時(shí)間:2023-09-07 17:40:42
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
企業(yè)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)管理關(guān)系到公司的經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題,是一家企業(yè)發(fā)展的命脈。因此,企業(yè)必須在發(fā)展自身的基礎(chǔ)上在財(cái)務(wù)管理方面做出巨大的改變,才能保證在信息化時(shí)代,公司的管理不會(huì)落后。所以加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)必做的一個(gè)重大事項(xiàng),只有這樣才能在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟,沒(méi)有后顧之憂。
一、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的關(guān)系
(一)目的不同財(cái)務(wù)管理的目的是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,其主要包含組織協(xié)同、借款報(bào)銷、賬務(wù)處理、費(fèi)用報(bào)銷、采購(gòu)付款、納稅申報(bào)、BOM清單、工藝流程、成本核算等內(nèi)。會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn)是確認(rèn)和計(jì)量。重點(diǎn)是準(zhǔn)確、快速地整理會(huì)計(jì)信息,嚴(yán)格遵守相關(guān)制度,為信息使用者提供準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息。所提供的會(huì)計(jì)信息必須從對(duì)企業(yè)和信息使用者的責(zé)任角度確保可靠性、相關(guān)性和理解性。相關(guān)部門(mén)和人員必須在可比性、實(shí)用性、重要性、審慎性和及時(shí)性的基礎(chǔ)上,分析研究二者之間的關(guān)系,明確工作目的,為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)側(cè)重點(diǎn)不同企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所體現(xiàn)的財(cái)務(wù)工作,側(cè)重點(diǎn)在于貨幣交易發(fā)展過(guò)程中形成的資金關(guān)系,主要分析資金需求量、資金的籌集方式,確定最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)、資金投放、預(yù)測(cè)和決策等資本活動(dòng)管理。會(huì)計(jì)工作的側(cè)重點(diǎn)是貨幣資金的流動(dòng)變化,通過(guò)相關(guān)問(wèn)題的分析、確認(rèn)和計(jì)量,確定資金運(yùn)作的過(guò)程,最終以報(bào)告顯示。財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)兩者相互促進(jìn)、相互制約,但二者的側(cè)重點(diǎn)上卻不盡相同。
(三)職能不同一個(gè)公司在進(jìn)行實(shí)際的財(cái)務(wù)治理過(guò)程中,其治理的水準(zhǔn)和公司的運(yùn)營(yíng)有著緊密聯(lián)系。提升財(cái)務(wù)的治理水準(zhǔn),不但能夠更好地提升資金的應(yīng)用程度,公司的收效也能夠帶來(lái)更好地潛力發(fā)揮。所以為了確保公司中財(cái)務(wù)工作質(zhì)量高效率的實(shí)施,在公司財(cái)務(wù)治理活動(dòng)開(kāi)展期間,所有有關(guān)的財(cái)務(wù)工作者都必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,各自盡到自身應(yīng)盡的職責(zé)。財(cái)務(wù)的工作職責(zé)來(lái)自公司財(cái)務(wù)工作與財(cái)務(wù)關(guān)系,主要展現(xiàn)為在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作期間的職責(zé),包含預(yù)估、策略、規(guī)劃、操控與解析。而會(huì)計(jì)的重點(diǎn)工作就是治理經(jīng)濟(jì)的行為,會(huì)計(jì)從業(yè)者經(jīng)過(guò)解析、明確與核算,為訊息應(yīng)用者帶來(lái)實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)的訊息,然后傳送更好的會(huì)計(jì)訊息,督察與計(jì)算是會(huì)計(jì)工作中的重點(diǎn)職責(zé)。
二、現(xiàn)今企業(yè)會(huì)計(jì)發(fā)展的問(wèn)題
(一)缺乏理論知識(shí)體系為了更好地促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的實(shí)現(xiàn),企業(yè)會(huì)計(jì)需要積極的施展出自身的作用,經(jīng)過(guò)總結(jié)過(guò)往、預(yù)估未來(lái)的方式,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理當(dāng)中存在的問(wèn)題并制定有效的賬務(wù)管理計(jì)劃。但就當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)管理而已,部分會(huì)計(jì)從業(yè)者缺乏相關(guān)的理論認(rèn)識(shí),具體來(lái)講是欠缺實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),因?yàn)檫^(guò)去的財(cái)務(wù)治理方式跟著時(shí)代的進(jìn)步在持續(xù)地進(jìn)行改變,現(xiàn)在的財(cái)務(wù)治理使得公司會(huì)計(jì)工作者不知道如何著手,致使公司在面向各種狀況時(shí)手忙腳亂,使得公司沒(méi)有得到平衡的運(yùn)營(yíng),員工缺乏凝聚力,以至于限制了企業(yè)的發(fā)展。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理體系不完善就目前來(lái)講,一些公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)危機(jī)治理系統(tǒng)還不夠完備。第一,公司沒(méi)有創(chuàng)建相應(yīng)的規(guī)范針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)治理活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的治理,另外,對(duì)于部門(mén)職責(zé)也沒(méi)有落實(shí)到位,致使風(fēng)險(xiǎn)治理活動(dòng)的進(jìn)行毫無(wú)頭緒,不能順利開(kāi)展。第二,公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度還有待提升,不能精準(zhǔn)的映射出可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)治理活動(dòng)的正常運(yùn)行帶來(lái)了干擾。第三,另有一些公司的風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制比較書(shū)面化,沒(méi)有根據(jù)公司和市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況加以分析,致使治理活動(dòng)變得表面化,沒(méi)有真正的落實(shí)。
三、完善財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用的建議
(一)做好財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作將公司的財(cái)務(wù)治理工作做好是各個(gè)公司和財(cái)務(wù)工作人員的共同目的,只是需要提起注意的一點(diǎn)就是怎樣運(yùn)用公司財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)間的聯(lián)系,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題中的學(xué)識(shí)和重要影響絕不能小看。其需要相關(guān)的治理工作者可以維護(hù)好財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)的基本工作,這也是最基礎(chǔ)的活動(dòng)之一。需要在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作過(guò)程中創(chuàng)建有關(guān)的規(guī)章制度與準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)從業(yè)者增強(qiáng)財(cái)務(wù)訊息的計(jì)算統(tǒng)計(jì)技能,實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)的搜集與整合會(huì)計(jì)訊息,再將會(huì)計(jì)訊息用報(bào)表的方式遞交給會(huì)計(jì)訊息應(yīng)用者,在其制定財(cái)務(wù)策略時(shí)有據(jù)可循。在公司財(cái)務(wù)治理活動(dòng)過(guò)程中,會(huì)計(jì)所做的前期準(zhǔn)備工作對(duì)于財(cái)務(wù)后期在進(jìn)行預(yù)估、制定策略上顯得特別重要,所以在有關(guān)工作期間,有關(guān)部門(mén)與工作者需要針對(duì)這類原因充分的管控,同時(shí),創(chuàng)建對(duì)應(yīng)的制度與方式來(lái)確保財(cái)務(wù)基本工作可以安全的運(yùn)行,進(jìn)而為以后財(cái)務(wù)工作的快速有效進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。
(二)健全財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系風(fēng)險(xiǎn)治理系統(tǒng)的完備,是保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理工作有秩序、高質(zhì)量、高效率進(jìn)行的關(guān)鍵因素,公司需要針對(duì)其加強(qiáng)關(guān)注努力開(kāi)展有關(guān)工作。第一,公司需要優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)體系。綜合公司自身和市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況,自主性的學(xué)習(xí)各個(gè)公司中的現(xiàn)代化知識(shí),針對(duì)目前的體系內(nèi)存有的問(wèn)題實(shí)施深刻的解析與優(yōu)化,可以在很大程度上提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)系統(tǒng)的合理有效性。第二,優(yōu)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理體系。為了保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理活動(dòng)的順利進(jìn)行,公司需要針對(duì)有關(guān)的治理體系進(jìn)行優(yōu)化,通過(guò)規(guī)范的體系制度做好治理工作。
(三)設(shè)置企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)為了將公司的價(jià)值全部發(fā)揮出來(lái),公司在進(jìn)行財(cái)務(wù)治理工作期間,首先需要明確一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),從而更好地調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)間的聯(lián)系。這需要有關(guān)部門(mén)的工作人員按照公司現(xiàn)實(shí)的運(yùn)營(yíng)情況、今后的運(yùn)營(yíng)方向、穩(wěn)固性、內(nèi)部條件和外部環(huán)境等狀況,為財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作創(chuàng)建精準(zhǔn)目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)不但可以為財(cái)務(wù)有關(guān)工作帶來(lái)方向感,還可以推動(dòng)所有部門(mén)間的合作能力,從而變?yōu)樨?cái)務(wù)治理活動(dòng)有效實(shí)施的穩(wěn)定基礎(chǔ)。因?yàn)閯?chuàng)建了精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),所以使得財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)的有效合作最終共同完成統(tǒng)一目標(biāo)。在創(chuàng)建目標(biāo)期間規(guī)定有關(guān)管理部門(mén)必須遵守合理性,創(chuàng)建適宜自己狀況的目標(biāo),不能夠盲從、不符合實(shí)際或者生搬硬套有關(guān)公司的財(cái)務(wù)治理目標(biāo),如此才可以使得財(cái)務(wù)目標(biāo)和會(huì)計(jì)目標(biāo)完成有效的融合,確保財(cái)務(wù)治理活動(dòng)可以更好地實(shí)施,進(jìn)一步為公司的順利運(yùn)營(yíng)奠定良好的基礎(chǔ)。
四、結(jié)語(yǔ)
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的長(zhǎng)期發(fā)展,必須協(xié)調(diào)和權(quán)衡財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的關(guān)系,確保杠桿平衡。同時(shí),在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,相關(guān)部門(mén)和人員因素不可低估。我們必須與時(shí)俱進(jìn),不斷提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)水平,并更加重視這些因素。企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,分析研究自身情況和外部環(huán)境,采取科學(xué)的財(cái)務(wù)控制措施,追求企業(yè)的高效財(cái)務(wù)管理。
參考文獻(xiàn):
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1食堂財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理
1.1食堂物資采購(gòu)及存儲(chǔ)管理食堂物資采購(gòu)的基本原則是質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。對(duì)大宗商品如米、油、肉、面、燃料等建立定點(diǎn)采購(gòu)、集中支付制度。1.1.1健全物資采購(gòu)的報(bào)批驗(yàn)收制度。采購(gòu)人員每天應(yīng)根據(jù)食堂主管提出的采購(gòu)品種、數(shù)量、價(jià)格等編制采購(gòu)計(jì)劃表,經(jīng)審核無(wú)誤后方可采購(gòu)。采購(gòu)回的貨物需由驗(yàn)收人員辦理過(guò)秤、驗(yàn)收等入庫(kù)手續(xù),并由采購(gòu)人員、驗(yàn)收人員分別在入庫(kù)單上簽字認(rèn)可并經(jīng)食堂主管審核后登記入賬。1.1.2健全食堂存貨盤(pán)點(diǎn)制度。食堂存貨按進(jìn)庫(kù)時(shí)間可分為進(jìn)廚存貨和進(jìn)庫(kù)存貨。進(jìn)廚存貨指購(gòu)進(jìn)后直接進(jìn)入廚房用于加工的原材料及輔料。進(jìn)庫(kù)存貨指為加工過(guò)程中耗用而儲(chǔ)存的原材料及輔料,如大米、面粉、食油、干貨、山貨、調(diào)料和燃料等。食堂負(fù)責(zé)人每月月末進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到賬實(shí)相符并編制月度盤(pán)點(diǎn)明細(xì)表。盤(pán)盈或盤(pán)虧的存貨報(bào)院部領(lǐng)導(dǎo)審批后由財(cái)務(wù)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬目處理。1.2食堂銷售管理食堂資金來(lái)源主要是員工和病人及陪護(hù)人員的就餐收入。病人伙食費(fèi)在患者出院結(jié)賬時(shí)統(tǒng)一收取,其他來(lái)源的伙食收入均通過(guò)收費(fèi)IC卡管理。在這一環(huán)節(jié)中若管理不當(dāng)容易出現(xiàn)無(wú)單取菜、擅自將食品免費(fèi)贈(zèng)送或沒(méi)按規(guī)定價(jià)格刷卡少收漏收的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致收入流失、成本率提高[1]。因此,要關(guān)注食堂的月度成本核算情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本收入率的異常變化。1.3食堂支出管理食堂支出內(nèi)容具體包括三部分:一是原輔料支出,包括醫(yī)院食堂加工過(guò)程中所耗用的主料及調(diào)料等如米、面、菜、鹽、味精、燃料等支出;二是其他伙食支出,指醫(yī)院食堂加工過(guò)程中耗用的除上述以外的支出;三是其他支出,包括食堂聘請(qǐng)職工的工資或其雜費(fèi)等支出。對(duì)于食堂支出的資金控制可以歸納為兩方面。一方面,對(duì)定點(diǎn)采購(gòu)的物品執(zhí)行定期付款制度。經(jīng)驗(yàn)收合格、手續(xù)齊全(發(fā)票填寫(xiě)準(zhǔn)確、完整、規(guī)范)的物品,由食堂負(fù)責(zé)人遵照醫(yī)院的資金審批流程至財(cái)務(wù)科辦理,非特殊原因不得支付現(xiàn)金。對(duì)蔬菜、副食等存在零星或非定期采購(gòu)的,采購(gòu)員憑食堂負(fù)責(zé)人填寫(xiě)的計(jì)劃單經(jīng)院部領(lǐng)導(dǎo)審批后,可以領(lǐng)取核定的備用金并定期憑有效發(fā)票向財(cái)務(wù)科報(bào)賬。另一方面,食堂零星菜類的采購(gòu)由專職采購(gòu)員到菜市場(chǎng)采購(gòu)。至財(cái)務(wù)科辦理資金支付時(shí),應(yīng)提供合法規(guī)范的票據(jù)以及由驗(yàn)收人及食堂負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可的貨物入庫(kù)單。1.4食堂經(jīng)濟(jì)考核管理食堂堅(jiān)持“收支平衡、保本不營(yíng)利”的原則。依托計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)管理軟件對(duì)食堂的資金增減及經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行全面反映;并建立合理的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),通過(guò)分析各項(xiàng)指標(biāo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理的財(cái)務(wù)行為[2]。力求做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析原因,消除虧損。措施如下。1.4.1食堂每日營(yíng)業(yè)結(jié)束后,將當(dāng)天收入和采購(gòu)支出情況及時(shí)匯總,做到日清日結(jié),每日編制盈虧計(jì)算表;同時(shí),據(jù)此匯總編制食堂周報(bào)及食堂月份經(jīng)營(yíng)情況報(bào)表,如期報(bào)告主管院長(zhǎng)。1.4.2食堂成本費(fèi)用是在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的,因此要實(shí)行全過(guò)程成本管理,而通過(guò)編制成本核算報(bào)表來(lái)反映和調(diào)控食堂每一環(huán)節(jié)的運(yùn)營(yíng)狀況是財(cái)務(wù)管理的重要手段[3]。核算員每月根據(jù)賬務(wù)系統(tǒng)及食堂提供的物資出庫(kù)明細(xì)單編制成本核算表,計(jì)算并比對(duì)成本收入率。成本核算月報(bào)內(nèi)容如表1。
2食堂業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)
會(huì)計(jì)確認(rèn)和處理應(yīng)嚴(yán)格遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制和歷史成本原則,采用的會(huì)計(jì)科目與新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定相同;同時(shí)根據(jù)醫(yī)院食堂的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),在新會(huì)計(jì)制度規(guī)定的一級(jí)科目下設(shè)置個(gè)性化的二級(jí)和三級(jí)科目。浦東新區(qū)人民醫(yī)院食堂分為營(yíng)養(yǎng)食堂和職工食堂,各食堂的收支均相對(duì)獨(dú)立;根據(jù)食堂管理的質(zhì)控要求,營(yíng)養(yǎng)食堂需獨(dú)立核算;故在科目設(shè)置及會(huì)計(jì)處理時(shí)均考慮區(qū)分食堂類別。鑒于食堂收入基本采用預(yù)收款結(jié)算,醫(yī)院建立了完備的IC卡繳費(fèi)系統(tǒng),通過(guò)信息平成資金進(jìn)出的監(jiān)控和核算。2.1科目設(shè)置食堂經(jīng)濟(jì)活動(dòng)雖然簡(jiǎn)單,但其核算內(nèi)容卻比較復(fù)雜。如何分門(mén)別類反映、監(jiān)督各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),并記錄食堂經(jīng)濟(jì)狀況?需對(duì)其業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分類,按不同內(nèi)容和管理對(duì)象進(jìn)行科目的設(shè)置和細(xì)分[4]。(1)“庫(kù)存物資”:增加二級(jí)明細(xì)科目“營(yíng)養(yǎng)食堂”和“職工食堂”,并按物資類別建立三級(jí)明細(xì)科目“原材料”“配料輔料”和“其他”,核算食堂物資的采購(gòu)、消耗。(2)“應(yīng)付賬款”:在現(xiàn)有的二級(jí)明細(xì)科目“其他”下增加三級(jí)明細(xì)科目“營(yíng)養(yǎng)食堂”和“職工食堂”,核算從供應(yīng)商定期集中采購(gòu)的業(yè)務(wù)。(3)“其他應(yīng)收款”:在現(xiàn)有的二級(jí)明細(xì)科目“備用金”下增加三級(jí)明細(xì)科目“食堂零星采購(gòu)”,核算日常零星采購(gòu)所需而設(shè)置的備用金。(4)“其他應(yīng)付款”:增加二級(jí)明細(xì)科目“營(yíng)養(yǎng)食堂”和“職工食堂”,核算伙食費(fèi)預(yù)收款。(5)“其他收入”:在現(xiàn)有的二級(jí)明細(xì)科目“食堂收入”下增加三級(jí)明細(xì)科目“營(yíng)養(yǎng)食堂”和“職工食堂”,分別核算來(lái)源于不同食堂的銷售收入。(6)“其他支出”:在現(xiàn)有的二級(jí)明細(xì)科目“食堂支出”下增加三級(jí)明細(xì)科目“營(yíng)養(yǎng)食堂”和“職工食堂”,并分別按支出類別增加四級(jí)明細(xì)科目“原材料”“配料輔料”“人員支出”“能源支出”和“其他支出”,分別核算不同食堂的成本支出。2.2業(yè)務(wù)處理(1)食堂支出:為簡(jiǎn)明起見(jiàn),以表2匯總了食堂支出賬務(wù)會(huì)計(jì)分錄設(shè)計(jì)。(2)食堂收入:有關(guān)食堂收入的會(huì)計(jì)分錄設(shè)計(jì)如表3所示。(3)食堂物資盤(pán)點(diǎn)。每月食堂負(fù)責(zé)編制物資月度盤(pán)點(diǎn)明細(xì)表并報(bào)送財(cái)務(wù)科;盤(pán)盈或盤(pán)虧的存貨報(bào)院部領(lǐng)導(dǎo)審批后由財(cái)務(wù)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬目處理。物資盤(pán)點(diǎn)會(huì)計(jì)分錄設(shè)計(jì)如表4。公立醫(yī)院食堂是一項(xiàng)公益性事業(yè),以服務(wù)患者和職工為宗旨,不以營(yíng)利為目的;所以食堂的財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理就成為食堂整體工作中很重要的環(huán)節(jié)。通過(guò)以上會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的設(shè)計(jì)和實(shí)踐,已將食堂總體的財(cái)務(wù)核算并入醫(yī)院大賬。從而在醫(yī)院食堂的運(yùn)營(yíng)中,較好實(shí)現(xiàn)了對(duì)食堂資金的控制,并通過(guò)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算體系對(duì)食堂的各項(xiàng)活動(dòng)作出合理反映和評(píng)價(jià)。
作者:馬煜 單位:浦東新區(qū)人民醫(yī)院財(cái)務(wù)科
我國(guó)企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展,就必須深化對(duì)于財(cái)務(wù)管理制度與會(huì)計(jì)核算體系的改革,不斷進(jìn)行自我更新,加強(qiáng)對(duì)從事財(cái)務(wù)工作員工的業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、我國(guó)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系的現(xiàn)狀
1.理念落后
目前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)管理人員還持有分配經(jīng)濟(jì)的舊有思想,而在新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,財(cái)務(wù)管理最終要達(dá)到的目標(biāo)就是要通過(guò)對(duì)企業(yè)任何能夠付出成本,創(chuàng)造價(jià)值的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程的價(jià)值和資金的管理,來(lái)提高資金的使用效率和效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。并且對(duì)于財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題不能科學(xué)合理的進(jìn)行解決,容易造成管理混亂。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)控制體制不完善
許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往對(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的會(huì)計(jì)工作不夠重視,沒(méi)有出臺(tái)一份完善的財(cái)務(wù)管理制度,忽略了對(duì)于會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督,導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作混亂,使企業(yè)內(nèi)部對(duì)于財(cái)務(wù)控制形同虛設(shè)。
3.會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱
我國(guó)目前的會(huì)計(jì)選拔和考核制度還不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致會(huì)計(jì)從業(yè)人員普遍素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)能力較低,工作不夠嚴(yán)謹(jǐn),給企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重阻礙。
4.財(cái)務(wù)預(yù)算、核算、結(jié)算管理不嚴(yán)謹(jǐn)
我國(guó)大部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)于投入資金的預(yù)算、核算和結(jié)算的管理嚴(yán)謹(jǐn)程度較低,存在財(cái)務(wù)人員在沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)用途說(shuō)明的情況下,就向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)資金或同意資金申請(qǐng)等情況,這樣容易導(dǎo)致企業(yè)盲目開(kāi)支,不能發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、核算、結(jié)算功能的作用。
二、完善財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算體系的措施
筆者通過(guò)自己對(duì)于財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的理解,提出以下幾點(diǎn)建議,希望能夠?qū)ζ髽I(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系有所幫助。
1.提升財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)
隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心,必須適應(yīng)時(shí)代的需求,首先要了解并遵守國(guó)家和企業(yè)出臺(tái)的法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,其次要精通并能熟練的應(yīng)用會(huì)計(jì)專業(yè)的各項(xiàng)技能。因此,要全面加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)要求,企業(yè)要不斷組織員工培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
2.建立健全會(huì)計(jì)考核監(jiān)督制度
企業(yè)應(yīng)通過(guò)建立嚴(yán)格的會(huì)計(jì)考核制度,不定期地對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能進(jìn)行抽查考核,采取優(yōu)勝劣汰原則,對(duì)于考核優(yōu)秀的員工進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并淘汰不合格的員工。
3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度,提高資金使用效率
在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中,首先要健全內(nèi)部控制制度,建立科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系。其次通過(guò)單位內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督者三大會(huì)計(jì)監(jiān)督體系加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員行為的約束。最后,企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員要實(shí)時(shí)掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,避免私吞公款等貪污現(xiàn)象的發(fā)生。首先,企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行編制的整體年度預(yù)算。其次,各部門(mén)也要按照公司預(yù)算編制自己分部計(jì)劃并上報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審批。再次,財(cái)務(wù)部門(mén)要對(duì)各部門(mén)的預(yù)算做好分析總結(jié),將各部門(mén)的實(shí)際情況與公司整體預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和調(diào)整,審核通過(guò)后下發(fā)各部門(mén)。最后,各部門(mén)按照審核通過(guò)的預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行。
4.規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作
企業(yè)為了提高會(huì)計(jì)核算功能,防止會(huì)計(jì)工作內(nèi)部混亂,需要管理人員對(duì)財(cái)務(wù)核算人員進(jìn)行明確分工,各司其職,使會(huì)計(jì)核算工作更加規(guī)范。
5.降低核算成本
在核算過(guò)程中,會(huì)計(jì)人員應(yīng)該將企業(yè)和市場(chǎng)目前的實(shí)際情況對(duì)投資所需的成本進(jìn)行預(yù)測(cè),把兩者相結(jié)合,建立嚴(yán)格的成本核算制度,最大程度降低企業(yè)投資成本,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
6.加強(qiáng)收入與指出的管理
筆者認(rèn)為,對(duì)于企業(yè)資金的收入與支出,應(yīng)該在符合國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定的前提下,對(duì)于每一筆資金都應(yīng)該有嚴(yán)格的審核和登記制度,進(jìn)行統(tǒng)一管理,特別是支出的資金必須要有支出人和審核同意人的簽字,才能交由財(cái)務(wù)部門(mén)確認(rèn)蓋章。
三、結(jié)語(yǔ)
財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系相輔相成,缺一不可。企業(yè)要想可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)積極采取措施,規(guī)范現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理體制,提高財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)內(nèi)部控制。只有這樣,企業(yè)才能順應(yīng)時(shí)展的潮流,從而達(dá)到改善財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系的目的。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,科技信息水平也在不斷提高,企業(yè)在內(nèi)部管理特別是財(cái)務(wù)管理信息化也得到了較快的發(fā)展,從而使傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理信息處理方式發(fā)生變化。內(nèi)部控制目標(biāo)的拓展和價(jià)值的提升會(huì)因信息化的發(fā)展而變得便利,內(nèi)部控制各要素也因財(cái)務(wù)信息化對(duì)業(yè)務(wù)流程的改變而受到了影響。更多的信息技術(shù)的應(yīng)用,使財(cái)務(wù)內(nèi)部控制已經(jīng)發(fā)展成為以稽核牽制與系統(tǒng)安全保障相結(jié)合的控制體系。
一、財(cái)務(wù)管理信息化與會(huì)計(jì)內(nèi)部控制之間的關(guān)系
會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是為了保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全,加強(qiáng)內(nèi)部管理和生產(chǎn),保證會(huì)計(jì)信息的完整和正確,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理政策的有效實(shí)施,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,提高財(cái)務(wù)活動(dòng)效率,防止舞弊行為發(fā)生并進(jìn)而制定的相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的不同階段和外部環(huán)境的變化,制定適用于自身的內(nèi)部管理控制制度。
財(cái)務(wù)管理信息化是利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),以企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組為基礎(chǔ),建立財(cái)務(wù)信息平臺(tái),企業(yè)決策者通過(guò)這種平臺(tái)共享財(cái)務(wù)信息來(lái)及時(shí)了解企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài),為企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確而有效的管理決策、運(yùn)營(yíng)決策、戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的運(yùn)行效率與執(zhí)行力度有著直接的影響。
財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)能夠?yàn)槠髽I(yè)信息化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而財(cái)務(wù)管理與企業(yè)管理的現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)為企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的建立和完善提供一個(gè)良好發(fā)展環(huán)境。而會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的完善,將能夠保財(cái)務(wù)管理信息化的質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理的正常運(yùn)行,以及企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全完整都有著重要的作用。 企業(yè)內(nèi)部控制制度受到財(cái)務(wù)管理的信息化的影響而得到了健全和完善,同時(shí),會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度又是財(cái)務(wù)管理信息化的實(shí)施的支持和保障,這兩者相互關(guān)聯(lián),均對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要的意義。
二、怎樣加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化體系
1、更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制
財(cái)務(wù)管理信息化實(shí)施包括硬件設(shè)施投入,但更多的應(yīng)當(dāng)是財(cái)務(wù)人員思想觀念的轉(zhuǎn)變,因此,對(duì)財(cái)務(wù)工作信息化建設(shè)重要性我們要有高度認(rèn)識(shí)。通過(guò)完善獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)有益的推動(dòng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),不斷學(xué)習(xí)信息化管理、實(shí)施好企業(yè)管理模式和管理經(jīng)驗(yàn),并制定專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展方向。建設(shè)成為 充滿活力和生機(jī)的財(cái)務(wù)信息化工作隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)信息維護(hù)
在信息化的建設(shè)中,應(yīng)主要依靠在豐富實(shí)踐中產(chǎn)生的“內(nèi)生力量”來(lái)解決技術(shù)應(yīng)用和管理結(jié)合過(guò)程中的人才缺乏問(wèn)題。財(cái)務(wù)部門(mén)計(jì)算機(jī)維護(hù)人員在信息化建設(shè)中應(yīng)充當(dāng)著重要的角色,作為直接管理信息化的財(cái)務(wù)人員,要掌握能夠善于發(fā)掘單位信息化技術(shù)潛力的水平,來(lái)為領(lǐng)導(dǎo)提供建設(shè)性意見(jiàn)和有價(jià)值信息。
3、明確職責(zé),加強(qiáng)管理,完善制度
完善的財(cái)務(wù)信息化管理體系是財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展持久的有力保證。企業(yè)財(cái)務(wù)信息化不能只靠人管理,其管理發(fā)展還需要各種制度的約束。因此,各單位應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況在信息化管理實(shí)施的過(guò)程中制定各種規(guī)章制度,用制度來(lái)規(guī)范和管理信息化。
4、強(qiáng)化系統(tǒng)處理能力
計(jì)算機(jī)系統(tǒng)具有自動(dòng)處理業(yè)務(wù)的能力,通過(guò)計(jì)算機(jī)程序設(shè)定可以把會(huì)計(jì)憑證實(shí)現(xiàn)自動(dòng)生成。信息化的系統(tǒng)處理能力如果能夠得到充分利用,它將可以完成企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的工藝輔助設(shè)計(jì)和安排生產(chǎn)任務(wù),以及對(duì)產(chǎn)品研況進(jìn)行及時(shí)反饋、等。
5、建立有效信息反饋機(jī)制
服務(wù)決策是財(cái)務(wù)管理根本目的,只有企業(yè)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)相互達(dá)到協(xié)調(diào)一致,才能有效的提高財(cái)務(wù)實(shí)時(shí)核算的能力。企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施應(yīng)最大限度的提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為前提,編制全面收支預(yù)算、成本預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算及損益預(yù)算,并提供一個(gè)全面預(yù)算編制及預(yù)算分析、預(yù)警控制和預(yù)算追蹤,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順著預(yù)算管理軌道合理科學(xué)地運(yùn)行,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立有效的管理控制體系和利潤(rùn)中心、成本中心績(jī)效考核體系。
6、加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理
在信息化的管理下,會(huì)計(jì)檔案具有不可見(jiàn)和磁性化特點(diǎn),因此在對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案管理時(shí),重點(diǎn)做好防火、防磁、防塵、防潮工作,特別市重要的會(huì)計(jì)檔案更是要雙份備份。在會(huì)計(jì)電算化下實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案管理,是保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)安全完整、也是會(huì)計(jì)信息充分運(yùn)用、為管理服務(wù)工作的保障,也是會(huì)計(jì)工作連續(xù)進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
三、財(cái)務(wù)管理信息化條件下會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的方法
在財(cái)務(wù)管理信息化條件下,過(guò)去邊界明確現(xiàn)象逐漸在消失,單位與外部的信息傳遞越加頻繁,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制的范圍已經(jīng)擴(kuò)展到單位外部,因而內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制難度在逐步加大。手工控制和程序化控制相結(jié)合的控制方法和手段代替了過(guò)去全部由手工控制的局面。一般來(lái)講,程序化控制采用的越多,財(cái)務(wù)管理信息化程度相對(duì)就會(huì)越高,有些不法分子通過(guò)利用解密文件或者口令字試探等手段來(lái)進(jìn)行破壞,對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制措施遭受一定的影響,從而使系統(tǒng)的控制風(fēng)險(xiǎn)加大。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制在財(cái)務(wù)管理信息化條件下一般采用以下幾種方法:
1、業(yè)務(wù)發(fā)生控制
計(jì)算機(jī)控制程序可以通過(guò)建立有效的控制制度來(lái)保證正常的運(yùn)行。在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),對(duì)發(fā)生的表示業(yè)務(wù)發(fā)生的字符是否有效及有關(guān)代碼、操作口令是否準(zhǔn)確等相關(guān)業(yè)務(wù)的合理性、合法性和完整性通過(guò)計(jì)算機(jī)控制程序進(jìn)行檢查和有效的控制。
2、數(shù)據(jù)輸入控制
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作模式被信息化的實(shí)施而改變了,當(dāng)使用微機(jī)匯總數(shù)據(jù)而進(jìn)行錄入的發(fā)生錯(cuò)誤時(shí),處理結(jié)果也會(huì)跟著出現(xiàn)差錯(cuò)。因此,為保證數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性,單位應(yīng)該建立起相應(yīng)的內(nèi)部控制度,來(lái)嚴(yán)格的控制輸入的數(shù)據(jù)。首先,應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的授權(quán)才能進(jìn)行數(shù)據(jù)的輸入,并經(jīng)過(guò)內(nèi)部控制部門(mén)的相關(guān)檢查。其次對(duì)輸入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性應(yīng)采用各種技術(shù)手段進(jìn)行校驗(yàn)。
3、信息化崗位控制
企業(yè)財(cái)務(wù)管理核算崗位在設(shè)立時(shí),一定要做到不相容崗位的分離。這樣才能使不同崗位互相監(jiān)督、制約,以達(dá)到有效防止單位舞弊和欺詐的目的,因此,內(nèi)部控制制度的健全將推進(jìn)財(cái)務(wù)管理崗位的信息化。
4、數(shù)據(jù)通信控制
數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中發(fā)生錯(cuò)誤、丟失、泄密等可以通過(guò)內(nèi)部控制措施來(lái)有效防止事故的發(fā)生。在數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中要采用數(shù)據(jù)加密、數(shù)字簽名、壓縮及第三方的加密軟件等技術(shù)手段來(lái)保證數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中的安全、可靠。
四、在財(cái)務(wù)管理信息化環(huán)境中如何構(gòu)建會(huì)計(jì)內(nèi)部控制
1、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制環(huán)境的完善和優(yōu)化
一個(gè)組織的內(nèi)部控制氛圍的構(gòu)成即是控制環(huán)境,它是內(nèi)部控制其他組成要素的基礎(chǔ),反映了組織管理層及內(nèi)部人員對(duì)內(nèi)部控制的態(tài)度。財(cái)務(wù)管理流程的信息化變革,不但增加了管理透明度,而且使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制效率明顯得提高,還有控制范圍的逐步擴(kuò)大,組織內(nèi)各部門(mén)更廣、更深入的控制環(huán)境,使資源得以共享,使內(nèi)部控制信息化達(dá)到全員動(dòng)員、全員參加的現(xiàn)實(shí),集中化、協(xié)調(diào)化的內(nèi)部控制走向,使人機(jī)系統(tǒng)控制實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)、外部人員平等、協(xié)作與溝通,使得控制環(huán)境能夠規(guī)范并優(yōu)化。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)程序和網(wǎng)絡(luò)安全
財(cái)務(wù)管理信息化下,數(shù)據(jù)信息操作系統(tǒng)有可能會(huì)遭受不法分子的入侵和員工惡意篡改、泄密,或者網(wǎng)絡(luò)信息故障也會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失,而在系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)錄入、審核、傳遞中在任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤,都將會(huì)引起系統(tǒng)擴(kuò)展的延伸,從而危急到單位決策中數(shù)據(jù)的可靠性。因此,為實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)安全的控制,應(yīng)設(shè)置擁有相應(yīng)權(quán)限的財(cái)務(wù)人員的權(quán)限,對(duì)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行限制訪問(wèn)。通過(guò)系統(tǒng)操作人員身份的識(shí)別,設(shè)定密碼進(jìn)行限制非正常訪問(wèn)。為盡可能減少漏洞,通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)視通訊網(wǎng)絡(luò)的安全,經(jīng)常對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)硬件的維護(hù),保證財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)正常運(yùn)行而不受外部侵?jǐn)_和利用。
3、加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的控制
隨著財(cái)務(wù)工作中計(jì)算機(jī)的普遍應(yīng)用,各種數(shù)據(jù)、報(bào)表等財(cái)務(wù)信息越來(lái)越依賴于計(jì)算機(jī)產(chǎn)生,要保證其可靠性和準(zhǔn)確性,就要對(duì)這些財(cái)務(wù)信息的產(chǎn)生進(jìn)行嚴(yán)格的控制。同時(shí)減少計(jì)算機(jī)犯罪的可能性也只有在嚴(yán)格的控制下才能夠得到預(yù)防。
4、把信息技術(shù)引入到控制手段中,增強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制
一個(gè)有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度所須要的是預(yù)防性的、檢查性的和糾正性的控制。在信息技術(shù)環(huán)境下,通過(guò)信息過(guò)程廣泛地使用,為他們支持決策和改善業(yè)務(wù)提供了戰(zhàn)略機(jī)會(huì),也提供了更正錯(cuò)誤、預(yù)防舞弊和檢查的機(jī)會(huì)。
5、定期評(píng)估重新設(shè)計(jì)規(guī)則
大部職工對(duì)于新技術(shù)過(guò)于信任,不能意識(shí)到潛在風(fēng)險(xiǎn),因此企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制要經(jīng)常進(jìn)行評(píng)估和更新。企業(yè)具體環(huán)境與控制程序相關(guān),控制目標(biāo)在新的業(yè)務(wù)和信息流程提出時(shí)應(yīng)當(dāng)保持不變,但為了適應(yīng)新的環(huán)境和達(dá)到目標(biāo),在不受到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制程序的限制的影響下,對(duì)具體控制措施也要進(jìn)行改變,從而使企業(yè)技術(shù)的使用運(yùn)行更加有效。
1 經(jīng)費(fèi)的日常管理和使用
目前,就高校在管理和使用日常經(jīng)費(fèi)方面,還有不少問(wèn)題存在:第一,還未能完善經(jīng)費(fèi)管理和使用制度建設(shè)[1]。對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的相關(guān)制度之間還存在不小的差距;第二,未能嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,特別是未能參考計(jì)劃審批書(shū)上的預(yù)算,對(duì)于經(jīng)費(fèi)的結(jié)余處理不當(dāng);第三,經(jīng)費(fèi)使用時(shí)往往產(chǎn)生資產(chǎn)重置問(wèn)題,總體而言,難以很好的進(jìn)行資產(chǎn)管理;第四,未能科學(xué)的評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)的使用情況。如今高校財(cái)務(wù)管理需要重點(diǎn)研究的一個(gè)新的課題就是,將全新的日常經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法研究和制定出來(lái)。
就日常經(jīng)費(fèi)的管理、使用來(lái)看,具體需要做到:(1)針對(duì)經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)預(yù)算管理。促使財(cái)務(wù)人員不斷提升自身的預(yù)算編制水平,從而借助預(yù)算來(lái)對(duì)日常使用經(jīng)費(fèi)的進(jìn)行監(jiān)督和控制,對(duì)報(bào)銷人員進(jìn)行指導(dǎo),促使其工作更加規(guī)范化。(2)進(jìn)行精細(xì)化管理。經(jīng)費(fèi)運(yùn)作過(guò)程中,若是使用的資金情況沒(méi)有符合預(yù)算要求,那么一定要獲得財(cái)務(wù)部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)的共同認(rèn)可,才能對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,將相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷掉。(3)對(duì)賬務(wù)處理進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行加強(qiáng)。對(duì)于撥付的資金,應(yīng)該采取措施,分類記賬要及時(shí)進(jìn)行。(4)將日常經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度建立起來(lái),這是以項(xiàng)目質(zhì)量為基礎(chǔ)的,繼而促使合理激勵(lì)機(jī)制的形成[2]。
2 會(huì)計(jì)集中核算和支付問(wèn)題
高校還需要深入的對(duì)會(huì)計(jì)集中核算和支付模式進(jìn)行改革。自從執(zhí)行會(huì)計(jì)集中核算之后,會(huì)計(jì)集中核算支付中心的工作任務(wù)就大大加重了,包括了原來(lái)二級(jí)學(xué)院的會(huì)計(jì)工作內(nèi)容,如此會(huì)導(dǎo)致二級(jí)學(xué)院會(huì)計(jì)的平日工作內(nèi)容也會(huì)由會(huì)計(jì)核算支付中心一人負(fù)責(zé)。如此,會(huì)計(jì)核算管理模式就會(huì)造成職能的分離,具體是指會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。如此,最初想要實(shí)時(shí)的監(jiān)督整個(gè)高校會(huì)計(jì)也無(wú)法真正發(fā)揮出作用。如今已全面執(zhí)行公務(wù)卡支付結(jié)算,然而公務(wù)卡卻存在使用范圍窄的問(wèn)題,也缺乏完善的使用制度與規(guī)范的管理,辦理公務(wù)卡通常是以個(gè)人名義,也是個(gè)人承擔(dān)信用問(wèn)題,沒(méi)能合理的設(shè)計(jì),因而對(duì)進(jìn)一步推廣使用高校公務(wù)卡造成了極大阻礙。
關(guān)于進(jìn)一步完善的具體建議:(1)促進(jìn)相應(yīng)制度的建立健全,明確各崗位的職責(zé),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行分工,促進(jìn)內(nèi)部控制的加強(qiáng);(2)針對(duì)報(bào)賬員強(qiáng)化管理措施,要求其在完成核算、支付之后,處理好報(bào)賬資料,就數(shù)據(jù)和備用金強(qiáng)化管理措施,將自身勾通作用發(fā)揮出來(lái),加強(qiáng)聯(lián)系;(3)對(duì)監(jiān)督制度的完善,從而使資產(chǎn)安全得到保障,要求報(bào)賬員將賬務(wù)處理工作做好,對(duì)于固定資產(chǎn)要加強(qiáng)管理,從而將實(shí)物盤(pán)點(diǎn)制度建立起來(lái),和核算支付中心進(jìn)行相關(guān)賬目的核對(duì);(4)進(jìn)行公務(wù)卡的結(jié)算和推廣使用,促使現(xiàn)金盡可能少的支出,從而對(duì)資金流向進(jìn)行很好的監(jiān)督,更加科學(xué)、規(guī)范的使用單位資金。
3 高校固定資產(chǎn)管理問(wèn)題
關(guān)于固定資產(chǎn)管理,高校方面存在的問(wèn)題包括:(1)賬實(shí)存在不符情況,存在普遍的賬外資產(chǎn)現(xiàn)象。例如,有的是有賬但沒(méi)有資產(chǎn),有的資產(chǎn)未入賬,固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。有一些高校不能清查清楚資產(chǎn),存在十分嚴(yán)重的賬實(shí)不符情況。(2)在交接時(shí),往往存在混亂的情況,缺少相關(guān)單據(jù)。(3)固定資產(chǎn)管理總體上是多頭管理、比較松散,未能理清職責(zé)。還是有一些高校出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)、忽視管理的情況,存在嚴(yán)重的資產(chǎn)閑置情況,缺乏應(yīng)有的教學(xué)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備短。
4 高校債務(wù)管理問(wèn)題
如今高校債務(wù)問(wèn)題是重要的研究熱點(diǎn)[3]。如今有一些不得不高校面臨“破產(chǎn)”。怎樣才能對(duì)這方面的管理進(jìn)一步加強(qiáng),使得高校的這類風(fēng)險(xiǎn)能夠化解,將其重要作用充分發(fā)揮出來(lái),這已是高校和財(cái)政部門(mén)需要著重探討的問(wèn)題。 第一,通過(guò)高校財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)來(lái)促進(jìn)資金使用效率的提高,工作的首要內(nèi)容就是將高校債務(wù)問(wèn)題化解。對(duì)債務(wù)的管理需要進(jìn)一步加強(qiáng),將相應(yīng)的管理領(lǐng)導(dǎo)小組建立起來(lái),學(xué)校主負(fù)責(zé)人來(lái)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行分析,從而最大程度的將風(fēng)險(xiǎn)處理掉。工程項(xiàng)目建設(shè)要做好調(diào)度,將資金問(wèn)題及時(shí)解決好。第二,政府需要投入更多資金,來(lái)幫助學(xué)校將一些債務(wù)及時(shí)化解掉。第三,通過(guò)預(yù)警機(jī)制的建立,將監(jiān)控指標(biāo)合理確認(rèn),對(duì)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)地更新,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大小要進(jìn)行隨時(shí)地判斷,隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
5 結(jié)語(yǔ)
高校在致力于自身發(fā)展的時(shí)候,一定要突出關(guān)注財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算工作。一定要加強(qiáng)相關(guān)方面的監(jiān)督和控制,將其中存在的問(wèn)題找出來(lái)。高校要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就一定要對(duì)高校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行不斷完善。通過(guò)一些有針對(duì)性的措施,來(lái)增強(qiáng)管理力度,從而保證高校固定資產(chǎn)的安全,以免資產(chǎn)流失的行為發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
一、引言
隨著企業(yè)改革的深入以及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)財(cái)務(wù)管理愈來(lái)愈重要,財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心,而正確處理企業(yè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)的關(guān)系是企業(yè)管理中心的中心。但在現(xiàn)實(shí)工作中,有的企業(yè)常把企業(yè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)工作混為一談,在財(cái)務(wù)工作中片面強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)工作,有的甚至把兩者等同起來(lái),認(rèn)為財(cái)務(wù)工作就是會(huì)計(jì)工作,片面擴(kuò)大了會(huì)計(jì)的職能,從而使整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作顯得被動(dòng)、單一,沒(méi)有發(fā)揮出其應(yīng)有的職能,尤其是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展,企業(yè)作為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體,籌資、投資等理財(cái)活動(dòng)日益復(fù)雜化,由于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)之間的分工不明確導(dǎo)致了種種矛盾。
二、財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)的區(qū)別
財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1兩者的工作對(duì)象不同
資金運(yùn)動(dòng)作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)象,主要涉及資金管理、成本管理以及盈利管理等幾個(gè)方面,是一種實(shí)際活動(dòng),屬于物質(zhì)流,是對(duì)價(jià)值運(yùn)作的直接管理,即是對(duì)資金運(yùn)動(dòng)所進(jìn)行的直接管理,財(cái)務(wù)管理屬于業(yè)務(wù)管理,以企業(yè)的人力、物力、財(cái)力為直接的管理對(duì)象,是一種實(shí)體管理;而會(huì)計(jì)的對(duì)象是資金運(yùn)動(dòng)所形成的信息,屬于信息流,主要是搜集和輸入信息,加工和處理信息,包括記賬、算賬、報(bào)賬等幾個(gè)方面,是對(duì)資金運(yùn)動(dòng)的間接管理。
2.2兩者的工作性質(zhì)不同
企業(yè)財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理中心,它是根據(jù)特定的財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)管理的原則,合理組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng),正確處理企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作;而會(huì)計(jì)作為管理經(jīng)濟(jì)的工具,是以貨幣為主要計(jì)量單位進(jìn)行記賬、報(bào)賬、算賬,是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果的全面、系統(tǒng)、綜合的反映。
2.3兩者的工作任務(wù)不同
企業(yè)財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是根據(jù)一定的財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)管理原則,合理組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng),正確處理企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系,確保企業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中的正常運(yùn)作,從而降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)管理的任務(wù)側(cè)重于事前預(yù)測(cè)、決策和計(jì)劃及事中反映和監(jiān)督;會(huì)計(jì)的任務(wù)是搜集和輸入信息,處理和加工信息,做好帳務(wù)處理工作,包括記賬、算賬、報(bào)賬等,會(huì)計(jì)一般側(cè)重于事中的核算和事后的反應(yīng)和監(jiān)督,嚴(yán)格遵守和維護(hù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī),保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全。
2.4兩者的工作目標(biāo)不同
企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是以最少的投入獲得最大的回報(bào),追求企業(yè)的高利潤(rùn)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化;會(huì)計(jì)的目標(biāo)是通過(guò)設(shè)置賬戶、復(fù)式記賬、填制憑證等方法為企業(yè)的信息使用者提供準(zhǔn)確、可靠的會(huì)計(jì)信息。
三、財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)的聯(lián)系
盡管財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)之間有著明顯的區(qū)別,應(yīng)分屬不同學(xué)科,但兩者之間還有著密切的聯(lián)系,財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)的聯(lián)系主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
3.1兩者工作的對(duì)象都是資金運(yùn)動(dòng)。碩士論文,企業(yè)財(cái)會(huì)治理機(jī)構(gòu)改革。
兩者工作的對(duì)象都是資金運(yùn)動(dòng),都是對(duì)價(jià)值形態(tài)進(jìn)行管理,兩者都是通過(guò)價(jià)值發(fā)揮作用,從而形成一種綜合力。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)為財(cái)務(wù)管理提供可靠的信息,從而幫助財(cái)務(wù)管理順利實(shí)現(xiàn)其業(yè)務(wù)管理的職能;會(huì)計(jì)工作本身就是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分,兩者以資金運(yùn)動(dòng)為共同的工作對(duì)象,攜手促進(jìn)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.2會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)離不開(kāi)會(huì)計(jì)
財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)兩者相輔相成,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的始終。從某種意義上講,會(huì)計(jì)本身就是價(jià)值管理的一部分,其本質(zhì)是反映價(jià)值運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的數(shù)量關(guān)系,如果沒(méi)有會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所提供的信息作為依據(jù),整個(gè)財(cái)務(wù)管理都是憑空設(shè)想,紙上談兵;另一方面,會(huì)計(jì)所提供的信息只有滿足財(cái)務(wù)管理者和其他信息管理者的需要,才能發(fā)揮其應(yīng)有的職能,否則,也即沒(méi)有什么存在的價(jià)值。碩士論文,企業(yè)財(cái)會(huì)治理機(jī)構(gòu)改革。
3.3財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)在機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置上有交叉現(xiàn)象,在內(nèi)容上也沒(méi)有明確的界限
財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)在機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置上,除不相容職務(wù)以外,好多崗位可以重疊。有些財(cái)務(wù)管理的負(fù)責(zé)人同時(shí)也是會(huì)計(jì)崗位的主要負(fù)責(zé)人。在實(shí)際工作中,企業(yè)財(cái)務(wù)管理與企業(yè)會(huì)計(jì)控制有機(jī)結(jié)合,可更有利于對(duì)企業(yè)資本進(jìn)行優(yōu)先控制。
四、現(xiàn)代企業(yè)中財(cái)會(huì)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置
為了正確處理好企業(yè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)的關(guān)系,更有效的促進(jìn)企業(yè)的順利運(yùn)作,合理設(shè)置企業(yè)財(cái)會(huì)組織機(jī)構(gòu)也是不可忽視的一個(gè)方面。
4.1理財(cái)部門(mén)與會(huì)計(jì)部門(mén)的分立勢(shì)在必行
由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)觀念如“管理活動(dòng)論”和 “大會(huì)計(jì)觀”、“財(cái)會(huì)管理觀”等觀念的影響,許多人在企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)的關(guān)系上一塌糊涂,在實(shí)踐中我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)中理財(cái)與會(huì)計(jì)部門(mén)仍合二為一,沒(méi)有分立,這與現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展的要求格格不入,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,更不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。碩士論文,企業(yè)財(cái)會(huì)治理機(jī)構(gòu)改革。
目前,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立及完善,企業(yè)理財(cái)所面臨的環(huán)境也發(fā)生了巨大變化,不僅外部環(huán)境如政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境等有所改善,而且企業(yè)管理體制、企業(yè)組織形式、企業(yè)規(guī)模等理財(cái)內(nèi)部環(huán)境與過(guò)去相比,也不可同日而語(yǔ)。企業(yè)實(shí)行政企分開(kāi)、職責(zé)分明的現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)理財(cái)主體更加明確,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容也變的更為復(fù)雜,企業(yè)會(huì)計(jì)人員已經(jīng)無(wú)暇顧及企業(yè)的財(cái)務(wù)管理了。另外,企業(yè)作為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體,要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),必須提高其企業(yè)理財(cái)水平。外在的壓力和內(nèi)在的動(dòng)力迫使企業(yè)理財(cái)和會(huì)計(jì)部門(mén)分立,有些發(fā)達(dá)城市已經(jīng)實(shí)踐并取得了可喜成果。而且財(cái)會(huì)理論界的一些有識(shí)之士也在大力倡導(dǎo)企業(yè)理財(cái)部門(mén)與會(huì)計(jì)部門(mén)的分立,只有這樣才能做到分工明確,各司其職、各謀其政,既做好理財(cái)工作,又做好會(huì)計(jì)工作,所以,我們我國(guó)企業(yè)理財(cái)部門(mén)與會(huì)計(jì)部門(mén)的分離已經(jīng)迫在眉睫。
4.2合理設(shè)置企業(yè)財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)
考慮到目前許多企業(yè)的實(shí)際,我們有必要合理設(shè)置企業(yè)中的財(cái)會(huì)組織結(jié)構(gòu)。我個(gè)人的想法如下:
在財(cái)務(wù)總經(jīng)理的統(tǒng)一部署下,財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)的財(cái)務(wù)管理法規(guī)和原則,通過(guò)多種有效的方法來(lái)對(duì)資金進(jìn)行管理。具體做法如下:籌資管理部主要負(fù)責(zé)拓寬籌資渠道,從多種渠道籌措資金,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行,優(yōu)化資本運(yùn)行結(jié)構(gòu),維持最佳資本結(jié)構(gòu),并且正確處理企業(yè)與投資者、債權(quán)人的關(guān)系,對(duì)籌資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理估量;投資管理部主要負(fù)責(zé)做好投資分析并提供投資決策,處理好摘要合理分配這幾個(gè)部門(mén)的任務(wù),使其各司其職又相互配合,共同做好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。碩士論文,企業(yè)財(cái)會(huì)治理機(jī)構(gòu)改革。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之,企業(yè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)兩者既有區(qū)別也有聯(lián)系,我們應(yīng)用全面的觀點(diǎn)正確處理好二者的關(guān)系。碩士論文,企業(yè)財(cái)會(huì)治理機(jī)構(gòu)改革。企業(yè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)相互區(qū)別,我們應(yīng)努力做到以下三點(diǎn):首先,根據(jù)每個(gè)人的經(jīng)歷、修養(yǎng)與性格以及個(gè)人的工作興趣,合理選用人才,盡人所長(zhǎng)、盡人所能,使他們充分發(fā)揮自己的聰明才智,為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益;其次,按照財(cái)會(huì)管理的層次性規(guī)律,統(tǒng)籌合理安排工作,作為財(cái)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)掌握好工作的側(cè)重點(diǎn),提綱挈領(lǐng),正確處理企業(yè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)的關(guān)系;再次,要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的理論培訓(xùn),熟悉財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)知識(shí),提高其業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)水平,做全面性、符合企業(yè)發(fā)展要求的人才。碩士論文,企業(yè)財(cái)會(huì)治理機(jī)構(gòu)改革。企業(yè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)又是相互滲透的,我們應(yīng)把財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)控制有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì);管理;創(chuàng)新;新經(jīng)濟(jì)
(一)
“新經(jīng)濟(jì)”,狹義地說(shuō)是包括生命科學(xué)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和管理技術(shù)等七大高科技產(chǎn)業(yè)為龍頭的經(jīng)濟(jì)。廣義地說(shuō)是以信息產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)連接起來(lái)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。新經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)資本為特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì),因此它不僅具有高增長(zhǎng)、高績(jī)效的特點(diǎn),而且還具有低失業(yè)、低通貨膨脹、低財(cái)政赤字的特征。新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理的發(fā)展,在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,“財(cái)務(wù)”起著倉(cāng)儲(chǔ)的作用,任何創(chuàng)新資本最終都要轉(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)。只有適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮它特有的作用,如果脫離了網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù),傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理形式將很難繼續(xù)存在下去。不僅如此,在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式也難以適應(yīng)。人們知道,會(huì)計(jì)模式是會(huì)計(jì)主體反映特定歷史時(shí)期會(huì)計(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)、功能、行為等會(huì)計(jì)實(shí)踐的形式。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式是工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物,在知識(shí)資本化、資產(chǎn)無(wú)形化的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,已顯得相對(duì)落后。建立在借貨記賬法、歷史成本原則和權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)會(huì)計(jì),對(duì)有形資產(chǎn)的確認(rèn)、記錄、計(jì)量可以說(shuō)是周密細(xì)致,但如何衡量知識(shí)資本、如何計(jì)量技術(shù)、如何列示知識(shí)產(chǎn)權(quán),如何確定人力資源價(jià)值等無(wú)形資產(chǎn)卻難于表現(xiàn)。面對(duì)新的情況和問(wèn)題,財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)需要有新的理念。
(二)
財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新,首先,要樹(shù)立以人為本的理財(cái)觀念,充分協(xié)調(diào)好各相關(guān)利益之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。重視人的發(fā)展與管理是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基本趨勢(shì)和客觀要求。在這種趨勢(shì)下,財(cái)務(wù)管理者應(yīng)創(chuàng)立新的財(cái)務(wù)管理模式與理論,以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代以人為本的理財(cái)要求,協(xié)調(diào)好利益相關(guān)者之間的關(guān)系。其次,要不斷深化財(cái)務(wù)管理理論發(fā)展的要求,變革和轉(zhuǎn)換財(cái)務(wù)管理研究方法,逐步建立起完整、適用的財(cái)務(wù)管理理論研究方法體系:一是由單一型向多樣型發(fā)展。財(cái)務(wù)管理理論研究是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不同的研究對(duì)象和研究目的受制于不同的因素,從而需要采用不同的研究方法。二是由封閉型向開(kāi)放型發(fā)展。科學(xué)的研究方法具有通用性,特別是隨著數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、行為科學(xué)等學(xué)科的方法在財(cái)務(wù)管理學(xué)中的廣泛應(yīng)用,使財(cái)務(wù)管理突破了原來(lái)意義上的科學(xué)屬性的限制。再次,要?jiǎng)?chuàng)新和調(diào)整財(cái)務(wù)管理理論與內(nèi)容,把無(wú)形資產(chǎn)作為人們投資決策的重點(diǎn)之一。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),使無(wú)形資產(chǎn)成為重要的投資對(duì)象,財(cái)務(wù)管理者應(yīng)該創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理論,改進(jìn)和調(diào)整財(cái)務(wù)管理中被忽視的無(wú)形資產(chǎn)投資及其決策評(píng)價(jià)的內(nèi)容,建立切實(shí)反映無(wú)形資產(chǎn)狀況及其結(jié)果的決策指標(biāo)體系。最后,面向網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新財(cái)務(wù)管理軟件,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)功能的多樣化。財(cái)務(wù)軟件的功能不斷擴(kuò)大,軟件在設(shè)計(jì)中將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)相結(jié)合,以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告為核心,在此基礎(chǔ)上建立和完善對(duì)所進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的計(jì)劃和控制功能,做到事前、事中、事后的動(dòng)態(tài)管理。基于互聯(lián)網(wǎng)的全面應(yīng)用,全面采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化管理、移動(dòng)辦公、體系開(kāi)放,支持電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中式管理、動(dòng)態(tài)核算、實(shí)施監(jiān)控、網(wǎng)上操作等。財(cái)務(wù)軟件在符合多國(guó)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、多種語(yǔ)言、多樣幣種的情況下要提供具有國(guó)際可比的會(huì)計(jì)信息,以滿足參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要,并最大限度地做到各種數(shù)據(jù)信息的共享。
此外,還應(yīng)該強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一要及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)人員適應(yīng)新環(huán)境的知識(shí)結(jié)構(gòu),使他們能夠具有及時(shí)捕捉風(fēng)險(xiǎn),提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。二要充分利用信息網(wǎng)加強(qiáng)調(diào)查研究,運(yùn)用科學(xué)方法對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測(cè),提高投資決策的科學(xué)性和可行性。三是由于在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與無(wú)形資產(chǎn)上的投資風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于固定資產(chǎn)投資,所以最好的辦法是對(duì)那些技術(shù)進(jìn)步快,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重大促進(jìn)意義的無(wú)形資產(chǎn),采取類似于固定資產(chǎn)的加速折舊法攤銷。四是財(cái)務(wù)人員在作出財(cái)務(wù)決策與日常管理中,既要善于抓住機(jī)遇,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中從容應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn),趨利避害;又要能靈活處理和協(xié)調(diào)不同單位之間的合作伙伴關(guān)系。
(三)
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)是知識(shí)和智慧的競(jìng)爭(zhēng),善管理、懂科技的知識(shí)型人才是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的根基。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,會(huì)計(jì)負(fù)有對(duì)經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行分類、計(jì)量和報(bào)告的責(zé)任,要求會(huì)計(jì)人員具有更高的素質(zhì),與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比,新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的高科技生產(chǎn)過(guò)程更加復(fù)雜,會(huì)計(jì)人員要提供真實(shí)準(zhǔn)確的成本信息,就必須了解和熟悉整個(gè)工藝流程。要求會(huì)計(jì)人員不僅要具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),還必須掌握相關(guān)的以及相應(yīng)交叉產(chǎn)業(yè)的基本知識(shí),不僅懂單純的計(jì)算機(jī)操作,還要利用計(jì)算機(jī)能作復(fù)雜的分析、預(yù)測(cè)和決策。這就對(duì)會(huì)計(jì)也提出了創(chuàng)新的要求:
第一,會(huì)計(jì)手段上,新經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì),信息產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息的收集、分析、處理和傳輸要依靠計(jì)
算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)完成。計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使得獲取會(huì)計(jì)信息的渠道拓寬,速度加快。會(huì)計(jì)信息的載體由紙介質(zhì)變?yōu)榇沤橘|(zhì)和光電介質(zhì),從而保證同一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可供不同的人在不同的地方進(jìn)行信息的加工和利用。會(huì)計(jì)信息的傳輸手段由紙介質(zhì)的憑證、賬簿、報(bào)表的人工遞送變?yōu)殡娮泳W(wǎng)絡(luò)傳輸。而且,運(yùn)用高層次的財(cái)務(wù)管理核算軟件成為必然的選擇。在會(huì)計(jì)電算化全面普及運(yùn)用的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化,全面使用現(xiàn)代信息技術(shù),使得會(huì)計(jì)信息處理高度自動(dòng)化。
目前,我國(guó)高校普遍呈現(xiàn)規(guī)模大,范圍廣,在財(cái)務(wù)管理上既包括教師、學(xué)生等人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)的管理,還包括科研、教學(xué)、校園綠化、物業(yè)、大型設(shè)備維修、基建改造、學(xué)校食堂、校企合作等管理。多數(shù)高校存在財(cái)務(wù)崗位分工不明確,一人多崗、不相容崗位兼職現(xiàn)象普遍。在職責(zé)不清,不相容崗位不能合理設(shè)置的情況下,倘若會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力及素質(zhì)偏低,很容易出現(xiàn)管理漏洞,發(fā)生舞弊行為。另外,還存在業(yè)務(wù)審批程序繁瑣問(wèn)題,一項(xiàng)業(yè)務(wù)跑下來(lái),需要9~10個(gè)人審核簽字。實(shí)際上這些機(jī)構(gòu)完全是靠學(xué)校撥款維持,這樣就會(huì)造成管理不到位,引發(fā)利益分配的沖突,提高了財(cái)務(wù)成本。
(二)資金活動(dòng)管控不嚴(yán),財(cái)務(wù)管理混亂
資金活動(dòng)管控不嚴(yán),亂花錢現(xiàn)象嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生內(nèi)容不符合邏輯,專款不專用,暗箱操作以及虛開(kāi)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)或者住宿費(fèi)等現(xiàn)象嚴(yán)重。費(fèi)用開(kāi)支與其項(xiàng)目不相符,未按預(yù)算規(guī)定的用途標(biāo)準(zhǔn)使用資金。導(dǎo)致資金被挪用、侵占、抽逃現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這樣也很容易造成資金鏈斷裂或資金使用效益低下,易造成高校陷入財(cái)務(wù)困境。(四)資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱、權(quán)屬不清高校固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重,不能全面真實(shí)反映單位資產(chǎn)狀況現(xiàn)象嚴(yán)重。財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)信息不完全,未建立固定資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)等明細(xì)臺(tái)賬,內(nèi)控制度不健全普遍存在。為了隱留部分收入,不做收入,而是列作往來(lái)性的“其他應(yīng)付款”掛賬,長(zhǎng)期放在“其他應(yīng)付款”中供單位使用,結(jié)余管理不規(guī)范,這樣極易造成單位設(shè)置小金庫(kù)現(xiàn)象。甚至有的高校把新入住的校舍資金支出列入了事業(yè)支出,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。財(cái)務(wù)部門(mén)只能起到“核算”、“付款”作用,對(duì)資產(chǎn)的使用過(guò)程缺乏相關(guān)的內(nèi)控制度。
二、高校會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題
(一)發(fā)票不規(guī)范,花樣百出
會(huì)計(jì)核算的起點(diǎn)就是對(duì)原始憑證的審核。原始憑證是否真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、完整是保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、完整的可靠依據(jù)。原始發(fā)票與會(huì)計(jì)處理的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都是相互聯(lián)系的。只有做好日常的會(huì)計(jì)審核工作,才能保證會(huì)計(jì)憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)信息、資料,為正確決策提供可靠依據(jù)。在實(shí)際審核發(fā)票時(shí),不合理的發(fā)票層出不窮。有的發(fā)票真實(shí)而內(nèi)容不真實(shí),有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的內(nèi)容不符合常規(guī)、不符合邏輯。比如:發(fā)票內(nèi)容開(kāi)的辦公用品15000元,既沒(méi)列品名、單價(jià)和數(shù)量,也沒(méi)有明細(xì)清單。有用多張連號(hào)大額發(fā)票報(bào)銷相同業(yè)務(wù),有相同質(zhì)量和價(jià)格舍近求遠(yuǎn)購(gòu)物,有大額業(yè)務(wù)用小額固定發(fā)票報(bào)銷。還有的拿了已經(jīng)過(guò)去好幾年的發(fā)票來(lái)報(bào)銷,從根本上違背了憑證時(shí)效性原則,若出現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)任難以查找和追究。
(二)收付實(shí)現(xiàn)制核算,難以保證會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性
當(dāng)前高校會(huì)計(jì)核算都是以收付實(shí)現(xiàn)制核算為基礎(chǔ),財(cái)務(wù)報(bào)表根本不能準(zhǔn)確反映單位的債權(quán)債務(wù)等資產(chǎn)負(fù)債情況,報(bào)表存在很大缺陷。許多項(xiàng)目和資金游離于會(huì)計(jì)帳外,財(cái)務(wù)資料信息失真。如:高校工程項(xiàng)目結(jié)算、學(xué)生學(xué)費(fèi)收入、工程完工,發(fā)票只開(kāi)來(lái)一部分未全開(kāi)來(lái),就只能部分入賬,會(huì)計(jì)賬面就不能全部反映。同樣學(xué)生學(xué)費(fèi),只能在賬面反映收到的學(xué)費(fèi),而對(duì)那些欠費(fèi)、緩交的學(xué)費(fèi)就不能在賬上反映,更談不上在報(bào)表反映了。會(huì)計(jì)信息缺乏可靠性、準(zhǔn)確性、連貫性。
(三)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)與財(cái)務(wù)預(yù)決算軟件不匹配
目前多數(shù)院校已實(shí)行以國(guó)庫(kù)集中收付為主的財(cái)政國(guó)庫(kù)集中管理制度,財(cái)政撥款主要采用授權(quán)和直接支付兩種形式。但在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,存在預(yù)算指標(biāo)錄入系統(tǒng)與國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)不匹配。高校作為預(yù)算單位必須按照財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算批復(fù)指標(biāo)執(zhí)行預(yù)算,不得自主調(diào)整和更改。預(yù)算指標(biāo)和追加指標(biāo)必須由人工手工錄入到不同的兩個(gè)系統(tǒng)中,業(yè)務(wù)量大。而在國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)中下達(dá)的指標(biāo)又很籠統(tǒng),不明確項(xiàng)目明細(xì),與預(yù)算指標(biāo)要求不符。這樣就會(huì)引起會(huì)計(jì)處理賬務(wù)混亂,出現(xiàn)專款不專用、結(jié)余資金不準(zhǔn)確等現(xiàn)象,不能清楚反映資金使用的計(jì)劃性、科學(xué)性和規(guī)范性,信息不能得到及時(shí)反饋,報(bào)表反映不準(zhǔn)確,不能從根本上反映預(yù)算執(zhí)行情況。大大削弱了預(yù)算執(zhí)行透明度。
三、解決高校高校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題的建議
(一)改變財(cái)務(wù)管理核算模式,提升管理水平
隨著高校多渠道辦學(xué)模式及招生自主辦學(xué)的多元化,財(cái)務(wù)管理在內(nèi)容、目標(biāo)和任務(wù)上也發(fā)生了相應(yīng)的變化。高等教育事業(yè)發(fā)展與資金投入不足的矛盾也日益突出,高校財(cái)務(wù)活動(dòng)已形成了一條資金循環(huán)鏈,資金鏈不斷裂是促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的重要保證。因此,必須改變以往單一的財(cái)務(wù)管理核算模式,建立一套適合本校完整的財(cái)務(wù)管理體系。建立內(nèi)部牽制制度,充分發(fā)揮單位紀(jì)檢、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的作用,定期或不定期檢查和評(píng)價(jià)資金活動(dòng)情況,落實(shí)責(zé)任追究制度,確保資金安全,資金鏈不斷裂并有效運(yùn)行。根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,建立集中與分散相結(jié)合的管理核算模式或多元化管理模式。權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制,樹(shù)立全院一盤(pán)棋思想,發(fā)揮學(xué)校資金最大效益,優(yōu)化資源配置。要提升高校財(cái)務(wù)管理水平,還必須加強(qiáng)預(yù)算管理,搞好會(huì)計(jì)核算。
(二)完善財(cái)務(wù)管理體制設(shè)置,正確履行職責(zé)
高校財(cái)務(wù)管理在高校管理中起著舉足輕重的作用,學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,合理設(shè)置財(cái)務(wù)內(nèi)部職能機(jī)構(gòu),明確內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限,避免職能交叉、缺失、或權(quán)責(zé)過(guò)于集中,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。按照不相容職務(wù)相互分離的要求,對(duì)各職能進(jìn)行科學(xué)合理的分解,確定具體崗位的名稱、職責(zé)和工作要求等,明確各個(gè)崗位的權(quán)限和相互關(guān)系。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定組織結(jié)構(gòu)圖、業(yè)務(wù)流程圖、崗位說(shuō)明書(shū)等內(nèi)部管理制度,明確崗位職責(zé),正確履行職責(zé)。落實(shí)“三重一大”決策制度。完善業(yè)務(wù)審批程序。利用現(xiàn)代化信息資源,建立與高校管理相適應(yīng)的信息系統(tǒng),促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的自動(dòng)控制,減少或消除人為操縱因素。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),合理配置會(huì)計(jì)資源,高校財(cái)會(huì)人員除了要具備會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德外,還要具有良好的職業(yè)判斷能力,熟悉和掌握本院校的一切教學(xué)模式、教學(xué)研究、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、現(xiàn)代化信息技術(shù)等多方面的管理知識(shí),明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整。
(三)加強(qiáng)資金活動(dòng)控制,實(shí)行公務(wù)卡制度
高校應(yīng)建立和完善嚴(yán)格的資金授權(quán)、批準(zhǔn)、審驗(yàn)等相關(guān)管理制度,強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。學(xué)校要把財(cái)務(wù)各項(xiàng)收支都納入財(cái)務(wù)預(yù)算,各部門(mén)根據(jù)學(xué)校資金分配情況和各部門(mén)承擔(dān)的事項(xiàng),合理安排資金,專款專用,不得改變資金用途。財(cái)會(huì)部門(mén)在內(nèi)部控制有效性方面,發(fā)揮著十分重要的作用。財(cái)會(huì)人員辦理資金支付業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)明確支出款項(xiàng)的用途、金額、預(yù)算、限額、支付方式等內(nèi)容,并附原始單據(jù)或相關(guān)證明,履行嚴(yán)格的授權(quán)審批程序后,方可安排資金支出。實(shí)行公務(wù)卡制度,能用公務(wù)卡結(jié)算必須用公務(wù)卡結(jié)算,充分發(fā)揮公務(wù)卡作用。堵塞跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)資金活動(dòng)的集中歸口管理,明確學(xué)校各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和崗位分離要求,定期或不定期檢查和評(píng)價(jià)資金活動(dòng)情況,落實(shí)責(zé)任追究制度,確保資金安全和有效運(yùn)行。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)貫穿學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程,財(cái)會(huì)部門(mén)不能將眼光僅僅局限于財(cái)務(wù)活動(dòng),而應(yīng)貫穿于學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。在制定發(fā)展戰(zhàn)略、分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和作出決策等環(huán)節(jié)扮演好關(guān)鍵的助手和參謀角色。為此,高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)賦予財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)人參與相應(yīng)決策的權(quán)力,并支持和指導(dǎo)其關(guān)注經(jīng)營(yíng)管理的更廣范疇。
(四)加強(qiáng)資產(chǎn)管理,分清權(quán)屬關(guān)系
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各項(xiàng)資產(chǎn)管理,進(jìn)行資產(chǎn)登記造冊(cè),對(duì)取得每項(xiàng)固定資產(chǎn)后均需要進(jìn)行詳細(xì)登記,制定固定資產(chǎn)目錄,對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào),按照單項(xiàng)資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記錄各項(xiàng)固定資產(chǎn)。全面梳理資產(chǎn)管理流程,分清權(quán)屬關(guān)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)采取有效措施加以改進(jìn),并關(guān)注資產(chǎn)減值跡象,合理確認(rèn)資產(chǎn)減值損失,不斷提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平。學(xué)校還應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)清查制度,至少每年進(jìn)行全面清查,對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)查明原因,追究責(zé)任,妥善處理,降低資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)會(huì)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)制度,建立資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,防止國(guó)有資產(chǎn)流失或虛增。
四、解決高校高校會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題的建議
(一)嚴(yán)把審核關(guān),強(qiáng)化公務(wù)卡結(jié)算
嚴(yán)把審核關(guān),會(huì)計(jì)人員不僅要有高度責(zé)任心,還要具備一定的專業(yè)職業(yè)判斷能力,在審核原始憑證時(shí),對(duì)不真實(shí)、不合規(guī)、不合法的原始憑證敢于指出,堅(jiān)決不予報(bào)銷;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充,杜絕一切不合規(guī)原始憑證發(fā)生,切實(shí)發(fā)揮會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督職能。通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的審核與監(jiān)督,才能保證會(huì)計(jì)憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法,確保學(xué)院會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確記錄和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整。強(qiáng)化公務(wù)卡結(jié)算制度,根據(jù)公務(wù)卡結(jié)算的范圍,單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、機(jī)票等應(yīng)按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算,通過(guò)公務(wù)卡結(jié)算的報(bào)銷原則,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,減少現(xiàn)金支付結(jié)算,提高公務(wù)支出透明度,預(yù)防和懲治腐敗。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控管理,提高資金使用效率,
(二)適當(dāng)運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制,準(zhǔn)確披露會(huì)計(jì)信息
在高校財(cái)務(wù)管理中執(zhí)行單一會(huì)計(jì)制度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)高校發(fā)展的實(shí)際狀況。高校應(yīng)在收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)上,適當(dāng)運(yùn)用修正權(quán)責(zé)發(fā)生制,只有運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制,才能有效解決會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題及弊端,才能健全和完善高校財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,防止財(cái)政資金游離到會(huì)計(jì)賬戶體系監(jiān)控之外,全面反映高校財(cái)務(wù)實(shí)際狀況,為報(bào)表使用者提供正確決策,才能有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。促進(jìn)高校健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)于企業(yè)基本建設(shè)活動(dòng)是一項(xiàng)投資大、周期長(zhǎng)、業(yè)務(wù)種類繁多的綜合性工作。強(qiáng)化基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,規(guī)范基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算有利于企業(yè)及時(shí)掌握基建資金的使用及運(yùn)動(dòng)情況,提高建設(shè)資金的使用效益,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性、科學(xué)性,有效地避免項(xiàng)目管理過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò)和虛假現(xiàn)象。然而,目前企業(yè)基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作與會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,還存在諸多尚未解決的問(wèn)題,企業(yè)必須制定與此相對(duì)應(yīng)的措施以改進(jìn)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的不足,提高企業(yè)管理工作效率,以達(dá)到促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、煤炭企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題
1.煤炭企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理的重要性
煤炭建設(shè)往往投資額巨大,建設(shè)周期長(zhǎng),除了自有資金,還需大量融資。如何及時(shí)籌措、合理分股投入資金,更好地進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)算,節(jié)約工程成本,使投資效益最大化是擺在每一煤炭企業(yè)面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)積極主動(dòng)地參與項(xiàng)目工程的管理,有利于建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,同時(shí)保證了建設(shè)資金的有效利用,使建設(shè)資金由于財(cái)務(wù)的參與和管理發(fā)揮了更高的效益。但是目前的基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理也存在一系列的問(wèn)題。基建投資規(guī)模的不斷加大,但在財(cái)務(wù)管理上相比成本管理還未得到應(yīng)有的重視。
2.財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度難以滿足當(dāng)前基建發(fā)展要求,在諸多方面存在空白或存在可操作性差的問(wèn)題,致使財(cái)務(wù)管理常常面臨無(wú)章可循的尷尬局面。
財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督是財(cái)務(wù)的兩大基本職能,而目前大部分基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)所能發(fā)揮的作用僅僅是核算功能,財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制功能僅局限于是否符合合同規(guī)定等常規(guī)性審核,至于工程的進(jìn)展情況、合同簽訂的過(guò)程,財(cái)務(wù)人員均不能有效參與。
二、完善煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理建議和方法
1.建立完善的財(cái)務(wù)管理制度
企業(yè)應(yīng)針對(duì)基建項(xiàng)目情況建立財(cái)務(wù)管理制度,包括會(huì)計(jì)核算制度、崗位責(zé)任制度、概算編審制度、報(bào)表制度、資金管理制度、竣工財(cái)務(wù)決算制度等,確保基建活動(dòng)中的存貨、設(shè)備采購(gòu)、材料等財(cái)產(chǎn)物資記錄齊全,根據(jù)工程的進(jìn)度及時(shí)做好財(cái)產(chǎn)清查工作。財(cái)務(wù)管理應(yīng)貫穿于工程管理的全過(guò)程之中,涉及概算編制審核、工程成本控制、資金籌集、竣工計(jì)算等各個(gè)環(huán)節(jié),并以概算編制為指導(dǎo)依據(jù),確保工程實(shí)際施工情況與財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算工作相一致。
2.加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)監(jiān)管
強(qiáng)化基本建設(shè)項(xiàng)目建造過(guò)程的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督。要建立健全完善的內(nèi)部控制制度,提高建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督的工作質(zhì)量,保證建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管有章可循,有法可依,提高建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理工作水平。通過(guò)內(nèi)部控制制度明確內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)分工,實(shí)現(xiàn)各職能部門(mén)及各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互牽制,互相制約。特別要健全人、財(cái)、物管理制度、工程驗(yàn)收制度,用制度來(lái)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理工作。監(jiān)督制度的執(zhí)行,要按照制定的各項(xiàng)制度定期和不定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金管理、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等進(jìn)行檢查,并對(duì)現(xiàn)存的內(nèi)控制度進(jìn)行評(píng)價(jià),不斷完善內(nèi)部控制制度。
三、加強(qiáng)企業(yè)基建會(huì)計(jì)核算的措施
1.正確使用會(huì)計(jì)科目
基建期間的會(huì)計(jì)核算比較繁瑣,會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和應(yīng)用都有嚴(yán)格的規(guī)定,結(jié)合煤炭企業(yè)的實(shí)際情況做出一些合理科學(xué)的調(diào)整。
2.規(guī)范會(huì)計(jì)核算
新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,會(huì)計(jì)人員應(yīng)準(zhǔn)確掌握基建核算在會(huì)計(jì)科目設(shè)置,在結(jié)合實(shí)際情況的前提下做出相應(yīng)的變化;建立新的會(huì)計(jì)核算流程,代替?zhèn)鹘y(tǒng)的項(xiàng)目工程成本核算模式,根據(jù)不同性質(zhì)的投資支出分別進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;設(shè)立完善的明細(xì)賬和輔助賬,以確保財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目投資實(shí)時(shí)監(jiān)控;規(guī)范決算編制方法,保證會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映出項(xiàng)目資金投入產(chǎn)出的情況。
3.提高財(cái)務(wù)管理人員及會(huì)計(jì)核算人員的綜合素質(zhì)
由于企業(yè)基建項(xiàng)目的內(nèi)容呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性的特點(diǎn),所以其財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算涉及的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能也較為廣泛,會(huì)計(jì)核算工作量大,這就要求財(cái)會(huì)人員應(yīng)具備多學(xué)科、多領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)。企業(yè)應(yīng)針對(duì)基建項(xiàng)目配備專門(mén)的基建會(huì)計(jì),以減少會(huì)計(jì)的流動(dòng),使會(huì)計(jì)能夠很好地完成費(fèi)用攤銷、工程成本結(jié)轉(zhuǎn)、竣工財(cái)務(wù)決算等復(fù)雜業(yè)務(wù),從而確保會(huì)計(jì)核算工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。此外,財(cái)會(huì)人員還應(yīng)增強(qiáng)法制觀念和職業(yè)道德觀念,認(rèn)真做好各項(xiàng)基建資料的收集、加工、處理、整理以及歸檔工作。同時(shí)向主管部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)地報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)資料,確保基建項(xiàng)目成本核算的真實(shí)性,進(jìn)而為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供可靠依據(jù),避免決策的盲目性和隨意性,將決策風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,在我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的進(jìn)程中, 應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)、完善、細(xì)化、規(guī)范在建工程會(huì)計(jì)核算, 使之既能對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制, 又能加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督和管理,同時(shí)保證煤礦企業(yè)基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算有章可尋, 促進(jìn)煤炭企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
一、我國(guó)事業(yè)單位及其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系概述
1.事業(yè)單位概述
事業(yè)單位是我國(guó)的公共管理單位,協(xié)助政府部門(mén)完成國(guó)家管理的職責(zé),在我國(guó)的公共事業(yè)管理中占據(jù)重要地位。在我國(guó),事業(yè)單位一般分成三類
(1)全額撥款事業(yè)單位:此類事業(yè)單位所需的事業(yè)經(jīng)費(fèi)全部由國(guó)家財(cái)政預(yù)算撥款。全額撥款事業(yè)單位的人員工資,各類費(fèi)用均由國(guó)家財(cái)政支出。
(2)差額撥款事業(yè)單位:差額撥款的事業(yè)單位按照差額比例,國(guó)家財(cái)政部分承擔(dān)事業(yè)單位費(fèi)用支出。在我國(guó)醫(yī)院,學(xué)校等單位屬于差額管理的事業(yè)單位。其人員工資部分由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān),部分由單位自行承擔(dān)。
(3)自主事業(yè)單位:在我國(guó),自主事業(yè)單位的一切活動(dòng)自收自支,這類事業(yè)單位是我國(guó)事業(yè)單位的主要形式,在我國(guó)現(xiàn)行事業(yè)單位的改制中,這種形式成為政策導(dǎo)向所在。
2.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系概述
近幾年來(lái),我國(guó)政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系提出了新的要求。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算體系主要包含了收支管理、單位預(yù)算管理、負(fù)債管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)報(bào)告等。大力完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算體系,可以提高國(guó)家職能管理效率,使廣大人民群眾享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的紅利。
二、我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算體系現(xiàn)狀
雖然事業(yè)單位是我國(guó)只呢感部門(mén)的重要部分,但現(xiàn)階段,我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算仍然存在很多問(wèn)題,下面從四個(gè)方面分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)體系的現(xiàn)狀和問(wèn)題:
1.內(nèi)部控制體系不健全
我國(guó)事業(yè)單位由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的余毒所害,會(huì)計(jì)核算崗位分工不明確,授權(quán)審批制度不完善,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)形同虛設(shè),單位的內(nèi)部控制制度還有很大的空間去要改進(jìn)。目前,有些事業(yè)單位未建立相關(guān)內(nèi)部控制體系,有些事業(yè)單位雖然已經(jīng)建立一套完善的內(nèi)部控制體系,但實(shí)際操作時(shí)并不依照規(guī)章制度辦事。這些欠缺都給我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了巨大風(fēng)險(xiǎn)。
2.預(yù)算管理體系不完善
在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)事業(yè)單位采取的都是財(cái)政撥付資金方式,預(yù)算管理基本上不能發(fā)揮作用。相當(dāng)大一部分的事業(yè)單位不編制年度預(yù)算,或者編制的預(yù)算不正確,申請(qǐng)財(cái)政撥付款項(xiàng)也不嚴(yán)格按規(guī)定,造成年度預(yù)算超支等問(wèn)題。預(yù)算管理體系的不完善導(dǎo)致了國(guó)家財(cái)政資金的浪費(fèi),不符合科學(xué)發(fā)展觀的核心政治理念。
3.財(cái)政收支兩條線的改革力度不夠
我國(guó)事業(yè)單位收支兩條線改革是順應(yīng)時(shí)代步伐的必然要求。目前,我國(guó)事業(yè)單位改制的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目即事業(yè)單位收支兩條線管理。我國(guó)現(xiàn)階段很多事業(yè)單位仍然存在自收自支,坐支現(xiàn)金,私自設(shè)立單位“小金庫(kù)”等行為。部分資金游離在國(guó)家監(jiān)管之外,給腐敗帶來(lái)了滋生的土壤,不利于我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算體系的完善。
4.固定資產(chǎn)核算有漏洞
固定資產(chǎn)在事業(yè)單位資產(chǎn)中占據(jù)重要地位,也是我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的重要組成部分。我國(guó)事業(yè)單位固定核算主要存在:不計(jì)提折舊,成本核算不到位,估價(jià)不準(zhǔn)確。固定資產(chǎn)作為事業(yè)單位的大額資產(chǎn),如果核算有漏洞,就很容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失,國(guó)家和人民帶來(lái)重大損失。
三、完善我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系的對(duì)策
1.建立健全我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部控制體系,可以從以下幾方面著手
(1)建立健全崗位制度,不相容職務(wù)分離。
(2)嚴(yán)格授權(quán)審批制度。授權(quán)審批權(quán)限分明,完善集體審批制度。
(3)完善內(nèi)部審計(jì)制度。事業(yè)單位單獨(dú)成立內(nèi)部審計(jì)部門(mén),定期對(duì)單位資金核算進(jìn)行審計(jì),保證事業(yè)單位資金的專款專用,不給任何別有用心的人以可乘之機(jī)。
2.完善事業(yè)單位預(yù)算管理體制事業(yè)單位必須科學(xué)合理的編制年度預(yù)算
嚴(yán)格預(yù)算資金的使用,控制超預(yù)算資金的情況發(fā)生,具體可以從以下幾個(gè)方面去著手:
(1)嚴(yán)格區(qū)別預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金。保證事業(yè)單位的各項(xiàng)資金均納入預(yù)算。嚴(yán)格預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金的使用。
(2)各項(xiàng)資金支出依據(jù)預(yù)算進(jìn)行,勤儉持家,專項(xiàng)款專用,保證每項(xiàng)資金發(fā)揮其效應(yīng)。
(3)分清主次,處理好事業(yè)支出和營(yíng)業(yè)支出關(guān)系,應(yīng)優(yōu)先保證事業(yè)支出的數(shù)額。
3.加強(qiáng)收支兩條線管理力度
我國(guó)事業(yè)單位由于各方面原因,導(dǎo)致仍然有一部分收支管理混亂,給國(guó)家財(cái)政資金造成浪費(fèi),也不利于事業(yè)單位管理效率的提高,要完善收支兩條線管理主要從以下兩個(gè)方面關(guān)注:
(1)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策法規(guī),發(fā)揮個(gè)體效應(yīng),大力創(chuàng)新,拓寬收入來(lái)源。
(2)依據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度,對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行正確分類,嚴(yán)格專款專用的制度。
4.重視事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理
我國(guó)事業(yè)單位應(yīng)該購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)嚴(yán)格按照市場(chǎng)公允價(jià)值入賬,使用期計(jì)提折舊費(fèi)用。保證每一筆固定資產(chǎn)都紀(jì)錄在帳,正確核算。固定資產(chǎn)清理嚴(yán)格按照事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度進(jìn)行,必要時(shí)引入第三方資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)估價(jià),防止在清理過(guò)程中出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象,防止固定資產(chǎn)清理轉(zhuǎn)讓過(guò)程中可能產(chǎn)生的腐敗行為,提高我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平。另外,在固定資產(chǎn)核算方面,必要使可使用計(jì)算機(jī)技術(shù),引入數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),確保固定資產(chǎn)的帳實(shí)相符,以備盤(pán)點(diǎn)。
參考文獻(xiàn):
[1]李淑珍.重新構(gòu)建事業(yè)單位財(cái)務(wù)理念體系.廣西會(huì)計(jì).2011(7).