時(shí)間:2022-08-26 01:09:19
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地勤服務(wù)是依托航空公司、根據(jù)工作區(qū)域發(fā)展起來(lái)的行業(yè),與機(jī)場(chǎng)和公司的發(fā)展是相輔相成的。與航空公司公司服務(wù)相比,地勤服務(wù)環(huán)節(jié)更多、專業(yè)程度毫不遜色、面對(duì)旅客情況處理更復(fù)雜,因此,保障好地面服務(wù)對(duì)于提升民航形象具有更重要的作用。
地勤服務(wù)的發(fā)展方向也是朝著專業(yè)化發(fā)展,這里的專業(yè)化包含兩個(gè)方面:一是保障手段的專業(yè)性,也就是說(shuō)業(yè)務(wù)技能的高水平;二是網(wǎng)絡(luò)的一體化。瑞士的swissport的公司,成立與1996年,專注于地勤服務(wù),是全球最大的地勤服務(wù)公司,擁有員工21000多人,現(xiàn)已在全球180個(gè)機(jī)場(chǎng)建立了自己的地勤服務(wù)公司,服務(wù)國(guó)家達(dá)到40個(gè),在亞洲的新加坡、馬尼拉和香港已有其分支機(jī)構(gòu)。目前已于我國(guó)的民航系統(tǒng)進(jìn)行接觸,待條件成熟也將進(jìn)入國(guó)內(nèi)領(lǐng)域。
從公司的角度特別是非基地航空公司看,他們希望能有一個(gè)相對(duì)中立、又具有網(wǎng)絡(luò)化的公司、能嚴(yán)格執(zhí)行他們的標(biāo)準(zhǔn)的地勤服務(wù)公司為他們服務(wù),從拓展全球的業(yè)務(wù)出發(fā),也希望將這部分業(yè)務(wù)外包,專心致力于公司的核心業(yè)務(wù)。目前在一些(尤其是國(guó)外)地勤公司已將地勤服務(wù)作為航空公司的核心延伸,在標(biāo)準(zhǔn)上執(zhí)行個(gè)性化的服務(wù),在手段上提供簡(jiǎn)約高效的服務(wù)流程,甚至在著裝上在服務(wù)某個(gè)公司時(shí)也會(huì)有相應(yīng)的與公司統(tǒng)一的服裝。
從上可以看出:一、把地勤服務(wù)外包是希望將地勤服務(wù)做得更專業(yè);二、從航空公司的角度看,如果條件允許,不希望將地勤服務(wù)轉(zhuǎn)交給同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者(即是航空公司的);三、地勤服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和國(guó)際地勤服務(wù)公司的進(jìn)入,他們的網(wǎng)絡(luò)布局具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì);四、必須培育機(jī)場(chǎng)的地勤服務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力(地勤服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于質(zhì)量、創(chuàng)意、效率和反應(yīng)能力)。
二、地勤服務(wù)的一些理念
地勤服務(wù)做得好壞,主要不在手段,關(guān)鍵在于理念。同樣國(guó)內(nèi)的機(jī)場(chǎng),今年你出臺(tái)新舉措,明年他出臺(tái)新方法,在咨訊發(fā)達(dá)的今天,一些新方法和新舉措,馬上可以在機(jī)場(chǎng)內(nèi)得到普及,但如果在觀念上得不到提高,我們可能永遠(yuǎn)落后于別人,落后于市場(chǎng)。
1、地勤服務(wù)管理人員要時(shí)刻了解旅客的需求。這不是新觀念了,主要的是我們?nèi)鄙倭私饴每托枨蟮氖侄?,缺少將這些需求設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)或者說(shuō)目標(biāo)太空太虛(如:作為服務(wù)質(zhì)量水平最高的新加坡機(jī)場(chǎng),他們?cè)O(shè)定的旅客滿意率為90%,而我們要98%,能不能做到是一回事,如何去做肯定缺少科學(xué)和嚴(yán)格的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)),也沒(méi)有將這些目標(biāo)轉(zhuǎn)換成切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。
2、要對(duì)員工正確授權(quán)。員工是第一接觸旅客的人,從本職工作上看也愿意自己的服務(wù)得到旅客的認(rèn)同;同樣,旅客希望對(duì)提出的要求能做到迅速響應(yīng)。從自己的工作一段時(shí)間看,許多問(wèn)題能不能得到處理,一是靠員工能不能給于旅客以尊重和理解,能否給予旅客合理的解釋,給他們一個(gè)方向指引;二是要給予相應(yīng)的授權(quán)。這些授權(quán)主要是處理權(quán)限,如緊急情況下使用部門的財(cái)物、指揮其他人員、提供相應(yīng)服務(wù)等。地勤服務(wù)是個(gè)靈活性和應(yīng)急性很高的服務(wù),授權(quán)的正確與否影響了服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣。正確授權(quán)也是盡量鼓勵(lì)員工獨(dú)立解決問(wèn)題的能力,提升服務(wù)水平。
3、管理層必須親力親為。這是從服務(wù)的角度上來(lái)談的,親力親為并不是說(shuō)許多事情都應(yīng)該自己去做,而是說(shuō)在一些具體的重要問(wèn)題上應(yīng)該做到親自去做,不能知其然而不知道其所以然,尤其是一些問(wèn)題的癥結(jié)、方向性問(wèn)題的研究、突發(fā)安全和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生等需要第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)。管理者是需要留出來(lái)一點(diǎn)時(shí)間來(lái)思考問(wèn)題的,但這些問(wèn)題的積累需要過(guò)程,需要親歷親為的。香港機(jī)場(chǎng)地勤服務(wù)公司的營(yíng)運(yùn)經(jīng)理黃先生做了近30年的地勤,這也是他的一個(gè)經(jīng)驗(yàn),有些問(wèn)題不去親歷親為是不知道如何去處理,或者說(shuō)處理結(jié)果是不太如意的,“20年以前的優(yōu)質(zhì)服務(wù)對(duì)今天來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是優(yōu)質(zhì)服務(wù)了”。
4、簡(jiǎn)化客戶服務(wù)程序。為了把一些安全服務(wù)做得更細(xì)致,我們的一些工作在程序上做得越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn)和復(fù)雜了,這是機(jī)場(chǎng)發(fā)展的產(chǎn)物,也是無(wú)可非議的,但在對(duì)待旅客上,不能把他們當(dāng)作民航的專業(yè)人士,而是讓他們享受到輕松和高效,就象我們推出的首問(wèn)責(zé)任制一樣,旅客一旦有需求,我們馬上可以作出指引、作出回答。簡(jiǎn)化服務(wù)程序,這里牽涉到一個(gè)流程再造問(wèn)題,再造的形式有:清除、簡(jiǎn)化、整合、自動(dòng)化。比如自動(dòng)化,根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展我們可以采用自動(dòng)化的值機(jī)柜臺(tái),使旅客自主辦理手續(xù),也節(jié)省人力,適應(yīng)機(jī)場(chǎng)發(fā)展需要。
5、專業(yè)的人才,優(yōu)秀的機(jī)場(chǎng)。我們的機(jī)場(chǎng)發(fā)展很快,但是我們不容否認(rèn)在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上,已經(jīng)不太適應(yīng)目前發(fā)展的需要了。在與老師和同行的交流中,我感到很自卑,我還在說(shuō)人員不夠,而別人已經(jīng)在說(shuō)人才不夠了,這其中的差距是可想而知了。反思一下,有些問(wèn)題需要引起我們重視:我們領(lǐng)導(dǎo)層有好的想法,為什么沒(méi)有更好的方法去貫徹執(zhí)行?我們的培訓(xùn)也好,學(xué)習(xí)也好,為什么老是要走出去,但走回來(lái)以后,為什么我們的工作上不能比之考察學(xué)習(xí)的機(jī)場(chǎng)有更高的進(jìn)步,而只是亦步亦趨,總是落后與時(shí)展需要?為什么我們的制度出臺(tái)常不能讓我們的員工引以為自豪和驕傲?在與福州機(jī)場(chǎng)同事談?wù)摴べY問(wèn)題的時(shí)候,他告訴我,他們的值機(jī)人員(中長(zhǎng)期合同工)也只有多一點(diǎn),雖說(shuō)工資不高,但他們的信心就比我們足,他們對(duì)機(jī)場(chǎng)控股后也充滿了希望,也認(rèn)同的管理模式。就如中國(guó)與國(guó)外相比一樣,我們的建筑物可以在段時(shí)間內(nèi)趕上,但我們的思想和觀念的趕上卻需要化更多的時(shí)間。當(dāng)然從服務(wù)的角度看,充足的人員是必須的。
三、我們機(jī)場(chǎng)的服務(wù)缺陷
服務(wù)的內(nèi)容包括四項(xiàng):支持性的設(shè)施、輔助物品、顯形服務(wù)和隱。支持性的設(shè)施是指提供服務(wù)的資源,如機(jī)場(chǎng);輔助物品是指提供的零部件的選擇,如自動(dòng)化的值機(jī)柜臺(tái);顯是指可以觀察到的好處,如服務(wù)質(zhì)量;隱是指顧客可以感受到的心理利益或外部特征,如安全。當(dāng)然,我們機(jī)場(chǎng)有不少自己的優(yōu)勢(shì),如機(jī)場(chǎng)的通透性、較好的廣播音質(zhì)等,因?yàn)槭菍W(xué)習(xí)體會(huì),更多的匯報(bào)我們的不足,以便可以取得更好的進(jìn)步。從以上服務(wù)四方面結(jié)合參觀機(jī)場(chǎng),我歸納了一下,我們的服務(wù)主要有如下缺陷:
1、候機(jī)樓內(nèi)的信息告知不明顯。如旅客到我們機(jī)場(chǎng)后,很難知道他所乘坐的航班在哪個(gè)值機(jī)柜臺(tái)辦理手續(xù),都是需要到值機(jī)柜臺(tái)前問(wèn),而且細(xì)小的屏現(xiàn)不足以引起他們的注意。實(shí)際上,我們?cè)谕庵祮?wèn)訊有大屏幕的顯示,但旅客很少會(huì)注意。又如,旅客到達(dá)后,我們的指引標(biāo)識(shí)只有符號(hào),而沒(méi)有具體的中英文提示,而且我們的標(biāo)識(shí)在隔離門上,不是正面提示,如果沒(méi)有引導(dǎo),第一個(gè)旅客下機(jī)可能會(huì)不知道該往哪里走。機(jī)場(chǎng)在問(wèn)訊臺(tái)張貼了“旅客服務(wù)中心”的牌子,但服務(wù)內(nèi)容仍然欠缺,標(biāo)準(zhǔn)化的懸掛式標(biāo)志牌與空曠的候機(jī)樓相比還是顯得比較小,不容易集中旅客的目光。
2、人性化的設(shè)施不足。仔細(xì)觀察機(jī)場(chǎng)的有關(guān)設(shè)施,一些設(shè)施的擺放可以供我們借鑒。除了一些懸掛的標(biāo)識(shí),一般的信息告示都是放置的比較底的位置,以人眼可以平視的高度為參考,如航班信息顯示液景屏;顯示器的顯示色彩也是劃分的比較明顯,不象我們統(tǒng)一的紅色;出發(fā)廳設(shè)置了一些專供旅客休息等候的座位,而我們卻很少,當(dāng)然這與我們的設(shè)計(jì)理念有關(guān),我們希望旅客能快速到隔離廳休息,但這也恰恰暴露了我們沒(méi)有以人為本的思想;員工使用的座椅大都選擇平坦性的,使他們?cè)诠ぷ髦袦p少勞累的程度,而我們的座椅雖說(shuō)比較好看,但工作起來(lái)確實(shí)不太舒服。
3、旅客感受不到我們服務(wù)的規(guī)范性和優(yōu)質(zhì)性。說(shuō)實(shí)在的,與其他同行了解后,他們也有同感,值機(jī)員一個(gè)人負(fù)責(zé)一個(gè)航班,在短時(shí)間內(nèi)一邊要忙與手續(xù)的辦理,一邊要與旅客交流,有一定的困難,但總覺(jué)得臉難看的狀況確實(shí)影響了服務(wù)質(zhì)量。如果大家都從事服務(wù)行業(yè)的,可以仔細(xì)觀察一下,每個(gè)值機(jī)員的肢體、語(yǔ)言都有一定的不同,缺少專業(yè)訓(xùn)練。當(dāng)然訓(xùn)練的不僅是規(guī)范語(yǔ)言和肢體動(dòng)作的訓(xùn)練,還有心里承受能力、語(yǔ)言技巧的訓(xùn)練等。
4、個(gè)性化的特色服務(wù)不多。應(yīng)對(duì)專門的節(jié)假日、大型活動(dòng)我們可以出臺(tái)一些特色服務(wù),但我們還是要有長(zhǎng)期化的特色服務(wù)。如機(jī)場(chǎng)推出的航前溝通服務(wù)、陸空轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)、航延時(shí)特殊旅客毛毯提供服務(wù),這些方面我們做得不夠。
5、流動(dòng)服務(wù)比較欠缺。除了引導(dǎo)崗位有時(shí)可以流動(dòng),其他崗位相對(duì)大都是固定的,面對(duì)大量的流動(dòng)旅客,要以固定的崗位去應(yīng)對(duì),在服務(wù)上會(huì)顯得比較被動(dòng),無(wú)論從機(jī)場(chǎng)也好,香港機(jī)場(chǎng)也好,他們的地勤服務(wù)在手續(xù)廳都有流動(dòng)的人員,主要任務(wù)是解決旅客的疏導(dǎo)和引導(dǎo)工作,向下一流程的工作人員報(bào)告特殊旅客的情況,讓旅客體會(huì)到機(jī)場(chǎng)有人時(shí)刻在關(guān)注他們。
6、需要采用一些新的設(shè)備和設(shè)施。前面2次提到的自動(dòng)值機(jī)柜臺(tái),也是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要應(yīng)運(yùn)而生的,一方面可以提升機(jī)場(chǎng)服務(wù)檔次,另一方面也可以把服務(wù)工作放到對(duì)旅客的具體特殊情況的服務(wù)上,騰出更多的時(shí)間與旅客進(jìn)行溝通。機(jī)場(chǎng)安檢采用的圖象掃描系統(tǒng),對(duì)保障安全很有好處,而且對(duì)下段少客查找也非常有幫助。還有行李條的自動(dòng)打印系統(tǒng),可以最大限度的保障不出差錯(cuò)。當(dāng)然新設(shè)備和設(shè)施的采用,要與機(jī)場(chǎng)的財(cái)力相一致。
7、安全的保障水平要得到提高。我這里所說(shuō)的安全并非完全指保障的具體環(huán)節(jié),而是從旅客的角度看我們的安全保障能力。旅客不希望看到我們?cè)诎踩芾砩系幕靵y,他們對(duì)安全的認(rèn)知主要來(lái)源于我們安全從業(yè)人員專業(yè)的素質(zhì),如安檢操機(jī)人員的識(shí)別能力,是否查出他們不小心帶的違禁物品。還有一點(diǎn)就是來(lái)源于他們對(duì)機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)的信心,如經(jīng)常的安全巡視人員,橋口的安檢查驗(yàn)等等,都會(huì)他們帶來(lái)一定的安全感。如我們的橋口如在航班延誤時(shí)服務(wù)人員不能控制(實(shí)際上也是比較難以控制)人員的登機(jī)秩序,不能不使旅客感到缺乏安全感。這里希望我們的橋口安檢人員能不能做到驗(yàn)證前移到登機(jī)柜臺(tái)(這樣做是不是符合規(guī)定,因?yàn)檫@樣前移會(huì)導(dǎo)致廊橋口無(wú)人,不能監(jiān)控橋口情況)。
四、體會(huì)和建議
1、要加大造就管理人員的管理能力。一個(gè)單位平安無(wú)事不算壞事,但從發(fā)展的角度來(lái)看,如果滯后的平安無(wú)事會(huì)對(duì)下一屆班子帶來(lái)影響,會(huì)對(duì)機(jī)場(chǎng)整體發(fā)展帶來(lái)影響。中層管理人員既要有從上層考慮問(wèn)題的能力,也要有創(chuàng)造性解決問(wèn)題的能力,這里特別提到創(chuàng)造性,一是要有新意,二是要有高度,三是要有長(zhǎng)期性。有新意沒(méi)有高度和長(zhǎng)期性,如曇花一現(xiàn),無(wú)法培育核心競(jìng)爭(zhēng)力;有高度沒(méi)有新意和長(zhǎng)期性,也會(huì)使員工失去執(zhí)行的動(dòng)力;有長(zhǎng)期性,而沒(méi)有新意和高度,那只是會(huì)越來(lái)越落后。
2、關(guān)心員工,關(guān)注成長(zhǎng)。服務(wù)的過(guò)程就是產(chǎn)品,服務(wù)的傳遞靠每個(gè)員工,如果員工感到身心疲憊,很難設(shè)想可以讓員工有飽滿的熱情去做好服務(wù)工作。與一些機(jī)場(chǎng)同行和從事具體的服務(wù)人員的交流看,我們的員工工資水平并沒(méi)有低于他們多少,一個(gè)重要的因素就是看不到發(fā)展,當(dāng)然發(fā)展也是辨證的,看不到發(fā)展也就是說(shuō)沒(méi)有落后的壓力,只是我們最大的弊病。
(一)藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收制度不健全,藥品購(gòu)進(jìn)渠道不規(guī)范,質(zhì)量隱患大。我縣自20*年以來(lái),在藥品(醫(yī)療器械)經(jīng)營(yíng)使用單位中全面推行了憑證式藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄工作,有效的規(guī)范了藥品購(gòu)進(jìn)渠道,把住了藥品源頭關(guān)。從調(diào)查情況看,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況較好,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和不少村衛(wèi)生室未建立真實(shí)、完整的藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄,有的雖然建立了購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收制度,也是為了應(yīng)付檢查,。。記錄不真實(shí)、不完整,缺項(xiàng)漏項(xiàng)多,這就為不法藥販留下了可乘之機(jī),給假藥的侵入打開(kāi)了方便之門,往往使案件的查處線索中斷,無(wú)法查到假藥源頭,不能從根本上堵住假藥進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)。
(二)農(nóng)村藥品從業(yè)人員法律意識(shí)淡薄,農(nóng)民用藥安全意識(shí)較差。由于當(dāng)前農(nóng)村藥品從業(yè)人員的整體學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平都不高,法律知識(shí)匱乏,造成超范圍經(jīng)營(yíng)藥品和藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收制度不落實(shí)的情況十分突出。同時(shí),違法分子將目標(biāo)瞄準(zhǔn)農(nóng)村,主要是群眾藥品法律意識(shí)和用藥安全意識(shí)淡薄。近年來(lái),我縣采取新聞媒體報(bào)道、街頭法律咨詢和“送法下鄉(xiāng)”等多種形式,大力開(kāi)展藥品法律法規(guī)宣傳,但群眾對(duì)藥品法律知識(shí)和用藥安全知識(shí)仍掌握不多,識(shí)別假劣藥能力和自我保護(hù)意識(shí)仍然薄弱。還有不少群眾對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品的危害性認(rèn)識(shí)不足,致使從非正規(guī)渠道采購(gòu)藥品現(xiàn)象屢禁不止。日常檢查中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些生產(chǎn)廠家銷售員直接上門推銷藥品,由于廠家和銷售公司只管推銷產(chǎn)品,對(duì)銷售員管理較松,導(dǎo)致銷售隊(duì)伍魚(yú)龍混雜,一些不法分子借著廠家授權(quán)的合法身份,將假冒生產(chǎn)加工的偽劣藥品以串貨、換貨等方式銷售謀取暴利,干擾了正常的藥品流通市場(chǎng)秩序,同時(shí)也給藥監(jiān)執(zhí)法者造成一定的監(jiān)管難度。
(三)藥品質(zhì)量管理不規(guī)范,藥品貯藏設(shè)施不齊備,儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)條件簡(jiǎn)陋。藥品貯存條件的好壞直接關(guān)系到藥品的質(zhì)量,當(dāng)前,我縣的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)都通過(guò)了GSP認(rèn)證,但農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理仍然隱患不少。我縣農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)(特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室)由于經(jīng)濟(jì)困難等原因,絕大部分藥品貯存條件簡(jiǎn)陋,達(dá)不到藥品貯藏要求。再加上農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)在管理上普遍存在重醫(yī)輕藥的傾向,藥品管理在醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理中沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,設(shè)施條件不能保證藥品在貯存期間的質(zhì)量。特別是許多村衛(wèi)生室基本上都是以家庭為單位,大多設(shè)在鄉(xiāng)村醫(yī)生家里,生活區(qū)和藥品陳列儲(chǔ)存區(qū)不分離,場(chǎng)地狹小,藥品擺放零亂,存儲(chǔ)環(huán)境差,連最基本的防潮、防蟲(chóng)、防鼠設(shè)施也沒(méi)有,部分藥品就地堆放,明顯標(biāo)有濕潤(rùn)度冷藏存放的抗生素類藥品隨意擺放在柜臺(tái)內(nèi),藥品養(yǎng)護(hù)無(wú)從談起。
(四)藥品、醫(yī)療器械廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于目前藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)督體制中監(jiān)管主體多,方式和渠道較多,導(dǎo)致監(jiān)管效能弱化。加上一些電視、報(bào)刊等新聞媒體往往只求經(jīng)濟(jì)效益而忽視廣告的合法性審查,助長(zhǎng)了違法廣告蔓延,有的雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播。更有甚者,一些保健食品推銷員往往選擇一些年齡較大,身患風(fēng)濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體,先贈(zèng)送后購(gòu)買,故意虛假夸大保健食品的治療功效,誤導(dǎo)消費(fèi)者上當(dāng)受騙。二、對(duì)策與建議
(一)強(qiáng)化政府責(zé)任,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府在農(nóng)村藥品安全監(jiān)管工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。農(nóng)村藥品安全問(wèn)題實(shí)質(zhì)是個(gè)“三農(nóng)”問(wèn)題,總書記在黨的十七大報(bào)告中指出:“建立國(guó)家基本藥物制度,保證群眾基本用藥”、“確保食品藥品安全”。因此,各級(jí)要牢固樹(shù)立“食品藥品安全無(wú)小事”的觀念,提高對(duì)假劣藥品危害性的認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管作為份內(nèi)事來(lái)抓。一是建立和完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府除分管領(lǐng)導(dǎo)外要有專人從事食品藥品安全監(jiān)管人員,健全相關(guān)規(guī)章制度,真正把食品藥品安全工作任務(wù)落到實(shí)處。三是地方政府應(yīng)在財(cái)力上支持,以保證食品藥品監(jiān)督工作順利開(kāi)展;四是各級(jí)要建立配套的藥品安全“兩網(wǎng)”考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,在經(jīng)費(fèi)上給予適度傾斜,齊抓共管,共同做好農(nóng)村藥品的日常監(jiān)管工作。在部門協(xié)作上,藥監(jiān)、工商、公安、衛(wèi)生等部門要相互協(xié)作,及時(shí)反饋情況,形成監(jiān)管合力,進(jìn)一步保障人民群眾的身體健康和用藥安全有效。
材料來(lái)源于解剖標(biāo)本庫(kù),成年男性,標(biāo)本經(jīng)福爾馬林常規(guī)固定,采用大體解剖方法充分暴露手臂結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)肌肉及肌腱等結(jié)構(gòu)保存完好。采用非測(cè)量性觀察,進(jìn)行考察分析。
非測(cè)量性觀察:標(biāo)本表面潔凈,結(jié)構(gòu)清晰完整,考察發(fā)現(xiàn)該標(biāo)本右手淺層前臂肌后群小指伸肌和指伸肌肌腱都發(fā)生了異常(如圖1)。右前臂后群肌指伸肌內(nèi)側(cè)和尺側(cè)腕伸肌深面有2條起自肱骨外上髁,止于小指中節(jié)、遠(yuǎn)節(jié)指骨指背面的小指伸肌,未發(fā)現(xiàn)該處被破壞之痕跡;指伸肌的肌束往下移行為5條肌腱,分別進(jìn)入第2-4指的屈肌腱鞘,其中有1條進(jìn)入第2指的伸肌腱鞘,有2條進(jìn)入第3指的伸肌腱鞘,有2條進(jìn)入第4指的伸肌腱鞘,沒(méi)有進(jìn)入第5指的伸肌腱鞘的肌腱,亦未發(fā)現(xiàn)該處被破壞之痕跡。其余肌肉及肌腱未見(jiàn)異常。
2分析討論
一般情況下,小指伸肌是一條細(xì)長(zhǎng)的肌,起自肱骨外上髁附于指伸肌內(nèi)側(cè),肌腱移行為指背腱膜,止于小指中節(jié)和遠(yuǎn)節(jié)指骨底,作用是伸小指;指伸肌起自肱骨外上髁,肌腹向下移行為4條肌腱,經(jīng)手背,分別到達(dá)2-5指的背面擴(kuò)展為指背腱膜,止于2-5指的中節(jié)和遠(yuǎn)節(jié)指骨底,作用是伸指和伸腕[1]。該例標(biāo)本中有2條小指伸肌,指伸肌肌腹向下移行為5條肌腱,其中3、4指都有2條指伸肌肌腱,但沒(méi)有進(jìn)入第5指的伸肌腱鞘的肌腱。經(jīng)以上考察結(jié)果分析,該例標(biāo)本屬于先天性小指伸肌和指伸肌肌腱異常。小指伸肌數(shù)目異常和小指指伸肌肌腱的缺如將對(duì)小指指近側(cè)指骨間關(guān)節(jié)、屈掌指關(guān)節(jié)的活動(dòng)具有一定影響[2];第3、4指都有2條指伸肌肌腱,將對(duì)臨床上肌腱斷裂修復(fù)的取材提供參考和可能。故本例標(biāo)本的考察對(duì)小指的功能異常的臨床研究與診療、肌腱的修復(fù)提供解剖學(xué)依據(jù)[3]。
關(guān)于展會(huì)的感想
作為被業(yè)內(nèi)譽(yù)為“迪威展”的汽車用品交易會(huì)迄今已成功舉辦18屆,此次有幸親臨展會(huì)現(xiàn)場(chǎng),雖然沒(méi)能親睹展會(huì)開(kāi)展的盛況,但僅從前期的對(duì)展會(huì)的基本了解也對(duì)這家有創(chuàng)意有遠(yuǎn)識(shí)的專業(yè)展覽公司肅然起敬。
2017年受市場(chǎng)、環(huán)保、消防等諸多因素影響、中小企業(yè)面臨了前所未有的困難。關(guān)停、取締、原材料漲價(jià)、斷貨、銷量減少、利潤(rùn)下滑,產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場(chǎng),惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)越演越烈,網(wǎng)絡(luò)劣質(zhì)低價(jià)產(chǎn)品降低產(chǎn)品和行業(yè)公信力等因素導(dǎo)致汽車用品市場(chǎng)發(fā)展越來(lái)越難。但正是在大環(huán)境如此不景氣的情況下,此次展會(huì)的展覽面積、參展商數(shù)量依然不減往屆,像迪威這樣成熟的專業(yè)汽車后市場(chǎng)展會(huì)就成了行業(yè)流通商們采購(gòu)貨源的主流渠道,因?yàn)椴少?gòu)商明白,成熟展會(huì)對(duì)參展商的資質(zhì)把控得比較嚴(yán),主辦方知道每家生產(chǎn)廠商的根底,從這種展會(huì)上采購(gòu)貨源,既可很大程度上保證產(chǎn)品品質(zhì),也能獲得比批發(fā)市場(chǎng)優(yōu)越得多的價(jià)格,最重要的是可以領(lǐng)略市場(chǎng)的發(fā)展潮流并貨比百家。這或許也正是為何在國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)展會(huì)或多或少呈現(xiàn)式微趨勢(shì)環(huán)境下,而迪威汽車用品展會(huì)卻越會(huì)逆勢(shì)上行的原因,的確是提供了生產(chǎn)廠家和專業(yè)采購(gòu)商的實(shí)際交流、交易的大平臺(tái)。
在展會(huì)的創(chuàng)新模式上也深受震撼,一場(chǎng)展覽時(shí)間僅有兩天半時(shí)間的展會(huì),同期的配套主題活動(dòng)就有十一項(xiàng),其中不乏有高峰論壇、客戶答謝會(huì)、采購(gòu)對(duì)接會(huì)等這種展會(huì)常規(guī)性配套活動(dòng),有消費(fèi)群體指向性更強(qiáng)的改裝挑戰(zhàn)賽、新車品評(píng)選賽,而亮點(diǎn)更是緊隨社會(huì)熱度,迎合時(shí)下潮流趨勢(shì)的演藝嘉年華(今年大火的綜藝節(jié)目中國(guó)有嘻哈演變?yōu)橹袊?guó)有改裝,并邀請(qǐng)嘻哈明星助陣現(xiàn)場(chǎng))和線上網(wǎng)紅直播互動(dòng)活動(dòng),不得不說(shuō)專業(yè)公司對(duì)展會(huì)的延伸度和創(chuàng)新度是保持展會(huì)生命力的關(guān)鍵。既在最大程度上拓展了展會(huì)期間相應(yīng)的增值服務(wù)項(xiàng)目,同時(shí)也大為豐富了展商和專業(yè)觀眾參展的融入效果,真可謂是收益、口碑雙豐收。
迪威會(huì)展作為同一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈高度依存的服務(wù)企業(yè),打造了更有成效的服務(wù)平臺(tái),并在產(chǎn)品創(chuàng)新、企業(yè)轉(zhuǎn)型等方面為廠商提供資源與服務(wù),與行業(yè)企業(yè)共同面對(duì)困難和挑戰(zhàn),或許只有這樣做才是真正專業(yè)展會(huì)的生存之道。
雖然以我們目前的團(tuán)隊(duì)實(shí)力和運(yùn)營(yíng)能力來(lái)看的確與大型專業(yè)的展會(huì)公司有一定差距,但從中還是有相當(dāng)多的學(xué)習(xí)、借鑒之處、展會(huì)的根本就是為展商和采購(gòu)商提供平臺(tái)和服務(wù),要了解客戶之所有和之所需,深挖潛在市場(chǎng)的優(yōu)化組合,先不論展會(huì)的規(guī)模大小,要以專業(yè)和精準(zhǔn)為導(dǎo)向,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)對(duì)的方向;拓展展會(huì)的豐富性,活動(dòng)配套多樣性,關(guān)鍵是前期對(duì)展會(huì)的深入調(diào)研,做好策劃和執(zhí)行。專業(yè)精準(zhǔn)的平臺(tái)吸引來(lái)專業(yè)的觀眾,從而給展商帶來(lái)了實(shí)際的收益,展會(huì)就有了生存的根基,通過(guò)建立和不斷維護(hù)、完善生產(chǎn)、采購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù),也就成為展會(huì)持久的生命力。
二、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)
1、作為此次學(xué)習(xí)的重點(diǎn),了解展會(huì)的服務(wù)流程是我們的主要目的。到達(dá)杭州的當(dāng)天下午進(jìn)行了展會(huì)場(chǎng)館的實(shí)地考察,對(duì)展期規(guī)劃和展區(qū)分布有了初步的了解。場(chǎng)館內(nèi)全面、明確、清晰的指引標(biāo)識(shí)是我們應(yīng)該當(dāng)即解決的,這是作為場(chǎng)館方的門面,任何展會(huì)的舉辦展商、觀眾進(jìn)場(chǎng)內(nèi)都會(huì)有直觀的引導(dǎo)是服務(wù)工作的基本。
2、主場(chǎng)搭建商服務(wù),因?yàn)檫@次展會(huì)的規(guī)模較大,參展商數(shù)量上千家,特裝搭建的展商二百余家,有專業(yè)的主場(chǎng)搭建公司負(fù)責(zé)前期布展期間的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)及一部分的展位的搭建工作。依照時(shí)間,首先就是展商的搭建方進(jìn)場(chǎng),設(shè)立了主場(chǎng)搭建商現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)處,負(fù)責(zé)布展期間貨運(yùn)車輛的通行證辦理、進(jìn)場(chǎng)施工人員的證件辦理。
1.貨運(yùn)車輛的證件采取押金和通行證收費(fèi),按照到達(dá)時(shí)間先后順序領(lǐng)取號(hào)碼依次辦理,車輛通行證50/個(gè),押金5000元/輛,卸貨時(shí)間規(guī)定為2小時(shí),進(jìn)入卸貨區(qū)域開(kāi)始計(jì)時(shí),超時(shí)者從押金扣除相應(yīng)費(fèi)用。這項(xiàng)制度是有效的控制火車的進(jìn)場(chǎng)秩序,并限定了停留時(shí)間,保證卸貨通道暢通。借鑒:以往我們大型展會(huì)布展期間,進(jìn)場(chǎng)較為混亂,卸貨區(qū)域無(wú)序造成擁堵,延誤時(shí)間效率低下。如果后期我們采取同樣措施,根據(jù)情況適當(dāng)收取相應(yīng)費(fèi)用,既能保證了進(jìn)場(chǎng)有序高效,還能做好車輛信息登記,以備不時(shí)之需能與車主聯(lián)系。
2. 現(xiàn)場(chǎng)施工人員證件辦理,同樣采取收費(fèi)辦證,每個(gè)展位施工人數(shù)統(tǒng)計(jì)后辦理相應(yīng)數(shù)量施工證。借鑒:目前我方場(chǎng)館展會(huì)期間,施工證件的辦理、配發(fā)還未統(tǒng)一規(guī)范,證件統(tǒng)一管理后對(duì)每個(gè)展位的搭建方信息掌握更全面,并在辦理證件同時(shí)告知施工方相關(guān)的場(chǎng)館搭建安全注意事項(xiàng)(如館內(nèi)禁煙、進(jìn)場(chǎng)施工必須佩戴安全帽等),由此在后續(xù)搭建方面如有問(wèn)題就可追責(zé)到人,避免出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)人員混亂,監(jiān)管不到位。
3.布展期間的接電及電箱配備。布展前期由館方和主場(chǎng)搭建公司進(jìn)行確認(rèn)電箱數(shù)量,交接配電箱位置后由館方統(tǒng)一配送、接駁相應(yīng)展位電箱,每個(gè)展館電箱全部到位后搭建商方可進(jìn)場(chǎng)施工。主辦方提供現(xiàn)場(chǎng)展位圖為三圖合一,即包含展位區(qū)域、特裝搭建、電路布置,一個(gè)圖中就可清晰的體現(xiàn)全面的展位配備信息。借鑒:大型展會(huì)的接電問(wèn)題一直都是個(gè)困擾,一是展位搭建的未完成無(wú)法配備,二是展位用電量不確定不能配備。后續(xù)展會(huì)中應(yīng)跟主辦方提前聲明,提供標(biāo)注明確的展位圖,工程人員在搭建前期按照電路圖先行布電,并在電箱上方標(biāo)明展位號(hào)、電箱數(shù)量、用電負(fù)荷量。此舉一來(lái)能將工作做在前提高布展效率,二來(lái)有了電箱序號(hào)既能便于后期按展位查缺補(bǔ)漏,亦便于展后回收管理。
4.現(xiàn)場(chǎng)搭建安全巡視。展會(huì)期間特裝搭建較多,分布所用的六個(gè)展館內(nèi),施工前期就需現(xiàn)場(chǎng)工作人員不斷對(duì)特裝展位就行巡查監(jiān)督,此次展會(huì)安排12名安全員對(duì)有安全隱患(結(jié)構(gòu)、電力、消防等)的展位及時(shí)告知,下達(dá)整改通知書限時(shí)整改,保留圖片證據(jù),明確如未按要求整改會(huì)采取的相應(yīng)處罰措施,并由搭建商確認(rèn)簽字。借鑒:目前我們?cè)卺槍?duì)有特裝搭建展位也會(huì)有相應(yīng)的告知函,但往往效果欠缺,執(zhí)行不夠到位,此種狀況也與目前我們所具備的特裝搭建安全性專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不夠有關(guān),但安全搭建無(wú)小事,是不容忽視的重點(diǎn)環(huán)節(jié),沒(méi)有安全的展位搭建就沒(méi)有展會(huì)的順利開(kāi)展。后續(xù)在安全監(jiān)管上應(yīng)多下真功夫,多學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技能,具備能夠判斷結(jié)構(gòu)(跨度限制、支撐要求、連接點(diǎn)固定等)、布電(電箱的安全距離、二級(jí)電箱的配備等)和符合消防要求(線路穿管、防火材料使用)的能力,并要聯(lián)合主辦方以更為嚴(yán)肅、強(qiáng)力的態(tài)度對(duì)待有隱患的搭建,絕不能有半點(diǎn)松懈和商量余地,以此才能做好展會(huì)的安全保障工作。
三、 搭建服務(wù)
雖然此次沒(méi)有搭建業(yè)務(wù)相關(guān)的學(xué)習(xí),但在現(xiàn)場(chǎng)看到了專業(yè)高 效的標(biāo)展搭建工作,近八百套標(biāo)展在一天半時(shí)間內(nèi)快速完成。場(chǎng)館內(nèi)的展具是有嘉浙展覽公司分包管理,每件展具都有清晰的公司標(biāo)識(shí),便于識(shí)別,施工人員穿戴統(tǒng)一服裝,分工明確,流水線作業(yè),展板拼接、燈具安裝、門楣分類、門楣安裝都是專人各司其職,一個(gè)區(qū)域內(nèi)四個(gè)人足以完成幾十套標(biāo)展的高效搭建。
借鑒:目前展館標(biāo)準(zhǔn)展具的保管、搭建還存在一定的脫節(jié),展具的可持續(xù)利用和清潔工作也處于停滯狀態(tài),而且搭建熟練工種的欠缺導(dǎo)致工作低效也造成了一定搭建時(shí)間延誤,后期工作中不妨參考大型展館的運(yùn)作模式,將展具部分分包由專業(yè)搭建公司負(fù)責(zé),場(chǎng)館搭建部門只負(fù)責(zé)承接業(yè)務(wù)安排分工,與搭建公司季度核算上繳場(chǎng)館比例費(fèi)用,除了正常展具的搭建外還負(fù)責(zé)展具的清理工作,保持展具在一定時(shí)間內(nèi)的可持續(xù)使用。
四、 主辦方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)
迪威展覽作為此次展會(huì)主辦方,展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的服務(wù)處不同于以往我們接觸的展會(huì)設(shè)置,分別設(shè)有展會(huì)注冊(cè)處(展商報(bào)道、繳費(fèi))、主場(chǎng)搭建商現(xiàn)場(chǎng)服處及主辦辦公室/現(xiàn)場(chǎng)定展處、咨詢臺(tái)四個(gè)服務(wù)窗口。注冊(cè)處主要負(fù)責(zé)展商到達(dá)后的信息登記和相關(guān)費(fèi)用繳納,主場(chǎng)服務(wù)處主要是針對(duì)搭建商在布展期間出現(xiàn)的問(wèn)題處理,如配電箱的增補(bǔ)、施工押金的收取等,主辦辦公室是主辦公司現(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)所,接受現(xiàn)場(chǎng)空缺位置的臨時(shí)選定和下屆展會(huì)的展位提前預(yù)定。
(1)校長(zhǎng)不再是“行政長(zhǎng)官”,而是教育專家。
“學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo),其次才是行政領(lǐng)導(dǎo)。” 在考察學(xué)習(xí)中,有幸領(lǐng)略了名校校長(zhǎng)的風(fēng)采,追尋幾位校長(zhǎng)成功的發(fā)展軌跡,能夠從中感悟到名校長(zhǎng)共同特點(diǎn)是,把教育、教學(xué)工作、學(xué)校管理工作看作是一種事業(yè),看作是自己生命的組成部分,是生命的延續(xù)和發(fā)展,把學(xué)生的成長(zhǎng)、學(xué)校的發(fā)展當(dāng)作自己最大的快樂(lè)。他們都從不同角度實(shí)現(xiàn)了從學(xué)校紀(jì)律維護(hù)者、學(xué)校管理者向智慧型領(lǐng)導(dǎo)者的角色轉(zhuǎn)變,校長(zhǎng)不再是“行政長(zhǎng)官”,而是教育專家。校長(zhǎng)的成功不是一朝一夕之功,而是逐步積累、逐步孕育的過(guò)程。
(2)學(xué)校辦學(xué)理念不是口號(hào),而是學(xué)校工作的總方針
這次我們學(xué)習(xí)考察的廈門市菜塘學(xué)校和江頭中心小學(xué)他們都有一個(gè)共同的特征:把辦學(xué)理念實(shí)實(shí)在在的貫徹到學(xué)校管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,辦學(xué)理念就是學(xué)校工作的總方針。始終堅(jiān)持將德育放在學(xué)校工作的首位,學(xué)校的教育目標(biāo)是:讀萬(wàn)卷能終身受益的書,做一個(gè)有社會(huì)公德的人。學(xué)校的校訓(xùn):愛(ài)國(guó)、孝親、尊師、重義,校風(fēng):明理、誠(chéng)信、求知、守道。以情感教育統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校各項(xiàng)工作,建立親密互助,依戀互愛(ài)的師生關(guān)系,創(chuàng)設(shè)學(xué)校情感文化環(huán)境,為學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、終身發(fā)展,不斷積聚厚實(shí)健康的精神營(yíng)養(yǎng)和情感文化的土壤。
(3)廈門市蔡塘學(xué)校“改革課堂教學(xué),提高教學(xué)效益,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)”。實(shí)現(xiàn) “教學(xué)并重,教學(xué)合一”,“促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。 促進(jìn)教師成長(zhǎng),規(guī)避學(xué)校發(fā)展的平臺(tái)期”。推行“先學(xué)后教反饋矯正”教學(xué)模式,實(shí)行教學(xué)案,加強(qiáng)課堂教學(xué)的針對(duì)性,提高了課堂效率。不留書面家庭作業(yè),只留閱讀、思考、智力開(kāi)發(fā)游戲性的作業(yè),減負(fù)提質(zhì),大大激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。自2007年課改以來(lái),學(xué)校不僅在教學(xué)質(zhì)量一直名列全廈門市之首,而且連年來(lái)學(xué)生在區(qū)、市和全國(guó)各類比賽中獲獎(jiǎng)數(shù)居全市前列,學(xué)生學(xué)有所長(zhǎng)、全面發(fā)展得到社會(huì)的認(rèn)可。
2. 學(xué)習(xí)、考察后的反思
古人云:他山之石,可以功玉,取彼之長(zhǎng),可以補(bǔ)己之短。在學(xué)習(xí)、考察中我發(fā)現(xiàn):學(xué)校的管理層的素質(zhì)越高,辦學(xué)越有特色;學(xué)校以樹(shù)立先進(jìn)的辦學(xué)思想,培養(yǎng)一流人才為理念,人格本位,學(xué)生至上,構(gòu)建了科學(xué)的學(xué)校精神文化體系。通過(guò)領(lǐng)悟,給我們帶來(lái)了許多反思:
(1)打造特色品牌學(xué)校,校長(zhǎng)是關(guān)鍵。
我們經(jīng)常說(shuō),一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校;我們也聽(tīng)說(shuō),一所好學(xué)校就有一名好校長(zhǎng)。近幾年考察了十幾所名校,這兩句話牢牢地印在了我的腦海里。不知是校長(zhǎng)因?qū)W校而有名,還是學(xué)校因校長(zhǎng)而成為名校,無(wú)論是江蘇、山東、石家莊、滄州還有廈門幾所名校表現(xiàn)出來(lái)一些共同的風(fēng)采值得我們揣摩和深思,總覺(jué)得在我們的校長(zhǎng)身上缺點(diǎn)什么。
(2)做教育必須有平和的心態(tài)。
我們作為教育工作者應(yīng)沉下身子、平心靜氣做教育,尤其是校長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)教育的理想,唯有執(zhí)著、投入、求真;唯有剔除幾分浮華,才能更加靠近教育真諦。學(xué)校的教育就是育人,唯有更加專注育人,才能把事做細(xì)、做實(shí)、做深;唯有把事做細(xì)、做實(shí)、做深,才能達(dá)到理想的高度,這樣也就離我們教育的理想更近了,這也是我們校長(zhǎng)、教研員努力的方向。
(3)學(xué)校要重視對(duì)課程的管理。
多年來(lái),我們更多的是認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和地方課程標(biāo)準(zhǔn),覺(jué)得這就是天經(jīng)地義。細(xì)思量,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)課程的管理,使課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程文化更加適合校本,更加有效服務(wù)于學(xué)校的育人追求和辦學(xué)特色。在學(xué)校開(kāi)全國(guó)家規(guī)定課程,保證音、體、美課時(shí)開(kāi)足的基礎(chǔ)上,能不能在其它學(xué)科課時(shí)分配上給學(xué)校自,這樣課程的功效才能更加突出。
(4)學(xué)校應(yīng)注重教師的專業(yè)發(fā)展。
制約學(xué)校發(fā)展因素是多方面的,但其中關(guān)鍵因素首先應(yīng)該是教師隊(duì)伍的建設(shè),優(yōu)秀教師隊(duì)伍,是提高教學(xué)質(zhì)量的保障。考察的這幾所學(xué)校校長(zhǎng)都重視教師師德和科研意識(shí)的培養(yǎng),努力將每一位教師引向教育科研的幸福路,以此造就了一個(gè)研究型的教師群體。學(xué)校注重營(yíng)造濃郁的研究氛圍,形成一整套促進(jìn)教師主動(dòng)參與科研,爭(zhēng)做研究型教師的有效機(jī)制,促進(jìn)了教師整體水平的提高,實(shí)現(xiàn)了教師專業(yè)化發(fā)展。
(5)“構(gòu)建有效快樂(lè)課堂”是我們努力追求的目標(biāo)。
課堂教學(xué)要落實(shí)細(xì)節(jié),追求真實(shí)有效?!耙詫W(xué)定教,設(shè)置教學(xué)環(huán)節(jié),針對(duì)學(xué)情,調(diào)整教學(xué)策略,精講、高效”,這是菜塘學(xué)校教學(xué)案編寫的核心環(huán)節(jié)。培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和自我發(fā)展能力,而不是讓學(xué)生被動(dòng)地、機(jī)械地接受知識(shí),教師都能給學(xué)生充分的參與思考的時(shí)間和空間,讓學(xué)生自主快樂(lè)學(xué)習(xí)。
關(guān)鍵詞直線電機(jī)系統(tǒng)軌道交通思考
直線電機(jī)輪軌交通系統(tǒng)因其造價(jià)低、線路適用性強(qiáng)、養(yǎng)護(hù)維修簡(jiǎn)單、噪音低等優(yōu)點(diǎn),被業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為是21世紀(jì)先進(jìn)的交通方式。作者通過(guò)對(duì)世界各地不同國(guó)家不同直線電機(jī)線路運(yùn)營(yíng)情況的調(diào)研,及最近兩年來(lái)跟蹤首都機(jī)場(chǎng)線直線電機(jī)系統(tǒng)應(yīng)用論證的體會(huì),提出系統(tǒng)的先進(jìn)性應(yīng)體現(xiàn)在與其他系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)匹配,對(duì)于如何充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)并推廣的提出了個(gè)人思考與建議。
1城建院對(duì)直線電機(jī)的認(rèn)識(shí)過(guò)程
1)1988年參與北京西頤線直線電機(jī)的論證工作,對(duì)直線電機(jī)有了初步的認(rèn)識(shí)。1994年曾針對(duì)上海莘閔線進(jìn)行過(guò)應(yīng)用研究。
2)2003年3月至5月,受北京市交通研究中心委托,課題組克服SARS期間的困難,完成北京市東直門至首都機(jī)場(chǎng)線應(yīng)用直線電機(jī)系統(tǒng)的可行性研究報(bào)告。
3)2003.6直線電機(jī)課題研究在城建集團(tuán)立項(xiàng)。
4)2003.8.04發(fā)改委組織機(jī)場(chǎng)線技術(shù)論證,直線電機(jī)方案在會(huì)上推出;
5)2003.8—2004.6多次參與北京機(jī)場(chǎng)線直線電機(jī)系統(tǒng)的方案論證;
6)2003.11美國(guó)紐約JFK機(jī)場(chǎng)線調(diào)研;
7)2004.6組織人員赴馬來(lái)西亞吉隆坡進(jìn)行技術(shù)考察;
8)2004.8采用直線電機(jī)系統(tǒng)的重慶三號(hào)線可行性研究報(bào)告完成;
9)2004.9加拿大直線電機(jī)技術(shù)考察;
10)2004.10“直線電機(jī)系統(tǒng)在首都機(jī)場(chǎng)線的應(yīng)用可行性研究”獲北京市優(yōu)秀咨詢成果三等獎(jiǎng);
11)2005.3與加拿大LANVALIN公司顧問(wèn)共同就直線電機(jī)系統(tǒng)在機(jī)場(chǎng)線的應(yīng)用做技術(shù)論證;
12)2005.5日本直線電機(jī)考察。
隨著研究過(guò)程的深入,對(duì)采用直線電機(jī)的城市軌道交通輪軌系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)也從膚淺的表面優(yōu)點(diǎn)的認(rèn)識(shí),逐漸理性化,著眼點(diǎn)也更加關(guān)注實(shí)施的關(guān)鍵問(wèn)題。
2首都機(jī)場(chǎng)線直線電機(jī)系統(tǒng)應(yīng)用論證的反思
北京首都機(jī)場(chǎng)線系統(tǒng)制式的論證從2000年開(kāi)始,歷經(jīng)高速磁懸浮、城鐵13號(hào)線支線普通輪軌、低速磁懸浮(HSST)、高速輪軌、直線電機(jī)、普通輪軌的輪回,在我國(guó)城市軌道交通建設(shè)史上,無(wú)疑可以作為一個(gè)案例進(jìn)行分析。
2003年經(jīng)過(guò)對(duì)直線電機(jī)系統(tǒng)的理論研究及對(duì)首都機(jī)場(chǎng)線的應(yīng)用研究,結(jié)合實(shí)地考察實(shí)測(cè)的數(shù)據(jù),城建院與北京交通大學(xué)的聯(lián)合課題組提出首都機(jī)場(chǎng)線采用直線電機(jī)系統(tǒng)的6大優(yōu)點(diǎn),即:
1)技術(shù)先進(jìn)、安全可靠:在四個(gè)國(guó)家七條線路運(yùn)營(yíng)實(shí)踐證明技術(shù)成熟、安全可靠,初步論證說(shuō)明在東直門至首都機(jī)場(chǎng)線上實(shí)施是完全可行的,沒(méi)有任何技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。。
2)造價(jià)較低:在線路標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)能一致的前提下,直線電機(jī)系統(tǒng)造價(jià)較傳統(tǒng)輪軌可減低造價(jià)約20%。
3)養(yǎng)護(hù)維修簡(jiǎn)單:直線電機(jī)系統(tǒng)無(wú)粘著牽引和制動(dòng),電機(jī)壽命長(zhǎng),其維修、養(yǎng)護(hù)、檢查工作量小且簡(jiǎn)單、維修費(fèi)用低。根據(jù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),直線電機(jī)車輛20年內(nèi)走行不到5億公里無(wú)需大修。
4)環(huán)保:直線電機(jī)系統(tǒng)比普通輪軌系統(tǒng)噪音低8-10dB,最大噪音在73dB左右,完全滿足國(guó)家規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
5)使用靈活,易于推廣:直線電機(jī)系統(tǒng)相比磁懸浮系統(tǒng)具有更高的安全性,且斷電后,輪軌導(dǎo)向可用內(nèi)燃機(jī)車等拖動(dòng)進(jìn)行救援;更符合安全地鐵的理念。
6)該系統(tǒng)在首都北京2008年開(kāi)通,是體現(xiàn)科技奧運(yùn)精神和提升都市形象的載體。
2003年8月的論證會(huì)直線電機(jī)方案被提出,獲得好評(píng),但因其他原因沒(méi)有采納。后經(jīng)過(guò)多輪論證,2005年1月確定采用直線電機(jī)系統(tǒng),但從此時(shí)開(kāi)始建設(shè),要保證在2008年奧運(yùn)之前開(kāi)通,已是非常緊張,所以,2005年9月,方案被確定為普通輪軌方案。
通過(guò)如此輪回,個(gè)人認(rèn)為專業(yè)人士應(yīng)從中吸取如下經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn):
1)前期對(duì)制式的論證過(guò)于膚淺,尤其總體單位對(duì)系統(tǒng)的整體掌控能力較弱。這一點(diǎn)值得業(yè)主單位在選擇總體單位時(shí)借鑒。
2)錯(cuò)過(guò)最佳決策時(shí)間?,F(xiàn)在看來(lái),首都機(jī)場(chǎng)線30公里,基本勻速運(yùn)行,應(yīng)是直線電機(jī)發(fā)揮最佳效能的條件,決策時(shí)間過(guò)長(zhǎng),從而喪失了建設(shè)一個(gè)標(biāo)志系統(tǒng)的機(jī)會(huì)。
3)對(duì)直線電機(jī)車輛這一核心設(shè)備研究?jī)?chǔ)備不足,設(shè)備生產(chǎn)廠家僅限于加拿大和日本的2-3家公司,業(yè)主的選擇受制于人。
4)對(duì)于工期估算失誤。沒(méi)有考慮到這種新系統(tǒng)的設(shè)備制造周期和試驗(yàn)、調(diào)試、與試運(yùn)行的時(shí)間,從而工期成為系統(tǒng)選擇的障礙。
5)設(shè)計(jì)單純夸大了直線電機(jī)的優(yōu)點(diǎn),而沒(méi)有從系統(tǒng)的整體匹配與后期維護(hù)方面綜合考慮。
6)在軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方面沒(méi)有對(duì)采用直線電機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行充分論證,沒(méi)有形成規(guī)模支持。
3溫哥華SKYTRAIN成功的啟示
2004年10月,課題組對(duì)加拿大溫哥華直線電機(jī)系統(tǒng)(SKYTRAIN)進(jìn)行了考察,深深的體會(huì)到綜合交通系統(tǒng)的整體匹配的重要性。
啟示一:綜合交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)有組織與決策保障。
大溫哥華地區(qū)的公共交通統(tǒng)一由地區(qū)交通管理局管理(Translink),為整個(gè)地區(qū)提供人流和物流的高效運(yùn)輸,支持大溫地區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。負(fù)責(zé)全部公共交通系統(tǒng)、主要道路網(wǎng)的協(xié)作、規(guī)劃和區(qū)域道路網(wǎng)建設(shè)與管理、交通系統(tǒng)的整合、交通需求分析等。
啟示二:高架橋的設(shè)計(jì)充分發(fā)揮了直線電機(jī)車輛輕、尺寸小的特點(diǎn),造價(jià)低且造型優(yōu)美。
高架橋采用單室雙箱梁,一線一箱。箱梁兩側(cè)設(shè)有約50厘米高的擋板,橋上人行步道巧妙的利用兩線箱梁擋板之間的搭板,整個(gè)橋面的布局看似簡(jiǎn)單,但功能齊全:隔音屏障、防脫軌護(hù)欄、疏散平臺(tái)。
因線路曲線半徑小、坡度變化大,單室小箱梁能較好的適應(yīng)線形的變化。與車站結(jié)構(gòu)的銜接也較容易。
啟示三:車站的設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔明快,與高架橋協(xié)調(diào)一致:
A、簡(jiǎn)潔明快,風(fēng)格統(tǒng)一又各有特色。
B、車站體量小,站臺(tái)寬度沒(méi)有特別限制。
C、車站布局、結(jié)構(gòu)與區(qū)間橋梁整體搭配,結(jié)構(gòu)合理,充分利用了橋下空間。
D、車站與周圍建筑相協(xié)調(diào),地鐵廣場(chǎng)連接大型超市及購(gòu)物廣場(chǎng)。
E、各種交通方式合理銜接,公共交通換乘方便。
LIM系統(tǒng)的設(shè)計(jì)約90%與傳統(tǒng)輪軌系統(tǒng)一致;
有以下幾點(diǎn)應(yīng)重視:
重點(diǎn)考慮輪軌的咬合關(guān)系;
結(jié)構(gòu)的受力可根據(jù)實(shí)際確定;
結(jié)構(gòu)斷面可根據(jù)實(shí)際確定;
車輛段的設(shè)計(jì)可更加緊湊,節(jié)約用地;
運(yùn)營(yíng)與維修的管理(通過(guò)經(jīng)常性的維修可實(shí)現(xiàn)車輛無(wú)大修);
多系統(tǒng)綜合考慮噪聲控制(如箱梁設(shè)計(jì)、浮置板道床、車輛設(shè)置裙邊、吸音屏障、車底板及橋梁檔板的吸音材料、軌道減振墊等措施,這些在傳統(tǒng)輪軌系統(tǒng)方面也可采用)。
5系統(tǒng)推廣及發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢(shì)的建議
直線電機(jī)系統(tǒng)確實(shí)存在很多優(yōu)點(diǎn),這一點(diǎn)在最近美國(guó)、日本、韓國(guó)都有采用此系統(tǒng)的新線建設(shè)就足以證明,它應(yīng)有很大的推廣應(yīng)用空間,但為什么國(guó)內(nèi)沒(méi)有大規(guī)模的應(yīng)用呢?
這里有一個(gè)現(xiàn)象是不容忽視的,即同樣是直線電機(jī)系統(tǒng),效果卻差異很大,加拿大溫哥華SKYTRAIN系統(tǒng)體現(xiàn)了上述技術(shù)特點(diǎn),紐約肯尼迪機(jī)場(chǎng)線效果更好,而早期的多倫多ScarboroughRT線,效果卻大相徑庭,日本的直線電機(jī)系統(tǒng)也沒(méi)有把直線電機(jī)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。因此一個(gè)先進(jìn)的系統(tǒng),其技術(shù)先進(jìn)性的體現(xiàn),要靠各項(xiàng)技術(shù)綜合協(xié)調(diào),需要有豐富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成商,對(duì)細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)接口有一個(gè)周密細(xì)致考慮。
比如SKYTRAIN的先進(jìn)性,得益于其整體的集成技術(shù)。
§對(duì)于噪聲的控制,從車輛、線路、橋梁、軌道等方面綜合采取措施,以降低噪音。
§車輛采用彈性車輪;
§采用小輪徑;
§電機(jī)高度小,距軌面高度小,用橋梁的擋板(相當(dāng)于槽形梁)吸收噪聲;
§非黏著牽引,輪軌噪聲相對(duì)較??;
§細(xì)致、頻繁的維護(hù),保持軌面平順。
§科學(xué)的運(yùn)營(yíng)管理模式也是必不可缺的。
因此,在國(guó)內(nèi)要推廣直線電機(jī)技術(shù),必須要充分發(fā)揮直線電機(jī)系統(tǒng)的優(yōu)越性,解決以下一系列關(guān)鍵技術(shù),在前期設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮后期運(yùn)營(yíng)管理與維護(hù)的實(shí)施,重點(diǎn)解決以下關(guān)鍵技術(shù):
§系統(tǒng)的適用性;
§系統(tǒng)集成及接口控制;
§與之相匹配的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;
§環(huán)保與節(jié)能研究;
§車輛、感應(yīng)板、供電等關(guān)鍵技術(shù);
§車輛運(yùn)營(yíng)維護(hù)及檢修模式分析;
§車輛段合理布局;
§感應(yīng)板安裝與氣隙控制技術(shù);
§系統(tǒng)施工與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);
§運(yùn)營(yíng)自動(dòng)化系統(tǒng)集成;
§后期軌道維護(hù)保養(yǎng)實(shí)施細(xì)則;
§安全運(yùn)營(yíng)與防災(zāi)評(píng)估。新晨
參考文獻(xiàn)(5~10個(gè))
中交一公局東非公司于2015年5月7日到10日在埃塞機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目會(huì)議室舉辦第一次東非公司商務(wù)人才培訓(xùn)班,本人有幸參與其中,并擔(dān)任商務(wù)一組組長(zhǎng),就本次培訓(xùn)本人對(duì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā),投標(biāo)過(guò)程及控制要點(diǎn),投資思路和開(kāi)發(fā)人員應(yīng)具備的各項(xiàng)素質(zhì)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),同時(shí)發(fā)現(xiàn)自身素質(zhì)的不足,那么接下來(lái)對(duì)本次培訓(xùn)談一下自身的感受。
1.對(duì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作的認(rèn)識(shí)。
1.1市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人才及團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的重要性。
市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作是海外事業(yè)部所有工作的第一步,也是最為重要的一步,因?yàn)殡S著國(guó)際化進(jìn)程的加快,中國(guó)"一帶一路"戰(zhàn)略的實(shí)施,集團(tuán)"五商中交"戰(zhàn)略的落實(shí),一局"強(qiáng)、好、優(yōu)"戰(zhàn)略的推進(jìn),開(kāi)發(fā)工作作為一切工作的起點(diǎn)和龍頭,起著至關(guān)重要的作用。海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,原來(lái)那種單打獨(dú)斗開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的方法會(huì)漸漸淘汰,而以團(tuán)隊(duì)分工協(xié)作的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)模式在以后會(huì)越來(lái)越普及,個(gè)人的能力再?gòu)?qiáng)也比不過(guò)團(tuán)隊(duì)的協(xié)同作戰(zhàn)、群策群力,而東非公司作為公路一局的平臺(tái)公司,需要發(fā)揮其在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作上面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì),努力開(kāi)拓市場(chǎng),那么開(kāi)發(fā)人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)已到了迫在眉睫的時(shí)刻。
1.2市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員應(yīng)該具備的素質(zhì)。
市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷積累的挑戰(zhàn)性工作,對(duì)開(kāi)發(fā)人員來(lái)說(shuō)除了要做到:通語(yǔ)言、能合作、熟合同、善談判、善交際、懂技術(shù),我認(rèn)為還應(yīng)該具備以下四種素質(zhì):
一、忍。開(kāi)發(fā)工作是一種長(zhǎng)期的工作,尤其是剛進(jìn)入一個(gè)新的國(guó)家,開(kāi)發(fā)人員要忍得了寂寞,受得了委屈,沒(méi)有一個(gè)忍字當(dāng)頭的心態(tài),是不可能勝任的。
二、準(zhǔn)。當(dāng)從各方面得到市場(chǎng)招標(biāo)信息或投資信息后,準(zhǔn)確找出我方優(yōu)勢(shì)及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì),分析比較后,做出準(zhǔn)確判斷,并持續(xù)跟蹤,并保持與片區(qū)公司良性溝通,盡最大努力把優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目拿到手。
三、狠。開(kāi)發(fā)人員要有一股狠勁,也就是韌性,要有足夠的自信,有一種永不言敗的精神,對(duì)自己嚴(yán)格要求,對(duì)工作盡心盡責(zé),不能因?yàn)槔щy而退縮,充分發(fā)揚(yáng)一局敢打敢拼的精神。
四、穩(wěn)。開(kāi)發(fā)人員要對(duì)市場(chǎng)全局有把握,在人際關(guān)系培養(yǎng)和投標(biāo)方面一定要做到循序漸進(jìn),穩(wěn)妥而行,尤其是馬上要取得成績(jī)的時(shí)候,更得耐心,避免小的失誤而功虧一簣。
1.3目前開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的分類及各自特點(diǎn)。
對(duì)于當(dāng)前的市場(chǎng)項(xiàng)目,根據(jù)此次學(xué)習(xí),開(kāi)發(fā)人員應(yīng)當(dāng)跟蹤的項(xiàng)目為框架項(xiàng)目和現(xiàn)匯項(xiàng)目,另外還有投資類項(xiàng)目。
框架項(xiàng)目一般為融資類項(xiàng)目,這類項(xiàng)目的跟蹤一般是從其戰(zhàn)略發(fā)展需要、業(yè)主發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家財(cái)政部門的優(yōu)先發(fā)展清單等條件中發(fā)掘,結(jié)合中國(guó)政府支持,且發(fā)展前景及收益良好的可行性出發(fā),能夠申請(qǐng)到中國(guó)口行貸款,框架項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn)是資金來(lái)源有保證,且標(biāo)價(jià)較高,一旦中標(biāo),項(xiàng)目的利潤(rùn)有保證且結(jié)算較為及時(shí),但其缺點(diǎn)是跟蹤時(shí)間較長(zhǎng),手續(xù)較為復(fù)雜,牽扯到MOU的簽訂、經(jīng)參處的支持函、可研報(bào)告、申貸涵、銀行評(píng)審、商務(wù)部評(píng)審等很多方面。
第二類項(xiàng)目為現(xiàn)匯項(xiàng)目,一般是業(yè)主自籌資金的項(xiàng)目,其招標(biāo)模式分為,公開(kāi)招標(biāo)、短名單招標(biāo)、短名單邀標(biāo)和議標(biāo)四類,其中公開(kāi)招標(biāo)的信息來(lái)源主要是通過(guò)報(bào)紙和網(wǎng)站,競(jìng)爭(zhēng)激烈,中標(biāo)幾率較小;短名單招標(biāo)是商務(wù)運(yùn)作的結(jié)果,這類招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)較小,且標(biāo)價(jià)較高,但對(duì)企業(yè)的資質(zhì)有較高要求;短名單邀標(biāo)則是口碑較好且業(yè)主較為熟悉的企業(yè)參與,中標(biāo)幾率較大,標(biāo)價(jià)較好;最后是議標(biāo)的項(xiàng)目,一般這類項(xiàng)目規(guī)模較小且無(wú)競(jìng)爭(zhēng),是現(xiàn)有項(xiàng)目的延伸,利潤(rùn)空間有保證。現(xiàn)匯類項(xiàng)目較框架類項(xiàng)目來(lái)說(shuō)一般手續(xù)較少,且跟蹤的時(shí)間也比較短,需要內(nèi)部立項(xiàng)審批、外部報(bào)審、標(biāo)書準(zhǔn)備、投標(biāo)等幾個(gè)步驟,這類項(xiàng)目的重點(diǎn)是開(kāi)發(fā)人員需要對(duì)所在國(guó)業(yè)主的信用評(píng)價(jià)做出評(píng)估,如果其信用評(píng)價(jià)較高,即使其資金支付不及時(shí),但資金還是有保障,但其信用評(píng)價(jià)很低,則項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較大,得注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
第三類是投資類項(xiàng)目,投資類項(xiàng)目對(duì)開(kāi)發(fā)人員的要求更高,首先要搞清所在國(guó)目前市場(chǎng)情況,建立當(dāng)?shù)亓己玫臏贤C(jī)制,研究所在國(guó)政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)市場(chǎng)有深刻的認(rèn)識(shí),配合其發(fā)展政策,找出有良好市場(chǎng)發(fā)展前景的行業(yè),再在其中選定投入少見(jiàn)效快的項(xiàng)目進(jìn)行投資。此類項(xiàng)目?jī)?yōu)點(diǎn)是容易打開(kāi)市場(chǎng),并且收益穩(wěn)定,缺點(diǎn)是如果前期調(diào)查做的不好,很容易造成項(xiàng)目虧損。
2.對(duì)投標(biāo)工作的認(rèn)識(shí)。
2.1投標(biāo)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
投標(biāo)前購(gòu)買標(biāo)書后,首先要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)解讀,搞清標(biāo)訊來(lái)源,是政府公開(kāi)招標(biāo),還是前面提到的其他招標(biāo)形式,根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容確定投標(biāo)戰(zhàn)略;然后要把標(biāo)書中業(yè)主的需求搞清楚,分析我公司的優(yōu)劣,分析項(xiàng)目的難易程度,招標(biāo)的部分可能不是我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但是經(jīng)過(guò)分析,通過(guò)優(yōu)秀的項(xiàng)目運(yùn)作是有利可圖,或能建立中交信譽(yù)品牌,那么我們需要開(kāi)拓思路,進(jìn)行資源整合,通過(guò)國(guó)際或國(guó)內(nèi)的專業(yè)公司來(lái)一起運(yùn)作項(xiàng)目,做到合作共贏;另外還要通過(guò)各種消息來(lái)源搜集主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資料,正所謂"知己知彼,百戰(zhàn)不殆",主要放在其單價(jià)構(gòu)成方面,看他們的類似項(xiàng)目的單價(jià)從而分析出此類項(xiàng)目他們的投標(biāo)價(jià)格,進(jìn)一步的分析他們與我們?cè)诟鞣矫娴膶?duì)比,得出一個(gè)標(biāo)前結(jié)論,如果我們能夠憑借我們的優(yōu)勢(shì)勝出則已,否則是否可以考慮合作,由競(jìng)爭(zhēng)到競(jìng)合從而達(dá)到合作共贏。
對(duì)具體的招標(biāo)項(xiàng)目,通過(guò)前期的市場(chǎng)調(diào)查,搜集國(guó)別信息,從中反映出該國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境、人口、海關(guān)稅收政策、當(dāng)?shù)貦C(jī)械購(gòu)買及租賃價(jià)格、人工價(jià)格等等,從中我們需要提煉出此項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源,比如政治風(fēng)險(xiǎn),該國(guó)政府的信用評(píng)價(jià)如何,與中國(guó)關(guān)系如何,有沒(méi)有地方保護(hù)主義政策,海關(guān)在清關(guān)、稅收等方面是如何規(guī)定,有沒(méi)有什么特別針對(duì)境外承包商的特殊政策等。再比如其匯兌風(fēng)險(xiǎn),該國(guó)是否對(duì)美元、歐元等通用貨幣有嚴(yán)格限制,每年的匯兌率是否有較大程度的變化等。其他風(fēng)險(xiǎn)主要還有合同風(fēng)險(xiǎn),工期和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等,對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)源的辨識(shí)程度可以說(shuō)是前期投標(biāo)決策的關(guān)鍵點(diǎn)。
通過(guò)前期綜合信息的判斷,決定進(jìn)行投標(biāo),那么一般在招標(biāo)文件中會(huì)反映出投標(biāo)保函的價(jià)格,以及該國(guó)所接納的投標(biāo)保函的形式,開(kāi)具投標(biāo)保函是直開(kāi)還是需要中方銀行通過(guò)當(dāng)?shù)劂y行轉(zhuǎn)開(kāi),如果接受直開(kāi),需要請(qǐng)示東非公司,將資金轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)劂y行,如果需要轉(zhuǎn)開(kāi),則需要通知東非公司和海外事業(yè)部,一起聯(lián)動(dòng),開(kāi)發(fā)人員定期跟蹤,將轉(zhuǎn)開(kāi)手續(xù)辦理齊全提交業(yè)主招標(biāo)部門。其實(shí)在中標(biāo)后同樣的履約保函和預(yù)付款保函也是通過(guò)上述步驟來(lái)辦理。
在投標(biāo)過(guò)程中也要認(rèn)真分析業(yè)主招標(biāo)文件別涉及到的調(diào)價(jià)問(wèn)題,工程調(diào)價(jià)其實(shí)就是根據(jù)FIDIC條款中的調(diào)價(jià)公式,把固定部分和浮動(dòng)部分分開(kāi),浮動(dòng)部分中將人、機(jī)、材按不同權(quán)重分類,工程調(diào)價(jià)是一把"雙刃劍",風(fēng)險(xiǎn)較難預(yù)見(jiàn),需要商務(wù)人員及經(jīng)濟(jì)分析人員一起對(duì)市場(chǎng)前景進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),盡可能的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
招標(biāo)文件中一般都對(duì)工程保險(xiǎn)這一項(xiàng)做特別的說(shuō)明,強(qiáng)制要求承包商進(jìn)行工程一切險(xiǎn)的簽訂,在此過(guò)程中,需要商務(wù)人員仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件,確定是否能夠由中國(guó)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司與當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司聯(lián)保,因?yàn)楫?dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司的賠付能力有限,風(fēng)險(xiǎn)較大,只要不是業(yè)主強(qiáng)制性的要求,盡量進(jìn)行聯(lián)保模式,減少以后的工程風(fēng)險(xiǎn)。
投標(biāo)前還有一項(xiàng)重要工作就是現(xiàn)場(chǎng)考察,現(xiàn)場(chǎng)考察工作需要業(yè)主出支持函,允許我方進(jìn)行項(xiàng)目附近的調(diào)研工作,現(xiàn)場(chǎng)考察工作的重點(diǎn)就是調(diào)查項(xiàng)目施工所必須得到的細(xì)節(jié)材料,為投標(biāo)工作的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)部分提供可行性及數(shù)據(jù)支持。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察人員的要求比較高,其組長(zhǎng)需要具備獨(dú)立項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理所具備的各項(xiàng)素質(zhì),能夠把控項(xiàng)目將遇見(jiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),另外還需要專業(yè)的設(shè)計(jì)人員參與,這方面我們的力量比較薄弱,需要聯(lián)系東非公司和海外事業(yè)部,聯(lián)合專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)一起踏勘,對(duì)水文、地質(zhì)等方面做出正確判斷,同時(shí)還需要有經(jīng)驗(yàn)的試驗(yàn)人員,能夠?qū)ρ鼐€的料源進(jìn)行判定,當(dāng)然還得有商務(wù)人員參與,主要搜集當(dāng)?shù)氐娜?、機(jī)、材、運(yùn)輸?shù)雀鞣矫娴馁Y料便于下一步投標(biāo)工作的進(jìn)行。
2.2投標(biāo)階段的工作。
在前期所有工作的基礎(chǔ)上,判斷出可以進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目的投標(biāo),則要進(jìn)行內(nèi)部立項(xiàng)審批以及外部報(bào)送審批程序,內(nèi)部立項(xiàng)審批程序主要由投標(biāo)立項(xiàng)申請(qǐng)、現(xiàn)匯項(xiàng)目投標(biāo)階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與處理清單、投標(biāo)可行性分析表和項(xiàng)目投標(biāo)審核任務(wù)單組成,而外部報(bào)送審批包括:經(jīng)參處投議標(biāo)申請(qǐng)、投標(biāo)申請(qǐng)登記表和外派勞務(wù)事項(xiàng)表。內(nèi)部和外部審批報(bào)送工作需要開(kāi)發(fā)人員和東非公司開(kāi)發(fā)部共同完成,需要聯(lián)絡(luò)海外事業(yè)部、經(jīng)參處等單位,并得到其批復(fù)。
內(nèi)部和外部審批報(bào)送工作完成和得到批復(fù)后,就要進(jìn)行相關(guān)的資格預(yù)審文件(Post Qualification)的編制,在資格預(yù)審文件的編制過(guò)程中需要仔細(xì)閱讀業(yè)主招標(biāo)文件的要求,根據(jù)其要求認(rèn)真填寫每一項(xiàng)內(nèi)容,在資格預(yù)審文件中往往會(huì)涉及本公司資質(zhì)情況、與投標(biāo)項(xiàng)目相同性質(zhì)項(xiàng)目的業(yè)績(jī)完成情況,現(xiàn)金流狀況、機(jī)械設(shè)備情況等方面,需要注意的是不要漏項(xiàng)不能少報(bào)相關(guān)資料,并要注明這些情況發(fā)生的時(shí)間。
在資格預(yù)審文件編制的同時(shí),工程技術(shù)人員和合同經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)該根據(jù)業(yè)主招標(biāo)文件要求,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告開(kāi)始編制該項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)(Technical Proposal)和商務(wù)標(biāo)(Financial Proposal)工作,在清單項(xiàng)目中應(yīng)著重明確BOQ清單,尤其是結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告,針對(duì)工程數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià);在DB或EPC合同中需要體現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用的規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)考察后的細(xì)節(jié),大致的工程量、并結(jié)合人、材、機(jī)、運(yùn)輸?shù)雀鞣矫娴馁M(fèi)用等方面,并考慮調(diào)價(jià)和匯率風(fēng)險(xiǎn),最終上報(bào)總價(jià)。這幾個(gè)方面的工作,需要由專業(yè)人員來(lái)完成,開(kāi)發(fā)人員需要向東非公司請(qǐng)求協(xié)助,避免出現(xiàn)專業(yè)細(xì)節(jié)上的失誤。
標(biāo)書準(zhǔn)備完成后,要根據(jù)業(yè)主招標(biāo)文件中的要求準(zhǔn)備封裝,一定要搞清資格預(yù)審文件的裝封,而且裝封時(shí)要對(duì)內(nèi)容進(jìn)行double check,防止疏漏,避免出現(xiàn)錯(cuò)誤而導(dǎo)致投標(biāo)失敗。
3.評(píng)標(biāo)后的工作。
經(jīng)過(guò)前期大量工作后,終于來(lái)到最后的評(píng)標(biāo)階段。評(píng)標(biāo)就是開(kāi)標(biāo),開(kāi)標(biāo)后有兩種結(jié)果,一種就是中標(biāo),另一種就是投標(biāo)失敗。中標(biāo)后,我們應(yīng)該按照招標(biāo)文件的要求,去準(zhǔn)備和業(yè)主簽署合同,在此時(shí)應(yīng)該請(qǐng)東非公司的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到所在國(guó)簽署由業(yè)主或者我方提供的合同,并準(zhǔn)備相應(yīng)的履約保函及預(yù)付款保函(如果有),后附會(huì)議紀(jì)要、技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)、業(yè)主要求、爭(zhēng)端處理等詳細(xì)資料。
一、實(shí)施集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管控的原因及過(guò)程
集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管控模式已經(jīng)成為集團(tuán)化企業(yè)的一個(gè)共同選擇,是企業(yè)集團(tuán)化、規(guī)模化發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。世界500強(qiáng)的公司,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中控制的已達(dá)80%,民航業(yè)界的各大航空公司、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司也均已經(jīng)實(shí)施了集中財(cái)務(wù)管理。2010年,集團(tuán)的資產(chǎn)規(guī)模突破了100億,成員單位有30余家,分布在4個(gè)省區(qū)14個(gè)城市,實(shí)施財(cái)務(wù)集中管控的條件已經(jīng)基本成熟,特別是在二次創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中,規(guī)模還將進(jìn)一步擴(kuò)大,原有的較為分散的財(cái)務(wù)管控模式已經(jīng)很難適應(yīng)集團(tuán)化發(fā)展的形勢(shì),必須和國(guó)際上先進(jìn)的管理模式進(jìn)行接軌。
基于上述內(nèi)外環(huán)境變化的客觀需要,2009年年底,集團(tuán)公司提出實(shí)施財(cái)務(wù)集中管控的戰(zhàn)略構(gòu)想,2010年3月9日,集團(tuán)公司組織召開(kāi)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人會(huì)議,就財(cái)務(wù)集中管控進(jìn)行討論,會(huì)上集團(tuán)公司總裁做了重要講話,初步形成了財(cái)務(wù)集中管控的基本內(nèi)容。3月底4月初,由總裁帶隊(duì),一行五人對(duì)海南航空集團(tuán)公司、中國(guó)東方航空集團(tuán)公司、平安保險(xiǎn)集團(tuán)公司、西門子(中國(guó))有限公司、中國(guó)航空集團(tuán)公司、首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司等業(yè)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行了調(diào)研考察并形成考察報(bào)告。5月,集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部制定實(shí)施辦法初稿并組織召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,廣泛征求意見(jiàn)。6月,集團(tuán)公司經(jīng)討論修改后,集團(tuán)總裁辦公會(huì)、黨委會(huì)決定實(shí)施。
二、集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管控的實(shí)施原則
(一)價(jià)值最大化原則
集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃,充分考慮成員企業(yè)差異化和個(gè)性化需求,兼顧成員企業(yè)和集團(tuán)公司的利益,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體價(jià)值最大化。
(二)市場(chǎng)化原則
強(qiáng)化集團(tuán)公司對(duì)成員企業(yè)的服務(wù)、指導(dǎo)功能,依據(jù)市場(chǎng)原則處理內(nèi)部交易事項(xiàng),對(duì)集中管控形成的收益按照貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配。
(三)合法合規(guī)原則
嚴(yán)格執(zhí)行《公司法》、《會(huì)計(jì)法》、《國(guó)有資產(chǎn)管理法》等法律法規(guī),落實(shí)《西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)集團(tuán)化管理基本制度》、《西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)集中采購(gòu)管理暫行規(guī)定》等,兼顧成員企業(yè)的《公司章程》、《發(fā)起人協(xié)議書》等條款約定,防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)的利益和社會(huì)形象。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)原則
統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),分步實(shí)施。
三、集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管控的工作思路
以統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ),以資金管理為核心,以信息技術(shù)為手段,以財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制為抓手,以建設(shè)科學(xué)務(wù)實(shí)的財(cái)務(wù)管控體系為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體價(jià)值最大化。詳見(jiàn)圖1。
四、集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管控的主要內(nèi)容
財(cái)務(wù)集中管控的內(nèi)容可概況為“553體系”,即“打造五項(xiàng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),實(shí)施五項(xiàng)管理統(tǒng)一,實(shí)施三重財(cái)務(wù)監(jiān)督”。其中,打造五個(gè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)管理統(tǒng)一是關(guān)鍵,實(shí)施三重財(cái)務(wù)監(jiān)督是保障。詳見(jiàn)圖2。
“五項(xiàng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)”是指在啟用網(wǎng)絡(luò)版會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)和收入核算系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,搭建統(tǒng)一的資金結(jié)算系統(tǒng)、財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)決策分析支持系統(tǒng),形成易操作、功能全的財(cái)務(wù)集中管控操作平臺(tái)?!拔屙?xiàng)管理統(tǒng)一”是指資金、會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、預(yù)算和人員的統(tǒng)一?!叭乇O(jiān)督”是指預(yù)警監(jiān)督、總稽核監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。詳見(jiàn)圖3。
五、集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管控的具體做法
(一)搭建平臺(tái),提高效率
這是實(shí)施財(cái)務(wù)集中管控的前提和基礎(chǔ),在集團(tuán)業(yè)務(wù)日趨增加的情況下,利用信息系統(tǒng)是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要手段。集團(tuán)有良好的會(huì)計(jì)信息化基礎(chǔ)。首先,從2003年集團(tuán)公司成立以來(lái),就把會(huì)計(jì)信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,2005年實(shí)現(xiàn)陜西省內(nèi)成員企業(yè)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。目前,集團(tuán)公司所有管轄區(qū)域,包括全部的二級(jí)和三級(jí)成員企業(yè),網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程覆蓋,沒(méi)有盲區(qū)。其次,統(tǒng)一集團(tuán)成員企業(yè)會(huì)計(jì)核算軟件和管理軟件,從2009年開(kāi)始實(shí)施用友公司NC網(wǎng)絡(luò)版會(huì)計(jì)核算軟件,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,并不斷開(kāi)發(fā)、完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)的協(xié)同和記賬規(guī)則的檢查等。第三,為了滿足提升管理的要求,不斷啟用新的管理軟件,完善系統(tǒng)功能。在大量前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,2010年年初啟用了航空性收入結(jié)算軟件,確保各成員機(jī)場(chǎng)收入核算簡(jiǎn)便,透明可比;2010年6月初啟用了資金統(tǒng)一結(jié)算系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)資金統(tǒng)籌使用收益按貢獻(xiàn)分配。特別是2010年7月實(shí)施會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了民航快報(bào)、民航?jīng)Q算、國(guó)資委快報(bào)、國(guó)資委決算、基建報(bào)表、管理月報(bào)等快速生成功能,實(shí)現(xiàn)報(bào)表數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)穿透查詢賬務(wù)及合并報(bào)表自動(dòng)生成功能。預(yù)算管理系統(tǒng)的建設(shè)方面,2011年5月啟動(dòng),經(jīng)過(guò)半年的實(shí)施,形成了“一個(gè)統(tǒng)一、兩種模式”的全面預(yù)算管理,即在統(tǒng)一的預(yù)算管理報(bào)表基礎(chǔ)上,分別形成了以集團(tuán)公司、咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)為代表的預(yù)算管理模式。這些系統(tǒng)的建設(shè),提高了工作效率和資源配置效率,使財(cái)務(wù)人員逐步由核算人員向財(cái)務(wù)管理人員轉(zhuǎn)變。
(二)完善制度,明確職責(zé)
《集團(tuán)化管理基本制度》規(guī)范了集團(tuán)戰(zhàn)略、安全人力資源、財(cái)務(wù)管理、投資、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、資源、質(zhì)量、業(yè)績(jī)考核、企業(yè)文化等九個(gè)方面的內(nèi)容,其中財(cái)務(wù)管理部分從職能定位、投資、擔(dān)保、融資、資金管理、預(yù)算管理、利潤(rùn)分配、人員管理、財(cái)務(wù)預(yù)警、總稽核監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)信息化建設(shè)等方面做了原則性規(guī)定;配合基本管理制度,財(cái)務(wù)部完成了27萬(wàn)余字的支撐性制度規(guī)范,包括集團(tuán)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)管理制度、基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)崗位職責(zé)及工作規(guī)范等。另外,制定了配套的管理制度,先后下發(fā)了《西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管控實(shí)施辦法》、《西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)會(huì)計(jì)總稽核辦法》、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派、業(yè)績(jī)考評(píng)及信息化管理的系列相關(guān)制度。
(三)統(tǒng)一數(shù)據(jù),規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
集團(tuán)成立以來(lái),不斷地進(jìn)行聯(lián)合重組和托管新機(jī)場(chǎng),而這些新加入的企業(yè)本身都有較為完整的文化理念和財(cái)務(wù)管理體系,管理基礎(chǔ)參差不齊。為此,需要大量的規(guī)范性基礎(chǔ)工作。在會(huì)計(jì)報(bào)表編制方面,就編制格式、時(shí)間、附表、附注說(shuō)明、預(yù)算執(zhí)行分析等提出了規(guī)范性要求;在會(huì)計(jì)憑證錄入與審核方面,使用規(guī)范會(huì)計(jì)語(yǔ)言、實(shí)行審核責(zé)任制等;在會(huì)計(jì)科目體系方面,設(shè)置專人管理會(huì)計(jì)科目,堅(jiān)持“全局性、前瞻性、實(shí)用性”的原則,統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目體系。目前,集團(tuán)在幾分鐘之內(nèi)就可以建立一個(gè)完整的會(huì)計(jì)賬套,實(shí)現(xiàn)“復(fù)制”功能。通過(guò)以上的統(tǒng)一和規(guī)范,形成了數(shù)據(jù)快速集成效果,達(dá)到及時(shí)分析和提供決策有用信息的目的。
(四)實(shí)施全面預(yù)算,加強(qiáng)分析引導(dǎo)
圍繞集團(tuán)“以效益為中心”的工作思路,實(shí)施戰(zhàn)略導(dǎo)向型的全面預(yù)算管理,建立經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,在編制中長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上編制年度預(yù)算并進(jìn)行月度分解,明確經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)預(yù)算的短期、中期和長(zhǎng)期的有效結(jié)合,使預(yù)算管理落到實(shí)處。集團(tuán)公司深入分析主業(yè)、輔業(yè)的利潤(rùn)構(gòu)成及特點(diǎn),從年初預(yù)算編制開(kāi)始,在與各成員企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)溝通的基礎(chǔ)上,以持續(xù)盈利為目標(biāo),因地制宜,分解任務(wù)和壓力,調(diào)動(dòng)成員企業(yè)積極性。為促進(jìn)輔業(yè)發(fā)展,集團(tuán)公司對(duì)輔業(yè)公司提出了“政策給足、改革到位、支持到邊、斷其后路、不生就死”的管理理念,有效促進(jìn)輔業(yè)公司積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
(五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),人員統(tǒng)一調(diào)配和管理
通過(guò)嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)、強(qiáng)化財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人考核和財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)一調(diào)配財(cái)務(wù)人員,提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì),打造了一支業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍,這支隊(duì)伍是實(shí)施財(cái)務(wù)集中管控的中堅(jiān)力量,是最大的資產(chǎn),有效地保證了實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行和效果的顯現(xiàn)。首先,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),統(tǒng)一招聘,嚴(yán)格控制新員工素質(zhì),規(guī)定新進(jìn)員工須是全日制本科以上學(xué)歷。其次,加強(qiáng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人考核。在集團(tuán)統(tǒng)一委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上,對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)行統(tǒng)一考核,做出年度考評(píng)結(jié)論,實(shí)行考核結(jié)果與任免職、獎(jiǎng)懲相掛鉤的考核制度,考評(píng)結(jié)果記入本人檔案。第三,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)與考核。培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合實(shí)際,培訓(xùn)形式多樣,培訓(xùn)范圍實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全員考核制度形成。連續(xù)多年進(jìn)行封閉式業(yè)務(wù)技能考試,并進(jìn)行成績(jī)公布,大大提高了員工的學(xué)習(xí)積極性。第四,財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一調(diào)配。
(六)妥善處理管控與服務(wù)的關(guān)系
堅(jiān)持“宏觀控制,微觀放活,獨(dú)立運(yùn)行,共謀發(fā)展,充分發(fā)揮集團(tuán)公司、成員企業(yè)和各級(jí)政府積極性”的集團(tuán)化管理理念,牢記“在管理中體現(xiàn)服務(wù),通過(guò)服務(wù)促進(jìn)管理”的工作宗旨。一是充分發(fā)揮集團(tuán)規(guī)模效應(yīng),先后組織了合作金融機(jī)構(gòu)、合作保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等招標(biāo),將金融機(jī)構(gòu)對(duì)集團(tuán)公司的授信額度由5億元提高到過(guò)百億元,享受較銀行公布利率降低10%的優(yōu)惠政策;二是對(duì)資金集中管理形成的利潤(rùn)按照貢獻(xiàn)大小歸集分配,切實(shí)維護(hù)成員企業(yè)的利益;三是在內(nèi)部審計(jì)中強(qiáng)化增值服務(wù),對(duì)存在的問(wèn)題提出切實(shí)的整改建議或處理意見(jiàn),讓成員企業(yè)感受到集團(tuán)規(guī)范管理的良好初衷。
(七)建立三重監(jiān)督體系,防范風(fēng)險(xiǎn)
一是搭建信息系統(tǒng)預(yù)警平臺(tái),形成第一道風(fēng)險(xiǎn)防線。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),合理設(shè)定超限指標(biāo),對(duì)不合常規(guī)指標(biāo)及時(shí)提醒和關(guān)注;在預(yù)算管理系統(tǒng)中對(duì)執(zhí)行偏差情況及時(shí)進(jìn)行反映。二是建立總稽核制度,形成第二道風(fēng)險(xiǎn)防線。設(shè)置總稽核崗位,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部稽核,進(jìn)行服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題或疑問(wèn),要及時(shí)查明原因并向財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人匯報(bào),如遇重大違章違紀(jì)問(wèn)題和違法犯罪行為,須及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。另外,通過(guò)持續(xù)開(kāi)展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查,全面落實(shí)總稽核監(jiān)督。三是強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),形成第三道風(fēng)險(xiǎn)防線。內(nèi)部審計(jì)以企業(yè)負(fù)責(zé)人的離任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主,適時(shí)推進(jìn)任中審計(jì)和過(guò)程控制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口的前移;創(chuàng)新審計(jì)理念,豐富審計(jì)手段,運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)考核評(píng)價(jià)方法,以取得良好的效果。
六、實(shí)施財(cái)務(wù)集中管控的幾點(diǎn)體會(huì)
(一)要與所在企業(yè)管理實(shí)際緊密結(jié)合
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理的必須與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合,既要切合實(shí)際,又要有前瞻性。例如,為了確??蓴U(kuò)展性,在設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)時(shí),對(duì)會(huì)計(jì)科目編碼的設(shè)計(jì),為了保證未來(lái)可擴(kuò)展性,每個(gè)會(huì)計(jì)科目明細(xì)凡存在“其他”時(shí)要求不得設(shè)置下級(jí)明細(xì),且均作為同級(jí)會(huì)計(jì)科目的第99個(gè),空出因業(yè)務(wù)需要增加會(huì)計(jì)科目的編碼,避免編碼的混亂。
(二)要有公司主要領(lǐng)導(dǎo)的支持
財(cái)務(wù)集中管理是一個(gè)資源再分配的系統(tǒng)工程,必然涉及公司全局性的變革,沒(méi)有主要領(lǐng)導(dǎo)的支持,單靠財(cái)務(wù)部門的力量很難整體推進(jìn)。筆者所在公司在實(shí)際設(shè)計(jì)和執(zhí)行中得到了集團(tuán)總裁和總會(huì)計(jì)師的大力支持,為項(xiàng)目的整體推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的支持。
(三)要利用好上級(jí)單位的政策支持
監(jiān)管政府要求企業(yè)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,履行出資人職責(zé),加強(qiáng)分子公司管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,并在年報(bào)審核、產(chǎn)權(quán)變更、信息化建設(shè)、制度建設(shè)、資產(chǎn)處置等方面提出了系列的規(guī)定和要求。這是推動(dòng)公司管理提升的重要力量,更是推動(dòng)財(cái)務(wù)管理提升的有力后盾,利用好這些政策支持能夠更好的促進(jìn)和推動(dòng)財(cái)務(wù)管理變革。
(四)要有積極務(wù)實(shí)的工作精神
財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,與公司的“亮點(diǎn)工作”相比很難在短時(shí)間內(nèi)出效果,沒(méi)有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和堅(jiān)持不懈的精神就不可能達(dá)到預(yù)期效果。如在實(shí)際操作中,最為復(fù)雜的部分是會(huì)計(jì)科目的設(shè)置,當(dāng)時(shí)全集團(tuán)沒(méi)有統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目體系,各單位會(huì)計(jì)科目合計(jì)上萬(wàn)個(gè),要建立統(tǒng)一的一套會(huì)計(jì)科目體系,需要對(duì)這些科目進(jìn)行梳理,把內(nèi)容一致的合并,不合理的重新設(shè)置,這些花費(fèi)的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于軟件上線的時(shí)間,也是最為勞神的階段,但在整體的工作總結(jié)中不能算作“亮點(diǎn)”,甚至不能作為工作總結(jié)的一部分,算是公司的“小事”,但實(shí)際上沒(méi)有這些梳理,根本不可能有后來(lái)的報(bào)表軟件和預(yù)算軟件的上線。
(五)要進(jìn)行整體規(guī)劃
財(cái)務(wù)管理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,面對(duì)千變?nèi)f化的外部環(huán)境,復(fù)雜多變的內(nèi)部環(huán)境,多種聲音并存的局面,必須要有管理的主線,建立整體規(guī)劃才能達(dá)到目標(biāo)。在設(shè)計(jì)整個(gè)財(cái)務(wù)集中管控體系中,進(jìn)行大量的財(cái)務(wù)集團(tuán)化管理理論研究,也進(jìn)行大量調(diào)研,同時(shí)與軟件公司進(jìn)行了大量的溝通,僅集團(tuán)化管理體系的形成修改了48次才最終定稿,但這些是非常值得的,因?yàn)樵趯?shí)施前就已經(jīng)想好了怎么做,后期僅僅是技術(shù)問(wèn)題,幾乎沒(méi)有出現(xiàn)反復(fù)現(xiàn)象。
(六)要充分利用信息化技術(shù)
財(cái)務(wù)管理需要信息化工作,平臺(tái)的搭建、軟件的選擇與深化實(shí)施是集中管控實(shí)施成敗的基礎(chǔ)。只有用活信息系統(tǒng),才能有助于提高財(cái)務(wù)管理水平。信息系統(tǒng)的建設(shè)是提高財(cái)務(wù)管理效率的重要工具,如報(bào)表系統(tǒng),在之前未聯(lián)網(wǎng)之前,報(bào)表的簡(jiǎn)單匯總在專人負(fù)責(zé)的情況下也需要3-5天,系統(tǒng)上線后只需要點(diǎn)擊一下就可以,幾秒鐘就完成,這在以前是不可想象的。
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)08-0-02
“物流”一詞起源于第二次世界大戰(zhàn)期間美國(guó)的軍事應(yīng)用(Physical Distribution , PD),直譯為“物流分配”,日本將其定位“物流”?,F(xiàn)代物流是指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過(guò)程。它將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機(jī)結(jié)合,形成完整的供應(yīng)鏈,為用戶提供多功能、一體化的綜合。20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球和信息化進(jìn)程的不斷加快,物流業(yè)作為具有廣闊前景和增殖功能的新興服務(wù)業(yè),在全球范圍內(nèi)獲得迅速發(fā)展,被稱為“現(xiàn)代物流革命”。
一、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要意義和作用
(一)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)
我國(guó)開(kāi)始使用“物流”一詞始于1979年。1979年6月,我國(guó)物資工作代表團(tuán)赴日本參加第三屆國(guó)際物流會(huì)議,回國(guó)后,在考察報(bào)告中第一次引用和使用“物流”這一術(shù)語(yǔ)。1989年4月,第八屆國(guó)際物流會(huì)議在北京召開(kāi),“物流”一詞的使用在我國(guó)日益普遍。我國(guó)現(xiàn)代物流的發(fā)展仍然處于一個(gè)起步階段,物流活動(dòng)的發(fā)展水平還比較低。還不能很好地適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)和我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。特別是第三方物流服務(wù)的理性認(rèn)識(shí)尚處于初級(jí)階段。很多企業(yè)為“防止肥水外流”,仍然保持“大而全,小而全”的傳統(tǒng)模式。
很多企業(yè)只能提供單項(xiàng)或分段的物流服務(wù),不能形成完整的物流供應(yīng)鏈;交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模仍然很小,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,就是與一些發(fā)展中國(guó)家相比也存在較大差距,這些都在不同程度上制約了我國(guó)物流業(yè)的快速發(fā)展。
(二)貴州加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要意義和作用
現(xiàn)代物流不僅考慮從生產(chǎn)到消費(fèi)之間的產(chǎn)品的空間移動(dòng),以及生產(chǎn)者本身在產(chǎn)品制造過(guò)程中保管。貴州的物流業(yè)正處于初步階段,專業(yè)化物流企業(yè)逐步涌現(xiàn),多樣化的物流服務(wù)大幅度提高。從而促進(jìn)貴州工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)化的發(fā)展;為貴州現(xiàn)代交通、信息技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供發(fā)展平臺(tái)。在當(dāng)前國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境影響下,加快現(xiàn)代物流發(fā)展,對(duì)于貴州貫徹落實(shí)十精神,搶抓機(jī)遇,擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)消費(fèi),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,加速城市化進(jìn)程;對(duì)于實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,可優(yōu)化資源配置,節(jié)約和利用資源,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制與增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變;對(duì)于加速各類經(jīng)濟(jì)要素整合、流動(dòng),激發(fā)活力,緩解城區(qū)交通壓力,改善投資環(huán)境、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提升企業(yè)效益;對(duì)于充分吸納城鎮(zhèn)居民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),改善和保障民生具有極其重要的意義和作用。
二、上海、重慶市物流業(yè)發(fā)展的基本情況和主要做法
上海市和重慶市推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的主要做法:一是組織機(jī)構(gòu)合理設(shè)立。上海市建立促進(jìn)現(xiàn)代物流的協(xié)調(diào)機(jī)制,部門分工職責(zé)明確,運(yùn)轉(zhuǎn)高效;重慶市建立了現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議制度,辦公室設(shè)在市發(fā)改委。二是物流支撐體系日漸完善。有重點(diǎn)、有目的地選擇一批規(guī)模大、有影響的國(guó)外著名物流第三方物流企業(yè),通過(guò)國(guó)家政策支持、加大合資力度。如上海安吉物流公司通過(guò)與荷蘭TNT物流公司合資成立一家新的汽車物流公司,通過(guò)引進(jìn)資本和理念,拓展原有配送范圍,做大原有配送業(yè)務(wù);為了促進(jìn)重慶市建成國(guó)家級(jí)物流樞紐城市,重慶將實(shí)施“一江兩翼三洋”國(guó)際物流大通道戰(zhàn)略,即通過(guò)3條國(guó)際通道實(shí)現(xiàn)出海。另外,重慶市將每年安排2億元“補(bǔ)課”,扶持物流業(yè)。三是區(qū)域物流合作逐漸形成。上海積極促成蘇浙滬物流主管部門聯(lián)合建立長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)代物流項(xiàng)目聯(lián)建、信息聯(lián)通、業(yè)務(wù)聯(lián)盟、安全聯(lián)控;重慶按照“一江兩翼三洋”對(duì)外物流大通道戰(zhàn)略思路,積極構(gòu)建長(zhǎng)江上游地區(qū)現(xiàn)代物流中心。
三、貴州現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題
(一)貴州現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
貴州,北連重慶、四川,西靠云南,東接湖南,南至廣西。從地理位置來(lái)看,剛好處在西南的中心地帶。是中國(guó)西南部一個(gè)“不沿江、不沿海、不沿邊”的“三不”內(nèi)陸省份。貴州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯無(wú)疑,具備發(fā)展成為東南亞物流中心和泛珠三角“9+2”區(qū)域合作的重要物流樞紐的區(qū)位條件。隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和2012年國(guó)發(fā)二號(hào)文件的下達(dá),對(duì)貴州省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展將會(huì)有更大的促進(jìn)作用。在公路運(yùn)輸方面據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2012年年底貴州將有8條高速公路通車,全省高速公路通車總里程將達(dá)到2600公里,88個(gè)縣(區(qū)、市)將有60個(gè)通高速。2012年前10個(gè)月,貴州省已累計(jì)完成交通建設(shè)固定資產(chǎn)投資500多億元,比2011年同期增長(zhǎng)13.8%。其中高速公路完成投資410多億元,比2011年同期增長(zhǎng)12.2%。國(guó)省干線及農(nóng)村公路完成投資85.1億元,交通項(xiàng)目加快“向下延伸”。與此同時(shí),13條通縣的高速公路也將在2012年年底前開(kāi)工,這是貴州實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速公路”的最后一批工程。貴州省有通航河流26條,通航里程3321km,可通航百噸級(jí)船舶的航道里程達(dá)868km,全省共有47個(gè)港口,191個(gè)碼頭,年可吞吐旅客1800萬(wàn)人、貨物820萬(wàn)噸。通航民用機(jī)場(chǎng)由1個(gè)增加到6個(gè),一個(gè)以貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)為中心,銅仁鳳凰、黎平、興義、安順、荔波、遵義支線機(jī)場(chǎng)為支點(diǎn)的機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。
(二)貴州物流業(yè)存在的問(wèn)題
貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低,交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,使得物流企業(yè)規(guī)模小,技術(shù)裝備落后,專業(yè)化水平低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),這些都影響了貴州省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。雖然貴州省現(xiàn)代物流業(yè)有了一定程度的發(fā)展,但總體上看,尚處于物流業(yè)的傳統(tǒng)階段,現(xiàn)代物流還未真正起步。所以存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
認(rèn)識(shí)不到位,現(xiàn)代物流發(fā)展觀念薄弱。地方黨政及有關(guān)部門、企業(yè)對(duì)物流業(yè)的認(rèn)識(shí)還處于比較落后和傳統(tǒng)的階段,認(rèn)為物流就是運(yùn)輸和流通,對(duì)現(xiàn)代物流的概念不清,認(rèn)識(shí)模糊,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義和作用。
缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于無(wú)序狀態(tài)。全省物流業(yè)的指導(dǎo)思想不明晰,任務(wù)目標(biāo)不明確,規(guī)劃布局不合理,資源利用率不高,整合不力,效率低下,物流成本居高不下。地區(qū)之間、行業(yè)之間、部門之間缺乏協(xié)調(diào)和銜接,各自為陣,結(jié)構(gòu)雷同,重復(fù)建設(shè),盲目發(fā)展,甚至出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。
管理體制分散,工作合力沒(méi)有形成。物流是跨部門、跨行業(yè)的復(fù)合型行業(yè),物流發(fā)展涉及到發(fā)改、商務(wù)、交通、經(jīng)貿(mào)等多個(gè)部門,沒(méi)有形成有效的協(xié)作機(jī)制。物流業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查沒(méi)有提上日程,情況不明,底細(xì)不清。各部門都在抓物流發(fā)展,各行其是,政出多門,各抓各的項(xiàng)目,各執(zhí)行各的政策,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和整體協(xié)調(diào),沒(méi)有形成工作機(jī)制和工作合力。
物流人才缺乏,企業(yè)管理水平低。由于現(xiàn)代物流發(fā)展滯后,企業(yè)規(guī)模小、效益低,很難吸引留住專業(yè)技術(shù)人才;物流人才培訓(xùn)未列入職業(yè)學(xué)校人才培訓(xùn)日程。企業(yè)從業(yè)人員普遍素質(zhì)較低,基本未受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才更是匱乏。
缺乏配套政策支持,發(fā)展環(huán)境尚需改善。對(duì)物流業(yè)的重視支持尚未提到應(yīng)有的高度,沒(méi)有把物流業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)予以重視、支持。對(duì)國(guó)家和有關(guān)部委物流業(yè)支持扶持政策宣傳不到位,落實(shí)不到位,部門之間的政策存在互相沖突、制約的現(xiàn)象。
四、促進(jìn)貴州省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的建議
(一)制定完善配套政策,為現(xiàn)代物流發(fā)展提供有力的政策支撐
物流業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),政府引導(dǎo)和扶持在促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。政府在應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合貴州省的實(shí)際,制定出切實(shí)可行的,具有可操作性的扶持政策。一是著手制定物流業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃,明確貴州省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方向,引領(lǐng)全省現(xiàn)代物流健康有序發(fā)展;二是制定完善重點(diǎn)物流領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,正確引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,避免重復(fù)建設(shè),惡性競(jìng)爭(zhēng)。三是制定全省物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒上海、重慶在這方面的成功經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合貴州省的實(shí)際,形成從規(guī)劃到政策,從普惠到重點(diǎn)扶持較為完善的政府導(dǎo)向政策體系,以重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定實(shí)現(xiàn)各級(jí)政策落實(shí)和對(duì)接國(guó)家支持政策。
(二)科學(xué)規(guī)劃布局,以中心城市、區(qū)域交通樞紐、重要物流節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn),優(yōu)化區(qū)域物流發(fā)展
充分利用貴陽(yáng)作為全國(guó)西南交通樞紐、產(chǎn)業(yè)集聚、商品集散、中轉(zhuǎn)配送、貨源射地等有利條件;以“一環(huán)三帶九結(jié)點(diǎn)”物流空間布局為基礎(chǔ),注重與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、交通規(guī)劃的協(xié)調(diào);充分發(fā)揮遵義作為黔渝經(jīng)濟(jì)區(qū)連結(jié)地帶的區(qū)位優(yōu)勢(shì),根據(jù)區(qū)位條件、市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通條件等因素,著力實(shí)施“一帶兩通道三線四園區(qū)五節(jié)點(diǎn)”現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略;充分利用黔桂鐵路、貴新高等級(jí)公路,發(fā)展都勻原材料、礦產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等物流,加快把都勻構(gòu)建成西南連接華南的重要現(xiàn)代物流樞紐;充分依托湘黔鐵路、渝懷鐵路、銅仁支線機(jī)場(chǎng),逐步把銅仁發(fā)展形成省內(nèi)連接湖南的物流節(jié)點(diǎn);充分利用安順發(fā)展航空和裝備制造業(yè)的機(jī)遇,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)現(xiàn)代物流可持續(xù)發(fā)展
一是推進(jìn)物流信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享。集中資源組織建設(shè)全市統(tǒng)一的物流公共信息平臺(tái),推行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和接口等標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)綜合性物流信息平臺(tái)、專業(yè)物流信息平臺(tái)和企業(yè)物流信息平臺(tái)的互聯(lián)互通。
二是積極推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用的物流技術(shù)和裝備,積極推廣設(shè)備智能技術(shù)、無(wú)線射頻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)集成技術(shù)和信息安全技術(shù)。培育和發(fā)展現(xiàn)代物流制造業(yè),應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化設(shè)備,發(fā)展集裝箱運(yùn)輸和物流專用設(shè)備。
三是加快人才培訓(xùn)和引進(jìn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。把現(xiàn)代物流納入黨校培訓(xùn)、職校培訓(xùn)的內(nèi)容,開(kāi)展在職物流人員培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)資格認(rèn)證和管理,提高物流專業(yè)技能和管理水平,重視現(xiàn)代物流管理和技術(shù)人才的引進(jìn)。
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我們有幸聆聽(tīng)了四位專家的專題講座,這些講座分別是:《回歸普適與樸素:基礎(chǔ)教育教學(xué)創(chuàng)新的品質(zhì)》、《“辦好學(xué)前教育”的實(shí)踐解讀》、《小學(xué)教學(xué)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與解讀》和《平靜中做教改》,每位專家的講座內(nèi)容都不同,內(nèi)容豐富,理念超前,可以說(shuō)是對(duì)我教育理念、教育方法的一次洗禮與提升,使我受益匪淺。印象深刻的是楊啟亮教授《回歸普適與樸素:基礎(chǔ)教育教學(xué)創(chuàng)新的品質(zhì)》的報(bào)告 。楊教授從“為什么要主張四個(gè)方面回歸普適與樸素”、“教育的目的”、“課程的困惑”和“方法的思考”等四個(gè)方面對(duì)基礎(chǔ)教育的問(wèn)題進(jìn)行了精辟的剖析。
楊教授給我們?cè)忈屃耸裁词菢闼?,他指出:“樸,就是未?jīng)雕琢的意思。素,原樣,是什么就是什么,原汁原味。”“普適,是普遍合適?!被A(chǔ)教育創(chuàng)新的品質(zhì)應(yīng)當(dāng)是普適與樸素。但是當(dāng)前社會(huì)存在著浮躁、浮華的現(xiàn)象,存在著一定的形式主義,這勢(shì)必對(duì)教育產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
接著楊教授講到了教育的目的,即基礎(chǔ)教育的目的是為了什么?他指出,基礎(chǔ)教育是終身教育的基礎(chǔ),是培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)、自食其力、能負(fù)起社會(huì)責(zé)任的普通勞動(dòng)者,基礎(chǔ)教育要以人為本,要關(guān)注全體學(xué)生,特別是弱勢(shì)群體。
在談到課程的困惑這一問(wèn)題,楊教授說(shuō),當(dāng)前中國(guó)的基礎(chǔ)教育考業(yè)負(fù)擔(dān)非常嚴(yán)重,有句話影響深遠(yuǎn):“不要讓孩子輸在起跑線上?!鼻∏∵@句話讓孩子增加了巨大的心理壓力,甚至產(chǎn)生很多學(xué)生自殺的現(xiàn)象。中國(guó)歷史上從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣產(chǎn)生如此多的因?yàn)閴毫o(wú)法承擔(dān)學(xué)習(xí)壓力而自殺的現(xiàn)象。這種教育甚至讓學(xué)生連基本的體育課業(yè)也讓步了,忽視了學(xué)生的健康,導(dǎo)致學(xué)生身體體能下降,一些高校連3000米、5000米長(zhǎng)跑也取消了,這不得不說(shuō)是個(gè)悲哀。
最后,楊教授談到了回歸普適和樸素的方法。一是要慎言創(chuàng)新。二教法是最樸素和普適的一種方法。三合適的方法,順其自然就好!――教學(xué)自然、兒童自然、教師自然。
然而,反觀當(dāng)前,基礎(chǔ)教育的浮躁、浮華、形式主義,這一切的一切,是誰(shuí)造成的?作為一線老師,很多事情的改變不是我們力所能及的,例如,名校的打造,一考定終身的體制等問(wèn)題。只要高考這根指揮棒還在,那么,各級(jí)部門勢(shì)必會(huì)組織各種篩選的考試 ;一有考試 ,勢(shì)必排名排序;為了名次,教師勢(shì)必想盡一切辦法。那么切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)就很難落到實(shí)處了。
作為我,或許我能做的,就是讓我的課堂自然、樸實(shí)、普適,讓我的學(xué)生享受課堂的自然、樂(lè)趣、幸福,愛(ài)上學(xué)習(xí)。
感受二:特色鮮明、底蘊(yùn)深厚。我們考察的7所學(xué)校歷史悠久,有的屬于百年老校。風(fēng)風(fēng)雨雨百年中,一屆又一屆的學(xué)生,一代又一代的老師,一任又一任的校長(zhǎng),他們不斷傳承和提煉,走出了主題鮮明富有特色的辦學(xué)之路。南京夫子廟小學(xué)的“夫子”文化,學(xué)校的一切活動(dòng)、課程都是基于孔子文化而形成的,而且挖掘的很深入、很全面、很細(xì)致。我最感興趣的是“開(kāi)筆禮”,一年級(jí)入學(xué)就到學(xué)校對(duì)面的大成殿舉行“開(kāi)筆禮”,穿上漢服、寫人字、點(diǎn)朱砂、撞鐘,隆重的儀式讓孩子們一入學(xué)就浸潤(rùn)在夫子文化中。長(zhǎng)江路小學(xué)倡導(dǎo)“和諧教育”,以著名特級(jí)教師王蘭、劉軍為代表的優(yōu)秀教師群體以“愛(ài)職業(yè)、愛(ài)兒童”為職業(yè)精神,營(yíng)造和諧校園、構(gòu)建和諧課程、實(shí)施和諧管理、打造和諧文化,讓師生在充滿智慧的校園中和諧共生。蘇州市金閶新城實(shí)驗(yàn)小學(xué)推行和合教育,傳承與發(fā)揚(yáng)以“和”為根基的中華傳統(tǒng)文化,以“學(xué)為樂(lè)、和為貴”為校訓(xùn),打造出了自己的教育科研特色。上海日新實(shí)驗(yàn)小學(xué)以“為學(xué)生的一生發(fā)展奠基”為辦學(xué)宗旨,全面塑造有國(guó)際視野背景、身心健康活潑、有豐富創(chuàng)造力、有責(zé)任心的、有一定英語(yǔ)交流能力的、具有今日和未來(lái)幸福生活能力的兒童,成為一所社會(huì)廣泛認(rèn)同的好學(xué)校。
感受三:環(huán)境優(yōu)美,育人有方。我們考察的學(xué)校都比較重視校園文化建設(shè),充分發(fā)揮放大校園文化在全面育人中的作用,著力打造優(yōu)美和諧校園。走進(jìn)夫子廟小學(xué),整個(gè)校園呈明清建筑風(fēng)格,雕梁花窗,飛檐出甍,鬧中取靜,古樸清幽。行走在校園之中,無(wú)處不感到一股濃郁的孔夫子文化氛圍,進(jìn)門處的小景觀題名為“亦樂(lè)泉”;升旗臺(tái)前刻著大大的八個(gè)字:學(xué)而不厭,誨人不倦;操場(chǎng)中央豎立著巨大的孔子對(duì)著學(xué)生授課的雕像;操場(chǎng)的圍欄上雕著三個(gè)大字“仁”、“禮”、“信”;雪白的墻壁上排著一大塊長(zhǎng)竹簡(jiǎn),上面雕著“星星論語(yǔ)”;每個(gè)教室門口的班牌上都會(huì)寫有一句孔子的名言……就從校園文化來(lái)看,可以說(shuō)處處皆有文化,處處皆有內(nèi)涵。漫步在蘇州金閶新城實(shí)驗(yàn)小學(xué)的校園,處處都能感受到一種“和合”的氛圍。文化墻上是“踢好球、讀好書、做好人”、“君子和而不同,小人同而不和”的標(biāo)語(yǔ)。教學(xué)樓里,展示本地風(fēng)土人情的文化標(biāo)牌和師生各類活動(dòng)畫面、以圖文并茂的形式展現(xiàn)在教學(xué)樓醒目的墻壁上。與其相呼應(yīng)的,是樓道內(nèi)安全警示語(yǔ)、溫馨提示語(yǔ)、教育引導(dǎo)語(yǔ),細(xì)心和關(guān)愛(ài)無(wú)處不在。而教室內(nèi)的“名人名言、古詩(shī)美文”標(biāo)牌則催人奮進(jìn),發(fā)人深省。詩(shī)情畫意的綜合樓里,一幅幅美不勝收的繪畫 作品,一件件溫馨、貼心的裝飾品。校園兩側(cè)的花壇旁,像詩(shī)一般的提示語(yǔ)讓人在賞心悅目的同時(shí),多了一份環(huán)保意識(shí)。而踏進(jìn)日新的校園,我更感受了一個(gè)“新”字。校園處處洋溢著濃濃的藝術(shù)氣息,過(guò)道兩邊是學(xué)生的作品,有記憶畫、油畫、剪紙等等;拾階而上,樓道也掛著一張張校園活動(dòng)和教研活動(dòng)相片。教室里也布置得精致有序,盡可能利用地方陳列孩子們的作品。每一間房、每一面墻、每一根柱、每一個(gè)景點(diǎn)都成為育人的場(chǎng)所,時(shí)時(shí)充盈雅致、處處陶冶情操,讓學(xué)生耳聞目睹受教育、時(shí)時(shí)處處受激勵(lì)。
感受四: 師資優(yōu)化,課堂高效。優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍是辦好學(xué)校,提高質(zhì)量,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才的關(guān)鍵,也是學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的根本??疾斓膶W(xué)校都非常注重師資隊(duì)伍建設(shè),夫子廟小學(xué)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,以提升教師的個(gè)人能力以促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng),圍繞“聚星軒”“思辯苑”“博學(xué)坊”,充分發(fā)揮名教師的傳幫帶作用,努力培養(yǎng)具有“夫子氣”的智慧型教師。這些學(xué)校更為關(guān)注的是課堂教學(xué)。蘇州長(zhǎng)江路小學(xué)的“和美課堂”、新蘇附小的“自主學(xué)習(xí)”等等。這幾天,學(xué)校也給我展示了一些課例,授課老師大多是年輕的教師,他們基本功扎實(shí),教態(tài)親切、自然大方,印象深刻的是上海日新實(shí)驗(yàn)小學(xué)的《the jounary of little water drop》,首先教師清新自然,就像個(gè)鄰家小女孩,毫不做作,一口漂亮的英語(yǔ),整節(jié)課思路清晰、過(guò)渡自然、一氣呵成;其次,教法新穎,如導(dǎo)入時(shí)運(yùn)用fly a paper plane游戲,既激發(fā)學(xué)生的興趣,又讓學(xué)生在不知不覺(jué)中擊破難點(diǎn),掃清閱讀障礙;在復(fù)述故事 時(shí),借助思維導(dǎo)圖幫助學(xué)生理解文本;還覺(jué)得一個(gè)“實(shí)”,老師這節(jié)課上得很扎實(shí),導(dǎo)入――故事 整體輸入――故事回顧――復(fù)述故事――重編故事,培養(yǎng)了學(xué)生的閱讀能力,拓展了學(xué)生的思維,同時(shí)也非常注重小組合作,讓學(xué)生有足夠的時(shí)間自主學(xué)習(xí)、探究。
感受五:素質(zhì)教育,特色紛呈。上海日新小學(xué)各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩:藝體教育方面:創(chuàng)意剪紙系列課程、剪紙、圍棋課、長(zhǎng)跑、游泳、合唱、電子琴、舞蹈等;民族節(jié)日系列活動(dòng);社會(huì)考察系列活動(dòng):野營(yíng)、野宿,旨在培養(yǎng)學(xué)生的自主能力、促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的發(fā)展。閱讀方面:每日自由閱讀一刻、每周經(jīng)典閱讀、每年舉辦讀書節(jié),讓閱讀成為一種生活方式、成為一種習(xí)慣,不愧為一所多元性、國(guó)際化的實(shí)驗(yàn)學(xué)校。上海師范大學(xué)附屬外國(guó)語(yǔ)小學(xué)基于上海大都市對(duì)人才的要求開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué),他們的快樂(lè)reading、快樂(lè)morning,校本教材走遍地球村,英語(yǔ)節(jié)等等,雙語(yǔ)文化氛圍特別濃厚,創(chuàng)出了雙語(yǔ)教學(xué)機(jī)制。
二、思考與感悟:
思考一:先進(jìn)的教育理念是教育發(fā)展的根基
思考二:優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍是學(xué)校發(fā)展的靈魂
思考三:深厚的文化底蘊(yùn)是培育人才的沃土
思考四:高效的課堂教學(xué)是素質(zhì)教育的保障
思考五:豐富的特色活動(dòng)是學(xué)生發(fā)展的根本
三、啟示與設(shè)想:
作為一線教師,我更多關(guān)注的是教育理念的提升、自身素質(zhì)與教學(xué)能力的提高:
(一)、教育理論的提升
江蘇、上海的教育改革和發(fā)展目前之所以走在全國(guó)前列,其中一個(gè)非常重要的因素就是江蘇、上海在基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展中能依靠雄厚的當(dāng)?shù)馗咝YY源,利用高校對(duì)教育理論和教育實(shí)踐的研究,理論先行,用先進(jìn)的教育理論指導(dǎo) 教育實(shí)踐。
作為老師,特別是名教師培養(yǎng)對(duì)象,系統(tǒng)的理論知識(shí)是必不可少的。之前總是抱怨自己沒(méi)有時(shí)間讀書,其實(shí)是一種懶性在作祟。為提高理論水平,必須給自己壓力、動(dòng)力,應(yīng)該培養(yǎng)自己的閱讀習(xí)慣:一讀教育理論:精讀導(dǎo)師組推薦的書籍和其他相關(guān)書籍,并做讀書筆記;二讀教育報(bào)刊:了解同行在思考什么;三讀人文書籍:拓展自己的人文視野?!霸谶@個(gè)喧囂的的年代,只要堅(jiān)守者內(nèi)心的良知與理想,自覺(jué)拒絕世俗的誘惑與時(shí)尚的,一個(gè)有追求的教育者還是可以有所作為的,甚至還可以走得足夠遠(yuǎn)”。 我相信,只要能以平和之心堅(jiān)持下來(lái),理論方面定能有所提升。
(二)、教學(xué)能力的提高
我目前正在主持《小學(xué)生英語(yǔ)“自主閱讀”能力初步形成的研究》、《小學(xué)生自主寫作 能力的培養(yǎng)》課題研究,在自主學(xué)習(xí)這一方面的理論有一點(diǎn)認(rèn)識(shí),我將繼續(xù)這一理念的學(xué)習(xí),并把這一理念轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱慕虒W(xué)改革和教學(xué)研究,融入教學(xué)實(shí)踐,研究小學(xué)英語(yǔ)自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式,通過(guò)上公開(kāi)課、示范課,不斷磨練,提高自己的課堂教學(xué)能力,形成自己的教學(xué)風(fēng)格。
(三)、自身素質(zhì)的提升
此次考察學(xué)習(xí),我感觸最深的是上海的英語(yǔ)教育,無(wú)論是學(xué)校的重視,還是老師的素質(zhì)、學(xué)生的水平無(wú)疑都走在全國(guó)前沿,特別是幾位英語(yǔ)做課老師的素質(zhì),她們一口漂亮的口語(yǔ),娓娓動(dòng)聽(tīng),使我感到還是有差距的。我將制定詳細(xì)的計(jì)劃 ,并落實(shí)到行動(dòng),提高自己的英語(yǔ)口語(yǔ)水平。
為期10天的考察活動(dòng)結(jié)束了,我會(huì)把自己的學(xué)習(xí)體會(huì) 積極內(nèi)化,實(shí)施于自己的工作之中。同時(shí)也感謝項(xiàng)目組各位領(lǐng)導(dǎo) 、老師的辛勤工作,感謝一路有你們的陪伴!謝謝!
外出考察報(bào)告范文(二)
一、身為鋼研人,讓我自豪。
考察活動(dòng)共歷時(shí)一天半的時(shí)間,我們所到之處均受到網(wǎng)貴賓禮遇,唐、津兩市的市級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)司局負(fù)責(zé)人均全程陪同??疾靾F(tuán)成員感受到了唐、津兩市對(duì)中國(guó)鋼研的重視,體驗(yàn)到了作為一員中國(guó)鋼研人的自豪感。
二、“白加黑、五加二”的拼搏創(chuàng)業(yè)精神,支撐了天津速度三、身處首鋼京唐公司,興奮中伴有惆悵。
首鋼京唐鋼鐵公司是所有中國(guó)鋼鐵人的驕傲,特別是作為新一代可循環(huán)鋼鐵流程項(xiàng)目的主要牽頭單位,中國(guó)鋼研為京唐鋼鐵公司的規(guī)劃、建設(shè)提供了強(qiáng)有力的研發(fā)、咨詢等智力支持,得到了包括京唐公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家在內(nèi)的行業(yè)人士(來(lái)源: ***)的普遍認(rèn)可,中國(guó)鋼研的科研實(shí)力和品牌得到了進(jìn)一步提升,這里成為每一個(gè)鋼研人的驕傲。但面對(duì)著世界最一流的現(xiàn)代化鋼廠,興奮之余,卻總讓人產(chǎn)生一種“不明”的惆悵:近700億的投資呀,我們分得了幾杯羹?這不得不讓我們每個(gè)人冷靜思索:我們的科研實(shí)力如何才能最大限度的轉(zhuǎn)化為我們的創(chuàng)收能力;我們的工藝新技術(shù)優(yōu)勢(shì)如何才能轉(zhuǎn)化為工程設(shè)計(jì)、裝備制造優(yōu)勢(shì)。這些問(wèn)題的解決應(yīng)是集團(tuán)公司冶金工藝工程領(lǐng)域在淘汰落后、整合限產(chǎn)、裝備大型化、資源循環(huán)化的鋼鐵行業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,后來(lái)居上,取得未來(lái)工程市場(chǎng)的入門資格,做大做強(qiáng)的關(guān)鍵所在。
四、“濱海新區(qū)”一個(gè)企業(yè)發(fā)展的絕佳戰(zhàn)略要地。
濱海新區(qū)是國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),距首都北京僅1個(gè)小時(shí)的車程,距海港18公里、天津機(jī)場(chǎng)9公里、天津火車站19、5公里,交通運(yùn)輸極其方便,是一塊難得的寶地。其獨(dú)有的政策、人才供給、基礎(chǔ)設(shè)施條件、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、品牌影響力、發(fā)展定位等優(yōu)勢(shì)不言而喻,被譽(yù)為繼深圳、上海浦東之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極,成為各大知名企業(yè)的必爭(zhēng)之地,已有多家央企搶先一步進(jìn)行跑馬圈地,打造企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)平臺(tái)。其中新能源、新材料發(fā)展帶已入駐的企業(yè)包括航天一院、航天五院等知名企業(yè)。
作為中國(guó)最權(quán)威的材料類高科技企業(yè),似乎這里更適合我們的發(fā)展,原因如下:
1、天津是我國(guó)新能源、新材料產(chǎn)業(yè)的最大聚集地
天津一直是我國(guó)新能源、新材料行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,這里聚集了天津18所、天津大學(xué)等我國(guó)最權(quán)威的電池研究機(jī)構(gòu),摩托羅拉、諾基亞等最知名的手機(jī)電池生產(chǎn)基地,光伏電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展異常迅速,產(chǎn)業(yè)上下游配套齊全。
2、天津的新能源、新材料行業(yè)人才儲(chǔ)備豐富
除天津所屬各院所的人才之外,全國(guó)乃至全球的行業(yè)人才在天津聚集較多。
3、濱海新區(qū)是目前國(guó)內(nèi)投資升值潛力最大的區(qū)域
濱海新區(qū)的土地價(jià)格約為30萬(wàn)元/每畝,僅約是中關(guān)村永豐基地現(xiàn)地價(jià)的1/5,配套的住宅價(jià)格僅約為4000元/每平米??梢灶A(yù)測(cè)3到5年內(nèi),升值將達(dá)到3至5倍。
4、濱海新區(qū)有多家我們的戰(zhàn)略客戶
在天津布點(diǎn)發(fā)展,有利于拉近與即將組建的天津鋼鐵集團(tuán),以及空客、一院、五院等客戶的距離,有利于提升中國(guó)鋼研的知名度,有利于拓展天津地區(qū)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。
5、濱海新區(qū)有最佳的爭(zhēng)取政府資源的渠道
濱海新區(qū)由天津市直管,入園企業(yè)在爭(zhēng)取國(guó)家、市等政府項(xiàng)目時(shí)將得到天津市政府的直接支持。
以上僅是個(gè)人在學(xué)習(xí)考察活動(dòng)后的一些膚淺感受和體會(huì),不當(dāng)之處,敬請(qǐng)各位同仁批評(píng)。
外出考察報(bào)告范文(三)
4月28日下午至4月29日,第一考察學(xué)習(xí)小組一行9人在副校長(zhǎng)李宏生同志的帶領(lǐng)下,先后到淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、徐州財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等高職院校,就學(xué)校升格高職后在教育教學(xué)管理模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度等方面所面臨的諸多問(wèn)題進(jìn)行考察學(xué)習(xí),并參觀了相關(guān)高校的校園及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、總體感受
我校于上世紀(jì)90年代初實(shí)行??贫?jí)管理模式,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)行和不斷改進(jìn)后,我校在??贫?jí)管理上已積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),各處室、專業(yè)科的崗位職責(zé)明確,各項(xiàng)管理制度、考核制度齊全,各部門在黨總支、校長(zhǎng)室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作開(kāi)展部門工作,確保了整個(gè)學(xué)校教育教學(xué)工作高速高效運(yùn)行,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺(tái)階。
由中職升格高職校后,學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化;搬遷新校區(qū)后,學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)大,原有的管理模式已不能適應(yīng)學(xué)校的實(shí)際,為此,對(duì)學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度、管理模式進(jìn)行改革已成為我們?nèi)w學(xué)習(xí)成員的共識(shí)。
二、具體建議
1、建立健全完善系部崗位職責(zé)、考核制度等系列規(guī)章制度。
這是一項(xiàng)政策性、原則性較強(qiáng),工作量較大,工作過(guò)程繁雜的系統(tǒng)工程。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院校考察學(xué)習(xí),對(duì)校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了,因而可以組織一班人馬,結(jié)合學(xué)校實(shí)際對(duì)現(xiàn)有管理手冊(cè)修訂完善,明確各系部的崗位職責(zé),健全教育教學(xué)管理規(guī)章,完善各項(xiàng)考核制度。學(xué)校搬遷新校區(qū)后,就可立即向高職校系部管理模式過(guò)渡,在以后運(yùn)行過(guò)程中逐步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,根據(jù)學(xué)校實(shí)際再加以修改,使之日臻完善。
2、對(duì)職能處室和系部負(fù)責(zé)人配備要精干。
實(shí)行系部二級(jí)管理,學(xué)校要給予各系部一定程度上的權(quán)利,包括人、財(cái)、物;但各系部不得單獨(dú)設(shè)立帳戶,所有收入必須交入學(xué)校大帳,統(tǒng)一支出。系部負(fù)責(zé)人的權(quán)限相對(duì)大了,而相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)加大,必須全面負(fù)責(zé)系部的教育教學(xué)、學(xué)生管理等工作。系部負(fù)責(zé)人的能力要強(qiáng),工作方法要靈活,凝聚力要高,但大局意識(shí)、服從意識(shí)更要強(qiáng);各職能部門負(fù)責(zé)人的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進(jìn)一步發(fā)揮。這樣,在校長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下,職能處室與各系部相互配合,相互促進(jìn),推動(dòng)學(xué)校工作快速發(fā)展。