序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇農村義務教育論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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2.各級政府財力比較：中央強，地方弱。如前所述，根據中國國情和政策法規，“實行在國務院領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主的體制?！闭鳛?a href="http://m.12shijue.com/haowen/8848.html" target="_blank">農村義務教育投入主體，依據中國稅收體制、征稅范圍不同導致政府可用財力不同，對農村義務教育的支持力度也有較大區別。

分稅制實施后，縣鄉級財力被削弱，對義務教育的投入能力大不如前，與此同時，縣鄉級政府對農村義務教育的責任即縣鄉級政府的事權不減反增。以2001年中央與各級地方政府可用財力作對比，中央和省級政府用縣鄉級1.37倍的財力負擔的人口卻只有縣鄉級總人口的2.2%，無論是在財政總量還是人均可用財力上，中央和省級政府都占據了明顯的優勢（見下表）。

中央財政居于明顯的優勢地位，縣鄉財政可用財力不足，但是按照中國現行的義務教育責任范圍劃分來看，縣鄉級政府卻是農村義務教育主要責任主體，出現中央政府與地方各級政府間財政實力與教育責任倒掛的現象。

3.經費瓶頸：經常性經費增長緩慢，投入結構不合理。義務教育經常性經費是指學校用于教師工資、公務費等日常教育經費，由于地區差異的存在，中國中西部農村中小學普遍存在經常性教育經費短缺的現象。

2000年起，中國實施農村稅費改革，即取消按農民人均純收入一定比例征收的鄉統籌費，取消現行按農民上年人均純收入一定比例征收的鄉村兩級辦學經費（農村教育事業費附加），取消農村教育集資等專門面向農民征收的行政事業性收費、籌資及政府性基金[3]。中國政府義務教育撥款增長率約為同期GDP的一倍多，但仍然存在“教育經費快速上漲，而義務教育經費相對停滯”的矛盾現象。

二、對中國現行模式的思考

根據有關調查研究的統計資料顯示：由于中國公共教育投資在中等教育和高等教育中的分配比例均高于世界平均水平，也高于發展中國家的平均水平，而初等教育的投資比例卻偏低[4]。

農村義務教育的責任主體是縣鄉級地方政府，履行統發教職工工資，籌措新增校舍建設和改造資金，購置圖書儀器等維持學校正常運行的重要職能。根據中國現行的分稅制體制，中央財政實力具有絕對優勢，而中國現行的農村義務教育經費保障體系中作為農村義務教育的投入主體的縣鄉級政府，卻以微弱的財政能力承擔著重大的事權責任，按目前流行的通俗說法，就是出現“小馬拉大車”的尷尬困境。

同時，我們也應看到近幾年來各級政府特別是中央和省級政府在增加教育投入上采取了很多措施。如政府通過轉移性支出進行調節等。此外，由于中央政府對三農問題的高度重視，義務教育發展狀況已經成為衡量地方官員政績和升遷的重要指標，困境局面也正在逐步改善。除了政府目前正在進行的改善措施外，筆者認為，還可以從以下方面考慮困境出路：

1.增加中央政府財政總支出傾斜。據教育的實證研究分析，基礎教育的社會邊際收益大于個人的邊際收益，而高等教育的社會邊際收益低于其個人邊際收益。因此，政府的教育支出應更多的用于發展基礎教育方面，以促進社會總福利的增加[5]。各類教育對經濟增長均有一定的促進作用，但在現階段，無論是從各級教育投資還是從各級教育有效勞動力來考察，初等教育對經濟增長的貢獻潛力最大，說明初等教育能產生最大的經濟效益，結合初等教育巨大的非經濟效益，則無論從公平角度，還是從經濟角度考慮，都為中國義務教育的實施作了肯定的評價，也為今后制定有效的教育投資分配政策提供了導向，即中國在今后的社會經濟發展中，在各級教育的投資分配結構上，應加大義務教育的投資比重。

2.細分各級政府事權，提高管理體制重心。農村義務教育問題根源是中央與地方間、各級政府間的財權與事權的矛盾，為了保證財政政策的連續性和穩定性，要徹底改變分稅制的預算管理體制以解決財權困境是不可取的，但是可以對中央與地方財權在分稅制體系下進行適當調整，切實履行“以支定收”的原則，適當提高事權重心。各級政府應當在“由地方政府負責、分級管理、以縣為主的體制”的體制下進一步細分責任，分清各級政府間的事權責任。同時注重區域差異，協調地區間的教育公平。中央和省級政府要共同負責對困難縣進行專項資金補助，對中央提供的各項義務教育專項補助，省、市財政應按照一定比例提供配套資金。由于分稅制以及農民減收導致農村財政縮水、事權責任過重造成的收支財政缺口，導致的縣級財政無力全額負擔的中小學公用經費和教職工工資部分，省財政應當積極彌補縣鄉級財政，以提高農村義務教育財政支出重心，承擔起原本轉嫁到農民身上的義務教育負擔。

3.保障義務教育資金效用的最大化。各級政府要切實履行各自責任，尤其是作為日常教育秩序維持者的縣鄉級政府部門應當注重財政資金的運用效率，將基礎教育經費全部實行預算統編，優化資源配置，提高農村基礎教育財政支出使用效益和加強農村基礎教育財政資金管理。

4.建立健全農村義務教育財政轉移機制。中央政府在加大財政性教育經費支出的同時，也要加強對下撥資金的監管力度，確保財政資金尤其是轉移性財政支出能順利到位，防止資金被用于非教育事業。鑒于中國幅員遼闊、地區間經濟發展水平和政府財力差異巨大、政府管理水平總體來說還比較低的特點，可采取如下方式：義務教育經費預算單列，即義務教育經費必須足額列入預算，縣級政府建立全面需求預算，地（市）、省、中央財政建立義務教育財政轉移支付預算；采用“因素法”確定本縣義務教育經費的標準支出需求和標準收入，進而確定需要上級政府轉移支付的經費數量；建立縣級義務教育收支缺口彌補的責任制度，對縣級政府無力負擔的義務教育經費需求，上級政府應該足額彌補，并列入各自的預算，地（市）、省、中央要明確各自分擔的責任，其中，省級政府應該對義務教育財政轉移支付承擔主要責任[6]。

參考文獻：

[1]國務院關于基礎教育改革與發展的決定（2001-05-29）[R].國發[2001]21號.

[2]胡延品.政府財力分配與義務教育經費負擔主體困境分析[J].教育與經濟，2003，（4）.

[3]廖楚暉.加大農村教育的財政傾斜[J].經濟問題探索，2005，（2）.

[4]莊.中國公共教育投資分配結構的統計分析[J].科學學與科學技術管理，2007，（1）.

[5]朱長新，王艷麗，李金清.促進農村義務教育發展的財政對策研究[J].市場周刊:研究版，2005，（4）.

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(一)公平優先首先，我國義務教育政策發生了歷史性的轉變。從明顯“城市偏向主義”、忽視農村教育發展的政策轉為優先向農村地區、貧困地區、弱勢群體傾斜;從集中優質資源打造重點校、培育精英的學校教育模式轉向重點攻堅尚未“普九”的學校;此外，中央專項轉移資金較之“九五”期間投入規模更大，惠普面更廣。其次，義務教育經費投入責任逐步上提到“以縣為主”“以省統籌”。從制度和法律上保障了最底層的利益———農民不再是農村義務教育經費的主要負擔者。而免費義務教育被寫入新修訂的《義務教育法》，這也標志著中國義務教育實現了由“人民教育人民辦”到“義務教育政府辦”的重大歷史性轉變。［3］再次，分項目、按比例分擔的保障機制。明確了各級政府的分擔責任，優先照顧了不發達地區，有力地促進了西部貧困地區順利完成“普九”，保證了入學機會的平等。

(二)注重對效率的探索與實踐在農村教育資源配置的優化上:一是“撤點并?！?，使農村學校初步實現規模辦學，以全面提高中小學教育投資效益和教育質量;二是撤銷鄉鎮教育管理機構以利于實現教育行政管理的簡化與優化，減輕鄉鎮財政負擔。盡管在現實中，委托中心學校代行鄉鎮教育管理機構的職能也會產生新的弊端，不利于各學校的均衡發展，不利于對鄉鎮中小學、學前教育、成人教育等工作的綜合協調。但如何因地制宜地探索出一條整體效率最大化的路子，仍是當前討論的焦點。在資金投入的回報上，最能集中體現的是西部地區“兩基”攻堅的目標在2007年底如期實現:西部地區“兩基”人口覆蓋率從2003年的77%提高到2007年的98%;在410個攻堅縣中，368個通過了“兩基”驗收，其余42個最困難縣也按計劃要求達到了“普六”標準。

二、全面普及義務教育后，遵循一種新的價值觀———教育均衡發展

一方面，在義務教育全面實現普及后，人民群眾對優質教育資源的需求越來越強烈;另一方面，盡管我國的教育公平已經得到了很大的改善，但與社會的需求相比仍然存在較明顯的差距和一些突出的問題。如何促進義務教育均衡發展，日益成為關系國家戰略的重大問題。僅就農村義務教育來說，“均衡發展”較之“公平優先”的價值有三大特點:一是范圍的擴大。從縱向上不僅局限于中西部攻堅地區，而是包括整個農村地區的均衡發展;從橫向上包括城鄉均衡發展。二是更加追求教育質量的均等。首先是提高農村教師質量，其次是用信息化促進優質資源的共享?？梢?，今后對農村教育財政的投入主要以提升質量為主。三是合理配置教育資源，全面提升教育群體的素質，辦好每一所學校，教好每一個學生。翟博(2007)將基礎教育的均衡發展分為四個階段:低水平均衡階段(追求起點公平)、初級均衡階段(追求教育過程和教育條件的均等)、高級均衡階段(追求教育質量的均等)、高水平均衡階段(追求教育結果的均衡)。他認為，我國大部分地區已經基本實現了第一階段目標，進入了初級均衡階段和高級均衡階段，這個階段在整體推進基礎教育均衡發展還面臨困難的情況下，區域推進基礎教育均衡發展應當成為重要的政策選擇。［5］可見，實現均衡發展并非平均化進程，而是要以一定的經濟社會和教育發展條件為基礎，既要鼓勵因地制宜尋找發展之路，也要扶持薄弱區域。

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農業是國民經濟發展的基礎，農村問題是全國實現小康的關鍵，農村教育發展狀況與農村經濟社會發展問題的解決息息相關；如今，農村教育狀況雖然已經得到顯著改善，但仍然存在許多問題。本文重點探討生源流失問題。

一、學生流失的原因

（一）外部原因。1、農村經濟發展水平的制約。農村經濟整體水平低下，農民收入不高，支付子女上學的費用可謂一大開支，經調查表明，經濟原因是導致學生失學的第一因素。2、家庭環境的影響。家庭是社會的細胞，是學生賴以生存和依附的經濟實體，是與社會發生交換、收入、支出關系的最基本的經濟單位，家庭在學生是否接受教育方面的職能主要體現在兩方面：一方面是支付教育費用的能力及這種能力的大??；另一方面家庭成員（主要是家長）的教育價值觀對兒童是否受教育和受多大程度教育的支配和決定作用。3、打工潮流的干擾。由于國家允許并鼓勵個體勞動的存在和發展，特別是私營經濟的發展對打工人員需求增多，再加上讀書回報周期過長的影響及教育自身原因，使得大批初中甚至小學生紛紛擁入打工仔行列。4、人口壓力。一般農村家庭平均有2.3個孩子，家庭規模大，子女多，要同時供養幾個學齡兒童，往往造成家庭經濟負擔過重，一般家庭難以承受，從而影響子女的入學。

(二)教育自身的弊端。1、農村教育投入不足，辦學條件差。雖然國家已經加大了教育投入力度，農村學校的基礎設施已有了質的飛躍，但相對于城鎮及發達地區，仍然普遍偏低，辦學條件在不同地區的農村也不平衡。2、教師隊伍不穩定，整體素質偏低。教育發展的核心問題是要有一支待遇較優，素質較高的教師隊伍.由于我國農村基礎教育長期投入不足，因此伴隨著辦學條件差的另一個嚴重問題，就是教師待遇偏低、隊伍不穩；教師工資雖有了很大改善，但是有些貧困縣市卻經常出現拖欠教師工資的現象。民辦教師是我國農村中小學教師隊伍的重要組成部分，但其待遇總體不高。因此，教師隊伍流失嚴重。3、應試教育的種種弊端。片面追求升學率作為一種辦學傾向已偏離了我國基礎教育是提高全民素質教育這一正確軌道。雖然“減負”工作已經有了很大程度的進步，但現實中中小學生的作業量仍有待減輕。4、單一的課程體系。由于課程多以升學為主要目標，因此課程缺乏多樣性、靈活性和實用性，由此造成一旦升學無路，即使在本地致富亦無術。

失學問題不僅造成了本來就十分有限的教育資源的極大浪費，而且還嚴重影響了我國教育發展戰略目標的實現和阻滯了社會現代化的進程，因而我們必須采取有力措施盡快解決。

二、學生流失問題的對策

（一）科教興國戰略的堅持。人類社會進入“地球村”時代后，國與國、地區與地區之間的距離拉近了，各種競爭變成了面對面的軍事競爭、經濟競爭、科技競爭、教育競爭……各類競爭的實質是綜合國力的競爭，從根本上說，就是教育的競爭。聯合國教科文組織發表的《世界科學報告》指出，發達國家與發展中國家的差距是“知識差距”。強大的科技實力是國家經濟發展的重要保證，而強大的經濟實力是以深厚的教育積累為基礎的。作為一個農業大國，提高農村基礎教育的整體水平是實現科教興國的重中之重。實踐證明教育積累是以教育投入為基礎的，投入越多，回報就越豐厚；反之則越少。

（二）加大農村教育投入力度，改善辦學條件。我國普及農村基礎教育中遇到的最大困難，就是教育經費嚴重不足，教育經費的分配結構不盡合理。近幾年來國家加大了投入力度，但我國部分農村地區的基礎教育設施仍有待進一步完善。

（三）重點關注農村欠發達地區和弱勢人群。教育發展具有不平衡性，這是一個客觀存在的現實，就地區而言，西部比東部、中部嚴重；就城鄉而言，農村比城鎮嚴重；所以要實行傾斜政策，向不發達的農村傾斜，同時向弱勢人群傾斜，向女童傾斜。因為農村還存在重男輕女的傾向，所以宣傳、貫徹義務教育法，破除舊的傳統習俗；優化社會環境，綜合治理；家長培訓，雙向交流，優化家庭環境；實行傾斜政策，為適齡學童提供經濟補助確是一些有益的做法。

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1、農村薄弱校工程建設有效推進。我區在全市首家啟動農村薄弱學校建設工程，年，區委、區政府先后出臺《五套班子及區直部門掛鉤幫扶農村薄弱校的通知》和《關于進一步加強農村薄弱學校建設實施方案》。兩年多來，我們采取有力措施，落實農村薄弱校建設實施方案，全區共投入資金1975萬元，購置電腦1570臺、課桌椅7000張，鋪設塑膠操場11個，農村薄弱校辦學條件顯著改善。逐步健全城鄉教育結對幫扶的長效機制，五中等18所城鎮學校與31所農村薄弱學校實行“校對校”對口幫扶。去年5月日報教育版用較大篇幅以“給農村薄弱校輸血——區著力推進城鄉教育均衡發展”，專題介紹我區著力推進城鄉教育均衡發展舉措。

2、農村學校校安工程建設有序推進。按照上級部署，緊緊抓住新一輪校舍抗震改造新機遇，采取了抓排查、抓規劃、抓鑒定、抓建檔、抓調整、抓手續、抓推進等一系列有力措施，有效推進校安工程建設。年，西厝中學教學樓等9個校安工程建成投入使用。年，我區把校安工程建設納入區政府本年度12件為民辦實事項目，建設48個項目，重點推進十二中學生宿舍樓、青山中學綜合樓等42個農村學校校安工程項目建設，目前18個項目竣工，24個在建。年建設47個項目，其中農村學校占42個，今年秋季，十二中學生教學樓、實驗綜合樓，龍橋洋西小學教學樓，霞林街道中心小學教學樓，下黃小學教學樓等大部分項目建成并投入使用。

3、農村義務教育標準化學校建設成效明顯。按照省級標準化學校建設標準要求，先后投入資金1200萬元，為東沙中學、東海中心小學等13所學校添置教學儀器設備，建設塑膠跑道，完善辦學條件。目前13所學校已通過標準化學校省級驗收。同時，完成東沙中學、柯朱中學、西厝中學、常太中心小學、青山中學5個衛生校園建設。

4、農村現代遠程教育工程取得成效。投入資金200萬元，購置電腦300臺和一批電化設備，完成東沙中學、西厝中學、東海中心小學、十二中等12個信息技術教育試點的建設，全區信息技術教育水平得到提升。今年要繼續加大農村現代遠程教育工程的投入力度，促進18個新信息技術教育點的建設。

今年要繼續推進農村學校42個校安工程項目建設，分解區財政200萬元專項資金，為農村薄弱校添置電腦、課桌椅、鋪設塑膠操場，改善農村薄弱校辦學條件。推進義務教育標準化學校建設，今年要完成33所標準化學校建設任務，至2013年，全區所有中小學校均達到省定基本辦學標準。

二、著力解決城區教育規?！按蟆钡膯栴}

近年來，我區學校擴容方面成績突出，全區校園面積新增305畝，校舍面積新增25.79萬平方米，學位新增3000多個。重點推進城區學校擴容改造工程建設，五中新校區學生食堂、體育館、學生公寓、運動場、看臺、教學樓1建成投入使用；今年8月所有項目全部建成，實現五中與三中校園互換，促進三中辦學規模擴大。文獻中學南、北教學樓，南門學校綜合樓建成投入使用。區第一實驗小學建成投入使用；棠坡小學升格為區第二實驗小學；正在籌建華林學校、文獻中學新校區（園中學）。逸夫實驗幼兒園新校區已完成主體建設，幼兒園與小學剝離，擴大逸夫實驗小學辦學規模。城區學校擴容建設后，有效解決文獻中學、南門學校、逸夫實驗小學等校班生規模過大問題。

三、著力解決農村學校資金“缺”的問題

1、加大農村教育經費投入力度。一是統一生均公用經費標準。年度始，我區實行城鄉和農村統一生均公用經費標準，農村小學每生每年由原來280元提高到350元，農村初中每生每年由原來420元提高到550元，每年增加農村教育經費410萬元，確保教育經費持續均衡增長。二是清欠農村義務教育債務。-年度，我區對農村義務教育債務進行全面普查，全部清欠了19所中小學校債務，投入清欠資金1323萬元。三是傾斜農村薄弱學校經費。年度，投入資金945.65萬元，專項用于薄弱學校設備購置和校舍維修。四是積極鼓勵民資捐款助學。2008年以來，全區多渠道籌資達3000多萬元。年、年春節期間，東海、靈川兩個沿海鎮發揚重教興學的優良傳統，利用民營企業家返鄉過節的有利時機，召開多場新春聯誼會，募集資金達1200多萬元；十八中以校慶為契機籌資312萬元，這些資金專項用于校舍安全工程建設。

2、完善貧困學生資助政策。一是對義務教育階段免除學生學雜費。年度，全區義務教育階段中小學近4萬學生受益，共補助免除學雜費資金900多萬元；二是對農村義務教育學生免費提供教科書。年度，免費提供農村中小學生教科書共19844人資金182.1萬元。三是對農村義務教育寄宿生補助生活費。年度，對2207個寄宿生補助生活費72.47萬元。同時，全面啟動“免費營養早餐工程”，確保農村寄宿生每天“一杯豆漿、一個雞蛋、一至二個饅頭”。四是減免“一、二女戶”貧困高中學生學費。年度，共對239人“一、二女戶”貧困高中減免學費，減免資金6.14萬元。

今年，要繼續依法落實教育經費的“三個增長”，財政安排上，堅持“教育優先”的原則，認真落實年校安工程配套資金，確保48個項目有效推進。繼續落實農村義務教育階段免除學雜費和貧困家庭、低保家庭子女“兩免一補”等優惠扶持政策。繼續教育經費按教師工資總額1.5%—2.5%核撥，有效落實教師培訓專項資金。重視職業教育，教育附加30%用于職業教育發展。充分發動社會各界捐資興學，營造濃厚的捐資助學氛圍，彌補教育發展所需經費的不足。

四、著力解決學校布局“劣”的問題

以“校安工程建設”為契機，有效整合教育資源，促進我區教育均衡發展。擬在農村四個學校設立九年一貫制學校的文件，撤園頭小學并入園頭中學，設立園頭學校；撤青山小學并入青山中學，設立青山學校；遷建常太中學并入常太中心小學，設立常太學校；撤瀨厝、埔柳、隆興小學并入埔柳中學，設立埔柳學校。同時，投入1123.5萬元，遷建華一中心小學，華一原校址并入十二中，擴大十二中校園面積。資源的整合，促進了學校教育教學資源優化組合，合理配置，資源共享；實現了中小學教師優勢互補，提高教育質量和辦學效益；防止了校舍重建出現閑置浪費，節省建設資金近千萬元。

五、著力解決隊伍建設“差”的問題

著力創新機制，打造高素質干部和教師隊伍。

1、出臺切實加強隊伍建設文件。年，區政府出臺《進一步加強中小學教師隊伍建設的實施意見》，通過加強和改進師德建設，完善教師補充機制，優化農村教師隊伍結構，建立交流機制，加強師資培訓，改善教師待遇等多項措施，提高了教師職業道德水平，促進了教育師資均衡配置，提升了我區師資素質和能力。每年暑假，組織實施中小學校級干部績效考核，由副局長分別擔任組長，從區教育督導室、進修學校抽調精干人員組成考核組，對中小學校級班子進行績效考核，加強了對校級班子的管理。

2、本科生首次進偏僻小學任教。精心組織、周密布置，實施師范類畢業生公開競聘考試，三年來擇優招聘師范類畢業生198人，充實到農村中小學和幼兒園任教，年本科生首次進偏僻小學任教，有效解決農村緊缺學科教師不足、學科結構不合理和學校無法開齊開足課程的問題。

3、支教掛教31個薄弱校。落實支教制度，安排43位中小學教師到農村薄弱校支教；組織公開課、學科教學觀摩近80場次；特級教師、省市學科帶頭人、市級以上骨干教師及部分區級骨干教師送教下鄉25人次；16所城鄉學校實施中層以上管理干部互訪；區教師進修學校對口支援31個薄弱校，這一系列活動有力促進農村學校教師教學教研水平提高。

4、改善農村學校教師待遇。給予偏僻山區教師每人每月150元、山區教師每人每月100元、普通農村教師每人每月30元的津貼，調動農村教師積極性。今后要持續增加農村中小學中、高級職稱職數比例，切實調動基層教師的工作積極性。

5、傾斜農村教師評先評優。隆重舉行教師節表彰大會，有60多名農村優秀教師、教育工作者受到表彰，同時邀請受表彰的農村優秀教師、教育工作者觀看慶祝教師節暨建國六十周年大型晚會《放歌教育》。出版《教育探索》一書，其中收入27篇農村教師論文。同時，鼓勵農村教師踴躍參加“教育論壇”、說課大賽、課件制作、優秀論文評選以及教學公開周和教學開放日等活動。今年要開展全員性遠程網絡培訓、舉行名師教學觀摩展示活動，舉辦第七屆“教育論壇”和國學經典誦讀活動，做好“教壇新秀”、“教學能手”、優秀論文等評選表彰活動，進一步提升全區教學質量，爭取高考中考再獲豐收。

六、著力解決教育管理“軟”的問題

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一、指導思想

堅持科學發展觀，認真貫徹《義務教育法》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，以建設“教育強縣”和普及學前三年教育為契機，在局黨組的的正確領導及市教育局基礎教育科的正確指導下，以“強管理、抓質量、保均衡、促發展”為主線，狠抓學校內部管理、質量提高和學前教育建設，促進我縣基礎教育健康、均衡、可持續發展。

二、工作目標

1、學前教育：實施學前教育XX年度建設計劃，改擴建好武源、萬水、土地、水東中心幼兒園等4所鄉鎮中心幼兒園、30所村級附屬幼兒園，確保適齡幼兒接受三年學前教育率達65%，接受一年學前教育率達99%以上。指導創建4所縣級示范性幼兒園和1所市級示范性幼兒園。

2、義務教育：適齡兒童小學入學率達100%，輟學率控制在0.5%以下；初中入學率100%，輟學率控制在2%以下；推動建好特殊學校，殘疾兒童少年入學率城鎮達到75%，農村達到60%。

3、高中教育：高一招收新生1400人，高中階段在校學生達3000人；推動普通高中向多樣化、特色化發展；確保省、市示范性普通高中年檢合格以上。

4、學生思想品德合格率：小學生100%、中學生達99%，學生犯罪率為零。

5、學生體質健康合格率：大力開展陽光體育運動和大課間體育活動，確保體質健康合格率城鎮中學生98%，農村中學生96%，城鎮小學生96%，農村中心小學93%，村級小學92%。

6、教育質量：小學合格率98%，初中畢業學業考試一次性合格率95%，7a人數達到10%，高中學業水平考試一次性合格率90%以上，高考本科上線率高于全市平均水平。狠抓學生綜合素質培養，按規定開齊所有課程，力爭體藝活動參加市級競賽參賽項目和獲獎人次有所增加。

三、工作任務與措施

（一）緊抓機遇，促進各級教育均衡發展

1、學前教育要有新舉措

一是搞好中心幼兒園建設。實施學前教育XX年度建設計劃。做強公辦幼兒園，力爭改建好武源、萬水、土地、水東中心幼兒園和禾魚完小附屬幼兒園等31所村級附屬幼兒園，努力提高學前三年普及率。召開學前教育現場會，全面推動學前教育發展。學習資興、蘇仙安仁縣、宜章縣農村公辦幼兒園建設中好的經驗，創建4所縣級示范性幼兒園、1所市級示范性幼兒園，充分發揮其示范輻射作用。二是規范幼兒園日常管理。推進標準化幼兒園建設，按照《湖南省幼兒園辦園標準》和《湖南省簡易幼兒園基本條件》等要求，建立幼兒園建設和管理指導、檢查、考核與評估機制。加強師德建設，通過多種形式，提高保教水平。對民辦幼兒園和鄉鎮中心幼兒園、鄉鎮小學附設的幼兒班分別進行量化評估檢查。對于辦園、辦班不合格的幼兒園、幼兒班進行整頓，限期整改到位，以達到端正辦園思想，規范辦園行為，改善辦園條件的目的。建立幼兒教師用書及教育教學資源審查制度，全縣所有學前教育機構都要使用省教育廳推薦的幼兒教材。充分利用郴州市幼兒園網上管理系統構建覆蓋全市的信息化管理平臺，提高辦事效率。嘗試幼兒園劃片招生，杜絕惡性競爭。入園年齡不低于3歲，民辦幼兒園和鄉鎮中心小學以及今年改擴建的村級附屬幼兒園逐步取消附設的學前班。三是積極扶持與規范民辦幼兒園發展。努力爭取資金用于扶持和獎勵民辦幼兒園，著力提高硬件設施好的民辦幼兒園的管理水平和保教質量，鼓勵和引導社會力量興辦普惠性學前教育機構，力爭新批規范化民辦幼兒園4所。四是促進學前教育向前延伸。探索0—1歲以醫為主、教支援醫，1—3歲以教為主、醫支援教的醫教結合新模式，嘗試構建3周歲以下散居嬰幼兒早期教育公共服務體系，成立縣嬰幼兒早期教養指導中心和縣嬰幼兒保健指導中心，為嬰幼兒早期教養提供良好的服務平臺。早教指導站可依托幼兒園成立，保健指導站可依托社區衛生服務中心成立。

2、義務教育要有大發展

一是進一步理順義務教育辦學體制、完善義務教育資源均衡配置機制。以加強農村義務教育為重點，突出解決農村學校資源配套問題，積極推動城鄉骨干教師均衡配置，因地制宜，區域推進，逐步提高；優先扶持薄弱學校，改善薄弱學校辦學條件，提升薄弱學校辦學水平。二是加大政策保障力度，切實保障困難群體平等接受義務教育的權利，促進教育公平。保障殘疾少年兒童受教育權益；探索建立健全農村留守兒童關愛服務體系，加強其入學保障和教育管理；探索進城務工和經商人員隨遷子女在流入地平等接受義務教育和參加升學考試的辦法。三是鞏固義務教育階段課程改革成果，深化基礎教育課程改革，認真學習外地課改經驗，努力培養課改樣板校，打造有效課堂。四是推進中考制度、高中招生制度改革，充分發揮考試評價導向作用，不斷提高義務教育質量。五是加強學籍管理，啟動學籍管理系統，嚴格控制學生非正常流動，加快緩解義務教育大班額問題。進一步探索通過多種途徑解決擇校問題，優化城區教育資源配置，調整城區義務教育學校布局，啟動擴容提質工程，努力增加義務教育尤其是小學學位，實行劃片招生，確保進城務工、經商人員就學權利。嚴格控制城區學校班額，確保學生健康成長。嚴格把關學生入學年齡，不準留級，確保不浪費義務教育資源。六是努力建成覆蓋面廣使用便捷的管理服務平臺，通過現代化信息手段促進基礎教育的全面管理。

6、開展“6.26”禁毒及交通安全宣傳、教育活動；

7、組織湖南省普通高中學業水平考試及高中畢業證驗證；

8、召開中小學、幼兒園招生工作會議；

9、組織高中階段學校錄取工作；

10、開展中小學教育教學質量監測；

11、參加“文明美德伴我成長”市級征文和演講比賽。

七月

1、組織參加郴州市第十四屆中小學幼兒園（英東杯）藝術節和藝術教育科學論文評選；

2、組織初中畢業學業考試補考工作；

3、組織參加市舉辦幼兒園園長、教師培訓班；

4、開展農村骨干體育教師和健康教育教師培訓；

5、幼兒園改擴建建設督查。

八月

1、初中畢業考試生、地補考（上報組考方案）；

2、組織參加郴州市第18屆中小學生（英東杯）第一階段運動會籃球、舉重、健美操比賽；

3、做好義務教育階段學校秋季招生工作；

4、開展國防教育，組織高中新生軍訓；

5、指導全縣義務教育學校和幼兒園秋季招生工作。

6、開展全縣中小學體育與健康教育科學論文評審活動；

7、督促學平險理賠。

九月

1、組織收看“開學第一課”；

2、開展中小學生“愛牙日”活動；

3、開展防近宣傳周活動；

4、安全隱患排查；

5、開展XX年秋季全縣中小學、幼兒園開學情況檢查，做好開學情況數據匯總上報工作；

6、開展“弘揚和培育民族精神月”系列主題教育活動；

7、組織高中學業水平考試、初中學業考試生、地補考；

8、開展學校食品衛生和飲用水專項檢查；

9、開展音樂、美術教師基本功比賽；

10、征訂家長讀本，長學校；

11、迎接省項目園建設督查。

十月

1、組隊參加郴州市第18屆（英東杯）中小學、中職生運動會第二階段（田徑、健美操、乒乓球）比賽；

2、組織學習、貫徹幼兒園日常管理常規和教學常規，開展幼兒教育教學送教下鄉活動；

3、開展學校體育、藝術、衛生專項工作督查；

4、開展示范性家長學校評估驗收工作和優秀家庭教育論文及百名優秀家長評選、推廣工作；

5、舉辦xx縣第28屆中小學生運動會；

6、開展慶?！敖牴潯被顒蛹吧傧汝犦o導員培訓；

7、開展愛國主義教育；

8、組織高中學業水平考試考查；

9、開展中小學學校管理視導。

十一月

1、做好《國家學生體質健康標準》測試數據上報以及體衛藝與國防教育年終總結、報表上報等工作；

2、組織學前教育年終專項檢查，開展農村示范性中心幼兒園評審工作；

3、組織高中學業水平考試考查；

4、指導開展行為規范、養成教育、德育特色示范校、優秀德育案例評選；

5、迎接市級示范家長學校驗收。

十二月

1、總結XX年度工作，擬定XX年基礎教育工作要點，開展年終考評；

2、開展理想信念教育；

3、組織開展“全國億萬學生陽光體育冬季長跑”活動；

4、國家學生體質健康標準數據測試上報考核（9.1-12.31）。

基礎教育的工作計劃二

教育時刻需要不斷的變化，適應不斷的形勢的變化，在不斷的前進中，我們有了更多的方向，這是我們一直以來都在不斷努力的目標，這些都是我們認為最好的。基礎教育的改革實在必行，這是我們一直以來都在大踏步前進的動力。國家近年來一直在深化教育改革，一直在不斷的提倡素質教育，希望國家教育能夠得到較大的提高，我們基礎教育辦公室已經就201X年的工作做好了準備。

一、工作目標

以科學發展觀為指導，堅持“以生為本、以師為魂”，堅持“自主創新”，啟動并實施以“百堂新課改探索課”、“百項特色校本教研活動”為重要載體的“攜手行動計劃”，注重聚焦課堂，重視常態課建設、課程建設、校本教研制度建設，充分發揮課程改革的積極效應，合力打造上虞課改品牌，積極推進我市課改健康發展。

二、工作任務

一類培訓、二次評比、三項研究、四大建設。

1、一類培訓

做好面向教師的學科培訓，面向教研組長的主題教研培訓。

2、二次評比

（1）以“科學地教、有效地學”的教學理念為指導，在上下半年分二期開展“上虞市中小學百堂新課改探索課評比活動”。

（2）堅持“以校為本 以效為本”的教研理念，在全市中小學中開展“百項特色校本教研評比活動”

3、三項研究

（1）認真做好對課改實驗的調查研究工作。對全市不同層面學校課改實驗進展工作進行調研。通過調研和評估，及時總結、培育和推廣成功經驗；對出現的問公文頻道題及時組織力量進行研究并提出整改措施。

（2）課堂教學策略和基本規范的研究。通過案例分析、探索課評選的方式，對新課程理念下課堂教學的樣式進行探討，為教師尤其是農村教師提供教學理論與實踐的指導。

（3）繼續開展對學生發展性評價的研究，探索全面提高教師“常態課”教學質量的評價方式。

4、四大建設

（1）課程建設。合理應用好地方專題課程教材，著力完善教材建設。有效地引導學校合理地進行校本課程建設。

（2）制度建設。重點是推進校本教研制度的建設，通過“推進校本教研”主題征文、主題論壇等活動，推行10大措施做實校本教研，改變教研和培訓的工作方式，以樸實的方式扎實推進校本教研制度建設。

（3）隊伍建設。通過培育、挖掘、宣傳等方式，及時總結推廣優秀教師的成功經驗，提高上虞教育在紹興市乃至浙江省的影響力。

（4）資源建設。合理規劃，積極組織開發對教師有實際價值的課程資源，加強“課改在線”網站建設和利用，高質量地編印《上虞課改》。探索和研究促進城鄉課改和諧發展的有效策略。

三、工作安排

一月：中小學第三屆師徒結對滿師及第四屆師徒結對啟動儀式

二月：《上虞課改》09年通訊員工作會議

三月： 分段進行新課程主題式調研；

四月： 省06規劃課題《農村完、村小新課程實施策略》部分成果共享

五月：“科學地教 有效地學”——中、小學新課程各學科探索課評比（一）

六月：“推進校本教研”主題征文

七月：“推進校本教研”主題論壇

八月：“網上教研”的工作規律和模式探索

九月： 有效備課行動研究——各學科利用學區學科教研基地開展

十月：“科學地教 有效地學”——中、小學新課程各學科探索課評比（二）

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中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）05（c）-0218-02

溫總理深刻地指出：“百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。有好的老師，才能有好的教育”。民族教育要培養高水平人才，離不開一流教師、一流教學、一流教研這三要素。小學教育是人才培養的最初期階段，是人類社會學校教育的的開始。當前，民族地區由于經濟文化相對落后的原因，在師資隊伍建設存在城鄉發展不均衡、教學資源分配不公平、教師的學員結構和職稱結構不合理、民語類教師來源單一且專業結構不盡合理、對教學的投入不足與認識偏差等主要問題。這是學校教學改革的重點，更是改革的難點。學校對師資問題的戰略規劃、師資培養機制的建立以及有效的貫徹執行等，成為教學改革的首要問題。為此，提出下列建議。

1 改革教師聘任與評價機制，提高教育教學質量

在西方國家中小學聘任教師的原則是和學校自身的建設和特色息息相關的，教師的主要精力必須放在課堂教學上，其次還會要求教師具備教學科研的能力，其教學研究水平是能否被聘任的基本條件之一。一名高校畢業生若想當教師，為了防止其缺乏實際教學經驗、不利于提高學校的課堂教學，一般要由經驗豐富的老教師帶領一段時間。剛被聘用的年輕教師其主要任務是輔助老教師進行課堂教學，并且要參與各類教學研究，因為此時正是他萌發創新的旺盛期，這樣可以使學校充滿原始創新的活力。而在教學方面他通常是給老教師做輔導教師，以逐漸積累教學經驗。這就從機制上保證了教授教書育人的地位。目前，國內諸多中小學讓沒有任何教學經驗的青年教師上講臺、講主課，這是誤人子弟的，也是學生學習效率低的最重要原因之一。

我們的教育管理部門應該從法規上徹底改革聘任辦法，確保教師隊伍中的一流骨干教師能夠承擔主課的教學任務。并建立完善的以教學工作評價為主導的考核評價指標，以教學為導向的教師職稱晉升評審制度，促進教師發展的多元化，以利于教師潛心課堂教學和教學研究。

但在小學階段，尤其是民族小學里以論文數量或者科研能力作為評價教師學術水平的主要條件是很片面的。早在20世紀80年代末，針對國內學術評價標準不合理的現狀，有大學率先將SCI引入科研評價體系。此后，中國學界競相模仿，教育行政主管部門等有關機構也將SCI及EI文章的多少作為評價學術水平的重要指標。于是，中國科技工作者在被SCI或EI收錄的雜志上的數量迅速上升，“”之勢席卷全國。這種風氣甚至嚴重地影響到了各級各類出等教學學校。其結果是，高校職稱評定、評獎、經費申請乃至院士評選，無不與SCI、EI掛鉤。SCI、EI目前已成為衡量大學、科學工作者學術水平的最重要的甚至是唯一的尺度。這就導致很多教授為追求文章數量，把時間和精力放在空洞的理論構架和寫作技巧上，卻忽略了科研與實際應用的結合。然而，SCI、EI檢索只是提供了一個豐富的數據庫，其宗旨是為科學家檢索信息建立有效的方法，是作為分析工具，幫助科研工作者在制定決策時有更多、更全面的信息，以做出更明智的決策。所以，科研評價不能依賴文章發表的數量和被收錄的數量，而應該強調文章的代表性，要從所做工作的實效性出發，著重考察教師所做工作的重要性和科學意義，完成從重視科研文章的數量到重視科研文章的質量方向轉變。

在中小學，一名老師應致力于課堂教學，立足于創造性教學方法的研究，使理論研究與實際生產相結合，回歸教育工作者和科研工作者的本職；各級行政主管部門也要營造學校良好的學術氛圍，給更多有創造力和能動性的科研工作者以更寬松、更規范的科研環境，培養教師的科研興趣，并將科研成果及時、有效地轉化為教育資源，形成有效的“教育力”，才能更好地促進教學質量的提高。

2 加強教學基層組織建設，進一步加強教學團隊與高水平教師隊伍建設

在“教研室”這樣的學?；鶎咏M織的功能日趨僵化后，如何重新煥發這一基層組織的活力，以保證教學質量，需要進一步探索與實踐。我們完全可以仿照高等學校教學團隊建設的做法，探索在小學組建符合學校特色的教學團隊，但由于沒有習慣上的行政約束力，建設的難度一定會很大，尤其是民語類程的團隊更是如此，教研的功能相對仍然很薄弱。

建議在縣級以上的重點小學建立教學和教研一體化的基層組織；在鄉一級中心小學成新定義教研室的基本職能，強化這一基層組織在學校教學中的作用。建議成立課程組，每門課程都應納入相應的檢驗室，加強教研功能，真正起到教學骨干對年輕教師的傳幫帶作用。

3 簡化各類職稱或評選事項

（1）現在的教師等級評定太復雜、各種頭銜太多。將教育工作者行政等級化，使教師對自己的職稱評定沒有發言權。這種職稱評審上的等級制度，披著尊重知識的外衣，用貌似合法的程序，阻礙著知識的創造。教師職稱評審的民主化和言論自由，在等級制度下，無異于癡人說夢。這也直接導致了一些教師不再安心課堂教學，而熱衷于追名奪利，甚至于用不正當的手段獲取各種獎勵。因此，取消背離教學發展規律的、復雜的教師等級制度，充分發揮教師的教學積極性，應是今后學校體制改革中一個重要的發展方向。

（2）獎勵種類設立太多。設立科學技術獎項，獎勵拔尖科研人員，這也是國際通行的做法，如諾貝爾獎，其巨大的激勵及導向意義早已舉世公認。但是，任何獎項的價值，并不在于頒獎者的地位，而在于獲獎者的成就，及其典范激勵的意義。如果獲得諾貝爾獎的門檻很低，就不能起到推動全世界科學進步的作用。每年，各種市級、省級、部級、國家級科技進步獎項的評定種類繁多、名目復雜，由于獲獎者眾多，不僅不能激勵科技創新，反而催生出許多泡沫學術。一旦獲獎成為高校教師或領導的終極目標，這些獎項便喪失了推動科技進步的功能。在甘肅省職改辦出臺的職稱評審條件里，各種獎項所占的比例過大，讓教師日常付出的教學工作反而顯得微不足道。

（3）教師、課程評比太多。各個學期，教育主管部門和學校都會舉辦各種類型的教師、課程評比活動。在臺下經過幾位資深老師的討論、總結、評選，多位“優秀教師、優質課”便應運而生。這種評選活動往往缺乏科學性。同時，眾多的評比活動，使教師不能安心于學術研究，被牽扯了大量的時間和精力，更使有些人在評選前搞突擊，當選后就放松，這不能從根本上保證良好教學作風的延續性，評比的良好初衷大打折扣。

總之，取消名目繁多的獎勵與評比，從制度上保證教師淡泊名利、潛心研究、教書育人也應是今后教育體制改革的重要方向。

參考文獻

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由于育齡人口呈下降趨勢而導致的生育水平急劇下降以及人口再生產慣性作用和計劃生育政策的落實，導致學齡人口數量不斷的變動。當學齡人口波峰到來時，社會對教育的需求增部，容易導致教育資源供不應求;當學齡人口波峰過后，又容易導致教育資源不同程度的閑置。因此，對于初等學校布局的調整和一些學校的關閉頗有值得我們深思的地方。

一、初等教育發展存在的問題

1.農村初等教育發展存在的問題

第一，服務半徑偏大。對于學校而言，服務半徑越大，服務人口越多，學校的辦學規模就越大，辦學效益就越高。但是對于學生而言，服務半徑超過一定的程度，就違背了就近入學的原則，學生上學十分不便。據楊延寶對江蘇省北三縣15個鄉鎮的調查結果表明:1200名小學生中，服務半徑超過2.5公里的占40%左右，超過5公里的占10%左右，顯見，有許多學生上學十分不便。在寒冬季節和刮風下雨天氣里，就算是高年級的學生騎車也十公艱難，更不用讓低年級的學生了，再加上有的鄉村道路修筑沒有落實，學生求學十分不便。

第二，教學經費不到位。對于農村小學布局的不合理進行調整，一般采用就近合并的方法，也就是，把幾所條件相對較差的學校的學生合并到條件比較好的學校里去。這樣，教育規模擴大了，教師增加了，學生人數也增加了，但是教育經費卻跟不上，因此，教學條件并未能得到相應的改善，更加制約了學校的建設與發展。這種調整工作實際也并未落實，教育行政部門布局調整的指標給得多，而實際所需的費用卻給得少，調整工作難以施展，農村稅費改革后，各地相應取消了教育附加費，農村學校的公用經費極其短缺，因此，他們整天煩心于如何維持學校運轉而無心無力去思考學校的建設與發展，教學條件差。

第三，后勤設施滯后。針對上學跑遠路這一情況，許多學校采取了寄宿制的方法。但是根據揚延寶的調查結果表明，大多數學校不具備寄宿條件。某縣有14個鄉鎮，只有一個鄉鎮有一所寄宿小學，在農村中寄宿小學的條件也特別差，一間大宿舍里得容納五六十個學生寄宿，地面潮顯，光照條件差，衛生條件不達標。即使這樣，也有許多想寄宿的學生得不到安排而住到校外。而校外租的房子，房主只顧自己眼前的利益，收住學生過多，不但住宿條件差，人身安全也沒有保障。對于心理和生理都還不成熟的孩子而言，沒有父母和老師的管教和指導，在面對社會這個大熔爐時許多孩子誤入了歧途。有的甚至走上了違法犯罪的道路。

第四，讀書成本偏高。據測算，一個學生寄宿一年至少花費2200元，再加上平時收的一些保險費、校服費及一些其他的費用，可能實際數額還要多一些。在農村、大部分家庭都有兩個孩子，然而農民收入較低，所以，對他們而言，家庭負擔十分沉重。由于農民普遍文化水平低，社會的快速變化讓他們認識到教育的重要性。因為自己沒時間也沒能力輔導孩子，于是，為孩子選擇全日制的學校就學，而這類學校收費標準較高，每年大概要花費5000元。這對于農村家庭而言，負擔太沉重了?？梢姡r村讀書成本的提高，讓家長們難以承受。

2.城市初等教育發展存在的問題

第一，注重規模，忽視質量。通過合并的方式來進行調整布局本該是個好辦法?？墒牵瑓s注重了規模忽視了質量。雖然增加了學生數量，但是辦學條件卻沒有得到改善，甚至連辦學質量也被忽視了。有的學校，一個年級多達二十多個班，每班人數也是70-80人不等，學生課余自由活動也因考慮安全問題而受到限制，學生的個性得不到發揮。再加之班上人數太多，教學效果也不佳，以致于學生無法充分自由地發展。

第二，注重效益，忽視公平。合并式的這種發展模式，擴大規模，共享了資源，使過去閑置的教育資源得到了有效利用，增加了辦學實力。但是，合并的方式使重點學校與非重點學校的差距越來越大，教育不公平現象十分突出。優質教育資源比較缺乏而且門檻也高，可是，一些家長“托關系”，“走后門”爭先恐后地把子女送進重點學校，有的甚至動用金錢和權利來搶占原本短缺的優質教育資源。因此，社會風氣和社會穩定受到不良影響，原本神圣的教育事業工作也染上了“銅臭味”，這完全背離了教學的本質和目的。

第三，校區分散，管理困難。有的學校分為三四個校區，這樣一來，學校領導檢查工作十分麻煩。校區分散，學校信息傳遞失真嚴重，如果學校領導未能及時檢查，學校未能有效地進行教學教育工作的信息交流和反饋，可想而知，整個學校必將出現管理缺位，質量下降，效率下滑等問題。校區分散還使得一些學校教育在資源分配上出現的問題。各校區的師資力量配備不均，各校區教育教學設備不均，各校區的教學條件不盡相同，教育經費投入也不相同，那么可能由于分配的不合理造成許多不良后果的出現。

二、初等教育發展何以可能?

1.學齡人口減少，可以改變初等教育供不應求之狀況

20世紀末由于人口再生產慣性的影響，正值學齡人口波峰，社會對初等教育的需求增加，形成了供不應求的狀況。然而，今天由于育齡人口數下降和計劃生育政策落實的影響，學齡人口在不斷的減少。這時，社會對初等教育的需求有所減少，恰恰可以緩解長期以來初等教育供不應求的狀況。

2.利用學齡人口減少的契機，重新合理配置教育資源

生育率下降，出生人口減少，學齡人口也就隨之減少。學齡人口的減少也就加強了配置教育資源的靈活性。對于不合理的教育資源，我們要堅決的予以撤銷或合并。科學合理的減少學校數量，優化學校規模，不斷地完善學?；A設施和設備，這些重新合理配置教育資源的措施都得益于學齡人口的減少。 轉貼于

3.學齡人口減少，可節省并充分利用已有的教育資源

生育率下降，學生人數減少，是否一定就意味著災難抑或威脅?事實證明，這也是一個難得的契機。因為學齡人口減少，不僅可以節省教育資源，還能通過整合現有教育資源，提高投資水平和教育資源的質量，發揮現有資源最大作用。

三.初等教育發展何以可為?

1.對農村初等教育而言

一是因地制宜，合理布局。在學校布置調整中，我們必須全面而嚴謹地看待問題。學校布局受地方交通狀況、地理環境、人口密度和經濟發展水平等多方面因素的制約，我們應該做到因地而制宜。經濟發達、交通狀況好的農村布點可以少一點;經濟條件較差，交通狀況不好的農村布點可以多一點。一般說來，初等學校高年級學生生活自理能力較好，那么高年級可以相對集中。而對于低年級學生而言，生活自理能力比較差，宜適當分散。從當今的農村經濟發展程度來看，散學點、復式班在農村仍有繼續發展的必要。

二是保障投入，加強管理。自從農村義務教育管理體制改變后，國務院明確規定，國家是義務教育經費投入的主體，所以，各級人民政府要重視教育，加大投入。將農村小學布局調整過程中所需的經費納入本級政府的財政預算，并為中小學布局調整建立專用款項。對于這部分經費，教育行政部門必須進行科學的規劃和嚴格的管理，有計劃、有步驟的逐步完善各種基礎設施和教育設施。同時，物價、衛生等有關部門也應當負起責任，加強監管，監督收費，盡可能讓農村學生沒有太大的經濟壓力，維護學生的切身利益。

2.對城市初等教育而言

一是科學確定師生比和辦學標準，合理確定規模。由于人口再生產慣性作用，我國人口增長呈波浪式變動。那么，學校的師生比就會隨著人口增長的變動而變動，若不及時進行調整則會導致一些初等學校的師生比例嚴重失調從而影響學校教育的健康發展。只有師生比達到平衡狀態，初等教育才會健康發展，也只有這樣，才能保障師生的合法權益，教育行政部門還必須對小學的基礎設施和設備進行嚴格的監督，對不達標的學校要嚴格整改或停辦。所以，在確定辦學規模時，我們要慎之又慎。

二是合理利用已有的教學資源，充分發揮育人功能。針對各個小學的情況不盡相同，教育行政部門應合理規范的運用行政手段去調配已有的教學資源，加強對薄弱學校發展的扶持力度。使其盡快與其他學校在同一起跑線上，我們應該順應當前發展的趨勢，合理發展小班教育。鼓勵教師因材施教，提高教學質量。

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二是學前教育：3—6歲兒童入園率達30%，以發展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉鎮民辦幼兒園。

三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業高中招生450人，高中階段毛入學率達34%。

四是成人教育：開展農村勞動力轉移培訓5000人以上，農村實用技術培訓5萬人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學習。

五是學校基本建設：積極完善農村初中校舍改造及危房改造工程的立項、申報和規劃等工作，擬改造校舍18000平方米。

六是“兩室”及遠程教育：通過政府采購，按一類標準配備10所小學科學實驗室。爭取市教育局評估縣二中、二小、麟鳳中學的“兩室”建設與管理。評估舊城中學、麟鳳小學、舊城小學、長安小學、雙河小學的“兩室”建設與管理。通過政府采購，裝備中小學圖書5萬冊。各鄉鎮創建1至2所衛星教學收視點示范學校和1至2所光盤教學播放示范學校。

七是教師隊伍建設：加大教師繼續教育力度，增強培訓的針對性和實效性，鼓勵教師在職學歷培訓，使全縣小學教師大專學歷初中教師大學學歷分別達到60%和20%，普通高中、職業高中教師學歷分別達到90%和70%。積極加強骨干教師和中小學班主任的培訓。

八是教育創強創優：復查省市級文明學校2所，縣一中達到省一級三等完中辦學水平。

九是教育經費管理：認真編制中小學公用經費使用計劃，嚴格審批使用，充分發揮義務教育經費效益，確保“兩免一補”經費落到實處，實現教育負債比上年下降。

十是教育教學質量：努力提高義務教育階段新課改的質量和效益，全縣初中、小學體育達標率達到85%以上，體育合格率達到90%以上，國家體質健康標準測試數據上報率中學達到50%，小學達到40%以上，近視新發病率不超過8%。中小學勞動、音樂、美術開出率達到90%。切實加強未成年人思想道德建設，有效預防和減少中小學在校生違紀犯罪。繼續提高高中會考合格率，確保高考上線人數和錄取人數有新的提高，達70%以上，提高一本上線率。

（二）2009年的工作思路

確定2009年為教育管理年，以發展為核心，優化教育發展環境，提高義務教育水平，突出抓好隊伍建設，強化質量意識，不斷加強內部管理，促進各類教育協調發展，加大教育投入，改善辦學條件，努力做好職業教育、民辦教育、學校安全和“兩免一補”、規范教育收費等工作。

四、堅定信心，狠抓落實，實現*教育事業又好又快發展

為更好地完成2009年的各項工作任務，我縣必須堅持科學發展觀，牢固樹立抓管理、提質量、保穩定，構和諧的總體目標。主要抓好以下工作。

（一）采取多種措施，努力提高義務教育水平

我縣義務教育實現基本普及已經近十年，經過多年來的鞏固與提高，取得了明顯的進步，但仍然存在一些不可回避的問題。義務教育是政府行為，作為教育部門主要的任務就是要努力提高義務教育的水平，這是我縣2009年的重點工作之一。提高義務教育水平，除繼續堅持原來好的經驗與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強教育法律法規的宣傳，通過以會代訓、上門動員、設點宣傳、出黑板報、發放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務教育法》。今年，要重點解決一年級學生不足齡的問題，從09年春季學期的開學統計情況看，我們全縣的小學中有五六千學生不足齡，有的四五歲就送到學校來了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上就會流失。二是年齡小，身體和心理都還沒有發育起來，理解不了，學不走，影響教學質量。三是浪費了義務教育的資源，幾千人需要上百名的老師，數十萬元的工資，占用數千套桌椅?，F在各中心?？梢怨膭蠲褶k教育來對學齡前兒童實施教育，中心校要加強領導、指導與管理。與此同時，要采取多種手段，控制學生流失。把學生的入學鞏固作為考核學校領導、教職工工作成績的重要內容，與評選先進、履職考核、績效工資掛鉤。堅持“以人為本，服務育人，愛心育人，管理育人”的思想，積極創造條件，增強服務意識，努力實現讓學生“進得來、留得住、學得好”的目標。二要推進教育均衡發展。加大對薄弱鄉鎮、學校的幫扶力度，完善縣直學校對鄉鎮學校的幫扶機制，扎實推進結對幫扶活動。完善城鎮對農村教師的幫扶機制，組織骨干教師送教下鄉，選拔一批鄉村學校中小學教師到縣城學校學習提高，選派縣城中小學教師到鄉鎮中小學掛職鍛煉。實施“特色立校”，培育特色校風、教風、學風；建立學校特色培養、評價機制，圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設培植特色，形成“一校一特色、一鄉一品牌”的格局，促進義務教育公平發展。三要采取有效措施確保留守學生健康成長。據統計，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學31890人，中學7611人。父母一方外出打工的學生23002人，其中小學18257人，中學4745人。父母雙方外出打工的學生16499人，小學13633人，中學2866人。留守兒童少年的教育影響著義務教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應該的責任。各學校要廣泛組織和動員社會力量，開展關愛留守學生活動，加強留守學生的思想道德教育，要為留守學生提供心理健康指導、法律法規咨詢等服務。要建立和完善留守學生檔案，動態掌握學生的情況，暢通留守學生及其家長與學校的溝通渠道，并通過開設親情電話、召開家長會、留守學生座談會等形式，加強學生、家長、教師之間的交流聯系，保證留守學生的教育。四要加強德育工作，增強德育實效。堅持育人為本、德育為先，進一步完善德育內容體系，整體規劃學校德育工作體系，將社會主義核心價值體系融入教育全過程，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，公民道德教育為基礎，實現德育的生活化。加大學校德育工作的測評力度，重點抓好學生品德和行為習慣的養成教育。加強心理健康教育，引導學生形成健全的人格和心理品質。加強班主任為主體的德育隊伍建設，不斷提高班主任的政治業務素質和工作能力。開展校園文化建設示范學校評選活動，完善學校、家庭、社會三位一體的德育網絡，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學德育工作體系。

（二）加大工作力度，加強教師隊伍建設

教育是培育人和塑造人的事業，教育事業的發展離不開一支優秀的教師隊伍，抓好教師隊伍建設理所應當成為教育部門的重要工作。長期以來，我縣的師德師風建設一直備受社會關注，近年來教師隊伍中個別教師身上存在的問題，破壞了教師和教育的整體形象。在不久前召開的全縣“兩會”上，部分人大代表對全縣的師德師風問題提出議案。我們必須完善工作機制，強化教師隊伍建設，并且將師德建設放在教師隊伍建設的首位。今年全縣將針對教師隊伍中存在的問題，下大力抓好落實，抓好整頓，抓好教育和引導。一是探索建立“按需設崗、公開招聘、擇優聘任、科學考核、合同管理”的中小學教師全員聘用制。嚴格編制管理，嚴把教師入口關。要繼續爭取教師補員計劃指標，到昆明等地高等院校招聘優秀高中教師，面向社會公開招聘中小學教師。今后，凡是中小學教師要參加公務員考試，必須先辭去教師職務，才能參加考試，各學校要嚴格把關，以穩定教師隊伍。同時，各中心校要合理調配使用教師資源，嚴格控制代課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動教師人文素養拓展計劃，開展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業道德評價機制，建立社會、家長、學生三位一體的師德建設監督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務晉升和評優獎勵的重要依據，實行師德考核一票否決。三是逐步完善中小學校長管理制度，建立健全校長培養、選拔、培訓、任用、交流以及目標責任考核獎懲機制。推行中小學校長競爭上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學校長評價體系，強化校長崗位培訓和提高校長專業化水平。四是加強科研骨干隊伍建設，制定骨干教師、班主任培訓方案并組織實施。實施中青年學科帶頭人培養計劃，建立健全優秀中青年教師培訓機制，對學科帶頭人和優秀青年教師重點培養。完善名師選拔培養機制，開展“教壇新秀—骨干教師—學科帶頭人”梯隊建設，為優秀教師進入特級教師行列創設條件。積極推進名師工程，今年教育局將組織評選10名縣級名師。要加強班主任隊伍建設，完善班主任選拔、培養、考核、獎懲機制，深化班主任培訓工作，加快班主任專業成長。評優、晉職稱和績效工資都要向班主任傾斜。五是加大學校內部分配制度改革步伐，建立教師業績考評機制，探索建立教師業績考評細則，將教學過程考核與教學質量考核、教師評價與學生和社會評價、教學情況與師德表現情況有機結合。加大績效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實績和貢獻的教師評價體系，使分配向關鍵崗位和優秀教師傾斜，不斷激發教師的工作積極性。

（三）強化質量意識，努力提高教學質量

沒有質量的教育就是誤人子弟。在抓質量建設上，今年，一是落實管理責任。繼續實行局領導班子成員和股室聯系鄉鎮、學校制度。堅持目標管理，把教育質量較差的的鄉鎮、學校列入重點管理單位，并采取相應的措施。二是進一步完善高中、初中和小學質量管理機制。強化校長第一責任人和學校領導班子全體成員的責任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學有效的責任體系。抓實過程管理，強化“六環”建設，進一步加強中心教研組、備課組建設，對教研組長和備課組長進行系統培訓，建立健全校本教研制度，加強集體備課。深入推進課程和教學改革，追求優質教學，倡導先學后教、當堂訓練，努力提高課堂教學效率。推行教學管理進課堂，把推門聽課、跟蹤聽課與課堂教學競賽結合起來。同時，要大力推進教育教學研究與信息技術的整合。三是深化教育科研工作，營造科研興教的良好氛圍。充分調動廣大教育工作者從事教育科學研究的積極性、主動性和創造性，大力宣傳和獎勵在教育科學研究中取得優異成果的教育工作者。進一步加大校本教研的力度，通過開展教學視導、學科教學比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評比、送教下鄉等活動，落實教學管理的基本要求，規范學校的辦學行為和教師的教學行為，努力促進教師專業化發展。大力推進微型課題研究，積極研究解決教育教學實踐中遇到的具體問題，以課題研究成果指導和促進教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學期全面實施高中新課程改革。開展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質量。縣一中、二中兩所學校的領導要認真學習高中新課程改革的有關政策和要求，積極思考和行動起來，要發放相關資料，組織教職工學習討論，選派教師參加高中新課改的培訓，做好思想和人員的準備，營造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學質量打下堅實的基礎。

（四）穩步推進“三生”教育，切實做好“減負”工作

自去年秋季學期開始，省教廳在全省開展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全省開展“減負”。這是全省全市的熱點，也是我們的重要工作之一，各位校長要高度重視，認真落實。

一是實施“三生”教育是全面推進素質教育的基本要求。今年，我縣已經在全縣中小學啟動了“三生”教育工作，成立了領導組，下發了文件。各校要以更具科學性、針對性、實效性的教育方法和載體，普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，提高育人質量。在抓“三生”教育中，要堅持人本性、求真性、實踐性、開放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和實施意見，并精心策劃，培訓隊伍，落實具體工作。要通過學校、家庭和社會的共同力量，使學生認識生命、尊重生命、熱愛生命和發展生命，從而把握生存規律，提升生存適應能力和創造能力，提高生活技能和生活能力。

二是做好“減負”工作。關于這個問題，我們要與我縣教育的特殊性結合起來，進行客觀的分析，并且要冷靜地對待，也要從歷史上汲取經驗教訓。上世紀末，縣教育局搞過“不布置家庭作業”的實驗性研究，本世紀初，同志發表《關于教育問題的談話》后，當時我縣正在實施“普九”，小學不搞升學考試，一些學校就放松了教學要求，且美其名曰搞“減負”，結果是導致初中教學質量急劇下滑，初中影響高中，直到今天元氣都還沒有恢復過來。我縣是農業縣，農村教育散、質量意識不夠、管理要求不高等特點大家是清楚的。因此說大部分鄉村學校多年來，不是負擔重了，而是不夠。我們抓質量，課時要足，作業要改，要在質量提高的前提下談“減負”，要向課堂40分鐘要質量，保證每一節課的教學效率?！疤豳|減負”應該成為我們開展“減負”工作的一個基本理念。對于“減負”我縣將成立領導組，聘請監督員，認真對待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長將做部署，我還要與各學校簽訂“減負”目標責任書。我希望各學校務必提高認識，正確處理好“減負”與提高質量的關系，抓好每一項工作，促進教育整體協調發展。

（五）加強教育經費管理，確保經費使用效益

近年來，在義務教育經費得到保障的同時，各校在經費管理中或多或少地存在著一些問題。據去年市審計調查組調查指出的就有以下問題。一是一些中心校過于集中使用公用經費，沒有嚴格按照規定下撥到村級完小及其以下學校，一些下屬學校只有20元的使用權。二是部分學校沒有嚴格按照縣教育局和財政局的文件規定辦理，使用公用經費沒有計劃，隨意性較大。三是部分學校對大宗物品購置、建設維修資金較大的，沒有先報批審核計劃就實行等。這些問題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業的健康發展。今年，我縣還將積極落實經費保障機制改革的深化工作，確保學校正常運轉。一是要進一步完善農村義務教育經費保障機制和“校財局管”模式，加強中小學財務管理和財務監督。二是各中小學要管好用好經費，按計劃逐步化解“普九”債務，確保不增加新債務。要加強教育內部審計工作，請審計部門幫助審計，增收節支，開源節流，不斷提高教育經費的使用效益。三是要進一步強化校長及財務人員的財會紀律及業務培訓，不斷規范學校財務管理。四是要認真做好免除義務教育階段學生雜費和教科書費，足額發放貧困寄宿生生活補助費等工作，切實保障適齡兒童少年享受九年義務教育的權利。五是關于勤工儉學的問題。學校開展勤工儉學，可以不斷增強學校自身的造血功能，發揮勤工儉學在育人中的重要作用。各中小學要強化學校食堂、小賣部的規范化管理，增強服務意識，提高服務質量?？h教育局已經研究決定撤銷勤工儉學辦公室，注銷縣教育局勤工儉學公司。局勤儉辦轉為教育部門政府采購中心領導組的辦公室，主要工作就是協調服務，收集信息，跟蹤質量。教育局不設勤儉辦，今后各學校添置的教學大宗物品必須實行政府采購，常規的教學物品由各校根據市場價格自行采購。在這里我就給各位校長打招呼了。不允許任何校長亂采購物品，局機關任何人不得向學校推銷物品，更不允許局機關工作人員打著領導的旗號推銷物品。今后如果在審計中發現學校沒經預算審核，就擅自采購物品的，局里也將作出嚴肅處理。各位校長不要為了一點蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。

（六）認真做好“普實”迎接省市的年檢工作

大力推進“兩室”建設，強化圖書、實驗教學的管理，這是今年的重點工作之一。各校要進一步明確“普實”工作的指導方針，充分認清“普實”鞏固提高工作的形勢，做到早安排、早部署。要加強領導，明確責任。要健全制度，落實責任。要配好人員，搞好建設。要收好資料，健全檔案。爭取我縣的“普實”年檢復查順利通過，為全縣教育和學校的發展贏得更多更好的機會，使辦學條件得到不斷改善。同時，要做好農村中小學現代遠程教育工程建設的鞏固工作，提高設備使用效益。切實加強教育裝備建設與管理工作，加快教育現代化進程。

（七）整體推進，促進各類教育協調發展

我縣的教育發展已經初具規模，有些處于全市前例，比如高中和學前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業教育，這種發展的不平衡，阻礙了全縣教育的均衡發展。2009年，一是積極發展高中教育。進一步改善辦學條件，提高教育質量，努力滿足人民群眾對優質高中教育的需求。加快縣一中創建省一級三等完中的步伐，全力建設新校區，使縣一中順利通過省教廳組織的驗收，實現縣一中的達標晉級?？h一中要明確責任，全力以赴做好迎檢工作。新校區的征地拆遷要抓緊進行，不管有多大的困難都必須克服。同時，鞏固提高縣二中的發展成果，穩步提升辦學水平和辦學效益?，F在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學管理，提升質量，縣一中的高考綜合上線率要達到80%以上，縣二中要達到65%以上。縣一中要重點抓好一二本的上線率，縣二中重點抓好二三本上線率。二是克服困難，大力發展職業教育。職業教育是現代教育體系的重要組成部分，是國民經濟和社會發展的重要基礎，是突破高中辦學“瓶頸”的重要途徑。國家對中等職業教育投入很大，縣委、政府對全縣的職業教育非常重視。局里已把職業教育納入各中學的目標考核，把職業教育作為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認識，轉變觀念，共同努力，加快我縣職業教育發展步伐，促進全縣職業教育，成人教育與普通教育的健康協調發展。要加大學?；A能力建設，改善辦學條件。積極爭取國家、省有關項目?？钜约罢闹С?，擴大學校的校園面積，逐步滿足職業教育對教室、宿舍、實習實訓設施等基本條件的需要?？h職教中心要開展實用技術培訓、在職培訓、上崗培訓、就業培訓等各類職業培訓，為社會主義新農村建設和農民脫貧致富服務，為全縣經濟建設服務。要不斷完善成職教育“面向市場、服務經濟、自主辦學，突出特色”的辦學機制，切實搞好“農村勞動力轉移培訓工程”、“農村實用人才培訓工程”及“成人繼續教育和再就業培訓工程”等工作，穩步提高綜合辦學實力。暢通職高生的出口，做好對口高職升學，提高升學率，實行“訂單式培養”，做好職業學校畢業生就業安置工作，確保就業率達到95%以上。同時，積極做好初三學生和普通高中學生分流工作，促進普通高中教育和職業教育的協調發展。三是穩步發展幼兒教育。認真做好城鎮學前三年教育和農村學前一年教育的工作，落實鄉鎮幼兒園創建規劃，強化合格幼兒園建設，提高保教質量。同時，加強民辦教育的檢查督促，指導民辦學校的管理，提高民辦學校的教育教學質量，探索發展民辦教育的新路子，鼓勵、支持并規范民辦幼兒園的發展。要禁止非法辦學，對沒有通過教育部門審核認可就招生辦學的行為予以制止，非法辦學的學校予以取締。禁止義務教育階段學校辦學前班，要對有些小學占用義務教育資源辦學前班的行為進行嚴肅處理。

（八）加強教育內部管理，努力創辦人民滿意的教育

篇（9）

一、因為有愛，他成為孩子心目中的好老師

要想成為一名優秀的工會委員，首先他得是一位優秀的教師。愛是教育的源泉，愛是教育的基礎，他憑著一顆愛心經營著自己的本職工作，將工作當成一件快樂的事來做。也因為他這份愛心，讓他成為孩子們心目中的好老師。

他說喜歡這份工作，因為他實實在在感受到它的好，他覺得這份工作不僅帶來一顆年輕的心，更帶來了年輕的容顏;他說喜歡這份工作，是因為他真真實實感受到它的珍貴，他常說沒有什么環境能有如此清澈透明，他永遠面對的是一張張素凈純潔的小臉，無須變臉來適應錯綜復雜的人際關系。所以他格外珍惜這份工作。

二、因為有努力，他的工會工作開展得有聲有色

2008年，在學校工會與黨支部的信任與關心下，他成為了學校工會委員。在擔任學校工會委員一職后，為了很好地完成組織交給的任務，除了不斷加強理論學習，積極要求思想進步外，他還堅持學習工會相關理論知識，了解工會職能。相繼學習了《工會法》、《教

師法》、《教育法》、《未成年人保護法》等與教育教學相關的法律知識。并注重學以致用，融合貫通，不斷在實踐中提升自己，同時邊學邊思考，邊學邊行動，發揮自己的特長，勝任本職工作。

為增強職工的凝聚力和向心力，把精神文明建設和工會的創建活動結合起來，他積極組織教職工開展各種形式多樣的文化體育活動，為了每次活動的精彩開展，他付出了許多的努力。如慶祝三八婦女節聯歡會、教師節趣味運動會比賽，迎接元旦登山活動等等。今年為了迎接三八的到來，他與工會領導一起商榷并拿方案，組織全校全員參加。現場有他忙碌的身影，場地的布置有他奔走的腳印一份努力一份收獲，在他以及全體工會成員的共同努力下，活動取得了空前的成功。同時他付出的努力也受到了領導與同事的高度贊揚。

三、因為有參與，他的精神世界充分體現價值

作為學校工會的積極分子，他常常嚴以律己，對自己提出高標準、高要求。時常用自己行動投身愛心事業，每次向災區捐款捐物，他都帶頭積極參與，聽說身邊的人遇到困難，都能盡自己的所能提供幫助。 在工作中，他認真執行學校領導及工會的格項任務，自覺遵守學校的一切規章制度，認為集體的榮譽至高無上;工作中不計較個人的得與失，不論分內分外的事只要他能做，就決不推辭。他覺得，只要大家都能管好自己的分內之事，都清楚自己的職責，在能力允許的范圍內幫助他人，那我們的工作會蒸蒸日上。 他就是這樣一位愛崗敬業，不計較得失，以集體榮譽為重，團結同事的優秀工會工作者。

他的努力也得到了大家的認可：年年被評為李店鎮模范教師， 2012年九月獲得廣水市優秀教師，20XX年被評為湖北省農村義務教育骨干教師，在學校教師考核中，他一直名列前茅。

當然，人無完人，金無足赤。他的工會工作還有待完善，有很多需要提高的地方。在以后的工作中他會一如既往的積極努力，求真、務實、創新、忠誠，發揮工會維護職工權益的職能，為促進學校發展作出他應有的貢獻。

教師工會先進個人事跡材料二 時光荏苒，轉眼間，我跨入教師這個行列已經16個年頭。從教十幾年來，在各級領導和同志們的親切關懷和支持幫助下，憑著自己對教育事業的一腔熱忱，勤勤懇懇，踏實苦干，在三尺講臺上，用自己的青春和汗水，勤奮耕耘，哺育桃李，取得了較好的成績。下面把自己多年來在教育教學和科研工作中點滴成績總結如下：

一、激情滿懷，無私奉獻

人生最大的幸運莫過于選定一個實現自身價值的職業，作為一名人民教師，我熱愛我的職業，熱愛自己從事的工作。1997年7月，我從德州師范專科學校畢業，成為一名光榮的人民教師。作為年青的教師，我潛心研究教育，在積極做好本職工作，爭創一流佳績之余，致力教育科研與改革，為培養有道德、有理想、有文化、有紀律的社會主義事業的建設者和接班人而不斷努力。著名教育家陶行知曾說過：捧著一顆心來，不帶半根草去。我相信，只有愛的付出，才會有愛的收獲。因此，在教育教學工作中我一直堅信以愛為本，用愛來感化學生，來凈化學生的心靈。無論何時，我都能夠理直氣壯地說，投身教育事業，我終生無悔。

二、嚴愛相濟，教書育人

教學工作是一門藝術，只有嚴愛相濟，才可贏得學生的信賴，走進孩子們的心靈，才能在教書的同時育人。工作中，我深深體會到：只有給學生的愛是發自內心的，才會讓學生感受到愛，體會到被愛之樂，他們才會學著去愛別人。金鳳凰要愛，丑小鴨更要愛。我喜歡優生，但不排斥學困生，對于暫時的學困生更是傾注了滿腔愛心。我深深地懂得：學困生的自尊心是非常脆弱的。對后進生我努力做到多談心、多家訪、多幫助、多鼓勵，并積極尋找和善于捕捉學困生身上的閃光點及時表揚，促其發光。在關愛學困生的同時，我還兼顧全體學生的發展。在教學中，我結合教材的難度和學生實際水平，對不同層次學生設計了深度不一的教學方法，讓尖子生吃飽，學困生接受得了，爭取立足中等生，扶持差生，滿足優生。

三、獻身教育，無怨無悔

教師是辛苦的，教師職業是平凡的。在十幾年的教師生涯中，我憑著一顆教師的良心和強烈的責任感，實實在在地干好自己應該干的工作，從未因私事耽誤過學生一節課。遠離父母的我，每逢家中有事，父母讓我請假，我總是婉言拒絕:咱家中是有事離不開我，可學校里的幾十名學生一樣離不開我啊，他們更不能耽誤啊!時間長了，父母再忙再累，也從不拉我后腿。一次妻子生病住院，我在醫院陪護，想到班里那四十五個渴求知識的孩子，我的心里充滿了矛盾和痛苦，無論是放下那一邊我都于心不忍。妻子理解的對我說:你還是去上班吧，別把你急出病來，我沒事。我握著妻子的手，看著她紅紅的眼圈，不知說什么好，最后還是狠了狠心，毅然去了學校。孩子一周歲后就住在奶奶家，我經常幾周見不到孩子，每次回家看到孩子興奮的神情和離家時無助的目光，我一陣陣心酸。我在家不是一個好兒子、好丈夫、好父親，但我卻無愧于我那些求知若渴的孩子們，無愧于我所從事的光榮而艱巨的教育事業。

四、潛心科研，碩果盈枝

在當今科研興教，呼喚反思型教師、研究型教師的新形勢下，作為一名青年教師，必須是不竭之泉，時時奔涌出清新的、閃爍著斑斕色彩的溪流。十幾年來，我在教育教學方面及科研方面取得了優異的成績，我所擔任的語文及其他學科教學，成績均名列前茅，我本人也多次被評為鎮優秀教師，得到全校師生和社會各界的一致好評。在教育科研方面，成績顯著。先后主持或參與全國十五規劃綜合實踐活動課程資源整合實驗、全國十一五規劃學校文化與特色建設實驗、XX省心理健康教育實驗、XX市學生良好品德養成實驗、XX市優質教學研究、XX市小課題研究等國家、省市級課題實驗，取得了顯著成效。2001年8月3日，論文《深化和諧教學，實現差生轉化》在全國第九屆和諧教學法研討會上被評為二等獎。2001年11月，論文《淺談電化教學中的情景設置》在XX市電教論文評選中，榮獲二等獎。2002年4月，公開課《海上日出》在XX市電教優質課評比中，榮獲二等獎。2003年6月，論文《論勞動教育與學生素質的全面發展》在XX市中小學勞動技術教師優秀論文評比中榮獲二等獎。2003年12月，公開課《桂林山水》在XX市電教優質課評選中榮獲三等獎。2003年12月，論文《活動課讓學生真正動起來》參加2001年度全國優秀教師論文匯展評比，榮獲國家級二等獎，并入選《全國優秀教師論文匯展獲獎作品集》正式出版。2004年5月，論文《實施以德治校，重在塑造師魂》在XX市德育和心理健康教育論文評比中榮獲壹等獎。2005年6月，論文《在綜合實踐活動中促進學生全面發展》在XX省全國教育科學十五規劃教育部重點課題《綜合實踐活動課程資源整合實驗研究》優秀論文評比中榮獲二等獎。2006年7月，執教的公開課《編草辮》一課，在全省小學綜合實踐活動優質課評比中榮獲二等獎。

回首過去，豪情滿懷，瞻望未來，任重而道遠。人生能有幾回搏，此時不搏待何時? 為了摯愛的教育事業，為了一代新人能成為社會主義建設的棟梁之才，我愿做春蠶，愿做紅燭，愿做一名披荊斬棘的播火者，用自己的青春和汗水，在教育這塊沃土上，譜寫出自己最輝煌的篇章。

教師工會先進個人事跡材料三 XXX同志自擔任華勝實驗學校出納以來，協助工會主席，通過加強教職工思想政治教育，組織教職工文化體育活動，提高工會會員整體素質，豐富教職工文化生活，充分發揮了學校工會職能作用。XXX同志積極發揮自己的特長,為活躍廣大職工的文化生活,提高華勝學校的企業文化,為工會理好財,辦好事等方面作出了突出的成績。

一、以身作則，加強思想政治教育，努力提高隊伍素質。作為學校財務科的出納，她始終把學習放在首要位置，貫穿到工作的全過程，通過各種方式努力提高自身綜合素質和工作水平。同時，她狠抓工會職工學習，認真完善了華勝學校工會學習制度，充分調動教職工的學習積極性和主動性，提高了職工隊伍的整體素質，有效提高了學校職工的工作水平和工作效率。

二、圍繞中心，充分發揮工會職能作用。作為學校財務科的出納，她積極維護職工利益、為職工辦實事辦好事、實施送溫暖活動。一是關心職工身心健康。教職工家中的紅白喜事、教職工生病以及國慶、元旦、春節等重大節日等，她都能堅持親自上門探望、慰問。二是關心困難職工，開展送溫暖活動。在各種節日期間，開展慰問走訪活動，竭盡所能的幫助職工排憂解難，使職工全力工作無后顧之憂。