督工作人員需熟練地掌握水利水電工程相關的法律法規、技術標準等，還需要掌握水利水電工程施工質量的問題分析能力、解決能力等。為了提高工作人員的素質和能力，可以定期進行培訓，加強現場監督工作的新老員工帶領作用，可以聘請一些質量監督工作人員，對工作人員進行培訓，定期召開質量監督問題討論會議等，提高工作人員的技術水平，同時也提高質量監督人員的綜合業務能力。
3.3 提高重視度，加強監督力度
在當前的水利水電工程施工建設中，其質量監督工作的重視度和監督力度不夠，影響著水利水電工程的整體施工質量，為了保證水利水電工程可以順利地進行，需要提高工程施工質量監督的重視度，并加強監督。從思想上意識到加強質量監督的重要性，從被動到主動的進行質量監督，身體力行，加強相關人員的責任心，樹立質量安全意識，積極地參與到工程質量監督中。除了提高對水利水電工程的質量監督重視度的同時，要加強監督力度，針對水利水電工程施工建設中的每一個環節，都需要加強監督，并加強質量監督中的不良行為的懲處力度。[5]
3.4 完善法律法規，規范監督流程
雖然當前我國的水利水電工程的施工建設和質量監督工作，已經產生了相應的法律法規，但是從質量監督的角度進行分析，當前我國的水利水電工程質量監督相關的法律法規還不完善，所以為了保證水利水電工程的正常實施，以及施工質量，需要完善相關的法律法規完善，促進水利水電工程質量監督流程的規范，落實工程質量管理條例中的相關指標和規定，明確水利水電工程施工中各個方面的職責，嚴把質量關，嚴厲打擊違法違紀行為。
4 結 論
社會在進步，經濟在發展，為了實現國家和社會的發展，需要加強基礎工程的施工建設。水利水電工程是基礎工程施工建設中的重要組成部分，也是社會和國家建設的基礎，加強對水利水電工程施工質量的監督，有重要的意義和作用。改善當前水利水電工程施工質量監督中存在的問題和不足，制定解決的對策和方法，提高水利水電工程的施工質量，為國家和社會的發展建設提供一個穩定的基礎保障。
參考文獻：
[1]信佰伶.水利工程項目質量監督管理存在的問題及解決途徑[J]. 內蒙古水利，2014（4）：150-151.
[2]陳伯宇.淺談如何加強水利水電工程質量監督[J]. 科技創新與應用，2015（5）：128.
Abstract: enhancing risk management, not only is the key to improve construction quality, also is the enterprises to gain the maximal economic efficiency the premiership. So the water conservancy and hydropower engineering enhancing risk management is very necessary. Based on this, the author in this paper will be named for strengthening the risk management of water resources and hydropower engineering study ". First discusses the importance of water conservancy and electricity the importance of risk management; And then analyzed how to strengthen the management of water resources and hydropower engineering risk; The last of the full text summarizes briefly. With our friends in business to communicate, and constantly improve the water conservancy and hydropower project risk management level, and improve the quality of water conservancy and hydropower projects, the realization enterprise economic benefit maximization, thrusting enterprise to sustainable development path.
Keywords: water conservancy and hydropower projects; Risk management; explore
中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：
加強水利水電工程風險管理，在降低工程造價和將少工程事故以及提升工程進度方面具有十分重要的意義，從而確保工程質量和企業經濟效益。由此可見，就如何加強水利水電工程風險管理進行探討具有十分重要的意義?；诖?，筆者結合自身工作實踐，談談如何加強水利水電工程的風險管理。
一、探討加強水利水電工程風險管理的重要性
隨著時代的發展，我國加大了水利水電工程的投資力度。作為水利水電施工企業，應抓住當前“十二五”的發展契機，結合企業自身實況，不斷提高企業的核心競爭力。水利水電工程具有工期長、成本高、不穩定因素多、易受自然條件的影響的特點，從而決定其在施工過程中面臨的風險的多樣性和復雜性。因而施工企業必須加強水利水電工程的風險管理，引入先進的風險管理理念和模式以及管理方法，以最低的成本降低因風險而造成的水利水電工程項目的損失，由此可見，加強水利水電工程風險管理，在降低工程造價和將少工程事故以及提升工程進度方面具有十分重要的意義。
二、加強水利水電工程風險管理的探討
鑒于加強水利水電工程風險管理具有十分重要的意義，筆者認為做好水利水電工程風險管理工作，必須做好以下幾方面的工作：
（一）認真制定水利水電工程風險管理計劃
做好水利水電工程風險管理的根本前提就是結合工程實際制定詳細的風險管理計劃。因此必須認真制定水利水電工程風險管理計劃，其內容必須包含以下幾個方面：一是總綱要領：水利水電工程項目風險管理目標、管理要求、關鍵功能、應用于技術特點、進度計劃以及法律法規等；二是風險管理渠道：與水利水電工程項目有關經濟、技術、自然、社會等風險的概念、特征、甄別方法以及風險處理方法的概述；三是風險管理準備：定性、預測、甄別水利水電工程項目風險，風險定量分析、風險度量的詳細程序和過程，處理風險的相關手段與措施并編制風險預算；四是總結：相關資料的記錄及信息來源，工程項目管理人員與相關專家的分析和總結，風險改進、規避、控制、轉移、自留的綜合性風險管理預案。
（二）認真甄別水利水電工程中存在的風險
(2)對水質的影響。水利水電工程建設導致水循環速度減慢,導致污染物擴散遷移能力和水汽交換速度降低,從而影響了該區域的水質,甚至會造成嚴重的金屬污染。
(3)對河道生態系統造成了影響。從一些大型水庫來看,由于水流較緩且水面較寬,導致特殊水溫結構的形成,蓄水水溫會高于天然河道的水溫,導致某些低溫生物生長環境的改變,影響了生物的正常生長。(4)對陸地植被的破壞。由于水利水電工程需要占用較大的面積,導致植被破壞嚴重,棲息在該區域的生物也受到影響。加之污染物排放速度較慢,造成該區域內的動物、植物遷移,甚至是滅亡。
(5)水利水電工程建設雖然能避免農田大范圍淹沒,但改變了土壤的熱狀況和養分,降低土壤自身的肥力和酸堿性,導致土壤沼澤化和鹽堿化程度加劇。同時水庫水位的波動容易造成滑坡、崩岸等災害,不僅造成環境破壞,還對沿途居民生命財產安全造成很大的威脅。
(6)對社會環境的影響。由于水利水電工程建設會涉及到移民安置問題。移民對環境等的影響非常大。在移民安置中,應減少毀林開荒政策所造成的環境影響。就移民安置過程而言,將庫區居民從一地遷移到另一地,本身就會對生態環境造成嚴重的破壞,不僅包括工程建設中廢氣、廢水、固體廢棄物排放等對庫區居民和生態環境的影響,還應該包括因水利水電工程建設造成的人文景觀、自然景觀的破壞。
2基于水利水電工程建設對生態環境的影響的措施分析
為了減少水利水電工程建設對生態環境的不利影響,充分發揮水利水電工程的價值,可以通過以下措施。
2.1開展水利水電工程建設的生態環境評價從水利水電工程建設的實際情況來看,水路水電工程建設對生態環境的影響是必然的。如何趨利避害才是水利水電工程建設中應注意的問題。因此,從工程建設的情況出發,以環境科學的經濟價值理論對工程建設的價值進行評價,在評價過程中,應對工程的自然生態、環境價值、社會生態等變化情況,包括有形、無形變化兩種,立足現狀,但也應注重長遠的利益。
2.2根據生態環境評價采取相應的改進措施針對風險評價和經濟評價的結果,形成了一個相對完整的工程建設立體評價體系,對工程建設的不確定因素進行分析,采取相應的環境保護對策。如在葛洲壩水利工程建設中,以扶助放養的措施,使原處于瀕危狀態的中華鱘能夠順利繁衍,從而擺脫了物種滅絕危機。再以青銅峽水庫為例,在工程建設中,充分利用淤積形成了大范圍的濕地和農田,大大改善了該區生態環境。長江三峽建設過程中,修建了一個大型的污水處理系統,改善了長江沿岸的污水處理能力,保證了長江的水質。
2.3健全移民政策,保證移民的利益移民政策的完善,不僅對生態環境的持續發展有重要作用,也對水利水電工程的整體效益產生重要的影響。因此,在水利水電工程建設中,應注重以人為本,健全移民政策,保證移民的利益。雖然高額的移民安置費會增加水利水電工程建設的成本,降低水利水電工程等的實際意義,但也應認識到,人才是整個水利水電工程建設最重要的組成部分,只有保證人民的利益,才能促進水利水電工程的順利實施。從目前來看,可以將房屋、土地等有償設施作為股本,參與到水電開發建設中。
地球是人們賴以生存的環境，近年來出現地球變暖，這都是由于人類對于自然沒有正確的認識。伴隨我國經濟的迅速發展，我國的水利水電工程也在不斷的進步，在進步的同時也有很多的問題暴露出來，最為突出的就是水利水電工程的環境問題。因而，加強水利水電工程環境管理與監測顯得尤為重要，水利水電工程環境管理與監測的好壞直接影響了整個工程的效益，也影響了人們的生活水平，同時還影響著我國社會經濟的發展的起步。
一、水利水電工程環境管理與監測的重要性
我國目前來看，所有的工程都要接受環境的評價，但對于水利水電工程來說環境評價顯的尤為重要，因為水利水電工程涉及的地域較廣、且影響的人較多，因此對于水利水電工程環境的管理與監測一定要加強。近年來，我國人民的生活水平在不斷的提高，對于生態環境的問題就越來越重視。環境對于水利水電工程的發展起著重要的作用，因此只有不斷的改善水利水電工程建設的環境問題才能促使水利水電工程高效率、高質量的完成。
二、水利水電工程對環境的影響
（一）水利水電工程對土地的影響
由于水利水電工程的建設龐大，對于區域的占地較廣，就會造成很多居民的被迫遷移，當居民遷移后對土地進行利用。影響土地環境的主要原因體現在三個方面：第一個方面就是水利水電工程的建設，促使水庫淹沒了很多的土地，使很多以耕地為生活主體的農民被迫遷移，到別處重新開荒造地來滿足自身的生活需求。第二個方面就是不僅僅只有水利水電工程對土地征用，還有其他的建筑行業也會對土地進行占用。第三個方面就是當水庫中的水蓄滿時，由于一些自然環境的作用使得水位的升降不斷變化，這樣就有可能造成一些滑坡、崩塌等危害，這樣就會給人們的生命帶來威脅。
（二）水利水電工程對水土流失的影響
由于我國水利水電工程的建設會造成水土流失，其中水利水電工程對于地面的占用，將原有的房屋等一些設施都遷移，這就破壞了原有的植被，就會造成水土流失。由于水利水電工程的建設過程中會對周圍環境進行砍伐和處理工作，迫使原有的天然植被和灌樹林消失，造成地表的狀態，就會造成水土流失，尤其是當雨季時，水土流失的狀況特別嚴重。對于水利水電施工過程中的一些廢棄物的堆放也可以造成水土流失的現象。
（三）水利水電工程對植被的影響
水利水電工程建設過程中對于土地的占用迫使居民遷移，這就會造成居民在建房過程中對于樹木的砍伐利用，對于森林植被造成破壞和不利的影響。
三、水利水電工程環境管理與監測的計劃措施
水利水電工程，其相較于普通工程而言，其主要的目的是防洪、發電以及用水灌溉等，因此對于水利水電工程的環境管理要制定科學合理的內容和計劃方案，這樣才能有效的控制水利水電工程對于環境的影響。
（一）水利水電工程環境管理體系
由于水利水電工程是一項復雜且龐大的工程，因此對于水利水電工程環境的管理體系涉及的部門也很多，例如：政府環境保護、施工單位等很多的部門和成員。
（二）水利水電工程環境監測體系
我國的水利水電工程環境的監測體系由兩部分組成，即環保移民部門和環境監測機構。對于影響環境的因素由環保移民部與環境監測機構共同承擔。利用監測機構能夠充分的減少業主的開支和增加技術與設備上的利用率。
（三）水利水電工程環境管理與監測體內容
對于水利水電工程的環境主要影響在于施工人員和水質以及對于周圍環境的影響，其中還有一些影響比較普遍，例如：水生植物、土地植被、水土流失、廢物排放等等。這些問題都是水利水電工程環境管理與監測的主要中心內容。
（四）加強公眾參與到環境保護與監測的隊伍中
在對水利水電工程的環境進行評價與監測的過程中，由于項目本身復雜且龐大，涉及的人員也較多，因此應該讓所有相關工作人員一同加入到管理與監測的體系中來，這樣才能更加全面的對水利水電工程環境進行管理與監測?？梢酝ㄟ^一些環境安全教育課來提高公眾對于環境的管理與監測意識，對于整個項目中所涉及到的環境問題都應該公開，讓所有的人員都參與到其中，這樣就能有效的保護水利水電工程的環境。
結束語
我國的水利水電工程對于生態環境的影響深遠，因此，我國對于水利水電工程的環境管理一定要制定一個科學合理的計劃。環境是人們賴以生存的基礎，只有好的生活環境才能給人們帶來健康。伴隨我國城市化發展的不斷進步趨勢，對于人們日益生存的環境就有了更高的要求，因此人們對于環境問題也越來越關注。希望水利水電工程建設要不斷的在發展中保護環境，這樣才能獲取更大的經濟利益。
參考文獻
[1] 彭盛華，翁立達.水利水電工程環境管理與監測計劃探討[J].水利學報，2001（10）.
關鍵詞：水利水電工程；生態環境；影響；保護對策
前言：在當前的社會當中，水利水電工程發揮著巨大的作用，在生活用水、預防洪災、水運、發電等方面，都具有重要的意義。不過，水利水電工程雖然能夠為人們帶來較大的益處，但同時也會對人們賴以生存的生態環境造成較大的影響。對此，在水利水電工程建設發展的同時，應充分認識到其對生態環境造成的影響，并采取有效的對策加以保護，以確保水利水電工程的可持續發展。
一、水利水電工程的重要意義
在當前的社會發展及人們的生活當中，水利水電工程都具有十分重要的意義。我國水資源儲量較為豐富，早在戰國時期，就開發了著名的都江堰水利工程。水利水電工程具有水利調配、防洪、發電、灌溉等多種功能，在境綜合治理、生態保護、航運、漁業、旅游、城市供水等領域，都發揮著重要的作用，具有較高的經濟效益和社會效益[1]。水電資源是一種綠色資源，在當前世界能源危機的環境下，大力開發利用水力資源，對于我國經濟發展具有重要意義。例如南水北調工程，不但發揮著流域防洪的作用，同時還具備水量調配的功能，對于國家能源供應也有著較大的意義。因此，在人們的日常生活與生產，乃至國家的發展當中，水利水電工程都具有重要的意義。
二、水利水電工程對生態環境的影響
雖然水利水電工程具備較高的意義和價值，但是其作為一項人為工程，難免會對自然生態環境造成影響。水利水電工程的建設，淹沒庫區土地，對周圍陸路生態環境造成較大的影響，同時對周圍的氣候因子、降水量、氣候等，也都有著不同程度的影響。水利水電工程和周圍水庫，會將地表植被淹沒，加重了生態破壞和水土流失。自然水文條件與物種分布有著密切的關系，湖泊、河流、支流、干流等，都會對生物數量、種群產生影響。而水利水電工程的建設，會導致這些水文條件的變化，進而對生態系統的完整性造成影響。在水利水電工程中，需要建設較多的水庫和蓄水池，因而局部地區的蒸發量將會大幅增加，使得周圍氣候溫潤、空氣潮濕[2]。庫區及周圍降水量降低，但附近相鄰區域降水量會明顯增加。此外，水電站的建設，會導致庫區流水生物環境受到影響，魚類的誘餌料發生變化，同時水質、水溫、水文等條件都發生了變化，在庫區段，一些漂流性卵魚類將會小時，流動性產卵魚類數量也會大幅減少。而靜水生活的魚類將會在庫區段數量增加，逐漸發展為優勢魚種。在高壩溢流泄洪的過程中，高速水流會增加水中氮氧化合物含量，從而對魚類產生不良的影響。
三、水利水電工程中生態環境保護對策
由于水利水電工程會對生態環境造成較大的影響，因此，應當注重采取有效的對策加以保護。首先應對環境影響評估機制進行就愛努力，在水利水電工程建設當中，評估其會對周圍水質、土質等造成的破壞程度，并評估對周邊氣候環境、陸生及水生生物生長環境的破壞程度。以此為基礎，提前制定相應的應對措施和保護方案。通過環境影響評估機制，對適當的水利水電工程位置進行選擇，從而最大限度降低對生態環境的影響。在水利水電工程建設過程中，應當嚴格遵守環境保護優先的原則，合理的進行工程建設規劃。通過運用相關法律法規，加強法律約束，充分分析對生態環境的影響情況。同時，對政府部門管理責任進行優化，在工程建設中充分的融入生態環境保護。
在水利水電工程選址當中，應當合理的選擇施工位置，盡量減少占地面積，降低對陸生生態環境的影響。工程竣工之后，應當采取有效的措施，盡可能對施工中造成的生態破壞予以恢復。此外，在工程建設當中，對于蓄水池的建設，應當確保其能夠順利運行[3]。應在蓄水池當中合理的控制水位，并在兩側對生態放水孔進行設置，從而在排水當中使下泄流量減少，以降低對水文情況的不良影響。應根據當地的實際情況，對相應的魚梯、魚道等進行設置，避免對自然水體中生存的魚類造成影響。同時可選擇適當的位置，對魚類增殖放流站進行修建。在水利水電工程的運行當中，應當采取科學化的調度運行方案，對生活用水、生態用水、其它用水等進行有效的兼顧與協調。更好的滿足居民生活用水，灌溉、發電、航運用水等。依據環境監測計劃，對各項環境要素進行監測，從而確保水利水電工程的科學化運行。
結論：水利水電工程是當前社會發展建設中的一項重要工程，對于人們的日常生活與生產，社會經濟的發展建設等，都有著重要的意義。不過在水利水電工程的建設及運行過程中，難免會對周邊生態環境造成影響。對此，應當充分認識到其產生的各方面影響，從而采取有效的對策加以保護，確保水利水電工程能夠得到可持續化的運行。
參考文獻：
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