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發表電氣設計論文可以投稿到哪些刊物上呢?投稿電器設計論文可以圍繞電氣安全、電氣自動化、電力系統等方向去寫,例如“電氣自動化控制備的可靠性分析”、“電氣自動化在電氣工程中的應用探討”等,發表電氣設計論文可以投稿的期刊有《華北電力技術》和《電力勘測設計》,兩本期刊均可以發表電力設計類論文。
《華北電力技術》(月刊)創刊于1971年,是國家電網公司主管,華北電網有限公司和華北電力科學研究院有限責任公司主辦的電工技術類刊物,經國家新聞出版總署批準面向國內外公開發行。在國內電工技術類雜志中具有一定影響力。期刊設置欄目有試驗研究、新技術開發及其應用、供用電技術、技術改造、故障分析、綜述、技術院校專家建議。
《電力勘測設計》雜志是電力勘測設計行業唯一的國內外公開發行的科技類刊物,由國務院國有資產監督管理委員會主管,中國電力規劃設計協會承辦,本刊為雙月刊,逢雙月末發行。期刊推廣電力勘測設計科研成果,推動科技創新和進步;交流電力勘測設計企業的改革與發展以及管理工作經驗;促進電力勘測、設計事業的發展。本刊面向全國各電力勘測設計企業、電力產品制造企業、相關行業勘測設計企業及科研院所、大專院校發行。
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文獻標志碼:A
文章編號:1000-8772-(2015)02-0011-02
我國工業經濟經歷了從計劃經濟轉型到市場經濟過程,在這個過程中解決了不少問題, 比如市場的分類和建立、物流渠道、調解機制和中介服務等。電力勘測設計行業在這個時期也經歷了一個從計劃到市場的過渡過程,勘測設計已經從賣方市場轉變到為買方市場。
電力勘測設計市場在大發展時期很難完全走向市場化,一些設計單位仍然處于等活的狀態, 其中一些部門甚至一直是上級電力公司分配設計工程的情況。但隨著當前設計市場的低迷,這樣的局面已經很難保持了,在供小于求的情況下,許多電力勘測設計行業加入到設計市場的競爭中來。那么為了保持盈利,電力勘測設計企業應該怎么做呢?
電力勘測設計企業在當前的市場經濟條件下,要適應市場,保持盈利,作者認為可以在企業內外兩方面參考下面兩點措施建議。
一、建立適應當前市場經濟的薪酬分配機制
電力勘測設計企業要加強內功修煉,除了改變原來傳統的管理方式,完善設計程序,提高工效外,要進行薪酬分配的改革。
隨著行業改革的不斷深入,勘測設計單位逐漸由原來 的“純”事業單位轉為“自主經營、自負營虧”的企業化管理性質的“半”事業單位??睖y設計單位有一個共同的特點:它們都是知識密集型單位,而且其核心競爭力就是技術人才。但是,目前勘測設計單位面臨著一個普遍的問題就是員工頻繁流失。技術員工流失的原因,主要是受行業內外部市場環境的變化,其傳統的薪酬管理模式已經顯示出較大的不適應性。因此,加強薪酬管理是當前勘測設計單位長足發展所面臨的一個重要課題。
薪酬管理是現代人力資源管理的重要組成部分。在員工心目中,薪酬不僅是勞動所得,它在一定程度上代表著員工的自身價值,代表單位對員工工作的認同。由此看來,勘測設計行業的發展需要建立一支素質一流、結構合理、具有競爭力的員工隊伍,而最重要的保障環節就是建立起對外具有競爭力、吸引力,對內具有公平性和激勵性的薪酬制度。
1. 薪酬設計的原則
薪酬設計的原則一是戰略原則。設計薪酬時必須從戰略的角度進行分析,必須體現單位中長期發展戰略的要求。要與國家發展戰略和交通建設規劃結合起來。二是公平原則。這是薪酬設計的最主要原則。薪酬設計要透明、公正、公平,讓單位內部員工認可。三是競爭原則。薪酬水平在市場上要有競爭力,力爭不低于全國同行業、同地區分配標準,能夠吸引和留住所需人才。尤其在一些關鍵人才的薪酬標準上應當等于或高于市場平均水平和競爭對手水平。四是激勵原則。要根據員工的能力和貢獻大小適當拉開收入差距,以充分調動積極性,激發核心管理人和技術骨干的工作積極性。五是合法原則。合法是建立在遵守國家相關政策、法律法規尤其稅法是決不可違反的,必須嚴格遵守。
2. 建立薪酬分層管理
薪酬分層管理設想根據工作內容、工作職責、任職資格等方面的不同要求,將崗位分為:管理、技術、后勤服務三大類。對于設計院領導層宜采用年薪制,由月基薪和年終風險收入組成,其績效考核指標包括單位的年產值、資金回收率、利潤率、中標率、精品項目個數、客戶滿意度等。對專業技術人員采用績效工資制,由基本工資、項目獎金、年終效益獎和福利等組成,其績效指標除產值指標外,還包括設計質量、技術創新數量、論文的數量和后期服務質量等。對后勤服務人員宜采用崗位工資制,由基本工資、月績效工資、年終效益獎金以及福利等組成,績效指標主要是崗位職責履行情況,包括計劃工作完成率、工作態度、內部滿意度等方面。無論是何種崗位的人員,都應結合工作要求,使每個員工都能承擔起職務工作責任,重在貫徹公平與效率的基本原則,使通過職務工作顯示出才干與業績的人員獲得更高報酬。
二、積極拓展海外市場
電力勘測設計單位要走出去,受我國電力行業結構調整的影響,近年來新開工建設規模呈逐年下降態勢,國內電力設計行業生產能力過剩的局面凸顯,行業競爭加劇。對此電力勘測設計行業要將目光投向海外,拓展市場空間,做國際總承包項目,尋找企業發展新的增長極。
1. 在境外市場尋求機遇
國內市場競爭加劇,電力行業建設企業尋求出路的時候,整個電力行業要注意到,隨著全球經濟復蘇帶來的潛在發展空間為企業提供了難得的發展機遇。境外市場中,亞洲、非洲等地區的發展中國家對基礎設施建設存在剛性需求;東歐、拉美等新興市場的潛力較大。而隨著金融危機的影響,國際承包商普遍調整經營戰略,中國企業憑借自身優勢進行項目合作的機會增大。同時,與國內電力行業工程總承包開展比較薄弱的情況不同,國外電力工程總承包市場的成熟度較好,工程建設很多采用總承包模式,市場前景廣闊。
2. 合作提升“雙贏”砝碼
勘測設計單位要進一步提高與窗口單位及發電集團開展戰略合作的質量和水平,加強與窗口公司和高端客戶群的密切合作和交流。比如緊密合作中國機械設備工程股份有限公司、深圳能源集團、哈爾濱電站工程有限責任公司等重點窗口單位舉辦技術合作交流會等活動,在海外電力市場開發過程中各方應緊密合作,充分利用各自的優勢,選定目標市場,進行重點開發,形成強有力的競爭力,以獲得更大的市場份額,實現雙贏。同時,需加強對目標市場的前瞻性研究,對重點技術課題進行重點開發、共同擁有知識產權,形成核心競爭力。交流與研討,更密切了合作關系。
3. 以客戶為本提供高效服務
為服務好客戶,設計行業在“走出去”項目成功經驗的基礎上,使用并總結出一套行之有效的生產組織方式。比如:同一個國家項目開發和執行盡量采用同一個生產、經營團隊;經營豐富的老員工和年輕員工在同一個項目上采用雙主設人制度;在外部技術方案評審和重要會議之前,請所有參建過以往該國家項目的設計人和工代一起參與院內評審和討論;注重對項目所在國家各方面情況的總結,包括建筑材料、風土人情等資料;收集國外標準,并采用“走出去、請進來”的方法消化、吸收并用于具體工程,使之轉化為生產力。
在項目實施過程中,注重利用技術手段,為客戶提供高效服務。比如,在項目執行過程中,優質的工代服務是確保設計意圖正確實施的重要措施,也是控制工程工期和造價的重要環節。除了采用常規的工代現場服務、現場巡查等方式外,還利用信息化手段,采用遠程視頻實現院內和國外現場的及時溝通,指導問題的處理。
4. 發揮以設計為龍頭的總包優勢
通過設計優化,降低了工程造價成本。通過運用三維設計手段,精細化設計,消除碰撞、優化管道,使采購與供貨一次到位;在滿足合同與強條的基礎上,優化設計,節約了總承包商成本。通過將設計部納入項目部管理,在土建施工圖出版前,設計與項目組矩陣集中;將設計作為采購的全過程技術支持;推行精細化三維設計與項目材料采購管理軟件融合使用等介入,實現設計與采購深度交叉融合。同時通過設計與調試的深度交叉工作,開展項目系統運行說明書的相關工作,適應項目進入調試階段的要求。
現場項目管理方面,可以將設計工代納入項目現場部的統一管理,編制工地服務計劃,將主要專業主設人派往工地做設計工代參與現場項目管理,及時解決設計方案與施工過程中出現的問題,保證施工符合設計技術要求,同時便于設計人員熟悉施工工藝,促進設計水平的提高。
5. 多途徑有效控制風險
風險是影響海外項目成敗的關鍵因素之一。為了將風險降低到最低,要建立一套比較全面的海外項目風險控制體系。在國外市場調查中,通過各種有效途徑了解、掌握工程建設原材料市場的價格漲跌幅度和趨勢,當地的人工價格水平、在項目報價時規避風險;重視國外工程項目信息收集、篩選,了解當地金融、法律、工程建設規范要求和勞工政策;積極與國內一些有國外市場開發和項目實施經驗的單位溝通,吸取經驗和教訓;咨詢駐外使館商務參贊,了解項目所在國的各種環境影響因素;在前期項目開展過程中,認真聽取律師的反饋意見;積極與銀行、外貿公司等相關單位聯系,聽取他們的建議;同時,還認真聽取院內設計部門涉外項目經驗人員的意見,做到充分利用各方資源,降低項目風險。
三、結語
電力勘測設計市場是不斷變化的,所以電力勘測設計企業要與時俱進,不能拘泥于傳統的設計模式,要不斷調整經營思路,做出最適合當前市場形勢的改革,才是當前市場經濟條件下電力勘測設計企業的經營之道。
參考文獻:
年月,長白山區已是涼氣襲人,馬同志在大陽岔棒槌砬子參與改線測量,由于幾處線位跨越湍急河流,又無便橋可走,她們用一根木頭架在河上搭住山道,馬同志走在顫顫危危的獨木橋上,一不小心掉進河里,刺骨冰涼的河水濕透了衣服,在寒風中陣陣發抖,她到附近的小旅店喝點姜湯去去寒,接著繼續工作。
年,同志加大基礎設施建設力度,開展舉市大筑路,公路勘測設計任務比往年多了幾倍,為了及時完成設計任務,她們選擇在測量最不利的季節——月,進行野外測量。那是個凍人不凍水的時節,野外白茫茫一片,齊腰深的積雪,行走都很困難,腳下的高腰水鞋每走一步灌滿了雪,雪到了鞋里又化了,當天工作結束時穿著的氈襪已濕透。進入深山老林測量,為節省淘要的相關行業法律法規,不斷提高自己的工作能力和水平。年——年月,在營白公路建設期間,面對繁重的征地拆遷工作任務,馬同志組織工作人員,認真收集學習土地法、土地管理條例、林木補償標準、電力、電訊常用手冊、拆遷有關規定等,學懂弄通相關知識。動遷電力電訊設施對馬同志這個外行來講非常困難,行業知識她不懂,無法審核被動遷單位所報方案及概、預算,她就到書店買、到專業人員那去借用有關專業書籍,把不懂的知識學懂弄通。每拆遷一處線路首先到動遷現場與被動遷單位核實動遷數量、選定合理動遷方案,方案確定后,審核概、預算,出色完成了拆遷任務。
工作中堅持原則,秉公行事。
年至年在北線二級公路指揮部工程科工作期間,一次在加筋土擋墻施工現場,施工單位設拉筋帶數量不夠,不分層碾壓路基,造成路基不密實,擋墻使用壽命達不到設計要求。她發現后當即給施工單位下達了返工通知單,面對施工單位的拉攏和威脅,她絲毫不為所動,將現場情況進行匯報,及時將該隊伍清除。為保證工程質量,她經常對工程質量進行日常巡查,發現質量問題馬上找到總監代表、旁站監理、施工單位項目經理、總工,及時采取措施進行處理。
需要的相關行業法律法規,不斷提高自己的工作能力和水平。年——年月,在營白公路建設期間,面對繁重的征地拆遷工作任務,馬同志組織工作人員,認真收集學習土地法、土地管理條例、林木補償標準、電力、電訊常用手冊、拆遷有關規定等,學懂弄通相關知識。動遷電力電訊設施對馬同志這個外行來講非常困難,行業知識她不懂,無法審核被動遷單位所報方案及概、預算,她就到書店買、到專業人員那去借用有關專業書籍,把不懂的知識學懂弄通。每拆遷一處線路首先到動遷現場與被動遷單位核實動遷數量、選定合理動遷方案,方案確定后,審核概、預算,出色完成了拆遷任務。
《水利水電工程設計計算程序集》是全國水利水電勘測設計部門中較為完整和系統化的程序集,可以完成中小型水利水電工程的絕大部分常規計算,已經在本行業的40多個甲級設計院和眾多的市、地、縣一級勘測設計部門得到應用。另外,還有一些沒有收集到《水利水電工程設計計算程序集》的程序也在一些設計院使用著。若干中型、大型工程的分析計算軟件還沒有匯集成冊。
在計算機輔助工程設計方面,土石壩CAD、拱壩CAD、重力壩CAD、閘門CAD、廠房CAD、樞紐布置CAD、水能CAD、隧洞CAD、渠系CAD、河道整治CAD等等,已經在有些設計院得到很好的應用,對于優化設計,提高設計質量,加快設計進度,減輕設計人員的勞動強度,發揮了積極的效果。
時至今日,很難設想,沒有水利工程方面的軟件,怎么進行設計工作,這就是科學技術進步的表現。這些軟件,為水利水電工程采用先進技術,為優化設計、節約投資作出了巨大的貢獻。
貢獻雖大,卻經歷了一個痛苦的過程。7、80年代,有一些設計部門的領導,羞羞答答的擬投資計算機,花幾萬、幾十萬元,買一些計算機設備,還勉強通得過,說要花幾百、幾千元買軟件,無論如何也想不通。這種思想狀態,現在仍然殘留在社會上。設備是看得見的,價格不容懷疑,不能無償拿回。軟件是看不到的,它是否有價值,他們懷疑,更有甚者,我也可以盜版來。有些設計單位的領導花幾百幾千元請客吃飯,眼都不眨一下,要他拿出幾百元幾千元買軟件,根本不于考慮。無償或低價使用軟件,仍然是大家的習慣。水利部規劃設計總院在80年代曾投入上千萬元,支持各甲級院開發軟件,但各院用于開發的人力價值,遠遠超過了規劃設計總院的投入,開發成果屬于誰,總院無權,各院也不愿無償提供,但也賣不出好價錢,以收回成本,最后只有本院獨享,好在它著實提高了我們國家的水利設計水平。沒有軟件的設計院怎么辦,只有重復開發。當年軟件的開發者,多數是出于對科學技術的熱愛,對事業的執著,是不計報酬的,干著高水平的工作,拿著單位的平均工資,無怨無悔的工作,這樣,遂產生了當前這么多水利應用軟件。這一批人老了,退休了,年輕人上來了,也有不少好的軟件問世,更豐富了水利軟件的陣容。年輕人最講究自我價值,這種扭曲貢獻與報酬的關系,能夠吸引高水平的技術人員長期投入嗎?
現在,人們慢慢懂得了軟件的威力,但相當多的人仍然不懂它的價值。我們可以花幾十萬、上百萬買國外的軟件,卻不愿意用1/10的價格買國內的軟件,特別是水利軟件,有些人還罵有償轉讓的人是銅臭。當真水利軟件的作者就如此低價嗎。現在不是軟件漫天飛,你可以不買這個買那個,現在經常會遇到好的軟件不愿意拿出來。
除了《水利水電工程設計計算程序集》向用戶推廣使用以外,還有一些設計院也在把自己的一些軟件推向社會,但更進一步的交流仍然存在著一些障礙。特別是各種CAD軟件,很難找到賣主。
為什么會出現這種情況呢?
一、CAD軟件及其所出的設計成果,代表了一個設計院的水平,在設計投標中,誰也不愿意競爭對手由于工具的先進而打敗自己。
二、水利水電行業的軟件銷售價格,嚴重的與其實際價值不相稱。軟件編制者從事的是雙專業的高水平技術工作,就因為你不能為本單位掙回更多的收入,無論待遇和地位都不能與你對社會的貢獻相一致。作為設計單位的領導者,也不愿意將高水平的雙專業人員,壓在不掙錢的軟件開發崗位,于是。設計單位紛紛撤消7、80年代建立的計算機室、處,或者改變它的性質:只管管電腦設備。作為軟件編制者,寧愿多攬幾個工程設計任務,而不愿意過多的編制軟件和賣軟件。因為設計費遠遠地高于軟件的價格。
三、由于水利水電工程的多樣性,應用條件的千變萬化,程序編制者很難一次預見到所有的工程條件,經常要對程序做某種修改,有一個逐步完善的過程。這就要求程序使用者非常熟悉軟件的性能,因而程序的售后服務工作量相當大,有些得不償失,還不如不賣。
雖然存在著這些障礙,但是,仍然有一些熱心人士和單位,執著的從事著軟件開發工作,愿意將軟件貢獻給社會。在推廣應用《水利水電工程設計計算程序集》的過程中,我們了解到,市、地、縣級設計單位很需要更多的水利水電工程的應用軟件,特別是CAD方面的應用軟件。水利工程網站開辟了應用軟件的交流園地,加強應用軟件的程序交流和信息交流。歡迎各級領導、工程技術人員參與。
您可以采用下面的任意一種交流方式:
一、有愿意將自己編制的應用程序作為自由軟件,提供給大家無償使用,接受大家的檢驗的,我們衷心的歡迎你們,并向你們表示謝意。
一般情況下在進行電路設計的過程中應當考慮多方面的問題,而其中的成本投入則是重要一項。成本確定之前需要形成關于路徑方案方面的選擇,并有效控制線路經濟效果,由此,可以改善條件滿足區域設計方面的需要,這也是電力工程線路規劃與設計方案的關鍵所在。
一、電力工程線路的優化選擇
1.線路路徑選擇
在對電力工程相關操作路徑的確認方面應當堅持可以直接關聯輸電路基距離為原則,并應當考慮線路實際運行中的成本。同時也應當加強對電力工程實際造價等方面的問題分析。設計人員方面則應當在確定路徑距離的基礎上,綜合考慮幾個方面的問題,第一是應當在不追加成本基礎上繞開彎曲路段。結合相關數據顯示,應當選擇幾何中心線路完成相關線路的鋪設。這樣做的目的是為了縮短不同用戶之間的距離,同時也能夠有效避讓植被以及水源地等,降低破壞范圍。針對線路之中地形差異性以及可能存在的障礙,也需要對多方面的條件實施關系平衡。
2.導地線選擇
電力工程建設的過程中導地線所產生的成本內容包括幾個方面:線路型號、分裂數以及長度等。導線質量受到輸配電等相關質量因素的影響而產生不同的質量。氣候條件同樣也會對線路產生一定的作用。線路設計過程中應當充分考慮到導線型號的問題。根據導線實際型號才能夠確定工程成本,并完成整條線索的預算編制。線路工程建設的過程中還應當結合現階段實際情況,并基于當前基礎進一步對導線負荷等情況進行預測與充分評估。充分結合現階段地區經濟發展實際情況,對負荷進行有效預留,以此可以更好的降低線路出現修繕與重建的工作,提升工作效率。導線建設同樣也會受到地形等因素的影響,東北地區地形同樣也會十分復雜,造成電力線路在進行設計與要求方面也需要提高標準。對此,在電力線路工程設計時,需要充分考慮河流、丘陵、植被及人口密度等的影響,盡量避開高低起伏不平的地形,為工程的施工提高便利。考慮到北方地區冬季嚴寒的氣候,如果線路結冰,不僅會影響其強度,還可能引發各種各樣的線路故障。在這種情況下,通常需要采用架空復合地線光纜,鋪設相應的地線,確保地線與導線的有機結合,以保證線路的安全穩定運行。
3.氣象因素的影響
我國幅員遼闊,東西向和南北向跨度較大,不同的地區氣候變化存在著很大的差異,如東北地區冬季嚴寒,夏季溫暖,南方地區冬季溫暖,夏季炎熱,在電力線路工程設計中,應該充分考慮區域的氣候特征,對氣象因素的影響進行控制。例如,在我國東南沿海地區,影響電力工程設計方案可行性和可靠性的最大危害,就是夏秋季節的臺風和暴雨,基本上,每年出現的臺風都會給電力線路造成巨大的影響和破壞,引發嚴重的經濟損失。在西北和東北地區,由于冬季氣候寒冷且持續時間長,對于電力線路工程危害最大的因素是覆冰災害,冰凌在線路上的持續積累,會導致線路的負擔加重,如果不能及時進行預防和清理,則可能會導致線路斷裂,影響電力系統的安全穩定運行。
二、成本控制與設計
在電力工程線路設計中,成本控制與設計是重要環節,對保證工程質量與施工安全都有著一定的關聯影響?;陔娏こ叹€路質量可靠的前提下,應用價格最優化、合理的線路,實現成本最低的工程線路建設;在對電力工程線路中應用的導線、桿塔、絕緣設施等要進行最優成本搭配,即通過合理設計降低工程總成本支出;在工程線路設計過程中要充分考慮多方面的影響因素,對線路具體長度、施工具體時間等進行預期設計與控制,進而降低線路的運行成本等。材料的選擇過程中為提高成本控制效率,要堅持”寧缺毋濫”的原則,即保證使用質量達標,材料使用安全,在工程線路設計方案完成后根據施工實際需要的工程材料數量進行選擇,并避免出現選擇型號錯誤,出現浪費材料的情況。在制定材料選擇方案后要對其進行校對和檢驗,要保證每一階段的材料供應及時,杜絕因材料供應不足而使用不和標準的材料,影響工程施工質量。例如,在對工程線路施工中應用到的絕緣子來看,杜絕采用蝶式絕緣子應采用耐張串型絕緣子,保證材料使用標準,保證使用安全。
三、改善自然人文條件
在落實到具體施工的過程中,需要對自然人文條件進行加強。這是因為電力線路的施工勢必造成對環境的破壞,例如植被、交通等環境的破壞等。因此,需要加強設計,兼顧沿線條件中的自然及人文條件等的改善。工程施工階段需要確保按照規章制度進行,采取有效手段集中處理相關問題。針對可能會產生的事故情況,應當形成應對策略,避免由于自然災害造成的對電力工程等方面的負面影響。真正意義上確保電力線路能夠得到穩定與安全運行。這也是本研究中的最終目標。結束語綜上所述,結合當前階段社會發展實際情況,需要加強對電力方面的功能與需求的增加。促使電力工程建設質量能夠越加提升。電力工程之中的線路方面的設計問題同樣也是其中的關鍵點。因此,應當基于質量、成本以及進度等方面給予加強,選擇最優方案進一步促進我國電力行業的向前發展。
作者:蔡文沛 單位:國網黑龍江省電力有限公司哈爾濱供電公司
參考文獻:
[1]張捍民.地方電力工程設計院、所輸配電線路設計質量、效率的提高與CAD軟件的開發[A].云南電網公司、云南省電機工程學會.2009年云南電力技術論壇論文集(文摘部分)[C].云南電網公司、云南省電機工程學會,2009:1.
中圖分類號:TN958.98文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2011) 03-0000-02
Airborne LIDAR Technology in Railway Survey and Design Application and Benefit Analysis
Han Zujie
(Railway Third Survey and Design Institute Group Co.,Ltd.,Tianjin300142,China)
Abstract:Airborne laser radar technology (LiDAR) is a new remote sensing technology,because of its high precision and efficiency,in terms of rapid development of topographic mapping,currently nearly 20 sets of LiDAR systems.This paper studies LiDAR technology in railway engineering survey and design the content,products,and effects,on the basis of aerial photogrammetry and traditional methods are compared to prove LiDAR technology in the railway survey and design of the feasibility and superiority.
Keywords:LiDAR;Railway survey and design;DEM;DLG
一、引言
機載激光雷達技術(LiDAR)是一種全新的遙感技術,自上世紀90年代在德國首次出現商用樣機系統以來,因其高精度和高效率,在地形測繪方面得到快速發展。目前,全球已經有幾十套商用系統在使用,主要實用系統有:Topscan、Optech、TopEye、Saab、Fli-map、TopoSys、HawkEye、Leica ALS50/60系列、Falcon等。
上世紀90年代中后期至今,美國、德國、加拿大、澳大利亞、瑞典和芬蘭等國家,先后成功應用這項技術進行了地形測量、森林資源調查與評估、三維城市建模等試驗與工程實踐。特別是芬蘭和德國,已經采用這項技術建立了全國或者大部分國土的DEM,達到了理想的效果。目前在國內已經有接近20套LiDAR設備,其中,北京星天地信息科技有限公司、山西亞太數字遙感新技術有限公司、廣西桂能信息工程有限公司、廣州建通測繪技術開發有限公司以及東方道邇公司等單位已經先后開展了實驗和工程飛行,主要用于生產數字高程模型(DEM)、正射影像(DOM),進而制作線劃圖(DLG)等。本研究將使用LiDAR技術對鐵路勘察工程設計進行研究與試驗,介紹其主要產品及應用并對經濟效益進行評價。
二、機載激光雷達技術系統構成與工作原理
(一)機載激光雷達技術簡介
LiDAR系統是一種新型的綜合應用激光測距儀、IMU、GPS的快速測量系統,可以直接測得地面物體各個點的三維坐標。機載的激光雷達系統通常還集成高分辨率數碼相機,用于獲取目標影像。從功能上看,機載激光掃描系統是基于激光測距技術、GPS技術和慣性導航技術這三種技術集成的一個軟硬件系統,其主要目的是為了獲取高精度的數字表面模型(DSM)。
目前,LiDAR提供的直接數據產品為:點云數據,DSM,DEM,DOM。經過后處理可以快速生成等高線、高程點、橫縱斷面圖,完成路線設計需要的專項測繪內容(如架空管線的凈空、交叉角度測繪等),并提供工程設計模型和景觀設計模型等。
(二)LiDAR的主要系統構成
主要系統構成包括:
1.掃描儀組件:激光發射器、激光信號接收器、機械組件、掃描鏡及窗口、接口板。
2.設備支持系統:系統控制器、飛機位置及姿態測量系統、檢流控制器、激光電源、電源分配器、控制計算機、連接電纜。
3.附屬軟件:包括項目飛行設計及對記錄數據進行后處理(濾波、分類等)處理。
4.控制/顯示器:激光發射指標器、音頻告警器、電路熔斷器、系統診斷數據輸出、控制接口。
(三)主要工作原理
通過DGPS(或PPP)和IMU求得航機線上任意采樣時刻激光發射中心的空間坐標和設備的空間姿態,內插后能夠獲取任意時刻激光光束的姿態和發射中心的空間坐標,通過激光測量激光發射中心到地面的距離,可以求得每一個激光腳點的空間三維坐標。另外,利用DGPS/IMU可以直接獲取每一張照片的外方位元素,可以快速制作DOM成果。最后將激光點數據和數碼影像進行聯合處理得到高精度的正射影像和數字高程模型。
三、機載激光雷達的應用
機載激光雷達能夠快速獲取數字地表模型(DSM),同時,配套的中畫幅數碼相機可以獲得同步的數碼相片,經過加工處理可獲得數字高程模型、分類信息、航空相片的立體像對和正射影像圖。目前還沒有成熟的專業接口供鐵路勘察設計工程中使用機載激光雷達成果,因此,如何將機載激光雷達勘測成果與眾多設計專業手段無縫結合,從海量基礎信息中快速提取或檢索有用的信息為各專業設計所用,是機載激光雷達技術應用于鐵路勘察設計的關鍵。
結合鐵路勘察設計特點和工程應用實踐,一方面將機載激光雷達技術成果進行加工,提供滿足專業應用的專題成果,另一方面,改進專業設計勘察設計流程,提出新的設計理念,以便更加有效地利用海量的基礎信息,提高設計質量和設計效率。
利用機載激光雷達技術提供的高精度、高分辨率數字地面模型和正射影像圖,結合鐵路專業設計要求,主要生產以下幾種產品(見圖4):
1.工點地形圖。它是針對鐵路設計的控制工點,在施工圖階段做的更加詳細的勘測工作,以保證設計資料的精度和準確性。如:橋址地形、隧道進出口等;
2.斷面圖。主要包括縱斷面和橫斷面,一般它們的精度高于地形圖的精度。主要用于保證設計線路的平順性和計算工程數量的準確性;
3.數字正射影像地形圖。這是線劃圖的替代產品,通過將正射影像圖疊加等高線、專業調查的地質界線、自然保護區等矢量信息,而形成的一種地形圖,它的信息量更加豐富,更加直觀;
4.專項測繪。針對特殊的專業需求而進行的詳細勘測工作。如:水文斷面、涵軸測量、電線垂度等;
5.工程中的土石方自動計算、坡度、坡向的計算等;
6.快速構建三維虛擬場景,城市建模等。
此外,還可利用高分辨率的影像進行專業調查、地質判視等,便于指導外業工作,提高外業勘測的針對性和合理性。
四、技術、經濟效益和推廣應用前景
(一)機載激光雷達測量技術與常規航測方法的經濟比較
1.兩種技術手段外業控制測量的比較。LIDAR所需的外業控制點與常規航測外控的比較,以II級地形1:2000航測地形圖測繪(常規航測單航帶100km)為例。
(1)首級平面和高程控制網工作內容和數量是基本相同的。
(2)LIDAR系統要求每5-7km測量一個平面和高程控制點,每30km測量一處高程校正區,這樣100km線路需要布設平高控制點17個,高程校正區3個。而常規航測方法,采用150mm焦距的航攝儀拍攝,需要75個平高控制點;采用210mm焦距的航攝儀拍攝,需要150個平高控制點。
(3)LIDAR系統不因地形等級的變化而改變外業平高控制點的數量(適當的寬度,如不大于10km)。而常規航測方法會隨著寬度的增加而成倍增加外控點的數量。
2.橫斷面切繪的經濟比較。以張唐鐵路定測為例,相對于采用Lidar技術平均1000-1200個橫斷面/人天的工作效率,常規航測方法每人每天只能切繪300-400個橫斷面,可見工作效率提高了3-4倍,對企業發展帶來了巨大的經濟效益。
3.地形圖制作的經濟比較。以II級地形1:2000地形圖測繪為例。
因為LIDAR具有高效生成DEM的優勢,所以在生成等高線、高程點等具有高程信息的地形信息時具有更高的效率,在這個方面,采用Lidar技術平均效率為12-15平方公里/(人.天),常規航測方法每人每天只能測繪2-3平方公里;
航測方法在立體模型下獲?。ǔ雀呔€、高程點之外)矢量信息具有更大的優勢,而LIDAR則因其自身離散性獲取能力比較弱,適合于小面積的(除等高線、高程點之外)矢量信息獲取。
(二)成功案例及分析
經過試驗與實踐,LiDAR技術已成功用于多個鐵路項目的勘測設計項目,減少了內業制圖的壓力,縮短了項目工期,在鐵路各專業使用中反映良好,取得了顯著的經濟效益。以某工程為例,泛亞鐵路某段全長257Km,由于距離遙遠,地處國外,而且鐵路過境區域存在大量地雷區域,給外業工作帶來極大不便??紤]到地理因素和方案局部變動的因素,項目在實際操作中拋棄傳統外業測量加航測制圖的作業方式,直接采用機載激光雷達系統,一次性獲取鐵路過境區域長257km,寬4km的雷達點云數據和數碼影像數據,利用該數據圓滿完成了無外業控制測量情形的1:10000和1:2000的地形圖成圖任務,不僅避免了人力物力消耗和地雷區作業的危險性,而且在內業成圖中,大膽使用數字正射影像地形圖代替傳統的DLG,取得了制作者和使用者均滿意的雙贏局面。
(三)推廣應用前景
機載激光雷達測量技術具有巨大的發展空間和潛力,作為一種新技術,還有許多發展空間,特別是在數據處理算法以及軟件和系統的開發等方面。隨著用戶數量的增加,其應用領域將越來越廣,特別是隨著激光技術的進一步發展,將促進機載激光雷達技術的革新。在鐵三院于2009年率先在國內將機載激光雷達技術應用于鐵路勘察設計并取得巨大成功后,今年鐵一院、鐵二院、鐵四院都陸續定購了機載激光雷達并加大了人力投入,可見由于其精度高、成本低、周期短等特點在鐵路行業已經被廣泛關注。鐵路行業之外,水利、公路、電力、農林等行業也在積極開展相關的研究和應用。
參考文獻:
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[3]高文峰,王長進.鐵路勘測中使用機載激光雷達測繪橫斷面相關問題的探討[J].鐵路航測,2010
[4]高文峰,王長進.GPS基站布設對機載激光雷達精度影響的研究[J].高速鐵路精密測量理論及測繪新技術應用國際學術研討會論文集
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
第一章緒論
1.1課背題景
當前,各級供電企業的電網建設和技術改造項目投資越來越大,項目越來越多。過去,我們過分偏重于項目的技術可行性,而對投資造價等問題關心不夠,尤其是在保電網安全的旗幟下,經常出現不計投資、損失浪費等不合理開支,極大地影響了資金的使用效益,也反過來影響了電網建設和技術改造的進程,使得當年該建設和改造的項目不得不推遲到以后年度,這樣又加重了電網安全的隱患。因此,必須要加強對電網項目和技術改造造價的控制研究,促使電網企業管理部門重視電網建設和技術改造的成本控制,節約建設資金,改善建設效果,提高建設效率。
工程造價管理的基本內容就是合理確定和有效控制工程造價。工程造價的合理確定和有效控制是工程造價管理中兩個并行的、各有側重又互相聯系、互相重疊的工作過程。
1.2工程造價管理發展概況
我國工程造價管理制度的建立始于1950年,我國政府引進了前蘇聯的概預算定額管理制度,長期以來采用的是定額計價法,它強調在社會主義計劃經濟基礎上的供求關系和分配制度的計劃性。此方法在幾十年來的國家經濟建設中起到了不可替代的作用,經逐步的探索和完善已自成一體。
1985年成立了中國工程建設概預算定額管理委員會,1990年在此基礎上成立了中國建設工程造價管理協會, 2006年建設部頒布了《注冊造價工程師管理辦法》和《注冊造價工程師繼續教育實施辦法》,使得造價管理走上正規和職業化道路。
目前,我國工程造價管理正在從過去的概預算管理向全過程全方位的工程造價控制轉變。我國電網建設造價管理體系也同漸成熟。2002年國家頒布了《電力工業基本建設預算管理制度及規定》和《電力建設工程預算定額》。為指導各地各類電力工程設計概算和預算編制提供了基礎依據。
工程造價管理改革最終目標應該是建立市場經濟的計價模式。工程造價管理將不再是單一的概、預、結算、定額管理,它將逐步向建設工程全方位、全過程的方向發展,由以往的靜態管理逐步轉為動態管理。
1.3本文主要研究內容
本文從投資決策、工程設計、工程施工、工程結算這四個電力工程造價管理階段來分析各個階段的現狀及存在的主要問題,提出改進和控制措施。
第二章電力工程造價管理存在的問題
電力工程造價管理就是有效地使用專業知識和專門技術去計劃和控制資源、造價、盈利和風險。電力工程造價管理包括合理的確定和有效的控制工程造價。下面就電力工程造價管理的全過程:投資決策、設計階段、施工階段、工程結算,進行現狀分析并找出存在問題。
2.1 決策階段
在決策階段,工程造價管理人員,應了解影響造價的主要因素,掌握控制造價的主要方法,在優化建設方案的基礎上,編制出高質量的項目投資估算,使其真正起到控制建設項目總造價的作用。根據不完全統計,各個階段的工作對整個項目造價的影響分別為:決策階段75%-95%;設計階段35%-75%;施工階段5%-35%,可見,決策階段和設計階段對于整個工程的造價控制具有決定性的意義。
現狀決策階段存在問題總結如下:
(1)可行性研究缺乏科學嚴密的論證
2009年以來經濟快速發展,我國電源及電網電力建設保持飛速的增長。電力工程建設只求建設速度,對可研階段建設標準的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等,缺乏充分科學的、嚴密的論證,增加了電力工程造價水平。
(2)可行性研究的內容和深度達不到要求
電力市場預測的數據較少,缺乏充分的定量分析,主管臆斷較多;有時為了上項目,夸大電力電量和負荷增長,導致不少項目竣工后負荷上不去,造成可信度差。并缺少對擬建項目的規模、方案和發展方向的技術經濟指標的比較和分析的論述。
(3)投資估算精度不足,導致不能滿足控制概算的要求,或超出通用造價、工程限額設計控制指標。
2.2設計階段
設計階段的造價控制和管理是關鍵中的關鍵。 歸納設計階段造價管理存在問題如下。
(1)設計深度不夠,設計復制現象嚴重
主要是某些勘測設計單位人員配備方面不足,專業技術人員和造價專業人員缺乏,在遇到設計任務重、時間緊的時候則造成了項目設計成果粗糙、設計深度不夠、概預算缺項和漏項的情況,使工程造價得不到有效控制。
(2)勘測與設計協調不夠
勘測與設計脫節現象的存在也造成了一些項目的投資浪費或投資增加,其中的主要原因是由于工程勘測人員與設計人員配合不緊密造成的。
(3)設計與造價人員配合不緊密
工程設計和投資控制聯系不夠緊密也是工程造價得不到有效控制的一種表現。造價人員由于與設計人員結合不夠和對工程勘測過程、現場情況了解不透徹,無法將各種因素考慮全面,使工程估算和概算產生了較大偏差。
2.3施工階段
電力建設項目施工階段是項目實體形成的階段。在這個階段,工作量大,涉及面廣,施工周期長,影響工程造價的因素多。
(1)在施工階段,不能嚴格執行基建程序以及不能認真履行合同等問題經常發生。 施工階段的特點是可控周期長,控制面廣、費用支付劃分點多,造價是動態控制的,控制難度大。
(2)設計變更管理不規范
設計變更可以是因設計或非設計原因引起的對設計文件的改變。設計變更管理存在以下問題:
1)關于設計變更的內部控制不健全,沒有針對因過失而造成設計變更的責任追究制度,以及該制度得不到有效執行;
2)設計接口部位的管理與協調措施不力,造成設計缺陷;
3)沒有及時簽發與審批設計變更通知單,存在影響建設進度的風險;
4)設計變更的內容不符合經批準的初步設計方案;
5)沒有核查設計變更對工程造價和建設進度的影響,大量存在工程量只增不減從而提高工程造價的風險;
2.4竣工結算
工程價款的結算環節是工程造價控制的關鍵環節,建設單位應嚴加控制。現狀工程結算存在問題如下:
(1)計算工程量所依據的竣工圖、設計變更單、現場簽證、隱蔽驗收記錄等沒有經監理工程師的簽字確認,變更的工程量與竣工圖和現場不相符;
(2)結算方式不符合合同約定,不能合理地控制工程造價;
(3)單價沒有按合同約定的價格條款進行調整;
(4)工程結算取費與投標報價取費原則不相符;
第三章電力工程造價管理的改進措施
上文總結了電力工程建設的全過程周期:決策階段、設計階段、施工階段、竣工階段,四個階段中工程造價管理存在的問題,現對各階段提出造價管理的改進措施。
3.1決策階段
項目的決策依據是可行性研究,投資估算是確定工程總投資的限額,其準確性直接影響到項目的投資決策、基建規模、建設方案等。因此,建設單位應從以下幾方面加強此階段的造價管理工作。
(1)客觀準確地編制可行性研究報告積極配合科研單位做好項目前期準備工作,認真搜集資料,客觀、準確地編制可行性研究報告,確保報告的嚴肅性、客觀性、真實性、科學性和可靠性。
(2)可行性研究的內容和深度要達到規定的要求
要進行技術經濟比較,對關系到造價的因素,如電力建設工程廠址的選擇、建設規模的確定等要進行方案比較,對建站外部條件、廠區占地、土石方工程量、地基處理方案、拆遷工程等進行比較,選擇技術上可行,經濟上最優的建設方案。
(3)要細致、全面地編制投資估算。
既要充分考慮到項目實施中可能出現的各種情況,又要與同時期類似工程造價相比較,避免高估冒算,真正起到在項目建設中控制工程總投資的作用,為電力工程建設的決策提供可靠的依據。
3.2設計階段
設計階段電力工程造價應從執行限額設計、保證設計深度,提高設計質量等幾方面進行加強管理。
(1)嚴格執行限額設計
限額設計是控制工程造價的重要手段,限額設計的基礎是可研階段形成的投資估算,所以必須要保證投資估算的質量,這樣才能將其作為限額設計的“額度”,控制設計概算和施工圖預算。
限額設計要求提高設計的合理性,要嚴格按照規范標準設計,減少不必要的超標準設計,另外要鼓勵優化設計,對設計方案進行技術經濟對比和分析,在滿足設計要求和使用功能的前提下,采用更節省的工程規模和標準,保證設計方案的先進適用,經濟合理。
(2)保證設計深度,提高設計質量
雖然控制工程造價要求進行限額設計,但這與保證設計的深度并不矛盾,如果工程設計沒有足夠的深度,得出的工程概算就會失去意義。同時,要完善設計貫標工作,狠抓設計質量,以保證后續工作的順利進行,避免產生不必要的損失。要切實加強施工組織設計,認真編制施工預算,預算受設計概算的制約,同時也要考慮實際施工過程中可能出現的各種情況,這些都會對工程造價產生重要的影響,要做到全面、準確。
3.3 施工階段
工程項目的施工階段是按照設計成果建設工程實體的全過程,這一階段基本上是工程造價的實際形成階段,如果在項目的實施過程中對諸多影響因素控制不利,那么設計概算,施工預算的質量再高也是沒有意義的,決算必然會超過預算,出現工程造價失控。所以,必須做好以下工作:
(1)落實招投標工作,實行工程量清單計價
項目的實施過程中涉及到施工單位、監理單位和設備材料供應商的選擇,必須全面地做好招投標工作來引入競爭,從中選擇綜合素質高的單位,保證工程質量,同時降低工程費用。
(2)加強設計變更管理
設計變更存在不同原因,有的是因為項目法人對工程項目的功能、規模、標準等進行調整,有的是因為設計單位的設計存在不完善或錯漏的地方,還有施工單位在施工過程中遇到無法采取工程措施解決的實際問題等等。設計變更一旦發生,對工程的施工進度、質量、成本控制都會帶來一定的影響。
對設計變更的管理,首先要從抓電力工程建設的前兩個階段以及施工準備期間的工作質量開始,即盡量減少設計變更的數量。對于可能存在設計變更的問題,要盡早研究決定,變更越晚,困難越多,損失也就越大。
3.4竣工結算
工程竣工決算是確定工程造價的最終手段,它直接關系到甲乙雙方的經濟利益。這個階段的造價控制作為建設單位可重點從以下幾個方面控制:
(1)嚴格審核工程量
根據施工合同要求,認真查看施工記錄、驗收記錄、變更簽證手續,核實工程量,不能多算或不按規則計算,如乙方對工程變更只計調增量,卻不計調減量,甲方完成了“三通一平”,乙方仍計場地平整等現象,這就要求建設單位要全面了解和掌握施工圖紙和現場情況。
(2)審查定額套用
要審核定額套用的合理性、合法性,審核基價是否被套高,定額是否被錯用,在選用子目時是否有重復等。例如,挖土方本是普通土,套用定額就不能套用三類土;定額中已包含的工作內容,不能再次重復套用定額等。
(3)嚴格審核各種數據、票據和變更簽證
有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械,但竣工結算中卻列入許多機械費用。有些工程根本不需要搶時間進度,但竣工結算中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等。這些情況如不加強管理,勢必增加工程實際投資,降低資金投資效益。
第四章結論
電力建設項目由于投資大、工期長、影響因素多,控制投資是個復雜的系統工程,必須在電力建設的過程中對建設項目進行全過程、全方位的管理和控制,才能有效地控制工程造價,最大程度的獲取投資效益。通過對電力工程不同階段造價管理現狀介紹和分析,使得對電力工程目前的造價管理情況有一個較為全面的了解,同時針對當前的電力工程造價管理各個階段提出了一些合理的管理方法。
本論文結合我國電力工程造價管理的現狀,明確了造價管理全過程周期的四個不同管理階段:決策階段、設計階段、施工階段、竣工結算階段,分析并指出當前電力工程造價管理在四個不同階段存在的問題,針對電力工程造價管理存在的問題采取有效措施控制電力工程造價。
參考文獻
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[4] 羅長青、李順.《電力工程建設造價》。北京:當代中國音像出版,2004:139.
東營市是一個水資源相對缺乏的城市,在實施國家級戰略,建設高效生態經濟區的大背景下,強化水資源統一管理,搞好水資源的優化配置和高效利用,實施灌區續建配套與節水改造項目建設,促進灌區水利事業可持續發展非常必要。在此,筆者認為:要進一步強化以黃河水資源為主的水資源統一管理、優化配置和高效利用,搞好引黃灌區綜合治理、節水改造和續建配套項目建設,促進引黃灌區可持續發展勢在必行。
一、麻灣引黃灌區設計規模
東營市麻灣灌區是在原打漁張引黃灌區工程基礎上,調整、改建而成的。新建引黃閘和總干渠,貫通原打漁張灌區二、三、四干渠,進而成為獨立引黃灌區。引黃灌溉既保障了農業豐收,又補充了地下水,淋洗了鹽分,有效地保證了地下水位的穩定和水質;設計灌溉面積4.93萬公頃;年引黃河水1.5到2億立方米,實際灌溉面積在3萬公頃以上。
麻灣引黃閘位于黃河右岸的東營市東營區龍居鄉麻灣險工上??偢汕砸S閘下向東南,穿過南展堤大孫閘經大孫村西,向東南直插原打漁張四干渠,順四干渠向東至龐家節制閘,然后沿四干四支折向正南,橫跨打漁張河、穿過支脈河,經廣青路南閆家泵站提水后,過三干向南,在廣饒溫樓閘入二干。由麻灣引黃閘至二干溫樓閘,總干渠縱貫2縣區5鄉鎮, 全長33.2千米。麻灣灌區控制范圍,即原打漁張灌區二、三、四干的控制范圍:新廣蒲河以南、小清河以北(通過二干十二支過清工程也可過小清河)、廣南水庫以西、東營市與惠民地區邊界以東。
麻灣灌區設計規模:引黃流量60立方米每秒,1條總干,3條干渠,1條分干,控制面積7.02萬公頃, 設計灌溉面積4.93萬公頃。各類建筑物103座,其中較大型建筑物有麻灣引黃閘、 大孫灌溉閘、打漁張河渡槽、支脈河倒虹吸和閆家揚水站等5座,改變了灌區范圍內靠天吃飯的局面。
二、麻灣灌區改擴建工程
(一)三干渠改造恢復治理工程
為了解決廣饒縣2800公頃和廣北農場1000公頃農田灌溉, 1991年4月市人大代表視察東營水利工作時,張萬湖副市長指示:由市引黃灌溉管理局牽頭,組織廣饒縣和廣北農場對三干渠下游進行工程恢復技術設計。設計由東營市水利勘測設計院承擔,1992年6月完成全部設計。
設計原則:既要保證三干下游用水,又要匯入二干5.0立方米每秒的流量,以緩解二干下游的供需矛盾,解決原三干渠供水范圍沒有包括的右岸 (其右岸原屬二干供水范圍,因偏遠、地勢高而難供水)供水問題。
該工程由東營市引黃灌溉管理局組織施工,于1992年3~6月施工,共完成土石方23.5萬立方米,建筑物37座,其中有李莊節制閘、泄水閘、尾水閘修復、丁莊渡槽,干渠排溝生產橋12座,支門21座,完成投資147.09萬元。三干下游的恢復治理,結束了廣饒縣丁莊鄉和廣北農場等單位40年來靠近干渠而又用不上黃河水的歷史。
(二)總干渠渠首段襯砌工程
由于受東張鐵路橋橋底高程限制,麻灣灌區在原設計中,引黃閘到東張鐵路橋段渠底比降是1/11000, 在沒有渠首沉沙的情況下,經一年運行,造成渠首淤積嚴重,因此對渠首需要進行改造。由東營市水利勘測設計院設計,將渠首渠底高程抬高75厘米, 將比降由1/10000調整為1/7000,將底寬由28米擴大到33米,將流量由60立方米每秒加大到80立方米每秒。 該工程由市引黃灌溉管理局于1992年9~12月組織施工,完成展區內2.3千米的砼板襯砌,投資150萬元,有效地減少了水量流失,節約了水資源,提高了引黃灌溉效率。 轉貼于
(三)總干大孫灌溉閘以下襯砌工程
1998年6~8月,由東營市灌溉管理處設計并組織施工,對大孫閘以下3.2千米進行砼板襯砌,投資250萬元,從此改變了該段滲漏嚴重的現象,進一步提升了干渠整體效能。
(四)四干渠改擴建工程
麻灣灌區四干渠是東營區和勝利油田用水的重要輸水渠道。由于黃河近年來經常斷流,造成四干下游農田和勝利油田廣南水庫嚴重缺水的困難局面。對四干進行改擴建,滿足東營區東部4個鄉鎮和廣南水庫用水需求,由四干、五干共同向廣南水庫輸水,實現“二龍抱珠”,是東營區和勝利油田多年迫切要求。根據東營市和勝利石油管理局《第七次聯席會議紀要》,由勝利石油管理局供水公司委托東營市水利局勘測設計院,對四干渠進行改擴建設計。
四干渠工程改擴建工程總體布置是:擴建四干進水閘,改建北隋節制閘、大許節制閘,新建王崗節制閘;擴大四干斷面,底寬由8~5米加大到18.5~11米;流量由15~5立方米每秒加大為50~30立方米每秒。干渠長度由30.30千米延長至32.28千米,終點到廣南水庫2號沉沙池。 在2號沉沙池前新建浮筒式揚水站,8臺機組,設計揚水能力30立方米每秒(此站由河南省水利勘測設計院設計)。干渠為土渠,比降1/6000;其中4處彎道長1089米護坡, 護坡結構自上而下為:60毫米厚、30毫米厚聚苯乙烯保溫板(陰和0.2毫米厚塑料薄膜。
整個干渠分為兩段布置:四干渠首至東辛路:長8.07千米,北壩基本不動,搬南壩向南拓寬;排水溝設南岸。東辛路至廣南水庫沉沙池泵站:長24.21千米,南壩基本不動,搬北壩向北拓寬;排水溝設干渠北岸。麻灣灌區四干改擴建工程由勝利石油管理局和東營區人民政府組成施工指揮部,市水利局負責質量監督和竣工驗收。1998年3月開工,10月完工,總投資4800萬元。
四干渠改擴建工程完成改建長度32.28千米,土方329萬立方米;改建四干進水閘(新增4孔) 1座,改建、新建節制閘3座(北隋、大許、王崗),改建支門36座,新建支渠揚水站18座,新建改建生產橋及公路橋21座;新修東辛路至龐家進水閘柏油路一條,長8.0千米;新建、擴建4處管理站(龐家、北隋、大許、王崗);四干下游沿渠道新建泵站專用電力線16千米,進一步提升了工程整體面貌,增強了節水綜合效益,促進了灌區社會效益的發揮。
三、麻灣灌區節水改造工程
20世紀90年代以來,黃河來水與需求矛盾日益突出,興建節水型輸水工程已成為彌補水資源不足的重要措施。一方面是水資源的嚴重匱乏,另一方面灌區灌溉水利用系數僅為0.45左右。灌區設計灌溉面積4.93萬公頃,現狀有效灌溉面積4.00萬公頃,實際灌溉面積只有3.33萬公頃,因此麻灣灌區建設節水型輸水工程已經非常必要。 麻灣灌區節水改造工程是全國大型灌區續建配套與節水改造項目之一, 搞好灌區節水改造對促進灌區經濟發展具有十分重要的意義。
四、麻灣灌區節水改造續建北延工程
2010年6-9月間,由東營市水利局組織承建的東營市麻灣灌區續建配套與節水改造工程:“總干渠北延工程”是以麻灣總干作為引水水源,以原打漁張總干作為輸水渠道,將麻灣總干、曹店干渠、勝利干渠貫通,可以有效利用麻灣引黃閘的引水優勢,實現引黃工程聯合調度,水量互補,提高引黃供水保證率;同時,還可以聯通廣蒲河,老廣蒲河、五六干合排、清戶溝、廣利河等城市水系工程為其建設提供可靠水源;另外,作為一條分干渠還可以向龍居、史口兩鎮供水,滿足區域農業灌溉用水需要。
麻灣總干渠北延工程控制灌溉面積19.10萬畝,設計流量20立方米/每秒,該工程嚴格按照《灌溉與排水工程設計規范》和《水利工程質量體系》要求施工。工程級別為3級,建筑物級別為4級。主要建設內容包括襯砌渠首進水閘(設計樁號:0+000)--南二路橋(5+110)段5.11km渠道以襯砌為主的配套與節水工程;坼除重建生產橋3座;新建生產橋1座;維修生產橋1座;坼除重建支渠進水閘1座;新建支渠進水閘4座;改造支渠提水泵站2座。工程共完成土方(挖方)3.55萬立方米;(填方)3.05萬立方米,砌石6701立方米;砼及鋼筋砼1141立方米。有效地改變了工程面貌,為保障東營市更加合理利用黃河水資源和促進黃河水城建設打下了良好基礎。
五、麻灣引黃閘新建閘前泵站工程
東營市是一個水資源相對缺乏的城市,在實施國家級戰略,建設高效生態經濟區的大背景下,強化水資源統一管理,搞好水資源的優化配置和高效利用,實施灌區續建配套與節水改造項目建設,促進灌區水利事業可持續發展非常必要。在此,筆者認為:要進一步強化以黃河水資源為主的水資源統一管理、優化配置和高效利用,搞好引黃灌區綜合治理、節水改造和續建配套項目建設,促進引黃灌區可持續發展勢在必行。
一、麻灣引黃灌區設計規模
東營市麻灣灌區是在原打漁張引黃灌區工程基礎上,調整、改建而成的。新建引黃閘和總干渠,貫通原打漁張灌區二、三、四干渠,進而成為獨立引黃灌區。引黃灌溉既保障了農業豐收,又補充了地下水,淋洗了鹽分,有效地保證了地下水位的穩定和水質;設計灌溉面積4.93萬公頃;年引黃河水1.5到2億立方米,實際灌溉面積在3萬公頃以上。
麻灣引黃閘位于黃河右岸的東營市東營區龍居鄉麻灣險工上。總干渠自引黃閘下向東南,穿過南展堤大孫閘經大孫村西,向東南直插原打漁張四干渠,順四干渠向東至龐家節制閘,然后沿四干四支折向正南,橫跨打漁張河、穿過支脈河,經廣青路南閆家泵站提水后,過三干向南,在廣饒溫樓閘入二干。由麻灣引黃閘至二干溫樓閘,總干渠縱貫2縣區5鄉鎮, 全長33.2千米。麻灣灌區控制范圍,即原打漁張灌區二、三、四干的控制范圍:新廣蒲河以南、小清河以北(通過二干十二支過清工程也可過小清河)、廣南水庫以西、東營市與惠民地區邊界以東。
麻灣灌區設計規模:引黃流量60立方米每秒,1條總干,3條干渠,1條分干,控制面積7.02萬公頃, 設計灌溉面積4.93萬公頃。各類建筑物103座,其中較大型建筑物有麻灣引黃閘、 大孫灌溉閘、打漁張河渡槽、支脈河倒虹吸和閆家揚水站等5座,改變了灌區范圍內靠天吃飯的局面。
二、麻灣灌區改擴建工程
(一)三干渠改造恢復治理工程
為了解決廣饒縣2800公頃和廣北農場1000公頃農田灌溉, 1991年4月市人大代表視察東營水利工作時,張萬湖副市長指示:由市引黃灌溉管理局牽頭,組織廣饒縣和廣北農場對三干渠下游進行工程恢復技術設計。設計由東營市水利勘測設計院承擔,1992年6月完成全部設計。
設計原則:既要保證三干下游用水,又要匯入二干5.0立方米每秒的流量,以緩解二干下游的供需矛盾,解決原三干渠供水范圍沒有包括的右岸 (其右岸原屬二干供水范圍,因偏遠、地勢高而難供水)供水問題。
該工程由東營市引黃灌溉管理局組織施工,于1992年3~6月施工,共完成土石方23.5萬立方米,建筑物37座,其中有李莊節制閘、泄水閘、尾水閘修復、丁莊渡槽,干渠排溝生產橋12座,支門21座,完成投資147.09萬元。三干下游的恢復治理,結束了廣饒縣丁莊鄉和廣北農場等單位40年來靠近干渠而又用不上黃河水的歷史。
(二)總干渠渠首段襯砌工程
由于受東張鐵路橋橋底高程限制,麻灣灌區在原設計中,引黃閘到東張鐵路橋段渠底比降是1/11000, 在沒有渠首沉沙的情況下,經一年運行,造成渠首淤積嚴重,因此對渠首需要進行改造。由東營市水利勘測設計院設計,將渠首渠底高程抬高75厘米, 將比降由1/10000調整為1/7000,將底寬由28米擴大到33米,將流量由60立方米每秒加大到80立方米每秒。 該工程由市引黃灌溉管理局于1992年9~12月組織施工,完成展區內2.3千米的砼板襯砌,投資150萬元,有效地減少了水量流失,節約了水資源,提高了引黃灌溉效率。
(三)總干大孫灌溉閘以下襯砌工程
1998年6~8月,由東營市灌溉管理處設計并組織施工,對大孫閘以下3.2千米進行砼板襯砌,投資250萬元,從此改變了該段滲漏嚴重的現象,進一步提升了干渠整體效能。
(四)四干渠改擴建工程
麻灣灌區四干渠是東營區和勝利油田用水的重要輸水渠道。由于黃河近年來經常斷流,造成四干下游農田和勝利油田廣南水庫嚴重缺水的困難局面。對四干進行改擴建,滿足東營區東部4個鄉鎮和廣南水庫用水需求,由四干、五干共同向廣南水庫輸水,實現“二龍抱珠”,是東營區和勝利油田多年迫切要求。根據東營市和勝利石油管理局《第七次聯席會議紀要》,由勝利石油管理局供水公司委托東營市水利局勘測設計院,對四干渠進行改擴建設計。
四干渠工程改擴建工程總體布置是:擴建四干進水閘,改建北隋節制閘、大許節制閘,新建王崗節制閘;擴大四干斷面,底寬由8~5米加大到18.5~11米;流量由15~5立方米每秒加大為50~30立方米每秒。干渠長度由30.30千米延長至32.28千米,終點到廣南水庫2號沉沙池。 在2號沉沙池前新建浮筒式揚水站,8臺機組,設計揚水能力30立方米每秒(此站由河南省水利勘測設計院設計)。干渠為土渠,比降1/6000;其中4處彎道長1089米護坡, 護坡結構自上而下為:60毫米厚、30毫米厚聚苯乙烯保溫板(陰和0.2毫米厚塑料薄膜。 轉貼于
整個干渠分為兩段布置:四干渠首至東辛路:長8.07千米,北壩基本不動,搬南壩向南拓寬;排水溝設南岸。東辛路至廣南水庫沉沙池泵站:長24.21千米,南壩基本不動,搬北壩向北拓寬;排水溝設干渠北岸。麻灣灌區四干改擴建工程由勝利石油管理局和東營區人民政府組成施工指揮部,市水利局負責質量監督和竣工驗收。1998年3月開工,10月完工,總投資4800萬元。
四干渠改擴建工程完成改建長度32.28千米,土方329萬立方米;改建四干進水閘(新增4孔) 1座,改建、新建節制閘3座(北隋、大許、王崗),改建支門36座,新建支渠揚水站18座,新建改建生產橋及公路橋21座;新修東辛路至龐家進水閘柏油路一條,長8.0千米;新建、擴建4處管理站(龐家、北隋、大許、王崗);四干下游沿渠道新建泵站專用電力線16千米,進一步提升了工程整體面貌,增強了節水綜合效益,促進了灌區社會效益的發揮。
三、麻灣灌區節水改造工程
20世紀90年代以來,黃河來水與需求矛盾日益突出,興建節水型輸水工程已成為彌補水資源不足的重要措施。一方面是水資源的嚴重匱乏,另一方面灌區灌溉水利用系數僅為0.45左右。灌區設計灌溉面積4.93萬公頃,現狀有效灌溉面積4.00萬公頃,實際灌溉面積只有3.33萬公頃,因此麻灣灌區建設節水型輸水工程已經非常必要。 麻灣灌區節水改造工程是全國大型灌區續建配套與節水改造項目之一, 搞好灌區節水改造對促進灌區經濟發展具有十分重要的意義。
四、麻灣灌區節水改造續建北延工程
2010年6-9月間,由東營市水利局組織承建的東營市麻灣灌區續建配套與節水改造工程:“總干渠北延工程”是以麻灣總干作為引水水源,以原打漁張總干作為輸水渠道,將麻灣總干、曹店干渠、勝利干渠貫通,可以有效利用麻灣引黃閘的引水優勢,實現引黃工程聯合調度,水量互補,提高引黃供水保證率;同時,還可以聯通廣蒲河,老廣蒲河、五六干合排、清戶溝、廣利河等城市水系工程為其建設提供可靠水源;另外,作為一條分干渠還可以向龍居、史口兩鎮供水,滿足區域農業灌溉用水需要。
麻灣總干渠北延工程控制灌溉面積19.10萬畝,設計流量20立方米/每秒,該工程嚴格按照《灌溉與排水工程設計規范》和《水利工程質量體系》要求施工。工程級別為3級,建筑物級別為4級。主要建設內容包括襯砌渠首進水閘(設計樁號:0+000)--南二路橋(5+110)段5.11km渠道以襯砌為主的配套與節水工程;坼除重建生產橋3座;新建生產橋1座;維修生產橋1座;坼除重建支渠進水閘1座;新建支渠進水閘4座;改造支渠提水泵站2座。工程共完成土方(挖方)3.55萬立方米;(填方)3.05萬立方米,砌石6701立方米;砼及鋼筋砼1141立方米。有效地改變了工程面貌,為保障東營市更加合理利用黃河水資源和促進黃河水城建設打下了良好基礎。
【關鍵詞】線路設計工程造價控制措施
一、前言
隨著社會用電量的高速增長,電力工程項目建設投資規模也在不斷增加。特別是近幾年來,擬建和在建的送電線路很多,無論是發電廠的配套工程還是輸變電系統的網絡建設項目,都在某種程度上存在著忽視工程造價控制和管理的現象,造成項目建設的“三超”現象較為普遍。架空送電線路工程由于影響工程造價的不確定因素較多,造成控制難度進一步加大。這些問題已經引起了各級主管部門的重視,對于存在的問題,如何采取有效措施,使工程造價控制走向規范化、系統化、法制化軌道,已是當務之急。本文就設計階段當前存在的影響項目投資效益的一些問題及控制措施展開論述。
二、設計階段造價控制中存在的一些問題
根據有關資料的反映和初步調查研究的結果,我們認為目前在設計階段造價控制中存在如下一些主要問題。
1.設計深度不夠使工程造價得不到有效控制
近幾年來,電力工程的建設項目多、進度要求快,各級電力勘察設計單位承擔的設計任務也大幅增加。一些設計單位在遇到設計任務重、時間緊的時候,往往無法做到深入細致的調查研究,工作敷衍了事,未按國家標準進行設計,對具體設計方案缺乏比較,以及設計水平不高,審查制度不嚴等,最終造成項目設計深度不夠、套用圖紙不適等導致設計變更增多,使工程造價得不到有效控制。
2.工程設計和投資控制聯系不夠緊密也是工程造價得不到有效控制的一種表現
在實際工作中,由于送電工程專業技術性強的特點,一般都是勘測設計人員根據設計委托進行現場調查、勘測和方案比較,分階段提供條件給造價人員編制估算或概預算。但是長期以來,技術人員由于缺乏經濟觀念,往往無法提供編制概預算所需的全部條件;而從事概預算編制的人員不熟悉工程設計和施工的工藝,無法吃透相關定額、標準的內涵,不能主動收集或向技術人員索取所需的全部條件,導致編制的概預算存在缺項、漏項或重復計算、高估冒算的情況,難以真實反映施工現場費用,有效地控制造價。
3.缺乏信息反饋和項目后評價程序使造價控制工作的質量得不到進一步提高
項目完成后由于缺乏造價成本信息反饋和缺少項目的后評價程序使設計單位缺少機會了解實際發生的工程成本,無法進行事后分析,在以后工作當中又有可能將問題帶入下一個項目中,不能進一步提高造價控制工作的質量。
三、設計階段造價控制的措施
造價控制是一個全過程的控制,同時,又是一個動態的控制。在設計階段的造價控制,體現了事前控制的思想。設計階段是項目即將實施而未實施的階段,為了避免施工階段不必要的修改,減少設計變更造成的工程造價的增加,應把設計做細、做深入。一旦設計階段造價失控,就必將給施工階段的造價控制帶來很大的負面影響。為了糾正上述存在問題,根據上級有關文件的精神和行業技術標準,參照國內部分省市的先進經驗,我們認為,在設計階段應該從如下幾個方面進行造價控制。
1.健全設計單位經濟責任制,嚴格控制工程成本,提高競爭意識
設計單位和主管部門對于設計節約和浪費應制定明確的獎罰標準:對因設計原因而造成的工程浪費、工期延誤及超出投資限額的損失,要追究設計人員責任;對科學合理、經濟的方案予與獎勵。促使設計人員增強主觀能動性,提高自身素質和相互間競爭的能力,增強為業主控制投資成本,提高競爭意識。
2.推行限額設計,全面推廣工程典型造價運用工作,加強技術和經濟的有機結合
所謂限額設計,就是按照批準的可行性研究報告和投資估算,在保證質量、功能要求的前提下,控制初步設計;按照批準的初步設計編制概算,控制施工圖設計和預算;同時,各專業要按分配的投資額來控制設計。限額設計必須貫穿于勘察設計的全過程。
推行限額設計有利于強化設計人員對工程全過程的造價意識,有利于經濟管理人員及時進行造價計算,為設計人員提供信息,使勘測設計小組內部形成有機整體,克服設計深度不夠及勘測設計相互脫節的現象,改變設計過程不算賬、設計完成見分曉的現象,使投資達到動態控制的目的。同時,推行限額設計還可以促使設計和造價人員進行項目全壽命費用的分析,使他們不僅要考慮項目一次性的投資,還要考慮施工階段和運行后的經濟費用。比如:在輸電線路工程項目設計過程中對于線路選線定位以及在雷區的防雷、冰區的避冰、抗冰、防冰、融冰等對運行成本影響較大設計方案的優化時,就有利于設計人員進行全面分析、仔細考慮、認真權衡,最大限度降低工程成本,在投資限額內控制好工程造價。
送電線路工程典型造價是國家電網公司加強工程造價管理,降低工程造價,提高投資效益的重要手段。在送電線路典型設計的基礎上,按照各模塊的使用條件,通過對大量實際工程的統計、分析,合理確定典型工程斷面,再結合各地區各電壓等級線路的特點,科學設定設計所需的邊界條件,形成典型方案。然后,典型造價在典型方案的基礎上編制完成。典型造價成果體現了科學性,先進性,合理性和適用性。在實際工程設計中,必須按照典型造價進行嚴格把關,若工程主要條件與典型方案有差異而產生造價費用偏差,應對各項技術經濟指標進行嚴格認真的分析比較,直至該設計方案的造價指標在合理范圍內。推廣典型造價,有利于科學建立工程造價標準,合理評價工程技術經濟指標水平,有效控制工程投資,努力降低電網工程建設成本。
中國電力顧問集團公司按年度編制了《電網工程限額設計控制指標》,該指標一般作為220~750kV架空送電線路工程設計階段的限額控制參考指標。國家電網公司于2007年出版了送電線路典型造價,豐富了110KV~500kV送電線路的造價指標。限額設計和典型造價都是在大量實際工程統計分析的基礎上形成的,編制原則是一致的,在運用中可以相互補充,相互借鑒。不論是限額設計或是典型造價,出發點都是要求在設計階段把技術與經濟緊密結合在一起。在工程建設過程中,設計人員與造價編制人員通過相互學習,密切配合,才能將技術與經濟有機地結合起來。為此,設計人員必須提高素質、熟悉本專業的概算、預算和費用定額,熟悉建筑材料預算價格,樹立強烈的工程造價控制意識,精心設計,大膽采用新工藝、新材料,把技術與經濟統一起來。通過經濟分析、技術比較及效果評價,正確處理二者之間的對立統一關系,力求達到在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進。技經人員應當努力提高自身的政治和業務素質,深入實際,多方掌握有關造價信息,密切注視在我們這個領域里新工藝、新材料、新設備的出現,建立相應的資源庫,力求提高工作效率和準確率,為工程造價的有效控制提供合理的依據。
3.優化設計方案,有效控制工程造價
設計是工程建設的靈魂,設計成果的好壞對造價影響很大,因此必須盡可能地優化設計成果。根據國家發展和改革委員會2007年的《電網工程建設預算編制與計算標準》的規定,架空送電線路工程靜態投資主要由四個方面構成:即本體工程費、輔助設施工程費、編制年價差和其他費用。本體工程費一般占65%~75%左右,輔助設施工程費一般占0.3%左右,編制年價差正常情況一般占5%~10%左右;其他費用一般占15%~30%左右。從投資構成上看,編制年價差雖然也占一定的投資比例,但它的高低主要受人工、材料、機械要素的市場價格波動影響,對投資主體來說為不可控因素,故對架空送電線路工程造價控制的重點應該是對本體工程費用控制和其他費用控制。本體工程由六項單位工程構成:工地運輸、土石方工程、基礎工程、桿塔工程、架線工程、附件工程。按靜態投資對各個因素的敏感程度來排序,較高的是桿塔指標、人力運距、基礎混凝土。因此,在設計階段對本體工程的控制重點應主要控制這三個技術指標。
其他費用從構成上主要包括:建設場地征用及清理費,項目建設管理費、項目建設技術服務費、整套啟動試運費、生產準備費、輔助施工費、基本預備費等。除建設場地征用及清理費用外,其它各項費用一般有較明確的開支項目和費用標準,概預算編制也有規定的費率計取標準,管理和控制較容易,工程實踐中這些項目很少出現超支問題。因此,對其他費用的控制重點是在建設場地征用及清理費的控制。
(1)優化線路路徑
對送電線路來說,路徑優化是設計工作的第一步,也是控制工程造價的重要措施。路徑的選擇影響本體工程的多個單位工程,是影響整個工程造價的主要因素。設計人員在設計前,要十分重視沿線氣象條件、地形、地質、水文、污穢等級、現有可利用交通條件、重要交叉跨越、重大障礙物拆遷等資料的收集工作。不能片面追求路徑最短化,而必須在滿足所屬地區規劃部門要求及避讓通信、軍事等設施前提下,考慮安全運行、方便施工、降低造價、經濟運行、障礙物處理及大跨越情況基礎上,對線路路徑的多方案進行綜合比選,選擇技術經濟最優的方案,例如:拆除建筑物和居民住房,砍伐經濟林木或防護林,跨越采石廠等都會增加拆遷補償費用,影響到其他費用中的建設場地征用及清理費的控制;不良地質會增加基礎建設投入;
(2)合理選擇導線、地線
導線截面的選擇應綜合考慮線路的輸送目的地負荷容量及負荷增長情況、導線制造、架線施工、運行維護等多方面因素,進行技術、經濟的綜合比較。發揮地線在防雷保護、通信等方面的綜合作用,合理配置OPGW、良導體及普通地線,使選擇的導線、地線既要滿足技術上的要求,又要保證工程投資的經濟合理。
(3)合理規劃塔型
影響線路投資最敏感的因素就是塔材量,不同的桿塔型式在造價、占地、施工、運輸和運行安全等方面均不相同。減少每公里塔材的耗鋼量是降低造價的最有效途徑。如每公里減少1噸的塔材,那么每公里可減少材料費及施工費用等各項投資約1萬元。雖然每公里塔材的耗鋼量不可能無限制地減少,但從以往工程統計分析看,不同的線路在標準相差不多的條件下,每公里塔材耗鋼量可相差幾噸。因此,在設計階段,必須根據工程地形地貌條件,精心規劃工程需要的各種塔型,在滿足使用條件下選用耗鋼量較少的桿型;同時,降低線路曲折系數,增加直線桿塔使用比例,以降低桿塔耗鋼指標,從而控制工程造價。還可以結合近、遠景規劃,使用雙回路或多回路鐵塔,這樣目前工程的造價雖然會高了點,但為以后的工程建設項目預留下線路走廊,避免或減少了下個工程的工地運輸、土石方工程、基礎工程、桿塔工程的施工工程量及建設場地清理費,從總體上講還是會大大降低工程造價。
(4)優化桿塔基礎形式
桿塔基礎作為輸電線路結構的重要組成部分,它的造價、工期和勞動消耗量在整個線路工程中占很大比重。其施工工期約占整個工期一半時間,運輸量約占整個工程的60%,費用約占整個工程的20%~35%,基礎選型、設計及施工的優劣直接影響著線路工程的建設。在基礎設計方面,根據每基桿塔的基礎作用力和地形地質條件,優先采用掏挖、嵌固、巖石基礎等原狀土基礎,并積極采用技術先進的基礎型式和桿塔全方位高低腿、不等高基礎等,可大大減少工程中土石方量和混凝土量,同時也減少了對自然環境和地面植被的破壞,有效地減少建設場地清理費,節約工程的投資。
4.加強設計變更的管理
在項目建設過程中,不可避免會發生設計變更。設計變更有業主的功能性變更與設計的技術變更,設計變更管理主要是針對設計的技術變更管理。技術變更又分施工圖設計變更與施工中的設計變更,施工中的變更主要是材料設備采購變更和現場施工變更;施工圖設計變更會產生基礎或結構局部變更,從而影響工程的造價;再者,設計變更管理還涉及到變更所處的時間段的問題,對非發生不可的變更,設計人員應主動深入了解情況,爭取把設計變更控制在最小范圍:在設計階段發生變更,只修改設計圖,損失就少;在采購階段發生變更,不僅要修改圖紙,還得要采購新的材料和設備;若是在施工階段發生變更,不但是設計圖和材料設備的變更,而且會造成返工、拆除、重做,勢必產生重大變更損失,造成浪費。總之,要嚴格控制設計變更,變更前要算好賬,論證其合理性、必要性再變更,嚴格履行變更程序,加強設計變更管理,使變更控制在限額內,達到有效地控制工程造價。
5.形成跟蹤制度