相關(guān)期刊
時間：2023-03-13 11:04:23
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇消防安全整治工作方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
按照文件要求和工作分工，完成對勞動密集型企業(yè)及其員工宿舍開展電氣消防安全專項整治工作，確保縣內(nèi)規(guī)模企業(yè)電氣線路消防安全隱患排查率達90%以上，消防安全用電常識普及率達90%以上，有效遏制電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
二、整治范圍和對象
重點是縣內(nèi)規(guī)模企業(yè)勞動密集的生產(chǎn)生活場所，如生產(chǎn)車間、員工宿舍、物質(zhì)倉庫等易燃易爆區(qū)域的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用。
三、整治內(nèi)容
（一）對生產(chǎn)車間、員工宿舍等勞動密集區(qū)域核定供電單元額定負(fù)荷電量，建立專項檔案率100%。每個供電單元必須安裝相匹配的漏電安全保護裝置，安裝率達100%。場所內(nèi)電氣線路穿金屬管或阻燃型硬質(zhì)塑料管，保護率達100%。完成安全用電智能控制裝置安裝率達80%以上。
（二）企業(yè)內(nèi)部職工安全用電常識普及率達90%以上。
（三）企業(yè)的電氣線路安裝規(guī)范，嚴(yán)禁私接亂搭，燈具、電氣線路接頭等易產(chǎn)生電弧火花的物體不得緊貼易燃易爆物品。
四、組織機構(gòu)和具體分工
經(jīng)信局根據(jù)工作需要成立電氣線路消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長，電力行政執(zhí)法大隊為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在電力行政執(zhí)法大隊，由電力行政執(zhí)法大隊隊長劉漢成任辦公室主任，負(fù)責(zé)制定工作方案，組織宣傳發(fā)動電氣線路消防安全隱患排查和整治等工作。
五、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動階段
深入企業(yè)開展宣傳發(fā)動工作，要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人樹立強烈的責(zé)任意識，高度重視這次專項整治工作，內(nèi)部要求分工合作，責(zé)任捆綁到人，安排組織電工作業(yè)人員對本企業(yè)電氣線路安全隱患認(rèn)真排查，普及安全用電常識，營造良好的整治氛圍。
（二）集中整治階級
認(rèn)真督促企業(yè)嚴(yán)格按照整治要求，全面排查，對隱患點進行填寫登記，建立花名冊并及時進行整改，企業(yè)要落實足夠資金確保整改工作順利完成，于11月30日前對相關(guān)資料（包括影像資料）匯總，以書面材料報經(jīng)信局電氣線路消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）整治驗收階段
由經(jīng)信局組織相關(guān)人員對企業(yè)整治工作開展情況進行檢查驗收，對驗收過程中出現(xiàn)的未處理的隱患點，督促企業(yè)完善整改，對整治工作不重視、問題突出的企業(yè)要嚴(yán)肅處理，強化和鞏固整治成果，全面建立健全電氣消防安全管理長效機制。
六、工作措施及要求
在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門各司其職，廣大業(yè)主共同參與，大力加強全市所有市場的消防安全管理力度，以防止和遏制火災(zāi)事故特別是群死群傷重特大火災(zāi)事故為目標(biāo)，積極推進市場火災(zāi)隱患專項整治，為我市構(gòu)建和諧社會、建設(shè)平安*創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為了加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)市場消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和驗收工作。
組長：范壽柏
副組長：張子恢顧兮翱
成員：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局分管領(lǐng)導(dǎo)
專項整治工作辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊，由區(qū)消防大隊大隊長顧兮翱任辦公室主任。
三、整治范圍和重點
整治范圍：中惠商城、*太陽城商業(yè)管理有限公司、江蘇長江塑料化工市場有限公司、*市江南五金機電城市場管理有限公司、*長江貿(mào)易中心市場發(fā)展有限公司、*市小河汽車摩托車配件市場。
整治重點包括：
1．擅自搭建將幾個獨立的市場連在一起的；市場周邊搭建棚、房等，影響人員逃生和滅火救援的；
2．占用防火間距、消防車道、消防車作業(yè)面從事經(jīng)營、停放車輛的；
3．市場未按原消防設(shè)計擅自增加經(jīng)營攤位的；經(jīng)營戶擅自超攤位經(jīng)營的；
4．未按規(guī)定設(shè)置自動消防設(shè)施和消防設(shè)施不能正常運行的；
5．在防火卷簾下堆放物品、常閉式防火門處于常開、排煙口、消火栓、噴淋頭、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋等影響消防設(shè)施正常使用的；
6．在疏散通道、前室、樓梯、安全出口、窗戶等部位堆放物品、設(shè)置柵欄燈影響在、疏散的；
7．室外廣告牌影響排煙和滅火救援的；室內(nèi)裝修材料不符合防火要求的；
8．電器線路未按規(guī)定敷設(shè)；在市場內(nèi)吸煙、使用明火和使用電熱器具的；
9．在市場內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；
10．在非化工專業(yè)市場使用、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險物品的；
11．市場無專門的管理機構(gòu)的，市場管理機構(gòu)缺乏有效管理，不能及時制止違法違規(guī)行為的。
四、時間步驟
市場的整治從5月20日至6月19日，按宣傳發(fā)動、整治實施、集中執(zhí)法、督察驗收4個步驟實施。
（一）宣傳發(fā)動階段（5月20日至5月23日）。
召開有全區(qū)相關(guān)部門和所有市場負(fù)責(zé)人參加的全區(qū)市場消防安全整治工作會議。以區(qū)安委會名義印發(fā)《市場貫徹落實新〈消防法〉告知書》、《市場消防安全公告》，逐一下發(fā)到各市場和所有經(jīng)營戶，并在所有市場內(nèi)醒目位置張貼。市場要召開所有業(yè)主和經(jīng)營戶大會，講明整治工作的目標(biāo)、方法以及不整改火災(zāi)隱患將帶來的法律后果。各職能部門要采取多種形式，大力宣傳開展市場專項整治工作的重要意義，宣傳部門做好隱患整改的跟蹤報道，營造濃厚的宣傳氣氛。
（二）整治實施階段（5月24日至5月31日）
對于市消防聯(lián)席會議交辦的存在火災(zāi)隱患的市場，各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門必須組織力量按規(guī)定時間完成整改。對于其他市場各職能部門要按照專項整治工作方案要求，各司其職，通力合作，切實采取有效措施，全面實施整治。各市場要對照專項治理重點先行自查自改，對自查發(fā)現(xiàn)的各類違法行為和火災(zāi)隱患，要積極采取措施，力爭在本階段內(nèi)整改完畢；對于公安消防部門已責(zé)令整改的違法行為，要在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。
（三）集中執(zhí)法階段（6月1日至6月19日）。
各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)和權(quán)限，依法履行監(jiān)管職責(zé)，聯(lián)合開展執(zhí)法，認(rèn)真查處市場存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為，并加強協(xié)調(diào)配合，做到該關(guān)停的關(guān)停，增強骨質(zhì)合力和治理效果。
（四）督察驗收階段（6月16日至6月19日）。
根據(jù)專項治理情況，區(qū)各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門自行組織工作組對轄區(qū)內(nèi)所有市場進行逐一驗收，驗收情況報區(qū)安委會辦公室。區(qū)安委會辦公室將組織工作組對各鎮(zhèn)、街道的市場進行復(fù)核驗收，復(fù)核的重點放在前期交辦的市場，并對其他市場進行抽查，凡整治不到位，隱患整改不力，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、職責(zé)分工
1．各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要加強整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，對市消防聯(lián)席會議交辦的市場隱患進行跟蹤督察；對無管理單位的市場，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道成立專門的市場管理機構(gòu)，加強市場的管理；
2．區(qū)安監(jiān)局要加強對整治工作的指導(dǎo)，做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作；
3．區(qū)城管局對市場周圍占用防火間距和消防車通道的違章建筑，要責(zé)令拆除，對停在市場周邊的違章車輛要加大處罰力度；
4．區(qū)工商分局對超范圍經(jīng)營易燃易爆物品和超面積經(jīng)營的要依法從重查處；對經(jīng)其他部門檢查發(fā)現(xiàn)不具備安全條件、通報給工商機關(guān)的，要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；
5．區(qū)公安消防機構(gòu)要嚴(yán)格依法實施監(jiān)督檢查：對占用、堵塞疏散通道、消防車道、損壞、挪用、停用消防設(shè)施、器材等違法行為，在責(zé)令改正的同時，對市場和負(fù)有責(zé)任的經(jīng)營戶一律從重處罰款處罰；對不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，一律采取臨時查封措施；對不符合消防安全條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對拒不停產(chǎn)停業(yè)的，各部門聯(lián)合執(zhí)法強制執(zhí)行；對在市場內(nèi)吸煙、使用明火、擅自拆封或者使用被查封場所的，除處罰款外，一律予以拘留；對不服從管理，阻撓、妨礙、抗拒消防執(zhí)法的，一律依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以拘留。同時要加強對市場消防安全責(zé)任人或消防安全管理人員的消防安全知識培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
6．各市場必須依法建立內(nèi)部消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強內(nèi)部消防安全管理，并自覺接受各部門的監(jiān)督檢查，按照專項整治的內(nèi)容認(rèn)真開展自查整改。市場保安部門要每2小時巡查一次，發(fā)現(xiàn)違法行為堅決制止，并按要求建立檔案。市場應(yīng)標(biāo)定周邊的消防車通道、消防車作業(yè)場地、登高場地，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁占用。大型市場應(yīng)配備輕型消防執(zhí)勤巡邏車。
7．區(qū)監(jiān)察局要嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度，對工作不負(fù)責(zé)任，措施不落實，整治不到位，隱患整改不力，為在規(guī)定期限內(nèi)完成工作任務(wù)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、工作要求
1．提高認(rèn)識，落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要以“人民生命高于一切”的思想為指導(dǎo)，以加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)造良好的社會安定穩(wěn)定環(huán)境為出發(fā)點，充分認(rèn)識整治工作的重要性和必要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展專項整治工作，不定期的組織檢查督查，把專項整治工作落到實處。
2．強化宣傳，營造氣氛。各級廣播、電視、報刊等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加大消防安全宣傳報道力度，努力營造專項整治工作的良好氛圍。對存在重大火災(zāi)隱患拒不整改和拒不糾正消防違法行為的單位和場所，宣傳媒體要跟蹤報道，堅決予以曝光。要充分調(diào)動市場管理人員的積極性，做好對經(jīng)營戶的消防安全宣傳教育等工作。
3．落實責(zé)任，形成合力。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要按照消防聯(lián)席會議的要求，落實治理工作責(zé)任，充分發(fā)揮各部門的執(zhí)法職能，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和重大問題，認(rèn)真查處消防違法行為，督促整改火災(zāi)隱患，形成專項整治合力。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要落實整改責(zé)任制，做到火災(zāi)隱患的整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實，確實消除火災(zāi)隱患。
全辦從事出版物印刷、包裝裝潢印刷和其他印刷品印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)、個體工商戶。
（二）整治標(biāo)準(zhǔn)
1、無廠房、宿舍、辦公場所“三合一”現(xiàn)象。
2、無電器線路、設(shè)施混亂老化等現(xiàn)象。
3、生產(chǎn)場所規(guī)范整潔；有2個以上安全出口；疏散寬度足夠，并保持暢通；防火分區(qū)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4、建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度；有禁煙、禁火標(biāo)志；電線敷設(shè)和電器使用規(guī)范。
5、建筑結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)性質(zhì)相符合；油漆等易燃易爆化學(xué)危險物品獨立儲放。
6、按規(guī)范配齊消防器材，員工會操作使用。
二、整治步驟
（一）調(diào)查摸底階段（5月30日—6月10日）
各村（居）要加大摸排力度，掌握轄區(qū)內(nèi)印刷企業(yè)實際底數(shù)和消防安全狀況，如實填寫區(qū)印刷企業(yè)消防安全情況匯總表，6月18日前上報辦事處安辦。
（二）集中整治階段（6月10日—25日）
6月15日前，各印刷企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)完成自查自整；6月20日前，各村（居）對轄區(qū)內(nèi)印刷企業(yè)進行全面檢查，及時整改存在的問題；6月25日前，專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位對各印刷企業(yè)整治情況進行檢查，督促整治落實。
（三）驗收總結(jié)階段（6月25—30日）
各村（居）對整治工作進行驗收，將驗收結(jié)果上報專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織檢查驗收。
三、工作要求
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。成立辦事處印刷行業(yè)消防安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任任組長，分管安全副書記為副組長，派出所、工商所、綜治辦、黨政辦、安辦、民政所、社區(qū)服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)專項整治工作的總體安排，研究解決專項整治中存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于辦事處安辦，由任辦公室主任，負(fù)責(zé)整治工作的日常事務(wù)處理，收集、匯總、梳理、通報整治專項工作情況。各村（村）、部門要深刻認(rèn)識專項整治對我區(qū)安全發(fā)展、和諧發(fā)展的重要意義，切實增強抓好消防安全工作的危機感、緊迫感和責(zé)任感，把專項整治工作納入重要議事日程，切實抓好抓實。
認(rèn)真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神，深入推進消防安全專項整治三年行動，全面摸排全縣教育系統(tǒng)彩鋼板建筑安全狀況，存在火災(zāi)風(fēng)險隱患情況，健全基礎(chǔ)臺賬，開展集中整治，采取曝光、關(guān)停、拆除等方式，全力預(yù)防和減少火災(zāi)事故，確保全縣教育系統(tǒng)火災(zāi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治重點
（一）所有使用易燃材料作為夾芯層或復(fù)合保溫層的彩鋼板建筑物
1.用于人員密集場所、體育場、學(xué)校教學(xué)樓、食堂、宿舍、托兒所、幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu)等。
2.用于校園內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場內(nèi)部建造的臨時辦公用房、宿舍、廚房、食堂、庫房等各種非永久性彩鋼建筑物。
3.上述場所以外的所有使用彩鋼夾芯板和彩鋼復(fù)合保溫材料的建筑物。
（二）主要火災(zāi)風(fēng)險隱患
1.早期建設(shè)的學(xué)校建筑，有的布局不合理、耐火等級低、消防通道不暢、防火間距不足、消防設(shè)施缺乏，電氣線路陳舊老化；一些幼兒園的教室、宿舍采用可燃材料裝飾，柜廚、桌椅、玩具等可燃物較多，極易造成火災(zāi)。
2.部分學(xué)校出于疫情防控或方便管理的需要，在學(xué)生宿舍安全出口和窗戶安裝鐵柵進行封閉，夜間將安全出口鎖閉，一旦深夜發(fā)生火災(zāi)，人員數(shù)量多、行動力差，極易造成群死群傷的災(zāi)難性后果。
3.部分學(xué)校學(xué)生配備了電腦、電視機等電器設(shè)備，隨意安接插座，拖拉電線，增加用電設(shè)備，超負(fù)荷用電現(xiàn)象嚴(yán)重；宿舍使用大功率用電設(shè)備，增加了火災(zāi)的危險性。
4.冬季培訓(xùn)機構(gòu)用電、用氣量增大，且部分在校學(xué)生尤其是學(xué)齡前兒童，消防安全意識不強，缺乏對火災(zāi)危險性、危害性的正確認(rèn)知，影響逃生成功率。
5.大多數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)往往設(shè)置在公共建筑內(nèi)，與其他場所共用疏散樓梯、安全出口，堵塞、占用疏散通道、鎖閉安全出口的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響人員安全疏散。
三、整治措施
（一）堅決杜絕采用易燃可燃材料作為夾芯層或復(fù)合保溫層的彩鋼板建筑住人現(xiàn)象
1.托兒所、幼兒園、寄宿制學(xué)校、集體宿舍等人員密集場所，校內(nèi)建筑施工工地臨時搭建現(xiàn)場辦公、住宿用房，一律不得使用低于A級要求的彩鋼板搭建。
2.嚴(yán)禁使用聚苯乙烯泡沫塑料或聚氨酯夾芯板作為住人場所建筑構(gòu)件、裝修裝飾材料和保溫材料。
3.對使用彩鋼板搭建的校內(nèi)施工、培訓(xùn)機構(gòu)場所且有人員居住，凡低于A級要求的，一律實施臨時查封，并責(zé)令改變用途，對無法改變的，必須拆除。
4.對違法搭建彩鋼板臨時建筑占用防火間距、堵塞消防通道，違規(guī)建設(shè)彩鋼板的建筑，移交自然資源、執(zhí)法等部門進行查處。
5.對使用易燃可燃材料作為夾芯層或復(fù)合保溫層的彩鋼板建筑存在重大火災(zāi)隱患的，依托消防部門依法下達《火災(zāi)隱患整改通知書》，跟蹤督促整改。嚴(yán)重影響安全的，按程序提請當(dāng)?shù)卣M行掛牌督辦。
（二）針對存在的主要風(fēng)險隱患，全面開展隱患整改，重點圍繞“打移隔培”做好工作
1.打通消防安全通道。一是對消防車通道進行劃線和標(biāo)識管理，保持校園內(nèi)和大門口消防車道暢通；二是安全出口不得鎖閉、占用，學(xué)生宿舍樓出口夜間不得鎖閉，（確有防疫管控要求，需要關(guān)閉安全出口的，要采取措施確保能夠隨時打開）；三是宿舍、教室、食堂等場所的疏散通道、門窗、陽臺等部位不得安裝影響逃生和滅火救援的欄柵。
2.移除致災(zāi)物件，嚴(yán)格規(guī)范電氣線路的使用。一是移除宿舍大功率用取暖電器，不得私拉亂接電線插板，設(shè)置“人走關(guān)火關(guān)電關(guān)氣”安全提示標(biāo)識；二是移除在室內(nèi)、樓道充電或停放的電動自行車；三是規(guī)范學(xué)校、幼兒園和社會培訓(xùn)機構(gòu)的用電安全行為，、老化電線要及時更換。
3.隔離易燃易爆。一是隔離火源，學(xué)生食堂操作區(qū)和用餐區(qū)要做好防火分隔，定期對食堂油煙管道進行清洗，定期對天然氣管道開展檢查并做好記錄；二是隔離電源，安排專人負(fù)責(zé)定期檢測配電設(shè)備設(shè)施，電氣線路敷設(shè)應(yīng)穿管保護，同時做好日常電氣線路的檢查工作；三是隔離危險源，用于教學(xué)實驗的危險化學(xué)品要控制數(shù)量、分類存放，專人看管，持證上崗，并制定應(yīng)急處置預(yù)案和防范措施，食堂使用的燃料以及面粉等應(yīng)控制存量、專庫保管、分類存放，并采取防火分隔措施。
4.開展消防安全培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查。一是各學(xué)校、幼兒園和培訓(xùn)機構(gòu)要組織消防安全責(zé)任人、管理人進行一次消防安全培訓(xùn)，一次火災(zāi)警示教育，開展“六個一”活動（開展一次消防安全自查，列出一份隱患整改清單，作出一次整改承諾，對消防設(shè)施進行一次維護保養(yǎng)，組織一次全員“一懂三會”培訓(xùn)，開展一次應(yīng)急演練）；二是各學(xué)校要開展“消防安全小老師”活動，讓學(xué)生在寒假期間發(fā)揮消防安全志愿者作用，會排查家庭消防安全隱患、檢查社會消防安全隱患，會宣傳消防安全知識、講解自救逃生方法，為消防安全宣傳注入年輕活力；三是開展教職工和培訓(xùn)機構(gòu)的消防安全培訓(xùn)，提高自防自救能力；四是縣教育局會同當(dāng)?shù)叵啦块T對學(xué)校、幼兒園和培訓(xùn)機構(gòu)開展消防檢查，督促學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu)落實消防安全防范措施，完善消防安全管理制度，維護檢修消防安全設(shè)施器材，建立常態(tài)化的消防安全教育制度，強化消防宣傳陣地建設(shè)。
四、實施步驟
從即日至2021年3月底，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（即日起至12月31日）。各學(xué)校按照相關(guān)會議和文件精神，及時進行動員部署，結(jié)合學(xué)校實際，制定有針對性的具體實施方案，明確責(zé)任分工，細化工作措施。
（二）排查整治階段（2020年1月1日至3月5日）。各學(xué)校要找準(zhǔn)火災(zāi)防控的重點部位和重點環(huán)節(jié)，組織開展自查自糾，并填寫自查自糾報告，1月底前完成。各學(xué)校組織專門力量對本學(xué)校內(nèi)進行摸底排查，并分類建立臺帳和整改責(zé)任，措施和時限等，2月底前完成。縣教育局將采取“四不兩直”的方式，不定期到學(xué)校進行核查。
（三）鞏固提高階段（2020年3月6日至3月31日）。各學(xué)校要以此次整治行動為契機，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和好的做法，鞏固好整治成果，切實將火災(zāi)防控工作關(guān)口前移，做到事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后督查，建立治理長效工作機制。
五、工作要求
專項整治的時間從2009年3月3日至4月20日
二、整治范圍和內(nèi)容
（一）專項整治的重點范圍是向公眾開放的下列室內(nèi)場所：
1．影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；
2．舞廳、卡拉OK廳、夜總會等歌舞娛樂場所；
3．酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所；
4．網(wǎng)吧、游藝場所；
5．洗浴館、保齡球館、旱冰場、健身房等營業(yè)性健身、休閑場所。
（二）專項整治的重點內(nèi)容：
1．是否通過建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查；
2．室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識》等國家標(biāo)準(zhǔn)要求；
3．建筑消防設(shè)施是否正常運行，疏散通道、安全出口是否暢通，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效；
4．是否制定消防安全制度，是否開展員工消防安全培訓(xùn)，是否制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練。
三、工作步驟
（一）摸底排查（2009年3月3日至2009年3月12日）。縣公安消防大隊、縣文體局和縣工商局負(fù)責(zé)對轄區(qū)公眾聚集場所消防行政許可文件、娛樂經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照辦理情況進行集中清理核查，全面清理盤點轄區(qū)內(nèi)公眾聚集場所的基本情況并登記造冊建檔，做到底數(shù)清、情況明。
（二）集中整治（2009年3月13日至2009年3月31日）。縣公安消防大隊牽頭，縣安監(jiān)、工商、文體等部門參與，對照專項整治的重點內(nèi)容對轄區(qū)公眾聚集場所逐一排查。對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要責(zé)令相關(guān)單位立即整改；不能立即整改的，要督促、指導(dǎo)隱患單位落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間和整改資金，制訂應(yīng)急預(yù)案；對于火災(zāi)危險性大、不能及時整改的重大火災(zāi)隱患，要采取果斷措施，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對難以自行完成整改的，要及時報請縣政府掛牌督辦，確保按期消除火災(zāi)隱患。
（三）檢查驗收（2009年4月1日至2009年4月14日）。2009年4月8日前，縣公安消防大隊和縣安監(jiān)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)對全縣專項整治工作進行檢查驗收，做好迎接4月20日市上統(tǒng)一檢查驗收的各項準(zhǔn)備工作。
四、工作措施
（一）對未經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格，擅自投入使用的公眾聚集場所，公安消防部門要責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，文體、工商部門要依法予以取締。
（二）對公眾聚集場所采用聚安酯類泡沫塑料等易燃可燃材料裝修裝飾的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，公安消防部門要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，文體、工商部門要吊銷娛樂經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；采用其他不符合消防安全要求的材料裝修裝飾的，責(zé)令限期改正。
（三）對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，自動消防設(shè)施損壞，不能立即改正的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
（四）對公眾聚集場所消防安全制度不健全、消防安全責(zé)任不落實、員工不具備基本消防安全素質(zhì)的，要依法責(zé)令限期改正。
（五）對公眾聚集場所營業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的，依法責(zé)令限期改正。
對有發(fā)生火災(zāi)事故危險，拒不改正的，公安機關(guān)要依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定，對公眾聚集場所的經(jīng)營管理人員依法拘留。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立*縣公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作協(xié)調(diào)小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣政府辦分管副主任和縣公安局分管副局長為副組長，縣安監(jiān)、公安、工商、文體和縣公安消防大隊等部門為成員單位。辦公室設(shè)在縣公安消防大隊，具體負(fù)責(zé)全縣專項整治工作的協(xié)調(diào)、工作部署和信息收集。縣公安消防大隊要將此次專項整治工作作為當(dāng)前的工作重點，加強部署、檢查和督促落實；相關(guān)單位要明確在專項整治工作中的職責(zé)分工，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法力度，擴大排查整治面，形成工作合力，確保此次專項整治工作取得實效。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以預(yù)防為主，打防結(jié)合，集中力量，重點整治學(xué)校教學(xué)樓、宿舍區(qū)及周邊單位建筑物的火災(zāi)隱患，確實解決學(xué)校及周邊突出的消防安全問題，消除火災(zāi)隱患，確保校園消防安全。
二、工作目標(biāo)
在前一階段實施校安工程基礎(chǔ)上，集中警力對全市校園進行集中清查治理，做到各類學(xué)校100%排查到位，火災(zāi)隱患和違法行為100%整改到位，確保“兩個不發(fā)生”的工作目標(biāo)，即確保校園不發(fā)生有影響火災(zāi)，校園周邊不發(fā)生亡人火災(zāi)，全力確保我市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立校園及周邊消防安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局消防大隊，由林冠兼任辦公室主任，工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。辦公室具體負(fù)責(zé)專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)、策劃、落實、督辦以及各種材料的收集、起草和上傳下達。聯(lián)系電話：0898-62223119。
（二）聯(lián)合檢查分組。
四、整治時間、重點及內(nèi)容
（一）整治時間。
年月日至年月日。
（二）整治重點。
全市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)村寄宿制學(xué)校、社會力量辦學(xué)校，全市中、小學(xué)校及學(xué)校在建建筑和校園周邊200米范圍內(nèi)非法開設(shè)的網(wǎng)吧、電子游戲室、歌舞廳、迪廳等娛樂場所。
（三）整治內(nèi)容。
1、進一步深化中小學(xué)校舍安全工程消防工作。對排查出的火災(zāi)隱患，由市教育局和市公安局消防大隊聯(lián)合督促落實整改；對整改難度較大、需要投入資金較多的火災(zāi)隱患，應(yīng)提出整改方案，報市政府提請列入校安工程改造，同時跟蹤督促整改，力爭年底前整改完畢。對新建、改建、擴建的校舍，要依法加強對校安工程的消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，確保不留“先天性”火災(zāi)隱患。
2、進一步深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作。各部門對學(xué)校及周邊區(qū)域要進行重點排查，及時督促消除火災(zāi)隱患。同時，要與構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程、建筑消防設(shè)施專項整治等專項工作緊密結(jié)合起來，以人員密集場所、易燃易爆場所、“三合一”、高層和地下建筑等為重點，強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格督促落實防范措施。特別是對存有重大火災(zāi)隱患的單位，要報請市政府責(zé)令停業(yè)整改，停業(yè)整改，確有困難的要采取死看死守措施，全力確保消防安全。
重點檢查以下內(nèi)容：
（1）建筑物消防安全手續(xù)是否齊全；
（2）建筑物的耐火等級、安全疏散、消防給水、消防設(shè)施等是否符合《全國中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求》；
（3）校區(qū)消防設(shè)施和滅火器材是否完整好用；
（4）建筑內(nèi)部裝修和外墻保溫材料是否符合消防要求；
（5）日常消防安檢查制度和消防安全工作是否落實等；
（6）開展的消防安全教育情況和師生消防安全意識是否具備。
3、進一步督促學(xué)校落實消防安全責(zé)任制。市教育局要按照《消防法》、《社會消防教育培訓(xùn)規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，督促各學(xué)校將消防安全知識納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容和學(xué)校管理人員及教師在職培訓(xùn)內(nèi)容，針對不同對象、不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特點，制定年度教育培訓(xùn)計劃，經(jīng)常性地開展消防安全培訓(xùn)和組織引導(dǎo)學(xué)生疏散演練，不斷提高師生的消防安全意識和自我防范能力。同時，要檢查督促學(xué)校配齊配足滅火器，掌握滅火器的使用方法，當(dāng)一旦發(fā)生火災(zāi)和人身受到攻擊時，能熟練使用滅火器滅火和用作防范武器。市教育局、市公安局消防大隊要加強對學(xué)校消防安全工作落實情況的督導(dǎo)、檢查和考核，不斷促進學(xué)校消防安全工作的規(guī)范化和制度化，切實提高學(xué)校自防自救能力。
各檢查組及市教育局、市公安局消防大隊要督促各類學(xué)校要做到“三嚴(yán)禁”、“三加強”，即：嚴(yán)禁封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口，嚴(yán)禁違章使用液化氣等易燃易爆危險品和電爐等大功率電器，嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路和違章操作；加強本單位日常火源、電源、易燃易爆危險物品的管理和使用，加強防火巡查，加強師生消防安全宣傳教育培訓(xùn)。
五、工作步驟
（一）自查摸底階段。各檢查組嚴(yán)格按照消防技術(shù)規(guī)范和公安部消防局制定的《中小學(xué)校舍消防安全技術(shù)要求》（見附件1），對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校舍逐樓、逐棟進行排查摸底，并根據(jù)排查情況，逐校填寫《學(xué)校消防安全排查登記表》（見附件2），并建立健全臺帳資料，切實做到底數(shù)清、情況明。同時，組織各類學(xué)校要結(jié)合自身實際，開展消防安全自查自改工作；各組檢查情況于月日前報市專項整治辦公室。
（二）集中整治階段。對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，教育、消防部門要責(zé)令單位整改；不能立即整改的，各類學(xué)校要制定整改方案、明確整改責(zé)任、強化整改措施、限定整改時間、籌集整改資金，并制定應(yīng)急預(yù)案，最大限度避免和減少學(xué)校群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生；對存在的重大火災(zāi)隱患和學(xué)校自身不能改正的火災(zāi)隱患，教育、消防部門將聯(lián)合報告市政府，建議列入重點項目優(yōu)先安排資金予以改造或遷建，并與其他安全工程項目同步實施。對于新建、改建、擴建的校舍，市公安局消防大隊要嚴(yán)格依法開展審核驗收或備案抽查工作，確保不產(chǎn)生新的“先天性”隱患。
（三）總結(jié)驗收階段。各職能部門要認(rèn)真總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗，查找不足，制定措施，并加以整改，各部門總結(jié)于月日前以書面形式報市專項整治辦公室。
六、工作要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、二中、三中、四中全會精神和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，進一步強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深入開展全縣民政服務(wù)機構(gòu)消防安全整治，建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險管控等措施，扎實推進消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為維護全縣民政服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
利用三年時間，深入推進打通消防生命通道、突出風(fēng)險整治、打牢民政服務(wù)機構(gòu)消防基礎(chǔ)、強化重點行業(yè)管理“五大攻堅行動”，和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項提升工程”，努力實現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治、消防治理責(zé)任機制明顯加強、火災(zāi)風(fēng)險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。
三、組織機構(gòu)
縣民政局成立消防安全專項整治三年行動指導(dǎo)組，縣民政局局長任組長，縣民政局各黨組成員為成員，負(fù)責(zé)專項行動的督促落實，下設(shè)消防安全專項整治三年行動辦公室，辦公室設(shè)在養(yǎng)老服務(wù)股，負(fù)責(zé)定期調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、局屬各單位工作推進情況，掌握工作進度，對工作推動力度不大、進度緩慢的，將下發(fā)督辦通知書、約談相關(guān)單位。
四、主要任務(wù)
（一）養(yǎng)老機構(gòu)火災(zāi)隱患排查。7月底前，消防救援大隊聯(lián)合民政局組織召開全縣養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會議，推動消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建工作。健全完善“五實十崗”消防責(zé)任體系，強化督導(dǎo)考核；指導(dǎo)醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)全面落實自查自改，明確整改時限、責(zé)任人，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，全面摸清消防安全現(xiàn)狀；重點檢查單位主體責(zé)任落實情況、單位各項管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設(shè)情況等，真正實現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變，切實消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)火災(zāi)隱患存量，夯實單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。民政局要進一步加快推進全縣養(yǎng)老機構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備改造工程的進度，12月底前，確保全縣養(yǎng)老機構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備改造工程全部通過住建部門消防驗收。2020年12月30日前，全縣養(yǎng)老機構(gòu)全部建立完善消防檔案，養(yǎng)老機構(gòu)至少打造3處行業(yè)標(biāo)桿單位（表1、表2）；2021年，全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)創(chuàng)建；2022年，完善長效管理機制，推動單位火災(zāi)防控能力進一步提升。
（二）集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年9月底前，民政部門要對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機構(gòu)等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時消除火災(zāi)隱患并將排查整治統(tǒng)計表上報至專項行動辦公室（表1）。對一時難以整改的隱患，要分類制定整改對策，列出整改計劃，明確整改時限，提供消防技術(shù)服務(wù)，2022年底前基本整改完畢。
（三）推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。消防安全委員會將在今年印發(fā)《行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要則》，民政部門將建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年底前，由民政局牽頭，打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位不少于3個（表2），所有消防安全重點單位全部完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)創(chuàng)建；2021年，全面推廣典型經(jīng)驗做法；2022年，有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
（四）加強重要節(jié)點消防安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局、局屬各單位要緊緊圍繞“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動，緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢、火災(zāi)特點，利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育，普及消防安全常識。
五、時間安排
自2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（2020年6月20日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局、局屬各單位要結(jié)合實際細化制定本地區(qū)、本部門實施方案，召開動員部署會議，進一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容。
（二）排查整治階段（2020年6月20日至12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局、局屬各單位根據(jù)方案要求全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險隱患，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，及時上報排查及政治結(jié)果，確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進落實。
（三）集中攻堅階段（2021年）。召開專項行動階段性總結(jié)會議，梳理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局、局屬各單位對照前期排查的“兩個清單”，進一步細化治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時整改銷案。
（四）鞏固提升階段（2022年）。在推進消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局、局屬各單位要出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
六、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、開發(fā)區(qū)社會事務(wù)局、局屬各單位要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務(wù)責(zé)任主體，細化職責(zé)分工，落實工作責(zé)任，全面落實三年行動的各項任務(wù)和要求。要推動本地區(qū)、本行業(yè)落實組織實施工作，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要成立組織，定期上報工作動態(tài)，確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。
為了加強對局屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員組成如下：
組長：市衛(wèi)生局黨委書記、局長
市衛(wèi)生局副局長
副組長：市衛(wèi)生局副局長
成員：市衛(wèi)生局辦公室主任
市衛(wèi)生局醫(yī)政處處長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、上報等工作，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局辦公室，郭偉同志兼辦公室主任。
二、整治范圍
局屬各醫(yī)療機構(gòu)及直管的系統(tǒng)醫(yī)院、民營醫(yī)院、社會醫(yī)療機構(gòu)。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的，一律拆除；二樓以上建筑面積超過50平方米，不能保證兩個疏散通道的，一律停止使用。
（二）按要求配置滅火器材，設(shè)置疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明裝置，并確保完好有效。
（三）電氣線路敷設(shè)符合規(guī)定要求。
（四）建筑內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、貯存火災(zāi)危險性為甲、乙類的物品，不得采用火災(zāi)危險性為甲、乙類的物品作原料。當(dāng)使用丙類可燃液體作原料時，應(yīng)在室外獨立存貯。
（五）員工普遍受到一次消防安全教育培訓(xùn)，達到會報警、會撲救初起火災(zāi)、會引導(dǎo)人員疏散的要求。
（六）從業(yè)人員必須掌握“四懂四會”的防、滅火基本常識和疏散逃生的基本技能；懂得崗位火災(zāi)的危險性，會報警；懂得火災(zāi)的預(yù)防措施，會使用滅火器；懂得初期火災(zāi)的撲救方法，會撲救初起火災(zāi)；懂得疏散逃生的方法，會逃生自救。
（七）病區(qū)、倉庫內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，一律將宿舍遷出，異地安置。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（4月1日至4月5日）。各醫(yī)療機構(gòu)召開動員會，進行宣傳動員，學(xué)習(xí)貫徹整治標(biāo)準(zhǔn)，營造綜合整治的良好氛圍。結(jié)合本地、本單位實際制定具體的、操作性強的整治工作方案，明確職責(zé)分工、工作進程和要求，做到定點、定人、定時、定責(zé)，實施網(wǎng)格化管理模式，確保整治工作不留死角。各單位將整治工作方案務(wù)必于4月6日前報市衛(wèi)生局辦公室。
（二）全面排查階段（4月6日至4月18日）各醫(yī)療機構(gòu)對本單位進行初步排摸，對于可整改達標(biāo)的，按整治標(biāo)準(zhǔn)要求進行改造；對排查出的重點問題要登記造冊，逐一確定整改措施，明確整改責(zé)任人和時限，并建檔保存。
（三）集中整改階段（4月19日至5月10日）在綜合整治期間特別是集中整改階段要加強檢查指導(dǎo)，對整治工作中發(fā)現(xiàn)違法違章的，要及時按照各自職責(zé)，開展聯(lián)合執(zhí)法，該停的停、該拆的拆，確保整治工作有序推進。各單位要加強信息報送工作，及時通報整治工作進程，交流工作經(jīng)驗方法，共同推進整治工作。并組織所有整治對象進行消防安全培訓(xùn)，通過對員工實施教育，著力提高業(yè)主和員工的消防安全意識和理念。
（四）驗收鞏固階段（5月11日至5月25日）各醫(yī)療機構(gòu)要制定驗收規(guī)程和細則，明確驗收步驟，內(nèi)容及要求，逐家檢查、逐地區(qū)落實，確保整治驗收工作有章可循。年底，市政府將結(jié)合全年消防工作目標(biāo)完成情況考核工作對各地各場所消防安全綜合整治工作開展情況進行全面檢查、驗收和評比，對工作突出的單位和個人予以表彰和獎勵。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療機構(gòu)要切實加強消防安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，分工領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，保證各項措施的落實。
通過排查整治，規(guī)范校園安全管理工作，整治非法接送學(xué)生車輛，取締非法辦學(xué)的幼兒園，改善學(xué)校周邊環(huán)境，增強廣大師生和家長的安全意識，杜絕校園重特大安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立校園及周邊安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由任組長，任副組長，為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在中心學(xué)校，由馬兆雄兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)開展校園及周邊安全整治工作。
三、工作重點
1.重點整治校（園）車營運情況，非法營運車輛搭載學(xué)生等交通違法行為，部分幼兒園違規(guī)自備或租用社會車輛接送學(xué)生的情況。
2.完善各中小學(xué)校、幼兒園出入口道路交通標(biāo)識、警示標(biāo)志和減速裝置的配置。
3.依法取締辦學(xué)條件不達標(biāo)、未辦理合法手續(xù)的幼兒園。
4.對各學(xué)校、幼兒園的食品安全、消防安全、校舍安全及校內(nèi)外治安安全進行整治。
四、工作步驟
整治行動分為三個階段進行，具體安排為：
1.宣傳部署、摸底排查階段（2013年5月20日前）
召開動員會、制訂工作方案，對此項工作進行部署和安排。由鎮(zhèn)政府牽頭，聯(lián)合相關(guān)站辦所深入到轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園，按照“三個掌握”的原則（即掌握車輛、車主及駕駛?cè)嘶厩闆r；掌握車輛運行路線、運行時間及接送學(xué)生人數(shù)情況；掌握是否簽訂安全管理和安全行車責(zé)任書的情況），對所有接送學(xué)生車輛進行調(diào)查并逐一登記；對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊治安情況和所有非法辦學(xué)的幼兒園進行排查并逐一登記。同時，對校內(nèi)食品安全、校舍安全、消防安全情況進行全面摸底排查。
2.集中整治階段（2013年5月21日—6月30日）
中心學(xué)校、城區(qū)交警中隊、派出所和各中小學(xué)校要通過上安全教育課、設(shè)置安全宣傳展板、播放安全警示資料片、發(fā)放宣傳教育卡片、發(fā)放告學(xué)生及家長安全書、簽訂承諾書、對校園駕駛?cè)诉M行面對面教育等形式，有針對性地開展安全教育工作，促使學(xué)生及學(xué)生家長自覺提高安全防范意識，維護自身安全。
運管所、交警中隊、派出所、交管站要對固定接送學(xué)生車輛（含公交車）營運情況進行嚴(yán)格督查，責(zé)令不符合條件的車輛及駕駛員立即整改，合格后方可上路；依法嚴(yán)厲打擊非法營運車輛搭乘學(xué)生行為。
農(nóng)機站要依法打擊農(nóng)用車搭乘學(xué)生行為。
派出所要大力整治校園周邊排查出來的治安問題。
中心學(xué)校、衛(wèi)生院、工商所要對學(xué)校商店、食堂食品安全進行全面督查，嚴(yán)防不符合衛(wèi)生要求的食品流入校園；要對從業(yè)人員健康情況、飲用水消毒、食堂衛(wèi)生、疾病防疫等工作按要求進行整改。
中心學(xué)校、安監(jiān)站要對學(xué)校校舍、壓力容器、體育器材等進行安全檢查，封閉、拆除D級危房，停止過期壓力容器的使用，對靠近山體的校舍進行風(fēng)險評估。
中心學(xué)校、消防部門要對學(xué)校消防安全進行督查，全面檢查學(xué)校電力線路和消防器材的配備、使用情況，督促每所學(xué)校每學(xué)期要組織師生開展至少一次消防器材的使用培訓(xùn)和消防疏散演練。
同時，校園及周邊安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對全鎮(zhèn)幼兒園的辦學(xué)條件和辦學(xué)資格進行清查，將非法辦學(xué)的幼兒園的情況報請縣政府予以取締。
3.督查匯總階段（7月1日-7月31日）
各單位要及時掌握工作動態(tài)，明確專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料收集、臺帳整理和信息上報工作。鎮(zhèn)紀(jì)委對校園及周邊安全整治工作定期開展專項督查。同時，在2013年7月底前，鎮(zhèn)政府將建立健全校園周邊安全管理的長效機制，通過每月一次摸底，每季度一次督查，每半年一次聯(lián)合集中整治行動，確保校園及周邊安全。
五．工作要求
為加強全縣消防安全專項整治工作，根據(jù)《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整體素質(zhì)，建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
（一）全力防控重大消防安全風(fēng)險。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩鋼建筑、養(yǎng)殖區(qū)亂堆亂放、人員密集場所、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所等領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。
（二）持續(xù)夯實全民消防安全素質(zhì)。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防安全培訓(xùn)制度，重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。到20xx年，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
二、工作任務(wù)
（一）實施打通消防生命通道工程。（配合完成）
1.實施消防車通道劃線管理。按照縣應(yīng)急管理局《關(guān)于開展打通“生命通道”集中治理行動的通告》文件要求，20xx年底前完成高層住宅小區(qū)、社會單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務(wù)。
2.加強聯(lián)合管理。充分發(fā)揮住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會作用，在消防安全公約中明確停車占用消防車通道的約束懲戒措施，強化群眾自治管理。
（二）集中開展重點場所消防安全治理。
1.配合完成高層建筑消防安全治理任務(wù)。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實事工作要求和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年省列為民辦實事實施方案的通知》（古政辦發(fā)〔20xx〕56號）要求，20xx年，全縣完成1000戶高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶逃生緩降裝置安裝，6個社區(qū)、17個高層住宅小區(qū)微型消防站消防裝備器材配備。同時，全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位，消防安全主體責(zé)任是否落實，自動消防設(shè)施維護保養(yǎng)是否定期開展，消防物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)測系統(tǒng)是否接入，微型消防站是否創(chuàng)建達標(biāo)，是否出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等相關(guān)配套政策等，建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定三年整治計劃，分步驟逐項整改，20xx年重點督辦一批高層建筑嚴(yán)重問題，20xx年高層建筑突出問題得到有效整改；20xx年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企業(yè)消防安全能力全面提升。不斷加強石油化工和易燃易爆企業(yè)消防安全能力建設(shè)，重點針對石化企業(yè)是否建立消防安全風(fēng)險評估機制，是否定期開展自查評估和重大消防安全風(fēng)險管控，是否建立安全事故工藝處置隊和微型消防站并開展實戰(zhàn)技能訓(xùn)練和綜合演練。
（三）整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
配合抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。公安派出所結(jié)合日常治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務(wù)、群租房排查等工作，依法開展消防監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮民警“點多面廣、貼近群眾”的優(yōu)勢，加強消防安全宣傳。安監(jiān)站適時組織力量對出租屋、老舊住宅等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則，配合相關(guān)單位對小微企業(yè)、家庭作坊開展檢查，重點整治違規(guī)搭建、違章操作、危化品存儲使用不規(guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問題，逐級明確監(jiān)管責(zé)任，逐一落實安全措施。
（四）夯實農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村要按照縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣農(nóng)村消防安全專項治理工作方案》的通知要求，繼續(xù)推進落實農(nóng)村消防安全專項治理工作，充分發(fā)揮公益性崗位隊伍作用，著力解決基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災(zāi)隱患。
2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗，各村結(jié)合脫貧攻堅和危房改造計劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施，為煙囪安裝防火罩，切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備；鎮(zhèn)安監(jiān)站、村民委員會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查；組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。20xx年底，全鎮(zhèn)16個村組建志愿消防隊。20xx年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
（五）加強重點行業(yè)消防安全管理。
集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、商務(wù)、文旅、衛(wèi)生健康、宗教、電力等重點行業(yè)部門，20xx年組織對學(xué)校及幼兒園、商場市場、文化娛樂場所、賓館飯店、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文物建筑、宗教活動場所等行業(yè)單位集中開展排查整治，嚴(yán)格落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度，及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。
消防部門發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。
（六）推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
加強基層消防管理共建共治。20xx年底前，將消防安全工作融入鎮(zhèn)政府“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍，納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺，整合發(fā)動群防群治力量使用手機APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%；嚴(yán)格落實《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，開展針對性培訓(xùn)，加強基層網(wǎng)格員隊伍建設(shè)。依托鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)置1名消防安全專干（兼網(wǎng)格專員），專職調(diào)度指導(dǎo)轄區(qū)消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。20xx年底前，推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
（七）實施消防安全素質(zhì)提升工程。
開展消防宣傳“五進”工作。制定《關(guān)于推進消防安全宣傳教育進企業(yè)進農(nóng)村進社區(qū)進學(xué)校進家庭工作的三年計劃》，將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。
三、時間安排
從20xx年7月至20xx年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（20xx年7月5日前）。結(jié)合實際，制定方案，動員部署，廣泛發(fā)動，營造氛圍。
（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各村按照方案，精心組織，認(rèn)真實施，緊盯工作重點、問題隱患和整改責(zé)任“清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項任務(wù)精準(zhǔn)推進落實。
（三）集中攻堅（20xx年）。各村對照前期排查“清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時整改銷案，達到預(yù)期治理效果。
（四）鞏固提升（20xx年）。各村結(jié)合實際，鞏固經(jīng)驗成效，建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
四、工作要求
