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為借鑒小康達標縣市成功經驗，加快推進全市小康建設步伐，最近我委會同市統計局對年初通過省驗收達標的××*、××*、××*3市進行小康專題調研，對推進小康工作有了較為全面了解和認識。現將相關調研情況匯報如下：

一、三地主要做法和經驗

根據《××*省縣級全面小康監測統計工作組織實施辦法》，25個指標達標率和小康認可度是評定小康實現程度的重要依據。就指標達標看，20xx年底，××*分別有23個、23個和24個指標達標，其中6個小康核心指標全部達標;就小康認可度看，3市受訪百姓對當地全面小康達標認可度普遍較高，其中××*高達91.2%，××*、××*分別為85.6%、77.6%。就推進小康進程看，3市措施得當，推進有力，成效顯著，有許多成功經驗值得我們學習和借鑒。

(一)強化協調推進，為小康建設提供組織保障

各地將建設全面小康作為黨政工作的重要大事來抓，無論是年初社會經濟發展計劃的制定，還是年終政績考核內容，都與小康建設緊密相連。在創建過程中，堅持創新機制，形成強有力的工作合力。

1、建立組織機構。成立了市委、市政府主要領導任組長，相關領導任副組長，責任部門為成員的全市全面建設小康領導小組，園區、鄉鎮成立相應機構，逐層逐級推進全面小康建設。市領導小組下設協調推進、進程監測、宣傳發動和督查考核四個小組。建立了工作例會和聯絡員制度，及時研究部署推進小康各項工作。提供財力保障，××*市每年安排推進小康辦公經費150萬元，××*、××*分別安排100萬元和200萬元，特別是在進入申報驗收階段后，涉及到相關工作的經費都予以滿足。

2、強化組織推進。沒有將小康建設停留在會議強調、文件匯報上，而是落實到具體工作中。通過組織領導，不斷深化推進，在全市上下形成全民建設小康良好氛圍。××*市召開全市小康建設萬人動員大會，并通過電視向全體市民直播;××*、××*市委市政府多次召開小康專題會議，分析形勢排找不足，及時解決小康建設過程中問題和困難。

3、明思路定方案。結合實際，明確小康推進工作思路，制定詳細的全面建設小康推進、監測、宣傳、考核工作方案，對全面小康建設從組織實施、責任分工、實施步驟等方面進行總體部署，排定總體推進方案和階段性方案，對各階段工作作出具體安排，提出明確要求。

(二)強化宣傳發動，為百姓認可小康提供輿論保障

建設百姓普遍認可的小康社會，宣傳工作至關重要。3市在創建過程中，堅持進村入戶、廣納民意，做了大量深入細致工作，營造出媒體宣傳、環境宣傳和社會宣傳的濃烈氛圍。

1、突出媒體宣傳，媒體聚焦小康，使小康入耳。在運用電視、電臺宣傳外，還有力地借助省、市級媒體重點報道當地小康建設動態，集中報道當地全面小康建設的成就，更直觀、更感性地展現在群眾面前，增強群眾對宣傳內容的親切感和認知感。××*市在電視臺開設了“達小康、促和諧”、“百姓看小康”、“小康巡禮”等專欄;××*市在電臺開設專欄，推出“百姓訪談活動”、“領導訪談活動”等系列報道。

2、突出環境宣傳，社會感知小康，使小康入眼。以廣告牌、燈箱、車身、電子屏幕為載體，刊登全面達小康宣傳語和公益廣告，借助報紙、政府網站等媒體，廣泛宣傳建設全面小康的重要意義、目標內容和政策舉措;制作大量印有小康內容的生活用品和宣傳畫冊，結合各類公益活動，免費發放到百姓手中，××*市制作《小康××*》宣傳手冊30萬份發到千家萬戶，使小康社會宣傳深入百姓日常生活，形成強烈的小康宣傳視覺沖擊力。

3、突出社會宣傳，百姓共話小康，使小康入心。通過開展領導干部主題講座、小康宣講團進村入戶等活動，引導廣大群眾用自己的眼睛感受小康、用自己的言語評述小康，激發共建小康的熱情。××*市開展《全面小康在眼前》百場專題報告會，到會群眾達到11萬人次;組織“萬人看××*”參觀活動，先后組織2萬多的農民居民、外來務工人員、機關干部參觀××*市城建工程、民心工程、重點企業等;開辦“小康講壇”，由市委市政府主要領導及部門主要領導上小康講壇，暢談建設小康社會。××*市舉辦全市小康征文活動、老干部小康書法比賽、小康攝影展等活動，開展小康知識競賽和短信競答活動。

(三)強化富民惠民，為建設殷實小康提供基礎保障

堅持把富民惠民作為關注民生、改善民生的落腳點，把全面小康 建設當成一個系統的民生工程來做。通過創建，讓普通百姓進一步了解小康、參與小康、認識小康、享受小康，得到看得見、摸得著的實惠。

在富民方面，各地通過樹立了“創業就業促增收、機制體制促增收”的發展思路，出臺了鼓勵全民創業實施意見，在稅收、用地、人才支持等方面給予扶持;暢通城鎮職工和農村勞動力轉移就業渠道，政府每年提供一定數量的就業崗位，對下崗職工再就業和農民進城就業提供免費技能培訓;提高城鎮職工最低工資標準等。同時以提高農業高效化、創業全民化、農民非農化方式帶動農民增收，切實提高城鄉居民的收入水平。

在惠民方面，各地堅持把老百姓最關注、最急盼解決的各種問題放到工作的重點，每年出臺實施一批民心工程，加大財政投入力度。這些民生工程覆蓋社會事業的各方面，主要包括村莊建設納入城鄉統一規劃，提高五保戶集中供養率，村莊垃圾袋裝化處理，農村水利道路實施改善，提高醫保、低保、殘疾人補貼標準等。××*市對五保戶人均每年撥款供養金2600元，××*市對當地60歲以上無保險人員每人每月發放生活補助30元，僅這一項每年財政需支付資金4000多萬元。

二、我市建設小康社會現狀及難點分析

20xx年市委十一次黨代會一次會議根據省、市黨代會要求，結合儀征實際，提出“三年倍增、四年小康、五年再上新臺階”奮斗目標，其中“四年小康”是指到20xx年全市建成全面小康社會，比省定時間20xx年達標提前3年。

經過兩年多來的努力，全市小康創建工作進展順利，組建了市全面小康社會建設領導小組，同時下設協調推進和督查考核組、進程監測組、宣傳報道組。對照四大類18項25個指標，20xx年底，全市已有19個指標達省定小康標準，比20xx年新增4個指標;尚未達標的6個指標中有5個指標達序時要求。

根據《××*省縣級全面小康監測統計工作組織實施辦法》，創建全面小康社會認定程序要經過申請、檢查、民意調查、公布四個階段，對照20xx年全市達小康時間節點，明年7月份市委市政府需聯合向省發改委、省統計局、省委研究室提交驗收申請，隨后上述3部門將組成檢查組對全面小康指標達標情況開展檢查，20xx年元月份省統計局組織開展民意調查，若指標達標、人民群眾對全面小康認可度超過60%，方可認定全面小康達標。

從小康指標達標看，難點在農村居民人均純收入。根據統計部門預測，至20xx年底全市25個小康指標將有23個達標。未達標的2個指標分別是農民人均純收入、百戶家庭電腦擁有量。根據小康達標縣市驗收結果，若絕大部分指標達標(6個核心指標必須達標)，非核心指標可有1-2個指標不達標，即可認為該地區小康指標總體達標。但農民人均純收入屬核心指標必須完成;百戶家庭電腦擁有量屬非核心指標，對小康指標達標影響不大，這次去調研的3市均沒有完成此項指標，但是我們仍應繼續努力力爭達標。綜合上述分析，在指標達標方面我市的難點集中在農民人均純收入，20xx年該項指標值達6219元，與目標值相差1781元。若按明年達標測算，今明兩年需年遞增13.5%，完成目標壓力較大。

從百姓認可度看，難點在宣傳發動。目前我市建設小康工作仍側重于數據統計監測方面，對深度研究、廣泛宣傳以及制定具體措施方面工作力度還不夠深入，沒有一整套的工作思路和具體措施，全市上下創建小康工作濃烈的工作氛圍還沒有形成。由于宣傳工作剛剛起步，宣傳力度不夠深入、不夠到位，廣大干部群眾對全面小康的知曉度認可度不高，部門、鄉鎮在建設小康認識上還存在誤區，將“建設全面小康社會”與“小康村創建”、“社會主義新農村建設”相混淆。因此，要確保百姓認可度達到60%以上，必須要加大宣傳發動的力度、深度和廣度，讓群眾真正認識小康和感受小康。

三、做好下一階段全市小康工作建議

為加快全市小康建設步伐，確保20xx年全面建成小康社會目標順利實現，根據近期到部分達標縣(市)調研情況，立足儀征實際，對下階段全市推進小康建設工作提出如下建議：

(一)健全上上下下組織網絡，形成全員抓小康的強大合力

完善組織網絡。根據人動，及時調整全市全面小康社會建設領導小組，建議由市委市政府主要負責同志任組長，常務副市長副組長，配強領導班子力量，加強對小康工作的指導。領導小組下設三個工作小組，協調推進和督查考核組設在市發改委，負責全面小康協調推進和全面小康考核工作;進程監測組設在市統計局，負責全面小康監測工作;宣傳報道組設在市委宣傳部，負責全面小康宣傳工作。同時小康建設組織架構向部門、鄉鎮、街道、社區、村延伸，各責任部門、鄉鎮成立相應的領導小組及工作班子，主要領導要親自掛帥，1名分管領導負責，明確職能科室和1-2名同志負責具體工作，要根據各自的任務制定相應的實施方案和工作機制，具體進行組織實施;街道、社區、村也要明確專人負責小康工作，在全市范圍內形成上下聯動、橫向互動的工作網絡和機制。

(二)明確扎扎實實推進措施，形成全體促小康的良好機制

當前我們應增強創建全面小康社會的緊迫感、責任感和危機感，找準工作的重心，盡快形成一套完整的工作思路和工作措施，并以市委市政府文件下發，用于指導全市小康創建工作。一是盡快制定完善工作方案。根據市領導小組分工，市發改委要盡快制定出全市小康推進工作方案和小康考核方案，市統計局擬定出全市小康監測工作方案，市委宣傳部制定全市建設全面小康社會宣傳活動方案。方案中要對今后一段時期全市全面建設小康社會工作從組織實施、責任分工、實施步驟等方面進行總體規劃，對各階段的工作作出具體安排，明確工作思路，提出明確要求。二是完善工作機制。建立市領導小組工作例會制度，每個季度召開一次專題會議，后期沖刺階段可每月召開例會，聽取責任部門指標測算、小康推進等方面的工作匯報，集中研究小康建設工作中的重大問題。指標監測動態管理制度，當前要對各項指標的完成情況進行深入細致分析，對已達標的指標，要加強鞏固提高，堅決防止剛性指標出現反復下滑;對未達標的指標特別是農民人均純收入、百戶家庭電腦擁有量，各相關部門要制定工作方案、明確序時進度、提出攻堅措施，確保按時完成。同時，各部門應梳理近年來全市、部門圍繞小康建設已經出臺的惠民政策和取得成效，建立較為完整的小康建設臺帳，以便于省驗收檢查。三是加強協調溝通。小康指標數據達標需要省級部門的確認和考核。因此，各責任部門不僅對內要加強溝通聯系，同時要加強與省、市兩級全面小康監測對應牽頭部門的工作協調和溝通，及時匯報我市小康指標完成情況、小康建設進展情況，客觀反映全面小康進程中遇到的矛盾和問題，請上級專家把脈會診，必要時請上級相關部門實地指導工作，爭取上級部門的了解和支持，為全市小康創建工作創造良好的外部環境。

(三)實施實實在在惠民工程，形成全民奔小康的強勁動力

篇（2）

1.2社會營銷理念和心理健康服務的共通性社會營銷與傳統的市場營銷的本質區別在于，社會營銷的價值導向是目標受眾的利益，而非營銷者的利益。所有社會營銷策略都是為了讓受眾最大限度地接受某種有益的觀念或行為。它和心理健康工作的方法和原則有很多相似之處，這些天然的聯系為社會營銷理念應用于心理健康工作提供了契機。首先，前者的立足點是目標受眾的利益，而后者以學生的利益作為核心價值和工作導向，目的在于幫助學生解決心理困擾，獲得個人成長，達到心理健康。其次，兩者都尊重學生的獨特性。心理健康服務針對學生的不同需求為他們提供服務，最大限度地尊重和滿足每個個體獨特的需要。同樣，社會營銷要求服務提供者根據不同受眾對象的需要、價值觀、能力、興趣、文化背景等，制定相應的營銷策略，這樣才能激發受眾接受和保持期望行為的興趣，最終改變學生對心理健康服務的態度和行為。最后，兩者都遵循自愿原則。一般而言，學生是否接受心理健康服務、接受何種形式的心理健康服務完全出于自愿。對于有必要接受咨詢但本身不愿求助的學生，不適于采用強制手段(除按照《精神衛生法》需實施非自愿住院醫療的精神疾病患者外)。社會營銷利用行為改變的原理和技術，通過轉變觀念，提升動機，最終改變行為，相比于法律、政策等強制手段，是一種更為溫和、更為人性化的行為改變方式。社會營銷理念與心理健康服務之間的上述共通性，為將其引入到大學生心理健康工作奠定了基礎。

2社會營銷的工作原則

社會營銷是傳統的市場營銷理論和方法在一個新領域里的運用。在商業領域里所采用的市場營銷的原理和技巧，大多都可以運用于社會營銷。概括地說，社會營銷的工作原則主要體現在以下四個方面。行為目標(behavioralgoals):社會營銷關注的基本問題是行為改變。為了使營銷計劃切實有效，營銷者要始終關注自己的策略能否影響目標受眾，以及怎樣影響。對受眾知識和態度的改變是通往切實的行為改變的手段之一，因此社會營銷可以和教育、宣傳工作相結合，以便發揮長期作用，使某種觀念、態度深入人心，但社會營銷更關注如何將觀念、態度轉化成行為。為了達到行為改變的目標，營銷者可以將最終目標劃分成一些易于實現的行為步驟，并根據不同的行為目標發展出相應的營銷策略。受眾細分(audiencesegmentation):社會營銷不提倡“為所有人做所有事”。根據受眾細分原則實施目標行動，來達到營銷目的，讓社會營銷者能利用有限的資源獲得最大限度的成功。受眾細分的過程是將龐大的異質性群體劃分成同質性相對較強的亞群體，劃分依據就是那些會影響他們對營銷策略的反應的特質，如年齡、性別等人口統計學變量，而更常用的劃分標準是受眾目前的行為、未來的計劃、改變的意愿、產品忠誠度，以及心理統計學特征，如生活方式、價值觀、人格特征等。這種將服務對象細分的方式，有利于根據不同亞群體的特點制定有針對性的營銷策略，能最大限度地保證將資源有效地分配給最需要的群體。競爭分析(competitoranalysis):任何妨礙受眾群體產生目標行為的因素都可以看做競爭，具體通常指能滿足受眾群體需求的其他行為選擇或產品。社會營銷者必須了解自己的產品面臨哪些競爭，使自己的產品具有吸引力，比其他產品更能滿足受眾的需要。心理健康服務面臨的競爭通常是其他解決心理障礙的途徑，比如就心理咨詢而言，其面臨的競爭有求助于親友、自我心理調節等，每種途徑都能滿足大學生特定的心理需求，對解決問題也有一定幫助，營銷的關鍵是揭示其他方法不具備的心理咨詢的特有優勢。雖然在直接提供行為指導方面，心理咨詢不如求助親友，在降低污名和求助風險上，心理咨詢不如自我調節，但心理咨詢的優勢在于讓求助者獲得人格的成長，提升解決問題的能力，獲得情緒的自我調節能力，這些作用是其他方法難以企及的。營銷組合(themarketingmix)的運用:營銷組合是指營銷策略實施的核心要素，這些要素主要包括產品(product)價格(price)地點(place)和推廣(promotion)，因而又被稱為4P營銷理論。從心理健康服務代價與獲益的角度理解4P理論，心理健康工作者需要提升學生參與心理健康活動的獲益(產品策略)，降低代價(價格策略)，確保服務可以方便的獲得(地點策略)，并以有說服力的方式向學生呈現以上信息(推廣策略)。

3社會營銷理念下心理健康工作的具體措施

3.1現狀和需求調查為了有針對性地開展心理健康服務，首先要對學生的心理健康現狀和心理服務需求進行調查。社會營銷者認為，“不要急于向受眾強調意識、接受程度和知識，而是應該先搞清楚人們需要什么服務，想從服務中獲得什么益處，以及我們面對什么樣的障礙［16］。”細致全面的調查能最大限度地保證宣傳和干預措施的針對性和有效性。通過心理健康服務需求調查，心理健康工作者需要回答三個基本問題:學生心理健康和心理障礙的狀況如何?學生對心理健康服務需求的狀況如何?是什么因素阻礙或促進了學生利用心理健康服務?對第一個問題的回答幫助我們了解心理服務的潛在需求和資源配置的側重點，對第二個問題的回答便于針對學生的需要制定相應的干預形式和措施，對第三個問題則能為有針對性地開展心理健康宣傳提供依據。現階段國內心理健康工作者對大學生心理健康服務需求的了解主要是憑主觀經驗，實證數據大部分來自已經接受咨詢的學生，樣本缺乏代表性，難以了解學生總體情況。為了保證研究結果的可靠性，應盡量使調查對象能夠代表某范圍內的學生總體。如果大范圍的調查難以實施，則可以通過嚴格控制抽樣方法的小范圍調查結果推測總體。對心理服務的需求所包括的內容有:對心理健康服務的接納和認可程度;希望從心理健康服務中獲得的益處，需要的心理服務方式，如個別咨詢，心理健康課程，朋輩心理輔導，團體咨詢等。以上調查內容需要結合學生的人口學特征、心理障礙的特點等展開。綜合以上各因素，心理健康工作者可以將工作范圍內的學生總體拆分成同質性較高的亞群體，然后針對每個群體的特點進行宣傳和干預。

3.2有針對性的宣傳有時候，心理服務的潛在使用者并不清楚他們需要什么服務，他們可能根本不知道自己需要幫助，還可能拒絕幫助，這使得心理健康服務的宣傳工作至關重要。社會營銷理念下的宣傳不僅包括告知學生心理健康服務的存在以及獲得途徑，更應該告訴學生如何明智地利用有限的服務資源選擇適合自己的心理服務。基于現狀和需求調查結果，心理健康工作者可以根據亞群體的特點制定宣傳策略。例如，就心理咨詢服務的宣傳而言，有些學生并不了解咨詢如何工作，也不知道如何識別心理障礙，這時要重點宣傳有關心理健康的知識，如心理健康和心理健康狀況的判別，心理咨詢的工作范圍、工作方式、有何作用等。有些學生對咨詢有基本了解，但因為對咨詢工作的水平缺乏信任而選擇不求助，這時強調咨詢的專業性和咨詢效果是宣傳的重點。有些學生本身已經有較高求助意愿，研究表明，對這樣的學生可以通過建構積極的求助網絡，強調平等人文的咨詢關系，嘗試提高他們作為咨詢當事人的自我效能，降低他們對咨詢風險的預期，來促進專業求助行為。

3.3層次化的心理健康干預心理健康狀況和服務需求的調查將學生細分為不同的亞群體后，層次化干預即針對這些亞群體的特點，給予不同強度、不同形式的干預。國外一些高校以心理障礙的性質和嚴重程度為劃分標準實施分級干預，其工作模式值得借鑒。例如，美國一些高校建立了心理咨詢分級制度，將學生的心理障礙劃分為不同級別，并給予相應的干預措施。日本大學的心理輔導由三級不同的心理援助構成，一級心理援助的服務對象是全體學生，援助的特征是預防性的，其目的是促進發展和適應環境;二級心理援助的服務對象是在學習、心理、社會和升學就業等方面出現問題的學生，援助的特征是預防和早期發現;三級援助服務的對象是有特別援助需求的學生，如那些有明顯心理問題的學生。由于每個學校的情況不同，并非每個學校都要開展相同的活動。鑒于國內高校普遍人手不足、資源有限，可以用面向大多數學生的心理健康教育提高學生的總體心理素質和健康水平，預防心理障礙的發生;開展有針對性的講座和知識普及解決學生的發展性問題;用團體輔導、朋輩輔導解決一般心理問題;對問題比較嚴重的學生提供個體心理咨詢和治療。要適時開展我國大學生心理咨詢的循證研究，提高心理健康服務工作的規范性，克服當前普遍存在的干預實務工作的隨意性。循證心理咨詢會使接受心理健康服務的學生獲得有關咨詢目標、咨詢過程、咨詢時長等方面更多、更確切的信息，這將促使他們變得更加主動，從而有效增強來訪者的自我改變動機，同時降低阻抗發生的概率。循證心理咨詢也能幫助初級心理咨詢師更清晰咨詢目標與干預策略間的關系，即使具有豐富從業經驗的咨詢師，也能通過循證心理咨詢提供跨流派的、更為靈活的專業技術支持。

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一、目前農村文化建設存在的問題

1、文化人才匱乏

不論是專業管理人才，還是經營人才，人才資源匱乏，人員是進出都不易。這些狀況不改善，農村文化建設的重任就很難順利完成。

2、文化產品嚴重不足

現階段農民對文化的需求，重點在以下四個方面，一是農業科學技術資源嚴重不足，二是相關農村的法律法規乏善可陳，三是文學書籍短缺，四是文化娛樂種類少。從現有的文化產品來看，是嚴重的供不應求。

3、基礎設施落后，農村公共文化服務體系不健全

從縣、鄉、村的文化設施來看，市區一級組織都建了文化館和圖書館，但標準亟待提高，事業經費也嚴重不足，鄉鎮文化站建設很是令人擔憂，大多數文化站的活動場所，如影院、禮堂等，有的年久失修，屋倒墻塌，還有的被拆除。村文化大院缺場所，缺設備，缺管理。文化設施，是傳播先進文化的載體。這種現狀，與新農村文化建設的要求，是極不相適應的。

二、社會主義新農村文化建設的意義

1、不斷滿足農民群眾的精神文化需求，是建設社會主義新農村的重要目標之一。

農民要致富，更要有樂趣。從農村發展的實際情況看，我們黨和政府花大力氣，做了大量卓有成效的工作，使農民群眾精神文化生活得到相應的改善，但農村文化建設相對滯后，無法滿足廣大農民群眾日益增長的文化精神需要。因此，切實加強農村文化建設，就成為建設社會主義新農村的一項首要任務。

2、加強農村文化建設，提高農民科學文化水平，是新農村建設的必然要求。

進一步解放和發展農村生產力，促進農民持續增收，是建設社會主義新農村的核心方向。現代農業就是以廣泛應用現代科學技術為主要標志的農業，對于這些剛剛由傳統農業轉向現代農業，由計劃經濟轉向市場經濟，并且從總體上看文化水平還不高的廣大農民來說，是一個嚴峻的挑戰。這時，充分加強農村文化建設就顯得特別重要。

3、加強農村文化建設，提高農民思想道德水平，是新農村建設的精神動力和思想保證。

建設社會主義新農村，不但要大力發展農村經濟，改善農民生產和生活條件，還要與時俱進地推動農民生活方式和價值觀念的轉變，努力樹立文明向上的社會風尚，培養與建設新農村相適應的新型農民。要樹立其集體主義思想，團結互助精神，不斷提高其法律意識和誠信度。不斷改善傳統陋習，培養樹立社會新風尚、建設鄉風文明。通過加強農村文化建設，充分發揮文化啟迪思想、傳授知識、陶冶情操、鼓舞人心的積極作用，推動農村農民思想道德建設，不斷提高農民的思想意識和道德水準，保障社會主義新農村建設健康順利進行。

三、改革創新，扎實推進社會主義新農村文化建設的對策

1、構建農村公共文化服務網絡和中心

堅持以政府為主導，以鄉鎮為核心，不斷發展鎮、村文化設施，擴建村文化活動場所，構建農村公共文化服務網絡。要求每個鄉鎮都要建立一個具有多種功能的綜合文化場所。整合鄉鎮及村屯的公共資源，建成活動室、農家書屋等文化活動場所，并由專人負責管理。定期向農民群眾開放，使之成為當地的宣傳、文化和信息中心。

豐富鄉鎮、村文化資源，鼓勵農民群眾自辦文化，自主創新。建成一大批文化中心戶，政府要在經濟上給予適當照顧和幫助，加強對這些文化中心戶的有效引導和管理。配備文學圖書黨報、黨刊、文藝體育活動器材和硬件設施，為其自由開展一些小型文化體育活動創造更多的條件。

2、不斷提高文化生產力，創作出更多更好適合農村農民所需要的精神產品

（1）要創作出一批反映時代精神、體現農村生活、激勵農民斗志的優秀作品，并把它搬上銀幕，推上舞臺，更好地取之與農民，服務于農民。

（2）要大量出版農民群眾買得起、讀得懂、用得著的通俗讀物。

（3）大力挖掘、發展民間文化藝術，打造一批具有濃郁地方特色或民族特點的，農民喜聞樂見的農村文化活動的娛樂形式與項目。

（4）要切實加強農村文化隊伍的建設，不斷加大農村文化人才的培育。特別是要加大農民自身文化人才的培養和提拔，努力建設一支屬于農民自己的文化骨干隊伍，讓他們長期扎根農村，成為不走的莊戶劇團，使其卓有成效地為農民提供服務。另外要堅持“繁榮、管理”一起抓的方針，營造文化氛圍，扶持健康文化，抵制腐朽文化的侵蝕，脫離不良的社會環境，多為農民謀幸福。

3、加強村組織領導，確保農村文化建設按規劃、有步驟的順利開展進行，因此我們說，加強農村文化建設，是各級黨委和政府的重要職責

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一、后改革期經濟改革和發展的歷史定位:全面建設小康社會

所謂歷史定位,就是指在這20年體制改革的任務、經濟發展目標和道路及其所處的環境問題。從體制改革的歷史任務看,后改革期是要完成建立市場經濟體制的運行機制,推進民主政治體制的發展,確立法制社會基礎。經濟發展的目標是全面建設小康社會,這個目標充分反映了中國特色社會主義本質特征的要求———以人為本、共同富裕、民主政治、中華文化。它可以用多種指標去描述,用東方傳統語言講,在基本點上就是邁入“風調雨順(生態環保優化,可持續發展),五谷豐登(一、二、三產業旺)、人民安居樂業(生活安定:人有業、居有屋、各得其所)、國泰民安(國強、政治穩定)”。在經濟發展道路上就是要開創“新型工業化”經濟的發展道路,既要完成工業化的歷史任務,又要避免傳統工業化發展的各種代價,諸如工業剝削農業、城市剝削農村、社會兩極分化、生態環境惡化、財富增長與貧困擴大等等社會弊端積累。中國后改革期全面建設小康社會的目標是在政治多極化、經濟全球化、金融國際化、區域集團化,和平和發展兩大主題的國際環境中建設的。因此,后改革期是全方位、深層次開放的格局。中國經濟是世界經濟的組成部分,中國不能脫離世界,世界也不能沒有中國。

二、后改革期中國金融改革的戰略定位:構建全面建設小康社會的金融支持體系

建立全面小康社會的金融支持體系,是后改革時期金融改革目標的戰略定位。在構建全面建設小康社會的金融支持體系過程中,始終面對三大課題,一是國家壟斷金融的政府主導型金融體系轉向國家調控金融的市場主導型金融體系的基本金融制度改革,建立與市場經濟體制相適應的市場金融制度。從政府主導型金融轉向市場主導型金融,核心是國有商業銀行的產權結構和治理結構改革要取得突破,構造現代公司制金融企業;金融組織結構多元化,構建大、中、小分層次網絡型的融資機構;城鄉協調,國有制、股份制、合作制多種產權結構并存,合作競爭的市場金融制度。二是社會融資模式的選擇和發展。也就是說,金融中介和金融市場的發展,直接融資和間接融資關系的協調,構建多渠道的儲蓄向投資轉化的暢通機制,有效提高儲蓄向投資轉化效率,加速資本形成,改善宏觀調控環境,提高貨幣政策調控的有效性,這是后改革時期建立全面建設小康社會金融支持體系,始終需要解決好的課題。堅持中介與市場共生的互補互動,防止替代的片面觀點,加快銀行體制改革,完善銀行產業組織結構;規范發展資本市場,提高直接融資效率,發展風險基金、創業基金、農村合作金融,構建為中小企業、高科技企業和“三農”高效率融資的金融支持體系;加快養老金、保險市場的規范發展,為全面小康構建社會穩定發展的金融支持體系。三是完善宏觀調控體系,強化防范金融風險,維護金融安全的支持措施,保障國家經濟安全和政治穩定。我們始終要清醒認識金融的內在脆弱性和風險性,正確處理金融與經濟的關系,金融監管與金融發展的關系,金融市場化、金融開放與國力承受能力的關系,警惕國際金融霸權,維護國家和金融穩定。在這里金融政策和策略制定的科學性、正確性,決定金融發展的前途和命運。

三、后改革期金融支持經濟發展的方向和重點:金融支持經濟發展的定位

后改革時期金融支持經濟發展的戰略定位是支持全面建設小康社會的新型工業化經濟。從戰略全局觀點看,新型工業化發展道路的經濟模式要求金融支持的重點在于:(1)處理好工業化與信息化的關系,以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,不能因循守舊,按照傳統思維安排金融資源配置。(2)處理好支持經濟發展和可持續發展的關系,重視資源節約和代替,保護生態環境,控制人口增長,優化城鄉人口結構。(3)處理好發展高新技術產業和增加勞動就業的關系,高技術產業和傳統產業的關系。資本密集型產業和勞動密集型產業、虛擬經濟和實體經濟發展的關系,事關發展和穩定大局,必須高度重視,增加勞動就業,擴大再就業。(4)支持經濟發展要貫徹城鄉一體化的原則,維護農民、農村、農業的利益,增加農民收入。全面建設小康的難點和關鍵都在農民,金融支持經濟發展,必須徹底解決好“三農”的金融支持體系。(5)處理好發展制造業和發展服務業的關系,要以制造業為基礎,帶動物流、資金流、信息流,促進流通業、交通運輸業、金融保險業、信息服務業的發展,以增加就業,擴大內需。在后改革時期金融支持經濟發展正處在戰略調整的機遇期,面對三重二元結構的經濟現實矛盾,傳統計劃經濟與市場經濟、沿海經濟與內陸經濟、城鄉二元結構的重疊矛盾,形成決策的主導力正在發生著從計劃主導轉向市場主導,內陸經濟主導轉向沿海經濟主導,全國一盤棋主導轉向城市化主導的格局。在經濟發展決策中強勢群體的決策主導地位已經是不爭的事實,富人利益支配政策導向,弱勢群體沒有真正的組織力量。以農村為例,現在中央補貼100元的扶貧津貼,能夠真正用到農民身上的只有2元錢,因此,堅持發展第一要務,貫徹“三個代表”重要思想,對于把握住金融支持經濟發展,實現全面建設小康社會的戰略目標至關重要。在現實生活中有三個問題特別值得注意,一是“地理效應論”。什么“東部發展是國際貿易的地理效應形成的,不是什么政策效應”;“向西部轉移支持只能達到扶貧濟困,對東部的發展是最大的傷害”;“內需不是內地”,“東部只要民工而不要移民”;“東西部問題是梯度分工問題,不同地區有不同分工”,認為“西部開發是要放棄的,只是時間問題”。這種潛意識的經濟地理決定論,對金融支持全面建設小康社會的決策,客觀上具有嚴重的負面影響。二是“制度性財富漏斗效應”。必須從根本上改變制度安排。在現存組織制度框架內,投入再多資金有些不合理的效果亦不明顯,只能導致財富兩極分化。前改革期實踐的代價實在是太大了。三是“銀行產權和公司治理結構的制度缺失”。特別是透過諸如“藍田股份”、“農凱集團”這些案例,不難看出我國金融業支持經濟運作機制的制度性缺陷是極端嚴峻的。商業銀行的審貸委員會往往是個人決定的“合法程序”,實際上淪為一塊“遮羞布”;所謂內控制度,多為控下不控上,控外不控內,一出問題就是大案;爭奪大客戶,違規競爭比比皆是,信貸規則形同虛設;盲目追“星”跟風,爭相貸款,多頭貸款,重復貸款,把雞蛋都往一個籃子里裝;滋生蛀蟲,內外勾結,吞食國有資產,只要發生巨額“問題貸款”,必有高層內外勾結者;信貸文化缺失,沒有應急措施,急功近利,一出問題爭相“落井下石”。盲目追“星”和爭相“殺馬”,既制造風險,又擴大風險。所以,轉變觀念,創新制度是提高金融支持經濟發展效率,支持全面建設小康社會的根本所在。

四、銀監分立體制改革與支持經濟發展

(一)歷史經驗:值得注意五年前央行體制改革(撤省分行成立跨區分行)的實踐,恰恰為當時流行的順口溜“一年換位置、二年換房子、三年調妻子、四年出漏子、五年散攤子”所言中。運行狀態出現“大分行忙得團團轉,監管辦無事可干,中心支行上下看,縣支行不知道怎么干,總行成了官僚辦。”導致監管成本上升,效率下降,監管真空處處皆是,空化了一線,嚴重削弱了貨幣政策傳導功能。原本是學習美聯儲經驗,以擺脫地方行政干預,加強央行的獨立性。后來要加強維權和信用制度建設,又反過來要求地方政策提供支持。不得不回過頭來,重新加強省會城市中心支行的職能,這樣一來,大分行又被架空了。銀監會成立,監管體制“專業化”改革,決不要成為央行體制改革第二!

(二)銀監體制的國際趨勢和分拆:理論觀點距今為止,國際上設有中央銀行的國家,貨幣政策與監管合一者占70%以上,只有30%不到的國家實行監管分離。監管從央行分立出來的主要理論是:(1)“角色沖突說”,一身二任,職能不同導致角色沖突。(2)妨礙監管專業化,不利于防范風險,認為貨幣政策主宏觀,監管主微觀,一身二任不利于監管專業化。(3)金融創新發展、混業經營的發展,監管體系要適應變化。但是,國際銀監體制的發展趨勢是走向集中,而不是分立。例如:德國的銀監分離,源于央行權力過大,獨立的央行體系決策權和全能制銀行制度,銀監合一,使央行成為壟斷者,成為一個強大而獨立的中央銀行,因而需要分立,以構建貨幣政策與監管的制衡機制。但是,1999年歐洲中央銀行體制建立以后,德國央行沒有獨立制定貨幣政策的功能,轉由歐洲跨國央行行使職能之后,現在德國聯邦政府又開始考慮銀監合并,減少分行,集中總行決策的趨勢。美國聯儲體系是獨立的央行體制和銀監分立的分權體制,銀行監管是多頭監管,分別由五家聯邦級機構和一家州級機構承擔,處于聯邦和州的兩級雙重監管。但《1999年金融現代化法案》(即新銀行法)實行之后,隨著金融控股公司的發展,銀行業實際上又是經營銀、證、保的混業銀行,銀行法開始賦予聯儲監管金融控股公司的權力,美國的現實發展正在朝向貨幣政策和金融監管集中于聯儲的趨勢,而不是分立機構。

篇（5）

全面建設小康社會的奮斗目標的提出,既為體育事業的快速發展提供了機遇,又對體育事業提出了更高的要求。隨著我國全面小康社會建設、市場經濟體制的完善和城市化進程的推進,城市社區體育仍將是21世紀前50年我國群眾體育發展的熱點。探求新時期社區體育發展的趨勢與對策,是構建面向大眾的全民健身服務體系,促進社會全面發展的要求。

1我國社區體育現狀

1.1社區體育場地設施經費不足

目前我國體育場地設施仍然無法滿足人民群眾的日益增長的從事運動、健身的文化需要,我國人均體育場地器材的占有量與經濟發達地區甚至其他發展中國家或地區相比還很低,社會體育經費與競技體育相比差距很大,而社會體育卻承載著維護億萬群眾運動、健身、休閑的任務。我國目前的體育場館多集中在學校和單位,社會上的場館多數追求豪華型,超過普通群眾的消費能力,場館的類型多為籃、足、排球,無法滿足群眾多樣化的需要。

1.2組織化程度低

2000年群眾體育現狀調查表明,我國群眾體育活動60%是自發組織的,體育協會的組織管理比例僅占6.6%,雖然比1997年的3.7%有所增加,但還遠遠不夠。同時,我國體育社團總體上仍處于初級發展階段,目前還存在一些不容忽視的問題,如制度化問題和監督體系不健全等。這種狀況對社團的進一步發展產生了一定的消極影響。

1.3發展不平衡

這里既有城市和農村二元化格局的明顯差異,也有沿海與內地、經濟較發達地區與欠發達地區的差距,體育場地設施和社區體育指導員絕大部分集中在城市,特別是集中在發達城市和地區。我國目前的社會體育指導員90%集中在城鎮,而廣大的農村只占10%。全面小康社會建設要樹立科學發展觀,科學發展觀要求農村與城市要全面協調發展,農村體育的發展狀況直接影響了整個體育事業的發展,而增加農村的社會體育指導員是目前發展農村體育十分重要的一個問題。

2社區體育的機遇與挑戰

2.1全面建設小康社會為體育發展提供新機遇

2.1.1運動休閑成為時尚席勒說:“只有當人是人的時候他才游戲,只有當人游戲時他才是人。”現代社會中,“人”的問題日益受到重視,“以人為本”是一切工作的出發點和歸屬。全面建設小康社會呼喚人性的回歸,人的多樣性需求得到綜合的考慮。現代人不僅需要強健的身體,更需要輕松愉悅的心情。人們要求擺脫機器和外界的奴役,做自己心靈的主人,休閑娛樂成為自覺的追求。現代人紛紛背起行囊,走出戶外,呼吸著新鮮的空氣,放飛快樂的心情,享受運動的,運動休閑成為時尚的生活方式。

2.1.2個人參與體育的條件改善

進入小康社會后,隨著收入水平的增加,人民的消費能力和水平將達到一個新的高度。到2005年,按2000年價格計算的國內生產總值將達到12.5億,人均國內生產總植達到9400元。全面建設小康社會的一個重要目標是“在優化結構和提高效益的基礎上,國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番,綜合國力和國際競爭力明顯增強,基本實現工業化,建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系。”在這種條件下,隨著人們體育意識的增強,將有更大的能力進行健康投資。

2.1.3體育休閑更加受到重視

2003年5月14日,國家統計局印發了《三次產業劃分規定》,對國民經濟行業分類進行了重新的調整,修改后的三次產業劃分將體育產業與文化和娛樂業一起組成文化、體育和娛樂業。說明體育休閑受到國家和社會的重視,體育的層次也得到了提升。我國目前達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。鑒于此,黨的十六大提出:“形成比較完善的現代國民教育體系、科技和文化創新體系、全民健身和醫療衛生體系……促進人的全面發展。”這是自十二大使用“小康”概念以來,黨的重大文獻首次將“全民健身體系”納入小康社會建設目標,使之成為全面建設小康社會不可或缺的組成部分。把體育提升到很重要的地位。社區的休閑體育可以有效地形成一個全民健身的體系,在休閑娛樂中群眾可以受到各種各樣的教育和熏陶,對促進人的全面發展有重要作用,日益受到重視。

2.2新時期社區體育發展面臨的挑戰

2.2.1供需不足矛盾將更加突出

隨著人們體育意識的增強,體育人口的增多,需要更多的體育服務,目前業已存在的體育資源的供需矛盾將更加突出,并且在有些地方仍存在擠占、挪用體育場地設施的情況。雖然國家要求開放現有懂得體育場館設施給社區居民使用,但對越來越多的需求來說仍然是杯水車薪。社會體育指導員隊伍近幾年也得到很大的發展,總數達到了20多萬人,但在全國人口中的比例很低,不僅不能與歐美發達國家相比,同香港、澳門比也有很大的差距。

2.2.2體育活動更不易組織

現代社會人們的價值觀念更加多元,對體育活動項目的選擇更加多樣,出現了許多以前不存在的新的運動項目,同時,現代社是一個生活方式多樣的社會,人們工作、閑暇的時間安排也不盡相同,顯示出個性化的趨勢,并且這種現象也會隨著全面小康社會建設進程的發展而更加明顯。在這種情況下,傳統的社區體育的組織形式和方法都漸漸失去作用,由于體育興趣各異、時間安排不同,社區體育活動更難組織。

2.2.3管理的難度更大

現代社會是一個人口不斷流動的社會,人口的頻繁流動使社區體育管理面臨一個新的難題。我國傳統的社區體育可以依靠一兩個比較有影響、比較有權威的大爺或大娘就可以管理的有條不紊,但隨著社會組織化程度的加深,需要社區體育的管理更加規范,需要綜合運用法律的、經濟的、行政的、教育的等方法進行管理,而我們這方面的人才還很匱乏,必將使今后一段時間內我國社區體育的管理難度加大。

3新時期發展社區體育的對策

3.1大力提倡“三位一體”的學區體育

把社區、學校和家庭有機聯系起來,利用孩子帶動家長、學生教會居民,使體育融入生活,這樣學校教育與社會、家庭結合,有效利用了有限的體育場地設施,居民有了科學健身方法指導,家庭有了健康的生活方式,可以彌補社區體育的不足,同時也可以從學生中選拔和培養社會體育指導者,是一個值得大力提倡的體育方式。

3.2重視體育俱樂部建設

社區體育的發展需要社團的組織,發達國家有數量眾多的體育俱樂部。荷蘭有3萬多個俱樂部,470萬會員;日本有體育俱樂部372595家,會員超過總人口的10%以上。而我國社區體育多是自發組織,組織化程度不高,需大力發展體育俱樂部,同時加強社會體育指導員的培訓工作。

3.3進行休閑體育理論的研究

全面建設小康社會,使中華民族的偉大復興進入了嶄新的時期,這對中國的社會發展具有里程碑的意義。中國體育在這個新時期的社會功能將發生更加明顯的轉變,以適應休閑時代的到來。于光遠先生認為“玩是人的根本需要之一……要玩得有文化、要有玩的文化,要研究玩的學術。”

3.4開發體育自然資源

我國有豐富的體育自然資源,我國有8000m以上的山峰8座,8000m以下的山峰幾千座,流域面積在100平方公里以上的河流5萬多條,超過1000平方公里的河流1600多條,超過10000平方公里的河流163條,另外我們還有眾多的湖泊、名勝古跡,這對開展登山、漂流、游泳、劃船、體育旅游等提供了天然的條件,但我們必須注意的是,開發時一定要注意生態環境的保護。

參考文獻

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[2]盧紅梅.河南省城市社區群眾體育研究[J].中國體育科技，2002.

篇（6）

 

前言

休閑體育是“人類著力建造的美麗的精神家園”, 就指在余暇時間里用各種方法、各種手段進行身體鍛煉，開展多種形式、多樣內容的身體娛樂，并把它作為一種現代文明社會的交往方式和交際手段。”休閑體育的發展是伴隨著中國小康社會發展而出現和開展的。它與競技體育最顯著的區別在于:競技體育主要是同人類自身的極限挑戰,所以時常會以參與者的身體健康作為代價。而休閑娛樂體育活動則主要在于改善參與者的身心健康。

1 影響小康社會的休閑體育發展的重要因素

小康社會里，休閑體育的發展，一方面需要社會支撐體系的保障，另一方面需要內在結構中諸多因素的推進。開展休閑活動的社會基礎條件主要有三個方面：社會經濟發展水平、余暇時間、生活意識。

1．1 社會經濟發展水平，社會經濟的發展在客觀上為休閑體育發展奠定了物質基礎。

發展休閑體育是小康社會全民健身可持續發展的需要把小康社會居民的休閑活動引導到休閑體育這一新型休閑形態的軌道上來,首先要重視休閑體育教育。休閑體育教育是一種面向小康社會全體公民的多方面的、自由的、個性化的生活發展教育,帶有較為鮮明的城市生活的公共性。

發展休閑體育是全面建設小康社會,基本實現社會主義現代化的客觀需要，休閑體育伴隨著經濟、社會的發展而發展,成為小康社會經濟實力和社會進步程度的鮮明象征。

從事休閑體育活動需要有必要的投入,運動場館建造、體育器材的購置都需要大量資金.經濟的發展推動了生活水平的提高,只有當人們有一定的收入余額可以用到自己感興趣的其它生活領域中去時,從事休閑體育運動便成為可能。

1．2余暇時間是從事休閑體育的根本保障

小康社會的到來，工時制度的改革，每星期實行五天工作制和社會服務系統的發展，家庭勞動自動化程度的提高，家庭結構的變化等因素,使得人們的余暇時間大大增加，對于未成家的年輕人來說可能還要多一些。另外，隨著生活方式的變遷，很多年輕人喜歡夜生活，這樣，晚上的時間也可以挖掘和利用。因此，從事休閑體育在時間上是完全有保障的。因而人們從事休閑體育休閑的時間保證。休閑體育成為現代人生活方式的重要因素。

1．3生活意識是從事休閑體育的思想基礎。

1．3．1人們對休閑體育的了解日益加深

隨著時代的不斷進步和新聞媒體的廣泛宣傳,人們對休閑體育的認識也悄悄地發生了轉變。小康社會群眾健康愿望和體育人口的增長有利于休閑體育的發展。物質財富的極大豐富，在基本生活的消費得到滿足后人們由追求物質消費逐步轉向追求精神消費。社會結構日趨復雜，工作強度不斷提高，競爭日趨激烈，人們每天處在緊張狀態下，精神上越來越感到不安定，因此，對于保持精神健康的關心也加強了。

1．3．2消費社會的形成和生活方式的轉變

西方商業文化的涌入，使傳統的工作和休閑的概念已經模糊，對生活的質量和生命的延續有了新的更高的要求。人們的消費觀念由延續了幾千年的“生存――實用”轉換成為當代的“生存――享受”模式，這種模式還被當作人們“生活質量”的象征。論文格式。體現在體育上，即把體育看作是一種消費品，一種提供快樂、消遣的手段。

1．3．3健康觀念的變化

健康是人類生存與發展永恒的主題 。經常參加體育活動對降低體內多余脂肪，減少酗酒、吸毒和其它不良習慣十分有益，此外還有助于緩解緊張、焦慮、壓抑以及孤獨情緒。現代技術飛速進步,人的異化問題日益突出。

“現代文明病”正在威脅著人們的健康,休閑體育是醫治“文明病”最廉價、最實用的方式。論文格式。休閑體育作為人類積極維護自身健康的活動,運動中，強烈刺激著人的神經系統和感覺器官, 增強了體質，促進人們身體健康。

2 小康社會里，休閑體育的功能

2.1休閑體育有助于引導人們休閑消費理性化。

隨著人們休閑時間和可自由支配收入的增多, 如何在休閑時間消費, 以及消費何種休閑產品、進行何種休閑活動將成為人們愈益關心的話題。作為休閑者, 并不是每個人都具備理性的消費意識, 對休閑產品有著清楚認識; 也并不是每個人都具有良好的自律意識與社會公德, 自覺選擇高雅健康的休閑項目。而休閑體育活動可以提高的人們文化素質、深化休閑認識、獲得相關知識, 促進休閑消費科學理性化、健康向上化,。

2.2休閑體育有助于人們樹立健康第一思想。

休閑體育的價值在于運用愉悅心情促進人的身體活動。隨著全面建設小康社會進程的逐步推進, 人們不懂得對休閑時間善加利用, 而成為靈魂空虛的人。論文格式。而休閑體育則是人們在自由時間里, 自主地選擇某項體育活動, 以滿足自我充實、放松、愉悅的需要。

休閑體育能夠慰藉人們疲勞的心靈，使人們的心情處于寬松、愉快的狀態。休閑體育的根本功能就是改善提高人的中樞神經系統的工作能力。從事休閑體育活動能增強人的免疫力, 提高對疾病的抵抗能力, 提高對外界環境的適應能力；可以防病治病, 推遲衰老, 延年益壽, 所以參加休閑體育活動有助于人們樹立健康第一思想。

2.3休閑體育有助于豐富休閑文化。

休閑體育文化把追求健康第一和人的全面發展放在首位，表現更多的人性化、個性化特性，越來越符合現代人類價值觀。滿足人類自身需要，回歸人的本質，促進人的全面發展，把體育的功能發揮到極致，也是體育必然走向休閑化的內在動因。休閑文化引領休閑消費和休閑經營, 建設與發展休閑文化十分必要, 它有助于構建社會主義和諧社會。人們對參與休閑體育活動的熱情不高, 甚至根本沒有。

隨著全面建設小康社會逐步推進的今天,人們對休閑體育活動的認識不僅在生理方面, 而且提升到對生活質量提高的層面上。參加休閑體育活動不僅可以使身心獲得愉悅, 同時也是對自身生活質量的完善和提高, 自覺積極地參加休閑體育活動成為一種時尚。

2．4　休閑體育有助于社會交往。

小康社會的高度機械化、快節奏、高壓力忽視了人與人的交往和情感交流。從事休閑體育運動的人們大多是熱情奔放、樂觀向上的，這個群體的人思想很容易互相溝通。而人與人之間的熟悉、信任、關切、互動、融洽,有利于身心的健康。休閑體育活動給人們提供了較好的社會互動機會，滿足人們交往的需要。

無論在學校、商界、家庭、單位同事之間，休閑體育已經成為人們情感交流的有效途徑，從而營造溫暖、舒適、友好的家庭生活、工作環境和社會環境，提高生活質量。只有在輕松和諧的氛圍下,才能充分調動人的積極性,為各項工作提供強大的動力和支持。

2.5休閑體育有助于國民經濟增長。

從根本上說,休閑體育屬于先進生產力和先進文化共同作用的產物,是社會物質文明高度發展的顯著標志。如健身娛樂業、體育競賽表演業、體育文化休閑業、體育旅游業等。我國現處在小康社會,一些大城市具有享受休閑體育消費和服務的經濟能力,為中國休閑體育市場的形成提供了一定的經濟條件。休閑體育產業在經濟中所占的比重越來越大,地位將日顯突出。

從國民經濟的增加值上看，以年均20%的速度遞增。而休閑體育的消費在其中所占的份額也日益增加。休閑體育經濟發展可以帶動相關產業發展, 從而促進小康社會國民經濟的增長。

2．6休閑體育有助于維護社會穩定,促進社會安定有序的發展。

積極倡導和開展科學、文明、內容健康和積極向上的休閑體育活動,有利于人們獨立自主地享受休閑樂趣，弱化消極的欲望，愉悅的心態實現精神世界的平衡，潛移默化地糾正不良的行為方式，自覺抵制犯罪活動，促進社會安定團結。消極的閑暇，不參加或缺少參與休閑體育娛樂活動,容易產生社會問題,一些青少年走上犯罪道路就是與消極的游手好閑有密切聯系。休閑體育對于引導和調節人們的社會生活,促進社會、政府的和諧、穩定與發展有重要的價值。

3.結論

在小康社會中，休閑體育將成為主要人們鍛煉身體的一種休閑體育的自由是每個生命個體都能感受到的，與之融合在一起的具體的自由，是思想的自由，也是行動的自由，是人能自主決定、自我控制的自由，是人擺脫各種外在限制與約束后而獲得的一種全身心地放松、隨意、自在的生存體驗與生活狀態。休閑體育的是提高我們自身的素質，促進人與自然的和諧、人與人的和諧、人與社會的和諧。在現代休閑體育運動中弘揚優秀的傳統文化、民族精神和人類最后的終極意義上的追求。

參考文獻

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篇（7）

發展體育健身與休閑服務業的重大意義

隨著我國經濟的不斷發展，人民群眾的閑暇時間逐漸增多，但文化生活卻相對貧乏，生活質量沒有明顯改善，尤其是人民體質還有待提高。與此同時，廣大人民參與體育健身活動的需求十分強烈，“生活奔小康，身體要健康”已經成為共識。進一步發展體育健身與休閑服務業，通過強化政府對公共體育的服務，擴大公共財政覆蓋范圍，逐步改變各地區體育場地設施建設落后的局面，為我國體育工作的發展提供夯實基礎，滿足廣大人民日益增長的體育健身需求。

當體育健身活動進入人們的日常生活，成為一種生活方式時，人們體育健身活動，可得到生活中健康的滿足；同時通過體育活動，可擴大個人生活的空間。通過體育擁有完美的人性和生活，這對提高和改善現代社會生活中人們的生理、心理和社會健康水平具有非常重要的意義，這也是生活質量提高最好的體現。目前，關心健康、熱衷健身、積極投身豐富多彩的體育健身活動，已經成為人們生活方式的一種健康時尚追求。因此，研究和探討休閑體育的理論和實踐問題是一項重要和有意義的任務。

同時，只有在經濟發展達到一定水平、人民生活水平較高，對體育健身與休閑服務業消費的需求有了實際的支付能力時，體育健身的發展才有了可能。而精神文明建設是全面建設小康社會的重要內容之一。體育健身作為精神文明的范疇與建設小康社會緊密相關。因此，盡快發展體育健身與休閑服務業，這是全面建設小康社會的必然要求。而發展體育事業、廣泛開展體育活動，不僅可以提高廣大人民群眾的健康素質，改善生活質量，更可以繁榮先進文化，提升社會整體的文明程度和人民的基本文明素養，形成和諧的人際關系，對實現“全民健身與奧運同行”，推動社會主義小康社會建設有著重要意義。

我國體育健身的發展現狀

隨著全民健身的氛圍在全國的蔓延，城市體育設施逐步完善，但是就目前的狀況來看體育經濟發展依然低迷，一些地區的體育設施和體育活動的開展還是停留在較低水平。

（一）農村公共文化體育設施建設落后

以重慶市石柱縣為例，縣城除了休閑廣場、民族廣場和秦良玉廣場等開展群眾性文化娛樂活動外，各鄉鎮幾乎沒有專門的文化娛樂設施，最多只能在學校和政府部門里面建設有籃球場等簡單的體育設施，這遠遠不能滿足現代農村的體育文化需要。而現階段依然存在的城鄉二元結構成為主要原因，要素的不平等流動使得農村公共文化體育設施建設落后，農村居民獲得的福利性體育服務遠落后于城市。

（二）體育文化活動開展難度較大

現階段，我國政府缺乏專門的組織機構負責體育文化事業的組織與傳播，各地方政府多因忙于發展實體經濟，加之財政拮據，對于投資體育文化事業顯得力不從心，導致了難以開展體育文化事業。另一方面，一部分群眾對體育文化認識不夠，他們與其參加體育活動不如休閑的時候在家看電視，認可此方式更可緩解精神壓力。此外，專業體育文化隊伍素質較差。

結論

現階段人們越來越注重生活方式和生活質量，也更加重視自己的身心健康。“以人為本，健康第一”、“花錢買健康”已成為人們意識中的應有之為；人們喜歡在休閑時間，到體育俱樂部或到社區健身場所甚至在大自然中間，參加各種健身鍛煉和各種文化娛樂體育的活動。在城市社區廣場，健身愛好者豐富多彩的鍛煉活動，儼如一道別致的城市風景線，將休閑與體育健身結合已成為重要選擇。美國有學者指出：隨著知識經濟時代的來臨，未來社會將以史無前例的速度發生變化。這就預示著發達國家必將優先進入“休閑時代”，而作為發展中國家的我國也將緊隨其后。據預測，體育與休閑、健身娛樂將成為下一個經濟大潮，并席卷世界各地。伴隨著全面建設小康社會的進程，我國體育運動的發展迅速，但體育健身對經濟有一定的依賴性，而體育對經濟的積極反作用也是有目共睹。體育健身與休閑服務業在自身迅速發展的同時，可帶動一大批相關產業的發展，這樣一來不僅刺激了消費，也擴大了內需，充分實現了促進國民經濟增長的目的。

體育健身活動由于它的廣泛性、多樣性、趣味性等特點，吸引了越來越多的人們投身其中，已經或正在悄然占據著人民群眾日常的閑暇時間，成為人們生活方式中重要的組成部分。一般而言，民俗民間體育項目有廣泛的群眾基礎，對運動設施、經費和活動的組織都要求不高，能夠激起群眾廣泛參與的熱情，不僅有利于增強人民的體魄、陶冶情操，還有利于形成良好的社會風氣，為社會主義建設服務。

篇（8）

發展體育健身與休閑服務業的重大意義

隨著我國經濟的不斷發展，人民群眾的閑暇時間逐漸增多，但文化生活卻相對貧乏，生活質量沒有明顯改善，尤其是人民體質還有待提高。與此同時，廣大人民參與體育健身活動的需求十分強烈，“生活奔小康，身體要健康”已經成為共識。進一步發展體育健身與休閑服務業，通過強化政府對公共體育的服務，擴大公共財政覆蓋范圍，逐步改變各地區體育場地設施建設落后的局面，為我國體育工作的發展提供夯實基礎，滿足廣大人民日益增長的體育健身需求。

當體育健身活動進入人們的日常生活，成為一種生活方式時，人們體育健身活動，可得到生活中健康的滿足；同時通過體育活動，可擴大個人生活的空間。通過體育擁有完美的人性和生活，這對提高和改善現代社會生活中人們的生理、心理和社會健康水平具有非常重要的意義，這也是生活質量提高最好的體現。目前，關心健康、熱衷健身、積極投身豐富多彩的體育健身活動，已經成為人們生活方式的一種健康時尚追求。因此，研究和探討休閑體育的理論和實踐問題是一項重要和有意義的任務。

同時，只有在經濟發展達到一定水平、人民生活水平較高，對體育健身與休閑服務業消費的需求有了實際的支付能力時，體育健身的發展才有了可能。而精神文明建設是全面建設小康社會的重要內容之一。體育健身作為精神文明的范疇與建設小康社會緊密相關。因此，盡快發展體育健身與休閑服務業，這是全面建設小康社會的必然要求。而發展體育事業、廣泛開展體育活動，不僅可以提高廣大人民群眾的健康素質，改善生活質量，更可以繁榮先進文化，提升社會整體的文明程度和人民的基本文明素養，形成和諧的人際關系，對實現“全民健身與奧運同行”，推動社會主義小康社會建設有著重要意義。

我國體育健身的發展現狀

隨著全民健身的氛圍在全國的蔓延，城市體育設施逐步完善，但是就目前的狀況來看體育經濟發展依然低迷，一些地區的體育設施和體育活動的開展還是停留在較低水平。

（一）農村公共文化體育設施建設落后

以重慶市石柱縣為例，縣城除了休閑廣場、民族廣場和秦良玉廣場等開展群眾性文化娛樂活動外，各鄉鎮幾乎沒有專門的文化娛樂設施，最多只能在學校和政府部門里面建設有籃球場等簡單的體育設施，這遠遠不能滿足現代農村的體育文化需要。而現階段依然存在的城鄉二元結構成為主要原因，要素的不平等流動使得農村公共文化體育設施建設落后，農村居民獲得的福利性體育服務遠落后于城市。

（二）體育文化活動開展難度較大

現階段，我國政府缺乏專門的組織機構負責體育文化事業的組織與傳播，各地方政府多因忙于發展實體經濟，加之財政拮據，對于投資體育文化事業顯得力不從心，導致了難以開展體育文化事業。另一方面，一部分群眾對體育文化認識不夠，他們與其參加體育活動不如休閑的時候在家看電視，認可此方式更可緩解精神壓力。此外，專業體育文化隊伍素質較差。

結論

現階段人們越來越注重生活方式和生活質量，也更加重視自己的身心健康。“以人為本，健康第一”、“花錢買健康”已成為人們意識中的應有之為；人們喜歡在休閑時間，到體育俱樂部或到社區健身場所甚至在大自然中間，參加各種健身鍛煉和各種文化娛樂體育的活動。在城市社區廣場，健身愛好者豐富多彩的鍛煉活動，儼如一道別致的城市風景線，將休閑與體育健身結合已成為重要選擇。美國有學者指出：隨著知識經濟時代的來臨，未來社會將以史無前例的速度發生變化。這就預示著發達國家必將優先進入“休閑時代”，而作為發展中國家的我國也將緊隨其后。據預測，體育與休閑、健身娛樂將成為下一個經濟大潮，并席卷世界各地。伴隨著全面建設小康社會的進程，我國體育運動的發展迅速，但體育健身對經濟有一定的依賴性，而體育對經濟的積極反作用也是有目共睹。體育健身與休閑服務業在自身迅速發展的同時，可帶動一大批相關產業的發展，這樣一來不僅刺激了消費，也擴大了內需，充分實現了促進國民經濟增長的目的。

體育健身活動由于它的廣泛性、多樣性、趣味性等特點，吸引了越來越多的人們投身其中，已經或正在悄然占據著人民群眾日常的閑暇時間，成為人們生活方式中重要的組成部分。一般而言，民俗民間體育項目有廣泛的群眾基礎，對運動設施、經費和活動的組織都要求不高，能夠激起群眾廣泛參與的熱情，不僅有利于增強人民的體魄、陶冶情操，還有利于形成良好的社會風氣，為社會主義建設服務。

篇（9）

    小康社會里,休閑體育的發展,一方面需要社會支撐體系的保障,另一方面需要內在結構中諸多因素的推進。開展休閑活動的社會基礎條件主要有三個方面:社會經濟發展水平、余暇時間、生活意識。

    1.1 社會經濟發展水平,社會經濟的發展在客觀上為休閑體育發展奠定了物質基礎。

    發展休閑體育是小康社會全民健身可持續發展的需要把小康社會居民的休閑活動引導到休閑體育這一新型休閑形態的軌道上來,首先要重視休閑體育教育。休閑體育教育是一種面向小康社會全體公民的多方面的、自由的、個性化的生活發展教育,帶有較為鮮明的城市生活的公共性。

    發展休閑體育是全面建設小康社會,基本實現社會主義現代化的客觀需要,休閑體育伴隨著經濟、社會的發展而發展,成為小康社會經濟實力和社會進步程度的鮮明象征。

    從事休閑體育活動需要有必要的投入,運動場館建造、體育器材的購置都需要大量資金.經濟的發展推動了生活水平的提高,只有當人們有一定的收入余額可以用到自己感興趣的其它生活領域中去時,從事休閑體育運動便成為可能。

    1.2余暇時間是從事休閑體育的根本保障

    小康社會的到來,工時制度的改革,每星期實行五天工作制和社會服務系統的發展,家庭勞動自動化程度的提高,家庭結構的變化等因素,使得人們的余暇時間大大增加,對于未成家的年輕人來說可能還要多一些。另外,隨著生活方式的變遷,很多年輕人喜歡夜生活,這樣,晚上的時間也可以挖掘和利用。因此,從事休閑體育在時間上是完全有保障的。因而人們從事休閑體育休閑的時間保證。休閑體育成為現代人生活方式的重要因素。

    1.3生活意識是從事休閑體育的思想基礎。

    1.3.1人們對休閑體育的了解日益加深

    隨著時代的不斷進步和新聞媒體的廣泛宣傳,人們對休閑體育的認識也悄悄地發生了轉變。小康社會群眾健康愿望和體育人口的增長有利于休閑體育的發展。物質財富的極大豐富,在基本生活的消費得到滿足后人們由追求物質消費逐步轉向追求精神消費。社會結構日趨復雜,工作強度不斷提高,競爭日趨激烈,人們每天處在緊張狀態下,精神上越來越感到不安定,因此,對于保持精神健康的關心也加強了。

    1.3.2消費社會的形成和生活方式的轉變

    西方商業文化的涌入,使傳統的工作和休閑的概念已經模糊,對生活的質量和生命的延續有了新的更高的要求。人們的消費觀念由延續了幾千年的“生存——實用”轉換成為當代的“生存——享受”模式,這種模式還被當作人們“生活質量”的象征。論文格式。體現在體育上,即把體育看作是一種消費品,一種提供快樂、消遣的手段。

    1.3.3健康觀念的變化

    健康是人類生存與發展永恒的主題 。經常參加體育活動對降低體內多余脂肪,減少酗酒、吸毒和其它不良習慣十分有益,此外還有助于緩解緊張、焦慮、壓抑以及孤獨情緒。現代技術飛速進步,人的異化問題日益突出。

    “現代文明病”正在威脅著人們的健康,休閑體育是醫治“文明病”最廉價、最實用的方式。論文格式。休閑體育作為人類積極維護自身健康的活動,運動中,強烈刺激著人的神經系統和感覺器官, 增強了體質,促進人們身體健康。

    2 小康社會里,休閑體育的功能

    2.1休閑體育有助于引導人們休閑消費理性化。

    隨著人們休閑時間和可自由支配收入的增多, 如何在休閑時間消費, 以及消費何種休閑產品、進行何種休閑活動將成為人們愈益關心的話題。作為休閑者, 并不是每個人都具備理性的消費意識, 對休閑產品有著清楚認識; 也并不是每個人都具有良好的自律意識與社會公德, 自覺選擇高雅健康的休閑項目。而休閑體育活動可以提高的人們文化素質、深化休閑認識、獲得相關知識, 促進休閑消費科學理性化、健康向上化,。

    2.2休閑體育有助于人們樹立健康第一思想。

    休閑體育的價值在于運用愉悅心情促進人的身體活動。隨著全面建設小康社會進程的逐步推進, 人們不懂得對休閑時間善加利用, 而成為靈魂空虛的人。論文格式。而休閑體育則是人們在自由時間里, 自主地選擇某項體育活動, 以滿足自我充實、放松、愉悅的需要。

    休閑體育能夠慰藉人們疲勞的心靈,使人們的心情處于寬松、愉快的狀態。休閑體育的根本功能就是改善提高人的中樞神經系統的工作能力。從事休閑體育活動能增強人的免疫力, 提高對疾病的抵抗能力, 提高對外界環境的適應能力;可以防病治病, 推遲衰老, 延年益壽, 所以參加休閑體育活動有助于人們樹立健康第一思想。

    2.3休閑體育有助于豐富休閑文化。

    休閑體育文化把追求健康第一和人的全面發展放在首位,表現更多的人性化、個性化特性,越來越符合現代人類價值觀。滿足人類自身需要,回歸人的本質,促進人的全面發展,把體育的功能發揮到極致,也是體育必然走向休閑化的內在動因。休閑文化引領休閑消費和休閑經營, 建設與發展休閑文化十分必要, 它有助于構建社會主義和諧社會。人們對參與休閑體育活動的熱情不高, 甚至根本沒有。

    隨著全面建設小康社會逐步推進的今天,人們對休閑體育活動的認識不僅在生理方面, 而且提升到對生活質量提高的層面上。參加休閑體育活動不僅可以使身心獲得愉悅, 同時也是對自身生活質量的完善和提高, 自覺積極地參加休閑體育活動成為一種時尚。

    2.4 休閑體育有助于社會交往。

    小康社會的高度機械化、快節奏、高壓力忽視了人與人的交往和情感交流。從事休閑體育運動的人們大多是熱情奔放、樂觀向上的,這個群體的人思想很容易互相溝通。而人與人之間的熟悉、信任、關切、互動、融洽,有利于身心的健康。休閑體育活動給人們提供了較好的社會互動機會,滿足人們交往的需要。

    無論在學校、商界、家庭、單位同事之間,休閑體育已經成為人們情感交流的有效途徑,從而營造溫暖、舒適、友好的家庭生活、工作環境和社會環境,提高生活質量。只有在輕松和諧的氛圍下,才能充分調動人的積極性,為各項工作提供強大的動力和支持。

    2.5休閑體育有助于國民經濟增長。

    從根本上說,休閑體育屬于先進生產力和先進文化共同作用的產物,是社會物質文明高度發展的顯著標志。如健身娛樂業、體育競賽表演業、體育文化休閑業、體育旅游業等。我國現處在小康社會,一些大城市具有享受休閑體育消費和服務的經濟能力,為中國休閑體育市場的形成提供了一定的經濟條件。休閑體育產業在經濟中所占的比重越來越大,地位將日顯突出。

    從國民經濟的增加值上看,以年均20%的速度遞增。而休閑體育的消費在其中所占的份額也日益增加。休閑體育經濟發展可以帶動相關產業發展, 從而促進小康社會國民經濟的增長。

    2.6休閑體育有助于維護社會穩定,促進社會安定有序的發展。

篇（10）

反映人民心聲、代表人民意愿，就必定贏得人民支持、受到人民擁護。

同志關于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，集中表達了廣大干部群眾的共同心愿，在全社會引起強烈反響。“八榮八恥”不脛而走、廣為傳播，迅速成為社會各界共識。

“以熱愛祖國為榮，以危害祖國為恥；以服務人民為榮，以背離人民為恥；以崇尚科學為榮，以愚昧無知為恥；以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥；以團結互助為榮，以損人利己為恥；以誠實守信為榮，以見利忘義為恥；以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥；以版權所有艱苦奮斗為榮，以驕奢逸為恥。”同志的重要論述，概括精辟，寓意深刻，代表了先進文化的前進方向，體現了社會主義基本道德規范的本質要求，體現了依法治國與以德治國相結合的治國方略，是我們黨關于社會主義道德建設思想的繼承和發展，是進一步推進精神文明建設的重要指導方針。

榮辱觀是世界觀、人生觀、價值觀的重要內容。樹立正確的榮辱觀是社會文明程度的重要標志，也是經濟社會順利發展的必然要求。我們要深刻認識樹立社會主義榮辱觀的必要性、重要性和緊迫性。

我國經濟社會發展的階段性特征，彰顯樹立社會主義榮辱觀的必要性。社會的深刻變革，經濟的快速發展，文化的相互激蕩，對人們的思想觀念、生活方式和價值取向產生了多方面影響。熱愛祖國、積極向上、科學文明、團結友愛，是我們社會精神風貌的主流。但也要看到，不明是非、不知榮辱、不辨善惡、不分美丑的現象還大量存在，不僅嚴重敗壞了社會風氣，也阻礙著經濟社會的發展。事實證明，沒有健康的社會風氣，沒有良好的道德水準，一個國家的經濟再發展，綜合國力也強大不起來，更難以屹立于世界民族之林。

落實科學發展觀、全面建設小康社會，彰顯樹立社會主義榮辱觀的重要性。我國是一個有億人口、個民族的發展中大國，加快現代化，實現全面小康，需要共同的思想基礎，也需要共同的道德規范。以人為本是科學發展觀的核心，提高人的素質是全面建設小康社會的重要目標。樹立正確的榮辱觀，才能全面提高人的素質，促進人的全面發展。知榮棄恥，褒榮貶恥，揚榮抑恥，才能明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行，才能凝聚人心、提升境界、激發活力，形成與社會主義市場經濟相適應的道德體系，共同推進全面建設小康社會的歷史進程。