序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇職稱申報論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

高等學(xué)校實施的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審即職稱評審）是對教師教學(xué)、科研等綜合素質(zhì)能力進(jìn)行評價的方式之一。評審需要以高校教師已獲得的各方面成果為依據(jù)，充分考慮教師的德、能、勤、績等因素，對教師能否晉升高一級職務(wù)任職資格做出判定。而學(xué)術(shù)論文無疑是評價教師已獲成果優(yōu)劣的重要組成部分。因此，建立一個公平、合理、人性化的學(xué)術(shù)論文的評定體系就顯得尤為重要。

一、資格評審中論文要求的現(xiàn)狀

目前，在我省高校職稱評審工作中對學(xué)術(shù)論文一般劃分為以下3個級別：（1）權(quán)威期刊。在國家部委、全國學(xué)會（不含下屬研究院、所和分會）、科學(xué)院所屬研究所主辦的學(xué)術(shù)刊物或相當(dāng)上述級別的國外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的科學(xué)論文；（2）學(xué)報級期刊。在部委及所屬研究院（所）、全國專業(yè)學(xué)會及分會（不含省級學(xué)會）主辦的學(xué)術(shù)刊物、大學(xué)學(xué)報上發(fā)表或在國際學(xué)術(shù)會議上宣讀并收入論文集的科學(xué)論文普通期刊。學(xué)術(shù)刊物（須有國家或省有關(guān)部門批準(zhǔn)的刊號或準(zhǔn)印證）或在全國學(xué)術(shù)會議上宣讀并收入論文集的科學(xué)論文。期刊級別由高到低依次為：權(quán)威期刊、學(xué)報級期刊、普通期刊。

我省在高校各個系列職稱評審中對論文的級別、數(shù)量都有較為明確的規(guī)定。在晉升高一級職務(wù)任職資格時論文的級別和數(shù)量是否達(dá)到要求是教師能否晉升的必要條件，教師為了能夠晉升高一級職務(wù)也必定會為此努力發(fā)表相應(yīng)級別的學(xué)術(shù)論文這在很大范圍內(nèi)對教師起到激勵的作用，激發(fā)了教師投身研究的熱情，提高了教師發(fā)表學(xué)術(shù)論文的積極性。因此，以學(xué)術(shù)論文作為教師晉升職稱的量化條件之一是教師資格評審中十分必要的一環(huán)。

二、評審中論文規(guī)定存在的問題

學(xué)術(shù)論文雖然能夠較好體現(xiàn)教師的綜合素質(zhì)但以學(xué)術(shù)論文作為衡量教師能否晉升職稱的一項標(biāo)準(zhǔn)卻仍存在一些問題。

（一）學(xué)術(shù)論文評價體系不夠完善

以刊物級別衡量論文學(xué)術(shù)水平高低的評價體系還有待完善。（1）刊物級別劃分過于籠統(tǒng)。如不管是國際上公認(rèn)的影響力極高的刊物或是國內(nèi)影響力不高但主辦單位級別較高的期刊都算權(quán)威刊物，在職稱評審的論文規(guī)定中幾乎沒有加以區(qū)分。

僅以主辦單位來認(rèn)定期刊級別的方法不夠科學(xué)。盡管一般認(rèn)為期刊的主辦單位等級越高其主辦的刊物中論文的學(xué)術(shù)水平也越高，但是隨著辦刊方式越來越市場化，往往存在期刊掛靠主辦單位、一個主辦單位辦多種期刊等現(xiàn)象。目前，我省一般認(rèn)定全國性學(xué)會主辦的權(quán)威期刊只能有一種，而現(xiàn)在這種掛靠和一單位多刊的現(xiàn)象就造成了刊物級別認(rèn)定的困難，究竟認(rèn)定哪一種期刊為權(quán)威期刊往往是由省教育主管部門指定，其公開性、科學(xué)性有待商榷。（3）對期刊單位主辦的增刊、專刊、專輯等與其正刊在論文級別認(rèn)定中沒有完全區(qū)分。（4）刊物級別高低與論文學(xué)術(shù)水平不能完全劃等號：級別高的刊物所收錄的文章不一定就好，級別低的刊物所收錄的文章不一定就差，僅以期刊級別認(rèn)定論文學(xué)術(shù)水平高低的方法存在很大的不合理性。

論文規(guī)定中僅以第一作者或獨立完成的文章作為職稱晉升條件，對第二作者以后屬名發(fā)表的文章缺乏評價機制。在當(dāng)前的科學(xué)研究中，有許多的研究工作是在2個甚至多個合作者的共同努力下完成的，如果將論文排名第二及以后作者的貢獻(xiàn)排除，則有失公平。另外，通訊作者署名的文章在職稱評審中沒有得到充分的重視，這與國際上衡量作者對論文貢獻(xiàn)的原則不相符。在當(dāng)前高校中，教師在攻讀高一級學(xué)位時完成的科學(xué)研究論文通常在文章發(fā)表時會將指導(dǎo)老師作為通訊作者加以署名指導(dǎo)老師也往往對文章起到重要的指導(dǎo)作用，那么通訊作者對文章的貢獻(xiàn)就不應(yīng)被忽視；相對的，作為被指導(dǎo)者的教師雖然其文章發(fā)表署名為第一作者，但是其對文章的實際貢獻(xiàn)力則應(yīng)相應(yīng)有所減弱。只有考慮每一位作者對文章的貢獻(xiàn)情況，才能將論文的學(xué)術(shù)水平充分反映為教師的實際能力。

（二）高校教師各系列職稱學(xué)術(shù)論文規(guī)定單一化

目前，我省高校教師、科研、實驗3個系列在職稱評審中均依據(jù)閩教職改[1997]010號文件執(zhí)行對科研和實驗系列教師的論文要求也是參照教師系列同級別的論文要求，沒有考慮這3個系列在職責(zé)要求、工作內(nèi)容等方面的區(qū)別，混淆了高校教師不同系列職務(wù)之間的要求，不利于高校按需設(shè)崗和激發(fā)不同系列教師從事本職工作的積極性。

論文規(guī)定沒有考慮文科、理科、工科等不同門類學(xué)科間的區(qū)別。對于高校的體育、藝術(shù)、美術(shù)等學(xué)科教師在職稱評審中與其他學(xué)科教師采取無差別的論文評審規(guī)定不符合這些學(xué)科通常的評價標(biāo)準(zhǔn)。體育、藝術(shù)、美術(shù)類教師更應(yīng)以其實踐能力、技術(shù)水平、成果效益作為職稱評審的條件，采取“一刀切”的職稱評審方式抹殺了不同學(xué)科門類之間的區(qū)別，不利于高校各個學(xué)科的發(fā)展。

（三）時間要求的規(guī)定不夠合理

在每年度的職稱評審中均對論文的發(fā)表時間有所要求，即時間需在任現(xiàn)職后至申報當(dāng)年的12月31號之間。但時間與拿到期刊的時間往往并不相同，這樣盡管論文確定發(fā)表時間是申報的當(dāng)年，申報教師取得期刊原件卻有可能在次年職稱評審會議開始之后。而在目前的規(guī)定中，若評審會議開始時無法提供期刊原件的論文不得作為當(dāng)年的評審條件。這看似符合程序，卻缺少以人為本的人文關(guān)懷，最終造成部分符合申報條件的教師因為期刊無法及時取得而錯過了當(dāng)年的職稱評審。

當(dāng)前的資格評審一般耗時較長，從資格申報到評審結(jié)束往往要花費半年甚至更長時間。而若申報者在這一段時間發(fā)表了高水平的學(xué)術(shù)論文，則該論文既不能用于本次申報，也不能在申報者本次晉升職稱后用于下一次職稱晉升申報。這種對時間上的規(guī)定不利于激勵高校專業(yè)技術(shù)人員發(fā)表學(xué)術(shù)論文的積極性、主動性。

三、改革論文評審要求的思考與對策

任職資格評審條件的量化是當(dāng)前職稱評審改革的重要內(nèi)容，而教師所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文作為評審的硬件之一普遍被認(rèn)為是最為容易量化的標(biāo)準(zhǔn)之一。但從目前資格評審中論文規(guī)定所存在的問題來看，任職資格量化評審在建立合理的論文量化前提下還須進(jìn)一步加強資格評審的相關(guān)體制建設(shè)。

（一）建立科學(xué)的學(xué)術(shù)論文評價體系

徹底改變僅以期刊級別判定論文質(zhì)量的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)、合理、可操作的學(xué)術(shù)論文質(zhì)量認(rèn)定評價體系。學(xué)術(shù)論文評價體系必須能夠真實、準(zhǔn)確反映論文的學(xué)術(shù)水平。對期刊級別的認(rèn)定必須將期刊的主辦單位、刊物在國內(nèi)外的影響力、刊物是否被較權(quán)威的檢索、索引所收錄一并加以考慮。判斷文章作者對論文的貢獻(xiàn)力還必須充分考慮論文作者人數(shù)以及是否有通訊作者等情況。對論文學(xué)術(shù)水平的判斷還可以參照論文的被引用率、論文是否被權(quán)威檢索數(shù)據(jù)庫收錄、論文獲獎情況等方面。

當(dāng)然，我省高校教師職稱評審還可以引入論文的量化賦分方法，即將論文劃分若干個級別后分別賦以論文基準(zhǔn)分，論文實際得分=（論文基準(zhǔn)分+論文影響因子得分）×作者排名系數(shù)。這種論文量化賦分的方法可以作為資格評審中論文評價的一個模式，不過量化賦分應(yīng)以科學(xué)的期刊級別劃分方法為基礎(chǔ)，分值計算還必須考慮論文引用率及通訊作者的貢獻(xiàn)情況。只有這樣，才能制定有利于激勵專業(yè)技術(shù)人員的論文量化賦分評價體系。

（二）細(xì)分不同學(xué)科、不同系列教師評審條件

對教師（包括教學(xué)型教師與科研型教師）、科研、實驗等不同系列資格評審的論文規(guī)定應(yīng)有所區(qū)別。評審教學(xué)型教師職稱應(yīng)相對弱化對科學(xué)研究型論文的數(shù)量要求，轉(zhuǎn)而可以對教學(xué)、教改方面的論文提出一定數(shù)量和級別的要求，同時在資格評審中對教學(xué)效果及其他教學(xué)實踐環(huán)節(jié)側(cè)重評價，如可以對獲得教學(xué)貢獻(xiàn)獎勵的教師在評審教學(xué)型教師時給予適當(dāng)加分。對評審研究型和自然科研系列教師職稱的論文要求可以適當(dāng)提高，以突出顯示研究人員從事本專業(yè)領(lǐng)域的研究水平，同時應(yīng)對其承擔(dān)各級別的科研項目立項及完成情況加以綜合考慮，對承擔(dān)重大科研項目條件突出者相應(yīng)降低學(xué)術(shù)論文要求。對實驗系列也應(yīng)相對弱化論文要求，轉(zhuǎn)而側(cè)重對實驗技能、實驗方法、創(chuàng)新水平的評價。

另外，對于不同學(xué)科的教師應(yīng)區(qū)分各自學(xué)科的特點，制定不同的論文規(guī)定細(xì)則。對于體育、美術(shù)、藝術(shù)等專業(yè)技術(shù)要求很強的學(xué)科應(yīng)弱化職稱評審的論文要求，轉(zhuǎn)而側(cè)重考察申報者專業(yè)技術(shù)掌握情況。

（三）建立以人為本的學(xué)術(shù)論文激勵機制

職稱晉升是當(dāng)前高校專業(yè)技術(shù)人員激勵的重要手段，而作為職稱評審重要內(nèi)容的學(xué)術(shù)論文評價也同樣要以鼓勵高校專業(yè)技術(shù)人員投身本學(xué)科研究、多發(fā)高質(zhì)量論文為目的。

在晉升高一級職稱的評審中，若申報者當(dāng)前職稱為確定而非評審晉升獲得，則將時間要求定義為任現(xiàn)職以來是合理的。但若申報者當(dāng)前職稱為評審晉升獲得，那么則會造成申報者在半年評審過程中發(fā)表的論文不能用于當(dāng)前及更高一級職稱評審的現(xiàn)象，在這種情況下，應(yīng)將任現(xiàn)職當(dāng)年的1月1日作為符合評審條件論文的起算時間。

只有將二者加以區(qū)別才能夠較好銜接“申材料截止月31日”這一規(guī)定，才有利于全面評價申報者晉升高一級職稱的論文條件，有利于調(diào)動高校專業(yè)技術(shù)人員發(fā)表高質(zhì)量論文的積極性。

建立論文評價的事后補救機制。針對符合評審條件的申報者因部分期刊的印刷或出版問題致使刊物不能及時取得的情況，應(yīng)同意該申報者參加當(dāng)年的職稱評審，并在評審會議中由學(xué)校人事部門對該申報者的論文情況向評委會做出說明。在評審會議結(jié)束之后，由學(xué)校人事部門負(fù)責(zé)審核該申報者期刊原件取得的情況。對于在日后確能提供期刊原件的申報者應(yīng)對當(dāng)年的評審結(jié)果給予確認(rèn)，對無法提供期刊原件的申報者應(yīng)取消其本次職稱晉升資格并給予相應(yīng)的處罰。

職稱論文評價機制的改革歸根到底僅僅是職稱制度改革的一個組成部分。高校崗位設(shè)置的完成必定要求改變當(dāng)前評聘結(jié)合的職稱評審模式。

職稱的評聘作為高校一種自身的社會行為，不應(yīng)受政府行為過多的干預(yù)。因此，改革我省職稱評審制度必須注意做到以下幾個方面：（1）對具備自主評審條件的高校完全下放職稱評審權(quán)。（2）對不具備自主評審條件的新辦本科和大專層次院校加強評審指導(dǎo)。（3）對研究型、研究專業(yè)型、專業(yè)技能型種類型職稱，采用不同的評審模式：以評為主、以考代評、以辯代評、辯評結(jié)合等。（4）高校要盡快出臺自主評審以及崗位聘任的相關(guān)規(guī)定。（5）完善崗位管理與考核程序，制定職稱評審晉升及崗位競聘的約束機制。

無論是高校自主評審或是政府、社會組織評審，高校教師職稱評審中論文規(guī)定的合理性、科學(xué)性和可操作性都是關(guān)系職稱評審順利進(jìn)行的重要內(nèi)容。職稱評審中的論文要求一定要以激勵高校教師投身研究、提高學(xué)術(shù)水平為導(dǎo)向，按照分類管理、細(xì)化評價要素、量化評價指標(biāo)的原則，最終建立一個公平、合理、人性化的學(xué)術(shù)論文評價體系。

[參考文獻(xiàn)]

[1]福建省教育委員會職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組，福建省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.關(guān)于一九九六學(xué)年高等學(xué)校教師

篇（2）

而申報副高職稱，要求申報人在中級職稱以來，由本人獨立撰寫或者第一作者身份撰寫，在省級以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文，也就是省級期刊、國家級期刊都行，當(dāng)然發(fā)表在核心期刊上也是可以的，但是增刊、副刊、專刊、論文集是不能用的。

篇（3）

一、申報方式

今年廣州市輕工工程技術(shù)高級工程師、工程師資格評審工作全面采用“職稱業(yè)務(wù)申報與管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報，并通過該系統(tǒng)實行“在線評審”。請申報人及各有關(guān)單位登錄廣州考試信息網(wǎng)或中國廣州人事網(wǎng)，點擊“職稱業(yè)務(wù)申報與管理系統(tǒng)”，進(jìn)行網(wǎng)上申報、審核和生成有關(guān)用表，并上傳“證書、證明材料”。

二、受理材料時間、地點

受理材料時間為：2012年8月16日至2012年9月15日（辦公時間：上午8:30－12:00，下午2:00－5:00）。

請各單位務(wù)必在上述時間內(nèi)按照申報材料要求（見附件1）將材料報送至廣州市專業(yè)技術(shù)資格評價中心（地址：廣州市小北路266號北秀大廈8樓815室）。

三、申報評審條件和有關(guān)政策

專業(yè)技術(shù)資格條件執(zhí)行《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕185號）文件。

職稱外語條件，計算機應(yīng)用能力條件，專業(yè)技術(shù)人員申報兩個資格，市外來穗人員申報評審，公示要求等有關(guān)政策，依照《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2012年度專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》（穗人社發(fā)〔2012〕89號）文件執(zhí)行。

根據(jù)資格條件的要求，論文和著作須公開發(fā)表或出版在具有CN刊號（國內(nèi)統(tǒng)一刊號）及國家新聞出版署認(rèn)可的ISSN刊號（國際統(tǒng)一刊號）的專業(yè)刊物，或國家新聞出版署認(rèn)可的ISBN書號（國際統(tǒng)一書號）的出版物上，方可視為有效的論文或著作。

各有關(guān)政策文件可登陸廣州考試信息網(wǎng)“職稱評定”欄目的“政策法規(guī)”和“評審信息”中查閱。

四、面試答辯

根據(jù)《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕185號）文件規(guī)定，取得非本專業(yè)或非相近專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位），或獲得非本專業(yè)或非相近專業(yè)技術(shù)資格者，申報輕工高、中級資格須參加由評委會組織的答辯。面試答辯的有關(guān)要求參照《關(guān)于在我市高級專業(yè)技術(shù)資格評審中開展面試答辯工作有關(guān)問題的通知》（穗人社發(fā)〔2012〕87號）執(zhí)行。

我中心在受理申報材料時，將書面告知申報人面試答辯預(yù)計時間。并在正式面試答辯前的10個工作日，通過廣州市職稱業(yè)務(wù)申報與管理系統(tǒng)等平臺和途徑，將面試答辯的具體時間、地點和有關(guān)要求通知申報人。申報人不按要求參加面試答辯的，視為自動放棄申報評審，其申報材料不再提交評委會評審。

五、論文鑒定

今年在輕工工程技術(shù)高級工程師評審委員會中開展論文鑒定工作，申報人須挑選兩篇論文（著作）為代表作，并填寫《論文鑒定申請表》（見附件3，可登錄廣州考試信息網(wǎng)“職稱評定”專欄“下載專區(qū)”下載）。

六、申報及審核要求

（一）申報人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位情況，對照省的職稱政策和相應(yīng)專業(yè)資格條件要求，認(rèn)真、客觀、如實申報，并按規(guī)定一次性提交全部申報材料（過后不補），送單位審核和公示。

（二）申報人所在單位應(yīng)從材料的合法性、真實性、完整性、時效性等方面認(rèn)真審查申報材料，同時登錄“職稱業(yè)務(wù)申報與管理系統(tǒng)”核對申報人所提交的紙質(zhì)材料是否與網(wǎng)上錄入及上傳的資料是否一致，并在系統(tǒng)及紙質(zhì)材料的相應(yīng)欄目中加具意見。

（三）申報人所屬主管部門應(yīng)從材料的數(shù)量、程序、條件等方面認(rèn)真審核申報材料，同時登錄“職稱業(yè)務(wù)申報與管理系統(tǒng)”進(jìn)行審核，并在系統(tǒng)及紙質(zhì)材料的相應(yīng)欄目中加具意見。紙質(zhì)申報材料統(tǒng)一由主管部門密封后加蓋騎縫章。

七、評審收費

評審費用按廣東省人事廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局、省財政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知》（粵人發(fā)〔2007〕35號）規(guī)定收取。

（一）高級評審費，每人780元（含論文鑒定費200元）；

（二）中級評審費，每人450元；

篇（4）

一、指導(dǎo)思想

2013年度職稱評審工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“個人申報、單位推薦、社會評價、政府指導(dǎo)”的改革方向和公開、公平、公正的原則，以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，以社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評審條件和范圍，優(yōu)化檔案專業(yè)技術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu)，更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供人才保障。

二、有關(guān)政策規(guī)定

（一）職稱外語和專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試及免試按省人事廳《全省職稱改革工作意見》（青人專字[2004]309號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（1）2004年1月1日以后取得的國家級職稱外語合格證書長期有效，省內(nèi)合格證書有效期為2年。（2）2003年12月31日前取得的專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試合格證書，國家級合格證書有效期為3年，省內(nèi)合格證書有效期為1年；2004年1月1日后取得的計算機應(yīng)用能力考試國家級證書有效期為4年，省內(nèi)合格證書有效期為2年。（3）職稱外語等級劃分仍按省人事廳《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員職稱外語有關(guān)問題的通知》（青人專字[2003]153號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。考生在報考職稱外語時，不得跨級別報考。（4）2004年起按規(guī)定參加漢語文考試的，其合格證書有效期為2年。

（二）控制申報推薦數(shù)量，已實施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度的地區(qū)和單位，在高、中級職稱申報、推薦工作時，要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位崗位設(shè)置和人員聘用情況，切實按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)推薦、控制數(shù)量、提高質(zhì)量”的原則進(jìn)行申報。

各州市地、縣（區(qū)）人力資源社會保障部門、省直各有關(guān)部門、各用人單位要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，根據(jù)現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)狀況和工作需要，嚴(yán)把推薦審核關(guān)，使專業(yè)技術(shù)人員總量有序增長，結(jié)構(gòu)比例構(gòu)成趨于合理。嚴(yán)格控制副高、正高級別申報人員數(shù)量。中高級聘任人員已達(dá)到崗位設(shè)置數(shù)的事業(yè)單位，單位申報推薦數(shù)量原則上應(yīng)控制在人力資源社會保障部門核定的同級專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)的15%以內(nèi)；待聘人員已超過人力資源社會保障部門核定的同級專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)30%的事業(yè)單位，原則上今年不再申報推薦。

對個別業(yè)績特別突出、貢獻(xiàn)較大的拔尖人才，確需超比例申報的，要從嚴(yán)把握并控制數(shù)量，須由單位提出申請，并附本人業(yè)績等相關(guān)材料，按人事管理權(quán)限逐級審核批準(zhǔn)后，方可申報。

按照國家和我省有關(guān)政策規(guī)定引進(jìn)的急需緊缺人才，在申報時不受崗位數(shù)、崗位級別的限制。

（三）允許參加基層服務(wù)項目的高校畢業(yè)生申報職稱，參加基層服務(wù)項目的高校畢業(yè)生在檔案專業(yè)技術(shù)崗位從事檔案專業(yè)技術(shù)工作的，可將服務(wù)年限計算為工作年限，在服務(wù)年限內(nèi)，經(jīng)各縣（區(qū)）人力資源和社會保障部門會同相關(guān)部門考核合格后，由各縣（區(qū)）人力資源和社會保障部門直接認(rèn)定相應(yīng)的初級職稱。

（四）取消職稱專題推薦工作，允許具有大專、中專學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員申報副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其任職年限大專滿7年，中專滿9年。申報正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審時，必須具備本科以上學(xué)歷，同時還要達(dá)到任職年限的規(guī)定。

（五）嚴(yán)格控制不同系列資格轉(zhuǎn)換評審。原工作崗位性質(zhì)未發(fā)生變動的專業(yè)技術(shù)人員，不得轉(zhuǎn)換系列。確因?qū)I(yè)技術(shù)崗位轉(zhuǎn)換，并有崗位設(shè)置的，申報轉(zhuǎn)換現(xiàn)崗位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時，須由申報人所在單位和業(yè)務(wù)主管部門的人事部門向同級人力資源和社會保障部門提交專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)換申請，經(jīng)同級人力資源和社會保障部門審核批準(zhǔn)，并按所轉(zhuǎn)換崗位評審條件的要求進(jìn)行評審后方能轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)評，申請時必須提供單位崗位設(shè)置方案、崗位說明書和其本人的《青海省事業(yè)單位聘用合同》原件一份。凡國家實行以考代評的專業(yè)，不得通過評審或系列轉(zhuǎn)換方式取得資格。

各單位對轉(zhuǎn)系列評審高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，要嚴(yán)格把關(guān)。非檔案專業(yè)崗位的專業(yè)技術(shù)人員，原則上不得轉(zhuǎn)評；已實施崗位設(shè)置的事業(yè)單位，在專業(yè)技術(shù)人員申報職稱時，要根據(jù)本單位專業(yè)技術(shù)崗位需求情況，結(jié)合專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)，按照崗位設(shè)置進(jìn)行轉(zhuǎn)評和聘任，對不符合崗位要求的不能轉(zhuǎn)系列評審。凡已進(jìn)行事業(yè)單位機構(gòu)人事制度改革的單位，其專業(yè)技術(shù)人員需轉(zhuǎn)評系列的，申報單位要向系列主管部門提交相應(yīng)的崗位設(shè)置和崗位說明書復(fù)印件，并經(jīng)人事部門審核同意后方能轉(zhuǎn)評。轉(zhuǎn)系列后需要申報上一級職稱時，應(yīng)在現(xiàn)崗位工作滿一年以上。并按資格條件提交反映現(xiàn)崗位本人的工作業(yè)績和成果，不得用原崗位的業(yè)績成果申報現(xiàn)崗位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。未納入人力資源和社會保障部門評審管理的專業(yè)系列，一律不得轉(zhuǎn)評。

（六）凡在行政事業(yè)單位工作，且具備公務(wù)員或參照公務(wù)員身份的人員，除國家有明確規(guī)定允許參加考評結(jié)合的專業(yè)以外，一律不得申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對同時兼任行政和事業(yè)單位職務(wù)的人員，以其現(xiàn)行工資類別為標(biāo)準(zhǔn)確定身份。

（七）為了嚴(yán)格評審條件，凡對提交的論文作出需公開出版、中文核心期刊（包括SCI、EI等國際著名檢索刊物上被收錄的論文）要求的，其刊物必須具有新聞出版部門批準(zhǔn)的正式刊號，凡未標(biāo)明公開出版刊號，以及發(fā)表在刊物增刊、專刊、特刊的論文不能作為評審條件。

（八）推行公開透明的評審工作。申報中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員，在獲得評審條件時，各單位應(yīng)進(jìn)行雙公示，即申報材料前和取得資格后，經(jīng)公示無異議后報專業(yè)系列評審委員會評審、審批，評審結(jié)果不復(fù)議。

（九）專業(yè)技術(shù)人員在申報職稱時，必須如實提供本人的工作業(yè)績等相關(guān)材料，嚴(yán)禁弄虛作假。對偽造學(xué)歷、資歷、獲獎證書和各類證書的人員，一經(jīng)查處，取消其評審資格，取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格予以撤銷；抄襲、剽竊論文、著作的，一經(jīng)查處，除取消其評審資格外，三年內(nèi)不得再申報。非本專業(yè)或相近專業(yè)的學(xué)歷、論文、業(yè)績成果、獎勵項目，不能作為晉升本專業(yè)職稱的依據(jù)。時間以版權(quán)業(yè)所載日期為準(zhǔn)，發(fā)表在刊物增刊、專刊、特刊的論文不作為評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)；集體獎勵項目要提供個人參與程度的相關(guān)證明。

（十）專業(yè)技術(shù)人員受警告、記過、記大過、開除留用察看行政處分的，受處分當(dāng)年不得申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)。受警告、記過、記大過處分的，其申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的年限，從受處分的次年起重新計算；專業(yè)技術(shù)人員受到開除留用察看處分的，其申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職年限，從解除處分的次年起重新計算。

（十一）根據(jù)《青海省人民政府關(guān)于加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的意見》（青政[2008]52號）精神，專業(yè)技術(shù)人員申報上一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，平均每年應(yīng)累計完成72學(xué)時的繼續(xù)教育。從今年起，專業(yè)技術(shù)人員申報晉升或認(rèn)定職稱時，需提交《青海省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》。

今年申報職稱所提供的各類業(yè)績成果、論文證書等原件，其發(fā)表和取得的時間截止到2013年9月30日，任職年限計算到2013年12月31日前。

三、申報程序

各地區(qū)各單位申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，經(jīng)本地區(qū)本部門職改辦或人事部門初審合格后，申報初級的報本地區(qū)初級職稱評審委員會評審；申報中級以上職稱的，或本地區(qū)未成立初級職稱評委會需委托省檔案系列職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組評審的，需開具本地區(qū)人事部門的委托評審函，其評審材料報省檔案系列職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審合格后，由省檔案系列職改領(lǐng)導(dǎo)小組組成檔案專業(yè)初、中級職稱評委會進(jìn)行評審；申報高級職稱任職資格的，由省檔案系列職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同省人力資源和社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處共同審查，符合評審條件者，由省人力資源和社會保障廳出具委托評審函后，報送本系列高級職務(wù)任職資格評委會評審。

四、呈報評審材料

1、人事（職改）部門出具的委托函1份，初、中級填報《推薦評審檔案系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格情況簡表》一式15份，高級填報《評審高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格情況簡表》一式20份，加蓋申報單位公章（簡表可自行復(fù)制，印章不得復(fù)印）。

2、填報《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》（在當(dāng)?shù)厝耸虏块T申領(lǐng)），高級一式4份，中級一式3份，初級一式2份，均貼一寸免冠照片。

3、年度、年度《專業(yè)技術(shù)人員考核表》原件各1份。

4、擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)的，需提供《任職資格證書》、《聘任證書》、最高學(xué)歷證書、外語或漢語文考試合格證書、專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試合格證書、檔案教育崗位培訓(xùn)證書、青海省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書原件并附復(fù)印件各1份（統(tǒng)一使用A4紙）。

5、任現(xiàn)職期間的著作、論文、專題檔案史料匯編、參考資料、獲獎證書的原件。并對著作、論文封面、目錄和正文復(fù)印（統(tǒng)一使用A4紙）并裝訂。

6、擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)以來的業(yè)務(wù)自傳1份（3000字以內(nèi)，A4紙打印），重點寫明本人任職以來的工作業(yè)績和學(xué)術(shù)水平。業(yè)務(wù)自傳須經(jīng)所在單位（職改）部門審核，并加注審核是否屬實的意見，同時加蓋審核單位公章。

7、符合外語（漢語文）、計算機免試條件的人員，需提供本人身份證原件及復(fù)印件各1份（正反面，統(tǒng)一使用A4紙張）。

篇（5）

畢業(yè)論文工作是本科教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，是對學(xué)生4年所學(xué)知識的綜合檢驗，是對學(xué)生是否具備學(xué)士學(xué)位水平和能力的檢驗，通過畢業(yè)論文鞏固和拓展所學(xué)的基本理論與專業(yè)知識。培養(yǎng)學(xué)生綜合應(yīng)用、獨立分析和解決實際問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，使學(xué)生獲得科學(xué)研究的基礎(chǔ)訓(xùn)練；培養(yǎng)學(xué)生正確的設(shè)計思想、理論聯(lián)系實際的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步的訓(xùn)練和提高。通過論文答辯鞏固學(xué)生所學(xué)的基本理論和專業(yè)知識，培養(yǎng)學(xué)生綜合知識應(yīng)用、獨立思考問題，使學(xué)生具有邏輯性思維和應(yīng)變能力，在答辯規(guī)定的時間內(nèi)，概括闡述論文的核心內(nèi)容。本文整理了2007—2012年連續(xù)6屆食品科學(xué)與工程專業(yè)362名參加畢業(yè)論文答辯學(xué)生和指導(dǎo)教師、評閱教師、答辯小組的評分情況，并總結(jié)歷屆畢業(yè)論文評審情況。

1以往畢業(yè)論文答辯評分存在的問題

1.1導(dǎo)師與學(xué)生分組方式

(1) 導(dǎo)師與學(xué)生錯開。按照教務(wù)處的要求，指導(dǎo)教師回避本組學(xué)生，盡量采取交叉方式，主要是防止導(dǎo)師給自己的學(xué)生打高分，壓低其他學(xué)生的分?jǐn)?shù)。但這種做法會導(dǎo)致不熟悉該領(lǐng)域的評委提問題、評分不準(zhǔn)確，由于導(dǎo)師回避自帶的學(xué)生，與學(xué)生錯開的方式常常導(dǎo)致評委提出的問題，很難涉及到問題的關(guān)鍵點；也有評委提出的問題不是自己擅長的，或者拿自己觀點套在他人的領(lǐng)域上，鬧出了大笑話。

(2) 導(dǎo)師與學(xué)生同組或?qū)I(yè)方向分組。按學(xué)生論文的方向、評委教師的方向劃分答辯組，優(yōu)點是導(dǎo)師在指導(dǎo)修改學(xué)生論文時就清楚論文的弊病在哪里、特點在哪里。如果導(dǎo)師客觀、公正地評價學(xué)生，就會把自己帶的學(xué)生分成ABC等級，在學(xué)生答辯中提出的問題準(zhǔn)確、尖銳；反之，就會認(rèn)為自己的學(xué)生都出類拔萃，給出高分。

(3) 導(dǎo)師與學(xué)生隨機組合。打亂班級界限、打亂導(dǎo)師界限，使評審小組之間的分?jǐn)?shù)平衡十分重要，否則會出現(xiàn)班級之間優(yōu)秀論文數(shù)量的大偏差，學(xué)生也會抱怨。更大的問題是學(xué)生畢業(yè)論文材料裝人檔案時，常常裝錯或找不到，或者漏掉評委的評語，增加了論文評審的工作量。

分組的幾種做法筆者都做過嘗試，都有其優(yōu)缺點，若按照一種模式固定不變，則會導(dǎo)致僵化。目前已出現(xiàn)“取消本科畢業(yè)論文”的呼聲'因此探索新的畢業(yè)論文評審方式、新的評分機制十分必要，而畢業(yè)優(yōu)秀論文如何產(chǎn)生也是重要問題，是導(dǎo)師、學(xué)生、評委關(guān)注的焦點。

1.2導(dǎo)師主動、學(xué)生被動

過去都以答辯小組產(chǎn)生優(yōu)秀論文的做法來操作，這種做法的弊病是導(dǎo)師有主動性，學(xué)生處于被動狀態(tài)，只能任評委“宰割”，而看到個別師哥師姐答辯時被問得語無倫次，甚至哭泣的狀態(tài)后，學(xué)生對論文答辯這個畢業(yè)的最后一關(guān)容易產(chǎn)生恐懼心理。答辯中一方面的積極性實際上就是導(dǎo)師之間激烈的競爭，忽視了畢業(yè)論文答辯的主體是學(xué)生，學(xué)生才是真正的“主人”。為什么不能發(fā)揮“主人”的積極性呢？有兩方面的積極性總比一方面的積極性好得多。

   

       1.3導(dǎo)師打分高的問題

導(dǎo)師給學(xué)生按畢業(yè)論文成績50%的比例打分，使得導(dǎo)師打分很高的成績難于均衡；同時，由于答辯委員會主任、系主任最終核定分?jǐn)?shù)、更改分?jǐn)?shù)的做法，容易使導(dǎo)師評分越打越髙，產(chǎn)生逆反心理，認(rèn)為“我打的分?jǐn)?shù)沒用了”，導(dǎo)致惡性循環(huán)。

1.4畢業(yè)論文題目更改的問題

畢業(yè)論文題目的更改主要反映在對試驗方案的設(shè)計不完善、試驗條件不具備，有些藥劑買不到，被迫換題；也有的是以一點抽樣代替多點抽樣，把論文題目寫得范圍很大，而實際上很空、數(shù)據(jù)不全；有的題目是工藝研究而實際上是配方研究，這樣學(xué)生在答辯闡述中表現(xiàn)出文不對題，因而導(dǎo)致答辯后修改題目，在每屆學(xué)生論文答辯后約有10%~15%的畢業(yè)論文需要修改題目。1.5畢業(yè)論文不規(guī)范的問題

個別學(xué)生的綜述內(nèi)容比例過大，指導(dǎo)教師把關(guān)不嚴(yán)，論文撰寫格式不夠規(guī)范，還有一部分學(xué)生的論文屬于社會科學(xué)或與自然科學(xué)相結(jié)合方面，而都不在學(xué)院2010年以前規(guī)定的實驗型、設(shè)計型2種格式范疇之內(nèi)，在評審論文上答辯委員會很難界定其規(guī)范性，學(xué)生在答辯前論文格式不規(guī)范的約占30%，論文存檔稿仍有不規(guī)范的，其中包括被評上優(yōu)秀論文的主要是參考文獻(xiàn)不規(guī)范。

2歷屆畢業(yè)論文評審情況

2.1教師

2.1.1職稱結(jié)構(gòu)

食品科學(xué)系教師職稱結(jié)構(gòu)在2007屆高級、中級職稱人數(shù)比例相同，隨著年限的增加，髙級職稱為上升趨勢，中級職稱為降低趨勢；總體為高級多、中級少、無初級。

       2.1.2畢業(yè)論文指導(dǎo)教師

   

      2007屆擔(dān)任學(xué)生的指導(dǎo)教師只占50%，在10名中級職稱中只有3人作為導(dǎo)師。在6屆畢業(yè)生中，正高級職稱的教師均作為指導(dǎo)教師，副高級職稱中有74.1%的人作為導(dǎo)師，中級職稱中有73.6%的人作為導(dǎo)師，表明副高級和中級職稱中均有25%的人未擔(dān)任指導(dǎo)教師，尚有帶學(xué)生完成畢業(yè)論文的空間。

2.2畢業(yè)論文評分

6屆畢業(yè)優(yōu)秀論文的產(chǎn)生采用辦法不同，2007—2009屆按答辯小組學(xué)生分配比例產(chǎn)生優(yōu)秀人數(shù)，在2009屆有一個答辯小組作了學(xué)生自己申報優(yōu)秀論文的試點。從2010—2012屆以第1組作為優(yōu)秀組，2010屆實行了優(yōu)秀組產(chǎn)生優(yōu)秀論文的做法，有13名學(xué)生申請了優(yōu)秀論文的評選，產(chǎn)生了8篇優(yōu)秀論文；由于2011—2012屆學(xué)生申報優(yōu)秀論文的人數(shù)不多，采取了主要由優(yōu)秀組產(chǎn)生，其他組選優(yōu)的做法。2011屆學(xué)生申報優(yōu)秀論文人數(shù)不足的原因是有的學(xué)生認(rèn)為答辯程序麻煩，要準(zhǔn)備PPT，要比其他組提的問題多，優(yōu)秀論文要求的嚴(yán)，評為優(yōu)秀論文后要縮減篇幅、按照校學(xué)報格式反復(fù)修改；尤其是怕自己被直接淘汰到80分以下，對自己的論文信心不足、不敢申報。

3實行學(xué)生自行申報優(yōu)秀論文方式

對2009屆學(xué)生畢業(yè)論文分組及評分實行了試點后，從2010—2012屆食品科學(xué)與工程專業(yè)畢業(yè)論文評分工作采取學(xué)生自行申報優(yōu)秀論文方式，論文分優(yōu)秀組和一般組，在畢業(yè)班學(xué)生中限報25%的比例，采取提前5d報5份規(guī)范論文及電子文檔，個人提出優(yōu)秀論文申請，各班委會統(tǒng)計后報給系里。優(yōu)秀組評委由各個專業(yè)方向的人員組成，審查論文格式、內(nèi)容、創(chuàng)新性、真?zhèn)涡裕辉u委拿到論文后，先按百分制進(jìn)行“論文水平”打分，在學(xué)生論文答辯時進(jìn)行論文“報告過程、答辯”打分，按15%的比例排出順序，實行末位淘汰制。為了避免某些學(xué)生混水摸魚、濫竽充數(shù)，當(dāng)申報超出比例限制時，對于書面審查不合格者，直接淘汰到中等分?jǐn)?shù)段。申報者的論文格式必須規(guī)范，優(yōu)秀論文組答辯采用PPT形式，宣講及答辯時間20?25min；—般組采用限定打分的方式。

實行優(yōu)秀論文申請制的方式進(jìn)行分組及評分，可以簡化程序，充分調(diào)動了學(xué)生的積極性，學(xué)生制作PPT的技能提髙。在申報學(xué)生中選優(yōu)、各個專業(yè)方向評委在一組之內(nèi)，采用“集中優(yōu)勢兵力”，突破論文評審關(guān)注焦點；指導(dǎo)教師之間不再為優(yōu)秀畢業(yè)論文名額爭來爭去，優(yōu)秀畢業(yè)論文操作程序在答辯前就透明了，學(xué)生自己不申請參加優(yōu)秀論文答辯，則被評上優(yōu)秀論文的概率很小了，即使是從其他組選優(yōu)產(chǎn)生，每組也就只有1名，而且是小組評委都認(rèn)可的優(yōu)秀論文。優(yōu)秀畢業(yè)論文產(chǎn)生由朦朧變得清晰可見，即使是原來的三好生、優(yōu)秀干部、考上研究生的同學(xué)，自己沒有申報，也就沒有機會成為優(yōu)秀論文了。指導(dǎo)教師的意見少了，學(xué)生的意見少了，畢業(yè)論文答辯評分工作和諧了。

4畢業(yè)論文評審對策

針對指導(dǎo)教師、評閱教師、答辯小組打分情況，畢業(yè)論文評審采取以下措施。

(1) 采取學(xué)生申報優(yōu)秀論文方式，使學(xué)生由被動變?yōu)橹鲃樱陥笈c評選互動。由導(dǎo)師的主動性變?yōu)閷W(xué)生的主動性，畢業(yè)論文答辯時學(xué)生是主體，必須發(fā)揮其積極性，有學(xué)生和導(dǎo)師的積極性才行。尤其是從2009屆開始被評為優(yōu)秀論文的必須編人畢業(yè)優(yōu)秀論文集，學(xué)生自己要按照校報模版先期修改，指導(dǎo)教師再進(jìn)行修改審核。

(2) 改變學(xué)生的懶惰思想、依賴思想、等待思想。真正把導(dǎo)師和學(xué)生雙向選擇落到實處，導(dǎo)師把試驗內(nèi)容分給學(xué)生去做，把自己的試驗數(shù)據(jù)拿給學(xué)生去統(tǒng)計，有些學(xué)生認(rèn)為我是給導(dǎo)師做事，之所以

把畢業(yè)論文當(dāng)作是導(dǎo)師的事情根源就在此處，從而導(dǎo)致學(xué)生向?qū)煹取⒖俊⒁ㄟx題、找儀器、買藥品、收集資料、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、論文修改等環(huán)節(jié)，使指導(dǎo)教師常常處于被動的局面。

(3) 在固定打分比例時，限定打分上限。以現(xiàn)有指導(dǎo)教師、評閱教師、答辯小組4:2:4或5:2:3的比例進(jìn)行打分，要掌握“度”，否則其中一項打分至極點，另外兩項就很難打分；對于未申報優(yōu)秀論文者限定指導(dǎo)教師打分上限為92分，從實際操作上看這是行之有效的辦法。

若是打分人數(shù)多、具有代表性的答辯小組客觀公正地評分，其打分比例占50%則顯得有意義，可以調(diào)節(jié)指導(dǎo)教師打分高的現(xiàn)象。否則會使答辯小組的權(quán)力過高，被有些帶有偏見的人利用，導(dǎo)致優(yōu)秀的學(xué)生成績被壓低；或者某個小組打分高，各組之間打分差別較大，出現(xiàn)不易均衡的現(xiàn)象。

從各小組評委打分中去掉1個最高分和1個最低分的統(tǒng)計分析看，這種做法的差異不顯著，從排序來看基本沒有大的差異。若是出現(xiàn)評委打分平均

在89分以上的，去掉該評委打分的做法效果明顯。

篇（6）

1.1 專業(yè)化評審

按專業(yè)類別將專業(yè)技術(shù)人員分為5個專業(yè)組組織評審，分別是臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)與中西醫(yī)結(jié)合、醫(yī)學(xué)輔助技術(shù)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、綜合（藥學(xué)、護(hù)理等）。如遇專業(yè)組申報人員少于10人，合并到其它專業(yè)組評審，專業(yè)組申報人數(shù)超過150人時，分成2個專業(yè)組進(jìn)行評審。按專業(yè)不同制定側(cè)重點不同的量化標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 兩級評審

1.2.1 推薦評審 各分支局級企業(yè)職改辦組織所屬醫(yī)療單位的推薦評審。首先對符合申報條件的申報人員進(jìn)行資格審查，然后組織推薦評審會議，按量化標(biāo)準(zhǔn)對申報人的能力與業(yè)績進(jìn)行量化評分，得出量化成績。

1.2.2 評審 評審會前，各局級企業(yè)將推薦評審成績及申報人的評審材料上報到職稱評審辦公室，評審辦公室組織專職人員審查上報材料，主要審查：①上報材料的真實性；②是否符合申報的基本條件；③對學(xué)歷、資歷、外語、計算機、文章、科研等業(yè)績指標(biāo)進(jìn)行初步量化評分。另外，評審辦公室還要將全部申報人員的材料按專業(yè)分組、按已量化成績排序。評審會分為兩程序：①專業(yè)組會議，5個專業(yè)組分別對本專業(yè)組的申報人員進(jìn)行評價和量化評分，按量化評分結(jié)果淘汰一部分成績較差的申報人員，形成專業(yè)組評審意見報評委會；②評委會，對5個專業(yè)組報送的評審過程和評審結(jié)果逐一進(jìn)行審核，按比例再次淘汰一部分成績較差的申報人，形成最終評審結(jié)果。

1.3 基本申報條件與量化評價相結(jié)合

1.3.1 基本申報條件 對申報人的品德、學(xué)歷、資歷、外語、年度考核結(jié)果、科研和論文著作、企業(yè)服務(wù)等業(yè)績進(jìn)行基本條件設(shè)置。對在學(xué)歷、資歷上不符合基本條件的，設(shè)置破格申報條件，對破格申報人的文章、科研等其他條件的要求相對提高。

1.3.2 量化評價 由推薦評審的職改部門、評審會的評審辦公室先后進(jìn)行材料審查和初步評分，在推薦評審會、專業(yè)組會議、評審會上，由評委再次審核材料、復(fù)核評分的準(zhǔn)確性。推薦評審會、評審會，按量化總成績進(jìn)行排序，分別得出推薦評審成績和評審成績，按排序結(jié)果等額投信任贊成票。

2 量化指標(biāo)與權(quán)重的設(shè)置

2.1 基礎(chǔ)指標(biāo)的量化

2.1.1 學(xué)歷 按申報人員所取得的最高學(xué)歷、學(xué)位計分。博士研究生10分，只有博士學(xué)位的9分，碩士研究生8分，本科碩士7分，本科學(xué)士6分，本科無學(xué)位者5分，破格評審0～1分。

2.1.2 資歷 按申報人員取得現(xiàn)任職資格之日開始，計算到擬評審高一級任職資格當(dāng)年的12月31日。累計1年計1分，滿分10分。

2.1.3 外語和計算機 要求申報人員參加全國衛(wèi)生系列高級職稱外語、計算機考試且成績合格，成績×0.1進(jìn)行量化。

2.1.4 單位年度考核及榮譽 按申報者近三年年度工作考核的結(jié)果、任現(xiàn)職期間獲得的與專業(yè)技術(shù)相關(guān)的勞動或技術(shù)榮譽稱號進(jìn)行評價。年度考核是每年度對專業(yè)技術(shù)人員的政治思想、技術(shù)能力、工作實績的考評。近三年年度考核結(jié)果“合格”的5分，“優(yōu)秀”1次加1分，依據(jù)獲得與專業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的榮譽稱號，如勞動模范、優(yōu)秀老師等，按國家級、省部級等級別不同給予0.5～2.0分的加分。

2.1.5 科研 依據(jù)國家級、省部級、地市局級的科學(xué)技術(shù)獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎、技術(shù)創(chuàng)新獎等政府獎給予量化計分，見表1。非政府獎如各醫(yī)療單位、各種協(xié)會、學(xué)會評定的獎項在評審會上不計分。

2.1.6 論文著作 論文按發(fā)表的期刊的性質(zhì)、等級、論文類別、作者排名情況評分，見表2～4。單篇論文得分=4×期刊性質(zhì)權(quán)重×期刊等級及論文類別權(quán)重×排名權(quán)重。

著作要求是有學(xué)術(shù)價值的、與本專業(yè)相關(guān)的科技專著或譯著。高等醫(yī)學(xué)院校教材的編者均以中華級核心期刊論著第一作者的權(quán)重計分，即計4分；其他著作或譯著的主編按中央級核心期刊論著第一作者的權(quán)重計分。計分的權(quán)重與申報人著譯部分的字?jǐn)?shù)相關(guān)，著作中未明確標(biāo)識作者著譯章節(jié)、無法統(tǒng)計個人編寫字?jǐn)?shù)的，按“0.8×著作總字?jǐn)?shù)/作者人數(shù)”計算。單部著作實得分=3.2×著作作者的計分權(quán)重（不包括高等醫(yī)學(xué)院校教材）。見表5。

2.1.7 教學(xué) 按申報人員承擔(dān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育課程、研究生和本、專科等教學(xué)任務(wù)的工作量和教學(xué)效果等業(yè)績進(jìn)行評分。

2.1.8 推薦評審成績 本項指標(biāo)只用于評審。依據(jù)“各單位在推薦評審會對專業(yè)技術(shù)人員的總量化評分-本單位全部申報人員推薦評審的平均成績+50”的十分之一進(jìn)行量化。

2.1.9 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與專業(yè)技術(shù)考試 本項指標(biāo)只用于推薦評審。要求參評人每年必須完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分要求，在本單位組織的各項技術(shù)考試（如“三基”考試）中成績合格，用近三年度的技術(shù)考試平均成績直接量化[2]。

2.2 評審指標(biāo)

2.2.1 個人技術(shù)水平和能力 根據(jù)申報人的述職答辯情況、代表個人最高技術(shù)水平的診治病種、手術(shù)、技術(shù)操作及開展過的新技術(shù)項目的病例資料、科技資料等，結(jié)合相應(yīng)的年度、地域等技術(shù)環(huán)境因素，在本專業(yè)組內(nèi)比較，評價申報人技術(shù)水平情況。

2.2.2 履行技術(shù)崗位職責(zé)、工作量、工作質(zhì)量 評分以專業(yè)技術(shù)履職崗位、工作量和工作質(zhì)量報告、工作業(yè)績和成果為重點，參考醫(yī)療、教學(xué)、科研水平及創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會效益情況，在本專業(yè)組進(jìn)行評價。

2.2.3 學(xué)術(shù)影響力 學(xué)術(shù)影響力從3方面評價。一是學(xué)會等社會兼職。學(xué)會限于本專業(yè)全國性一級學(xué)科學(xué)（協(xié)）會及其各專業(yè)組、各省市級分會。國家級學(xué)術(shù)委員會成員或局級學(xué)術(shù)帶頭人10分，省級學(xué)術(shù)委員會成員或處級學(xué)術(shù)帶頭人8～10分，地市局級學(xué)術(shù)委員會成員或科級學(xué)術(shù)帶頭人6～8分，本單位學(xué)科帶頭人4～6分，其他0～4分。主任委員等學(xué)（協(xié)）會負(fù)責(zé)人酌情按評分值的上限量化，副主任委員等學(xué)（協(xié)）會主要成員酌情計分，委員降一等級酌情計分，會員不計分。二是承擔(dān)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，需組織過臨床、教學(xué)、科研、衛(wèi)生、管理等工作，憑任命文件（如科主任、教學(xué)秘書、護(hù)士長等）或有效證明材料計分。三是組織的一次性的學(xué)術(shù)活動或工作。要求有相關(guān)的證明文件，如省部級以上科研工作要有科研立項及成果證書，僅限主研人。

2.2.4 述職、答辯 除考察答辯論文的質(zhì)量，按期刊級別、影響力、文章類別、作者排序、文章設(shè)計是否合理、論證是否嚴(yán)謹(jǐn)、實用性、與本專業(yè)的相關(guān)性進(jìn)行評分外，還要結(jié)合申報人員的現(xiàn)場述職、答辯情況，特別是回答提問的情況（提問問題一般為與答辯論文相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)應(yīng)用和新進(jìn)展的學(xué)術(shù)問題，不少于3個），進(jìn)行評分。

2.2.5 專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境、條件 參考申報人員上報的各項申報資料，同時要考慮申報人所在單位和科室等技術(shù)工作環(huán)境，在本專業(yè)組內(nèi)進(jìn)行比較按一至五級評分。見表6。

2.3 權(quán)重的設(shè)置

2.3.1 基礎(chǔ)指標(biāo) 根據(jù)申報人的基本業(yè)績的依據(jù)進(jìn)行評分，主要反映了申報人的學(xué)歷、資歷、外語、計算機、年度考核及榮譽、完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等能力與業(yè)績基礎(chǔ)，以及科研、論文、教學(xué)能力、推薦評審成績等，權(quán)重共占總成績的55%。

2.3.2 評審指標(biāo) 根據(jù)申報人的個人技術(shù)水平和能力、履行技術(shù)崗位職責(zé)和工作量及工作質(zhì)量、學(xué)術(shù)影響力、述職和答辯、專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境和條件進(jìn)行評分，反映申報人的實際工作能力和專業(yè)技術(shù)水平，由評委進(jìn)行評分，權(quán)重占總成績的45%。

3 矛盾分析與政策應(yīng)對

3.1 地域分布不同帶來的問題

因企業(yè)所屬衛(wèi)生機構(gòu)分布在全國20余個省市自治區(qū)，在新疆、內(nèi)蒙等西北部地區(qū)的醫(yī)療單位的工作條件和技術(shù)水平整體上不如東南部地區(qū)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)院工作的比在大都市工作的人員更難在科研、教學(xué)、論文上取得較好的業(yè)績。在評審指標(biāo)中酌情考慮為企業(yè)服務(wù)和地域因素進(jìn)行評分。

3.2 醫(yī)院等級不同帶來的問題

在企業(yè)的衛(wèi)生工作中，三甲醫(yī)院負(fù)責(zé)較重疾病的救治，二甲以下醫(yī)院，對企業(yè)員工和家屬的醫(yī)療服務(wù)工作也非常重要。考慮醫(yī)院等級不同、專業(yè)技術(shù)人員的工作環(huán)境不同，小的衛(wèi)生機構(gòu)更難取得科研、教學(xué)的業(yè)績，在指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置上，分三甲醫(yī)院和非三甲醫(yī)院兩個標(biāo)準(zhǔn)，非三甲醫(yī)院的學(xué)歷、資歷、外語、計算機、年度考核及榮譽、工作量、工作質(zhì)量等權(quán)重設(shè)置較大，科研、論文、教學(xué)等權(quán)重設(shè)置較小。

3.3 評審會不能現(xiàn)場答辯的問題

因人員在全國散在分布，統(tǒng)一現(xiàn)場述職答辯困難較大，在評審會上不進(jìn)行現(xiàn)場述職答辯。通過要求推薦評審會組織現(xiàn)場述職答辯、并將推薦評審會的現(xiàn)場述職答辯成績、總成績納入評審會成績中（占評審最后成績的20%左右）、對推薦評審的答辯論文質(zhì)量重新評分，作為評審成績的指標(biāo)之一，彌補了不能現(xiàn)場答辯的不足。

4 成效及體會

4.1 提前公示量化標(biāo)準(zhǔn)

為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員指明職稱評審、職業(yè)生涯努力的方向，利于專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展[3]。學(xué)歷、外語、計算機指標(biāo)的設(shè)置加強了專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)動力；年度考核、工作量、工作質(zhì)量、新技術(shù)項目等指標(biāo)的設(shè)置（以病歷為依據(jù)），使專業(yè)技術(shù)人員更加重視日常的點滴工作；教學(xué)、科研、論文、學(xué)術(shù)影響力等指標(biāo)設(shè)置使大家更加重視教研能力的培養(yǎng)、臨床經(jīng)驗的總結(jié)和交流；專業(yè)技術(shù)水平的要求促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人員鉆研業(yè)務(wù)的動力[4]；重點學(xué)科、專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境等指標(biāo)的設(shè)置，促進(jìn)了醫(yī)院和學(xué)科的不斷發(fā)展。

4.2 體現(xiàn)公平、公正、公開

程序和結(jié)果公平是專業(yè)技術(shù)人員對職稱評審制度的理性訴求[5]。建立評委專家?guī)欤瑢⑵髽I(yè)全部具有高級職稱的人員作為專家?guī)斐蓡T，隨機抽選評委；專業(yè)化評審，將相近專業(yè)的申報人、評委相對集中分組；量化評審、兩級評審；細(xì)化《評審標(biāo)準(zhǔn)》，評委在評分時對能力與業(yè)績的具體評分“剛性較強、彈性較小”，對全部申報人員的評審條件、推薦評審和評審量化成績進(jìn)行公示。每個申報人都能看到本人在全部申報人員中總體得分和排名情況，看到自己各項量化考評方面取得的業(yè)績和不足，將職稱評審材料相關(guān)的電子版材料歸檔保存?zhèn)洳閇6]，增加了職稱評審工作的透明度，提高了廣大申報人員對職稱評審工作的支持、認(rèn)可程度。另外，通過權(quán)重設(shè)置，在一定程度上減小了地域不同、醫(yī)院等級不同引起的專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展的不平衡。體現(xiàn)了程序和結(jié)果的公平。

4.3 重視日常工作能力、專業(yè)技術(shù)水平等工作實績[7]

“三基”等技術(shù)考試、專業(yè)技術(shù)水平、工作質(zhì)量、年度考核和榮譽等指標(biāo)的設(shè)置，以及將推薦評審成績、推薦評審時的答辯成績納入評審總成績的方法，改變了以往論文和科研業(yè)績主導(dǎo)職稱評審結(jié)果的局面。在申報材料中要求上報能代表個人技術(shù)水平的病歷、科研任務(wù)書等資料，端正了衛(wèi)生技術(shù)人員要努力鉆研業(yè)務(wù)、開展新技術(shù)、踏踏實實做好日常工作、正確應(yīng)對技術(shù)難題的工作態(tài)度，改變了一些專業(yè)技術(shù)人員只重視科研和論文、不重視日常工作和日常技術(shù)工作進(jìn)步的工作作風(fēng)。

4.4 嚴(yán)格量化評審

量化評審能夠?qū)ι陥笕藛T進(jìn)行相對全面的能力和業(yè)績評價，改變了以往評審專家只能對申報人員的學(xué)歷、資歷、外語、發(fā)表文章形成感性認(rèn)識的弊端，減少了評委的主觀因素，能夠形成對申報人員的業(yè)績進(jìn)行具體剛性評價的結(jié)論，避免了評審結(jié)果的確定彈性過大等諸多矛盾與弊端，評審結(jié)論能夠得到申報人員的普遍認(rèn)可。

4.5 嚴(yán)格評審紀(jì)律

評審辦公室、專業(yè)組評審與評審委員會相互核查評審材料的真實性，保證評審過程和結(jié)果的公正。在評審程序上，各局級企業(yè)的職改部門將申報人的申報材料、推薦評審結(jié)果上報到職稱評審辦公室，評審辦公室的專職工作人員對上報材料進(jìn)行初審、復(fù)審、終審三次審核，明確并公示核心期刊目錄[8]，對論文、著作、科研成果獎等業(yè)績進(jìn)行檢索核實[9-10]，并對基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行量化評分。在近4年的工作中，逐漸杜絕了論文、科研、教學(xué)等業(yè)績造假現(xiàn)象，消滅了非法期刊、增刊代正刊等報送現(xiàn)象。專業(yè)組評審會上，專業(yè)組評委對評審辦公室的材料審核和對基礎(chǔ)指標(biāo)的評分情況進(jìn)行核查，對評審指標(biāo)逐一評分。對每個申報人員，明確主評、副評人，如整個評審過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，責(zé)任追究到主評和副評人。評審委員會會議最后對評審辦公室的工作、專業(yè)組評審的工作進(jìn)行核查。通過以上措施，杜絕了職稱評審中的舞弊和違規(guī)現(xiàn)象。

4.6 科學(xué)設(shè)置量化指標(biāo)和權(quán)重

量化指標(biāo)及其權(quán)重的設(shè)置是建立合理的量化評審方法的核心和關(guān)鍵[11-13]。本研究共設(shè)置指標(biāo)14項、20多個方面，包括了衛(wèi)生技術(shù)工作人員專業(yè)技術(shù)能力、承擔(dān)的工作和業(yè)績等內(nèi)容。在指標(biāo)和權(quán)重設(shè)置前，注重工作實績，向各個醫(yī)療機構(gòu)專家、職改部門廣泛征求了意見，復(fù)習(xí)了各個省市職稱評審的文件要求和相關(guān)文獻(xiàn)報道。在辦法正式實施前組織了專家進(jìn)行了模擬評審，對辦法進(jìn)行了反復(fù)修訂和廣泛宣傳，保證了辦法正式實施中無重大缺陷發(fā)生。

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篇（7）

從20**年度起，我省轄區(qū)內(nèi)（**市除外）從事會計或會計相關(guān)專業(yè)人員按本程序申報評審高級會計師材料。

一、申報程序

1、擬申報人應(yīng)自行對照《**省會計專業(yè)高級會計師資格條件》（以下簡稱《條件》），基本符合規(guī)定要求的，可以向本單位人事（或職稱）部門提出申請，并提供相關(guān)證明資料；

2、各單位人事（或職稱）部門接到申請后，應(yīng)對照《條件》對申報者的基本情況進(jìn)行初步審核，并按本單位申報職稱評定的工作程序決定是否同意推薦；

3、將同意推薦的申報人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)工齡、取得會計師或會計相關(guān)中級職稱的時間、取得中級職稱以來主要業(yè)績及撰寫的專業(yè)文章、論文、職稱計算機考核有效證明情況等在本單位顯著位置公示不少于5個工作日；

4、公示無疑義的申報人員按照要求提供下列申報材料：

（1）《**省專業(yè)技術(shù)資格評審申報表》一式3份；

（2）《**省申報高級會計師任職資格人員情況簡介表》一式20份；

（3）《申報高級會計師任職資格初審登記表》1份；

（4）免冠大一寸近期正面相片一張；

以上材料不需要裝訂。對于上述（1）至（3）項表格請認(rèn)真如實填寫，并按照表上要求簽字和加蓋相應(yīng)部門公章，未簽字或蓋章的無效。

（5）會計從業(yè)資格、學(xué)歷、會計師或會計相關(guān)中級職稱證書、年度考核、繼續(xù)教育、職稱計算機考核等有效證明材料；

（6）取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績總結(jié)報告（本人簽名，單位人事和財務(wù)部門共同鑒定并蓋章）；

（7）取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來的獲獎情況、證明專業(yè)工作能力和業(yè)績成果的有關(guān)材料、財會管理或應(yīng)用方面的研究成果以及推廣情況；

（8）取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來撰寫的具有代表性的本專業(yè)論文、論著或譯著；

（5）至（8）項除論文、論著等需要提供原件外，其余可提供復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)由本單位人事（或職稱）部門核實蓋章并由核實人簽字；各市申報的材料，其中會計從業(yè)資格、會計師或會計相關(guān)中級職稱證書、高級會計師考試證書、繼續(xù)教育證明復(fù)印件還應(yīng)有財政部門核實人簽字；

將上述材料按順序裝訂成冊，并編寫《送評材料目錄》編上頁碼，并將（1）至（4）項材料一并裝入檔案盒（檔案盒封面格式見附件5）。

省級主管部門或市人事局職稱辦（無主管部門的省級單位由本單位人事或職稱部門或人事機構(gòu)）在對本部門或本地區(qū)申報高級會計師材料審核其手續(xù)齊備后開具委托評審函，連同申報人員公示情況說明，在規(guī)定的申報時間內(nèi)一并送我廳會計處；

對外省或部屬等非本省轄區(qū)內(nèi)單位會計人員需要我省會計專業(yè)高評委代評高級會計師職稱的，應(yīng)向省人事廳職稱辦辦妥有關(guān)委托手續(xù)后，我廳才能受理。

我廳對收到的申報材料進(jìn)行整理并報省職稱辦進(jìn)行審查，對符合申報條件的申報人的單位和姓名在網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示時間為七個工作日。

二、評審程序

公示結(jié)束，對無疑義的申報材料轉(zhuǎn)入評審階段。

1、向省職稱辦報送《評審委員會活動申報表》和《專業(yè)技術(shù)資格評審委員會審批表》

2、根據(jù)申報數(shù)量和評審對象情況，在省職稱辦的監(jiān)督下，按規(guī)定從高級會計師評審專家?guī)熘须S機抽取適量的專家組成專業(yè)評議小組和執(zhí)行評審委員會。

評議小組對申報對象的業(yè)績、成果及其他材料進(jìn)行評議，形成初評意見，提交評審委員會會議審定。

評審委員會按照國家和省有關(guān)職稱政策，對照《條件》對評審材料和評議小組意見進(jìn)行審議。對于申報者有成果共用發(fā)生爭議或申報材料與實際工作有出入、論文雷同等評委會會議認(rèn)為需要進(jìn)一步核實的，申報者應(yīng)積極配合評審組織部門作出的安排，接受答辯、電話答辯或提供單位證明等。在此基礎(chǔ)上，評審委員會進(jìn)行無記名投票表決，贊成票超過出席會議的執(zhí)行委員三分之二（不包括三分之二）的為通過。

3、評審會議結(jié)束后，將評審情況、通過評審人員花名冊及電子材料報送省職稱辦，同時將通過評審人員的單位和姓名在網(wǎng)上公示，公示時間為七個工作日。

三、評審結(jié)果公布及材料退回程序

1、根據(jù)省職稱辦公布的評審結(jié)果（以省人事廳發(fā)文為準(zhǔn)），及時辦妥各項后續(xù)工作（包括申報表蓋章、辦理資格證書等）；

篇（8）

（一）申報條件：按照《關(guān)于衛(wèi)生專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作有關(guān)問題的通知》（京人發(fā) [2002]101號）執(zhí)行。

（二）關(guān)于對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱外語的要求，按照《關(guān)于貫徹人事部<關(guān)于完善做好職稱外語考試有關(guān)問題的通知>的通知》（京人發(fā)[2013]31號）執(zhí)行。

（三）關(guān)于對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用的要求，按照《北京市人事局關(guān)于職稱評聘程序調(diào)整有關(guān)政策的通知》（京人發(fā)[2003]37號）以及《關(guān)于北京市專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用水平考試有關(guān)規(guī)定的通知》（京人發(fā)[2000]111號）執(zhí)行。

（四）關(guān)于對2013年城市醫(yī)生晉升副主任醫(yī)師或主任醫(yī)師的要求，按照《關(guān)于城市醫(yī)生在晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)前到基層服務(wù)有關(guān)問題的通知》（京衛(wèi)人字[2003]37號）和《關(guān)于城市醫(yī)生在晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)前到基層服務(wù)有關(guān)問題的補充通知》（京衛(wèi)人字[2004]38號）精神，要求城市醫(yī)生晉升副主任醫(yī)師或主任醫(yī)師之前必須到基層衛(wèi)生單位累計工作服務(wù)1年（即晉升副主任醫(yī)師必須到基層農(nóng)村服務(wù)40周或200個工作日，晉升主任醫(yī)師必須到基層農(nóng)村服務(wù)36周或180個工作日）或到83個邊遠(yuǎn)山區(qū)半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生單位累計工作服務(wù)8個月。

按照《對口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實施方案》（京衛(wèi)醫(yī)字[2013]45號）要求，各支援醫(yī)院臨床科室中級及以上職稱的醫(yī)務(wù)人員，每年必須到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）提供不少于15天的服務(wù)。對無故拒絕到社區(qū)服務(wù)或沒有按時完成規(guī)定的每年下社區(qū)服務(wù)15天任務(wù)的人員，不能晉升職稱。對積極下社區(qū)并按要求圓滿完成任務(wù)并受到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和居民好評的人員，在同等條件下優(yōu)先晉升職稱。

城市醫(yī)生到農(nóng)村基層服務(wù)，是構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)和緩解看病難、看病貴的一項重要工作，各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實。對于弄虛作假的單位和個人，一經(jīng)核實，將嚴(yán)肅處理，兩年內(nèi)取消其申報資格，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

（五）關(guān)于對申報全科醫(yī)學(xué)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的要求，按《關(guān)于印發(fā)<北京市全科醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)資格考試與評審暫行辦法>的通知》（京衛(wèi)人字[2012]6號）執(zhí)行。

（六）關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的要求，按《關(guān)于印發(fā)<北京市農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級專業(yè)技術(shù)資格評審辦法>的通知》（京衛(wèi)人字[2012]9號）執(zhí)行。

（七）關(guān)于對傳染病防治知識掌握的要求，根據(jù)2005年北京市衛(wèi)生工作會議精神，首都所有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員都要學(xué)習(xí)掌握重點傳染性疾病防治知識，每人每年學(xué)習(xí)不得少于20個學(xué)時，在今年衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格答辯中，各專業(yè)答辯組將繼續(xù)考核申報人員傳染病防治知識，并作為職稱晉升和職務(wù)聘任的必備條件之一。

二、需說明的幾個問題

（一）關(guān)于對申報人員公示的要求，各單位須對申報高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的情況（如平均每年參加臨床工作的周數(shù)、承擔(dān)的技術(shù)工作及工作量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、論文、到農(nóng)村或社區(qū)基層服務(wù)的時間和地點、繼續(xù)教育情況等）進(jìn)行公示，時間一周。公示后由本單位推薦委員會進(jìn)行推薦。在公示期間群眾舉報申報人有弄虛作假的，由單位推薦委員會責(zé)成有關(guān)部門或人員進(jìn)行核查，一經(jīng)核實，兩年內(nèi)取消其申報資格。

（二）關(guān)于對論文的要求：按照人事部、衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定，晉升副主任醫(yī)師，應(yīng)在擔(dān)任主治醫(yī)師工作期間，至少有2篇第一作者論文（或著作），在專業(yè)期刊發(fā)表或在省及省以上學(xué)術(shù)會議的大會上報告；晉升主任醫(yī)師，應(yīng)在擔(dān)任副主任醫(yī)師工作期間，至少有3篇第一作者論文（或著作），在國內(nèi)外專業(yè)期刊上發(fā)表或在全國性、國際性學(xué)術(shù)會議的大會上報告。各單位推薦委員會負(fù)責(zé)對申報人提交論文的科學(xué)性、先進(jìn)性和實用性進(jìn)行審核。

（三）關(guān)于破格的要求：申報中醫(yī)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、醫(yī)學(xué)技術(shù)高級專業(yè)技術(shù)資格、未達(dá)到《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》規(guī)定的申報條件，但業(yè)績突出的人員，經(jīng)所在單位推薦委員會同意后，報市衛(wèi)生局核準(zhǔn)，可以破格申報高級專業(yè)技術(shù)資格。破格標(biāo)準(zhǔn)參照臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格申報條件執(zhí)行。

（四）關(guān)于網(wǎng)上申報問題：為了使報名工作更加方便、準(zhǔn)確、快捷，北京市申報衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格繼續(xù)實行計算機網(wǎng)絡(luò)申報與離線申報相結(jié)合的方式。申報人可登陸北京市衛(wèi)生人員考評中心網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上申報或下載離線錄入版（網(wǎng)上填報的內(nèi)容必須準(zhǔn)確、詳盡，并與報送的紙質(zhì)材料一致），各單位人事部門認(rèn)真審核申報人資料后，按規(guī)定時間報送市衛(wèi)生人員考評中心。

三、答辯評審時間

擬定于10月份，具體安排另行通知。

四、報送材料時間

區(qū)縣衛(wèi)生局、市屬局（總公司）、各有關(guān)單位：月20日—月21日

直屬單位：月22日—月24日

五、報送的材料

（一）單位需報送的材料：

1、區(qū)縣衛(wèi)生局提交區(qū)、縣職改（人事）部門出具的本年度可使用的指標(biāo)或崗位職數(shù)證明；市屬局（總公司）提交職改（人事）部門出具的本年度可使用的指標(biāo)或崗位職數(shù)證明（評聘分開工作試點單位除外）。中央等非本市所屬單位提交委托代評函。

2、申報人員的公示情況。

3、臨床科室中級及以上職稱的醫(yī)務(wù)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）提供不少于15天服務(wù)的書面證明（須注明時間、地點以及工作內(nèi)容，并加蓋支援醫(yī)院、接受支援的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及其所在區(qū)縣衛(wèi)生局的公章）。

（二）個人需報送的材料：

1、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審申報表（申報表中評審委員會意見不再填寫）一份。

2、西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)報送《推薦晉升西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)高級技術(shù)資格量化考核表》和《推薦晉升西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師工作業(yè)績?nèi)罕娫u議匯總表》各一份（市衛(wèi)生人員考評中心統(tǒng)一印制）

西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)以外的專業(yè)報送上一年度考核表（可提交復(fù)印件并加蓋人事部門公章）一份

3、申報主任醫(yī)師或副主任醫(yī)師，須提交執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書復(fù)印件并加蓋人事部門公章一份

4、城市醫(yī)生申報主任醫(yī)師或副主任醫(yī)師，須提交“城市醫(yī)生到農(nóng)村服務(wù)鑒定表”復(fù)印件并加蓋人事部門公章一份

5、答辯論文或代表作（必須為第一作者） 一式二份

6、按文件規(guī)定，需提交的其他論文或材料 一式一份

7、外語成績合格證復(fù)印件并加蓋人事部門公章 一份

8、計算機考試合格證復(fù)印件并加蓋人事部門公章（護(hù)理專業(yè)除外）一份

9、破格審批表一份

10、學(xué)歷證書復(fù)印件并加蓋人事部門公章一份

11、現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件并加蓋人事部門公章一份

12、《傳染性疾病防治知識培訓(xùn)證書》復(fù)印件并加蓋人事部門公章一份

篇（9）

二、申報高級國際商務(wù)師的條件（附件1）

三、轉(zhuǎn)換高級國際商務(wù)師的條件

具有其他系列高級職稱的人員，在國際商務(wù)崗位上工作滿一年，可以申報轉(zhuǎn)換高級國際商務(wù)師。

四、實行人事人員申報高級國際商務(wù)師資格的有關(guān)事項

在人才流動中心實行人事的人員，其高級專業(yè)技術(shù)資格的評定，由個人向省人才流動中心提出申請，填寫專業(yè)技術(shù)資格評定表，交省人才流動中心進(jìn)行資格審查，報省職稱部門審定后，由國際商務(wù)高評會評審。

五、評審材料的報送要求

（一）送評材料

1、《專業(yè)技術(shù)資格審查表》（一式1份）

2、《專業(yè)技術(shù)資格評審表》（一式3份）

3、《專業(yè)技術(shù)資格送審表》（一式15份）

4、任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績資料（裝訂成冊）

5、《個人業(yè)務(wù)自傳》（一式15份）（破格、掛編人員提供）申報人員申報時可按照《江西省職稱管理系統(tǒng)》（從江西省人事廳門口網(wǎng)站相關(guān)下載的“專業(yè)職稱”欄目下載）的內(nèi)容，報送申報人員信息。

（二）材料要求

1、業(yè)績材料必須提供原件，復(fù)印件不作為評審依據(jù)；提供的論文必須發(fā)表在有國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)刊號和增刊許可證號（“CN”或“ISSN”）的雜志上，以書號（“ISBN”）代刊號的論文集上登載的文章僅作參考。

2、申報評審的專業(yè)必須填寫準(zhǔn)確。

3、《專業(yè)技術(shù)資格審查表》和《專業(yè)技術(shù)資格評審表》上的設(shè)區(qū)市（主管部門）一欄，必須填寫設(shè)區(qū)市（主管部門）全稱，并標(biāo)明設(shè)區(qū)市（主管部門）代碼。

4、《專業(yè)技術(shù)資格審查表》和《專業(yè)技術(shù)資格評審表》不可復(fù)制，《專業(yè)技術(shù)資格送審表》可復(fù)制，但不得改變表格式樣與大小。

六、申報高級國際商務(wù)師的程序

（一）省屬企事業(yè)單位的從業(yè)人員，按照行政隸屬關(guān)系，由本單位進(jìn)行資格審查，送行政主管部門審核后，報省人力資源和社會保障廳職稱辦審定，由國際商務(wù)高評會評審。

（二）各市縣所屬企事業(yè)單位、民營企業(yè)、外商投資企業(yè)的從業(yè)人員，按照屬地原則，將申報材料送所在地的設(shè)區(qū)市政府人事（職稱）部門審核后，報省職稱辦審定，由國際商務(wù)高評會評審。無主管部門的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)，如須主管部門履行審查負(fù)責(zé)的，由所在地商務(wù)主管部門代為履行。

七、高級國際商務(wù)師職稱外語水平的具體要求，按江西省人事廳《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員職稱外語水平要求的通知》（贛人發(fā)]12號）規(guī)定執(zhí)行。

八、關(guān)于工作質(zhì)量與職業(yè)道德評估工作的要求

在本年度職稱申報工作開展前，各單位必須對申報人員任現(xiàn)職以來的工作質(zhì)量與職業(yè)道德情況進(jìn)行評估，申報者評估必須為合格以上。凡未完成評估的單位不得開展專業(yè)技術(shù)職稱評聘工作。

九、2010年申報高級國際商務(wù)師專業(yè)技術(shù)資格的資歷（聘任年限）終算截止時間：2010年12月31日；業(yè)績和論文的終算時間為2010年7月31日。

十、省職稱工作辦公室受理申報高級專業(yè)技術(shù)資格材料的截止時間為2010年8月16日，具體日程安排見《2010年全省職稱申報評審工作日程安排表》（附件2）。

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

篇（10）

關(guān)鍵詞: 高校;職稱評審;改進(jìn)途徑

Key words: college and universities;professional titles evaluation;improved approaches

中圖分類號:G46 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)22-0164-02

0引言

高校職稱評審是高校人事管理中的一項重要工作,職稱評審是否科學(xué)、公正、合理關(guān)系到能否調(diào)動廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性,關(guān)系到師資隊伍的建設(shè)、學(xué)科梯隊的調(diào)整,對推進(jìn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展意義重大。目前,我國高校雖有一套比較完善的職稱評審制度,但在實際的評審過程中,仍存在許多問題和不足,如重科研,輕教學(xué);重論文數(shù)量,輕論文質(zhì)量;職稱評審中人為因素的影響等。如何在職稱評審過程中對以上問題加以改進(jìn),本文作者提出了以下途徑。

1建立科學(xué)的職稱評審制度

目前,地方人事廳和教育主管部門對于職稱評審都有一套比較完善的職稱評審制度,每個高校根據(jù)自身發(fā)展和要求,把教育主管部門的職稱評審制度作為最低要求,根據(jù)本校的師資隊伍建設(shè)和學(xué)科梯隊的具體情況,對職稱評審制度做相應(yīng)的修改,使之符合學(xué)校的中長期發(fā)展目標(biāo)。

1.1 以崗位設(shè)置為導(dǎo)向崗位設(shè)置是高校人事改革未來的發(fā)展趨勢,實行由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的管理機制。制定職稱評審制度時,應(yīng)充分考慮學(xué)校的崗位設(shè)置情況和參評人員所在單位崗位設(shè)置的具體情況,制定科學(xué)的職稱評審制度,對于不在專業(yè)技術(shù)崗位的人員,嚴(yán)格規(guī)定不能進(jìn)行職稱評審,對于不同專業(yè)技術(shù)評審系列,根據(jù)崗位性質(zhì),申報相應(yīng)的系列。因此,在職稱評審制度制定過程中,應(yīng)以崗位設(shè)置為導(dǎo)向,充分考慮學(xué)校崗位設(shè)置的具體情況,各個職稱系列之間的差異和因崗位轉(zhuǎn)變后,職稱系列轉(zhuǎn)評中會出現(xiàn)的情況,對此作出科學(xué)合理的規(guī)定。

1.2 以學(xué)科分布為重點現(xiàn)今,每個高校都有自身的學(xué)科分布特點,有優(yōu)勢學(xué)科和劣勢學(xué)科,學(xué)校可以根據(jù)自身現(xiàn)階段的發(fā)展情況和發(fā)展目標(biāo),在制定職稱評審制度時,對于今后的重要發(fā)展學(xué)科給予一定的傾向,加快學(xué)校學(xué)科建設(shè)發(fā)展,帶動學(xué)校整體發(fā)展。同時,對于文理科,由于學(xué)科之間的性質(zhì)差異大,在制定職稱評審制度時,應(yīng)做不同的規(guī)定,促使學(xué)校的職稱評審制度在學(xué)科分布方面,能促進(jìn)重點學(xué)科的發(fā)展,保障文理科的平衡發(fā)展,以此促進(jìn)學(xué)校的整體發(fā)展。

1.3 以量化積分為契機由于很多高校的職稱評審制度都是一些文字性的條例,對于職稱評審的相應(yīng)要求模糊不清,沒有具體的要求,可操作性不強,只對論文的數(shù)量進(jìn)行了規(guī)定,忽略了論文的質(zhì)量;對教學(xué)的課時有規(guī)定,忽略了教學(xué)質(zhì)量等,造成了評審中的不公。制定科學(xué)的職稱量化積分細(xì)則,可以對參評人員的科研和教學(xué)成果的不同等級積不同的分?jǐn)?shù),增加評審的公平性和導(dǎo)向性,同時,也能激勵廣大教師提高自身的教學(xué)和科研質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校整體的教學(xué)和科研水平。

2完善職稱評審評價體系

2.1 學(xué)生評教和專家評教學(xué)生評教和專家評教是學(xué)校對所有教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測的一項制度,一般由教務(wù)部門主管,以便對教學(xué)質(zhì)量不高的教師及時進(jìn)行糾正,保證教學(xué)質(zhì)量。在職稱評審中,應(yīng)用參評教師在任職期間的評教等級進(jìn)行積分,可以了解該名教師在任職期間的教學(xué)質(zhì)量以及是否進(jìn)步。因此,教務(wù)部門應(yīng)完善學(xué)生評教和專家評教,制定科學(xué)的評教指標(biāo)體系,完善評教環(huán)節(jié),保證評教結(jié)果的公正性和公平性,同時對評教結(jié)果進(jìn)行跟蹤記錄,以便保持教學(xué)質(zhì)量檔案的完整性,提高工作效率。

2.2 核心期刊認(rèn)定和論文質(zhì)量在職稱評審過程中對核心期刊的認(rèn)定,一般以地方教育廳規(guī)定的核心期刊目錄為準(zhǔn)。但由于行業(yè)和文理科的差異,有些未列入核心期刊目錄的行業(yè)期刊質(zhì)量在同行業(yè)中領(lǐng)先,甚至高于有些列入核心期刊目錄的期刊,因此不能只單一的看是否是核心期刊,還應(yīng)了解該期刊的影響因子,以及發(fā)表的文章是否和參評人的崗位和專業(yè)一致。各個高校應(yīng)根據(jù)學(xué)科分布,建立不同學(xué)科的核心期刊目錄,對教師發(fā)表文章進(jìn)行指導(dǎo),不能一味地追求論文數(shù)量,應(yīng)在論文的質(zhì)量上加以提高,在職稱評審前,評委應(yīng)仔細(xì)閱讀每位參評者發(fā)表的文章,以便對文章質(zhì)量做出正確的判斷。

2.3 評委選擇學(xué)校應(yīng)建立評委庫,選擇專業(yè)技術(shù)水平高、業(yè)績突出、原則性強的專家作為評委,實現(xiàn)評委庫的動態(tài)管理。各級評委會,除主任委員一人外,其他評委必須從評委庫中隨機產(chǎn)生,每年隨機抽取,保持評審的公正性,杜絕人為因素。對于評委在評審中的不良行為,要嚴(yán)格實行獎懲制度,建立評審專家的信譽檔案。

3建立嚴(yán)密的監(jiān)督和管理機制

監(jiān)督管理機制是保障職稱評審公平和公正的有效保障,科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)督管理機制,能夠保障職稱評審申報、評審過程和評審結(jié)果,減少人為因素的干擾。

3.1 二級院系審核機制每年職稱評審申報前,由院系來審核申報人的基本條件是否符合評審規(guī)定的資格條件,一能減少職稱評審主管部門的工作量,二能使院系詳細(xì)地了解該申報人員的業(yè)績成果,三能確保推薦的申報人的申報材料的真實性。

3.2 職能部門審核機制職稱評審工作涉及面廣,所在院系,教務(wù)處、科技處、人事處、檔案室和紀(jì)委等部門與此都相關(guān)。對于教學(xué)課時和質(zhì)量的認(rèn)定、教學(xué)獲獎的認(rèn)定、科研成果和獲獎的認(rèn)定、核心期刊認(rèn)定和榮譽獲獎的認(rèn)定,確立科學(xué)的審核機制,規(guī)定嚴(yán)格的審核環(huán)節(jié)和審核細(xì)則,由相關(guān)部門審核材料的真實性并蓋章確認(rèn),能有效地保障材料的真實性。

3.3 公示和反饋機制公示和反饋機制能夠使全校教職工了解申報人材料情況,能確保材料的真實性和評審過程的公正性。對于申報人的材料,學(xué)校要在評審之前及時公示。在院系審核后,在全院系范圍內(nèi)對推薦的申報人材料進(jìn)行公示;職能部門審核后,對申報人材料進(jìn)行全校范圍內(nèi)的公示;評審結(jié)束后,對評審結(jié)果在全校范圍內(nèi)公示。同時,建立反饋機制,對于在公示期間,對申報人材料提出的異議,相關(guān)部門要及時予以審核和確認(rèn),給予檢舉人符合事實的答復(fù)。