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進(jìn)入21世紀(jì)以來,科技的發(fā)展日新月異,科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日益加快。隨著科技競爭成為新一輪國際競爭的焦點(diǎn),科技領(lǐng)域保密與竊密的斗爭也日趨復(fù)雜,保密工作面臨著全新的復(fù)雜形勢。高等院校作為國家科技力量的重要組成部分,在新形勢下如何做好科技保密工作,是擺在眾多高校科技工作者面前的一個重要課題。
一我國高校科技保密工作面臨的新形勢
隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善,高校越來越多地參與到國家和社會的各種活動之中,與人們早期印象之中相對封閉的校園已經(jīng)有了很大的差異。在這種新形勢下,高等院校的科技保密工作面臨著很多新問題。
1.范圍更加廣泛
新形勢下,高校科技工作的范圍主要包括國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密三個方面:(1)國家秘密不僅包含通常意義上人們所理解的國防科技工業(yè)領(lǐng)域的科研項(xiàng)目,同時包括國家“863”、“973”計劃重大科技項(xiàng)目、重大科技成果等一切關(guān)系到國家安全和利益的事項(xiàng)。因此,不僅僅是傳統(tǒng)的國防院校需要加強(qiáng)科技保密,所有從事科學(xué)研究的高校都應(yīng)該不斷加強(qiáng)科技保密。(2)高校科技工作中的商業(yè)秘密通常是指技術(shù)秘密,如在科研攻關(guān)過程中形成的尚未公開的、具有經(jīng)濟(jì)價值的新的工藝、技術(shù)、方法、材料、菌種、產(chǎn)品、數(shù)據(jù)等技術(shù)信息,以及科技合同中承諾的保密事項(xiàng)。(3)工作秘密一般包括科技檔案中的內(nèi)部資料、評審材料等。以上秘密事項(xiàng)一旦發(fā)生泄露,輕者將影響科研人員自身的利益和高校的正常工作秩序,重者將對國家安全和利益造成不可估量的損害。
2.科研人員增多,科研場所分散
當(dāng)今社會,高校教師的重要任務(wù)就是教學(xué)、科研與服務(wù)社會,而職稱評定時以科研為重的局面造成了高校科研人員人數(shù)不斷增加。隨著高校的擴(kuò)招,碩士生、博士生的數(shù)量逐年增多,研究生已經(jīng)成為高??蒲辛α康闹匾M成部分。研究生參與科研、、畢業(yè)答辯都需要納入保密管理,給保密工作增加了大量的工作。同時,高校合并辦學(xué)也造成科研場所分散,許多實(shí)驗(yàn)室分布在不同的學(xué)院甚至不同的校區(qū),無法進(jìn)行統(tǒng)一的保密管理,另外也增加了保密防護(hù)設(shè)備的成本。這些都大大增加了保密管理工作的難度。
3.辦公自動化水平顯著提高
隨著科技的不斷進(jìn)步,高校已全面進(jìn)入辦公自動化時代。計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)的普及在給我們?nèi)粘9ぷ鲙砜旖荨⒈憷耐瑫r,也給保密工作帶來了全新的挑戰(zhàn)。過去,載體一般單指紙質(zhì)文檔,保管起來相對容易。而在現(xiàn)階段,數(shù)碼復(fù)印機(jī)、多功能一體機(jī)的廣泛應(yīng)用,使保密工作變得愈發(fā)困難。各種各樣的高科技竊密手段常常是防不勝防,甚至于手機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、U盤、MP3等這些我們?nèi)粘9ぷ骱蜕钪凶畛R姷奈锲罚绻褂貌划?dāng),都隨時可能成為竊密泄密的媒介。
4.對外科技交流合作更加頻繁
隨著改革開放的深入進(jìn)行,我國高校與國外高等院校、科研院所的科技交流、合作越來越廣泛,這些活動使我國高校開闊了眼界,學(xué)到了許多先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。但是,在這種開放的環(huán)境下,高校科技保密工作也面臨著前所未有的復(fù)雜形勢。一些境外機(jī)構(gòu)和人員紛紛將目標(biāo)瞄準(zhǔn)我國高校,他們借學(xué)術(shù)交流、技術(shù)合作、外事往來之機(jī),利用各種交往方式,通過各種渠道搜集高校的科技情報,竊取最新科技秘密。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)高??萍急C苁俏覀兠媾R的一項(xiàng)重要而又艱巨的任務(wù)。面對層出不窮的新形勢,高校一方面要適應(yīng)對外交流不斷擴(kuò)大的趨勢,防止因保密不當(dāng)將自己封閉起來,失去充分利用國際合作與交流促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的有利條件;另一方面,又要在激烈的國際競爭中,千方百計地保證我國科技秘密的安全,防止因?yàn)槭?、泄密給國家造成不應(yīng)有的損失。
二高校科技保密工作中存在的問題
我國高校擁有大量的高精尖人才,研發(fā)力量占全國科技力量的1/3以上,產(chǎn)生的科技成果涵蓋科學(xué)技術(shù)的各個領(lǐng)域,為推動我國科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,高校的科技保密工作在保密意識、保密制度、保密設(shè)施和保密手段等方面還存在諸多問題。
1.科研人員保密意識薄弱,且缺乏保密技能
筆者從事保密管理工作以來,發(fā)現(xiàn)大部分科研人員保密意識較為薄弱,沒有充分意識到保密工作的重要性。一部分教師認(rèn)為保密工作是行政部門的事情,與己無關(guān);一部分教師認(rèn)為只有軍工科研項(xiàng)目才需要保密,而自己沒有從事軍工科研項(xiàng)目,所以不需要保密。而實(shí)際上,如前所述,除了國防軍工項(xiàng)目,學(xué)??萍脊ぷ髡呷粘9ぷ髦械纳虡I(yè)秘密、工作秘密也同樣屬于科技保密的范疇。一旦泄密,會對教師自身及學(xué)校造成不可估量的損失。另外,有些教師雖然具有一定的保密意識,但缺乏一些基本的保密技能。例如,部分教師意識到科研成果應(yīng)該保密,存儲在自己的上網(wǎng)計算機(jī)中時會設(shè)置密碼,但卻不知道在電子郵件中發(fā)送資料也會造成泄密,更加不知道“計算機(jī)不上網(wǎng),上網(wǎng)計算機(jī)不”的保密知識。
2.科技保密制度不健全
目前大多數(shù)高校都設(shè)立了保密委員會和保密辦公室,也制定了一系列的保密規(guī)章制度,涉及到科技保密的一般有論文審查、論文投稿、科研項(xiàng)目保密審查等制度。但由于缺乏監(jiān)督機(jī)制,多數(shù)制度過于條文化,實(shí)施起來較為繁瑣,加之定密工作難度大,且科技部門缺少專人管理保密工作,保密辦的工作人員往往對科技保密內(nèi)容不甚明了,因此大部分科技保密制度基本上是流于形式,并沒有真正的實(shí)施。
3.科技保密防范設(shè)施不完善
通常而言,高校對于軍工科研保密工作非常重視,軍工科研場所的防范設(shè)施也都能按照要求配備“三鐵一器”(鐵制防盜門、防盜窗、保險柜、報警器)。但其余大部分從事科研的實(shí)驗(yàn)室等場所,由于建造年代較早或者學(xué)校重視程度不足、資金有限等原因,安保條件較差,保密防范設(shè)施不到位,很容易發(fā)生失竊事件。一旦存有重要科研數(shù)據(jù)、資料的計算機(jī)等物品失竊,則極易引起泄密事件的發(fā)生。
4.科技保密技術(shù)手段落后
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,當(dāng)前科技保密技術(shù)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。高科技在竊密方面的應(yīng)用,使得科技保密工作更加尖銳復(fù)雜,特別是通信和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的泄密隱患更多。而高校由于教師、研究生眾多,科研、辦公場所分散,上網(wǎng)計算機(jī)數(shù)量眾多,管理起來相對較困難。同時由于保密意識淡薄及保密技能不足,科研人員對于計算機(jī)方面的防護(hù)顯得“心有余而力不足”。
三高??萍急C芄ぷ鞯膶Σ哐芯?/p>
面對如此多的問題,如何才能做好高??萍急C芄ぷ鳎拷Y(jié)合揚(yáng)州大學(xué)開展軍工保密認(rèn)證以來的工作,筆者認(rèn)為,應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):
1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,健全科技保密管理網(wǎng)絡(luò)
高??萍急C芄ぷ鞯捻樌_展,離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。因此,高校應(yīng)該加強(qiáng)落實(shí)科技保密工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到“業(yè)務(wù)誰主管,保密誰負(fù)責(zé)”,分管校領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將保密工作融入到科研管理工作之中,將責(zé)任層層落實(shí)到個人。同時,健全的管理網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)有效管理的組織保障。科技保密管理也是如此,高校應(yīng)重視科技保密管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),設(shè)計出切實(shí)可行、與學(xué)校具體情況相適應(yīng)的高效管理模式。
2.完善科技保密制度,引入監(jiān)督考核機(jī)制
保密法律、法規(guī)是開展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障。高校應(yīng)根據(jù)不斷變化的形勢,依據(jù)《保密法》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,在逐步完善現(xiàn)有制度的同時,適時制定新的與科技保密工作要求相協(xié)調(diào)的制度,增強(qiáng)制度的實(shí)用性和可操作性。同時,應(yīng)引入監(jiān)督考核機(jī)制,定期對制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,將制度的實(shí)施情況作為部門、學(xué)院的年終考核指標(biāo),讓制度真正落到實(shí)處。
3.加強(qiáng)保密宣傳教育,提高科研人員保密意識與保密素質(zhì)
保密法制宣傳教育是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作,必須堅持常抓不懈。高校應(yīng)該充分利用各種方式和手段來加強(qiáng)保密法律、法規(guī)的宣傳教育,讓保密觀念深入人心。首先,應(yīng)該加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,使其從思想上認(rèn)識到保密工作的重要性與緊迫性。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了,保密工作才能開展得更加順利。其次,應(yīng)定期對全??蒲腥藛T和管理人員進(jìn)行科技保密宣傳教育。培訓(xùn)內(nèi)容要細(xì)化,可以少量多次的宣傳,但涉及到的保密知識必須面面俱到,尤其要強(qiáng)調(diào)計算機(jī)方面的使用規(guī)定,如“上網(wǎng)不,不上網(wǎng)”、U盤不在機(jī)與非機(jī)之間交叉使用、定期更換密碼、定期升級病毒庫等等。形式可以多樣化,例如開展培訓(xùn)講座、觀看保密教育錄像、舉辦保密知識競賽等。同時可以充分利用學(xué)校報刊櫥窗、校報、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行保密法制的宣傳教育,使廣大師生能夠通過多種途徑了解國家保密法律法規(guī)的內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)科技保密意識,提高科技保密素質(zhì)。
4.提高科研管理人員的保密工作能力
高校科技保密工作是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作,而信息化條件下的保密工作更是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性極強(qiáng)的工作。對于管理人員而言,僅僅具有保密意識還不夠,還需要通過長期不懈的學(xué)習(xí),掌握最新的保密知識與技能,不斷提高自身的保密素質(zhì),從而提高保密工作能力。高校應(yīng)該努力建設(shè)一支高素質(zhì)的保密工作隊(duì)伍,可以通過送出培訓(xùn)、與兄弟院校交流經(jīng)驗(yàn)等多種方式來提高保密管理人員的工作水平,從而保證學(xué)??萍急C芄ぷ鞯馁|(zhì)量。
5.強(qiáng)化保密檢查
強(qiáng)化保密檢查是做好保密工作的有效保障。只有不斷加強(qiáng)保密檢查,才能夠發(fā)現(xiàn)保密工作中存在的問題,找出泄密隱患,從而及時采取改進(jìn)措施。保密檢查工作要實(shí)行定期檢查和經(jīng)常性抽查相結(jié)合,在檢查過程中要在嚴(yán)、細(xì)上下工夫,防止流于形式。通過檢查要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),好的給予表揚(yáng)推廣,差的給予批評或懲罰。對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正、限期整改;對重視不夠、措施不力、存在問題而拒不整改的部門通報批評;對發(fā)生泄密事件的部門,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,防止類似事件的發(fā)生。
6.加強(qiáng)技術(shù)保障措施
采用先進(jìn)的技術(shù)手段防止不法分子的竊密,是新時期高??萍急C芄芾砉ぷ鞯闹匾獌?nèi)容。隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,利用高科技手段竊取科技秘密的問題日益嚴(yán)重。高校是科技成果密集的地方,也是敵對分子實(shí)施竊密活動的主要對象。因此,學(xué)校應(yīng)加大對科技保密工作的投入,充分利用和爭取資源,積極改善相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)的保密條件,不斷更新科技保密技術(shù),配置必需的保密技術(shù)防范設(shè)備,增強(qiáng)科技保密的防范能力和工作效能,提高科技保密管理工作的水平。
四結(jié)束語
高??萍急C芄ぷ鞅仨氝m應(yīng)時展的需要,具有現(xiàn)代意識和創(chuàng)新意識,不斷研究保密手段,提高保密工作技術(shù)水平和管理水平。目前國內(nèi)很多高校已經(jīng)通過或者正在進(jìn)行軍工保密資格認(rèn)證,高校管理者應(yīng)以此為契機(jī),在努力做好軍工科研生產(chǎn)保密管理工作的同時,不斷加大民品科研保密管理工作的力度,努力按照軍工保密的要求來做好各項(xiàng)工作,使科技工作能夠更好地為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)服務(wù)。
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2.公路統(tǒng)計工作機(jī)制不完善公路統(tǒng)計工作作為公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)工程的重要成分,其主要工作內(nèi)容是調(diào)查公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)以及使用等方面,再進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,充實(shí)公路經(jīng)濟(jì)活動的信息資源,同時對公路各方面情況亦起著監(jiān)督作用。縱觀現(xiàn)在的公路建設(shè)單位,在對統(tǒng)計結(jié)構(gòu)設(shè)計方面意見不一,設(shè)置不齊,有的公路建設(shè)單位設(shè)立了統(tǒng)計結(jié)構(gòu),但是管理上則并沒有完整的統(tǒng)計制度,統(tǒng)計人員無法明確自身職責(zé),不能更好的完成公路統(tǒng)計工作任務(wù)。而有些公路建設(shè)單位則是沒有設(shè)立統(tǒng)計結(jié)構(gòu),未能進(jìn)行管理領(lǐng)導(dǎo)工作,致使公路統(tǒng)計工作狀態(tài)較為松散。
3.統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低現(xiàn)今公路統(tǒng)計隊(duì)伍建設(shè)環(huán)節(jié)相對較為薄弱,沒有穩(wěn)固的公路統(tǒng)計隊(duì)伍。隨著國家在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的大力投入,項(xiàng)目工程越來越大,對統(tǒng)計人員的安排也較為隨意,人員調(diào)動相對頻繁,不能很好的進(jìn)行公路統(tǒng)計工作。由于對公路統(tǒng)計工作的重視程度不高,在這方面的人才培養(yǎng)力度較弱,造成統(tǒng)計專業(yè)人員資源稀少,其業(yè)務(wù)素質(zhì)無法提高。統(tǒng)計人員在工作上大多只是兼職,未能進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),也無法更好地學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)方面的知識,在統(tǒng)計工作崗位上業(yè)務(wù)能力較低,只完成一般性統(tǒng)計報表,對數(shù)據(jù)的搜集、整理以及匯總分析能力有待提高,在統(tǒng)計資料與客觀情況之間,不能真實(shí)反映公路當(dāng)前養(yǎng)護(hù)建設(shè)的情況,亦無法案系統(tǒng)的進(jìn)行公路統(tǒng)計工作的研究。
4.統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)因?qū)方y(tǒng)計工作的認(rèn)知程度較低和對《統(tǒng)計法》的嚴(yán)肅力度不夠,在進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作時法制觀念較為淡薄,虛報和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的狀況層出不窮。目前的公路建設(shè)實(shí)際情況而言,在填報公路統(tǒng)計工作的各種報表時,只依據(jù)年度上級下達(dá)的計劃指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)的填寫,由于公路養(yǎng)護(hù)指標(biāo)每年都會有所提升,未完成指標(biāo)任務(wù),對報表數(shù)據(jù)的編造可能會脫離現(xiàn)實(shí),這樣一來對公路統(tǒng)計工作的作用未能有效發(fā)揮。再則是單位領(lǐng)導(dǎo)的直接干預(yù)數(shù)據(jù)變化,對數(shù)據(jù)的真實(shí)情況也有一定的影響。單位領(lǐng)導(dǎo)在爭取項(xiàng)目建設(shè)時可能會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)有所要求,統(tǒng)計人員在其授意下出現(xiàn)虛報情況。
二、科學(xué)發(fā)展觀下加強(qiáng)公路統(tǒng)計工作的措施
1.摒棄陳舊觀念,提高認(rèn)識要加強(qiáng)公路統(tǒng)計工作,需各單位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變對公路統(tǒng)計工作的認(rèn)識觀念,摒棄陳舊的觀念,提高對統(tǒng)計工作的認(rèn)識程度,成立專門的統(tǒng)計工作部門,進(jìn)而重視統(tǒng)計工作。公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)事業(yè)發(fā)展速度加快,對交通運(yùn)輸方面的要求愈來愈高,在公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)事業(yè)理論依據(jù)上,需精確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為依據(jù)基礎(chǔ)。公路的發(fā)展可根據(jù)公路統(tǒng)計數(shù)據(jù)找出其中規(guī)律所在,同時,公路統(tǒng)計疏浚能夠呈現(xiàn)出公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)程度,并對公路各單位管理和效益進(jìn)行考核,提出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。公路統(tǒng)計工作主要是研究分析數(shù)據(jù),因而具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,能夠?yàn)橹贫ü钒l(fā)展的相關(guān)政策和公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)提供理論平臺,對公路部門內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算也起著重要作用。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)需明確公路統(tǒng)計工作的地位,并對公路統(tǒng)計工作的作用要有清晰認(rèn)識,支持統(tǒng)計工作的發(fā)展,以便提高公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)的服務(wù)質(zhì)量。
2.建立統(tǒng)計機(jī)構(gòu),保證統(tǒng)計工作效率針對公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)事業(yè)相關(guān)問題,需成立統(tǒng)計機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的統(tǒng)計工作的規(guī)范章程,并加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的監(jiān)督力度??茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求為全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧,因而建立健全統(tǒng)計機(jī)構(gòu),將是統(tǒng)計工作的基本保證。在進(jìn)行統(tǒng)計工作時可實(shí)行工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督促對各單位統(tǒng)計工作的正確領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對《統(tǒng)計法》熟知程度,以便完成統(tǒng)計任務(wù)和提升統(tǒng)計質(zhì)量??茖W(xué)發(fā)展觀下,各單位領(lǐng)導(dǎo)了進(jìn)行統(tǒng)計工作的專項(xiàng)檢查,側(cè)重于基層數(shù)據(jù)的實(shí)地考察,并適時糾正隨意敷衍錯誤,在對統(tǒng)計報表進(jìn)行填寫時能有理有據(jù),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性,以便在使用數(shù)據(jù)時能夠正確發(fā)揮數(shù)據(jù)的有效作用。在制定公路規(guī)范章程時,需懷有以人為本的理念,切實(shí)依據(jù)工作人員的需要和公路建設(shè)的發(fā)展趨勢,促使公路統(tǒng)計工作趨向于系統(tǒng)化。
以筆者所在的湖南水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院會計專業(yè)的課程設(shè)計來看,目前開設(shè)了基礎(chǔ)會計、財務(wù)會計、電算化會計、EXCEL在財務(wù)中的應(yīng)用、成本會計、財務(wù)管理等理論課,同時開設(shè)了基礎(chǔ)會計實(shí)訓(xùn)、財務(wù)會計實(shí)訓(xùn)、電算化會計實(shí)訓(xùn)、、成本會計、財務(wù)管理、手工會計綜合實(shí)訓(xùn)、電算會計綜合實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計、頂崗實(shí)習(xí)等實(shí)踐課程。但是,仍有不少學(xué)生反映在頂崗實(shí)習(xí)期間對會計工作依然無所適從。因此,筆者認(rèn)為有必要引入以工作過程為導(dǎo)向的創(chuàng)新課程設(shè)計,打破傳統(tǒng)以知識傳授為主要特征的課程模式,以使學(xué)生能夠在學(xué)校學(xué)習(xí)到工作崗位的知識和技能,更吻合企業(yè)用人需求。
(二)從就業(yè)形勢上看。
通過對筆者所在學(xué)院會計專業(yè)的畢業(yè)生的就業(yè)情況調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)生在廣東省及湖南省就業(yè),去向多是中小企業(yè)。通過對會計專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)單位的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前很多中小企業(yè),特別是小企業(yè)一般不購買財務(wù)軟件,通常是設(shè)置一個專門針對本企業(yè)的Excel財務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行財務(wù)處理。據(jù)介紹,這主要是因?yàn)橛糜训蓉攧?wù)軟件價格不菲,而且對于小企業(yè)而言,其功能過于全面,有時反而使得財務(wù)處理更繁瑣。因此,在《EXCEL在財務(wù)中的應(yīng)用》課程的學(xué)習(xí)中,有必要引入以工作過程為導(dǎo)向的創(chuàng)新課程設(shè)計,調(diào)動學(xué)生的動手操作積極性,強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性教學(xué)。
二、基于工作過程課程設(shè)計目標(biāo)
通過本課程的教學(xué)和相應(yīng)的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),使學(xué)生能夠掌握利用Excel完成中小企業(yè)會計核算整體流程等工作任務(wù)。知識目標(biāo):掌握Excel的基礎(chǔ)操作;掌握Excel有關(guān)工作表、公式、常見函數(shù)應(yīng)用;掌握利用Excel建立會計科目表;掌握利用Excel建立會計憑證表;掌握利用Excel建立日記賬、分類賬;掌握利用Excel建立科目匯總表;掌握利用Excel建立科目余額表;掌握利用Excel建立會計報表。能力目標(biāo):能夠?qū)xcel的窗口界面和工作對象等進(jìn)行操作;能夠?qū)xcel表格進(jìn)行操作;能夠繪制Excel圖表;能夠應(yīng)用各種常見函數(shù);能夠完成Excel會計核算的整體流程。素質(zhì)目標(biāo):培養(yǎng)學(xué)生具備良好的工作態(tài)度、工作責(zé)任與職業(yè)道德素養(yǎng);培養(yǎng)學(xué)生的主動學(xué)習(xí)能力;培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神;鍛煉學(xué)生的模仿能力。
三、課程設(shè)計內(nèi)容
本課程擬以一個高職會計專業(yè)畢業(yè)生在湖南長沙紅星公司實(shí)習(xí)經(jīng)歷為主線,一共設(shè)計了10個學(xué)習(xí)情境組織教學(xué)內(nèi)容,包括Excel認(rèn)知、編制會計科目表、編制會計憑證表、編制總分類賬、編制科目匯總表、編制科目余額表、編制資產(chǎn)負(fù)債表、編制利潤表、編制現(xiàn)金流量表、綜合業(yè)務(wù)分析等,循序漸進(jìn)地講解Excel在財務(wù)中的應(yīng)用。并且針對每一個學(xué)習(xí)情境制定了資訊、計劃、決策、實(shí)施、檢查和評價的課程實(shí)施方案,表1為學(xué)習(xí)情境二編制會計科目表的課程實(shí)施方案。
四、教學(xué)過程的組織與評價
在教學(xué)組織方面,筆者根據(jù)教學(xué)計劃結(jié)合工作實(shí)際組織課堂內(nèi)容,以高職會計專業(yè)的某畢業(yè)生在湖南長沙紅星公司實(shí)習(xí)為主線,共設(shè)計了10個學(xué)習(xí)情境,由淺入深來組織教學(xué)內(nèi)容。采用項(xiàng)目教學(xué)法、案例教學(xué)法、模擬仿真法、班組合作法等方法進(jìn)行教學(xué)。在教學(xué)過程方面,首先,每一學(xué)習(xí)情境都會借助多媒體工具引入一個實(shí)際工作案例,并給學(xué)生一張任務(wù)單,讓學(xué)生明確主要的工作任務(wù)及通過本任務(wù)應(yīng)掌握的知識技能與操作技能。然后,讓學(xué)生分組思考,討論如何完成這項(xiàng)任務(wù)。并且要求每一個小組選一名代表來講述一下小組討論結(jié)果。之后,由教師講解演示內(nèi)容。并讓每個學(xué)生獨(dú)立完成一個工作任務(wù),并要求學(xué)生進(jìn)行自評,小組成員進(jìn)行互評,從而活躍課堂氣氛并引導(dǎo)學(xué)生自主探究學(xué)習(xí)。最后,讓學(xué)生通過世界大學(xué)城提交作業(yè),筆者利用世界大學(xué)城來批改作業(yè)。如果發(fā)現(xiàn)有錯誤的地方,可以及時回復(fù),要求學(xué)生更正。在教學(xué)評價方面,主要采用過程性評價和結(jié)果性評價相結(jié)合的考核評價方式??己伺c評價分為過程平時考核和期末考試兩部分,采用百分制,其中過程考核占70%,期末考試占30%,匯總得出課程整體成績。重在考查學(xué)生在工作任務(wù)中表現(xiàn)出來的能力。
科技小論文 ——制造多功能筷子
人們平時吃飯的時候,使用的筷子一般都是木制的,這樣我們國家的木材將會急速減少?而且每天我們吃飯時都要喝湯,大人是使用湯勺,可是小孩子不會使用湯勺,所以就要拿吸管給他,你在吃完飯后如果習(xí)慣使用牙簽,可是這樣的話,你吃飯時的 就會有很多吃飯的用具,這樣就太麻煩了,我?guī)еS多問題,想發(fā)明一種里邊是空心能夠節(jié)約木材,同時又能夠擁有多功能的筷子。
為了發(fā)明出這種多功能筷子,我親自動手反復(fù)實(shí)驗(yàn),以下就是我實(shí)驗(yàn)的過程:首先要解決筷子里空心的問題,如何將筷子里鉆一個洞呢?為了解決這個問題,于是我就做了幾個方面的測試(1)我拿一個錘子來把這跟筷子砸出一個小洞可以嗎?通過實(shí)踐,由于錘子太大了砸不出小洞,所以這個辦法不行;(2)我拿了個小釘子,想通過錘子的擊打來把筷子砸出個洞,可是不行,這樣反而把釘子給打了進(jìn)去挖不出來。(3)那么把釘子放在筷子上,用釘子的尖部,再利用旋轉(zhuǎn)的原理來把筷子里鉆出個洞,這個辦法行嗎?經(jīng)過嘗試,這個辦法既可以使筷子里鉆出個洞,而且還可以防止釘子挖不出來的問題,第一個難題終于解決了;然后第二個難題迎面而來,牙簽該怎么放進(jìn)筷子里呢?為了解決這個難題我又做了以下的幾個嘗試:(1)可不可以直接把牙簽放進(jìn)去?不行,通過實(shí)驗(yàn),這樣在使用的過程中很容易把牙簽給倒出來。(2)拿一個蓋子蓋在筷子上可不可以?不行,因?yàn)橄旅娴氖潜环庾〉模疫@樣蓋子很容易蓋上后,拔不出來,所以這個辦法被否定了。(3)如果把蓋在筷子上的蓋子上鉆個洞呢?經(jīng)過實(shí)驗(yàn),這樣既能把牙簽放進(jìn)去還能把方便的倒出來使用,所以這個辦法被證實(shí)成功了。終于把第二個攔路虎也給解決了。終于只剩下了最后這個最難的題目,吸管到底該怎么放進(jìn)去?帶著這個難題我查了許多資料也做了多個的實(shí)驗(yàn)(1)我先把吸管放進(jìn)去,行嗎?通過嘗試,由于底部是封住的,吸管透不出去,這樣就喝不到湯水,所以這個辦法不可以用。(2)那再把下面鉆出個洞?不行,這樣吸管很容易掉下去,弄臟,所以這個辦法行不通。(3)那把下面也鉆開來,再用蓋子,蓋上行嗎?通過嘗試,這樣既可以喝到湯水又方便,而且又不會弄臟。所以最后的一個難題終于解決了,我通過了千辛萬苦,終于把這項(xiàng)發(fā)明做了出來。
科學(xué)無處不在,只要你放亮眼睛細(xì)細(xì)觀察,有許多新的科學(xué)就在你的身邊,只要你認(rèn)真摸索,身邊的任何一件普普通通的事,只要你好奇、愛動、愛想,身邊你發(fā)現(xiàn)的任何一件事都可以成為偉大的科學(xué)成果。
二、工作過程系統(tǒng)化課程設(shè)計模式的主要優(yōu)點(diǎn)
工作過程系統(tǒng)化課程設(shè)計模式主要有以下幾個優(yōu)點(diǎn):
(一)有利于提高學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)主動性
傳統(tǒng)的教學(xué)以教師為中心,所有的教學(xué)要素圍繞教師展開,教學(xué)內(nèi)容主要根據(jù)學(xué)科體系決定,學(xué)生只是被動地接受教師知識的灌輸,教學(xué)對于學(xué)生職業(yè)能力的提升作用不明顯。現(xiàn)代教育教學(xué)理念提倡以學(xué)習(xí)者為中心,在職業(yè)教育中更是如此。工作過程系統(tǒng)化課程設(shè)計模式,秉承學(xué)以致用的理念,能使高等職業(yè)教育院校的學(xué)生對課程內(nèi)容更感興趣,有利于提高學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)主動性。
(二)有利于專業(yè)核心能力的培養(yǎng)
專業(yè)核心能力是專業(yè)的核心培養(yǎng)目標(biāo),尤其是在職業(yè)教育中,學(xué)習(xí)者希望通過接受職業(yè)教育,能無縫對接職業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)。因此,依據(jù)工作過程進(jìn)行課程內(nèi)容設(shè)計,可使各級職業(yè)院校的學(xué)生通過學(xué)習(xí),了解職業(yè)的工作過程,掌握各項(xiàng)職業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)學(xué)做一體化的教育目標(biāo),有利于專業(yè)核心能力的培養(yǎng)。
(三)有利于職業(yè)核心能力的培養(yǎng)
“所謂職業(yè)核心能力,不針對某種具體的職業(yè)和崗位,也并非指具體的專業(yè)技能和專業(yè)知識以外的能力,而是對勞動者未來發(fā)展起關(guān)鍵性作用的,從事任何一種職業(yè)的勞動者都應(yīng)具備的能力?!被诠ぷ鬟^程系統(tǒng)化課程理論設(shè)計的職業(yè)教育課程,除了重視對學(xué)生職業(yè)技能的傳授外,還通過對工作過程的關(guān)注,強(qiáng)調(diào)在完成工作任務(wù)過程中的職業(yè)態(tài)度、合作精神;通過行動導(dǎo)向教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法等,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立解決問題的能力;通過一個個真實(shí)的工作任務(wù)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)核心能力。
三、以《Flas設(shè)計》為例的課程設(shè)計
筆者以《Flas設(shè)計》課程的設(shè)計為例,通過介紹該課程的職業(yè)定位、分析其對應(yīng)職業(yè)的工作過程及學(xué)習(xí)領(lǐng)域、設(shè)計課程的學(xué)習(xí)情境及學(xué)習(xí)任務(wù),闡釋基于工作過程系統(tǒng)化理論的具體課程設(shè)計模式。
(一)課程的職業(yè)定位
《Flas設(shè)計》是我院高等職業(yè)教育計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)(多媒體方向)一門重要的課程。該專業(yè)在迎接教育部高等職業(yè)教育評估專家檢查的自評報告中指出:基于學(xué)院22年的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),融合學(xué)院外語、藝術(shù)之優(yōu)勢,計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)(多媒體方向),招收應(yīng)屆高考畢業(yè)生,實(shí)行全日制三年大專教育,強(qiáng)調(diào)技術(shù)與藝術(shù)相結(jié)合,以技術(shù)制作為主,藝術(shù)設(shè)計為輔進(jìn)行專業(yè)定位。培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展,既掌握多媒體專業(yè)基礎(chǔ)理論又精通藝術(shù),面向企事業(yè)單位及相關(guān)市場亟需的多媒體領(lǐng)域培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。根據(jù)《Flas設(shè)計》的內(nèi)容以及勞動和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心已經(jīng)頒布的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),《Flas設(shè)計》這門課程對應(yīng)的是高級多媒體制作員這一職業(yè)。當(dāng)然,成為高級多媒體制作員需要掌握的知識絕不僅僅是《Flas設(shè)計》。
(二)高級多媒體制作員的工作過程及學(xué)習(xí)領(lǐng)域
勞動和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心頒布的“多媒體作品制作員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”中指出,多媒體作品制作員是指利用多媒體計算機(jī)技術(shù),從事多媒體作品制作的人員。本職業(yè)共設(shè)三個等級,分別為:多媒體作品制作員(國家職業(yè)資格四級)、高級多媒體作品制作員(國家職業(yè)資格三級)和多媒體作品制作師(國家職業(yè)資格二級)。
科技論文是學(xué)者呈現(xiàn)科技成果的主要形式,也是同行進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的重要手段。近年來,土木工程研究生培養(yǎng)也越來越重視英文科技論文寫作能力,這不僅是因?yàn)閲鴥?nèi)高校對碩士和博士研究生都有發(fā)表科研論文,甚至SCI檢索論文的畢業(yè)要求,而且也是一個科研工作者必備的技術(shù)能力。然而,目前很多研究生對英文科技論文撰寫習(xí)慣、寫作格式并不熟悉,科技論文寫作的課程教學(xué)也不規(guī)范。本文擬通過分析土木工程專業(yè)英語科技論文課堂教學(xué)的現(xiàn)狀及問題,提出論文各章節(jié)的寫作要求及建議。
一、傳統(tǒng)課程教學(xué)現(xiàn)狀及問題
(一)授課內(nèi)容以專業(yè)詞匯為主導(dǎo)目前,一些研究生對于專業(yè)英語的認(rèn)知仍是學(xué)習(xí)專業(yè)詞匯,而部分專業(yè)英語課堂的授課內(nèi)容也是以專業(yè)詞匯的介紹為主導(dǎo)。然而,專業(yè)詞匯的學(xué)習(xí)是本科階段的學(xué)習(xí)要求,研究生學(xué)習(xí)階段應(yīng)加強(qiáng)英文科技論文寫作格式及規(guī)范要求等。
(二)研究局限性及負(fù)面結(jié)果刻意回避我們在開展科學(xué)研究過程中,一般會對復(fù)雜工程問題進(jìn)行簡化,而所采用的研究方法通常也會做出一定假設(shè)。因此,針對某一科學(xué)問題的研究過程及方法有一定的局限性,研究結(jié)果中不可避免的會出現(xiàn)一些負(fù)面結(jié)果。事實(shí)上,我們對研究局限性及負(fù)面結(jié)果的討論越充分,論文的可靠性越高。而教師在傳統(tǒng)課程教學(xué)中往往忽略了對研究方法局限性的討論及負(fù)面結(jié)果的呈現(xiàn)。
(三)結(jié)果討論與展望不夠重視在科技論文中,我們對研究結(jié)果進(jìn)行深入討論和展望,可以使論文的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)更完整,是科技論文不可或缺的一部分。而英文科技論文撰寫及授課更加重視對研究結(jié)果的客觀描述,缺乏對研究結(jié)果的合理解釋分析。例如,由于研究對象的復(fù)雜性和研究方法的局限性,研究結(jié)果可能存在多種解釋,我們可以致力于分析討論多種可能,并深入展開。結(jié)果討論和展望的內(nèi)容越飽滿,表明作者對研究問題的理解和認(rèn)識更深刻。[1]
二、英文科技論文寫作課程設(shè)計
2進(jìn)行典型工作任務(wù)分析
了解本行業(yè)的人才需求及崗位分布情況之后,就是進(jìn)行典型工作任務(wù)與職業(yè)能力分析。這是建設(shè)基于工作過程的任務(wù)引領(lǐng)型課程的核心步驟,對課程建設(shè)意義重大。進(jìn)行典型工作任務(wù)與職業(yè)能力分析,首先要在人才需求崗位群中邀請10位以上實(shí)踐專家參與,另外還要邀請一位經(jīng)驗(yàn)豐富的主持人主持這個會議。在實(shí)際操作中,由于針對的是中職課程設(shè)計,所以邀請的最好是中職畢業(yè)后參加工作的實(shí)踐專家。另外,由于主持人是整個典型工作任務(wù)分析會的核心,所以經(jīng)驗(yàn)必須要豐富,否則可能達(dá)不到理想效果。分析會進(jìn)行之后,要根據(jù)分析的結(jié)果形成《典型工作任務(wù)與職業(yè)能力分析報告》。
3制定課程標(biāo)準(zhǔn)
接下來,是制定課程標(biāo)準(zhǔn)。制定課程標(biāo)準(zhǔn)時,要以典型工作任務(wù)與職業(yè)能力分析結(jié)果為依據(jù),確定課程目標(biāo),設(shè)計課程內(nèi)容。在設(shè)置課程目標(biāo)時,要以職業(yè)能力為依據(jù),制定知識、技能、態(tài)度三方面的目標(biāo)。需要注意的是,技能目標(biāo)是核心,知識目標(biāo)和態(tài)度目標(biāo)圍繞技能目標(biāo)設(shè)定。設(shè)計課程內(nèi)容時,以工作任務(wù)為主線,按工作流程設(shè)計學(xué)習(xí)過程。例如,我校制定計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)《小型網(wǎng)絡(luò)搭建與維護(hù)》課程標(biāo)準(zhǔn)時,將小型網(wǎng)絡(luò)搭建與維護(hù)這個任務(wù)按工作流程分解為需求分析、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、選購布線材料和硬件設(shè)備、布線施工、安裝設(shè)備、配置設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)七部分。
4編寫教材
制定課程標(biāo)準(zhǔn)之后,要根據(jù)學(xué)校本身的實(shí)際情況,選擇合適的教材,若市場上沒有,則要自己編寫,教材的編寫要以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),將課程的目標(biāo)任務(wù)具體化,教材化,需要注意的是,仍然以技能的掌握為中心,圍繞技能選擇相關(guān)的知識。具體操作時,可以將企業(yè)的項(xiàng)目引入教材。例如,我校編寫《小型網(wǎng)絡(luò)搭建與維護(hù)》教材時,引入了企業(yè)中一個網(wǎng)吧組建的案例,用這個案例編寫整本教材的內(nèi)容。
5建設(shè)實(shí)訓(xùn)室
實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)是保障課程順利實(shí)施的基礎(chǔ),因此,它是一項(xiàng)意義重大的工作,在建設(shè)實(shí)訓(xùn)室時,要充分考慮到教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同時要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況。任務(wù)引領(lǐng)型課程注重操作技能,但也需要知識的學(xué)習(xí),所以可以將實(shí)訓(xùn)室設(shè)計為理實(shí)一體化實(shí)訓(xùn)室。我校在設(shè)計《小型網(wǎng)絡(luò)搭建與維護(hù)》實(shí)訓(xùn)室時,是將一間大房間劃分為討論區(qū)和操作區(qū),其中操作區(qū)只做基礎(chǔ)裝修。學(xué)生在上課時將操作區(qū)建設(shè)成一個小網(wǎng)吧,在建設(shè)過程中掌握技能和知識。
6課程實(shí)施
這種課程的實(shí)施圍繞提出任務(wù)、分析任務(wù)、完成任務(wù)、評價成果、拓展提高五個環(huán)節(jié)來進(jìn)行。1)提出任務(wù)。要求教師首先要對教學(xué)內(nèi)容在分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合,以確定教學(xué)目標(biāo),在此基礎(chǔ)上結(jié)合學(xué)生現(xiàn)有知識結(jié)構(gòu)和能力水平再確定工作任務(wù)。2)分析任務(wù)。教師引導(dǎo)學(xué)生將任務(wù)一步一步分解成多個小任務(wù),使復(fù)雜的問題簡單化,讓學(xué)生在完成一個一個小任務(wù)的過程中擁有成就感。3)完成任務(wù)。在完成任務(wù)之前,教師要使用適當(dāng)?shù)姆椒◣椭鷮W(xué)生儲備必要的理論知識和實(shí)踐知識。學(xué)生完成任務(wù)時,應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行個別指導(dǎo)。4)評價成果。學(xué)生完成任務(wù)之后,使用適當(dāng)?shù)姆椒▽Τ晒M(jìn)行評價,并且對學(xué)生進(jìn)行激勵。5)拓展提高。可以將拓展任務(wù)以作業(yè)的形式讓學(xué)生完成,這種任務(wù)可以多樣化,可以是動手完成一個作品,也可以是做一項(xiàng)調(diào)研,還可以是自學(xué)一些知識。
寫論文如果沒有什么思路的話,這個時候不妨跟自己的導(dǎo)師多討論一下,有的時候?qū)熾m然不適合直接傳授你知識,但是可以給你一些啟迪,讓你能夠找到新的思路和方法來看待論文,這也是一種很好的克服寫作論文困難的辦法。
2、多跟同學(xué)進(jìn)行交流。
三個臭皮匠賽過諸葛亮,多跟一個同學(xué)討論,也許就多一點(diǎn)論點(diǎn)和論據(jù)產(chǎn)生了呢。每一個人看待事物的角度不同,得出的結(jié)論也不一樣,而且在闡述自己論點(diǎn)和論據(jù)時也會有不一樣的陳詞。因此在跟他們討論的過程中你也會有所收獲的。
3、多進(jìn)行調(diào)查和實(shí)驗(yàn)。
很多論文不是你憑空想象就可以寫作出來的,此時應(yīng)該把你的觀點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查,了解大眾的想法是不是跟你的觀點(diǎn)一致;另外,若是理科的學(xué)生寫作論文的話,還應(yīng)該不斷的進(jìn)行實(shí)驗(yàn),這樣才有數(shù)據(jù)支撐你的觀點(diǎn),不是嗎?>>>>>新聞傳播學(xué)碩士畢業(yè)論文怎么寫
4、努力專研寫作方法。
每個人在論文寫作過程中都會遇到這樣那樣的問題和困境,大家切不可氣餒,要堅持不懈的加以攻克。端莊好心態(tài),找出難點(diǎn)所在,以及相應(yīng)的解決方法,一個個將難點(diǎn)擊碎。筆者以上總結(jié)分享了會計博士畢業(yè)論文寫作的相關(guān)難點(diǎn)和對應(yīng)要做好的關(guān)鍵點(diǎn),進(jìn)行了全面分析,目的在于讓大家有更好的理解,從而完成好會計博士畢業(yè)論文寫作任務(wù)。
5、查閱網(wǎng)上的論文庫。
其實(shí)網(wǎng)上也有一些論文庫的資料可以為我們所用的,只要寫過論文的人都知道,網(wǎng)上的資源其實(shí)也非常的豐富,只不過有的時候我們沒能及時發(fā)現(xiàn),所以就錯過了。建議你可以從網(wǎng)上找一找相關(guān)的文獻(xiàn)和資料、論文等進(jìn)行閱讀,加深自己在某個命題方面的認(rèn)識,這樣寫論文的時候就容易成功了。
知識經(jīng)濟(jì)時代,人的智慧和創(chuàng)新在知識經(jīng)濟(jì)中顯現(xiàn)出巨大的價值,人力資源作為生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用,成為社會財富的基本源泉。我們把培育和開發(fā)審計人力資源作為第一要務(wù),著重抓好三個環(huán)節(jié)。
建立科學(xué)的內(nèi)控機(jī)制,激發(fā)隊(duì)伍活力。我們打破行政機(jī)關(guān)吃大鍋飯的局面,建立了一整套的目標(biāo)管理考核制度。一是以“四三二一”育人創(chuàng)業(yè)工程和以塑造“八型”干部為代表的先進(jìn)管理機(jī)制的確立,特別是將“八型”實(shí)行量化目標(biāo)考核兌現(xiàn),大大提高了工作效率。二是深化干部人事制度改革。實(shí)行競爭上崗,大力推行干部輪崗交流,發(fā)揮各個層次人員的長處和優(yōu)勢,充分調(diào)動了職工的工作積極性,形成了人人爭先、共同創(chuàng)新的工作局面。
多形式培養(yǎng)復(fù)合型審計干部隊(duì)伍。一手抓自編自演,每年安排15天時間,專門開展審計業(yè)務(wù)整訓(xùn);一手抓外出學(xué)習(xí)、觀摩、考察。目前,干部的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)都達(dá)到了歷史最好水平,“全天候”的審計干部日益增多。在全市范圍開展的財政預(yù)算執(zhí)行審計、環(huán)保資金審計、城建資金審計以及“三農(nóng)”資金審計,都是采取混合編組形式,充分發(fā)揮了復(fù)合型人才的優(yōu)勢。有24人次因工作出色受到市級以上各類表彰。
相互聯(lián)動,統(tǒng)籌安排審計力量。打破各部門專業(yè)分工界限,采取大兵團(tuán)作戰(zhàn)、左右聯(lián)動、上下聯(lián)動、交叉審計、換防監(jiān)督,使審計成本大幅度降低,審計工作效率和質(zhì)量明顯提高。在對市直79個行政事業(yè)單位進(jìn)行的財務(wù)專項(xiàng)檢查中,我局抽調(diào)精兵強(qiáng)將45人組織11個審計組,查處各種違紀(jì)違規(guī)資金8920萬元,為市政府實(shí)行財務(wù)集中核算提供了第一手資料和決策參考。
優(yōu)化環(huán)境資源拓展發(fā)展空間
審計事業(yè)要發(fā)展,除了依靠自身艱苦不懈努力外,重要的是要緊緊依靠上級審計機(jī)關(guān)、地方黨委政府的關(guān)心支持,依靠各部門的支持和理解,依靠老百姓的擁護(hù)和認(rèn)可。否則,審計工作將寸步難行。我們的做法是:
第一,堅持以有為博有位,贏得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。緊貼政府中心工作,抓住重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行審計。如針對我們查出的預(yù)算外資金有關(guān)違規(guī)問題,市政府出臺了六條措施嚴(yán)加管理。在財政、監(jiān)察、審計等部門的共同配合下,終于把市直2.2億元預(yù)算外資金收入財政專戶。
工作上,市領(lǐng)導(dǎo)積極支持審計機(jī)關(guān)依法履行職權(quán),多次將審計部門上報的信息、提出的意見和建議,批轉(zhuǎn)給有關(guān)部門整改落實(shí);在人員編制上,為審計局特批增加科級機(jī)構(gòu)17個、人員編制40個;經(jīng)費(fèi)上,所需經(jīng)費(fèi)全額納入地方財政預(yù)算。
第二,堅持公正執(zhí)法,贏得各部門的理解和支持。我們在審計工作中,注重發(fā)揮“審、幫、促”的作用。去年我局受市政府委派,對市農(nóng)村信用合作社資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況進(jìn)行了審計,暴露了該單位管理松懈、財經(jīng)法紀(jì)淡薄、經(jīng)營效益低下等問題。該單位認(rèn)真采納審計建議,通過半年多的全面整改,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部管理水平、人員素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益三個顯著提高。
第三,堅持審計為民,贏得老百姓的信任和支持。我們注重抓好農(nóng)業(yè)資金和養(yǎng)老、失業(yè)保險等專項(xiàng)資金的審計,促進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和援助資金的落實(shí),維護(hù)弱勢群體利益。在去年財政扶貧資金審計中,我們歷時兩個月,行程1300公里,審計資金總量2億多元,督促歸位欠撥、占壓資金2100萬元。在全市國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金、失業(yè)保險基金的審計中,查出有問題資金279.18萬元。市領(lǐng)導(dǎo)對上報的審計情況作了重要批示,充分肯定了審計成果。
整合業(yè)務(wù)資源探索科學(xué)管理
隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和改革開放的不斷深入,審計對象涉及到社會經(jīng)濟(jì)活動的各個領(lǐng)域和方面。審計內(nèi)容由單一的財務(wù)收支審計,發(fā)展到真實(shí)合法性審計與效益審計、審計與專項(xiàng)審計調(diào)查兩個并重;業(yè)務(wù)工作已基本形成財政資金審計、專項(xiàng)資金審計加經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的格局。為適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)形勢的快速發(fā)展,我們努力探索科學(xué)的審計業(yè)務(wù)管理,提高審計工作質(zhì)量和效率。
科學(xué)劃分審計業(yè)務(wù)領(lǐng)域。對審計業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行重新劃分,積極推行了“一主兩翼”,即:以預(yù)算執(zhí)行審計為主體,以專項(xiàng)資金審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為兩翼。抓住預(yù)算執(zhí)行審計龍頭,將其與部門財務(wù)收支審計、財政體制改革新情況審計等有機(jī)結(jié)合、相互補(bǔ)充,促進(jìn)財政資金發(fā)揮最大效益;加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,防治腐敗和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;把扶貧、救災(zāi)、農(nóng)業(yè)、社保等專項(xiàng)資金審計作為貧困山區(qū)審計工作特色項(xiàng)目,促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在近年審計的268個項(xiàng)目中,查出違規(guī)資金6.5億元,查出“小金庫”40多個。
全程控制審計質(zhì)量。一是建立質(zhì)量三評制度。審計前期,評審審計方案,方案評審過關(guān),才能實(shí)施審計;審計中期,評估審計成果質(zhì)量,實(shí)行審計質(zhì)量“回頭看”和審計質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,控制審計風(fēng)險;審計后期,評選優(yōu)秀審計項(xiàng)目,評選標(biāo)準(zhǔn)突出審計效果、突出審計深度、突出審計方法創(chuàng)新。二是完善執(zhí)法質(zhì)量控制體系。嚴(yán)格執(zhí)行《審計執(zhí)法責(zé)任制》、《審計執(zhí)法公示制》、《審計執(zhí)法督察制》,堅持四級復(fù)核,防止出現(xiàn)“人情”審計。審計決定落實(shí)率達(dá)到100%,沒有發(fā)生行政訴訟、行政復(fù)議和行政執(zhí)法錯案。近年我們先后有17個項(xiàng)目榮獲全省優(yōu)秀項(xiàng)目獎,創(chuàng)出了在全國打得響的預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和農(nóng)業(yè)扶貧資金審計三大業(yè)務(wù)品牌。
整合信息資源提升審計成果
1.培養(yǎng)模式不利于專業(yè)碩士科技論文寫作
專業(yè)碩士要求畢業(yè)后能夠承擔(dān)生產(chǎn)、研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等的一線工作,與傳統(tǒng)的純學(xué)術(shù)上的研究生教育相比,高校在全日制專業(yè)碩士的培養(yǎng)上更著重于聯(lián)合企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)的實(shí)踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng)。因此,在專業(yè)碩士的培養(yǎng)上就要求增多實(shí)踐實(shí)習(xí)類教學(xué)。以材料工程專業(yè)碩士為例,他們有一部分時間是在工廠或企業(yè)中度過,這種實(shí)踐教學(xué)模式必然會減少專業(yè)碩士的科技論文寫作時間和能力。
2.高校對專業(yè)碩士科技論文寫作課程重視不夠
目前高校雖開設(shè)了科技論文寫作課程,但課程主要講解科技論文的寫作要求及內(nèi)容,學(xué)生只能學(xué)到科技論文的寫作格式,缺乏基礎(chǔ)載體,對于給定的研究對象,用什么方法加以研究,還是無從知曉。而且,高校在專業(yè)碩士實(shí)踐教學(xué)和科技論文寫作教學(xué)方面結(jié)合得還不夠,學(xué)生不能很好地將實(shí)踐成果如實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等歸納整理到科技論文中去。
3.學(xué)生寫作能力差,主動性不強(qiáng)
目前研究生尤其是理工科學(xué)生寫作水平較低,面對科技論文感到壓力很大,往往帶著強(qiáng)烈的排斥情緒去完成寫作,更提不上主動地開展科學(xué)問題研究。不少研究生對科技論文、研究報告甚至畢業(yè)設(shè)計都采取應(yīng)付的態(tài)度,缺乏創(chuàng)新思維和能力。學(xué)生還存在實(shí)踐過程中不知如何把理論知識應(yīng)用于實(shí)踐,不能很好地閱讀和理解英文文獻(xiàn)等問題。
4.缺乏提高學(xué)生科技論文寫作能力的實(shí)踐活動
進(jìn)行科技論文的創(chuàng)作,需要大量的寫作經(jīng)驗(yàn)和素材。科技論文寫作活動的開展,如開放高水平科研平臺資源,開展交叉學(xué)科學(xué)術(shù)交流,定期開展課題組科研報告,邀請有經(jīng)驗(yàn)的老師和同學(xué)做學(xué)術(shù)交流等活動,能夠培養(yǎng)學(xué)生的寫作積極性,能夠鍛煉學(xué)生快速有效地獲取并分析科研資源和綜合運(yùn)用科研知識撰寫科技論文的能力。但目前高校在這方面的培養(yǎng)主要停留在理論課程方面,缺乏提高學(xué)生科技論文寫作能力的實(shí)踐活動。
二、專業(yè)碩士科技論文寫作能力培養(yǎng)的探索與實(shí)踐
專業(yè)碩士的培養(yǎng)目標(biāo)要求其知識構(gòu)成既要專業(yè)又要全面。加強(qiáng)專業(yè)碩士的科技論文寫作能力的培養(yǎng)有助于充實(shí)學(xué)生的專業(yè)知識,也有助于學(xué)生科技創(chuàng)新能力、邏輯思維、語言組織和總結(jié)歸納能力的提高。筆者從專業(yè)碩士的特點(diǎn)入手,針對這個新生的研究生群體探索和歸納了如下幾點(diǎn)提高專業(yè)碩士科技論文寫作能力的舉措:
1.提高高校對專業(yè)碩士科技論文寫作的重視
首先,我國現(xiàn)有的針對專業(yè)碩士的科技論文寫作教學(xué)體系還不夠完善,高校各級領(lǐng)導(dǎo)和老師應(yīng)從制度上重視專業(yè)碩士的科技論文寫作能力培養(yǎng),采取靈活實(shí)用的教學(xué)方法,制定切實(shí)有效的措施,強(qiáng)化管理和監(jiān)督機(jī)制來保證論文寫作質(zhì)量。其次,我國目前研究生教育實(shí)行導(dǎo)師制,導(dǎo)師在提高研究生論文寫作水平中充當(dāng)著重要的角色。為此,各高校需要加大師資力量的投入,打造優(yōu)秀的研究生導(dǎo)師隊(duì)伍,增強(qiáng)導(dǎo)師的工作積極性和使命感,聘請具有豐富寫作經(jīng)驗(yàn)的老師授課。最后,高校應(yīng)重視專業(yè)碩士科技論文寫作教學(xué),編寫具有針對性的教材,建設(shè)國際化的課程體系,設(shè)置合理的課程結(jié)構(gòu),注重寫作課程的專業(yè)性和實(shí)用性。
2.優(yōu)化科技論文寫作課程教學(xué)
傳統(tǒng)的科技論文寫作教學(xué)主要在理論層面,對于專業(yè)碩士而言,可以通過結(jié)合寫作理論課和寫作實(shí)踐課來達(dá)到優(yōu)化寫作教學(xué)的目的。在專業(yè)碩士的科技論文寫作課程教學(xué)中,除了向?qū)W生講解科技論文的寫作格式、內(nèi)容、要求和創(chuàng)作思路外,還應(yīng)做到:(1)向?qū)W生介紹和演示常用的論文檢索方法。例如對材料工程碩士而言,要使學(xué)生學(xué)會利用知網(wǎng)、維普網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫、ISIWebofScience、EIVillage、Springer、Elsevier和Google學(xué)術(shù)搜索等檢索資源查詢文獻(xiàn)。(2)向?qū)W生介紹不同研究方向的中英文專業(yè)詞匯和關(guān)鍵詞,以利于學(xué)生檢索和閱讀文獻(xiàn)。(3)教會學(xué)生使用Excel、Origin等數(shù)據(jù)處理軟件,現(xiàn)場演示,增加學(xué)生學(xué)習(xí)的好奇感和積極性,讓學(xué)生學(xué)會軟件的實(shí)際操作。(4)舉例說明寫作過程,在學(xué)生心中確立參照,激發(fā)其寫作的動力。(5)實(shí)時以作業(yè)強(qiáng)化學(xué)生對課程的理解,進(jìn)行論文寫作能力的實(shí)踐,以撰寫綜述類論文的方式對學(xué)生的課程掌握程度進(jìn)行考查。
3.建設(shè)科研平臺、舉辦科研活動
科研平臺和科研活動是提高研究生科技論文寫作能力的有力手段。為此,各高校應(yīng)注重科研平臺的建設(shè),如開設(shè)研究生科技創(chuàng)新項(xiàng)目,成立專項(xiàng)創(chuàng)新基金用于學(xué)生科技立項(xiàng)及科學(xué)研究,讓學(xué)生提前進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室參與科學(xué)實(shí)驗(yàn),以及通過校企結(jié)合和科研孵化搭建研究生科技創(chuàng)新平臺等為學(xué)生提供良好的科技論文寫作條件。學(xué)生在各種科研平臺的有力推動下可以將其科研成果進(jìn)行歸納和總結(jié),并結(jié)合項(xiàng)目內(nèi)容撰寫科技論文。同時,高校應(yīng)注重創(chuàng)造有利于學(xué)生科技發(fā)展的學(xué)術(shù)研討氛圍,利用科研活動對學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),如開展豐富多彩的課外科技實(shí)踐活動,強(qiáng)化研究生課外訓(xùn)練,定期邀請國內(nèi)外專家進(jìn)行學(xué)術(shù)專題講座,鼓勵學(xué)生參與各種各樣的科研競賽等,使學(xué)生掌握自己研究領(lǐng)域的最新科研動態(tài),充實(shí)專業(yè)知識。此外,高校應(yīng)完善研究生創(chuàng)新激勵機(jī)制,可設(shè)立科研基金對研究生科技論文等科研成果給予獎勵,轉(zhuǎn)化研究生科技創(chuàng)新成果,提高學(xué)生對科技創(chuàng)新的重視。
4.聯(lián)合實(shí)踐教學(xué)與科技論文寫作教學(xué)
科研實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐教學(xué)的開展能夠?qū)W(xué)生在課堂中學(xué)到的理論知識運(yùn)用到實(shí)際中去,而科技論文寫作教學(xué)旨在指導(dǎo)學(xué)生有目的地進(jìn)行實(shí)踐活動,把課內(nèi)教學(xué)、課外科學(xué)研究與實(shí)踐緊密地結(jié)合起來。專業(yè)碩士的培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)生較快地承擔(dān)起企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)和技術(shù)服務(wù)等的實(shí)際一線工作,這就要求其培養(yǎng)模式中實(shí)踐教學(xué)的比例要高于傳統(tǒng)的研究生教學(xué)。針對專業(yè)碩士的這一特點(diǎn),應(yīng)強(qiáng)化學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),系統(tǒng)地構(gòu)建聯(lián)合專業(yè)碩士實(shí)踐教學(xué)和科技論文寫作教學(xué)來提高專業(yè)碩士科技創(chuàng)新能力的內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方法。首先,需要學(xué)校重充分利用現(xiàn)有實(shí)踐教學(xué)資源,結(jié)合國內(nèi)外研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn),及時解決實(shí)踐教學(xué)中暴露的問題,利用產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合來推動研究生實(shí)踐教學(xué)的順利開展。其次,需要強(qiáng)化學(xué)生對實(shí)踐教學(xué)的理解,增強(qiáng)研究生的科技創(chuàng)新意識和參與科研活動的積極性,使學(xué)生能用科技論文的創(chuàng)作思維去進(jìn)行科研實(shí)踐活動,也能將實(shí)踐中的收獲運(yùn)用到科技論文的創(chuàng)作中去,從而提高學(xué)生的寫作能力。我校目前和重慶理工大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)有十六名材料工程碩士,學(xué)校在專業(yè)碩士的培養(yǎng)上給予了高度重視,在培養(yǎng)模式上實(shí)行校內(nèi)和企業(yè)雙導(dǎo)師制,已與華益機(jī)械鑄造有限責(zé)任公司、招商局鋁業(yè)(重慶)有限公司、中船重工重慶紅江機(jī)械有限責(zé)任公司、永紅機(jī)械公司、成量集團(tuán)有限公司、都江堰光明玻璃有限公司等大型企業(yè)簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)研究生的合作協(xié)議。課程體系上,學(xué)校為突出專業(yè)碩士特色,形成科學(xué)合理的課程群,開設(shè)有材料成型、粉末冶金、微納米材料與器件和薄膜材料四個研究方向。學(xué)校還實(shí)施專項(xiàng)基金,設(shè)立“材料工程研究生創(chuàng)新基金”鼓勵教師和學(xué)生參與科研。既利用現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室條件,組織學(xué)生開展科學(xué)實(shí)驗(yàn),提高學(xué)生的實(shí)踐能力,同時也提高了儀器設(shè)備的使用率。基于以上優(yōu)勢并通過研究生的寫作課程教學(xué)和工程實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng),我校專業(yè)碩士近兩年在國內(nèi)外知名期刊上發(fā)表了科技論文十余篇,學(xué)生的科技論文寫作水平得到了顯著提高。