序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇現(xiàn)代化建設(shè)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2在電力營銷現(xiàn)代化建設(shè)的過程中存在的問題

電力行業(yè)服務(wù)的主體是各大用電客戶，但是在進行電力營銷的過程中通常會遇到諸多問題需要解決，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1服務(wù)界限不清

電力企業(yè)要想在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位，需要維護好客戶。但是在具體的服務(wù)中，很多客戶將優(yōu)質(zhì)服務(wù)和無償服務(wù)等同起來，嚴重的甚至有些用戶對于電力檢修和維護工作人員的態(tài)度惡劣，提出諸多無理的要求。這些都對電力營銷起到了嚴重的阻礙作用。究其原因主要是由于沒有具體的明確服務(wù)界限。

2.2市場意識淡薄

在以往的經(jīng)濟發(fā)展中，主要是以計劃經(jīng)濟為主，工作人員的管理經(jīng)驗和營銷觀念還停留在傳統(tǒng)的營銷模式。但是隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，電力營銷也要以市場為主體，要對市場進行深入研究，但是一些工作人員對于市場的概念沒有明確地認識，以致于無法實現(xiàn)電力營銷的現(xiàn)代化建設(shè)。

2.3自主能力不強

電力營銷的發(fā)展主要取決于社會經(jīng)濟的發(fā)展，但是隨著近年來電力市場競爭不斷加劇，電力銷售的效益無法達到往日的輝煌。但其職能依靠市場或者是經(jīng)濟的發(fā)展來實現(xiàn)自身的發(fā)展，自主發(fā)展的能力較差。

2.4拖欠電費的現(xiàn)象嚴重

電力營銷的發(fā)展主要依靠電費來實現(xiàn)，但是在電力營銷的過程中，經(jīng)常會遇到一些可會拖欠電費的現(xiàn)象，給供電企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重的威脅。有些供電企業(yè)為了制止這種現(xiàn)象，通常情況下都是采用主動斷電的方式，但是，效果卻適得其反，一些用戶依舊不繳納電費。這就使得供電企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)受到限制，而且大面積的停電會給人們的生活帶來嚴重惡不便，對供電企業(yè)的形象造成不利的影響。但是，都目前為止，電力公司沒有找到一種合適的方式來解決拖欠電費的現(xiàn)象。

3電力營銷現(xiàn)代化建設(shè)的目標

3.1要進行營銷人才的培養(yǎng)

電力營銷工作的系統(tǒng)性較強，而且需要一定的實踐性，因此，培養(yǎng)具有綜合能力的復合型人才是非常重要的。業(yè)務(wù)人員不僅要懂得營銷方面的知識，同時要對電力營銷市場的規(guī)劃，維護等相關(guān)的知識都了如指掌。因此，電力企業(yè)要加大對人才培養(yǎng)的投入，適當?shù)亻_設(shè)一些培訓班。由于電力營銷涉及到多個學科的綜合作用，因此，要對培訓人員進行管理、財務(wù)等多方便的培訓。另外，要在企業(yè)的內(nèi)部建立健全獎勵機制，對于業(yè)績較好的員工要進行適當?shù)莫剟睢５菍τ跊]有市場意識，且無法達到一定業(yè)績的的員工采取相應(yīng)的懲處措施。這樣才能提高營銷人員的工作積極性，努力打造一支專業(yè)過硬、責任心強、素質(zhì)較高且實踐經(jīng)驗豐富的營銷隊伍。同時，在培訓的過程中還要對相關(guān)的系統(tǒng)維護的知識進行普及，使其成為全面的復合型人才。不僅具有專業(yè)的營銷能力，同時還掌握相關(guān)的維護方法，進而保證系統(tǒng)的正常運行。

3.2要進行營銷的創(chuàng)新

由于傳統(tǒng)的營銷模式已經(jīng)無法滿足電力營銷市場發(fā)展的需要，在現(xiàn)如今的電力營銷現(xiàn)代化建設(shè)中體現(xiàn)出了一定的滯后性，因此，電力企業(yè)的相關(guān)管理人員應(yīng)該將營銷思想進行定位，要摒棄傳統(tǒng)的營銷理念，順應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。將電力營銷放到電力企業(yè)發(fā)展的核心上來。其中，電力營銷工作要形成以市場為導向的營銷模式，建立新穎的電力營銷理念。充分運用計算機、通信等先進的技術(shù)和設(shè)備來實現(xiàn)市場營銷的現(xiàn)代化建設(shè)。要以為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，加強管理，最大限度地實現(xiàn)電力企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

3.3為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

在電力行業(yè)發(fā)展的過程中，提供服務(wù)是基礎(chǔ)性工作，同時要將服務(wù)和市場競爭有機地結(jié)合起來。在供電的過程中，由于電力的質(zhì)量問題造成的電氣設(shè)備損壞問題，需要電力公司來負全部的責任。要不斷地擴大服務(wù)的內(nèi)容，想客戶之所想。還要將服務(wù)和經(jīng)營有機統(tǒng)一，企業(yè)的經(jīng)營要以市場為主，因此，為了開拓市場必須最大限度地滿足客戶的需求。如果客戶遇到了電力故障問題，相關(guān)的工作人員要對其教授電氣設(shè)備的操作方法，將設(shè)備的維護方法以及設(shè)備性能等方面向用戶進行介紹。要確保服務(wù)的及時性和有效性，還要設(shè)置相應(yīng)的窗口，來專門對用戶產(chǎn)生的疑難問題進行解決，并且依靠計算機以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等開設(shè)網(wǎng)上咨詢的服務(wù)，對電力用戶提供免費的維修服務(wù)。

4對電力營銷現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展前景進行分析

由于電力行業(yè)受市場的影響較大，由于近幾年的經(jīng)濟體制改革，計劃經(jīng)濟逐漸朝著社會主義市場經(jīng)濟的方向發(fā)展，因此，對于電力營銷現(xiàn)代化建設(shè)工作來說，要逐漸適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。這一趨勢，在給電力企業(yè)發(fā)展提供機會的同時，也帶來了新的挑戰(zhàn)，電力企業(yè)不僅要提高自身的綜合實力，還要逐漸提高自身的競爭力，久而久之，才能作為較為獨立的市場主體。電力企業(yè)在原來的生產(chǎn)過程中主要是進行單一的生產(chǎn)，伴隨著電力營銷的現(xiàn)代化建設(shè)的腳步的加快，供電企業(yè)的發(fā)展主要以經(jīng)濟效益為中心。因此，需要建立健全現(xiàn)代化的管理制度，不斷提高勞動生產(chǎn)率，要保證管理者所做決策的科學性和規(guī)范性。另外，要加強對用戶信息的反饋工作。為了進一步提高企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢，我們還需要逐步建立營銷數(shù)據(jù)倉庫，在企業(yè)內(nèi)部建立企業(yè)整體管理信息系統(tǒng)，在社會整體環(huán)境許可的情況下，逐步完善電子商務(wù)系統(tǒng)。未來主要工作如下：（1）逐步建立營銷數(shù)據(jù)倉庫可以利用這些資料信息對自身業(yè)務(wù)的運作以及整個市場相關(guān)行業(yè)的態(tài)勢進行詳細的分析，從而作出有利的決策，獲得市場競爭的優(yōu)勢，例如針對大客戶推出個性化的電力服務(wù)計劃等等。這些決策需要對大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包括歷史業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行分析才能得到，對大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行分析和統(tǒng)計在實際的操作中有較大的難度。（2）建立營銷管理決策系統(tǒng)各大電力公司到目前為止已建立了全國領(lǐng)先的客戶服務(wù)層、營銷業(yè)務(wù)層管理軟件，基本統(tǒng)一了全省的營銷管理系統(tǒng)，將營銷現(xiàn)代化工作推進了一大步。在此基礎(chǔ)上，公司正在著力開發(fā)營銷管理決策支持層軟件。營銷管理決策支持層是對客戶服務(wù)層、營銷業(yè)務(wù)層的工作流程及工作質(zhì)量實行監(jiān)督管理的控制中心。通過對營銷業(yè)務(wù)層處理標準、業(yè)務(wù)處理時限、客戶服務(wù)的監(jiān)控等特定指標的考核進行職能管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，迅速予以反映。（3）建立電力企業(yè)整體信息管理系統(tǒng)電力企業(yè)營銷部門在建立營銷業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)、營銷決策系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)營銷業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)與負荷管理系統(tǒng)、集中抄表系統(tǒng)的有機集成，通過各部門之間的資源信息共享，逐步建立電力企業(yè)整體信息管理系統(tǒng)，為客戶提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為制定營銷策略、市場策劃和開發(fā)、客戶分析、政策趨勢、效益評估等營銷決策提供科學的依據(jù)，同時建立電力企業(yè)整體信息管理系統(tǒng)。

篇（2）

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不健全

就目前的情況而言，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制正處于從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變過程中，然而在這個階段，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與基本經(jīng)濟體制之間尚沒有協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理不受重視

很多經(jīng)濟管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的了解不夠，沒有認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性，于是在工作中對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理比較輕視，日常工作中沒有做到與時俱進，沒有深入學習黨和國家頒布的與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展有關(guān)的文件、政策。同時，很多經(jīng)濟管理人員割裂了農(nóng)業(yè)管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作脫離實際。

（三）農(nóng)業(yè)科技手段的應(yīng)用比較低

我國的農(nóng)業(yè)人口占到了很大的比重，而且大部分農(nóng)民的科學文化素養(yǎng)都相對較低，在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，對農(nóng)業(yè)科技手段的應(yīng)用不到位，不利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展。許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還在使用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率比較低，質(zhì)量也不高，而且農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)性人才比較缺乏，對農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和推廣不夠，技術(shù)結(jié)構(gòu)老化，缺少相關(guān)的技術(shù)服務(wù)經(jīng)費等，都嚴重限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中經(jīng)濟管理的優(yōu)化措施

（一）建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制

健全的體制對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是很關(guān)鍵的。因此，一定要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式，不斷建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制，轉(zhuǎn)變理念，加快推進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式。

（二）樹立先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念

理念是先知，也是行動的先導。先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念對于加快推動農(nóng)業(yè)發(fā)展具有極為重要的作用和積極意義。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念是要與農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的，是及時更新的。

（三）加大資金投入，促進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)

資金支持是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化發(fā)展的基礎(chǔ)，因此加大資金投入十分必要。政府需要加大支持力度，為農(nóng)村經(jīng)濟管理的信息化發(fā)展提供充足的資金支持，并適當引入競爭機制，吸引國內(nèi)外企業(yè)和個體私營企業(yè)的投資，促進資金投入的擴大。同時需要建立健全良好的人才引進制度，構(gòu)建多樣靈活的培訓方式，提高工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，使人才積極投身于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)中。此外，加強農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息管理和農(nóng)業(yè)信息經(jīng)濟等方面的人才培養(yǎng)與引進工作，打造專業(yè)化和高素質(zhì)的人才隊伍，也是推動農(nóng)村經(jīng)濟信息化發(fā)展的重要路徑。

（四）加強科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的應(yīng)用

農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就是指農(nóng)業(yè)的科技化發(fā)展，因此，科學技術(shù)的應(yīng)用是一個重要方面。只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，充分應(yīng)用科學技術(shù)，才能真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)，提高資源的使用效率，以及農(nóng)業(yè)市場的競爭力。第一，要加大對科技引進的資金投入，對農(nóng)民進行技術(shù)培訓，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代化生產(chǎn)。第二，要增加對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實現(xiàn)機械化的生產(chǎn)，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展具有重要的意義。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)是干旱和半干旱地區(qū)，所以，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點就應(yīng)該重視水利設(shè)施的建設(shè)，促進節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高水資源的利用率。

（五）加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)

當前，社會的發(fā)展中，人們的生態(tài)環(huán)保意識不斷增強，因此，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展也提出了新的要求，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也需要注重生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)生中，要加強可持續(xù)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的指導，堅持循環(huán)利用的原則。同時，發(fā)展新型的肥料和高效低毒的農(nóng)藥產(chǎn)品，促進農(nóng)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展。不同地區(qū)的土壤存在一定的差異性，所以，要針對土壤的特點，開發(fā)專用肥，并實施有利于環(huán)境保護的政策，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化建設(shè)。政府也可以制定有利于環(huán)境保護的政策，并進行獎勵，鼓勵農(nóng)民進行生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

（六）加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的綜合素質(zhì)提高

篇（3）

二、群眾文化和現(xiàn)代公共文化建設(shè)的發(fā)展困境

現(xiàn)代公共文化建設(shè)在發(fā)展過程中，目前還存在一定困境，首先在群眾文化建設(shè)中，其文化系統(tǒng)機構(gòu)相對比較少，不能夠滿足當前群眾文化和現(xiàn)代公共文化建設(shè)所需。另外在群眾文化建設(shè)中，無論是建設(shè)政策和經(jīng)費投入目前均存在一定的不足。群眾文化事業(yè)經(jīng)費具有技術(shù)小、增長慢以及投入總量少的特點，雖然說目前其經(jīng)費投入呈逐漸上升趨勢，但是在國家財政總支出和文教科學衛(wèi)生事業(yè)費支出中，所占有的比重依然比較小，對其建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約。最后現(xiàn)代文化建設(shè)工作人員綜合素質(zhì)相對偏低，文化骨干不穩(wěn)定，同時在加上人員流失比較嚴重，因此導致群眾文化站多出現(xiàn)人員不足、無轉(zhuǎn)業(yè)干部等問題，嚴重阻礙了現(xiàn)代文化事業(yè)的發(fā)展。

三、群眾文化在現(xiàn)代公共文化建設(shè)中的發(fā)展

無論是圖書館，文化館還是紀念館，這些公共文化都是為了豐富人民的文化生活，提高人民的文化水平服務(wù)的，公共文化要真正轉(zhuǎn)變思路，面對大眾要突出“服務(wù)”，事業(yè)單位性質(zhì)不變，工作思路必須改變。我們要從過去的人民群眾上門轉(zhuǎn)變到文化工作到農(nóng)村、社區(qū)，到最基層服務(wù)，堅持將服務(wù)面向群眾，走入基層，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的大背景之中廣泛開展各種文化活動。我們要堅持以人為本，以提高廣大人民群眾生活質(zhì)量為出發(fā)點，大力發(fā)展城鄉(xiāng)文化和校園文化以及軍營文化等等，為提高市民素質(zhì)和城市文明程度為目標來服務(wù)廣大社會。例如婦女家務(wù)勞動繁重，沒有時間也沒有經(jīng)費去發(fā)展自己的愛好，則可以適當?shù)囊勒债數(shù)氐膶嶋H情況組織婦女進行一些文化活動，以豐富她們的生活；少年兒童在進行學習的同時，也應(yīng)該積極鼓勵其去參加各種體育活動、閱讀不同書籍，以增強自身興趣愛好等等。我國擁有多個民族，文化底蘊十分豐富。由于民族種類繁多，使我們的群眾文化也各種各樣豐富多彩，各種文化的發(fā)展也是參差不齊。為了加快群眾文化與公共文化共通過發(fā)展的步伐，就要進行全面的改革規(guī)劃，建設(shè)富有特色的群眾文化和公共文化體系。要想實現(xiàn)這一宏偉目標首先要做的就是要進入基層，建設(shè)富有發(fā)展特色的模范村。比如相關(guān)的文化政府部門可以定期的組織當?shù)匚幕麄骰顒?，加大文化宣傳力度，引起人們對群眾文化和公共文化的重視程度，鼓勵建設(shè)新文化模范村的快速發(fā)展，促進城鄉(xiāng)文化一體化，帶動群眾文化和公共文化服務(wù)體系的全面建設(shè)發(fā)展。其次要充分利用好群眾廣場文化活動，讓其帶動更多的文化發(fā)展，促進民族文化的交流融合，形成一個繁榮發(fā)展的和諧局面。想要更好的滿足廣大人民群眾的文化需求，資源共享就是一條合理而且經(jīng)濟的途徑，比如說由資源共享理念推動的公共圖書館聯(lián)盟。公共圖書館是公共文化體系中一個重要的部分，隨著科學技術(shù)不斷發(fā)展，信息文化日益增長，僅僅一個圖書館已經(jīng)無法滿足人民的文化需求，使圖書館聯(lián)盟，實現(xiàn)資源的共享已是一個必然的發(fā)展趨勢。建立公共圖書館聯(lián)盟是為了實現(xiàn)資源共享，實現(xiàn)互惠互利，把若干個圖書館的相關(guān)信息資源系統(tǒng)聯(lián)合起來，以便能夠更好的為人民服務(wù)。另外還可以在各區(qū)縣大力推廣“社區(qū)影視廳”項目，將公益電影引入到社區(qū)文化中心、村居委活動室，豐富中老年人文化生活，起到了良好的效果。創(chuàng)建示范區(qū)（項目）正發(fā)揮著“積累經(jīng)驗、探索示范”的領(lǐng)頭羊作用。構(gòu)建公共文化體系是社會主義文化發(fā)展的必然要求，是廣大人民群眾的文化素質(zhì)以及文明程度的保障。公共文化體系的建立是為了確保人民群眾都能夠平等的享受到文化的基本權(quán)利，不僅僅是城市公民，還要包括基層甚至偏遠地區(qū)的農(nóng)村群眾。

篇（4）

一、人力資源的內(nèi)涵

人力資源是指能夠推動整個經(jīng)濟和社會發(fā)展的勞動者的能力，包括具有智力勞動和體力勞動的能力。從廣義上說，智力正常、體魄健全的人都是人力資源。作為企業(yè)的人力資源，是指從事社會化生產(chǎn)經(jīng)營活動的人力，是指那些具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗、勞動技能和科學知識，在現(xiàn)代生產(chǎn)系統(tǒng)中發(fā)揮著一定勞動功能的人。從發(fā)揮不同的勞動功能來看，企業(yè)人力資源由兩部分勞動者組成：一是體力勞動者，即直接操作生產(chǎn)工具從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的人；二是腦力勞動者，即指那些沒有直接操作生產(chǎn)工具，但在生產(chǎn)經(jīng)營過程中擔負著決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)職能的生產(chǎn)經(jīng)營管理者以及工程技術(shù)人員等。

二．人力資源的基本特點

人力資源和其他資源一樣，既具有質(zhì)、量、時空的屬性，也具有自然的生理特征，同時，人力作為一種資源又具有不同于一般自然資源的特性。

1、人力資源的生物特性：

生物特性是包括人類在內(nèi)的所有生物有機體的最基本特征，同時也是人力資源與礦產(chǎn)資源、能源資源、資本資源和信息資源等的根本區(qū)別之一。正因如此，勞動力人口才能不斷增值和繁衍，也才得以時代更替與發(fā)展，并存在質(zhì)的差別。

2、人力資源的社會性：

人與其他生物尤其是動物的本質(zhì)區(qū)別就在于人的社會性。人力資源的社會性還表現(xiàn)為勞動者具有語言能力。

3、人力資源的主觀能動性：

人具有思想、感情，有主觀能動性，又能夠有目的、有意識的認識和改造客觀世界。由于人力資源本身所具有的主觀能動性，因此才能通過自身經(jīng)驗和知識的積累，通過不斷深化對客觀世界的認識，推動著生產(chǎn)力的進步，促進著人類社會發(fā)展與繁榮。

4、人力資源的可再生性：

人力資源的可再生性表現(xiàn)在：一是隨著社會生產(chǎn)方式的進步，人力資源的質(zhì)和量也在不斷提高和更新；二是人力資源的質(zhì)具有可恢復性和可增殖性。勞動者的知識、技能和經(jīng)驗，可在勞動和不斷學習、訓練中得到增殖和更新。

5、人力資源的個體時效性：

對每一個有生命的個體而言，他們都有一定的生長周期，人力資源的開發(fā)利用勢必受到以上周期的影響，通過教育、培訓等方式進行投資而形成的人力資本存量，及時將其投入社會再生產(chǎn)過程就可以產(chǎn)生收益，發(fā)揮效用。

6、人力資源的群體性：

在現(xiàn)代經(jīng)濟活動中，從事某一生產(chǎn)活動的勞動者通常是由若干個體人力組成的人力資源群體，在群體規(guī)模較大時，單個個體對整個群體的影響也許不會很大，但其所具有的潛在效應(yīng)卻會波及到整個群體，即所謂的“示范效應(yīng)”。

7、人力資源的資本特性

首先，人力資源的潛在性決定了只有通過開發(fā)，人力資源才能為社會利用，而要對人力資源進行開發(fā)，就需進行物質(zhì)、資金和時間等的投入。其次，在使用過程中，勞動者的體力將不斷衰竭，其所具有的知識、技能和勞動熟練程度等也將不斷過時、老化并衰退，造成人力資源的有形和無形磨損。

三、人力資源管理

現(xiàn)代人力資源管理的核心思想是支持企業(yè)長遠發(fā)展，從戰(zhàn)略職能的角度上看，人力資源管理的概念之一，是將企業(yè)的員工設(shè)為非常重要的資源，是企業(yè)價值重要的體現(xiàn)，人力資源管理就是將這些資源加以有效開發(fā)利用，使之成為企業(yè)核心競爭力的重要推動力。企業(yè)人力資源部門應(yīng)通過提升員工的效率和組織的效率實現(xiàn)人力資源的價值，與企業(yè)戰(zhàn)略目標相結(jié)合，使人力資源為企業(yè)增值服務(wù)。

1、人才開發(fā)：

1）人才開發(fā)的目的：

使社會人才成為企業(yè)人才。雖然我們在招聘時對應(yīng)聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核，但要想使應(yīng)聘者的能力能充分為我所用，還需要我們對其進行進一步的培訓。例如：當我們招聘一名銷售代表時可能會要求他具備良好的語言表達能力，但如果我們不對他進行有關(guān)公司和產(chǎn)品知識的培訓，他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品，只有提供相應(yīng)的支持，員工的才能才會被開發(fā)利用，從而給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。

使人才適應(yīng)企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場的變化，企業(yè)也會不斷發(fā)展和變化，因此，對人才的要求也會不斷變化和提高，而企業(yè)不可能靠頻繁地換人來適應(yīng)這種變化，唯一可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學習提升的機會，使員工的能力不斷增長，以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。

2）人才開發(fā)的主要方法：

人才開發(fā)的主要方法是培訓，培訓可以采用多種方式，即可以是參加培訓課程，也可以是在工作崗位上的輔導和訓練，還可以用鼓勵員工自學的方式使員工自己通過讀書、上學、進修等方法來進行自我培訓，因為是以為企業(yè)開發(fā)人才為目的，因此，無論采用哪種方式，都應(yīng)從企業(yè)對人才知識技能的需求出發(fā)，鼓勵員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。

2、人才使用：

恰當?shù)厥褂萌瞬?，能調(diào)動員工積極性，使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價值，并能引導員工向正確的方向發(fā)展，從而對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

人力資本與其他資本相比有其獨特性，即其創(chuàng)造利潤的能力有很大的彈性，一個工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品，也可以每天生產(chǎn)50件產(chǎn)品，一個銷售員可以每年帶來10萬元利潤，也可以每年帶來40萬元利潤，這關(guān)鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開發(fā)的角度來講，員工的合理使用主要包括兩個方面：

1）提供良好的工作條件：

要想使人才創(chuàng)造最大價值，就要為員工提供工作所需的各種支持，包括相關(guān)的培訓、相應(yīng)的辦公設(shè)備、其他部門的配合等等，這樣，員工的工作才能得心應(yīng)手，保持較高的工作效率，從而為企業(yè)帶來更大效益。

2）激勵：

激勵的作用：激勵一方面可以調(diào)動員工的工作積極性，使其能為企業(yè)做更多的工作，另一方面可以對員工進行引導，鼓勵員工去做正確的事，使員工素質(zhì)有所提高，從而使人才增值。

激勵的方法：激勵可以通過滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實現(xiàn)，滿足物質(zhì)需求可以通過工資、獎金、福利等多種方式實現(xiàn)，滿足精神需求可以通過提供晉升或發(fā)展機會、感情關(guān)懷、工作成績認可等方式來實現(xiàn)。

四、人力資源投資

人力資源投資是20世紀60年代出現(xiàn)的一個人力資源分支概念，古典經(jīng)濟學家亞當•斯密較早提出“人力資本”，隨后被很多經(jīng)濟學家所確認。人力資源的智能開發(fā)是人力資源開發(fā)的一個重要內(nèi)容，是任何企業(yè)經(jīng)營管理不可缺少的組成部分。

1、人力資源投資的主要內(nèi)容

1）用于教育和衛(wèi)生保健的投資。通過教育，可以提高勞動力的質(zhì)量，即提高勞動者的工作能力、技術(shù)水平、熟練程度，從而增加未來收益；衛(wèi)生保健支出可以提高勞動者的身體素質(zhì)，從而增強工作能力。

2）用于生活福利、安全保護措施的投資.生活福利支出可以保證職工生活的安定性,促使職工情緒飽滿，從而提高工作效率。安全保護投資主要用于保證職工的人身安全，防止意外事故傷害和職業(yè)疾病的發(fā)生。

由此可見,人力資本在客觀上是存在的,人力資源投資的重要性也是顯而易見的.但許多人對人力資本概念仍未能接受，認為把“教育”當作一種“投資”是對教育的崇高意義的否定,把“保健”當成一種“投資”同樣貶低了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的崇高意義.現(xiàn)代經(jīng)濟學家認為，這些看法是對人力資本理論的誤解。教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也有增加國民收入或企業(yè)收益的目的，它們在經(jīng)濟上的作用是絕對不可忽視的。

2、人力資源投資為企業(yè)儲備資產(chǎn)

資產(chǎn)具有三個基本屬性.第一項最重要的確認標準是具有未來服務(wù)的潛力或效益.從企業(yè)從事人力資源投資的目的來看,就是為了提高職工未來的服務(wù)潛力。顯然，人力資源投資符合這項確認標準.資產(chǎn)的第二項確認標準是，其價值可以用貨幣加以計量,否則就不可能反映于企業(yè)會計報表之中。從現(xiàn)代企業(yè)的實際情況來看,每年花費于人力資源的投資，其中包括研究和開發(fā)支出、專業(yè)技術(shù)人員招聘和培訓支出的金額是相當大的，它們都可以用貨幣加以計量。因而，人力資源投資也符合第二項確認標準。資產(chǎn)的第三項確認標準是為企業(yè)所擁有或控制。企業(yè)職工整體可以視為企業(yè)所實際“擁有”的人力資源。從現(xiàn)代經(jīng)濟現(xiàn)實來看，商譽作為一項無形資產(chǎn)，可以高估企業(yè)的價值，其中一個重要因素就是這個企業(yè)擁有穩(wěn)定和高質(zhì)量的人力資源。

五、構(gòu)筑人才資源高地

科技競爭，特別是人才競爭，已經(jīng)成為世界各國競爭的焦點,為迎接知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，必須高度重視人才的重要作用，構(gòu)筑起人才資源高地。主動招賢、敬賢、讓賢，為各類人才充分自由地發(fā)揮其專長創(chuàng)造各種有利條件，使人才在其最合適的位置上發(fā)揮其最大的作用。

篇（5）

[作者簡介]凌世君，桂林市檔案局編研征集科科長，助理研究員，廣西桂林541002

[中圖分類號]G09

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672―2728(2006)11―0164一04

建設(shè)現(xiàn)代化國際名城是桂林城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標，在這項偉大工程的設(shè)計、實施過程中，對此戰(zhàn)略目標的方方面面進行廣泛深入的理論探討，是十分必要的。本文試就現(xiàn)代化國際名城的文化建設(shè)，談些粗淺看法。

一、現(xiàn)代化國際名城及其文化建設(shè)的重要性

現(xiàn)代化國際名城是個綜合目標，可以分解為三層意思：一是現(xiàn)代化城市，二是國際化城市，三是國際著名城市(國際名城)。關(guān)于國際名城，雖然理論界尚無完整定義，但比較容易理解，簡單地說，國際名城就是以一方面和多方面因素而在國際上具有很高知名度的城市，如北京、巴黎、羅馬、麥加，甚至拉斯維加斯；國際化城市，是指那些以一方面或多方面功能突出地服務(wù)于國際社會的城市，如國際會議中心日內(nèi)瓦、多種國際機構(gòu)駐地布魯塞爾、國際金融中心香港等；而要解釋何為現(xiàn)代化城市，則必須先弄清什么是現(xiàn)代化。所謂現(xiàn)代化，是指不發(fā)達社會成為發(fā)達社會的過程和目標。作為過程，其首要標志，是用先進技術(shù)發(fā)展社會生產(chǎn)力，生產(chǎn)和消費水平不斷提高，社會結(jié)構(gòu)及政治意識形態(tài)隨之出現(xiàn)變化(其標志為政治民主、理性主義和科學精神、社會流動和現(xiàn)代化人格)。作為目標，一般指以當達社會為參照系的先進科學技術(shù)水平、先進生產(chǎn)力水平及消費水平?，F(xiàn)代化城市即城市的現(xiàn)代化，其內(nèi)涵包括城市的經(jīng)濟系統(tǒng)，政治、行政系統(tǒng)，文化系統(tǒng)，物質(zhì)承載系統(tǒng)(即基礎(chǔ)設(shè)施)，生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)代化。從世界城市發(fā)展史來看，現(xiàn)代化城市，是指區(qū)別于古代城市、中世紀城市、近代城市和將來的超現(xiàn)代化城市的一種城市形態(tài)，是城市發(fā)展史上的重要一環(huán)，如紐約、東京、悉尼等。

現(xiàn)代化城市不一定是國際名城，反之亦然。桂林所要建設(shè)的，既不是單一的國際名城，也不是單一的現(xiàn)代化城市或國際化城市，而是三種城市范型的迭加，必須顧及三方面要求，兼有三方面功能，形成獨樹一幟的范例。這里所說的現(xiàn)代化國際名城桂林，是在原有國際著名旅游城市和歷史文化名城基礎(chǔ)上，調(diào)動內(nèi)部能使桂林成為現(xiàn)代化國際名城的一切積極因素，包括政治的、經(jīng)濟的、科技的、文化的、自然的、歷史的等等，面向21世紀，吸收并融合人類一切先進的、對城市現(xiàn)代化建設(shè)有益的文明成果和經(jīng)驗，以國際公認的現(xiàn)代化尺度為標準，進行優(yōu)化建設(shè)，塑造全新的現(xiàn)代化國際名城形象。

現(xiàn)代化國際名城，不只是經(jīng)濟的、技術(shù)的概念，更應(yīng)該是文化的概念，它往往以硬件形象與軟件形象綜合而成的文化形象影響于世。一個國家、一個地區(qū)、一個城市在向現(xiàn)代化邁進的征程中，不但不能忽視而且還應(yīng)該刻意加強自身富有地域本質(zhì)特征的文化建設(shè)。這是因為：首先，隨著時代的發(fā)展，經(jīng)濟與文化的界限日益淡化，而其雙向互動的作用日益明顯。文化的發(fā)展離不開經(jīng)濟，而綜合經(jīng)濟實力的提高，將更多地依賴于科技和文化的發(fā)展。其次，經(jīng)濟建設(shè)固然是一個城市走向現(xiàn)代化的基本推動力，但是，帶有終極意義的卻是文化的匯聚，一個城市有著怎樣的文化生態(tài)狀況，是衡量這個城市現(xiàn)代文明水準高低的重要標尺，也是這個城市區(qū)別于其他城市的重要標志。在現(xiàn)代化國際名城共有的先進物質(zhì)基礎(chǔ)條件下，只有高水平和獨具特色的文化特質(zhì)(含內(nèi)在與外部形象)表現(xiàn)的個性品位，才能形成與眾不同的城市風格和魅力。只有經(jīng)濟軀殼，沒有文化內(nèi)涵的城市，不會成為現(xiàn)代化城市，更不用說成為國際名城。最后，經(jīng)濟與文化沒有自然而然同步發(fā)展的必然性，經(jīng)濟要現(xiàn)代化，必須通過“抓”，文化要現(xiàn)代化，也必須通過“抓”，不去有計劃有組織地“抓”，經(jīng)濟上不去，文化也上不去。那種認為“經(jīng)濟上去了，文化自然會上去”的想法，是不符合社會發(fā)展實際的。

二、桂林現(xiàn)代化國際名城的文化類型選擇

現(xiàn)代化、國際化是世界城市發(fā)展的潮流，其發(fā)展態(tài)勢日趨同一。換言之，現(xiàn)代化的尺度，國際化的標準，對任何國家都是一致的，而真正使一個城市成為現(xiàn)代化國際名城并賦予其鮮明特色的，是體現(xiàn)在這個城市中深厚的文化積淀。這種文化積淀，來自于政治、歷史、現(xiàn)實社會，以及地緣、地域、自然和民族等等，來自于所在國家擔負的職能。因而，建設(shè)現(xiàn)代化國際名城，選擇適合自身的文化發(fā)展類型，對城市文化與時代共性一致以外的個性特征和風格進行較為準確的整體定位，就顯得十分重要。

綜觀全球稱得上現(xiàn)代化國際名城的城市，大致可分為兩大類：一大類是發(fā)達國家(或地區(qū))中與整個國家(或地區(qū))現(xiàn)代化建設(shè)同步，現(xiàn)代化程度很高的國際名城；另一大類是發(fā)展中國家一些重要城市。雖然整個國家的現(xiàn)代化程度不高，但由于集中了一定的人力物力財力，作為單個城市，現(xiàn)代化程度很高。第一大類城市中大約有如下三種類型：一是國際大都會，如巴黎、倫敦、紐約、維也納、柏林、東京。這些城市大都是一國首都，集政治、經(jīng)濟、文化中心于一身，各方面綜合發(fā)展，城市規(guī)模很大(紐約雖不是首都，但由于所在國的首都只行使政治職能，它們的作用非同一般)。二是因政治、歷史、自然、地緣等優(yōu)勢發(fā)展起來而聞名世界的城市，如港口城市馬賽、鹿特丹、利物浦、橫濱；國際商貿(mào)金融中心新加坡城、香港、東京；國際機構(gòu)駐地及會議中心布魯塞爾、日內(nèi)瓦。這類城市規(guī)模有大有小，各具優(yōu)勢和特色。三是文化名城，如米蘭、佛羅倫薩、威尼斯、京都、奈良等。這些城市早就以其文化特色聞名于世，而隨著整個國家現(xiàn)代化水平提高得以跨入現(xiàn)代化城市之列。第二大類現(xiàn)代化國際名城也有兩種類型：一是社會主義國家(包括前社會主義國家)大都會：如北京、莫斯科、布達佩斯、華沙。二是經(jīng)濟相對不發(fā)達的資本主義國家的重要城市，如里約熱內(nèi)盧、圣保羅。

將桂林市置于現(xiàn)代化國際名城之林考察，我們發(fā)現(xiàn)，桂林這座風景旅游城市和歷史文化名城具備十分獨特的品質(zhì)：

1．桂林市是當代中國的一個非省會中等城市，城市性質(zhì)是風景游覽城市和歷史文化名城。

2．在地域上桂林屬于中國南方少數(shù)民族自治區(qū)。雖以漢民族文化為其主調(diào)，但城內(nèi)和周邊郊縣

有數(shù)十個少數(shù)民族聚居，各類文化富有民族色彩。 3．在地緣上，桂林屬亞歐大陸東亞部分，雖不沿邊沿江沿海，但距海距邊距江很近。鑒于世界文化東移等因素，桂林的地理位置十分重要，可稱為東西方文化的交匯點。

4．桂林有兩千多年的建城歷史，長期以來是中國南方一個區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化中心，城市內(nèi)部文化積淀十分深厚，形成了城中有景、景中有城、城景交融的城市建設(shè)格局和獨特風貌。

5．桂林得天獨厚，擁有中國第一流的自然風光，是國家級風景區(qū)，以風景游覽城市聞名天下。同時，又是國家首批公布的24個歷史文化名城之一，擁有豐富多彩的歷史文化遺存。每年接待50多萬人境旅游者，近千萬國內(nèi)游客。

上述分析可知，桂林市既不同于莫斯科、華沙，不同于日內(nèi)瓦、布魯塞爾，也不同于米蘭、佛羅倫薩，更不同于巴黎、紐約。桂林所要選擇的文化類型，應(yīng)從自身特性出發(fā)，超越現(xiàn)有現(xiàn)代化國際名城模式，建立獨一無二、具有桂林個性特色的山水風光型社會主義文化。

桂林的山水文化，是桂林文化中最有特色、極其活躍、極富生命力和發(fā)展前景的一種獨特神奇的文化，不僅在中國首屈一指，即便在全世界，桂林山水文化亦可稱為人類山水文化的精粹。桂林把建設(shè)現(xiàn)代化國際名城的現(xiàn)代化文化定位于山水風光型，不但符合桂林市的實際，也符合國人世人愿望。這種文化的特征，可以概括為：以優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化為核心，以山水自然美、藝術(shù)美為主要表現(xiàn)形式，融合古今中外人類先進文明，擁有當今世界先進文化設(shè)施，聚集大批優(yōu)秀文化人才，形成充滿活力，鼓勵競爭，高度民主、高度科學，多元多維、多種類、多層次的文化格局；以山水文化為主體，環(huán)境教育文化、科學文化、歷史文化、旅游文化、企業(yè)文化、群眾文化、市場文化、本土文學、地方藝術(shù)、民族民俗文化、環(huán)境文化、建筑文化、園林文化、飲食文化，構(gòu)成桂林國際名城與時代同步的現(xiàn)代化文化。

三、桂林現(xiàn)代化國際名城的現(xiàn)代化文化建設(shè)內(nèi)涵

這個內(nèi)涵的確立，以文化類型定位為前提，以面向21世紀、面向世界文化，適應(yīng)時代與國際社會發(fā)展要求，符合中國國情和歷史發(fā)展的必然趨勢為導向，以文化自身發(fā)展規(guī)律決定的必然性和現(xiàn)有基礎(chǔ)承受的可能性為條件，不僅三者缺一不可，而且要緊密結(jié)合才能準確、可信、可靠、可行?！皟?nèi)涵”一經(jīng)確定，也就成為歷史性的現(xiàn)代化文化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。

現(xiàn)代化文化建設(shè)的內(nèi)涵，有長期、中期、近期之分，且不是靜止不變的，而是以相對穩(wěn)定的動態(tài)形式存在和發(fā)展。無論屬哪個時期的文化建設(shè)內(nèi)涵，都應(yīng)是桂林自身形成的文化的延續(xù)，都不能離開現(xiàn)有的基礎(chǔ)。因此在提出現(xiàn)代化文化建設(shè)內(nèi)涵之前，正確認識桂林文化建設(shè)的現(xiàn)狀，是很有必要的。

(1)以奇山、秀水、幽洞、美石、摩崖石刻山水詩文、田園風光、園林景觀、城市建筑融為一體的山水文化；以寶積山、甑皮巖為代表的史前文化；以靈渠、相思埭為代表的水利文化；以靖江王陵、王府為代表的明藩王文化，以西南劇展為代表的抗戰(zhàn)文化，以儺面、儺戲、儺舞為代表的民俗文化，以趙觀文、陳宏謀、況周頤、康有為、李宗仁、歐陽予倩、、、艾青等為代表的名人文化等等，使桂林形成了豐腴的文化土壤、悠久的文化淵源、深厚的文化底蘊。(2)建立了較為完善的教育體系和科學技術(shù)體系，擁有全國少數(shù)民族自治區(qū)第一個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和唯一的國家文科基地。(3)經(jīng)過近50年建設(shè)，擁有規(guī)模初具的文化基礎(chǔ)設(shè)施，包括各類新聞媒體、出版社、圖書館、影劇院、博物館、文物、美術(shù)館、藝術(shù)館以及各級文化館等。(4)有健全的文聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)等文化協(xié)會、學會，數(shù)以萬計的會員隊伍，可謂專家云集、學者薈萃。(5)廣泛、深入、持久地開展科普、文藝創(chuàng)作、群眾性文化體育活動，涌現(xiàn)出大批先進科技成果，獲國家大獎的文藝精品和拿金牌的體育項目，拓展了文化建設(shè)的廣度和深度。(6)市民受教育程度較高，文化水平、文化素養(yǎng)、文化心理基礎(chǔ)好，可塑性大。(7)各級黨政領(lǐng)導機關(guān)對文化建設(shè)重要性緊迫性的認識不斷提高，積極實踐，取得了豐富的領(lǐng)導經(jīng)驗。(8)改革開放空前深入，經(jīng)濟建設(shè)高速穩(wěn)定發(fā)展，為文化建設(shè)提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境。然而，桂林文化現(xiàn)狀與現(xiàn)代化國際名城現(xiàn)代化文化的差距顯而易見。我們的經(jīng)濟建設(shè)速度比國內(nèi)許多同類城市緩慢，經(jīng)濟實力薄弱，全市還未曾進人小康，文化建設(shè)仍處于步履維艱階段。文化建設(shè)超前邁進并非沒有可能，近年文藝作品屢獲國家大獎即是明證，但是整體建設(shè)仍然必須與經(jīng)濟建設(shè)相適應(yīng)。 桂林現(xiàn)代化國際名城現(xiàn)代化文化建設(shè)總的內(nèi)涵，以樹立國際名城文化形象為總目標，涵蓋文化建設(shè)的各個方面，這里所提到的并非全部。只是它的主要方面，這些方面，也是質(zhì)和量的要求，并不是實指近期必須完成的具體計劃。具體而言，應(yīng)包括如下內(nèi)容：

1．擁有一批具有國際影響的文化名人及各類專門人才。擁有世界級的文化名人，是一個城市之所以成為名城的重要因素和標志，佛羅倫薩因為產(chǎn)生了達?芬奇、米開朗琪羅、卜迦丘而成為一座不朽的文化名城，維也納因為產(chǎn)生了施特勞斯家族、莫扎特而成為音樂之都，曲阜因為產(chǎn)生了孔子和孔子文化而成為舉世聞名的歷史文化名城。事實告訴我們，一個享有國際聲望的文化名人，足以使一座城市名揚四海。桂林應(yīng)該創(chuàng)造條件，造就一批文化名人。在擁有文化精英群體的同時，擁有各類的專業(yè)拔尖人才、一般性人才，建設(shè)一支龐大的文化隊伍，并形成梯級結(jié)構(gòu)，以保證文化建設(shè)長盛不衰，后繼有人。人才的獲得，有兩個途徑，一是培養(yǎng)，二是引進。其關(guān)鍵，在于形成、提高匯聚知識分子的機制和能力，形成“宜人獨桂林”的文化環(huán)境。建議建立桂林名人博物館，宣傳介紹在桂林工作、生活過，為桂林建設(shè)作出貢獻的古今中外名人事跡，擴大名人效應(yīng)。

2．有一個達到當代水平的文化積累、發(fā)展和傳播系統(tǒng)。它又包含著四個子系統(tǒng)：學校、圖書館、研究機構(gòu)、大眾傳媒。擁有大批現(xiàn)代文化項目，在科技、教育、文學、藝術(shù)、體育、園林、旅游等方面產(chǎn)生與現(xiàn)代化國際名城相匹配的成果。

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力?？萍汲晒呀?jīng)并正在改變著文化的面貌、增添文化的手段、豐富文化的內(nèi)容。科技本身也是一種高層次的文化，大力發(fā)展科技文化，奔向國際學術(shù)的前沿，掌握具有當代國際先進水平的高新技術(shù)，出現(xiàn)更多優(yōu)秀科研成果，使桂林的文化建設(shè)邁上新的臺階。

在教育方面，國際上許多城市以大學城聞名，如英國的牛津，中國尚無一座大學城。桂林擁有7所大專院校，在校生占城市人口比例之高，在全國名列前茅，桂林有能力，也要有信心，建成社會主義中國的大學城。其關(guān)鍵在于構(gòu)筑自己的優(yōu)勢，形成自己的特色，應(yīng)以旅游、電子、地質(zhì)及綜合人才培養(yǎng)為核心。

文學藝術(shù)的繁榮是桂林的優(yōu)勢，本土文學、地方藝術(shù)創(chuàng)作、演出，山水風光攝影、山水繪畫、書法

創(chuàng)作等方面都取得了世人矚目的成就。要在廣泛普及的基礎(chǔ)上，大力抓精品創(chuàng)作，目標不能只放在“五個一”工程獲獎上，還應(yīng)放在產(chǎn)生國際影響、震動世界文壇上。要逐步形成桂林畫派、桂林詩派、桂林小說派、桂林書派，要建立世界水平的城市雕塑，培育產(chǎn)生代表桂林的各類作品。

在體育方面，以時下開展全民健身運動為契機，培養(yǎng)更多的明星，特別是世界級體育明星。要積極創(chuàng)造條件，爭取舉辦國際大型體育競賽活動，一方面擴大影響，另一方面增加國際先進水平的體育基礎(chǔ)設(shè)施，增強發(fā)展后勁。

在園林建設(shè)方面，以山水為依托的桂林園林已獨具特色，應(yīng)在此基礎(chǔ)上拓展創(chuàng)意，加大科技含量，在保持城景交融的特色的同時，憑借山水優(yōu)勢，推出一批獨具魅力的園林建筑。整個桂林應(yīng)建成園林式城市，體現(xiàn)自身建筑風格，所有建筑的層高、體量、色彩、形式、相互距離都要作出統(tǒng)一的、明確的規(guī)定，不論新城區(qū)老城區(qū)，絕對不能機械模仿大都市興建超高的摩天大樓。

篇（6）

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門，它與整個國家經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活的改善有著密切的關(guān)系。中國正處于迅速發(fā)展的時代，新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)。先進的管理理論和體制已經(jīng)成為建筑業(yè)從各種行業(yè)的競爭中脫穎而出的重要手段。針對建筑業(yè)的特點，將建筑企業(yè)內(nèi)部企業(yè)文化建設(shè)方法總結(jié)如下。

一、管理層建設(shè)

在建筑施工企業(yè)中，因涉及工種多，技術(shù)含量高和各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)等許多問題，使得實施項目管理顯得格外重要。工程部作為項目的直接管理部門，在公司計劃成本的控制下，負責施工管理人員的培訓、考核，每一工程完工后，對項目管理人員按崗位工作標準評定，從而對項目管理人員起到了檢查督促的作用。

管理層不應(yīng)該將自己的權(quán)利凌駕于公司制度之上，應(yīng)該提升自制力，把自身規(guī)范于所制定的各種制度之內(nèi)，堅決抵制特權(quán)主義。

建立一個項目管理的指導組，其目標是專門研究項目標準化管理。管理層應(yīng)做到抓典型，總結(jié)經(jīng)驗，交流推廣。組織項目經(jīng)驗交流會，堅持到項目管理協(xié)會、項目管理的培訓機構(gòu)、兄弟單位開展交流，接受一些新理念，廣開思路。

二、員工素質(zhì)建設(shè)

建筑企業(yè)是勞動密集型企業(yè)，建筑企業(yè)中人的因素在生產(chǎn)力構(gòu)成中的比例較大。從材料購買到施工建設(shè)，直至最后的完工檢驗，都是由企業(yè)員工所操作。在這些過程中，員工的集體意識與企業(yè)利益責任感是不可或缺的，他們的意識直接決定著企業(yè)的利益。借助計算機和網(wǎng)絡(luò)，項目管理更加科學化、現(xiàn)代化。在這樣的環(huán)境下，企業(yè)員工更需要提高自身素質(zhì)，以適應(yīng)崗位工作與企業(yè)發(fā)展的需要。

1.身體素質(zhì)建設(shè)。在錄用員工的初期就應(yīng)該選擇身體條件較好，免疫能力較強的員工。建筑工作大都是強體力勞動，從業(yè)者必須是年輕力壯、沒有疾病的人。建筑工人的工作環(huán)境較惡劣，一年四季都要進行工作，良好的身體素質(zhì)條件，是從事建筑行業(yè)的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)該定期組織身體健康大檢查活動，保證員工身體狀況處于良好水平。施工地點以及辦公地點都應(yīng)常備對抗各季節(jié)多發(fā)病癥的日常藥品以及應(yīng)對突發(fā)事件的急救工具。

2.文化素質(zhì)建設(shè)。利用網(wǎng)絡(luò)資源，選擇具有口碑的建筑工職業(yè)技能培訓課程，免費為員工開展“建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓與鑒定工作”的活動，鼓勵員工學習科學文化知識與必要技術(shù)知識，培養(yǎng)和加強員工的職業(yè)技能。也可對員工進行內(nèi)部培訓，在企業(yè)內(nèi)部選擇一些有資歷、有經(jīng)驗、有文化的高層人員對內(nèi)部員工進行培訓。

3.思想素質(zhì)建設(shè)。建筑施工處處存在著安全隱患，是一個高危的工作，員工稍不謹慎就會危及生命安全。企業(yè)應(yīng)對基本安全知識進行宣傳教育，編制并張貼施工地安全手冊以及安全實施施工守則與宣傳海報，時刻提醒員工注意自身安全，避免危害他人安全。一個施工項目的實施需要一個施工團隊互相配合，相互協(xié)作來完成。美國著名管理學者托馬斯·彼得曾說：“一個偉大的組織能夠長期生存下來，最主要的條件并非結(jié)構(gòu)、形式和管理技能，而是我們稱之為信念的那種精神力量以及信念對組織全體成員所具有的感召力。”建筑企業(yè)要建立“人企合一”的企業(yè)文化氛圍，用優(yōu)秀的企業(yè)“文化力”協(xié)調(diào)和引導人的行為，統(tǒng)一共同的價值觀，才能形成強大的內(nèi)聚力。

三、調(diào)整內(nèi)部矛盾，創(chuàng)造和諧氛圍

每個員工都是一個意識的獨立體，難免會有員工意見不一或發(fā)生分歧的情況發(fā)生，如何才能避免員工們因意見不一而耽誤工作，使企業(yè)遭受損失。這就需要員工把自己當成企業(yè)中的一分子，為了企業(yè)的利益，相互謙讓，創(chuàng)造和諧氣氛。

在企業(yè)內(nèi)開展各種聚會活動，比如晨會、夕會、總結(jié)會、慶祝會等加強員工之間的相互接觸與感情基礎(chǔ)的活動。每隔一段時間就應(yīng)該進行一次員工間的互評活動，增進員工間的相互了解，形成一種相互監(jiān)督的體系，幫助員工相互吸取意見，做到取長補短。在網(wǎng)絡(luò)上建立一個員工互動平臺，為每個員工申請一個賬號，員工可以通過賬號，看見企業(yè)的各種文化建設(shè)，亦可加強員工間的相互溝通。員工可通過此平臺進入意見箱，提出自己對企業(yè)、對組織、對其他員工的建議，最后由意見箱管理員分類審核后進行反饋，并針對意見進行改進。

四、樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)信譽

由于現(xiàn)代商品中的文化含量、文化附加值越來越高，由文化所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益也越來越高，企業(yè)可充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度快、傳播范圍廣的優(yōu)勢來樹立企業(yè)形象。

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二、在現(xiàn)代企業(yè)管理中的應(yīng)用模式

實施企業(yè)文化建設(shè)的方式方法很多，具體到每個企業(yè)都有其相應(yīng)的文化建設(shè)模式，可以說沒有企業(yè)文化建設(shè)的科學性就沒有整個企業(yè)管理的科學性。企業(yè)要具有切實可行的文化建設(shè)方式和方法，以正確引導和影響員工的思想觀念、行為規(guī)范。

第一，知行合一是創(chuàng)造企業(yè)管理新境界的文化建設(shè)方式。企業(yè)文化建設(shè)作為一種管理手段在我國企業(yè)中已得到廣泛應(yīng)用，但很多企業(yè)的文化管理還流于形式，沒有真正從內(nèi)涵上把握，這與對企業(yè)文化建設(shè)理解的片面性是分不開的。企業(yè)文化建設(shè)就是要把本企業(yè)在漫長的發(fā)展過程中由領(lǐng)導者或者集體形成的對企業(yè)產(chǎn)生影響的各種文化要素，諸如企業(yè)信條、企業(yè)精神、經(jīng)營理念、基本價值觀、世界觀、管理模式、管理制度等已有的知識性文化融合到企業(yè)的生產(chǎn)管理中，來統(tǒng)一員工的思想、引導員工的行動。

第二，以人為本是企業(yè)文化建設(shè)的核心理念。傳統(tǒng)的企業(yè)管理是以追求企業(yè)利潤最大化為目標，忽視了人文的因素，過分強調(diào)企業(yè)的制度和紀律，對員工采取命令式的管理方式，使企業(yè)與員工間變成純粹的雇傭與被雇傭關(guān)系，脫離了企業(yè)的文化紐帶。這樣企業(yè)自然會僵化，導致員工的積極性和自主性下降，損害企業(yè)的凝聚力?，F(xiàn)代企業(yè)之間不再僅僅是產(chǎn)品和市場的競爭，更是人力資源的競爭。因此，現(xiàn)代企業(yè)的文化建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞著人性化、和諧化的理念，以人為本，充分地尊重人、理解人、關(guān)心人，滿足員工的各種要求，把人的價值放在首位，讓員工在企業(yè)踐行中激發(fā)工作熱情和創(chuàng)造力、達到自我管理、實現(xiàn)自我價值，從而體現(xiàn)出企業(yè)的核心競爭力。

第三，突出特色是企業(yè)文化建設(shè)的生命力。企業(yè)文化建設(shè)是在特定文化背景下，綜合考慮企業(yè)自身發(fā)展階段、發(fā)展目標、經(jīng)營策略、企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境等多種因素而確定的獨特文化管理模式，不同企業(yè)文化的價值內(nèi)涵和文化建設(shè)策略有所差異，正是這種差異才決定了不同企業(yè)的個性化特色。每個企業(yè)應(yīng)表現(xiàn)出自己獨具個性的文化色彩，才會有吸引力和生命力。只有具有個性化的企業(yè)文化才是真正具有企業(yè)自身特點的企業(yè)文化，才能增強企業(yè)核心競爭力，最終成為企業(yè)的無形財富，成為企業(yè)發(fā)展的源動力。

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1對企業(yè)社會責任的啟示

眾所周知，在之前的很長一段時間內(nèi)我國企業(yè)的經(jīng)濟增長方式都是粗放式的，在粗放式經(jīng)濟發(fā)展的過程當中對于我國的環(huán)境來說可謂是帶來了災(zāi)難性的破壞。以破壞生態(tài)環(huán)境的代價來獲取企業(yè)的經(jīng)濟效益對于我們的企業(yè)來說是一種短視行為，亦是與“天人合一”思想相悖的，保護環(huán)境是現(xiàn)代企業(yè)所必須要承擔的社會責任和義務(wù)。在“天人合一”思想的前提之下，筆者認為我們的現(xiàn)代企業(yè)在生產(chǎn)管理的過程當中必須要注重對生態(tài)環(huán)境的保護。諸如，傳統(tǒng)的造紙企業(yè)給我國的河流造成了非常嚴重的污染，對于這部分企業(yè)我們必須要加強企業(yè)的自身管理，以免給我們的生態(tài)環(huán)境帶來嚴重的破壞。例如，造紙企業(yè)可以引進國外一些先進的清潔生產(chǎn)技術(shù)，對于企業(yè)所排放的污水進行嚴格的處理，進而達到可以無污染排放的標準等?？偠灾?，我們的現(xiàn)代企業(yè)必須要遵循“天人合一”的思想，必須要承擔一定的社會責任，在自身經(jīng)濟利益得以實現(xiàn)的同時亦要保護好我們的生態(tài)環(huán)境。

2對企業(yè)文化建設(shè)的啟示

企業(yè)文化的建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分?？v觀國內(nèi)外很多企業(yè)之所以會取得巨大成功無不是因為其具有優(yōu)秀的企業(yè)文化。海爾集團總裁張瑞敏曾經(jīng)說過這樣一句話“：企業(yè)競爭的最高形式即是企業(yè)文化之間的競爭。”由此我們可以看出企業(yè)文化對于企業(yè)的發(fā)展來說是何等重要。筆者認為，現(xiàn)代企業(yè)在其企業(yè)文化建設(shè)的過程中必須要謹遵“天人合一”思想，在“天人合一”思想的指引下進行企業(yè)文化的打造。例如，筆者在對長虹集團進行研究的時候發(fā)現(xiàn)，長虹集團在成立之初并不占據(jù)天時地利人和的優(yōu)勢，它是由國營軍工企業(yè)轉(zhuǎn)制而來。為什么經(jīng)過多年的發(fā)展長虹企業(yè)會發(fā)展的如此之迅速，進而成為國內(nèi)電器品牌的龍頭企業(yè)呢？主要原因是因為其謹遵了“天人合一”的思想，打造了優(yōu)秀的企業(yè)文化。所以，現(xiàn)代企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)的過程中必須要盡可能地遵循“天人合一”的思想，不斷增強企業(yè)文化的底蘊。

3對企業(yè)員工管理的啟示

企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展離不開員工，員工是組成企業(yè)的最微小單位。企業(yè)要想取得可持續(xù)發(fā)展必須要不斷加強對企業(yè)員工的管理。筆者認為，現(xiàn)代企業(yè)在對員工進行管理的時候也必須謹遵“天人合一”的思想。要充分考慮到每一位員工的切身需要，對員工進行人性化管理。比如，企業(yè)的經(jīng)營管理者在日常工作之余，應(yīng)該多關(guān)心我們的員工。諸如，員工今天身體不舒服，管理者應(yīng)該對其投以必要的關(guān)心，可以安排其從事較輕的工作亦或是直接安排其休息。這樣的關(guān)心對于我們的員工來說會產(chǎn)生很強的心理安慰，進而刺激其對企業(yè)表現(xiàn)出更多的熱愛之情。一位優(yōu)秀的企業(yè)管理者在其對員工進行管理的過程當中必定會或多或少的體現(xiàn)出“天人合一”的思想，只有充分注重人的重要作用，才能有效提升企業(yè)的整體凝聚力，才能真正提高企業(yè)的整體管理效率。在對企業(yè)員工進行管理的過程當中“，天”即是企業(yè)“，人”即是我們的員工，只有讓企業(yè)和員工真正合一，才能讓我們的企業(yè)取得更加長遠的發(fā)展和進步。

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在制定現(xiàn)代化灌區(qū)指標體系時，要注重科學性、真實性與國民經(jīng)濟發(fā)展的一致性和可操作性。

1灌區(qū)有健全而強有力的管理體系。

2灌區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達全國中等以上水平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重不超過12％～15％；服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中所占的比重超過45％；非農(nóng)業(yè)就業(yè)人口在總就業(yè)人口中所占的比例超過70％。

3灌區(qū)有文化的人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤^80％，青年適齡組中上大學的人數(shù)比例超過10％～15％，管理隊伍人員中專以上文化程度應(yīng)占職工總數(shù)的90％以上，中高級專業(yè)技術(shù)人員比例占30％以上?？萍歼M步貢獻率在50％以上。

4灌區(qū)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒壤^60％以上。

5灌區(qū)工程建設(shè)安全達標率達到98％，易澇農(nóng)田治理率達到95％，田間防御能達20年一遇24小時雨量水平，大中型水利工程全部應(yīng)用遙感、遙測、遙控裝置，防御能力達100年一遇水平，三防指揮系統(tǒng)覆蓋率達100％。

6灌區(qū)為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供充足、優(yōu)質(zhì)的供水保障，大中城市供水保證率要達到97％以上；一般城鎮(zhèn)90％～95％以上；工業(yè)95％～97％以上；農(nóng)田有效灌溉面積達耕地面積的90％以上；飲用水源水質(zhì)達到國家地面水Ⅱ～Ⅲ類；實現(xiàn)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理包括地下水，并力爭實現(xiàn)水量與水質(zhì)的統(tǒng)一管理。

7灌區(qū)要注重水環(huán)境保護，水庫和渠道為全社會提供水質(zhì)達到國家地面水環(huán)境質(zhì)量標準；灌區(qū)的建設(shè)要田園化山、水、田、林、路、城鎮(zhèn)綜合治理。

8灌區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化率要達到90％以上，水利工程施工機械化率要達到95％以上，工程達標率100％，工程完好率95％以上。工程管理單位良性循環(huán)率95％以上，辦公自動化率90％。實現(xiàn)水利信息網(wǎng)互聯(lián)互通，墑情、雨情、水情自動測報。

9灌區(qū)法律、法規(guī)、規(guī)章配套率達到90％以上，水行政許可、審批審查率達到100％，水政監(jiān)察隊伍的“八化建設(shè)”達標率、水事糾紛的調(diào)處率和水事案件的辦結(jié)率均要達到90％以上。

二、建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū)的對策與措施

1加大改革力度，理順管理體制

筆者認為灌區(qū)管理體制改革的實質(zhì)是調(diào)整束縛生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系；應(yīng)根據(jù)規(guī)模經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施的共享性可帶來“集聚效應(yīng)”的特點，以及我國具有傳統(tǒng)的層級觀念，應(yīng)相應(yīng)提高淠史杭總局的級別，以統(tǒng)管灌區(qū)的建設(shè)，嚴格執(zhí)行水利工程建設(shè)的制度。按照“分級管理”和“政企分開”的原則，理順省、市、縣的管理事權(quán)，健全灌區(qū)專管機構(gòu)和基層用水戶參與管理組織。將干渠以上或跨地市、縣市的分干渠，灌區(qū)中小型水庫交總局對水資源進行全面統(tǒng)一管理調(diào)度。充分利用水利工程的水土資源廣泛開展多種經(jīng)營，發(fā)展壯大水利經(jīng)濟。

2更新觀念

在決策的過程中，把科學是第一生產(chǎn)力的思想融入到?jīng)Q策者的價值觀中，注重提高灌區(qū)的科技含量。要有超前意識，敢于對高新技術(shù)進行風險投資。

3做好前期工作，提高規(guī)劃質(zhì)量

組建淠史杭現(xiàn)代化灌區(qū)課題研究組，研究現(xiàn)代化灌區(qū)的有關(guān)事宜。加大對前期工作的投入和技術(shù)人員配備，根據(jù)灌區(qū)的地形、水文、地質(zhì)和社會經(jīng)濟與水利科技的發(fā)展，因地制宜，做好灌區(qū)綜合規(guī)劃工作。健立灌區(qū)前期工作咨詢機構(gòu)，完善灌區(qū)咨詢、評估、論證制度。

4抓住機遇，廣開資金渠道

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1.1利用現(xiàn)代化引水渠建設(shè)可以大力促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

作為一個農(nóng)業(yè)大國，中國的廣大農(nóng)村中主要的經(jīng)濟來源還是來自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及一些相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)在我國新的農(nóng)業(yè)建設(shè)中，大量的新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出現(xiàn)和使用確保了國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的高速發(fā)展。但是正是這些新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和新型作物的出現(xiàn)使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對水的利用要求越來越高?，F(xiàn)代化的引水渠工程，在使用中既可以保證在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水在使用量上總數(shù)量的要求，又可以做到對水的使用量的精確控制，使之可以達到現(xiàn)代化新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的要求。這就確保并促進了我國現(xiàn)代化農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。

1.2現(xiàn)代化引水渠建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的保障

在中國一直有“無商不富，無農(nóng)不穩(wěn)”的說法。在現(xiàn)在的農(nóng)村中，特別是在廣大的西部地區(qū)，因缺水而造成的各種不穩(wěn)定的因素是很多的。這些不穩(wěn)定因素包括了大量的農(nóng)業(yè)人口流失而形成的土地荒蕪、農(nóng)民之間因為搶奪水源而產(chǎn)生的糾紛、因為農(nóng)民對保護水源的認識不足而與水利部門產(chǎn)生矛盾等各種問題。這些問題嚴重的影響著我國農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定與發(fā)展。在利用現(xiàn)代化的引水渠建設(shè)工作，可以開發(fā)出更多的水源投入到農(nóng)業(yè)建設(shè)中，同時還可以提高現(xiàn)在已開發(fā)的水源的使用率，減少水源在輸送過程中的浪費問題，確保農(nóng)業(yè)用水的使用量。這樣就可以大大減少農(nóng)村中因為水缺少的問題造成的不穩(wěn)定因素，為農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

1.3現(xiàn)代化引水渠工程是確保國家的糧食安全的保障

我國是一個人口大國，大量的人口在日常中需要大量的糧食供應(yīng)。但是隨著我國的耕地面積日益減少，糧食生產(chǎn)不足帶來的安全問題已經(jīng)出現(xiàn)在了每一個人的面前。如何利用好現(xiàn)有的耕地面積，確保糧食產(chǎn)量在安全線以上是國家農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項重大使命。做好水利工程建設(shè)工作，確保農(nóng)業(yè)供水使用是這項工作的重要組成部分。作為農(nóng)業(yè)水利建設(shè)工作中重要的組成部份，現(xiàn)代化的引水渠工程可以為更多的糧食耕地提供穩(wěn)定的灌溉水源，大大的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的糧食產(chǎn)量，為確保國家的糧食安全提供保障。

2在實際工作中如何做好引水渠工程建設(shè)

在現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)建設(shè)中，因為許多的新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的出現(xiàn)，以及農(nóng)業(yè)水源使用要求的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對于水利工程的建設(shè)要求也越來越高。在引水渠工程建設(shè)的實際工作中，如何更好地做好建設(shè)工作就成為了引水渠建設(shè)工作人員的研究課題。

2.1利用先進的工程技術(shù)做好引水渠建設(shè)工作

為做好現(xiàn)代引水渠的建設(shè)工作，提高引水渠工程的建設(shè)速度和質(zhì)量，越來越多的先進的工程技術(shù)被引進到引水渠工程建設(shè)中來。根據(jù)工程的實際情況，在引水渠建設(shè)中新的技術(shù)手段的應(yīng)用是很廣泛的。以四川地區(qū)的引水渠建設(shè)為例：四川地區(qū)地形以山地為主，地形復雜，在施工中遇到的問題是很多的。在以往的引水渠建設(shè)中，首先難以解決的是因為地形情況復雜造成的勘測難問題。但是新的GPS定位技術(shù)，加上計算機三維成像技術(shù)就很好的解決了這個問題。同時新的定向爆破技術(shù)、混凝土澆灌技術(shù)、水閘控制技術(shù)的等相關(guān)新技術(shù)的使用，都大大的提高了新的引水渠建設(shè)工作的建設(shè)效率和質(zhì)量。

2.2加強農(nóng)民在引水渠的建設(shè)管理工作的參與度

引水渠工程的建設(shè)工作是一項重要的惠農(nóng)工程。在中國農(nóng)村中，需要這大量的用于灌溉的小型引水渠。如果只是依靠政府和水利部門的建設(shè)效率是很低的。但是如果可以加強農(nóng)民在引水渠工程建設(shè)的參與度，利用農(nóng)民對農(nóng)業(yè)灌溉水源的的需求，自己建設(shè)村級的小型引水渠，然后再與水利部門修建的大型引水渠連接，形成引水渠星羅密布于村間的景象。真正的將引水渠工程的作用運用于每一塊需要澆灌的土地。

2.3在引水渠建設(shè)中建立更加完善的水利工程建設(shè)體系

在現(xiàn)代的引水渠建設(shè)工作中，除了做好引水渠本身的建設(shè)工作外，還應(yīng)該在引水渠建設(shè)的上級來源和下級使用工作上加強管理，做好提高水源的使用率，減少水資源浪費的工作。這就要求我們在引水渠建設(shè)工作中必須建立更加完善的水利工程建設(shè)體系，將大型的水利工程、大型的引水渠、小型的水庫、村級的引水渠等水利工程建設(shè)工作，建立統(tǒng)一的體質(zhì)，形成“主動脈-微血管-毛細血管”一樣的水利工程體系。這個體系的使用可以最大限度的提高水源的使用率，確保農(nóng)業(yè)灌溉工作的順利完成。

2.4做好引水渠工程建設(shè)完成后的善后管理工作

要提高引水渠工程在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，除了做好引水渠的建設(shè)工作以外，在引水渠工程建設(shè)完成后，做好其善后管理工作也是很重要的。這些管理和善后工作主要包括以下三點。一是水費的收取工作。水是一種珍貴的資源，在水的使用過程中需要農(nóng)民繳納一定的水費。這樣做可以提高農(nóng)民對水的珍惜程度，增加水的使用率，減少水的浪費情況。二是做好引水渠維護保養(yǎng)工作。引水渠工程在建設(shè)完成后，也會因為地質(zhì)、氣候等問題，在使用中出現(xiàn)一些問題，這就要求水利管理部門要加強對引水渠日常巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題及時維護保養(yǎng)，確保引水渠的順利使用。三是做好水資源的保護工作。水利部門在日常工作中對于破壞引水渠工程、偷水、嚴重浪費水資源、污染水資源等違法行為，一定要進行嚴厲的打擊，利用法律武器保護好水資源。