序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇會計法規論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、會計研究方法上的爭論

會計研究方法是指會計人員探討會計工作規律和會計歷史發展規律的手段、方式、程序和措施的總稱。多年來，會計界對于規范會計研究方法和實證會計研究方法的爭論一直未停止過。規范會計研究方法的支持者們認為實證會計研究方法只注重細枝末節的問題，得出的結論往往是人們已經熟知的既定事實，因而對整個會計理論并無貢獻。近來，還有學者對實證會計研究方法的假設、客觀性、數學變量間的簡單線性化及其經濟理論基礎（理論、有效市場假說、資本資產定價模型、信息不對稱理論等）提出了質疑。實證會計研究方法的支持者們則認為規范會計研究方法不科學，忽視對已有會計理論的檢驗，因而其形成的整個會計理論框架仍擺脫不了“空中樓閣”的尷尬。

顯然，人們爭論的焦點在于兩種不同會計研究方

法的局限性。規范會計研究方法的局限性在于：①忽略了對作為演繹邏輯推理起點的假設或前提的判別和檢驗；②忽視了會計信息具有一定的經濟后果，不重視會計主體的行為因素，僅將會計環境中的不同利益集團簡化為一個總體來看待；③分析得到的結果往往由于缺乏經驗支持而僅代表了“閉門造車”式的個人觀點和論斷。實證會計研究方法的局限性表現在：①力圖用有限的事實和現象去證明普遍命題，因而其研究結果不可避免地只具有偶然性；②強調模型化和定量化，而忽視了某些自認為是次要的因素，結果導致研究對象過于簡化和研究的系統性偏差；③在進行會計理論研究的過程中完全排除價值判斷，不盡合理；④實證會計研究方法和規范會計研究方法相比往往具有時間上的滯后性。

會計研究人員當然要注意這兩種方法的特點和局限性，但是過多地指責兩者的局限性，而不能達成共識，對會計理論的發展是極為不利的。因此，具有辯證和綜合特征的規范一實踐會計研究方法應引起我們的注意。

二、規范一實踐方法及其研究程序

在創建有中國特色的會計理論的過程中，需要在研究方法上尋找突破口。這種突破應該使新的研究方法同時兼容傳統與當代西方會計研究方法所具有的優點，避免片面性，合理地將適用于各個層次和范圍的具體方法有機地結合起來。于是，規范一實踐方法就孕育而生了。

規范一實踐研究方法模式是，會計研究的主體根據已確會計知識，對實踐和理論發展中所提出的問題進行深入的分析，進而提出解答問題的假說。這一假說具有可檢驗性，可以轉換成能夠度量和進行統計分析的變量關系。通過對假說的實踐檢驗、修正，逐漸使假說演進成為人們認可的會計理論。這種方法主要由兩個部分構成：一是發現性認識方法；二是實踐認識方法。

發現性認識方法就是通過問題的發現從而確立研究目標和方向。發現性認識方法具有探索的目的，所以其本質不僅是形式邏輯的推理模式，而且是發散型的思維方式。這種思維方式不拘泥于原來的概念框架和理論規范，而是采取開放的、活躍的思維形式，所以發現性認識方法主要依靠創造性的思維方式，它在堅持現實檢驗的基礎上突出了人的能動的認識活動，強調了認識活動所遵循的思維規律，并且具有在不同的認識階段轉換認識方法和探索手段的內在結構調節機能。版權所有

實踐認識方法，旨在對原有理論及其基礎上提出的新的具有試探性和或然性的假設進行檢驗。從整個會計研究過程來說，構成這部分的研究方法有著舉足輕重的意義，因此在對理論和假說的檢驗上最值得重視的就是如何實施檢驗和評價。在怎樣將理論變得可供實踐檢驗這一問題上，規范一實踐研究方法提出了一個理論接受檢驗的觀念轉換環節，這種轉換不僅將會計理論同人們的社會需求、經濟利益聯系起來，而且將會計理論同人們參與社會實踐活動聯系起來，并使之成為能夠指導或支配這些實踐活動的具體的和可操作的觀念。

規范一實踐研究方法的具體研究程序為；①根據自身已有會計實務和知識，判斷自身研究能力；②設定目的，確立課題；③建立概念和理論框架，提出假說；④思維模擬檢驗；⑤社會實踐檢驗（設計方案、收集數據資料、數據分析、數據檢驗、評價假說）；⑤假說向理論轉化，演繹出規范理論。其全過程可表示為如下模式：

三、規范一實踐研究方法不是規范與實證會計研究方法的簡單結合

篇（2）

關鍵詞：會計會計行為會計行為規范

新的《會計法》規定:各單位必須根據實際發生的經濟業務事項,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報表。并對填制會計憑證、登記會計賬簿和編制財務會計報告作了具體規定;同時對假賬作出特別規定。要求會計機構和會計人員必須依照《會計法》的規定進行會計核算,使會計核算規范化。

所謂會計行為,就是會計行為主體在會計目標的驅動下,對外部環境刺激和內部條件制約所作出有目的的會計反應活動。就一個企業來說,生成并提供真實、完整的會計資料,是會計工作的最基本的要求,也是最重要的會計行為。會計行為的制約因素有很多。它與會計行為主體所處的內部和外部環境相互作用。

制約會計行為的內在因素,是指會計人員的自身素質,會計人員應具備的各種條件在質量上的綜合。概括起來,主要有政治素質、知識素質、專業素質、心理素質等等。新《會計法》規定,.會計人員應當遵守職業道德,提高業務素質,這就是要求我們應重視和加強會計人員職業道德水平和業務培訓,督促會計人員提高自身素質,以實事求是、客觀公正的道德準則處理會計事項,不做假賬、不畏權勢,以適應和勝任本職工作。

制約會計行為的外在環境,包括宏觀和微觀兩個方面。從宏觀上講,國家財政、稅收政策以及信貸政策等,將制約企業的發展方向和經濟活動行為,從而影響會計行為。會計法律、會計行政法規和會計規章,限定了會計人員的行為范圍,會計主體的行為不可能超出會計法律之外。市場環境,也限制著企業經濟戰略行為,從而影響著長期和短期會計行為。從微觀上講,企業經營管理者的決策行為、戰略方案,以及對內部機構的管理行為等,對會計主體的行為產生有著直接的影響。在企業內,會計行為的方向和規范化程度受制于企業行為的方向和規范化程度。從實際情況看,很多違法行為是在企業負責人授意、指使、強令下進行的,如指使會計人員造假,虛增利潤騙取貸款,隱瞞利潤逃避交稅,轉移國有資產,賬外設賬,虛列數據來掩蓋其貪污受賄的罪行等,致使會計信息嚴重失真。因此,新《會計法》明確單位負責人為單位會計行為的責任主體,這就抓住了矛盾的關鍵,有利于從根本上解決會計信息失真問題,對規范會計行為和保證會計信息質量起到積極的作用。此外,良好的企業文化可以培養出優秀的會計主體,有利于會計行為向合理化方向發展。

很顯然,要保證會計行為的良性運行,就得有一系列行為規范為基礎。從會計系統的目標和會計行為的主體出發,會計行為規范著重以法律規范和道德規范為主,以此在強大的外部監督體系下發揮行為主體的能動作用,達到優化會計行為的目的。

會計行為法律規范是由國家制定并強制實施的。我們國家的會計法律制度包括會計法律、會計行政法規和會計規章。它通過對會計人員的權利、方法、責任、義務的規定,以確認、維護和發展一定物質生活條件下的社會關系和經濟秩序。會計行為法律規范概括性強,是會計行為主體必須普遍遵循的行為模式,可據以判斷衡量會計行為是合法還是違法,是符合規范還是不符合規范,只有通過會計立法,才能使會計職能得以有效發揮,使會計工作更好地為社會經濟服務。

會計行為道德規范是一定社會為調整個人之間以及個人與社會之間的關系,所要求的會計人員和會計組織遵循的行為規范。它具有強烈的職業性和社會性,在法律和道德規范下的會計行為,必須達到合情、合理、合法的效果。行為的合理化體現為會計行為在追求本單位的經濟效益目標的同時,力求保持與社會效益目標的一致,會計行為規范必須在會計法制的前提下,而各單位在追求本單位經濟利益目標的同時,也應力求保持與社會利益目標的一致,遵紀守法。

總之,只有自覺維護會計法規的尊嚴,正視會計監督的法律地位,單位負責人才能嚴格自律,遵守會計法,維護會計法;加強會計人員法制教育,進一步規范會計行為。只有如此,才能在全社會形成“誠信為本,操守為重、堅持準則、不做假帳、參與管理、強化服務”的會計職業道德風尚。

參考文獻

篇（3）

 

在我國資本市場規模擴張的大環境下，股份制企業特別是上市公司迅猛發展。但是，隨著政府公共監督影響和社會媒體關注度明顯提高，上市公司的誠信問題日益成為公眾普遍詬病的焦點。特別是近年來上市公司一系列造假事件如銀廣廈、ST猴王、ST金泰、藍田股份等，使上市公司在股民們心目中的形象一落千丈。所以，因涉及到上市公司會計信息相關性和可靠性，會計信息披露已成為上市公司與輿論社會直接接觸的主要途徑。另外，在現代商業社會中，市場競爭日益激烈，越來越多的上市公司面臨內部管理與規模經營不相適應的困境，公司管理層為了自身利益或出于保護既得利益而隱瞞公司本應披露的公開信息甚至散播虛假信息。以此造成了管理層和投資者在會計信息供應與需求之間兩者的矛盾。上市公司的會計信息披露，是證券市場最重要的信息之一，是投資者和相關信息需求者最直接、最主要的信息來源，是反映一個上市公司經營狀況和資金運行情況的晴雨表。會計信息披露的嚴重失真會影響信息使用者(包括投資者、債權人、中小股東等)和監管者（政府、監管機構）判斷上市公司的真實情況，對其盈利能力和發展能力錯誤做出結論，進而誤導投資決策。另外，從目前現狀來看小論文，上市公司對會計信息披露的程度尚不十分規范。離監管機構對上市公司披露會計信息的范圍和詳細程度的要求還有一定的距離。因此，基于社會信息風險考慮，上市公司亟需引入規范會計信息披露的理念，加強對會計信息披露問題的管理和協調，促進其信息披露體系完善并增進投資者了解企業發展的不同時期的財務戰略和資金狀況。

一、影響上市公司會計信息披露的因素分析

會計信息披露的控制效果好壞,在很大程度上取決于上市公司的治理結構、監管體系、管理層對信息披露的重視程度。研究影響上市信息披露的因素，是了解會計信息披露的運用和規范程度。從這些因素入手并分析如何使上市公司有更強烈的動機對會計信息進行更加詳盡和高質量的披露，以便監管機構和投資者發現上市企業在日常管理活動中潛在的經營風險和財務風險，避免潛在的風險演變成現實，起到保護資產安全的作用。對會計信息的影響因素從以下幾個方面分析：

1．上市公司的治理結構。上市公司治理結構與上市公司信息披露是顯著相關的，更多公司治理結構的因素將會影響會計信息披露的相關政策規定。監事總規模較大、董事長與總經理職務分離不由一人兼任披露會計信息的情況較好。根據上市公司發展狀況和治理結構特點，投資者運用其對治理結構健全的了解信息和統計資料，測算結構指標及指標體系，反映上市公司管理層在行業中的口碑和財務狀態，為決策評價和決策提供參考。

2．監管機構。上市公司的證券主管機關一般僅就重大事項或違規行為進行監管，假如涉及到市場欺詐、會計信息失真，要由證券主管機關介入處理，并由證券交易所對上市公司定期報告實施事先登記、事后審核。對上市公司臨時公告實施事前形式審核，督促上市公司依法真實、準確、完整、公允地披露信息。除此以外，中國注冊會計師協會對為上市公司財務報告出具審計意見的注冊會計師進行規范和監督。政府監管部門也隨時收集上市公司會計信息的變化資料，以此加強對上市公司披露信息的監督和監管，以保護信息使用者的利益。

3．管理層的重視程度。只有上市公司的管理層真正意識到會計信息披露規范的重要性，才會有較強的動機真實披露經營管理信息，建立起適應本公司的信息披露控制體系。在經營環境發生了變化以及隨著公司經營規模不斷的發展，上市公司的披露政策和范圍也不斷發生調整，在這種情況下，管理層對會計信息的態度也會影響到信息披露的范圍和詳細程度。

二、目前上市公司信息披露存在的弊端

目前，上市公司在會計信息披露環節上，出現了一些存在弊端，客觀分析如下：

1、夸大經營業績，披露缺乏及時性。

我國公開發行股票的上市公司公司信息披露實施細則中雖然規定了股份有限公司提供的中期報告的時間期限，但在實際執行中，雖然大部分上市公司都能在規定的時間內披露年度報告和中期報告，但存在著披露時間偏晚的現象，有的公司直到規定披露時間的最后期限才公布企業的財務報告而對于臨時重大事件的披露小論文，從而降低了相關信息及其他信息的及時性，直接影響到眾多投資者的切身利益。

2、信息披露不充分，信息含量偏低。

現行財務報表的信息含量主要是以財務信息為主，缺乏非財務信息以及企業背景信息的披露，這樣子使信息使用者缺乏對企業的全面了解，如缺乏分部信息的披露、衍生金融工具運用的披露、核心業務與非核心業務的區分、關聯方及關聯方交易報表定項目的不確定性披露等信息。

3、信息披露不客觀不真實。

上市公司出現財務狀況和經營狀況惡化，為避免退市，鋌而走險，編造和捏造虛假原始憑證，操縱會計信息，致使信息使用者難以對上市公司進行合理的判斷并正確地作出決策，最終導致理性的投資者失去了對市場的信心。

4、目前監管體系薄弱，監管手段落后。

證券會等政府監督機構包括上市公司內部的監事會監督手段落后，有些還存在監管人員不足的現象。在此情況下，監管部門對上市公司會計造假發現的可能性是較小的。再加上主要依靠行政處罰手段來打擊上市公司的會計信息造假，對直接負責人追究刑事責任的不多，民事賠償也是微乎其微。

三、對上市公司會計信息披露問題采取的對策

會計信息披露的有效控制和規范發展,不僅牽涉到上市公司的監督控制和投資者資金的安全性,而且關系到上市公司財務資源運營的持續發展和戰略定位，直接決定著上市公司的興衰成敗和社會系統誠信建設。在會計信息披露控制過程實現上市公司發展目標，強化信息披露程序和內容的規范發展，兼顧未來發展完善的需要，實現服務于投資者和股東的目標。具體可以從以下幾個方面做起:

1.完善會計信息披露內容規定,強化會計信息披露的管理力度。上市公司要改善會計信息披露狀況，落實好管理層和監事會的責任。證券監督機構也要在披露內容規定的制訂上加大力度和宣傳，并統一規范化的格式準確性則，確保披露內容與會計準則有關規定相接軌，并對上市公司明確相關披露要求，要其對存在欠缺的披露內容作出補充。如規定招股說明書中要作出盈利預測和相關解釋資料。

2. 完善公司治理結構，加強對經營者的約束和控制。

目前我國上市公司管理層的股權責任意識淡薄，可通過引入外部董事改變上市公司內部人控制狀況。大力培育資本市場的機構投資者以及建立市場化的動態的激勵機制等措施來完善公司治理結構，培養社會公眾股股東;充分利用外部資金，使其積極參與到公

司治理中來。保持合理的股權集中度，建立規范的現代企業制度，充分發揮社會公眾股股東和監事會的力量，促進投資者對上市公司的發展充滿信心。

3. 加強會計信息披露監管主體建設，提高監管水平。

加強對上市公司信息披露的監管小論文，轉變內部監事會職能，加強自律性組織的自律監管，通過相應的正式制度安排和非正式制度安排，充分發揮自律監管的作用。另外，證券監管部門要建立起上市公司信息監查員制度，派出相應機構或監查員到各上市公司，對上市公司的信息包括招股說明書、中報、年報、股利分配信息等的生成和披露加以監督，加大監管執法力度。

四、結語

完善規范的上市公司會計信息披露工作，提高監管的有效性，切實保護投資者和社會公眾利益，這項任務相對我國現狀而言顯得任重道遠，形勢嚴峻。但通過加強改革和提高認識，從長遠角度來看，必定會使會計信息披露在質和量兩方面更上一層樓，完善會計信息披露規范性和有效性水平，改善信息披露環境，增強社會公眾的投資信心，促進證券市場公正健康發展的作用。

參考文獻：

[1]王頂柱，“上市公司會計信息披露中的若干問題探析”，《會計之友》，2004年6月。

[2]鄭麗，“上市公司會計信息披露存在的問題及對策淺析”，《財會研究》，2009年2月。

[3]袁金平，“淺談我國上市公司會計信息披露的合理有效性”，《信息技術》，2010年35期。

[4]李靜萍，“上市公司會計信息披露存在的問題及解決的對策”，《經濟師》，2010年12月。

篇（4）

一、會計舞弊的主要表現

根據我國《企業會計準則》，會計信息的特征主要有客觀性、相關性、可比性、一致性、及時性、明晰性。最為關鍵的莫過于客觀性，就是要求會計信息真實、可靠、確鑿可以驗證。但是，會計信息失真現象卻嚴重背離了客觀性特征，主要表現在:

1、虛構業務。例如，有的企業為套取現金而虛構出差業務，以差旅費的名義從銀行多提現金;出納人員為侵吞現金而虛構支出等。

2、隱匿或篡改原始憑證。例如，有的企業會計人員為了多報出差費用，篡改住宿費等原始單據，或者在其他有關系的旅店開住宿發票，多報費用侵吞公款;有的企業為隱瞞收入而隱匿銷貨發票或開具“大頭小尾”的發票等。

3、與他人串通進行舞弊。例如，材料采購人員與材料核算人員、倉庫保管人員串通，在材料的采購、定價、核算方面做文章，利用出入庫方便，侵吞單位材料。

4、真賬假算。就是會計核算反映的內容是真實的經濟業務事項，但不按有關會計法規、制度、準則正確核算，這是會計造假的常見和多發現象。它主要是以調節企業盈虧為目的，人為增減當期不應增減的成本費用，如把庫存商品、待攤費用、遞延資產和其他應付款等作為調節盈虧的蓄水池。

5、設內外兩套賬。就是指針對不同的信息使用者提供不同的財務信息。主要指一些企業設內外兩套賬，一套是內部用的財務賬冊;一套是供外部用的賬冊。對外提供的會計報表，為達到不同的目的，又有區別。報稅務部門的是微利或虧損，以少交稅收;報銀行部門則虛增資產和利潤，打腫臉充胖子，為貸款創造方便。

二、會計舞弊產生的原因

1、會計政策滯后于會計實踐的發展。任何一套會計準則和會計制度都不可能盡善盡美，涵蓋會計實踐中的一切業務，它們只能對會計工作提出基本的規范和原則，而且大多數只是對以往會計實踐的總結，每當許多新情況、新領域、新行業出現的時候，總是很難找到一個恰當的會計準則或制度作為會計操作的依據。也就是說，一方面法定會計政策往往滯后于會計實踐的發展，這就使得公司在處理新業務時按照自己的想法，以自己的目標為標準隨意地進行會計處理，為滋生會計舞弊行為提供了可乘之機;另一方面由于會計制度和會計準則一般都是原則性的規定，在指導實際工作時，需要會計人員的專業理解和職業判斷。當會計人員存在舞弊沖動時，就會利用對會計政策的不同理解，做出貌似正確實則錯誤的會計處理，這樣的會計舞弊行為往往具有極大的欺騙性。

2、法律監督機制不健全，執法不嚴。隨著我國《企業法》等有關法規的頒布實施，國家將許多權力下放給企業，經營者的經營自主權得到落實，如何有效而合理地監督制約經營者的權力和行為，卻一直沒有很好地得到解決，常常出現有法不依或執法不嚴的現象。這一現象需要健全《會計法》等相關法規，使財務會計法規盡可能全面、配套、及時，并具有可操作性，以堵住會計舞弊的法律漏洞。

3、利益驅動也是舞弊產生的一種原因。有的企業為了通過公司上市、向銀行借貸等手段達到融通資金的目的，就有可能粉飾財務經營業績來達到相關的規定;還有的企業利用虛假的財務信息來抬高股價，通過股票交易使公司的相關利益群體獲利;也有的上市公司由于財務狀況和經營業績惡化，利潤連年下滑，為了避免公司股票暫停交易或停牌的處罰，不得不提供虛假財務報表。中國國有企業的經營管理往往帶有一些政治色彩，它們的管理者為了追求榮譽與晉升往往迎合政府偏好來編制財務報表。這也是舞弊產生的一種原因。

三、會計舞弊的防范

1、嚴格執法，加大處罰力度。為了提高會計信息質量，我國立法機關及有關管理部門先后制定并了數十項相關的法規和制度，如《會計法》、《企業會計準則》、《企業會計制度》、《上市公司財務報表披露細則》等，盡管這些法規和制度還有待進一步完善，但是只要認真執行，基本能夠保證會計信息的質量，更不會出現蓄意造假的現象。目前，問題的關鍵是貫徹執行法規和制度的情況很差，很多單位知法犯法，陽奉陰違。因此，加大相關法規和制度執行情況的檢查力度是我們首先需要解決的問題。

2、建立健全企業內部控制制度。隨著企業經營規模的不斷擴大，建立健全內部控制制度在企業管理中顯得尤為重要。嚴格執行單位內部控制制度，對于規范會計行為、提高會計信息質量具有積極作用。反之，企業內控不嚴會造成會計信息失真，財務收支管理混亂，使國家和單位的財產遭受重大損失。隨著經濟體制改革的不斷深化和現代企業制度的建立，會計行業迫切要求各單位必須強化企業的內部控制制度。良好、健全的企業內部控制制度是企業順暢運行的基礎，是企業預防舞弊的主要手段。只要制度嚴密、健全，權力受到了必要的制約、監督，員工的行為得到了規范，企業的舞弊就會大大減少。

3、提高會計人員素質。會計人員是會計舞弊的直接制造者，雖然他們也要服從單位負責人的領導，但對于會計舞弊的產生負有不可推卸的責任，國家和會計工作管理部門應加強對財會人員職業道德的教育，不斷更新財會人員的知識，使其能自覺抵制會計舞弊行為的發生，以不斷提高我國會計信息的可信程度。此外，加強對會計工作的管理也有助于減少或防止會計舞弊行為的發生，如會計管理部門可督促企業按會計法及國務院有關規定，依法建賬和做好會計基礎工作。

4、加強監督，使外部監督和內部監督配合一致。強化會計監督，有效地發揮會計監督的職能，是對當前經濟領域中出現的造假現象的有力挑戰，也是預防會計造假產生的有力措施。在會計監督中單純強調內部監督是不夠的，必須強化對會計工作的外部監督，即社會審計監督和政府監督。社會審計監督是指注冊會計師接受委托，以獨立的第三者身份對被審計單位的經濟活動進行客觀、公正、全面的評價，對依法公開披露的單位會計報告的真實性負法律責任。政府監督主要是指國家財政、審計、稅務、人民銀行、證券監督等部門依照有關法律、行政法規規定的職責，對有關單位的會計資料實施會計監督檢查，進行宏觀調控。這樣，在建立健全單位內部會計監督制度的基礎上，將專業監督和群眾監督結合起來，使外部監督和內部監督配合一致，為會計人員創造良好的會計工作環境，確保會計監督的有效性。

篇（5）

會計人員除應正確掌握會計法律、法規、會計準則、會計原理外，還要根據企業經營特點具備在不確定經濟事項下進行決策的能力。會計人員要運用會計專業知識和從業經驗，通過計算、分析、比較等方法對某一事項做出推定、判斷與選擇。

一、會計職業判斷及其基本特征

會計職業判斷就是會計人員在會計法規、會計準則、會計制度和相關法律法規約束的范圍內，根據企業理財環境和經驗特點，利用自己的專業知識和職業經驗，對會計事項處理和財務會計報告編制應采取的原則、方法、程序等方面進行判斷與選擇的過程。

（一）專業性

經濟活動復雜多變，要求會計人員必須熟知相應法律法規，企業會計決策和經濟事項的處理要依賴于會計人員的職業判斷能力、業務水平。做出正確的選擇只能由會計人士進行。

（二）目標性

為了企業的長遠目標和效益最大化，會計人員在符合國家法律法規的前提下，對會計的確認、計量、會計方法的選擇與運用能有效維護企業。

（三）權衡性

會計人員在選擇會計政策和進行會計估計過程，始終面臨著多個方案的比較。會計職業判斷的過程可以說是一種比較、權衡、取舍的過程。因此，會計職業的判斷過程也是不同利益主體相互博弈最后達到一定均衡的過程。

（四）社會性

會計職業判斷是在會計法的限制下和要求下進行的，在進行會計職業判斷時，不能單純從會計角度出發，應更多地考慮各方面的影響因素。

二、影響會計職業判斷的因素

會計職業判斷的實質是對會計事項利益均衡的過程，本人認為影響會計職業判斷的因素主要有以下幾個方面：

(一)會計法律、會計制度不完備

會計人員在選擇會計政策、進行會計職業判斷時，雖然遵循《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》、等會計法律、行政法規，但是由于法規對新生經濟業務不完善。導致會計與稅收的矛盾。

(二)會計行為缺乏獨立性

企業的組織形式不同、生產經營特點不同，但是企業的目標都是追求利潤最大化，所有者為達到目標，會不擇手段，會計人員在工作中聽從管理者，出現了“站得住的頂不住”、“頂得住的站不住”。管理層對會計人員的干預，從而喪失會計人員在工作中獨立地位。

(三)會計人員的職業判斷能力較弱

市場經濟的發展，會計人員依賴會計制度向職業判斷發展，由于會計工作者的職業判斷貫穿于會計工作的始終，涉及到方方面面，會計職業判斷質量高低受制于會計人員自身業務技能和會計人員的職業道德標準兩個方面。

三、如何提高會計人員職業判斷能力

會計職業判斷能力的高低直接影響到會計信息的質量，關系到能否正確核算企業的經營成果，這就要求會計人員要不斷提高職業判斷能力。

（一）樹立終身學習觀念，實行終身教育

要培養會計人員過硬的綜合素質。會計人員必須熟練會計基礎理論及相關知識，是增強會計職業判斷能力的基礎。要求會計人員不斷更新知識，開拓知識面。樹立終身學習觀念，對會計人員實行終身教育。

（二）強化會計行為獨立原則

會計人員為了服從管理者，放棄了應有的原則和職業道德，從而導致會計信息失真。客觀公正處理經濟事項，加大會計人員獨立地位。但是這種獨立行為不能超然獨立。避免出現會計人員為利益操縱企業。

（三）加強會計人員職業道德教育

會計職業道德是對會計工作者在工作中的行為規法，加強職業道德教育，凈化社會環境，對在職會計人員每年都應進行會計職業道德培訓。在工作中時刻以職業道德為標準衡量自已。有助于反腐倡廉，有助于社會廉潔建設。

（四）增強會計職業判斷意識

會計準則是指導會計工作的基本準則，會計準則賦予會計人員很大的會計政策選擇權，為會計職業判斷提供了空間，會計人員要建立職業判斷意識，提高職業判斷能力。

在會計工作中，要做到客觀、公允，不僅需要會計人員運用自身掌握的專業理論知識，而且還需要對會計目標的深刻理解以及對會計環境的敏銳感知，這就要求會計人員必須增強職業判斷意識。

參考文獻

篇（6）

 

新會計制度中的會計核算遵循一般會計原則，為的是全面、真實、公允地反映企業的務狀況、經營業績，為的是向會計報表的使用者提供有用、真實、可靠、準確的財務信息；而稅法主要根據有關稅法制度、法規來確定納稅人在一定時期內應納的稅額。正由于兩者服務于不同的經濟目的，體現不同的經濟關系，才會在收入和成本的確認上存在一定差異。企業會計制度與稅法的差異在各個會計要素上均有體現，如何協調這些差異，本文試從以下幾個方面進行探討

一、關于會計制度與稅法規定之間的關系

國家統一的會計制度是指全國會計工作共同遵循的規則、方法和程序的規范性文件的稱。根據我國會計法規定，我國統一的會計制度是指：國務院財政部門根據會計法制定關于會計核算、會計監督，會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度。是會計法規系的組成部分，對國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他組織辦理會計事具有約束力。

稅法是國家立法機關頒布的征稅人與納稅人應當遵循的稅收法律規范的總稱。畢業論文，稅法規定。稅法是家向納稅人征稅和納稅人向國家納稅的法律規范，納稅人和征稅人都必須遵守，違法4到法律的制裁，這是稅收強制性的具體表現。從原則上說，任何稅收都要經過立法機關準以后才能公布施行。有些稅法屬于試行階段，也可以以法規的形式施行，這種法也具有一定的法律效力。

會計制度與稅法在基本定義和性質上存在著各種差異，會計制度與稅法在基本定義上的差異從會計六要素的角度進行了系統的闡敘，對性質上的差異分為永久性差異與時間性差異來進行說明。但是，會計和稅法兩者相互關系極其密切，是因為兩者對經濟活中各要素在確認、計量的原則上，存在很多共同點。在很多方面，特別是在流轉稅和企所得稅征收方面，稅務部門是以各經濟實體的會計資料為基礎，進行適當調整后作為稅基的。畢業論文，稅法規定。

二、關于會計制度與稅法產生差異的原因

1、因為謹慎性原則產生的差異

準則通過對歷史成本原則、權責發生制原則進行調整來體現謹慎性原則，從而與相關稅法規定產生差異。準則通過規范會計要素的確認，杜絕企業利潤形成的隨意性來體現謹慎性原則，從而與相關稅法規定產生差異：準則對于某些導致增加凈資產的經濟業務，通過調增“所有者權益”、跳開“利潤總額”來體現謹慎性原則，與相關稅法規定產生差異：

2、因對收入、損失定義不同而產生的差異

由于收入范圍不同產生的差異，《企業會計制度》規定，在建工程達到預定可使用狀態試運行收入，沖減基建工程成本；自產產品用于自建工程項目時，應按產品成本價結轉成本，不計入當期損益。

3、因對損失范圍不同產生的差異

相關稅法規定，非公益性捐贈不予稅前扣除；納稅人生產經營因違反國家法律、法規規章，被有關部門處以的罰款等不得在所得稅前扣除。納稅人（金融保險除外）用于公益、救濟性的捐贈，在年應納稅所得額3%以內的部分準予扣除，超出部分不予扣除。企業將自產、委托加工和外購的原材料、固定資產、無形資產和有價證券用于捐贈，應分解按公允價值視同對外銷售和捐贈兩項業務進行所得稅處理。畢業論文，稅法規定。

4、因對成本、費用定義范圍不同而產生的差異

借款利息《企業會計制度》規定，各種借款費用均據實列支，計入當期費用。在相關法規定中，納稅人在生產經營期間，向金融機構借款的利息支出，按照實際發生數扣除；非金融機構借款的利息支出，包括納稅人之間相互拆借的利息支出，按照不高于金融機同類、同期貸款利率計算的數額以內的部分，準予扣除，超過部分不得扣除，

三、關于會計制度與稅法規定的協調

在有關會計準則與稅法關系的討論中，大體有兩種看法：一種是統一論，另一種是分理論。我們既反對要求會計準則與稅法完全一致的主張，也反對會計準則與稅法絕對分離觀點。畢業論文，稅法規定。我們主張會計準則與稅法保持協調，即適當分離，需要統一的盡量保持一致。會計準則與稅法協調必須遵循以下幾個原則：全面性原則；效益大于成本原則；現實原則；靈活性原則；嚴肅性原則。

會計準則與稅法協調的具體辦法：一者是稅法應積極主動地與會計準則協調。當前亟待協調的內容包括：（具體會計準則――所得稅會計》（征求意見稿）對于時間性差異而產生的遞延所得稅的確認、計量、記錄與報告進行了規范，但是《中華民共和國企業所得稅暫行條例》對此卻未作明確規定，應做出相應調整；會計準則對某會計事項的處理規定了可供選擇的多種方法，為防止企業利用會計政策實施操縱行為，在《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則中做出補充規定，要求企業在發生會計政策變更時，必須報請主管稅務機關同意或備案，否則予以懲罰；現實經濟生活不確定因素日益突出，會計估計的不確定性和計算應納稅所得額所需的確定性之間存在大的矛盾；需要做出稅收規定加以協調。二者是會計準則也應積極主動地與稅法協調。修改基本會計準則中與稅法強求一致的有關內容；盡量縮小會計方法的選擇范圍，規范會計收益與應稅收益差異的調整方法，簡化稅款的計算；消除由可能形成期末資產價值的支出因會計準則與稅法上確認標準不同而產生的復雜差異；對于眾多的非公有制小型企業可以嚴格按稅法的規定選擇會計方法。

四、關于會計制度與稅法規定在制度層面的解決途徑

篇（7）

一、我國環境會計研究現狀及視角

利用中國期刊網，在“標題”中以“環境會計”、“綠色會計”作為關鍵詞進行搜索的結果表明：1992年前沒有相關論文，從1992年起至2006年4月12日，共有論文799篇。對所搜索出的論文按照研究內容大致分類如下(表1)：

從研究內容來看，以“環境會計”和“綠色會計”為標題的論文中，涉及到環境會計的基本概念、內涵、必要性、宏觀環境會計和微觀環境會計、會計計量、基本假設、信息披露、成本核算、環境審計、國外環境會計介紹等等，應該說，研究內容是非常全面的。從研究方法看，主要是規范研究，只有少數實證研究。但理論研究的成果沒有能夠體現在會計實務中。從目前的研究成果看，除了少數的研究以外，多數的研究是將環境會計作為一個獨立的體系來研究的，筆者認為，這樣的研究視角是有失偏頗的。

從會計學本身的發展歷史來看，會計學是社會經濟發展到一定階段的產物，隨著社會生產力和生產關系的發展變化，會計學也經歷了從原始的計數階段、農業社會的以內控為主的階段、工業社會以投資者為主要服務對象的階段，以及目前的利益相關者階段?？v觀會計學發展的歷史，可以看到經濟社會的重大事件對會計的巨大影響，這些事件的發生改變了人們對于會計信息需求的內容、結構，促進了會計作為一個通用商業語言的發展，完善了會計對企業經濟活動的反映、監督、控制的職能。作為一個日趨成熟的系統，有其本身的發展規律，它會隨著社會經濟的發展、新的經濟事項的發生、社會需求重心的轉移而不斷改進以適應變化了的形勢。這種規律和該學科固有的方法體系不應當因為增加了新的內容而有所改變。筆者認為，環境會計是會計學的一個分支，和會計學本身以及會計特殊事項的產生和發展一樣，環境會計的產生也是源于社會對于環境問題的關注，引發了社會對于環境信息的需求，自然引起了作為重要信息系統的會計系統的重視和研究，也要求會計系統對其作出反應。

盡管與其他新的經濟事項相比，環境問題具有更強的系統性(這一點可以從對環境會計要素的研究中得到驗證，在會計領域中與它的研究內容可以相提并論的當數人力資源會計)，但是，與人力資源相比，環境會計又明顯的不同：(1)環境要素中所涉及到的如生態資源、空氣、水等的具有更大的難以計量性。(2)環境權益的產權不明晰。與人力資源不同，環境資源具有很多公共物品的特點，它的產權如何界定目前尚是一個難題。而如果沒有明確的產權界定，即使能夠解決環境資源和權益的計量問題，也不能夠確定其利益的分配歸屬。(3)人力資源問題之所以引起關注，是因為在信息社會，人力資本對于企業的重要性已經日益凸現，人力資源作為一項投入要素在企業經營中發揮的作用是眾所周知的，而從企業經營管理者的角度來說，他們更加愿意將人力資本和貨幣資本一樣享有剩余收益的索取權，因此，他們愿意披露有關的信息。而環境問題是基于產權相當不明晰的資源，從對企業的利益和對經營者自身的利益而言，都沒有很強的激勵作用，經營者一般不會自愿產生披露環境信息的需求。從現實情況看，環境問題雖然提高了社會福利，但是一般會增加企業的成本負擔，因此，企業只是在遵循法律法規的限度下進行相關的處理和披露。

環境會計的提出，本身是一個理念的更新，是以可持續發展、和諧社會等先進的觀念為基礎，以企業可持續發展能力最大化為目標的會計系統，是對傳統的利潤最大化目標的新的挑戰。它并不是要改變會計系統的手段、方法、內涵，只是改變了價值和績效評價目標。

西方環境會計體系的產生和發展經歷了環境污染――(促使)環境立法――(引發)企業零星環境核算――(促進)環境會計法規――(規范)系統環境會計核算、披露和環境成本管理的漸進過程。美國從1969年開始到70年代末期，通過了一系列環境保護法律，但是，其至今并未專門處理環境問題的會計準則，而是通過諸如《處理環境污染成本的資本化》等具體會計準則和證券交易委員會專門會計公告來進行環境會計的處理和信息披露的。日本的環境會計區分了內部環境會計和外部環境會計，外部環境會計側重于企業環境信息的披露，內部環境管理會計側重于環境成本的研究與控制，從這個角度來說，該體系實際上是研究了會計學的兩個分支――財務會計和管理會計所涉及到的環境問題。

綜上所述，筆者認為，應當在統一的會計體系下來研究環境問題，而不應當將其作為一個獨立于現行會計的體系來研究。

二、基于現實的環境會計實務框架

我國企業對于環境會計涉及到的問題，受國家法律法規規定影響比較明顯。雖然有少數企業有自愿披露的跡象，但是，無論從環境會計涉及業務的處理、環境會計信息的披露形式上，企業間都存在著很大的不可比性。因此，解決環境會計問題的現實考慮是加快法律體系建設，包括與環境相關的法律法規和會計法規。從會計法規制度的角度而言，筆者認為，基于我國目前的現實情況，應建立以下環境會計實務框架：考慮到企業的成本效益問題，除個別項目外，不改變現行的財務報表體系和絕大多數的報表項目，主要采用在現行的核算體系中增設二級科目的做法對相關環境會計事項進行核算，增設個別報表項目及對應的一級科目。同時考慮到環境問題的重要性，采用在財務報告附注中增加系統的環境會計報告的方式來對環境信息進行披露。

(一)統一對現行法規體系所規定和涉及到的業務的核算科目及核算內容財務會計的一個重要特征就是進入該系統的事項都必須能夠以貨幣計量，環境事項也不例外。因此，對于目前還不能解決其貨幣計量問題的經濟事項，如生態資源等，本核算內容中將其排除在外。

(1)固定資產――環保固定資產，主要核算購置環保設施的支出，指用于購買控制廢水、廢氣、廢渣、噪聲污染的設備支出；在建工程執行“三同時”制度發生的與環保有關的設計費用、施工材料費、有關人員工資；已有環保設備進行更新改造的費用。

(2)無形資產――環保無形資產，主要核算綠色產品標志認證費；降低污染和改善環境的研究與開發支出可以資本化的部分；外購的排污許可證。

(3)原材料――環保材料，主要核算環保材料。

(4)管理費用――環保支出，主要核算排污費、廠區、礦區進行零星綠化的費用、環境管理機構經費支出、環境監測支出、與本期經營活動有關的清理成本，包括已經發生的污染現場清理支出和目前計提的預計將要發生的污染清理支出。

(5)營業外支出――環保罰款、停工損失、環保資產減值準備等，主要核算企業由于不遵守環境法規而形成的罰款以及由于環境污染和損害造成損失或傷害而對第三方的賠償；停工損失，

即政府環境管理機關勒令停產限期治理的生產經營損失、計提的環境設備減值準備。

(6)營業稅金及附加――環境影響稅金，主要核算企業繳納與保護生態環境有關的稅金，如資源稅、城鎮土地使用稅。

(7)其他應付款――應付環境負債，主要核算應付環保費(應支付的單位排污費、個人排污費、包裝物排污費)、應付環保稅、環保統籌基金及其他應付款。

(8)長期應付款――應付環保負債，主要核算預計環境恢復支出等長期應付款。

(9)預計負債――預計環境債務，主要核算為凈化環境而預計發生的各項支出而形成的負債。

(10)或有負債――或有環境事項引起的負債，主要反映對環境造成損害可能承擔的企業環境治理支出，這種由環境問題招致的債務在某些方面帶有一定的不確定性。

(11)資本公積――環保捐贈，核算企業因為環境治理業績獲得的贈款等。

(12)環保收入――環保免稅收入，核算企業利用“三廢”生產產品享受到的流轉稅、所得稅等稅種免稅或減稅的政策；利用國家指定的環保設備享受的投資抵免企業所得稅以及免稅或加速折舊等政策形成的收益；提供環保專業技術所得到的所得稅免稅待遇。

(13)環保收入――環保減息收入，核算從國有銀行或環保機關(周轉金)取得低息或無息貸款而節約利息形成的隱含收益(此時，應按照正常利息計量財務費用)。

篇（8）

電子商務造就了自動化、無紙化、數字化的社會經濟環境，改變了企業的生產方式和管理模式，從而也改變了傳統會計運作的環境。隨著我國商務電子化程度的不斷提高，電子商務下的會計問題將會逐步顯現出來，以下十個問題僅是筆者的初步探索，以期拋磚引玉。

一、電子商務對傳統會計理論的沖擊

任何會計理論總是建立在一定的會計環境與實務基礎上的。電子商務極大地改變了傳統會計的環境，也必然對會計選論帶來影響。如電子商社是建立在兩上的一個經濟組織，但無論從組織上還是地理上都是一個虛擬企業，且在內部成員的組成和整個組織的存續時間上存在不穩定性，這給會計主體的認定、是否持續經營的判別帶來困難。傳統會計理論中的會計主體假設、持續經營假設將受到沖擊。又如被譽為新興數字經濟最大和最明顯推動力的數字化產品，不僅表現形式不同于傳統的物質資產，也無法用物質資產的方法對其進行會計確認與計量，傳統的會計要素理論及相應的計量原則需要發展。

二、電子商務對相關會計法規的沖擊

傳統商務活動從簽約、履行合同到款項結算，伴隨業務過程的信息流、資金流等一般均以書面形式出現并由經辦人簽字確認，會計核算制度、會計結算制度、審計制度等均離不開這些原始資料。電子商務造就了自動化、無紙化、數字化的社會經濟環境，數字簽名代替了紙面簽名，這必然對傳統的適應于紙面交易的現行商業法規(包括會計法規)帶來沖擊。需要解決的問題有：(1)交易雙方身份認證辦法在會計上的確認，即制定為參與網上交易的各方提供法律認可的認證辦法；(2)電子合同的合法性程序在會計上的確認，包括電子合同的規則與范式、構成有效電子書寫文件和原始文件的條件;支持數字簽名和其他身份認證的手續規則；數字憑證合法性有效性的規定等等；(3)電子支付管理，即規定電子支付命令的簽發與接收規范以及有關各方的權利、義務和責任。

三、電子商務對傳統貨幣及其結算體系的沖擊

電子商務對企業傳統貨幣及其結算體系的沖擊是巨大的。傳統支票、現金的主導地位將逐步被數字貨幣所替代。數字貨幣是采用電子技術和通信手段在市場上流通的按照法定貨幣單位來反映商品價值的信用貨幣。它實際上由一組數字構成，含有用戶的身份、密碼、金額等內容，并以字節形式儲存在個人電腦中的數字價值單位(DVU)。數字貨幣可以通過Internet從一個作為付款而提供的帳戶上下載，也可以用數字信用卡從網上購買。與數字貨幣相對應的金融機構，則是沒有銀行大廳沒有營業網點只有Internet站點的網上銀行(或稱虛擬銀行)。數字貨幣的出現也造就了新的金融犯罪和各種形形的舞弊行為的出現。如何保證自己的某些數據不被竊取，怎樣保證對方的真實性等安全問題將成為電子商務網上支付的最突出問題。

四、數字產品的會計核算問題

在傳統商務活動中，諸如計算機軟件、報刊影視產品等是以實物產品形式出現，在會計上作為存貨以歷史成本原則對其進行確認和計量，進行進、銷、存數最金額核算并反映到會計報表上。在電子商務環境中，數字產品已超越了資源限制的約束，數量和內容可無限制地復制，按實物產品方式?quot;映資產價值失去意義。在具體會計核算上，這些產品無法反映具體存貨數量和金額，只有銷售數量和銷售額。數字產品的廣泛應用是數字經濟的重要特征，并必將成為未來的遁要產業之一，因此，會計界需要從會計理論到實務：包括會計準則)對數字產品的確認、計量和報告進行研究。

五、建立網上實時會計報告模式問題

傳統會計報告模式一般指企業對外提供會計報告方式，尤其是上市公司的會計信息揭示方式。在電子商務環境中，企業會計信息系統是建立在Internet、Extranet和Intranet基礎上的，不管是提供定期信息還實時信息，是提供綜合信息還是明細信息，具向債權人、投資者提供還是面向社會大眾提供，技術限制已不復存在，建立網上實時報告模式成為可這給傳統會計報告模式的發展帶來機遇和挑戰:表現在會計報告的目標上，傳統會計報告模式投資者和債權人提供反映管理人員經營責任的信未來將更側重于向使用者提供有助于決策的相關息；(2)表現在會計報告周期上，建立在分期假設成本--效益原則約束之上的定期報告模式，將被受時間、地點限制的實時動態報告模式所替代；表現在會計報告要素上，傳統模式把會計報告要素分為資產、負債、權益、收入、費用、利潤等幾大多已無法滿足決策有用性的要求，劃細會計報告要素以全方位反映企業生產經營過程和事項的即時信息是發展趨勢；(4)采用上述網上實時報告模式，還須研究如何通過會計法規和準則來規范和約束報告司的會計行為，以及如何進行網上審計等問題。

六、會計的國際化問題

篇（9）

一、引言

小企業會計準則體系建設是財政部2011年9月9日印發的《會計改革與發展“十二五”規劃綱要》（以下簡稱綱要）提出的一個會計體系構建戰略目標，為了實現會計改革與發展的總體目標――健全適應社會主義市場經濟體制要求的會計體系。綱要強調要不斷完善和強化實施與國際財務報告準則、國際審計準則及其他國際標準持續趨同，并與主要市場經濟國家和經濟體等效的企業會計、審計、內部控制和會計信息化標準體系，構建由企業會計準則體系和小企業會計準則體系組成的我國統一的企業會計標準體系。由此可見，深入研究小企業準則體系建設不僅是“十二五”期間的戰略愿景，也是會計界理論與實務工作者的使命，是市場經濟發展對整個企業會計標準體系構架完整性的迫切需要。

為了規范小企業會計確認、計量和報告行為，促進小企業可持續發展，發揮小企業在國民經濟和社會發展中的重要作用，財政部根據《中華人民共和國會計法》及其他有關法律和法規，于2011年10月18日了《小企業會計準則》（以下簡稱準則），要求自2013年1月1日起在小企業范圍執行，2004年4月27日的《小企業會計制度》（財會[2004]2號）同時廢止。至此，這個準則是否能稱為小企業會計準則體系？用什么標準判斷一個完整而又符合客觀實踐的準則體系內容？解密新頒發的小企業會計準則，從小企業準則建設的基本理論、相關企業準則建設實踐探討小企業會計準則框架、結構及內容，無疑對小企業準則體系完善與制度創新具有重大意義。

二、小企業準則內涵與演進

（一）小企業會計準則內涵

對小企業會計準則體系框架的構建，從邏輯本原分析，離不開對這一事物的定義、特征研究，界定小企業準則定義從而將它與企業準則等區別開來。什么是小企業會計準則體系？就這一定義而言，包括了下列關鍵詞，一是小企業，二是會計準則，三是會計準則體系。

1.什么是中小企業？小企業一般是指規模較小或處于創業和成長階段的企業，包括規模在規定標準以下的法人企業和自然人企業。其具體定量的劃分標準是工業和信息化部、國家統計局、發展改革委、財政部等四部門聯合的《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業[2011]300號）。

但是，小企業會計準則中指的小企業概念有兩個條件：一是鏈接《中小企業劃型標準規定》，二是例外原則，例外原則即指股票或債券在市場上公開交易的小企業、金融機構或其他具有金融性質的小企業、企業集團內的母公司和子公司三類小企業除外。符合小企業上述特征，才適用小企業會計準則，同時規定了執行企業會計準則的大中及小企業，不得轉為執行小企業準則，提出了執行準則可以向上兼容，但不得向下兼容執行。

2.什么是會計準則？我國著名會計學家婁爾行認為：可以將會計準則理解為會計實務在理論上的概括，經常被表述為會計工作應遵循的規則或指南，是判斷會計工作優劣的準繩。會計準則是一種行為規則，是一個社會關于會計行為的規范。在我國會計準則定位為部門規章，一項法律規范，除了充當國際財務報告準則中概念框架的作用外，其法律規章性作用更強。從會計準則體系內容看，具體包括三個層次：基本準則、具體準則、應用指南。基本準則，它涵蓋了會計要素定義與“財務報表編制和列報的框架結構”的基本內容，在整個準則體系中具有統馭作用；具體準則，我國38項具體會計準則基本涵蓋了要素確認、記錄、計量與報告所涉及的內容；應用指南，38個應用指南對具體準則內容詳細解釋。

（二）小企業會計準則的演進

小企業會計準則是指適用于在中華人民共和國境內依法設立的，經營規模符合國務院的中小企業劃型標準所規定的屬于小企業范圍，對其進行會計確認、計量、記錄、報告等會計工作實務的一系列規程與指南。

小企業會計準則及內涵建設發展經歷了三個階段：第一階段，混合通用階段，1992年至2004年期間，為行業會計制度實施階段。所有企業，不論規模大小，根據所處行業不同，執行相應的分行業會計制度。第二階段，初創階段，2005年1月1日至2012年12月31日，為《小企業會計制度》實施階段。2004年4月，財政部制定了《小企業會計制度》，要求全國范圍內的小企業自2005 年1 月1 日起開始實施。這一階段，打破了分行業、分所有制制定實施會計制度的模式，根據企業規模和內部管理的特點、外部會計信息使用者的需求不同，大中型企業執行《企業會計制度》，而小企業一般執行《小企業會計制度》，并且《小企業會計制度》中對于一些較為復雜的交易事項或者對會計人員職業判斷要求較高的處理方法，給予了簡化處理。第三階段，形成階段，2013年1月1日起，根據財政部的《小企業會計準則》，要求小企業執行小企業會計準則。

三、小企業會計準則框架及特色

（一）會計法規體系

要研究小企業會計準則體系，有必要從我國會計法規體系整個構建分析，從而找到它的完整形態與法源基礎。我國的會計準則體系就法律定位而言，屬于法規體系的組成部分，即會計法規體系通常由四個部分構成， 一是法律；二是行政法規；三是部門規章；四是規范性文件。具體如圖1所示。

在上述會計法規構架中，作為指導企業會計核算行為規范的企業會計準則體系，由基本準則、具體準則、運用指南組成，并形成了準則完整的體系內容。作為法規體系，它具有強制性的特點。在會計法規體系的構建中，準則是指導會計工作的規范化規章，一般狹義的準則體系研究主要是針對這幾項內容研究展開。

（二）會計準則體系

中國的會計準則體系從結構類別組成看，是由適用于大中型企業的《企業會計準則》和適用于小企業的《小企業會計準則》共同構成。而企業會計準則體系組成又由基本準則、具體準則、應用指南等組成。借鑒企業會計準則，小企業會計準則體系也是由小企業會計準則和應用指南兩部分組成。準則體系具體構成如圖2所示。

（三）小企業準則體系創新特色

從圖2可見，小企業會計準則沒有企業準則那么多分項準則，它借鑒了企業準則體系內容，將體系三個內容融合一體，在體系行文上，基于“內容完整、通俗易懂、便于操作、強化監管”的要求，直接在《小企業會計準則》體現了基本要素規范、具體準則與指南整合。小企業會計準則共十章，90條，另加一個附錄。第一章，總則，第二章至第七章，為資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤及利潤分配等會計要素的內容規定及核算，第八章外幣業務，第九章財務報表，第十章附則。附錄實為指南，主要是小企業會計準則――會計科目、主要賬務的處理、財務報表的種類、格式及編制說明，為小企業執行小企業會計準則提供操作性規范。

1.《小企業會計準則》核算的特色。（1）資產方面：核算業務簡化，一般以實際成本核算資產。不要求計提資產減值準備，相關的轉讓損失和呆賬、壞賬損失均在實際發生時予以確認，從而消除了原本小企業存在的會計所得與納稅所得的差異，簡化了核算；長期股權投資統一采用成本法核算；規定了與所得稅法基本一致的固定資產計提折舊最低年限以及后續支出的會計處理方法；金融資產核算簡化，未引入金融資產四分類方法，利息收入的確認均在約定付息日；取消了待攤費用，直接將預付保險費用、租金、訂閱報刊雜志等費用計入成本費用。（2）負債方面：會計科目與原會計制度科目進行了部分合并，名稱與現企業會計核算科目趨同，應付工資、應付福利并在了“應付職工薪酬”，對利息費用要求以實際發生額入賬，利息計算統一采用票面利率或合同利率；減少預提方法的使用。簡化利息計提與費用核算，將長期借款按照借款本金和借款合同利率在應付利息日計提利息費用，計入相關資產成本或財務費用。（3）所有者權益方面：簡化核算，接受捐贈直接計入“營業外收入”不再計入“資本公積”，且明細賬只設“資本溢價”。

2.《小企業會計準則》動態協調的特色。已執行《小企業會計準則》的小企業一旦公開發行股票債券或因經營規?；蚱髽I性質變化而成為大中型企業或金融企業的，應當轉為執行《企業會計準則》，小企業轉為執行企業會計準則時，應當按照《企業會計準則第38 號――首次執行企業會計準則》等相關規定進行會計處理?；蛞褕绦小缎∑髽I會計準則》的小企業，當所發生的交易或事項如果在《小企業會計準則》中未作規范，可以參照企業會計準則的相關規定進行處理。

3.《小企業會計準則》財務報表特色。財務報表方面：簡化列報與披露內容，財務報表只要求資產負債表、利潤表、現金流量表和附注，不要求編制所有者權益變動表；對于現金流量表，內容格式進行了適當簡化，不采用“現金等價物”概念，不披露將凈利潤調節為經營活動現金流量、當期取得或處置子公司及其他營業單位等信息；附注中增加了納稅調整的說明，小企業財務報表附注的披露內容大大減少，披露要求也有所降低。

4.《小企業會計準則》滿足信息使用者特色。小企業外部會計信息的主要使用者為稅務部門和銀行。因此，在小企業會計準則與稅法關系上采取的是稅務導向模式，有別于企業會計準則的獨立發展模式，服務于企業納稅和稅收征管，有利于降低企業的納稅成本和遵從成本。銀行主要利用小企業會計信息做出信貸決策，希望小企業按照統一的會計準則提供財務報表。因此，在小企業會計準則制定導向上，從原則導向轉變為規則導向，減少了職業判斷的內容，以滿足銀行會計信息使用者的需求。

三、小企業會計準則體系建設中的問題探討

（一）創新小企業會計準則體系建設

一是加強小企業財務規則的創新建設。小企業會計準則主要是針對會計核算的確認、記錄、計量、報告規范會計行為。那么，我國的小企業會計準則要不要涉及企業財務規則諸多管理規定？我國在制定財務與會計規范時，已把財務與會計分開，同時制定了“財務規則”與“會計準則”。但是對于小企業來說會計核算與財務內容是融合的，小企業會計準則體系中有財務管理內容，但是，它更應明確地對資金籌集、資產營運、成本控制、收益分配等財務行為進行組織、協調、控制、評價和監督等做出必要規范。二是拓寬小企業財務管理內容，將企業經營風險、財務風險、財務信息管理作為財務管理的重要內容，以滿足市場經濟發展對企業財務管理的要求，增強企業財務管理的前瞻性。并在其中加入財務報表主要分析指標的計算與提供，如企業人員、工資費用開支、資產負債率等內容。因此，從創新小企業會計準則體系方面，應該加強財務管理基本規章制定。

（二）創新內部控制體系建設

小企業要不要涉及內部控制規章建設，筆者認為，針對目前小企業內部管理現狀，為了提高管理水平，小企業應建立健全必需夠用的相關的內部控制制度。從會計法規制度方面加以規范，使小企業在組織機構、企業文化、風險控制、內部活動、信息與溝通、監督等方面加強建設。這不僅是小企業動態發展的需要，也是國家對小企業進行政策支持，評估管理水平、資產狀況、償債能力所必須的平臺。因此，隨著經濟改革的深入發展，加強對小企業管理，創新小企業內部控制管理，防范經營與融資風險管理具有重要意義。

（三）加強培訓工作

會計準則的有效性包括準則本身的質量與執行效率兩個方面。小企業準則體系的建設最終需要落實在實踐運用上，提高準則本身質量與執行效率。因此，一是認真貫徹落實準則，二是加強準則質量建設，通過實踐應用不斷完善和修正。《小企業會計準則》在規范范圍上涵蓋了農林牧漁業、工業制造業、建筑業、批發和零售業等各種行業，涉及面廣，影響面大，故宣傳貫徹實施是一項系統工程，需要各有關部門的積極配合、社會各界的關心支持。對從事小企業會計核算人員進行系統培訓，加強學習考核與監督檢查。二是會計理論與實務工作者，要加強調研工作，對準則執行中反映出的問題及時研究、反饋，為修訂小企業會計準則提供理念與實踐依據。

參考文獻：

1.楊敏.企業會計標準體系建設的又一重大系統工程[N].中國會計報，2011-11-2.

2.劉玉廷.中國企業會計準則體系：架構、趨同與等效[J].會計研究，2007，（03）：2-8.

3.何丹，王運陳，毛慧貞.各國中小企業主體會計準則與我國《小企業會計準則》比較研究――進展、差別報告框架與問題探討[A].中國會計學會.中國會計學會會計基礎理論專業委員會2012年專題學術研討會論文集[C].中國會計學會，2012.

篇（10）

〔關鍵詞 會計信息;質量保障措施;內部控制

隨著中國經濟體制改革的不斷深人和社會主義市場經濟的日益發展，會計信息在國家實施宏觀調控、制定經濟政策、控制監督經濟活動以及微觀管理工作中越來越顯示出其突出而重要的作用。因此，會計信息的質量也越來越被人們所重視。但是，目前中國的會討.信息質量仍不容樂觀，會計信息失真現象較為嚴重。尤其是上市公司會計信息造假從來就沒有停止過，鄭百文、銀廣廈等造假案層出不窮，嚴重影響了信息使用者的經濟決策，打擊了投資者的投資信心，給國民經濟發展帶來了嚴重危害，成為中國會計領域魚待克服的頑癥。

一、導致虛假會計信息產生的原因一般來說，虛假會計信息與會計信息的產生過程有著極為密切的聯系。筆者認為，會計信息失真現象的產生取決于會計主體環節因素和外部環境因素兩方面原因。

(一)主體環節原因

1.會計信息生產者的利益驅動。一些企業單位領導缺乏現代經營理念，法律意識淡薄，將經濟發展同守法經營對立起來，授意甚至強迫會計人員做假賬，以達到其隱瞞不當利益、轉移正當收益、偷逃國家稅款之目的。由于大多數會計人員的切身利益依附于企業單位負責人，他們害怕堅持原則會遭到打擊報復，屈從于企業單位負責人的壓力，對違法事件不抵制，按照領導的意圖做假賬。更有少數職業道德差的會計人員，為了謀求自身的一份利益故意做假賬，致使虛假會計信息產生或會計信息質量不高2.會計人員整體素質不高。會計人員是會計信息這種“產品”的制造者，他們的素質高低直接影響會計信息的質量，然而中國會計人員的整體素質欠佳。

(l)會計人員的業務素質不高。目前各行業財務會計人員平均文化素質較低，據有關資料統計大專以上專科畢業生，約占全部會計人員的20%左右，其他中專生及以下的會計人員約為80%，許多會計師并不熟悉新的會計制度，一些年輕的會計人員缺乏豐富的專業知識和熟練的業務操作技能，對較復雜的會計業務很難較好地處理;

(2)會計人員的職業道德不高。現實中堅持原則，嚴格執法，敢于同違規違紀做斗爭的人員很少，相反，對違規違紀熟視無睹，甚至主動為領導出謀劃策的會計人員卻較多。

3.企業內部控制制度不健全。首先，會計基礎工作薄弱、缺少內部牽制和復核，未建立健全相應的內部控制制度。其次，不重視內部審計工作，有的單位未設內部審計機構，有的雖設有機構，卻徒有虛名，沒起到應有的作用。主要原因是單位領導重視不夠、認識不高，把內部審計看作是自己與自己過不去，有意淡化弱化內部審計工作，更不用說將審計監督工作貫穿于企業經濟活動的始終。致使虛假的會計信息順利走出企業，使會計信息的真實性受到影響。

(二)外部環境缺陷虛假會計信息的產生，除了會計主體環節因素起著決定性作用外，外部社會的客觀環境影響也是其產生的重要條件。影響信息質量的外部客觀因素很多，但影響比較直接、作用比較大的有以下幾個方面:

1.會計法規不健全。中國會計法規體系雖已初見規模，但是由于《企業會計準則》和《行業會計制度》的具體準則規定中存在一定的矛盾，所以當二者相繼頒布并共同起作用時，狀況較亂。另外，《會計法》是會計工作的根本大法，在實施過程中顯現出不足之處，如對違法處罰規定中，使用“情節嚴重”、“數額較大”等詞語，缺少量的標準，可操作性不強，急需進行修改，出臺相應的實施措施。

2.政府監管弱化。法律、法規、準則是保障會計信息質量的基礎，但在其具體執行過程及經濟管理工作中仍需政府的監管。政府如果在制定會計標準和監督制度、組織實施會計監管的過程中，不能發揮其工作職能，甚至袒護和縱容各種會計工作中的不法行為，就會為虛假會計信息的產生提供便利條件。目前中國政府監管不足主要表現在監管思路不清晰、監管范圍不明確、監管主體不確定、監管責任不落實等問題上，這些在一定程度上削弱了政府監管的作用。監管范圍不明確方面主要表現是，《會計法》第32條規定財政部門對各單位的會計信息質量實施監督。由于規定的監管范圍較大，監管單位數量眾多，使得政府部門難以履行這一職責，即使政府部門有這種力量也會造成監管成本過高，而且，當會計信息的用戶因信息失實而造成損害時，政府部門會因此承擔監管不力的責任風險。在監管主體不確定方面，實際工作中，政府監管存在多頭監督、重復檢查的問題，使得基層單位對政府部門多有怨言，這樣不僅損害政府形象和增加基層單位的負擔，也削弱了政府監管的功效，造成政府監管軟弱無力。

3.中介機構監督乏力，沒有盡到其應盡的責任。如:會計師事務所，未能真正發揮其實事求是、客觀公正的職能作用，有的中介機構為了爭奪客戶業務，放棄原則，過分地依據客戶的意志要求，有求必應，會計報表上所需要的數字樣樣齊全，向國家繳納的各項稅款時，企業就少報利潤，以達到少繳或不繳所得稅的目的，形成了會計報表的數字取決于企業領導說了算數。一些注冊會計師在執業過程中因利益的驅動，放松執業質量，降低職業道德，不按審計準則和行為規范的要求來收集審計證據、編制審計工作底稿和審計報告，有的還故意違法出具虛假報告，甚至與客戶共同作弊以達到“雙贏”目的，美國的安然事件就是一個很好的例子。這樣，企業至個人利益滿足了，國家的資產卻大大流失。

4.懲罰手段不強。中國對虛假會計信息的懲處手段主要是以行政處罰和刑事處罰為主。對大部分存在虛假會計信息的企業，主要是給予企業及主要責常青任人以罰款、通報批評和警告等行政處罰，行政處罰很難達到真正處罰的目的，達不到預期的效果。對于那些追究了法律責任的，也只是限于追究其刑事責任，目前還沒有公司因虛假會計信息而承擔民事賠償責任的案例。低廉的代價使得會計師事務所做假的凈收益要大于誠信執業的凈收益，從而造成了虛假會計信息供需雙方的緊密結合，會計信息嚴重失真。

二、提高會計信息質量的保障措施

1.提高會計人員的業務素質。會計人員既要熟悉生產經營業務，又要熟悉專業知識，掌握會計業務技能，善于會計管理，參與經營決策，不僅要當好提高經濟效益的“經濟參謀”，又要當好強化會計監督的“經濟醫生”，還要當好維護資財完整的“經濟護士”;財政部門也要聞令按照企業月工資總額規定提取一定比例的繼續教育附加費，建立會計人員教育基金，專項用于會計人員繼續教育經費，確保會計人員享受繼續教育的合法權益，財政、會計管理部門要統一安排，按行業分期分批組織會計人員繼續教育;教育部門要調整繼續教育課程，特別要將新會計制度，準則，健行十核算規范，會計基礎工作規范，稅法和職業道德準則等課程列為會計人員繼續教育的重點課程，提高健行十隊伍的素質，適應社

--> 會主義市場經濟會計工作的需要。

2.提高會計人員的職業道德水平。朱銘基為上海國家會計學院題詞寫的校訓是“不做假賬”，看似一句普通的大實話，然而仔細體味，卻不能不使人為此四個字感慨萬千。會計工作是反映經濟活動的晴雨表，是把守“錢袋子”的重要一環，其最重要之處，就是要如實記賬。朱總理用這樸實無華的四個字來警示世人，并鄭重的將其作為上海國家會計學院的校訓，可謂一語重千鈞。職業道德規范是會計人員必須遵守的道德原則，會計人員不僅要精通會計專業業務，財經法律，法規，業務技能，還要有良好的思想品質和職業道德。

3.建立健全企業或單位的內部控制制度。建立健全有效的內部控制制度，是形成真實會計信息的基礎。要提高會計信息質量，第一，要建立內部管理控制制度，也就是要根據有關經營方針和目標，建立健全合理而有效的各種控制制度，以保障生產經營活動正常進行和不斷發展。如預算控制制度、權責控制制度、信息管理制度等。第二，要建立健全內部會計控制制度，如設置憑證的傳遞程序、賬薄的核對制度、實物的盤點制度等，可以保證會計資料的正確性和可靠性。第三，要建立內部審計制度，它具有控制的功能，既要檢查和評價其他各項內部控制制度的質量與效2005/3紐右示藏經濟與管理(月刊)果，同時本身又作為內部控制制度的一個組成部分，與其他各項內部控制一起，共同實現內部控制的目標。

4.提高單位領導的會計法規意識。單位領導的指導思想不正，是造成虛假會計信息的重要原因。治理虛假會計信息，必須組織單位領導學習會計法規，使單位領導提高會計法規意識，端正指導思想，明確自己對會計工作和會計資料的真實性、完整性的責任;加大執法力度，“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”這幾個環節要齊抓，凡是單位負責人授意，指示會計人員編造、篡改會計數據，弄虛作假，損害社會利益的，必須依法嚴懲，追究責任人員的法律責任，隨時發現，隨時處理，真正做到法律面前人人平等。

5.完善注冊會計師制度，發揮“經濟警察”作用。加強社會會計監督機制要盡快建設一支高素質、高水準的注冊會計師隊伍及一批會計師事務所，還要加強注冊會計師的執業監督，使中介機構真正成為社會主義市場經濟的“經濟警察”。對于會計師事務所，我們要明確其分野:除了稅務咨詢，會計師事務所不應該為客戶提供任何審計業務之外的咨詢服務，防止會計師事務所與客戶過于親密;對會計師事務所審計師的工作必須進行再審計，為了保證公正性，再審計師不能與會計師事務所有任何牽連，再審計業務也必須是強制性的;定時輪轉會計師事務所的內部審計師小組，防止審計師們與客戶的關系過于熟穩;會計師事務所通?？湟约簽槟晨蛻籼峁┝硕嗝淳玫姆眨鋵嵾@正是監管者和投資者應該加以警惕的。

6.強化政府對會計的監管，促進會計信息質量的提高。實施對會計信息質量的監督，其監督者至少應當具備兩個條件:一是地位獨立，與被監督者沒有依附關系和利益聯系;二是由法定的權威性和強制力，可以對違法的被監管者依法實施制裁。從上述條件看，政府在會計監管方面具有其他管理者無法相比的優勢。但從中國政府會計監管的實際情況看，存在監管思路不清晰、監管范圍不明確、監管主體不確定、監管責任不落實等問題，這些在一定程度上削弱了政府么i巧年第19卷第3期監管的作用。尤其是中國證券市場暴露的一系列會計信息虛假案件，不僅證明了國家在監管方面存在著漏洞和問題，而且也給監管者、尤其是給政府監管部門敲響了警鐘。加強政府部門的會計監管，政府部門要履行好兩項職責:一是制定會計標準和監管制度，主導建立會計監督機制;二是組織實施會計監管，包括直接實施會計監管或者授權有關機構實施會計監管，懲處會計活動中的違法者，保證會計秩序規范運行。具體來說，政府監督就是將“過程控制”和“結果監督”相結合，對國有單位和對社會公眾利益有重要影響的單位如公眾公司以及金融、保險、證券機構實行會計人員委派制度、稽察特派員制度以及外派監事會制度，對其進行“過程控制”;對其他市場主體進行“結果監督”，主要是通過法律委托會計中介機構承擔會計監督，政府部門主要是對會計結果或是對會計中介機構的再監督;同時還要明確政府會計監管的責任，如果監管部門實施監督檢查后仍出現重大違法問題，應追究監管者的失職責任。

〔參考文獻]

〔月桂馨.強化職業判斷，提高會計信息質量【j〕.對會研究，

2會計論文康保成.對企業內部控制的凡點思考仁j].財會研究，2

〔3楊雄勝.會計誠信問題的理性思考【j〕.會計研究，2(x)2(3