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序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體質(zhì)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
在國(guó)家的積極號(hào)召下,全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了新的一輪水利工程大建設(shè),已經(jīng)初步建立了一整套水利工程管理體制。這個(gè)初級(jí)系統(tǒng)既可以滿(mǎn)足防洪和防澇的需要,又可以滿(mǎn)足我國(guó)農(nóng)作物生產(chǎn)的需要。所以近一個(gè)時(shí)期,我國(guó)的水利建設(shè)已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展,為我國(guó)各省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,我國(guó)的水利工程管理還存在一些缺陷和不足,所以說(shuō)如何建立符合我國(guó)實(shí)際需要的水利工程管理體制是我們工作的當(dāng)務(wù)之急。我國(guó)現(xiàn)在正處于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,水利經(jīng)濟(jì)管理也應(yīng)該向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,然而現(xiàn)在我國(guó)的水利工程管理還是偏向于公益事業(yè)型的管理,沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)型。這就使得我國(guó)的水利行業(yè)沒(méi)有適應(yīng)好我國(guó)的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì),無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源配置的規(guī)模化和效益最大化。還有一點(diǎn)就是我國(guó)水利行業(yè)的觀念還處于一個(gè)傳統(tǒng)的落后的狀態(tài),以前水利工程一直是一個(gè)壟斷行業(yè),沒(méi)有完全引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,很難使水利工程企業(yè)得到快速發(fā)展。所以現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急就是要改變落后的管理理念,采取各種必要措施構(gòu)建現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)管理體制。
一、體制中存在的問(wèn)題
1.水利經(jīng)濟(jì)管理不健全
我國(guó)的水利工程由于缺乏對(duì)管理的重視導(dǎo)致了很多問(wèn)題的產(chǎn)生。這些問(wèn)題經(jīng)過(guò)時(shí)間的積累已經(jīng)嚴(yán)重的阻礙了水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,嚴(yán)重的制約了水利經(jīng)濟(jì)管理體制的發(fā)展,也直接影響了我國(guó)居民的生產(chǎn)和生活、隨著我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展越來(lái)越迅速,再加上這些積累的問(wèn)題,如果我們?cè)俨粚?duì)水利經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理體制的改革的話將會(huì)嚴(yán)重的阻礙我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先,我們必須加強(qiáng)對(duì)工程本身的建設(shè)管理,最近一些年我國(guó)一些洪水和水災(zāi)頻繁發(fā)生,由于很多河道在平時(shí)沒(méi)有得到有效治理,所以導(dǎo)致了河道里有大量泥沙堆積,還有的河道被填埋開(kāi)墾成田地,當(dāng)洪水來(lái)臨時(shí),還會(huì)遇到一些人為設(shè)置的阻礙。這一系列的原因都導(dǎo)致了我國(guó)水利工程的防洪的能力被減弱,在洪水來(lái)臨時(shí)無(wú)法發(fā)揮作用。很多的設(shè)備在缺乏長(zhǎng)期缺乏有效管理的情況下,技術(shù)無(wú)法得到更新,設(shè)備無(wú)法得到維護(hù),導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)田灌溉也受到制約,我國(guó)水利工程的經(jīng)濟(jì)效益正在逐年的減弱。
2.水利建設(shè)行業(yè)隊(duì)伍缺乏社會(huì)保障
我國(guó)的水利建設(shè)部門(mén)和管理部門(mén)大多數(shù)是在位置比較偏遠(yuǎn)的地區(qū),工作和生活條件都不夠完善,還要面臨著低工資的情況,所以導(dǎo)致了很多的水利工程人才的流失,這些人才的流失大大的削減了我國(guó)的水利建設(shè)行業(yè)的隊(duì)伍素質(zhì)。還有一點(diǎn)就是我國(guó)的水利部門(mén)現(xiàn)在面臨著效益低下的問(wèn)題,很多水利管理部門(mén)甚至是無(wú)法保證工作人員的工資發(fā)放,只能采取減員的方法進(jìn)行維持,這也嚴(yán)重的削減了我國(guó)水利建設(shè)行業(yè)的戰(zhàn)斗力和發(fā)展力。
3.水利工程缺乏對(duì)地位和發(fā)展的保證
首先,我國(guó)現(xiàn)在還比較缺乏對(duì)水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),國(guó)家對(duì)于水利經(jīng)濟(jì)的管理投入也相對(duì)有限,所以導(dǎo)致了水利工程管理缺乏地位,并制約了水利工程經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。其次,我國(guó)現(xiàn)在投資管理的體制并不適合水利經(jīng)濟(jì)管理,而且由于缺乏對(duì)這方面的投資經(jīng)驗(yàn),也導(dǎo)致了水利工程的開(kāi)發(fā)受到限制。還有一點(diǎn)就是我國(guó)的水利管理經(jīng)費(fèi)的投入有時(shí)會(huì)被其他部門(mén)進(jìn)行擠占,導(dǎo)致了水利經(jīng)濟(jì)管理得不到經(jīng)濟(jì)支持的局面。這樣也會(huì)嚴(yán)重的挫傷水利單位工作人員的工作積極性,從而更加的延緩了我國(guó)的水利管理的進(jìn)程。最后,由于缺乏有效的監(jiān)督和管理,我國(guó)的水利工程從最開(kāi)始的籌劃階段就缺乏充分的準(zhǔn)備,在進(jìn)行施工過(guò)程中,施工質(zhì)量也比較差,最后也很難形成系統(tǒng)的完善的體系。在運(yùn)行的后期,很難得到資金的持續(xù)支持,水利部門(mén)也就很難持續(xù)的對(duì)水利工程和設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的保養(yǎng)和維護(hù),這些原因都是造成我國(guó)的水利工程管理處于弱勢(shì)的原因,我們要想辦法改變這種局面。
二、對(duì)現(xiàn)代化水利經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)的建議
1.增加對(duì)水利的認(rèn)識(shí)
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化的發(fā)展,我們必須加強(qiáng)對(duì)水利經(jīng)濟(jì)管理的重視。水利不只在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有至關(guān)重要的地位,在其他領(lǐng)域也影響著人們的生產(chǎn)和生活水平。現(xiàn)在水利在能源的開(kāi)發(fā)方面也擁有了重要的地位。可以說(shuō)沒(méi)有水利系統(tǒng)的支持,我們的生產(chǎn)和生活都不對(duì)得到如此快速的發(fā)展。所以說(shuō)增加對(duì)水利管理體制的重要性的認(rèn)識(shí)非常必要。
2.對(duì)價(jià)格的調(diào)控
水利經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和管理也是有成本和收益的,在市場(chǎng)化的作用下,我們可以對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)控,可以利用價(jià)格調(diào)控的方法才使人們節(jié)約用水,減輕水利系統(tǒng)的負(fù)擔(dān),同時(shí)這樣做也可以提高水利管理部門(mén)的經(jīng)濟(jì)效益,可以增加員工的工作積極性,同時(shí)也可以使水利管理部門(mén)有更多的資金對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行管理和維護(hù)。
3.開(kāi)啟社會(huì)監(jiān)管體系
現(xiàn)在很多水利的企業(yè)和事業(yè)單位并沒(méi)有得到有效的監(jiān)督,國(guó)家的管理監(jiān)督氛圍比較寬松,導(dǎo)致了水利管理部門(mén)工作的松懈。針對(duì)于這一點(diǎn),我國(guó)可以采取放寬監(jiān)督力度的方法,使全民可以參與到對(duì)水利經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)督當(dāng)中來(lái),這樣就可以對(duì)水利單位起到良好的督促作用。
4.改革投資方式
雖然我國(guó)一直在加大對(duì)水利建設(shè)的資金投入,但是由于我國(guó)需要進(jìn)行建設(shè)和維護(hù)的水利工程太多,還是導(dǎo)致了資金嚴(yán)重不足的情況。如果我們能夠改變一下投資的方式,一部分由國(guó)家投資,同時(shí)也可以由水利部門(mén)自己進(jìn)行招商引資開(kāi)發(fā)一些項(xiàng)目,并運(yùn)用項(xiàng)目在對(duì)社會(huì)服務(wù)的同時(shí)進(jìn)行盈利,這樣就能實(shí)現(xiàn)資金的自己自足。
5.加強(qiáng)配套設(shè)施的生產(chǎn)建設(shè)
我國(guó)的水利工程建設(shè)并不能是單一的水利建設(shè),還必須要進(jìn)行好配套設(shè)施的建設(shè),比如說(shuō)做好水電的配合工作。水和電都是人們生產(chǎn)生活最離不開(kāi)的基礎(chǔ)設(shè)施,我們可以將兩者進(jìn)行聯(lián)合的建設(shè),這樣可以在節(jié)約資源的同時(shí)達(dá)到利用效率的最大化。
6.建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的管理模式
我國(guó)的水管項(xiàng)目可以采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式進(jìn)行外包管理,水管單位工作人員只進(jìn)行工程管理工作,維護(hù)保養(yǎng)等服務(wù)性質(zhì)的工作由政府統(tǒng)一外包。這樣不但能夠節(jié)約人力和物力成本,還能引進(jìn)了外部的先進(jìn)的管理理念和服務(wù)水平,提升了整體服務(wù)質(zhì)量,對(duì)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是有促進(jìn)作用的。
三、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)以上的分析,我們知道了水利工程的重要性,它是一項(xiàng)關(guān)乎民生的工程,所以說(shuō)對(duì)管理體制的優(yōu)化就顯得尤為重要。對(duì)它的體制的優(yōu)化不只是有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,還關(guān)系著防洪和供水已經(jīng)生態(tài)等眾多問(wèn)題。所以我們必須建立出一套完整的適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展需要的水利經(jīng)濟(jì)管理體制。相信通過(guò)以上的分析,我們已經(jīng)對(duì)管理體制中存在的問(wèn)題有了大致的了解,而且相信以上的一些建議也會(huì)對(duì)管理體制的發(fā)展提供一些幫助。只要我們不斷的進(jìn)行努力,就一定能構(gòu)建出符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的水利經(jīng)濟(jì)管理體制。
參考文獻(xiàn):
[1]張范.完善民辦公助新機(jī)制全面推動(dòng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)于江蘇、安徽兩省農(nóng)村水利建設(shè)的調(diào)研報(bào)告[J].水利發(fā)展研究,2013.
[2]李梅.我國(guó)農(nóng)村小型水利設(shè)施融資模式研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2014.
一、公安機(jī)關(guān)現(xiàn)代警務(wù)指揮體系信息化基礎(chǔ)與核心
公安工作信息化建設(shè),是應(yīng)對(duì)現(xiàn)時(shí)社會(huì)信息技術(shù)高度發(fā)展;是提高各種警務(wù)工作能力的必然抉擇;是建立現(xiàn)代警務(wù)體系的重要標(biāo)志,對(duì)推動(dòng)公安警務(wù)工作向集約化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此,公安機(jī)關(guān)提出了“以信息化建設(shè)為主線,以情報(bào)研判為支撐,以提高公安機(jī)關(guān)維穩(wěn)、反恐、處突能力為目標(biāo),逐步構(gòu)建適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代警務(wù)指揮體系”。構(gòu)建公安機(jī)關(guān)現(xiàn)代警務(wù)指揮體系信息化的核心,就是在公安機(jī)關(guān)指揮中心打造一個(gè)具有指揮調(diào)度和交流反饋扁平化、警情展示和警力部署可視化、警情處置和信息收集立體化的現(xiàn)代警務(wù)指揮平臺(tái)。
按照目前公安工作信息化水平發(fā)展情況,現(xiàn)代警務(wù)指揮平臺(tái)主要是以公安專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)為依托,以“三臺(tái)合一”接處警系統(tǒng)、12110短信報(bào)警平臺(tái)、技防報(bào)警系統(tǒng)和業(yè)務(wù)警種部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)報(bào)警為基礎(chǔ),以警用地理信息系統(tǒng)(PGIS)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)和350兆公安無(wú)線通信系統(tǒng)為支撐,結(jié)合“扁平化”視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)、治安卡口智能化信息系統(tǒng)、視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)、警力報(bào)備系統(tǒng)、警情研判平臺(tái)和預(yù)案管理系統(tǒng),與警務(wù)綜合平臺(tái)、情報(bào)信息研判平臺(tái)、其他業(yè)務(wù)警種系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通,在重要節(jié)假日、活動(dòng)慶典及敏感節(jié)點(diǎn)時(shí)期內(nèi),實(shí)現(xiàn)對(duì)黨政機(jī)關(guān)重要部位、主要道路、重(特)大案(事)件現(xiàn)場(chǎng)以及各類(lèi)警情處置現(xiàn)場(chǎng)的信息采集處理、圖像實(shí)時(shí)監(jiān)控、警力資源合理調(diào)用,為應(yīng)急處突、指揮調(diào)度、監(jiān)控巡查、視頻取證等提供支撐保障。
二、加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)代警務(wù)指揮平臺(tái)信息化建設(shè)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用
現(xiàn)代警務(wù)指揮平臺(tái)信息化建設(shè),必須嚴(yán)格按照公安部信息化建設(shè)有關(guān)技術(shù)框架和標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃建設(shè),對(duì)必須整合到平臺(tái)的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行梳理改造,確保平臺(tái)建設(shè)符合公安信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各支撐、輔助應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)相互關(guān)聯(lián)、共享共用,逐步建成一個(gè)高度集成、功能強(qiáng)大、相互關(guān)聯(lián)、上下共享的現(xiàn)代警務(wù)指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度和交流反饋扁平化、警情展示和警力部署可視化、警情處置和信息收集立體化。
第一,“統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)限、統(tǒng)一廠商”建設(shè)省-市-縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)“三臺(tái)合一”接處警系統(tǒng);將電話、短信、互聯(lián)網(wǎng)、技防等報(bào)警方式納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理;將各種報(bào)警數(shù)據(jù)信息與報(bào)警定位系統(tǒng)、350兆公安無(wú)線通信系統(tǒng)、警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)、情報(bào)信息研判平臺(tái)和視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)等支撐、輔助應(yīng)用系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)碰撞比對(duì)、預(yù)案自動(dòng)響應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)派單、警力調(diào)度及接處警情況實(shí)時(shí)視頻展示。
第二,在建設(shè)省-市兩級(jí)級(jí)公安機(jī)關(guān)警用地理信息系統(tǒng)(PGIS)基礎(chǔ)上,將系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用延伸至縣區(qū)一級(jí)公安機(jī)關(guān),并配套建設(shè)各類(lèi)公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)及水、電、煤線路布設(shè)、公共交通流等社會(huì)信息資源應(yīng)用圖層,通過(guò)與電話、短信等報(bào)警,警情信息相結(jié)合,全面、直觀、準(zhǔn)確地反映公安五要素信息的現(xiàn)狀、分布、技術(shù)特征以及動(dòng)態(tài)警力分布,最大限度地實(shí)現(xiàn)公安、社會(huì)信息資源共享,為案(事)件處置提供直觀的參考依據(jù)和輔助決策支持。
第三,加強(qiáng)公安無(wú)線通訊建設(shè),市級(jí)指揮中心350兆無(wú)線通訊網(wǎng)的主基站須達(dá)到8信道以上,縣級(jí)指揮中心主基站須達(dá)到4信道以上,縣級(jí)以上城區(qū)覆蓋率達(dá)到90%以上,各終端與指揮中心通話實(shí)現(xiàn)全程錄音和實(shí)時(shí)存儲(chǔ)。
第四,建設(shè)視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),將治安監(jiān)控、道路監(jiān)控、卡口監(jiān)控圖像資源和社會(huì)視頻監(jiān)控圖像資源整合接入各級(jí)指揮中心,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)度。
第五,完善視頻指揮系統(tǒng)功能,以“扁平化”視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)為主干,整合靜中通、動(dòng)中通及單兵圖傳設(shè)備,強(qiáng)化立體化的視頻指揮作戰(zhàn)系統(tǒng)功能,視頻聲像可通過(guò)現(xiàn)代警務(wù)指揮平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)展示,并可隨時(shí)組網(wǎng)實(shí)現(xiàn)可視化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)的扁平化指揮和遠(yuǎn)程會(huì)商。
〔2〕馬克思恩格斯文集(第二卷)〔M〕.北京:人民出版社,2009:53.
摘要:我國(guó)地域廣闊,南北地理環(huán)境、氣候變化差異很大,形成了具有不同地域特色的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化。不同的民族和地域孕育出了風(fēng)格迥異的民間文化,這些特色鮮明的風(fēng)俗、文化和情感表達(dá)方式凸顯出“一方水土孕育一方人”的獨(dú)特個(gè)性。本文主要闡述了如何以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為契機(jī)對(duì)少數(shù)民族體育文化資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
關(guān)鍵詞 :“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”;少數(shù)民族體育;文化資源;開(kāi)發(fā)
DOI:10.16083/j.cnki.22-1296/g4.2015.04.068
中圖分類(lèi)號(hào):G80文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671—1580(2015)04—0145—02
基金項(xiàng)目:1.西安市社科規(guī)劃基金課題,課題編號(hào):14P34,課題名稱(chēng):西安體育文化對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的體育產(chǎn)業(yè)影響及對(duì)策研究。2.陜西學(xué)前師范學(xué)院科研基金課題,課題編號(hào):2014QNRS094,課題名稱(chēng):西安體育文化對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)影響及對(duì)策研究。
收稿日期:2014—11—12
作者簡(jiǎn)介:王繼康(1980— ),男,陜西漢中人。陜西學(xué)前師范學(xué)院人事處,講師,碩士,研究方向:體育教學(xué)與體育文化。
程娟(1980— ),女,陜西咸陽(yáng)人。西安體育學(xué)院研究生部碩士研究生,研究方向:人體科學(xué)。
一、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上少數(shù)民族的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目
回族主要分布在寧夏、甘肅、青海、新疆、河北、河南、山東、云南等省區(qū)。回族的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目主要有武術(shù)、抱小腰、掰手腕、扭擔(dān)、摜牛、斗牛、趕羊跑、木球、踏腳等。
蒙古族主要聚居于、黑龍江、吉林、遼寧、新疆、甘肅、青海等省區(qū),在寧夏、四川、云南等地也有散居。蒙古族的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目主要有賽馬、摔跤、馬術(shù)、賽駱駝、射箭、套馬、布木格、沙塔拉、打布魯?shù)取?/p>
維吾爾族主要分布在新疆維吾爾自治區(qū)。維吾爾族具有歷史悠久、種類(lèi)繁多、內(nèi)容豐富的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,包括射箭、摔跤、馬上技巧、騎射、賽馬、馬球、達(dá)瓦孜、夏合麻特、叼羊、武術(shù)等。
哈薩克族主要分布在新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州、木壘哈薩克自治縣和巴里坤哈薩克自治縣,還有少數(shù)居住在青海海西蒙古族藏族哈薩克族自治州和甘肅阿克賽哈薩克族自治縣。其傳統(tǒng)體育項(xiàng)目主要有賽馬、姑娘追、摔跤等。
土族世代生活在青藏高原東北部、祁連山南麓,聚居在青海的互助土族自治縣、民和回族土族自治縣、大通回族土族自治縣、黃南藏族自治州同仁縣和甘肅天祝藏族自治縣等地。土族的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目主要有輪子秋、拉棍、拔腰等。
保安族主要聚居在甘肅積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣,少數(shù)散居于甘肅臨夏回族自治州和青海循化縣。保安族的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目主要有射箭、賽馬、打五槍、抹旗、抱腰、甩拋尕等。
二、以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為契機(jī)促進(jìn)少數(shù)民族體育文化的發(fā)展與旅游資源的開(kāi)發(fā)
(一)促進(jìn)少數(shù)民族體育文化發(fā)展的動(dòng)因
在歷史延續(xù)中經(jīng)過(guò)選擇性傳承所形成的體育文化體系被稱(chēng)為傳統(tǒng)體育文化。一個(gè)民族從事的體育運(yùn)動(dòng)、交往、習(xí)俗等活動(dòng)就是這個(gè)民族的傳統(tǒng)體育文化,其濃縮著民族習(xí)俗的特有內(nèi)涵,記載著一個(gè)民族的歷史與過(guò)去,例如:我國(guó)民間的端午賽龍舟、火把節(jié)斗牛等習(xí)俗都具有極為豐富的傳統(tǒng)體育文化內(nèi)涵,是中華民族悠久歷史傳統(tǒng)的產(chǎn)物,其內(nèi)容反映了一個(gè)民族的精神追求和心理特征。體育文化是“現(xiàn)代”和“文明”的代名詞,是展示一個(gè)民族特色和綜合實(shí)力的有效載體,也是能使一個(gè)民族富強(qiáng)、強(qiáng)大的工具。傳統(tǒng)體育文化是展現(xiàn)一切體育現(xiàn)象和體育生活的一種特殊文化現(xiàn)象。在經(jīng)濟(jì)、文化全球化的今天,中國(guó)傳統(tǒng)體育文化必須謀求更好的生存與發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)體育文化的現(xiàn)代化。
(二)促進(jìn)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化與旅游資源開(kāi)發(fā)
我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家,少數(shù)民族眾多,其體育文化和旅游資源尤為豐富,這些地區(qū)有著得天獨(dú)厚的人文景觀和民族自然景觀,為我們開(kāi)發(fā)少數(shù)民族體育文化市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)少數(shù)民族的傳統(tǒng)體育文化在社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化中起著重要的作用,是一個(gè)民族不可缺少的重要組成部分,更是中華民族經(jīng)濟(jì)、文化的重要組成部分。對(duì)于少數(shù)民族體育文化資源的開(kāi)發(fā)和利用,從內(nèi)容、形式、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益方面都對(duì)少數(shù)民族旅游資源的發(fā)展和更新起到了促進(jìn)作用。少數(shù)民族地區(qū)山清水秀、植被豐富,風(fēng)景迷人,在這些地區(qū)開(kāi)展傳統(tǒng)的體育文化活動(dòng),其吸引力、觀賞性和娛樂(lè)性都很強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展少數(shù)民族特有的武術(shù)、賽馬、射箭、毽球、摔跤、龍舟、叼羊、搶花炮、秋千等體育項(xiàng)目,參賽者和旅游者既能體驗(yàn)到體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目帶來(lái)的樂(lè)趣,又能感受民族風(fēng)情和自然風(fēng)光。民族體育項(xiàng)目?jī)?yōu)點(diǎn)較多,可以滿(mǎn)足不同性別、年齡、職業(yè)的參與者的各種身心需要,起到緩解工作壓力、增長(zhǎng)知識(shí)、陶冶情操、鍛煉身體的功效。在湖光山色迷人、民俗風(fēng)情濃厚、令人流連忘返的少數(shù)民族聚居地區(qū),結(jié)合自然風(fēng)光開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)非常具有吸引力和感染力,可以讓體育文化活動(dòng)和旅游的效果倍增。
(三)加快促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
利用民族體育這一文化遺產(chǎn),對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)、保護(hù)和利用,可以帶動(dòng)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。可以在節(jié)日期間開(kāi)展民族體育項(xiàng)目,吸引大批游客參加節(jié)日慶典,并游覽地區(qū)歷史名勝古跡。在藏族沐浴節(jié)、賽馬節(jié)時(shí),布達(dá)拉宮接待了不少游客,凡到拉薩的人,沒(méi)有不去參觀布達(dá)拉宮的。對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)來(lái)說(shuō),民族體育是其旅游業(yè)中頗具代表性的民族特色文化。
(四)穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族體育文化和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力保障
西部地區(qū)是我國(guó)少數(shù)民族的重要聚居區(qū),少數(shù)民族在整個(gè)西北地區(qū)都有分布,而且人數(shù)較多,如藏、回、蒙、維吾爾、哈薩克等民族集中分布在西北地區(qū)。漢族與少數(shù)民族分布呈現(xiàn)明顯的“大雜散、小聚居”的狀態(tài),整個(gè)西北地區(qū)都有少數(shù)民族的活動(dòng),因此,西北地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等與他們有著密切的聯(lián)系。所以,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的民族關(guān)系較為復(fù)雜,宗教氛圍濃郁,該地區(qū)的社會(huì)安全穩(wěn)定與宗教因素、民族因素相交織,同時(shí),也成為影響全國(guó)社會(huì)安全穩(wěn)定的重要因素之一。我國(guó)的社會(huì)不穩(wěn)定現(xiàn)象多發(fā)生在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的少數(shù)民族地區(qū),這與該區(qū)域內(nèi)的民族構(gòu)成、宗教文化、民族文化和民族傳統(tǒng)體育文化有關(guān)。在歷史上,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”地區(qū)社會(huì)的不穩(wěn)定大多是由社會(huì)階層的剝削制度引起的,相當(dāng)一部分是由于民族文化、宗教文化、體育文化導(dǎo)致的。由于各民族之間都存在各自的民族特性以及歷史遺留下來(lái)的事實(shí)上的不平等,因此,不可避免地會(huì)產(chǎn)生社會(huì)不穩(wěn)定現(xiàn)象。而該地區(qū)社會(huì)不穩(wěn)定現(xiàn)象的發(fā)生必將在全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生不良的影響,因此,保持我國(guó)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定有利于國(guó)家的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定和發(fā)展,有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更有利于實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族文化資源的發(fā)展。
總之,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上分布的少數(shù)民族有其特殊的地理位置和體育資源,濃厚的少數(shù)民族風(fēng)土人情和源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的宗教文化有著獨(dú)特的文化內(nèi)涵,具有地域性、主體性、廣布性,并且還具備了自然資源、民族文化資源、人文地理資源與民族體育資源良好的配置結(jié)構(gòu)和合理組合。因此,應(yīng)弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)體育文化,展示民族風(fēng)采,使民族體育資源向產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、系統(tǒng)化發(fā)展;同時(shí),促使民族傳統(tǒng)體育文化資源的經(jīng)濟(jì)性、探險(xiǎn)性、健身性、娛樂(lè)性、觀賞性、競(jìng)技性聯(lián)動(dòng)效應(yīng)發(fā)展。這是民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)文化經(jīng)濟(jì)資源新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
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隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,各類(lèi)污染現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。工業(yè)排污、畜牧養(yǎng)殖糞便、城市霧霾、廢氣污染等日益危害著人們的健康。在這樣的情況下,環(huán)境保護(hù)工作在逐漸深入,環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性也開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。因此,要想做好環(huán)境保護(hù)工作,改善環(huán)境的質(zhì)量,首先要提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。但目前我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理還存在著很多問(wèn)題,雖然目前我國(guó)為了更加有效的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作,已經(jīng)頒布了相應(yīng)的環(huán)境檢測(cè)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,但在環(huán)境檢測(cè)的管理過(guò)程中會(huì)依然會(huì)出現(xiàn)很多的管理問(wèn)題,需要我們認(rèn)真、及時(shí)的找出相應(yīng)的問(wèn)題根源,并對(duì)應(yīng)進(jìn)行迅速處理。我國(guó)的環(huán)保部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格的遵守相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范來(lái)進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)的管理工作。
一、環(huán)境檢測(cè)質(zhì)量管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
1.1環(huán)境質(zhì)量相關(guān)文件同實(shí)際管理工作中文件不相符
在我國(guó)的環(huán)境檢測(cè)過(guò)程中的質(zhì)量管理工作存在一種文件與實(shí)際不符的狀況,很多的監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理文件都是照搬照抄,嚴(yán)重與實(shí)際的質(zhì)量管理情況不符,對(duì)于實(shí)際的環(huán)境管理的監(jiān)測(cè)起不到任何作用。在環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中質(zhì)量管理的有關(guān)文件對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是一個(gè)非常高的書(shū)面描述和監(jiān)督,同時(shí)也是提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的一個(gè)非常好的方式,但是在具體執(zhí)行過(guò)程中落實(shí)不到位,文件的推進(jìn)速度受阻。現(xiàn)階段很多的基層環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)都存在兩種文件,一種是實(shí)際工作中的文件,另一種是上報(bào)有關(guān)部門(mén)的文件。實(shí)際和文件嚴(yán)重的脫軌,導(dǎo)致了我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展步伐減速,失去了監(jiān)控的實(shí)際意義。
1.2工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊
在我國(guó)基層的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位,工作環(huán)境落后,同r經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),就導(dǎo)致了這些基層環(huán)境監(jiān)測(cè)單位沒(méi)有能力去吸引高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才的加入。同時(shí)機(jī)構(gòu)中的現(xiàn)有工作人員在很大程度上存在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較差,分析和處理管理質(zhì)量問(wèn)題能力較低的問(wèn)題,現(xiàn)在基層的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)很難跟上正在不斷發(fā)展的監(jiān)控技術(shù)和監(jiān)控要求。最主要的是我國(guó)基層的環(huán)境監(jiān)控管理人員和工作人員缺少,導(dǎo)致了一人兼多職。很多的人既是技術(shù)負(fù)責(zé)同時(shí)還是行政管理人員,這樣很難對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量給予保障,同時(shí)也嚴(yán)重的不符合我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展要求。
1.3相應(yīng)的硬件發(fā)展跟不上我國(guó)的環(huán)境保護(hù)的管理需要
由于我國(guó)的基層環(huán)境監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致了很多的質(zhì)量管理人員辦公環(huán)境和辦公面積沒(méi)有達(dá)到我國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),很多的基層環(huán)境監(jiān)控機(jī)構(gòu)使用的監(jiān)測(cè)設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有更新,甚至使用上級(jí)部門(mén)淘汰的落后的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器,這些儀器由于年代久遠(yuǎn),同時(shí)維修力度不夠,就會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備的精度造成影響,在管理質(zhì)量上面很難保障,對(duì)于環(huán)境監(jiān)控工作的貢獻(xiàn)不大。
1.4管理人員的相關(guān)意識(shí)不足,管理措施相對(duì)單一
我國(guó)基層的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)由于工作環(huán)境的因素,導(dǎo)致了工作人員的工作熱情不高,沒(méi)有主動(dòng)的管理和監(jiān)督意識(shí),對(duì)于轄區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)出現(xiàn)的問(wèn)題也不能夠?qū)嶋H的發(fā)現(xiàn)給予處理。長(zhǎng)期的忽視環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作就會(huì)導(dǎo)致我國(guó)個(gè)別區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不夠完善,對(duì)我國(guó)有效的控制環(huán)境提供了障礙。很多的質(zhì)量管理工作人員對(duì)于發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題,處理形式較為單一,同時(shí)沒(méi)有針對(duì)個(gè)體進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的處理。工作過(guò)程中的采樣及檢測(cè)工作更是常常出現(xiàn)漏洞,嚴(yán)重影響了我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的準(zhǔn)確性和有效性。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的優(yōu)化策略
目前我國(guó)需要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中質(zhì)量管理工作,首先在我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中要不斷的完善質(zhì)量管理的相關(guān)觀念,在我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中要對(duì)工作人員的工作能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)有更高的要求;再次,在我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中要編制和規(guī)劃符合工作實(shí)際的規(guī)章及文件,對(duì)相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范管理;同時(shí),在我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中要打破常規(guī)的用人渠道,從多方面進(jìn)行優(yōu)秀人才的引進(jìn),提升整體質(zhì)量管理隊(duì)伍的素質(zhì)。下面進(jìn)行詳細(xì)的分析和敘述。
2.1不斷地完善質(zhì)量管理的相關(guān)觀念
我國(guó)最新出臺(tái)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的通用要求,要求我們的相關(guān)質(zhì)量管理工作人員要對(duì)質(zhì)量管理工作進(jìn)行有效的創(chuàng)新,同時(shí)要全面的提升環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中的實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)?zāi)芰ΑR虼嗽谖覈?guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)中要首先更新和完善相應(yīng)的質(zhì)量管理新觀念,要求相關(guān)的技術(shù)人員參與本單位的管理規(guī)章制度的修訂和完善。
2.2與時(shí)俱進(jìn),不斷完善編制、文件和工作規(guī)范
在我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中要編制和規(guī)劃符合工作實(shí)際的規(guī)章及文件各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在20多年的管理實(shí)踐過(guò)程中都形成了比較全面的規(guī)章制度,實(shí)施全面質(zhì)量管理要求所有與環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有關(guān)的事項(xiàng)都必須納入質(zhì)量管理環(huán)節(jié),并制訂各項(xiàng)工作的運(yùn)行程序文件,使環(huán)境監(jiān)測(cè)站所有工作的運(yùn)行都有章可循。在我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中要對(duì)相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范管理環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照統(tǒng)一的監(jiān)督管理制度進(jìn)行管理,制定規(guī)范的管理體系,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范的管理。各級(jí)環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)可以明確環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)資質(zhì)認(rèn)定,并保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合法有效。
2.3注重人才引進(jìn),定期對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)
在我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中要打破常規(guī)的用人渠道,從多方面進(jìn)行優(yōu)秀人才的引進(jìn),提升整體質(zhì)量管理隊(duì)伍的素質(zhì)各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),在機(jī)構(gòu)改革中積極協(xié)調(diào)增加監(jiān)測(cè)人員編制,公開(kāi)招聘專(zhuān)業(yè)對(duì)口的技術(shù)人員,并對(duì)現(xiàn)有和新進(jìn)入的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員加強(qiáng)培訓(xùn),提高水平。在我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中要對(duì)工作人員的工作能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)有更高的要求環(huán)境監(jiān)測(cè)涉及的知識(shí)面較廣,質(zhì)量管理人員不僅要懂具體的分析監(jiān)測(cè)技術(shù),熟悉各種標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,掌握一些管理學(xué)、心理學(xué)知識(shí),還要及時(shí)了解質(zhì)量管理的發(fā)展方向和動(dòng)態(tài),不斷探索解決質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題。
三、結(jié)束語(yǔ)
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)保工作的重要組成部分,也是其中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié),環(huán)境監(jiān)測(cè)得出的數(shù)據(jù)信息,對(duì)于環(huán)保工作和污染防治、治理等工作都具有良好的指導(dǎo)作用,這對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)有著不可忽略的重要意義。
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中圖分類(lèi)號(hào):F114.46 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2017)03-0070-02
隨著人們生活物質(zhì)水平逐漸提升,對(duì)文化建設(shè)與生活的需求層次越來(lái)越高,體育文化迅速發(fā)展,形成了榆林地區(qū)一定的核心競(jìng)爭(zhēng)力。處于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期,榆林地區(qū)體育文化對(duì)其具有一定的推動(dòng)作用,在一定程度上強(qiáng)化了榆林地區(qū)的體育文化建設(shè),推動(dòng)以“體育文化”為突破口實(shí)現(xiàn)全面文化建設(shè),優(yōu)化體育文化宣傳結(jié)構(gòu),以其特有的方式不斷為推動(dòng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”做出貢獻(xiàn),深刻影響和教育著榆林地區(qū)的體育文化建設(shè)。
一、榆林體育文化對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”文化層面的貢獻(xiàn)
榆林體育文化發(fā)展,在一定程度上反映了一個(gè)地區(qū)的文化精髓與精神文明,在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,榆林體育文化對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”做出了文化層面的高度貢獻(xiàn)。其一,有利于以體育文化為著力點(diǎn),堅(jiān)持現(xiàn)代文化與精神文化引領(lǐng),在全面提升榆林地區(qū)文化感召力的同時(shí),引導(dǎo)榆林地區(qū)積極進(jìn)行文化示范,切實(shí)發(fā)揮“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的連片示范效應(yīng)。強(qiáng)化榆林地區(qū)體育文化建設(shè),需要打造出與體育文化配套的公共文化服務(wù)體系,以體育文化為突破口建立建設(shè)文化示范區(qū),緊緊圍繞“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對(duì)體育文化建設(shè)的要求,積極推進(jìn)榆林地區(qū)公共文化服務(wù)不斷向標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,依托榆林地區(qū)特殊的文化資源,充分發(fā)揮其體育文化領(lǐng)域的整體發(fā)展優(yōu)勢(shì),打造出榆林地區(qū)體育文化建設(shè)、傳播與交流中心,從而以絲綢之路為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)體育文化配套文化的服務(wù)平臺(tái),切實(shí)打造出榆林地區(qū)文化交流中心,制定出符合榆林地區(qū)實(shí)際情況的體育文化服務(wù)體系。其二,以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為切入點(diǎn)結(jié)合榆林地區(qū)區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)狀對(duì)文化層面進(jìn)行整體定位,加快榆林地區(qū)與周?chē)貐^(qū)之間的民族文化、歷史文化等的溝通和交流,積極推進(jìn)榆林地區(qū)地域文化建設(shè)。榆林地區(qū)具有豐富的資源,通過(guò)合理的開(kāi)發(fā)和利用,可以進(jìn)一步推進(jìn)榆林地區(qū)充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)資源的作用,打造和完善榆林地區(qū)體育文化功能,從而從群眾文化的整體需求出發(fā)加快“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的文化特色建設(shè),體現(xiàn)榆林地區(qū)體育文化經(jīng)濟(jì)帶核心的魅力。其三,有利于積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)體育文化建設(shè)和宣傳的扶持,準(zhǔn)確把握好經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的文化事業(yè)宣傳,推進(jìn)政策和項(xiàng)目切實(shí)得到扶持,在統(tǒng)籌規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)上推動(dòng)政策、資金落實(shí)到位,從而增強(qiáng)榆林地區(qū)文化建設(shè)的凝聚力與競(jìng)爭(zhēng)力,形成了強(qiáng)大的合力,在一定程度上為促進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和榆林地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障,切實(shí)增強(qiáng)了榆林體育文化對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。
二、榆林體育文化對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”政治層面的貢獻(xiàn)
榆林體育文化,在一定程度上對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”政治層面做出了明顯的貢獻(xiàn),利用體育文化形成榆林地區(qū)文化知識(shí)和政治體制鞏固的重要基地。首先,榆林地區(qū)體育文化主要是以精神文明為主體,以文化市場(chǎng)為主導(dǎo),通過(guò)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的作用引導(dǎo)廣大榆林地區(qū)人們積極參與到體育娛樂(lè)性的群體活動(dòng)中,通過(guò)一定的措施升華到政治層面,切實(shí)積極開(kāi)展體育文化競(jìng)賽等體育行為活動(dòng),利用經(jīng)濟(jì)帶的傳播與流通,切實(shí)拓寬體育文化建設(shè)視野與宣傳渠道,從而豐富榆林地區(qū)體育文化,引導(dǎo)人們強(qiáng)化身體鍛煉并提升其身體素質(zhì),在豐富生活內(nèi)容的基礎(chǔ)上推動(dòng)榆林地區(qū)文化建設(shè)向政治層面發(fā)展。其次,以體育文化為基礎(chǔ)增強(qiáng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的動(dòng)態(tài)性、創(chuàng)造性和靈活性,推動(dòng)榆林地區(qū)建立健全相關(guān)政治體系與機(jī)制,突破長(zhǎng)期艱巨的區(qū)域性任務(wù),緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)踐與探索,獨(dú)立進(jìn)行榆林地區(qū)體育文化的研究和提升。主要是在體育文化建設(shè)的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行創(chuàng)新,尋找到經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的突破口,不懈努力,全方位打造和建設(shè)榆林地區(qū)獨(dú)特的體育文化,引導(dǎo)該地區(qū)體育文化不斷延伸和拓展,朝著更加健康、積極進(jìn)取的方向改革和發(fā)展,在體育文化體系的指導(dǎo)下促進(jìn)體育文化為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”服務(wù),最大程度促進(jìn)人們養(yǎng)成敢于拼搏、樂(lè)觀的精神。最后,以體育文化繁榮發(fā)展為基礎(chǔ)延伸到各地區(qū)政治文化層面的交流與溝通,在提升榆林地區(qū)廣大人民文化素養(yǎng)的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)該地區(qū)在經(jīng)濟(jì)帶過(guò)程中的影響力與競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)該地區(qū)積極改善體育文化建設(shè)環(huán)境,為推進(jìn)榆林地區(qū)與其他地區(qū)政治層面的交流打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、榆林體育文化對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”社會(huì)層面的貢獻(xiàn)
強(qiáng)化榆林地區(qū)體育文化建設(shè),有利于從豐富多彩的體育活動(dòng)中培養(yǎng)頑強(qiáng)拼搏的品質(zhì),推動(dòng)其對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”做出社會(huì)層面的貢獻(xiàn),促進(jìn)社會(huì)向更加科學(xué)化和規(guī)范化的方向發(fā)展。其一,積極組織和開(kāi)展一系列關(guān)于體育活動(dòng),吸引更多的企業(yè)和地區(qū)共同參與,在提升榆林地區(qū)影響力的同時(shí),為榆林地區(qū)社會(huì)發(fā)展提供了發(fā)展的良好途徑。因?yàn)樨S富多彩的體育活動(dòng)總是能引起廣大人民對(duì)文化的吸引力和注意力,在各地區(qū)體育競(jìng)賽中樹(shù)立其合作與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),更多地從政府、社會(huì)等層面激發(fā)起廣大人民對(duì)體育文化建設(shè)的向往,在體驗(yàn)到體育運(yùn)動(dòng)樂(lè)趣和價(jià)值的同時(shí),為形成較好的社會(huì)秩序打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為以后與其他地區(qū)、其他層面的合作生活提供了一定的支持。其二,準(zhǔn)確把握榆林地區(qū)體育文化的需求與建設(shè)的重要意義,在體育比賽中充分展現(xiàn)勇于進(jìn)取的性格,頑強(qiáng)拼搏,不斷超越,積極探索,在實(shí)施性發(fā)展的同時(shí)推進(jìn)體育文化活動(dòng)與其他活動(dòng)共同發(fā)展,在活躍的體育文化氛圍中推進(jìn)榆林地區(qū)社會(huì)更加繁榮發(fā)展,并與學(xué)習(xí)、生活深度融合,增強(qiáng)體育信息文化的感染力,在體育文化中促進(jìn)并形成敢于進(jìn)取與團(tuán)結(jié)進(jìn)取的精神,確實(shí)推行體育文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)全面發(fā)展。其三,在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的積極帶動(dòng)作用下,增強(qiáng)體育文化的政治性與社會(huì)性,有利于促進(jìn)榆林地區(qū)積極開(kāi)展娛樂(lè)色彩的體育活動(dòng),陶冶情操,增強(qiáng)榆林地區(qū)的社會(huì)性發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的影響下倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)拼搏的進(jìn)取精神,超越榆林地區(qū)的發(fā)展,積極帶動(dòng)其他地區(qū)共同發(fā)展和繁榮,并在強(qiáng)烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中養(yǎng)成不斷超越的精神,從而有利于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”充分發(fā)揮其作用,促使體育文化為其服務(wù),并形成了一定的社會(huì)秩序和規(guī)范化。
四、榆林體育文化對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”經(jīng)濟(jì)層面的貢獻(xiàn)
榆林地區(qū)體育文化在一定程度上融合了民族性、政治色彩和經(jīng)濟(jì)色彩,對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”經(jīng)濟(jì)層面做出了突出的貢獻(xiàn)。其一,為榆林地區(qū)的城市建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn),從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)對(duì)體育文化的建設(shè),推進(jìn)榆林地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷進(jìn)行調(diào)整與發(fā)展,準(zhǔn)確把握“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的發(fā)展機(jī)遇,強(qiáng)化榆林地區(qū)城市的整體建設(shè),比如以高新技術(shù)為導(dǎo)向加強(qiáng)榆林地區(qū)通信設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色環(huán)保與體育基地等,可以最大限度地發(fā)揮“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的作用,利用經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),切實(shí)優(yōu)化榆林地區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的空間布局,借鑒“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”交流機(jī)制的平臺(tái),切實(shí)增強(qiáng)了榆林地區(qū)體育文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技帶動(dòng)力和支撐力,引導(dǎo)和推動(dòng)榆林地區(qū)不斷向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)城市轉(zhuǎn)變和發(fā)展。其二,體育文化對(duì)榆林地區(qū)環(huán)境保護(hù)和旅游業(yè)發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用。利用榆林地區(qū)平臺(tái)打造出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的文化圣地,可以吸引其他地區(qū)和更多旅游者的眼光,為帶動(dòng)榆林地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更好的契機(jī)與發(fā)展平臺(tái),因?yàn)橐泽w育文化為視角增強(qiáng)了榆林地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特性,在吸引廣大人流量的同時(shí)增強(qiáng)了服務(wù)行業(yè)等的發(fā)展,為榆林地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出大量的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,真正推動(dòng)榆林加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在市場(chǎng)需求的引導(dǎo)下提高硬件設(shè)施水平,從而更好地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其三,體育文化對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用。榆林地區(qū)有了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的支持,從整體上來(lái)說(shuō)推動(dòng)了榆林地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了榆林地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的升級(jí),在一定程度上優(yōu)化了榆林地區(qū)的城市環(huán)境,促使榆林地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)榆林地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
五、結(jié)論
綜上所述,在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的春風(fēng)下,榆林地區(qū)體育文化深入發(fā)展,形成了榆林地區(qū)以體育文化為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的新格局,體育文化與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”具有相互影響與相互約束的作用,構(gòu)成了良好的互動(dòng)機(jī)制。因此,榆林體育文化對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”在政治、社會(huì)、文化與經(jīng)濟(jì)層面都做出了許多貢獻(xiàn),準(zhǔn)確把握住榆林地區(qū)區(qū)域內(nèi)的差異性,優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),聚集榆林地區(qū)與周?chē)貐^(qū)的優(yōu)勢(shì)資源,促使體育文化為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”更好地服務(wù),又促使“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為榆林地區(qū)體育文化建設(shè)提供了指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治與文化的深度融合,切實(shí)以體育文化為突破口推動(dòng)榆林地區(qū)體育文化為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)確保了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)雖然對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的影響,但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍維持穩(wěn)定發(fā)展趨勢(shì)。這一現(xiàn)狀表明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的健全性及抗風(fēng)險(xiǎn)能力,充分肯定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略與戰(zhàn)略的科學(xué)性。但是,全面小康社會(huì)構(gòu)建中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化也對(duì)人們的思想意識(shí)、價(jià)值取向產(chǎn)生了一定的影響。為了保障我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、保障全面小康社會(huì)構(gòu)建需求,新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文化的建設(shè)與引導(dǎo)。以國(guó)家政策、戰(zhàn)略的有效實(shí)施促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的健康發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的完善。
1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的重要作用分析
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有著重要的影響、與經(jīng)濟(jì)文化有著重要關(guān)系。經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展模式需要以文化及價(jià)值取向進(jìn)行引導(dǎo),以文化為動(dòng)因?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)自由競(jìng)爭(zhēng)使市場(chǎng)資源配置充分發(fā)揮自身作用,實(shí)現(xiàn)資源的充分利用。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的引導(dǎo)作用。如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展是我國(guó)目前社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。利用文化支撐作用為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的構(gòu)建。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化內(nèi)容的探討
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是嶄新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是我國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展中的重要階段。由于這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式缺乏借鑒性,因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)中存在著諸多不足與問(wèn)題。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化受到了越來(lái)越多的關(guān)注。通過(guò)經(jīng)濟(jì)文化核心價(jià)值觀,指導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展、指導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與發(fā)展。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展需求,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的主要內(nèi)容集中在合理的個(gè)人利益與價(jià)值觀、價(jià)值評(píng)價(jià)與社會(huì)導(dǎo)向、商業(yè)氛圍及經(jīng)營(yíng)理念等幾個(gè)方面。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求確定文化內(nèi)容、針對(duì)社會(huì)主義特性完善文化內(nèi)容,以此實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立與發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的完善。
2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化分析
2.1 加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展
在世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不可避免收到了沖擊與應(yīng)用。為了滿(mǎn)足我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性,必須加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體質(zhì),以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化為目標(biāo)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)體制的完善工作。依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征實(shí)現(xiàn)國(guó)家資源的合理配置與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)整合與市場(chǎng)分配,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下資源利用的最大化,滿(mǎn)足我國(guó)新時(shí)期和諧社會(huì)構(gòu)建戰(zhàn)略目標(biāo)要求。
2.2 以政策引導(dǎo)及國(guó)家宣傳為基礎(chǔ),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的建設(shè)
針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,我國(guó)相關(guān)部門(mén)應(yīng)加快政策的分析與探討。以政策引導(dǎo)為基礎(chǔ)、以宣傳工作為中心,提高經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)各組成部分對(duì)經(jīng)濟(jì)文化的關(guān)注。通過(guò)國(guó)家政策傾斜、引導(dǎo)工作的開(kāi)展,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展方向。同時(shí),對(duì)行業(yè)發(fā)展、行業(yè)法規(guī)等進(jìn)行規(guī)范,促進(jìn)各行各業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè),以行業(yè)協(xié)會(huì)為基礎(chǔ),滿(mǎn)足新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的建設(shè)。
2.3 社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化需求的分析
在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略中,全面建設(shè)小康社會(huì)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容、是加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)。針對(duì)和諧社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,我國(guó)政治、社會(huì)會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)的并列發(fā)展對(duì)社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)有著重要影響。各因素的協(xié)調(diào)、促進(jìn)關(guān)系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的核心問(wèn)題,是我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及政策制定的關(guān)鍵。針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的需求,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素、價(jià)值觀念等進(jìn)行分析,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為背景借助市場(chǎng)本身的調(diào)節(jié)功能,實(shí)現(xiàn)國(guó)家與社會(huì)的和諧發(fā)展。以文化為依托實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展。通過(guò)協(xié)調(diào)文化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、內(nèi)容,滿(mǎn)足社會(huì)主義國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,滿(mǎn)足我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變與改革的需求。
2.4 以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化為引導(dǎo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展
在我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展需要以文化為引導(dǎo),以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)高度綜合的社會(huì)發(fā)展。通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)工業(yè)化、知識(shí)化以及勞動(dòng)生產(chǎn)力、國(guó)民收入的持續(xù)性增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的改善,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)公平環(huán)境的建設(shè)。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的重要影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)明確經(jīng)濟(jì)文化的重要意義。通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化構(gòu)建、引導(dǎo)及科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化目標(biāo)實(shí)現(xiàn),促進(jìn)我國(guó)和諧社會(huì)構(gòu)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3 以誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)文化為重點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展
中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展缺乏經(jīng)驗(yàn)借鑒,因此需要在不斷的發(fā)展、完善過(guò)程中不斷推進(jìn),以此實(shí)現(xiàn)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。針對(duì)我國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,我國(guó)應(yīng)規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。以企業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的遵循、誠(chéng)信態(tài)度及法律法規(guī)的遵守,保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。以誠(chéng)信和規(guī)則為基石,以規(guī)則文化為重點(diǎn),建立有法必依、堅(jiān)決執(zhí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。以文化強(qiáng)化、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)為中心,針對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,運(yùn)用文化引導(dǎo)、政策規(guī)范等實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的健康發(fā)展。
4 結(jié)論
綜上所述,在現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展有著重要的引導(dǎo)與規(guī)范作用。為了滿(mǎn)足我國(guó)全面小康社會(huì)構(gòu)建的需求、滿(mǎn)足新時(shí)期社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,我國(guó)必須加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的構(gòu)建。通過(guò)政策、法規(guī)、宣傳、輿論等方式,引導(dǎo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展方向,為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。
(一)建國(guó)40多年來(lái),我國(guó)體育事業(yè)取得了很大成就。群眾性體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,參加體育活動(dòng)的人數(shù)不斷增加,人民體質(zhì)與健康狀況有了很大改善,全民健身工作日益受到社會(huì)的重視和支持,群眾性體育活動(dòng)的內(nèi)容和形式更加豐富多采,群眾體育健身的物質(zhì)條件逐步得到提高,體育在提高人民整體素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)方面發(fā)揮著越來(lái)越顯著的作用。
(二)當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人民的整體素質(zhì)提出了新的更高要求。但是,全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。群眾的體育健身意識(shí)還不夠強(qiáng),群眾性體育活動(dòng)的開(kāi)展還不夠廣泛,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)還不夠多,現(xiàn)有體育場(chǎng)地設(shè)施在向社會(huì)開(kāi)放、滿(mǎn)足群眾開(kāi)展體育鍛煉的需要方面還有較大差距,全民健身工作的科學(xué)技術(shù)和監(jiān)測(cè)管理還比較落后,有關(guān)的法規(guī)制度還不夠完善,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全民健身管理體制和運(yùn)行機(jī)制還在探索之中。這些問(wèn)題,應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,逐步加以解決。
(三)為進(jìn)一步增強(qiáng)人民體質(zhì),適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,必須采取切實(shí)有效的措施,推行全民健身計(jì)劃,發(fā)展群眾體育。
二、目標(biāo)和任務(wù)
(四)全民健身計(jì)劃到2010年的奮斗目標(biāo)是:努力實(shí)現(xiàn)體育與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高中華民族的體質(zhì)與健康水平,基本建成具有中國(guó)特色的全民健身體系。
(五)依據(jù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的要求,積極發(fā)展全民健身事業(yè)。到本世紀(jì)末,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和體育發(fā)展程度不同的各類(lèi)地區(qū),經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)都應(yīng)有所增長(zhǎng),人民體質(zhì)明顯增強(qiáng),群眾參加體育活動(dòng)的時(shí)間、體育消費(fèi)額等逐步加大,群眾體育健身活動(dòng)的環(huán)境和條件有較大的改善。
(六)依據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,深化體育改革。到本世紀(jì)末,初步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全民健身管理體制,初步形成人民群眾廣泛參與、充滿(mǎn)發(fā)展活力的運(yùn)行機(jī)制,建立起社會(huì)化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化和法制化的全民健身體系的基本框架。
三、對(duì)象和重點(diǎn)
(七)全民健身計(jì)劃以全國(guó)人民為實(shí)施對(duì)象,以青少年和兒童為重點(diǎn)。
青少年和兒童的健康成長(zhǎng)關(guān)系到國(guó)家的富強(qiáng)和民族的昌盛,要發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心他們的體質(zhì)和健康。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要全面貫徹黨的教育方針,努力做好學(xué)校體育工作。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行終身體育的教育,培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉的意識(shí)、技能與習(xí)慣。繼續(xù)搞好升學(xué)考試體育的試點(diǎn),不斷總結(jié)完善,逐步推開(kāi)。盲校、聾校、弱智學(xué)校要重視開(kāi)展學(xué)生的體育活動(dòng)。要積極創(chuàng)造條件,切實(shí)解決學(xué)校體育師資、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施等問(wèn)題。
(八)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要加強(qiáng)職工體育工作,因人、因時(shí)、因地制宜,開(kāi)展形式多樣、健康文明的職工體育健身活動(dòng)。
(九)積極發(fā)展社區(qū)體育。街道辦事處要加強(qiáng)對(duì)體育工作的組織,發(fā)揮居民委員會(huì)和基層體育組織的作用,做好社區(qū)體育工作。體育行政部門(mén)要給予支持和指導(dǎo)。
(十)提高農(nóng)民的體質(zhì)與健康水平是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,充分發(fā)揮村民委員會(huì)和各級(jí)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)的作用,并與文化站協(xié)同配合,做好農(nóng)村體育工作。繼續(xù)開(kāi)展評(píng)選全國(guó)體育先進(jìn)縣活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村體育的發(fā)展。
(十一)實(shí)施《軍人體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步發(fā)展部隊(duì)體育,增強(qiáng)體質(zhì),提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。培養(yǎng)部隊(duì)體育骨干。部隊(duì)在搞好自身體育工作的同時(shí),要積極支持和幫助駐地附近的居民開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。
(十二)積極發(fā)展少數(shù)民族體育,在民族地區(qū)廣泛開(kāi)展以少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為主的體育健身活動(dòng)。建立健全各級(jí)少數(shù)民族體育協(xié)會(huì),培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才。
(十三)重視婦女和老年人的體質(zhì)與健康問(wèn)題,積極支持他們參加體育健身活動(dòng)。注意做好勞動(dòng)強(qiáng)度較大、余暇時(shí)間較少的女職工的體育工作。加強(qiáng)對(duì)老年體育健身活動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo)。
(十四)廣泛開(kāi)展殘疾人體育健身活動(dòng),提高殘疾人的身體素質(zhì)和平等參與社會(huì)活動(dòng)的能力。豐富殘疾人體育健身方法,培養(yǎng)體育骨干,提高殘疾人體育運(yùn)動(dòng)水平。
(十五)積極為知識(shí)分子創(chuàng)造體育健身?xiàng)l件,倡導(dǎo)和推廣適合其工作特點(diǎn)的體育健身方法,重視對(duì)中高級(jí)知識(shí)分子進(jìn)行健康檢查和體質(zhì)測(cè)定工作。
四、對(duì)策和措施
(十六)把推行全民健身計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,堅(jiān)持群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,以普遍增強(qiáng)人民體質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,切實(shí)抓出成效。
(十七)加強(qiáng)宣傳工作,形成全民健身的輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)全民體育健身意識(shí),提高對(duì)全民健身工作的重視程度。使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到,身體素質(zhì)是思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的物質(zhì)基礎(chǔ),全民健身工作是社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,體育發(fā)展水平是社會(huì)進(jìn)步與人類(lèi)文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志。
(十八)加強(qiáng)群眾體育的法制建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有體育法規(guī),有計(jì)劃地制定并實(shí)施社會(huì)體育督導(dǎo)、群眾體育工作、體育社團(tuán)、場(chǎng)地設(shè)施管理等方面的法規(guī)制度。
逐步完善群眾體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽制度,加強(qiáng)對(duì)工人、農(nóng)民、少數(shù)民族、殘疾人以及各類(lèi)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等的組織和管理。突出群眾體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和競(jìng)賽活動(dòng)的群眾性、健身性、民族性、趣味性和科學(xué)性。
(十九)充分發(fā)揮各群眾組織和社會(huì)團(tuán)體在開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)中的重要作用,建立健全行業(yè)、系統(tǒng)體育協(xié)會(huì)和其他群眾體育組織,逐步形成社會(huì)化的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。
(二十)體育部門(mén)要改善資金支出結(jié)構(gòu),逐步增加群眾體育事業(yè)費(fèi)在預(yù)算中的支出比重。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人資助體育健身活動(dòng)。提倡家庭和個(gè)人為體育健身投資,引導(dǎo)群眾進(jìn)行體育消費(fèi),拓寬體育消費(fèi)領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)適應(yīng)我國(guó)群眾消費(fèi)水平的體育健身、康復(fù)、娛樂(lè)等市場(chǎng)。
(二十一)實(shí)施體質(zhì)測(cè)定制度,制定體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn),定期公布全民體質(zhì)狀況。實(shí)施《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》,加強(qiáng)社會(huì)體育骨干隊(duì)伍建設(shè)。
(二十二)推廣簡(jiǎn)便易行和適合不同年齡、性別、職業(yè)特點(diǎn)與體質(zhì)狀況的體育健身方法。挖掘和整理我國(guó)傳統(tǒng)體育醫(yī)療、保健、康復(fù)等方面的寶貴遺產(chǎn),發(fā)展民族、民間傳統(tǒng)體育。
(二十三)加強(qiáng)人民體質(zhì)與健康的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)。要發(fā)揮體育科技隊(duì)伍的作用,體育科研單位和體育院校要以群眾體育和全民健身的科學(xué)研究為重點(diǎn),要增加對(duì)群眾體育科學(xué)研究的投入,加快科技成果向群眾體育健身實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。
(二十四)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)要納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)國(guó)家關(guān)于城市公共體育設(shè)施用地定額和學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施的規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得侵占體育場(chǎng)地設(shè)施或挪作它用。各種國(guó)有體育場(chǎng)地設(shè)施都要向社會(huì)開(kāi)放,加強(qiáng)管理,提高使用效率,并且為老年人、兒童和殘疾人參加體育健身活動(dòng)提供便利條件。
五、實(shí)施步驟
(二十五)本綱要采取整體規(guī)劃,逐步實(shí)施的方式,從現(xiàn)在起到2010年分為兩期工程。
第一期工程自*年,分為三個(gè)階段:*年為第一階段,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和改革試點(diǎn),初步掀起一個(gè)全民健身活動(dòng)熱潮。*年為第二階段,通過(guò)重點(diǎn)實(shí)施、逐步推進(jìn),形成崇尚健身、參與健身的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣。*年為第三階段,全面展開(kāi)全民健身計(jì)劃的各項(xiàng)工作并普遍取得成效,建立具有中國(guó)特色的全民健身體系的基本框架。
第二期工程自*年,經(jīng)過(guò)10年的努力,把全民健身工作提高到一個(gè)新的水平,基本建成具有中國(guó)特色的全民健身體系。
在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體質(zhì)的改革下,農(nóng)業(yè)技術(shù)也積極探索,完善自我,逐漸形成了現(xiàn)如今的多類(lèi)型、多層次、多體質(zhì)共存的混合型農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,但是在往后的社會(huì)中如何進(jìn)一步加強(qiáng)自己,還有待探索。本文主要從創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的時(shí)代背景、創(chuàng)新內(nèi)容、推廣體系探索等幾個(gè)方面對(duì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系做出探討。
一、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的時(shí)代背景
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的時(shí)代背景主要有3大方面:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)改革、舊體質(zhì)下的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系不能滿(mǎn)足人民的要求和農(nóng)業(yè)科技的飛速發(fā)展。
隨著建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的不斷深入,我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展也隨著走向市場(chǎng)化發(fā)展方向,以往的農(nóng)業(yè)模式并不能跟上時(shí)代的腳步,農(nóng)業(yè)方面的劣勢(shì)就越發(fā)明顯。農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)建設(shè)中遇到各種困難,運(yùn)用舊體質(zhì)下形成的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系根本解決不了問(wèn)題,人們?cè)絹?lái)越深刻的意識(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展和科技的關(guān)系。伴隨著科學(xué)技術(shù)越來(lái)越多的運(yùn)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中去,我國(guó)農(nóng)業(yè)正在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,這是順應(yīng)時(shí)展的必然趨勢(shì)。
二、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的內(nèi)容及意義
(1)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的內(nèi)容。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在5個(gè)方面:開(kāi)辟新市場(chǎng)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)手段的創(chuàng)新、來(lái)源創(chuàng)新和組織管理創(chuàng)新。創(chuàng)新不僅是指科學(xué)技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造,也是指已存在的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到科學(xué)生產(chǎn)中。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新從理念到生產(chǎn)都有不一樣的創(chuàng)新方法。
(2)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的意義。推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的動(dòng)力,而要實(shí)現(xiàn)這些,就必須有健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展體系和完善的運(yùn)行機(jī)構(gòu)。我國(guó)是一個(gè)實(shí)行科教興國(guó)的國(guó)家,農(nóng)業(yè)技術(shù)只有緊緊依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展才能有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展前景。舊體質(zhì)下形成的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系推廣理念不夠重視農(nóng)業(yè)主體――農(nóng)民,其管理體質(zhì)和運(yùn)行機(jī)制都適應(yīng)不了當(dāng)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)發(fā)展道路,最重要的是舊體質(zhì)下形成的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與科學(xué)技術(shù)的聯(lián)系不夠緊密。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),要想國(guó)家真正強(qiáng)大起來(lái)必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大作為國(guó)家堅(jiān)實(shí)的后盾。
三、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系探索
政府扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣勢(shì)在必得,但是遇到的困難很多,主要表現(xiàn)在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的體質(zhì)、推廣辦法、推廣組織形式等與時(shí)代步伐不一致,需要做出相應(yīng)改變,下面主要在這3方面的優(yōu)化做出探討。
(1)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的體質(zhì)改革探索。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中隨時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)各種困難,如何解決這些問(wèn)題,優(yōu)化創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,應(yīng)從推廣體系體質(zhì)下手。農(nóng)業(yè)技術(shù)使用承包制,讓經(jīng)營(yíng)性技術(shù)推廣與公益性技術(shù)推廣相分離,從而農(nóng)業(yè)技術(shù)從無(wú)償變?yōu)闊o(wú)償與有償相結(jié)合。通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系體質(zhì)改革,完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,才能更好的發(fā)展農(nóng)業(yè)。
(2)優(yōu)化創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法。培養(yǎng)科技特派員是地方農(nóng)業(yè)部門(mén)通過(guò)實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的一種非常實(shí)用的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方法。所謂科技特派員制度是政府或相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)根據(jù)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展科技要求,進(jìn)行人才篩選,選撥出的優(yōu)秀的科技特派員到鄉(xiāng)村里參與農(nóng)業(yè)發(fā)展,科技特派員作為一種最直接的科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的橋梁。河南省萬(wàn)名科技人員分赴全省各地,分片開(kāi)展科技培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)已經(jīng)很多年了。這種做法既調(diào)動(dòng)了特派員的工作積極性,還促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合。
(3)推廣組織形式優(yōu)化探索。在早些年,農(nóng)業(yè)科技推廣組織形式主要以農(nóng)業(yè)科技園的形式出現(xiàn),但是農(nóng)業(yè)科技的名稱(chēng)各不相同,有的地方叫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園,有的地方叫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū),到目前為止,它們的數(shù)量在我國(guó)是龐大的。農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,把分散的農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)模化,由零到整,對(duì)農(nóng)業(yè)科技更好的管理。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣形式的優(yōu)化依賴(lài)與農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展,因此要想加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就要大力扶持農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展。另外需要指出的是,農(nóng)業(yè)科技園只是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式之一,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與科研教學(xué)單位、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織有機(jī)銜接,實(shí)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化等很多形式。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展趨勢(shì),借鑒國(guó)外農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),總結(jié)我國(guó)為推廣創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)體系所要做的準(zhǔn)備如下:強(qiáng)化政府推廣農(nóng)技創(chuàng)新的公益性,改善推廣體制,優(yōu)化推廣方法以及推廣組織等,加快我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 陳水鄉(xiāng).農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的實(shí)踐與探索[M].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2007(01).
(二)當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人民的整體素質(zhì)提出了新的更高要求。但是,全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。群眾的體育健身意識(shí)還不夠強(qiáng),群眾性體育活動(dòng)的開(kāi)展還不夠廣泛,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)還不夠多,現(xiàn)有體育場(chǎng)地設(shè)施在向社會(huì)開(kāi)放、滿(mǎn)足群眾開(kāi)展體育鍛煉的需要方面還有較大差距,全民健身工作的科學(xué)技術(shù)和監(jiān)測(cè)管理還比較落后,有關(guān)法規(guī)制度還不夠完善,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全民健身管理體制和運(yùn)行機(jī)制還在探索之中。這些問(wèn)題,應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,逐步加以解決。
(三)為進(jìn)一步增強(qiáng)人民體質(zhì),適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,必須采取切實(shí)有效的措施,推行全民健身計(jì)劃,發(fā)展群眾體育。
二、目標(biāo)和任務(wù)
(四)全民健身計(jì)劃到年的奮斗目標(biāo)是:努力實(shí)現(xiàn)體育與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高中華民族的體質(zhì)與健康水平,基本建成具有中國(guó)特色的全民健身體系。
(五)依據(jù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的要求,積極發(fā)展全民健身事業(yè)。到本世紀(jì)末,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和體育發(fā)展程度不同的各類(lèi)地區(qū),經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)都應(yīng)有所增長(zhǎng),人民體質(zhì)明顯增強(qiáng),群眾參加體育活動(dòng)的時(shí)間、體育消費(fèi)額等逐步加大,群眾體育健身活動(dòng)的環(huán)境和條件有較大的改善。
(六)依據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,深化體育改革。到本世紀(jì)末,初步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全民健身管理體制,初步形成人民群眾廣泛參與、充滿(mǎn)發(fā)展活力的運(yùn)行機(jī)制,建立起社會(huì)化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化和法制化的全民健身體系的基本框架。
三、對(duì)象和重點(diǎn)
(七)全民健身計(jì)劃以全國(guó)人民為實(shí)施對(duì)象,以青少年和兒童為重點(diǎn)。青少年和兒童的健康成長(zhǎng)關(guān)系到國(guó)家的富強(qiáng)和民族的昌盛,要發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心他們的體質(zhì)和健康。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要全面貫徹黨的教育方針,努力做好學(xué)校體育工作。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行終身體育的教育,培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉的意識(shí)、技能與習(xí)慣。繼續(xù)搞好升學(xué)考試體育的試點(diǎn),不斷總結(jié)完善,逐步推開(kāi)。盲校、聾校、弱智學(xué)校要重視開(kāi)展學(xué)生的體育活動(dòng)。要積極創(chuàng)造條件,切實(shí)解決學(xué)校體育師資、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施等問(wèn)題。
(八)機(jī)關(guān)和企、事業(yè)單位要加強(qiáng)職工體育工作,因人、因時(shí)、因地制宜,開(kāi)展形式多樣、健康文明的職工體育健身活動(dòng)。
(九)積極發(fā)展社區(qū)體育。街道辦事處要加強(qiáng)對(duì)體育工作的組織,發(fā)揮居民委員會(huì)和基層體育組織的作用,做好社區(qū)體育工作。體育行政部門(mén)要給予支持和指導(dǎo)。
(十)提高農(nóng)民的體質(zhì)與健康水平是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,充分發(fā)揮村民委員會(huì)和各級(jí)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)的作用,并與文化站協(xié)同配合,做好農(nóng)村體育工作。繼續(xù)開(kāi)展評(píng)選全國(guó)體育先進(jìn)縣活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村體育的發(fā)展。
(十一)實(shí)施《軍人體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步發(fā)展部隊(duì)體育,增強(qiáng)體質(zhì),提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。培養(yǎng)部隊(duì)體育骨干。部隊(duì)在搞好自身體育工作的同時(shí),要積極支持和幫助駐地附近的居民開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。
(十二)積極發(fā)展少數(shù)民族體育,在民族地區(qū)廣泛開(kāi)展以少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為主的體育健身活動(dòng)。建立健全各級(jí)少數(shù)民族體育協(xié)會(huì),培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才。
(十三)重視婦女和老年人的體質(zhì)與健康問(wèn)題,積極支持他們參加體育健身活動(dòng)。注意做好勞動(dòng)強(qiáng)度較大、余暇時(shí)間較少的女職工的體育工作。加強(qiáng)對(duì)老年人體育健身活動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo)。
(十四)廣泛開(kāi)展殘疾人體育健身活動(dòng),提高殘疾人的身體素質(zhì)和平等參與社會(huì)活動(dòng)的能力。豐富殘疾人體育健身方法,培養(yǎng)體育骨干,提高殘疾人體育運(yùn)動(dòng)水平。
(十五)積極為知識(shí)分子創(chuàng)造體育健身?xiàng)l件,倡導(dǎo)和推廣適合其工作特點(diǎn)的體育健身方法,重視對(duì)中高級(jí)知識(shí)分子進(jìn)行健康檢查和體質(zhì)測(cè)定工作。
四、對(duì)策和措施
(十六)把推行全民健身計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,堅(jiān)持群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,以普遍增強(qiáng)人民體質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,切實(shí)抓出成效。
(十七)加強(qiáng)宣傳工作,形成全民健身的輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)全民體育健身意識(shí),提高對(duì)全民健身工作的重視程度。使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到,身體素質(zhì)是思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的物質(zhì)基礎(chǔ),全民健身工作是社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,體育發(fā)展水平是社會(huì)進(jìn)步與人類(lèi)文明程度的一個(gè)重要標(biāo)志。
(十八)加強(qiáng)群眾體育的法制建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有體育法規(guī),有計(jì)劃地制定并實(shí)施社會(huì)體育督導(dǎo)、群眾體育工作、體育社團(tuán)、場(chǎng)地設(shè)施管理等方面的法規(guī)制度。逐步完善群眾體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽制度,加強(qiáng)對(duì)工人、農(nóng)民、少數(shù)民族、殘疾人以及各類(lèi)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等的組織和管理。突出群眾體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和競(jìng)賽活動(dòng)的群眾性、健身性、民族性、趣味性和科學(xué)性。
(十九)充分發(fā)揮各群眾組織和社會(huì)團(tuán)體在開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)中的重要作用,建立健全行業(yè)、系統(tǒng)體育協(xié)會(huì)和其他群眾體育組織,逐步形成社會(huì)化的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。
(二十)體育部門(mén)要改善資金支出結(jié)構(gòu),逐步增加群眾體育事業(yè)費(fèi)在預(yù)算中的支出比重。鼓勵(lì)企、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人資助體育健身活動(dòng)。提倡家庭和個(gè)人為體育健身投資,引導(dǎo)群眾進(jìn)行體育消費(fèi),拓寬體育消費(fèi)領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)適應(yīng)我國(guó)群眾消費(fèi)水平的體育健身、康復(fù)、娛樂(lè)等市場(chǎng)。
(二十一)實(shí)施體質(zhì)測(cè)定制度,制定體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn),定期公布全民體質(zhì)狀況。實(shí)施〈社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》,加強(qiáng)社會(huì)體育骨干隊(duì)伍建設(shè)。
(二十二)推廣簡(jiǎn)便易行和適合不同年齡、性別、職業(yè)特點(diǎn)與體質(zhì)狀況的體育健身方法。挖掘和整理我國(guó)傳統(tǒng)體育醫(yī)療、保健、康復(fù)等方面的寶貴遺產(chǎn),發(fā)展民族、民間傳統(tǒng)體育。
(二十三)加強(qiáng)人民體質(zhì)與健康的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)。要發(fā)揮體育科技隊(duì)伍的作用,體育科學(xué)研究單位和體育院校要以群眾體育和全民健身的科學(xué)研究為重點(diǎn),要增加對(duì)群眾體育科學(xué)研究的投入,加快科技成果向群眾體育健身實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。
(二十四)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)要納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)國(guó)家關(guān)于城市公共體育設(shè)施用地定額和學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施的規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得侵占體育場(chǎng)地設(shè)施或者挪作它用。各種國(guó)有體育場(chǎng)地設(shè)施都要向社會(huì)開(kāi)放,加強(qiáng)管理,提高使用效率,并且為老年人、兒童和殘疾人參加體育健身活動(dòng)提供便利條件。