序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇項目管理的基本知識范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、項目成本管理主要內容

內容包括:成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本檢查等。施工項目經理部在項目施工過程中,對所發生的各種成本信息,通過有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、核算和分析等一系列工作,促使施工項目系統內各種要素,按照一定的目標運行,使施工項目的實際成本能夠控制在預定的計劃成本范圍內。 而成本預測、計劃、控制、核算、考核、分析是加強工程成本管理的重要六大環節,這些環節是互為條件、互相制約的。

二、施工項目成本控制及考核

1、采用技術、經濟、組織措施控制法。

工程項目在施工過程中,影響成本的因素很多,從投標報價開始,直到工程項目施工合同終止的全過程中,都要進行成本控制。

從技術措施來看,項目經理部應對施工準備、施工過程和竣工驗收三個階段中的有關技術方面的方案,新工藝、新材料、新技術的采用,提高質量、縮短工期和降低成本的措施,都要進行研究比較,多方面來控制成本。

從經濟措施來看,必須對以施工預算為基礎的計劃成本不斷地與項目的預算成本,實際成本進行比較分析,嚴格審核各項費用的支出,減少開支,相應地建立成本責任制,落實到人,獎罰兌現與經濟利益掛鉤。

從組織措施來看,為了保證施工項目成本計劃的貫徹執行,必須建立和健全項目成本管理機構,明確項目成本責任制,把控制成本的責任分解,落實到項目管理班子全體成員,使工程項目形成一個群管成網、責任成線、責任分明、分工合理的項目成本管理機制。

2、指標偏差對比控制法。

在施工過程中,對項目完成工作的預算成本、計劃成本和實際成本的狀況隨時提供情報,對發生的問題及早發出警報,并提出改進意見,使施工項目嚴格地沿著預定的計劃和成本目標前進,這種方法稱從優成本控制法。其過程是:

1)尋找偏差

施工項目成本指標偏差有三個:計劃偏差、目標偏差和實際偏差。此三種偏差的計算如下:

實際偏差=實際成本－預算成本

計劃偏差=預算成本－計劃成本

目標偏差=實際成本－計劃成本

故在項目施工過程中,定期地計算上述三種偏差,并以目標偏差為目的進行控制。

2)分析偏差的原因

造成成本偏差的原因很多,不同的施工項目、不同的地點、不同的時間出現的差異也不完全相同。一般來說,有以下幾方面原因:

①設計變更；②資源供應；③價格變動；④現場條件；⑤氣候條件；⑥定額和預算的誤差；⑦質量和安全事故；③管理水平。

此外,成本控制還可采用各種成本分析的表格,對人工費、設備費、材料費、合同費和管理費進行統計、匯總、分析、編制成本分析表,通過成本分析表,找出成本差異,做出控制決策,制定改善成本控制措施。

3、成本分析考核

可采用對比分析法、連環代替法和差額計算法進行考核,并將成本分析的結果形成文件。企業對項目經理部在實施該施工項目時的成本管理進行考核,項目經理部則對項目內部各崗位及各作業隊進行成本管理考核。考核內容應包括計劃目標成本完成情況及成本管理工作業績。

篇（2）

Abstract: the construction of quantities by the good control of the various technical indicators. The blue prints.the design review results of quantities as a future disciplines, the basis of single cost accounting, also used as the basis for later settlement measurement, establishing the project actual measurement parameter of the project cost accounting refinement unit. System of self-check mutual inspection and delivery inspection, process inspection and process control and comprehensive quality control and careful construction and management is the foundation of the enterprise long-term development, can achieve the purpose of saving project cost.

Keyword：cost impact of the construction volume management project

中圖分類號：TB497 文獻標識碼：A 文章編號：

項目成本管理是保證工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動，它主要通過技術（如施工方案的制定比選）、經濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規章制度等）活動達到預定目標，實現盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費的總和。

成本管理的內容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作，其中，施工質量及技術管理對項目成本的控制起著至關重要的作用。影響成本的因素很多，有施工現場管理、合同管理、物資管理、機械管理、財務管理等等，甚至業主、監理單位的管理模式、管理層次等都會直接影響著我們的成本水平。就施工質量及技術管理來說，包含了圖紙會審、工程量復核、自互檢制度、過程控制、質量控制等方面的因素。下面對施工質量及技術管理對成本的影響談談我個人的看法。

一、圖紙會審：圖紙會審主要針對結構物平面坐標、高程、結構尺寸等進行復核，以消除由于設計上的失誤或圖紙排版中的疏忽所帶來的施工中的成本損失。往往由于我們前期進場人員數量及部分人員業務素質的限制，對圖紙會審制度不重視，落實不到位，對圖紙沒有進行詳細的復核。如果設計圖紙有錯誤的地方，我們自己的技術人員沒有復核出來，按照設計圖紙進行施工放樣，就會導致結構物平面坐標、高程、結構尺寸等出現偏差，那么這部分返工費用不僅由我們項目自己承擔，給工程帶來了巨大損失，而且也能夠直接反映出項目技術人員的業務素質及綜合水平，給項目信譽也造成負面影響。因此，圖紙會審制度是技術人員充分理解設計意圖，能在施工中控制好各項技術指標。

二、工程量復核：工程量復核是我們前期進場的一項重要的工作。我們目前大多是單價合同，工程量復核的目的是依據設計圖紙及合同文件的要求將我們施工中的所有工程量一項一項的進行詳細分解、復核。對工程量的復核不是圖紙上書面工程量的簡單幾何運算，設計圖紙給出的工程量有的時候沒有考慮到實際施工過程中的一些因素，我們在復核時要內外業結合，例如土石方的開挖和樁基的工程量，我們就要結合外業測量，對原地表進行復測，對于超出設計工程量部分，我們可以通過變更或其他辦法，對這部分工程量進行索要。對工程量的詳細復核，還有一下作用：

1.作為今后計量結算的依據，建立項目實際的計量臺賬，并與清單進行對比。

2.對圖紙工程量經過詳細的復核，不但可以依據清單的細目建立計量結算臺賬，而且可以根據施工的需要，將每個結構物的材料數量進行統計，建立項目材料需求計劃和材料部購買施工材料的控制臺賬。

3.依據工程量復核的成果，可以建立各個分包隊伍的分包臺賬，對分包隊伍支付起到控制的作用。

4.依據工程量復核的成果，為以后的分項、單項成本核算做好基礎。也是項目成本核算細化單元的依據。

通過工程量的復核，可以建立起項目一套詳細完整的，不至于出現漏計及超支付現象的發生。還可以建立材料總體需求臺賬，使材料需求與供應始終處于受控的狀態。因此，對施工中工程量的詳細復核，就可以再計量結算和材料這兩個大的方面對項目成本進行控制。

三、自檢互檢及交接檢制度：自檢、互檢、交接檢制度的落實和執行，可以避免施工過程中由于個別技術人員的疏忽和失職而導致的錯誤造成的損失，自檢就是技術人員依據設計圖紙及規范的要求對分包隊伍或班組的工作進行檢查，在施工下一道工序開始之前對上一道工序的質量進行的檢查，避免因為上一道工序的失誤帶來的返工，也就是常說的：“寧可事前檢查，不可事后返工”。互檢就是技術相關人員對施工過程中彼此的成果進行的相互復核、確認。它是工程量保證和項目成本節約的一種行之有效的手段，通過不同人員對同一成果的反復計算、復核。避免了因為個別人員的業務水平的原因，帶來的施工過程中的質量和成本損失。交接檢是指技術人員工作崗位交接過程中的自檢行為，對上一技術人員轉交的儀器設備、數據等的檢查，確認這些儀器設備、數據的可用，堅決反對交接過程中的模棱兩可。避免因交接失誤帶來的施工過程中的質量和成本損失。自檢互檢及交接檢制度，關鍵在于人的因素，一個技術人員的工作態度及責任心影響著一個項目的施工質量，也就是是說直接影響到整個工程的項目成本，在自檢互檢及交接檢的制度中，應該對每個技術人員貫徹節約項目成本意識，做到節約成本，人人有責。技術人員決定整個工程技術的實施，確保了工程技術的實施，工程質量也就得到保證，項目成本也就得到保證。因此，自檢互檢及交接檢制度，就從工程技術上杜絕了項目成本的損失。

篇（3）

施工企業要提高市場競爭力，最重要的就是在施工中采取各種有效手段把人、財、物的消耗控制在合理范圍，合理組織和配置資源，從而控制企業和項目的成本，增強市場競爭力。

一、施工企業的成本控制

1. 成本控制的作用

通過施工企業成本控制，可以使得企業內部人員組織結構合理化，各項工作流程得到優化，各種費用開支按照預算目標實現有效控制，從而提升企業的整體運轉效率和管理水平，最終實現效益的突破，提高員工的收益。

2. 施工企業的成本控制原則。

(1)成本控制要貫穿企業經營管理的全過程

成本控制建立在一套科學、完整的成本控制制度的基礎之上，是一個完整的系統，貫穿于企業的整個經營管理過程，涉及到企業的人員配備、物資采購、機械設備的維護、財務資金安排、施工組織等方面。成本控制并不只是在生產階段的管理，而是體現在項目談判、投標、人員安排、資金準備、流程設置以及后續掃尾事項的各個階段，每一個階段的工作對成本控制的實現都起到重要作用。在企業經營管理的每一個環節，相關的職能部門都要樹立成本控制意識，明確本職工作和成本之間的內在聯系，保證每一個過程的成本控制目標的實現。

(2)成本控制要有科學、全面的內容。

從施工企業的角度看，成本是一個綜合概念，不只是直接的費用支出。成本控制涵蓋的內容包括支出成本、質量安全成本、工期成本、企業無形資產成本(品牌形象)等。有了明確的成本控制內容，在工作中就能夠站在更高的角度，從企業全局利益出發來設置成本控制的目標，安排成本控制的工作。

(3)成本控制必須全員參與。

全員參與是成本控制實現的關鍵，成本控制的計劃和方案最終是需要各個職能部門的員工來完成的，既然成本控制是貫穿經營管理的全過程，包含了所有的職能部門的工作，自然每一個員工也必然要參與到成本控制工作中來。全員參與的實現一方面需要加大宣傳力度，增強全員成本意識;另一方面需要企業制定合理有效的考核和獎懲制度，提高員工的積極性，保證成本控制目標的實現。

3、施工企業成本控制的幾個重點。

(1)制定科學的成本控制目標。成本控制目標是日常成本控制活動的行動指南和方向，是企業經過事前控制、事中控制、事后控制等過程最終要達到的目標。成本控制目標確立之后被層層分解落實至各個職能部門，是對各部門生產經營活動過程中成本控制的具體要求，是各部門進行事前控制的依據。目標制定要結合企業歷史數據，充分聽取有關部門的建議，努力使成本控制目標既具有挑戰性，又具有可行性，通過收集執行過程中的實際資料，與成本控制目標進行計量、對比，及時發現實際脫離預計目標的原因，及時采取措施糾正錯誤，確保成本控制目標的順利實現。期末要對各部門成本控制情況進行考核，并給予獎懲。

(2)降低非生產性的費用開支。所謂非生產性費用是指企業為組織和管理生產經營活動而發生的費用。非生產性費用的管理和控制程度直接反映出整個企業的管理水平，影響到企業經濟效益的提升。應能加強對非生產性費用支出的控制:①合理地精簡和配置機構。根據企業的施工生產和管理能力，精簡重疊職能的部門，合并職能相近部門，弱化附屬非管理部門，有效地控制公司辦公經費。②加強計劃管理。對于非生產性開支的控制是一個系統的過程，應編制合理、適度、可行的年度管理費用計劃，這是控制非生產性開支的有效手段。隨著企業規模的擴張，管理職能部門的作用日益重要，其費用也相應增加，所以在編制管理費用計劃時，必須分析企業各職能部門業務范圍和經濟現狀，基本做到費用開支趨于合理化。

(3)加強組織機構和內部制度建設。成本控制最終是通過部門和員工來實現。應根據企業的實際情況，設計符合成本控制要求的組織機構并配置相應的成本管理人員，并通過建立內部的流程和制度來規范成本控制工作，提高成本控制的效率和準確性。

二、施工企業的工程項目成本管理

施工企業的最終效益要通過工程項目來實現，工程項目的成本管理的結果是施工企業整體成本控制的關鍵。工程項目的成本管理類似于一個縮小的施工企業，也牽涉到生產經營的方方面面，要求站在企業長期效益的角度對項目實行全過程、全方位、全體項目從業人員參與的成本控制。對于施工中如何在滿足規范條件下減少消耗的具體措施，這里不作討論，以下對項目成本管理的幾個重點加以強調。

1、全面看待工程項目成本管理工作。

(1)提高項目成本的事先控制能力。項目成本管理往往被理解成為進場施工以后的過程成本管理，但是隨著工程量清單招標的普及和委托審計的施行，加上施工合同中業主方制定的限制條款越來越多，越來越細，在施工過程中可的變更和簽證難度越來越大。因此必須提高對投標報價的重視，同時加強供應過程和經營管理成本的控制。

(2)重視成本效益水平。受到“成本管理就是降低支出”的傳統成本管理觀念的影響，很多項目把成本支出的絕對值作為評價成本管理水平的唯一標準，片名強調成本管理就是降低消耗和節約開支，忽視與項目緊密相連的企業整體成本效益水平。這種狹隘的成本觀，可能會在項目實施過程中為短期效益而影響企業的品牌形象，為獲取長期效益設置障礙，甚至帶來企業的直接損失，與成本控制的初衷相違背。

(3)做到開源節流，重視工程索賠管理。盡管隨著建設單位管理水平和咨詢單位專業能力的提高，合同條款在競爭條件下日趨苛刻，但是因為建筑工程產品的差別性和單一性，以及設計與施工之間銜接不完善，仍然給項目管理提供了索賠的機會。

2、加強項目的合同管理

(1)加強和建設單位之間的合同管理。與建設單位簽訂的總承包合同及合同中約定的所有解釋文件、附件等是工程實施最重要的文件。合同管理一方面是保管和歸檔，另一方面需要對合同及其涉及的所有文件認真研讀，斟酌每個字眼，合理利用合同約定中對項目實施的有利解釋，為變更、簽證和索賠工作提供法律依據。

(2)加強施工過程中項目內部各類合同的管理。項目在實施過程中要簽訂各種各樣的合同，涉及內容廣，合同簽約方的身份也很復雜，稍有不慎，就會使自己陷于被動甚至增加額外的成本，因此。必須加強合同的管理。合同管理主要把握以下幾點:一是印章管理，落實專人保管，做好使用登記。二是合同歸口管理，要建立合同審核會簽制。重要的合同必須報經公司主管部門和領導審閱。所有合同均應建立臺賬，統一保管。三是盡可能使用經公司法務部門認可的統一格式合同，如設備租賃合同、材料供應合同、臨時用工合同，以確保合同條款的嚴密性和合法性，起到保護自己的作用。

3、加強對項目經理的管理。完善項目經理責任制。項目經理是企業法人在項目上的人， 是項目成本管理的第一責任人。完善項目經理責任制的核心是推行項目經濟與管理責任考核辦法， 取代企業與項目部簽訂的“工程項目承包合同”， 變企業與項目之間的經營承包關系為經濟責任的監督與執行關系， 維護企業的整體利益和“企業是利潤中心， 項目是成本中心”的地位， 消除項目承包制下“以包代管”、“以包抗管”的現象， 防止項目成本失控和企業效益流失。

4、嚴格執行成本考核制度

企業應加強對項目執行全過程的成本監控。推行項目財會人員委派制，經常組織財務檢查.加大審計監督工作力度，防止項目成本失控和成本信息失真。同時，建立嚴格的企業成本考核制度。按照項目經理部一作業隊一施工班組一個人的目標成本考試制度定期進行考核。做到獎罰分明.才能有效地調動企業每一位員工在各自崗位上努力完成目標成本的積極性，才不會為了一己私利而以數倍的代價去損害集體的利益，才能保障成本管理得以順利地落實。

5、加強成本核算，為成本決策和計劃提供依據和指導

企業經營核算部門要充分發揮其應有職能，挖掘內在潛力。調動工作積極性。在抓進度、質量的同時，嚴抓施工成本核算管理，改革現行的成本核算管理體制，由公司對項目成本核算員實行統一委派。集中管理，不定期輪崗，定期或不定期學習、交流、考核，激勵競爭上崗，使工程項目成本核算員切身利益與工程項目分離，建立健康有序的施工成本管理與核算工作網絡程序。

結束語

施工企業成本控制是一項綜合性很強的管理活動。只有做好施工過程的成本控制工作，并加強全體員工的成本控制意識，項目成本才會得到有效控制。施工項目成本管理作為施工項目管理中一個極其重要的子系統，是企業能否為社會提供質量高、工期短、造價低的工程產品的關鍵;而企業能否獲得較大的綜合效益，關鍵在于成本的管理，所以現代的企業必須進行成本的控制和項目成本的管理，只有這樣才能增加企業的競爭力，做大企業的可持續發展。

參考文獻

篇（4）

Abstract:

In construction project management, the quality and the cost of period, the control is the fundamental objective of the project management. At the same time, the three key elements are also interdependent relationship: to improve quality may increase cost, to shorten the construction period also may increase costs. Project management is to deal with the relationship between and keep it in the best state.

Keywords: construction project management; Duration control; Quality control; Cost control

中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：

實行施工項目管理的目的就是使成本、質量和進度三者系統結合，以達到質量優、工期短、成本低、效益好、用戶滿意的目標。這就決定了我們在施工項目管理中的基本職責，就是工期控制、質量控制、成本控制。本文擬就施工項目管理中工期、質量、成本控制談一點膚淺的看法。

1．施工項目管理中對工期的控制

1.1制定切實可行的施工方案

施工方案即施工方法和相應的施工技術措施，選擇的施工方案合理與否在很大程度上與施工任務完成的質量和工期能否提前密切相關。所以，首先必須從實際出發調查研究，掌握各方面情況，進行反復分析比較，改進和利用先進科學的施工方法，制定切實可行的施工方案。

1.2編制合理且經濟的施工進度計劃

施工進度計劃是確定施工項目各項工作的施工順序和開竣工時間及相互關系的計劃，是控制工程施工進度和工程竣工期限等各項施工活動的依據，它反映了從準備工作開始直到交竣工為止的的全部主要的施工過程，是確定勞動力、材料、機械設備供應等的依據。因此，要做好進度控制，必須根據合同工期編制合理且經濟的施工進度計劃，并利用統籌法的基本原理分析各施工過程(或工序)，繪制出網絡圖，找出決定工期的關鍵工序和關鍵線路；必須借助電子計算機(例如P 3網絡計劃軟件)不斷改善網絡圖優化網絡計劃，選擇優化方案，尋求最優工期(指完成計劃的時間較短且費用最小的工期)，并在施工進度計劃執行過程中有效地控制與監督，不斷完善，保證以最小的消耗獲得最大的經濟效益。

1.3調動作業層的積極性

工程施工過程中，有些工種是交叉流水完成作業的，如相互協調不好，就會發生停工及窩工現象，最終影響工程進度。如果鋼結構工程施工中包括場地平整、地腳錨栓預埋、鋼柱吊裝、鋼梁吊裝、支撐桿件安裝、檁條安裝、維護系統等工序都有可能是交叉進行的。為了加快工程進度，必須打破“大鍋飯”，真正實行以經濟杠桿為動力的勞動工資管理制度，對作業層進行調整，組建項目部(或班組)，由項目經理或(班組長)負責管理，分部分項包干，多勞多得，工作效率與切身利益掛鉤，這樣有利于提高工人勞動積極性，同時也便于管理，各負其責，嚴格把握工程進度。

1.4做好施工進度的檢查與監督

項目經理部管理人員，特別是技術管理人員，要全面熟悉圖紙(如建施圖、結構圖、水電施工圖及各種設計安裝圖等)，對圖紙上產生的矛盾或錯誤部位應及時向建設方提出解決辦法，避免在施工過程中造成不必要的返工和浪費財力、人力及物力等影響工程進度的現象。

2．施工項目管理中對質量的控制

2.1學習掌握施工驗收規范

在施工過程中要認真學習和嚴格執行國家和上級主管部門頒布的各項技術標準、施工驗收規范、質量檢驗評定標準和技術操作規程，只有這樣才能為質量保證打下基礎。

2.2推行施工標準化

施工作業標準化是組織現代化生產的重要手段，是科學管理的重要組成部分，是達到理想質量效果的必要前提。根據所建工程性質、特點，反復分析研究，制定標準流程、標準工藝、標準定額、合理技術責任制等，作為職工的行動準則，變成例行工作，有利于質量管理活動的條例化、規范化及標準化，促進工程質量的提高。

2.3嚴格試驗、檢驗制度

試驗、檢驗是保證施工質量的重要措施。對原材料、半成品、成品、構配件的進場需要檢驗、嚴格把關。對施工過程要根據國家規定的建設安裝工程質量檢驗評定標準逐項認真檢查。對于鋼結構施工工程，重點是地腳錨栓預埋的精度、測量放線、組對預拼、吊裝方案、高強螺栓連接等工序的控制；對隱蔽工程要隨時驗收、評定其質量等級，辦理驗收手續；各部門及部門內部之間應做好交接，達不到質量要求堅決返工。以試驗、檢驗制度化促進工程質量的提高。

2.4建立各個環節的質量管理責任制

建立質量管理責任制是確保工程質量的基本條件之一，是企業管理質量的重要保證。施工項目經理部為實現質量目標，各業務部門必須在全面質量管理中嚴格履行質量責任制，對各部門的主要工作提出切實可行而具體的辦法措施。在施工過程中應設立質量獎勵基金，獎優罰劣，這不僅體現優質優價，還可以增強職工的“一次成優”的觀念意識。

2.5質量事故的預防和分析

預防為主是建設項目全面質量管理的基本觀點。預防為主強調嚴格把關和早期預防相結合，變最后把關為層層設防，使質量管理工作從對質量的消極的事后檢驗轉為事前預防，即通過分析在施工過程中可能出現質量問題的環節，對施工全過程進行嚴格控制，在可能出現問題的環節采取預防措施，盡可能把質量問題消滅在萌芽狀態，保證施工質量。

3．施工項目管理中對成本的控制

施工項目成本控制是指在項目成本形成過程中，對各項生產費用的開支進行監督，及時糾正發生的偏差，把各項費用的支出控制在成本規定的范圍之內，以保證成本計劃的實現。在具體實施過程中，重點應控制好以下環節：

3.1提高勞動效率

工程成本由直接費用和間接費用組成。直接費用由人工費、材料費和機械費組成，施工方案不同，直接費用就不同；如果施工方案已確定，如工期不同，直接費用也會不同；間接費用一般也隨著工期的增加而增加。在網絡計劃圖中，工期的長短取決于關鍵線路，關鍵線路由關鍵工作組成，為了保證關鍵工作的完成，項目經理部管理人員就必須將作業班組進行優化組合，進行最優流水作業，使施工連續、緊湊；這樣可提高勞動效率，縮短工期，減少管理費、機械設備租用金等間接費用的開支，也可通過技術革新，利用先進的技術設備、新工藝來改進施工方法，從而提高勞動效率，達到降低工程造價的目的。

3.2嚴格控制材料成本

嚴格控制材料用量，節約有獎、浪費受罰。材料成本是工程成本的大項，主要材料在編制施工方案時，應根據提出的技術措施計算出主要材料的節約數量。材料采購應在保證質量的前提下貨比三家，精打細算，盡量獲得材料的價差；同時根據工程進度，及時了解分析市場行情，比較準確地預測市場價格浮動，避免貨款資金的積壓現象，實行靈活決策，降低材料成本。

3.3工程索賠及工程簽證管理

利用法律來保護企業自身的權益。項目管理者必須對合同條款進行認真審核，嚴格按照合同范圍規定的內容施工，如有增加、變更，應立即與建設單交涉，要求簽證。如有超過合同內容的也要及時要求建設單位給予補償。業內管理資料管理應規范化，爭取雙方的配合，做到“當月簽證當月清”，為最終工程結算創造很好的條件。在施工項目成本管理中，只要項目經理部人員盡心盡責，嚴格按上述方法和措施執行，我們就一定能降低成本，獲得更好的經濟效益。

4．結論

隨著鋼結構建筑的廣泛應用和認可，鋼結構企業應該抓住歷史發展機遇，努力提高自身施工項目管理水平，使得自己在下一次行業“洗牌”浪潮中立于不敗之地。

參考文獻

[1]張立群，崔宏環.施工項目管理.中國建材工業出版社，2009.09

[2]建筑施工項目管理中國建筑工業出版社杜喜成，2004.07

[3]楊麗.建筑經濟.西安交通大學出版社，2009．08

篇（5）

一、前言

近年來我國高速公路成為國家和省級部門重點建設的對象，相關的路橋建設投資成為施工企業的重點。對路橋工程的承包企業來講，在激烈的市場競爭中中標的價格及可獲得的利潤越來越低，而我國建筑市場中鋼材、水泥等材料的價格不斷上漲，使得路橋承包企業不得不重視目標成本控制，在目標成本控制下的路橋施工成為企業內部提高盈利能力的主要手段。

二、目標成本的制定和分解

合理有效的目標成本，是路橋施工項目成本控制有效性的重要保證。由于路橋建設項目投資大、建設周期長、建設環境復雜等因素，如果能夠合理地預測出目標成本，對項目管理具有重要的現實意義。

（一）施工項目目標成本的制定

路橋工程項目目標成本的制定包括施工的直接費用預算、流轉稅金及附加預算和間接費用預算，是控制路橋施工成本的首要前提。在基于工程項目的目標利潤可保的情況下，預測各個施工環節的目標成本，可以采用定性分析法，選擇合理的數學模型進行推測和計算；或者是定量分析法，根據已有的歷史統計數據和客觀資料作出預測。

直接費用預算包括人工費、機械費和材料費等的預算。人工費是指在路橋施工項目中對使用的人力所支付的報酬，是直接勞務成本；機械費是路橋施工項目中所必須的機械成本，一般可分為公司自有機械設備使用費和外租費；材料費是路橋施工項目建設時所使用的建筑材料，包括瀝青、鋼材和黏土等直接材料及其他材料的使用成本，一般占施工工程造價的60%~70%。

流轉稅金及附加預算是根據路橋工程結算總額，按照國家規定的稅費收取的費用，包含營業稅、印花稅、城市建設維護費等。

間接費用預算是指依據工程項目建設的環境，沒有與施工項目直接的關系，而是與施工項目管理水平，消費水平有關的費用。在間接費用預算的過程中可以參考其他施工項目的情況，把估算出來的費用分攤至施工期內。

可將所有關于目標成本因素結合起來，通過尋求合適可靠的方法對目標成本進行制定：

1.目標成本小組法。即成立目標成本管理小組，然后由小組負責整個施工項目的目標成本，并向子項目部傳達，是自上而下的方法，但在路橋實際施工中，一般由項目經理部所承擔。這種方法基于項目目標成本領導小組對路段、橋梁的實際情況都要有足夠的掌握，否則容易降低項目施工人員的積極性，并對目標成本控制的效果產生不良的影響。

2.自下而上法。這是一種先由各個路橋項目施工組根據自己項目路段的實際情況，制定出各自的目標成本，并向上級項目部報送，然后經過上級的審核及調整之后，下達執行的具體目標成本。這種方法與實際情況最為貼近，每個施工項目小組的問題都可以得到滿足，但是該方法往往制定周期長，決策困難。

3.綜合法。這是路橋施工項目目標成本管理的主要方法，也是在實際中證明的最為有效的方法。首先由目標成本小組制定出一套方案，將方案與施工路段的實際情況作出對比，重點對原材料使用、機械使用效率、施工工藝作出分析研究，最終得出施工項目小組和目標成本小組均認可的方案。

（二）施工項目目標成本的分解

在施工項目目標成本確定以后，必須要將目標成本分解，送于工程項目經理部門實施，項目經理部門經過分析及核算工程項目的成本，制定項目目標利潤，項目經理對目標成本管理負有主要的控制責任。最終，目標成本要分解到各個施工隊中，可應用的分解方法有：

1.按管理職能分解，可以分為工程綜合辦公室、子項目管理處、財務科和機料科等。

2.按管理層次分解，可以將施工項目經理部門所承擔的目標成本分解到路線工程隊、路基工程隊、橋梁工程隊和隧道工程隊等。

3.按施工環節分解，可以分為橋梁工程、路基工程、路面工程、隧道工程和防護及排水工程等。

4.按施工工藝分解，可以分為支模工程、混凝土澆筑工程、捆扎鋼筋工程等。

三、路橋施工項目目標成本的控制

施工項目的目標成本控制是在工程的動態進展中所實施的，所以目標成本的控制也是一個動態的，在控制過程中要體現出項目成本的全過程性、權責利相一致性的原則。目標成本在經過分解之后，工程項目的每個施工人員都成為責任中心而控制自身目標成本的實施情況。此外，目標成本執行主體的各級責任中心也必須在工藝流程、工程工期和材料使用上合理安排工程任務，密切關注施工耗費情況，在出現偏差時應該及時糾正。

（一）施工前控制

首先由路橋施工單位的主要管理部門作為第一級的目標成本控制實施主體，項目經理是第二級的目標成本控制實施主體，然后經過目標成本的逐級下放，第三級的目標成本控制由路橋施工隊承擔。路橋項目的投資量大，在施工前期的招投標階段開始實施成本控制，注意建筑市場原材料價格、競爭對手情況等，主要進行成本預測；在中標以后，項目經理部要對路橋項目的設計圖紙、施工方法、施工材料和機械的使用情況作出研究分析。

（二）價值工程的應用

路橋施工工程具有投資大、持續時間長等特點，為了能使作業或產品達到適當的價值，要用最低的成本來進行組織活動，因此，價值、功能和成本的關系是：

價值=功能/成本

在確定好施工項目各項功能指標之后，對指標進行權重量化的標準給予確定。之后實施如下步驟：

計算各施工方法的功能系數：功能系數=分部工程得分數/施工項目總得分數

計算各施工方法的成本系數：成本系數=分部工程預算成本/總成本

計算各施工方案的價值系數：價值系數=分部工程功能系數/分部工程成本系數

通過價值工程使項目施工隊伍確定最佳的施工工藝、施工方法，并可以提高施工環節不同工序及財務、后勤等部門的活動效率，提高路橋工程的工作質量和工作價值；同時，還能提高項目內部管理人員的素質，提升市場競爭力。

（三）構建目標成本管理控制系統

完善的系統能使項目的管理者更好地控制管理人員的工作，利用正式組織的權力結構政策和程序，促使施工人員遵守政策和程序。路橋施工項目目標成本控制系統一般由六部分組成，包括管理模式、基礎結構、控制過程、協調方式、激勵和溝通渠道，每一個分系統還可以分為幾個小項（見圖2）。

四、目標成本的執行情況分析

在路橋施工項目的一般建設情況中，實際成本和項目所制定的目標成本往往不一致，所以要在項目的建設過程中或者是項目的一部分完成時都要對目標成本執行情況進行對比核查。在核查目標成本與實際費用使用情況的同時，也要分析費用節約或者超支的原因，及時總結施工中的經驗和方法，并推廣有利于成本控制的施工方案和限制無效的施工方案。在目標成本的對比分析中，一般可以采用以下方法：

（一）實際成本的比較分析

在項目的施工過程中，一定要將實際使用成本和標準的預算成本進行對比，找出發生差異的原因，分析實際成本管理方法中存在的問題，總結管理經驗。在項目施工的不同隊伍中，由于受水平的高低和技術能力的差異及其他不可預見因素的影響，項目的實際成本會隨著施工工作的進行而不斷發生變化，產生節約和超支的情況在所難免，如果不對項目的實際成本進行分析，那么也就無法了解各部門成本管理工作的效果。及時將成本控制的信息反饋，分析目標成本的執行情況和執行效果成為目標成本控制系統最直接的方法。

（二）成本差異的計算

項目目標成本與實際成本所出現差額的部分就是成本差異，當實際成本小于目標成本時成為順差，反之成為逆差，成本差異的出現直接決定了利潤的高低。對成本差異進行分析考核，哪些是內因，哪些是外因，是不是項目經理部門及施工部門所能處理的可控差異，比如消耗超定額，廢料的減少等；而如價格變動等不可控差異，則是項目部門不能控制的。

成本差異的計算是反映路橋施工項目相關部門、員工工作質量的重要參考，也是改進控制成本措施的重要評價指標。

（三）成本差異分析

當對項目進行分析評價成本差異時，一定要以預先制定的總目標成本為前提，全面分析經濟效益，注意相關因素的影響，例如當一種材料費發生逆差時，可能的原因是采購價格的上漲、運輸方式的變化，也可能因為施工工藝的改進必須使用其他代替品所造成質量成本的減少。不僅要對施工產品實際成本和目標成本的差異進行分析，而且必須將施工各個環節上的目標成本和實際成本進行對比，找出不符合目標成本規定的施工過程，此外也要分析目標成本各項費用與實際費用的差異。

五、目標成本的考核

進行成本分析之后，以成本分析的結果為成本考核的前提，在分析實際成本與目標成本差異的基礎上，對各路橋工程項目工作部門的成績進行考察，核定各部門責任完成的基本情況。所有的考核程序必須建立在實際成本分析的基礎之上，否則會因為缺少實際的施工數據資料，而造成考核的結果失去依據，不具有符合實際的結論。

由于在目標成本的制定初期，目標成本小組并不能完全掌握路橋施工的實際情況與其他不可預知因素的影響，所以存在與實際情況偏差是一定的，但是，目標成本又是路橋項目施工所必須堅持的控制標準，因此在考核之后也要對標準成本進行補充和修正。需要依據的原則有：首先目標成本的調整必須依據實際數據，經過合適的計算方法所調整；其次是堅持實事求是，施工材料、機械使用等數量的更改一般均需調整，由施工人員自身因素所導致的工程量變化問題除外；最后是統一性，所有道路工程，橋梁工程的計算調整方法必須保持時間的一致性。

六、結語

綜上所述，目標成本管理在路橋項目施工中占有十分重要的意義，能夠使項目工程的人力、財力和物力都得到最大的利用效率，產生比較好的經濟效益，只要合理使用價值工程、動態控制等方法對項目施工進行成本控制，就能將總成本控制在合理的目標范圍內。

篇（6）

前言

隨著我國經濟體制改革進一步深化,建筑施工企業已全面實行改制,企業將全面走向市場,并在市場中競爭,這使企業更靈活自主,也將承擔更大的風險。建筑施工企業的生存和發展,靠的是在競爭中獲取更多的工程施工任務,并通過對項目組織實施,由此帶來可觀的經濟效益和社會效益。那么實施建設好每一個施工項目,在保證質量、安全的前提下,節約成本投入,創造出滿意的經濟利潤,并使其最大化,將是建設完成好每個施工項目的關鍵,也是施工企業生存的根本,同時也是為贏得更廣闊的市場提供有利的條件和前提。換一角度看,就是說,施工項目成本管理就越顯重要,成本管理成為施工項目管理的核心內容。實際上,質量管理、進度管理、資源管理、安全管理等,無不與其息息相關,在每一項管理內容的每一個過程中,成本都無不伸出無形的手,在制約、影響、推動或阻滯著各項專業管理活動,并且與管理的結果產生直接的關系。故就此,談談在施工過程中如何做好施工項目管理和成本控制有其現實意義。

1 施工項目管理

施工項目管理是市場化的管理,市場是施工項目管理的環境和條件;企業是市場的主體,又是市場的基本經濟細胞;施工企業的主體又是由眾多的工程項目單元組成的,工程項目是施工企業生產要素的集結地,是企業管理水平的體現和來源,直接維系和制約著企業的發展。施工企業只有把管理的基點放在項目管理上,通過加強項目管理,實現項目合同目標,進行項目成本控制,提高工程投資效益,才能達到最終提高企業綜合經濟效益的目的,求得全方位的社會信譽,從而獲得更為廣闊的企業自身生存、發展的空間。

1.1 施工項目管理內容和特點

施工項目管理的內容是研究如何以高效益地實現項目目標為目的,以項目經理負責制為基礎,對項目按照其內在邏輯規律進行有效地計劃、組織、協調和控制,以適應內部及外部環境并組織高效益的施工,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產的均衡性,利用現代化的管理技術和手段,以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。項目管理的對象是項目,由于項目是一次性的,故項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理,具有全面性、科學性和程序性。項目管理的目標就是項目的目標,項目的目標界定了項目管理的主要內容是“三控制二管理一協調”,即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協調。施工項目的生產要素有勞動力、材料、機械設備、技術和資金,這些要素具有集合性、相關性、目的性和環境適應性,是一種相互結合的立體多維的關系,這就說明項目是具有系統性的施工,施工項目管理是具有系統管理的特點的。加強施工項目管理,必須對施工項目的生產要素詳細分析,認真研究并強化其管理。

1.2 項目管理的施工系統

項目管理的施工系統包括技術、社會、經濟3個分系統,這三者是施工項目系統的3個不同的側面,三者密切相關、相互作用、相互影響。

1.2.1 技術系統技術系統是3個分系統的核心,因為施工項目管理的最終目的是向業主交付低成本高質量的工程產品。施工活動關鍵是技術性活動,只有采取先進的技術措施,才能做到低投入高產出,并創造優質產品。確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術系統的重要內容。

1.2.2 社會系統施工項目是由人來操作的,故必然產生人與人之間的聯系,即為社會系統。

1.2.3 經濟系統經濟系統是項目管理施工系統的關鍵分系統,是“目標分系統”之一。工程施工是一種生產活動過程,同時也是經濟活動過程。工程施工勢必投入“人、材、機”及資金,投入太多會造成浪費,投入不足又會影響施工進度與工程質量。

經濟系統是與技術系統、社會系統相伴隨而發生的,是一個投入和產出的系統。施工過程中的每個環節都要進行投入產出分析,搞好責任成本管理,對所有資源要素按時間節奏進行動態優化組合,以保證以最低的投入獲得最大的產生,也就是說,工程項目在施工生產過程中的每一環節就要進行項目成本控制,成本核算過程與施工生產過程同步進行,在時間上保持一致,這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性,才能真正做好項目成本控制。

2 項目成本管理及控制

項目成本控制,指在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支,進行指導、監督、調節和限制,及時糾正將要發生和已經發生的偏差,把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內,保證成本目標的實現。施工項目成本控制的目的在于降低項目成本,提高經濟效益。

2.1 項目成本管理及控制的條件與內容

2.1.1 項目成本管理及控制的條件

項目成本管理,就是對在完成一個項目過程中可產生的成本費用支出,有組織、有系統地進行預測、計劃、實施、核算、分析等一系列的科學管理工作。故其條件如下。

（1）首先要求企業管理層、項目管理層和勞務作業層的人員必須具有經濟觀念、效益觀念、成本觀念。其中主要是施工工期不超過合同工期,施工質量達到合同要求,施工成本不超過中標價格。一切工作都應以此為出發點,要具有強烈的“成本意識”。

（2）確定項目成本目標和以項目經理為首的目標控制體系。項目成本目標要從時間上來確定,包括有事前目標即預測成本、計劃成本;有事中成本目標,即勞務作業層成本目標;還有事后成本目標,即分部分項、單位工程成本。由企業確定項目經理部的目標成本,項目經理部通過編制施工預算確定計劃目標成本,進行目標成本分解,編制“目標成本控制措施表”,將分部分項工程成本控制目標和要求、各成本要素的控制目標和要求,落實到成本控制的責任者。

（3）建立項目管理實施規劃制度。在接受“項目管理目標責任書”的基礎上,通過對項目管理的全面、系統、完整地策劃,形成一份規劃文件。該“實施規劃”是在開工之前由項目經理主持編制的,旨在指導施工項目實施階段的管理,該文件應具有較強的實施性和現實性,對項目經理部的項目管理具有指導作用。

2.1.2 項目成本管理主要內容

施工項目經理部在項目施工過程中,對所發生的各種成本信息,通過有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、核算和分析等一系列工作,促使施工項目系統內各種要素,按照一定的目標運行,使施工項目的實際成本能夠控制在預定的計劃成本范圍內。

（1）成本預測根據成本信息和項目具體情況對成本水平和發展趨勢的估計。其實質是施工以前對成本進行估算,作用為: ①選擇成本方案、加強薄弱環節控制、克服盲目性、提高預見性; ②是成本決策與計劃的依據。采用的方法有因素分析、對照分析。

（2）成本計劃以貨幣形式編制的書面方案,內容有生產費用、成本水平、成本降低率、措施和規劃,包括開工到竣工必需的施工成本,是成本管理責任制、成本控制和核算的基礎。

（3）成本控制是計算實際成本和計劃(目標)成本之間的差異,貫穿于投標階段到竣工驗收全過程,包括事先、事中(過程) 、事后控制。

（4）成本核算包括歸集規定開支范圍的施工費用,計算實際發生額,計算總成本、單位成本,其結果是成本預測、計劃、控制、分析和考核的依據。

（5）成本分析是在成本形成過程中對項目成本評價和總結,分析方法有比較法、因素分析法、差額計算法、比率法。

（6）成本考核是在施工項目完成后,將實際值與成本計劃進行對比,是評定業績的依據。而成本預測、計劃、控制、核算、考核、分析是加強工程成本管理的重要6大環節,這些環節是互為條件、互相制約的。成本預測和計劃為成本控制與核算提供要求和目標;成本控制和核算為成本考核和分析提供依據;成本分析和考核的結果,反饋給成本預測與計劃環節,作為下一階段預測和計劃的參考,以一個環節推動一個環節式的方法不斷加強成本管理工作。

2.2 項目成本控制原則

施工項目經理部在對項目施工過程進行成本控制時,必須遵循以下基本原則。

2.2.1 成本最低化原則施工項目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時,應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變為現實;另一方面要從實際出發,制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。

2.2.2 全面成本控制原則全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理,亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容,包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等,應防止成本控制人人有責,人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行,既不能疏漏,又不能時緊時松,應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

2.2.3 動態控制原則施工項目是一次性的,成本控制應強調項目的中間控制,即動態控制,因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準備;而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發生了糾差,也已來不及糾正。

2.2.4 目標管理原則目標管理的內容包括:目標的設定和分解,目標的責任到位和執行,檢查目標的執行結果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環,即PDCA循環。

2.2.5 責、權、利相結合的原則在項目施工過程中,項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時,享有成本控制的權力,同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰。

2.3 項目成本控制措施

工程項目在施工過程中,影響成本的因素很多,從投標報價開始,直到工程項目施工合同終止的全過程中,都要進行成本控制。控制項目成本的措施歸納起來有4大方面:組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施。

2.3.1 組織措施是其他各類措施的前提和保障。為了保證施工項目成本計劃的貫徹執行,必須建立和健全項目成本管理機構,明確項目成本責任制,把控制成本的責任分解,落實到項目管理班子全體成員,使工程項目形成一個群管成網、責任成線、責任分明、分工合理的項目成本管理機制,并編制成本控制計劃和工作流程圖。

2.3.2 技術措施從技術措施來看,首先項目經理部應提出多個技術方案,對技術方案進行技術經濟分析,選擇先進的、經濟合理的施工方案,以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。其次在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。然后嚴把質量關,杜絕返工現象,縮短驗收時間,節省費用開支。

2.3.3 經濟措施項目部應組織人員編制資金使用計劃,確定、分解施工成本管理目標,并對目標進行風險分析并制定防范性對策,在施工過程中加強項目管理,通過偏差分析和施工成本預測發現潛在問題,主動控制,采取預防措施。從經濟措施來看,必須對以施工預算為基礎的計劃成本不斷地與項目的預算成本、實際成本進行比較分析,嚴格審核各項費用的支出,減少開支,相應地建立成本責任制,落實到人,獎罰兌現與經濟利益掛鉤。

2.3.4 合同措施包括合同談判,修訂合同條款,處理合同執行中的索賠問題,防止和處理業主與分包商之間的索賠。

2.4 施工項目成本控制

施工項目成本控制可采用技術、經濟、組織、合同措施控制法、指標偏差對比控制法。指標偏差對比控制法即在施工過程中,對項目完成工作的預算成本、計劃成本和實際成本的狀況隨時提供情報,對發生的問題及早發出警報,并提出改進意見,使施工項目嚴格地沿著預定的計劃和成本目標前進,這種方法稱從優成本控制法。其過程如下。

2.4.1 尋找偏差

施工項目成本指標偏差有3個:計劃偏差、目標偏差和實際偏差。此3種偏差的計算如下:

實際偏差=實際成本 - 預算成本;

計劃偏差=預算成本 - 計劃成本;

目標偏差=實際成本 - 計劃成本。

故在項目施工過程中,定期地計算上述3種偏差,并以目標偏差為目的進行控制。

2.4.2 分析偏差的原因

造成成本偏差的原因很多,不同的施工項目、不同的地點、不同的時間出現的差異也不完全相同。一般來說,有以下幾方面原因: ①設計變更; ②資源供應; ③價格變動; ④現場條件; ⑤氣候條件; ⑥定額和預算的誤差; ⑦質量和安全事故; ③管理水平。

此外,成本控制還可采用各種成本分析的表格,對人工費、設備費、材料費、合同費和管理費進行統計、匯總、分析、編制成本分析表,通過成本分析表,找出成本差異,做出控制決策,制定改善成本控制措施。

2.5 成本分析考核

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公路工程項目施工成本指相應施工企業為了完成一定的施工項目而花費的各項生產費用總和。項目施工的成本管理主要指在確保工程質量、工期、相應合同要求的基礎上，對項目施工導航中產生的費用，通過相應的組織、計劃、控制、協調等活動達到預定成本目標，而且在最大限度內降低成本的一種管理活動。工程成本管理設計很多方面，要一直貫穿于工程建設中的所有環節，如施工準備，現場施工，竣工驗收等等。因而，相應的建設企業必須抓好各個環節的項目成本管理和控制，相應的管理者可以從以下方面進行控制。

一、科學的進行成本預測及計劃

為了做好工程項目目標成本的事前控制，相應的部門及管理者必須科學編制相應工程的成本計劃。將成本預算及成本控制當做成本管理的重點，通過分析相應的預算，參照之前的數據資料，利用統計的手段來預測工程的發展趨勢，有效核算出項目的預算成本。然后按照相應企業內部的施工定額，聯系工程項目中的特殊施工技術及經驗，相應項目的工期要求、資金狀況、所處環境等等來預測相應項目的成本，這樣才能有效編制出最低成本的施工計劃。

通常情況下，成本計劃主要是由管理費用計劃、技術組織措施計劃、降低成本計劃三部分組成。在企業相應主管的領導及主持下，通常以企業計劃部門為主，然后同相應的財務、工程、審計等各部門異同進行研究編制，從而達到施工有計劃，工作有目標的效果。

二、有效的進行成本控制及核算

進行工程成本控制的主要根據就是成本計劃。項目成本控制主要指在項目成本形成的過程當中，對相應生產經營耗費的物質資源、人力資源、費用開支等進行相應的監督、指導、限制和調節，有效的糾正那些即將發生或者已經發生了的偏差，從而有效將工程項目的生產費用控制在一定的計劃范圍以內，確保實現相應的成本目標。進行施工項目成本控制的主要目的，就是最大限度的降低工程成本，提高企業的經濟效益，最終達到盈利的目標。

（一）實行項目成本控制的原則

企業進行項目成本管理的核心及基礎就是成本控制，在項目的施工過程中進行相應的成本控制，必須遵循這樣幾個原則：

1、必須堅持成本最低化的原則。進行施工項目成本控制的主要目的，就是利用相應的成本管理中的各種方法，有效降低相應工程的施工成本，從而在最大限度內達到最低成本目標。

2、堅持全面控制的原則。項目成本具有非常強的綜合性，關系到相應項目主旨中的各個單位及部門的業績，同所有成員的利益都息息相關。所以，較好的成本控制必須依靠建設單位的群策群力，另外必須建立一個具有實質性內容的系統，包含各單位、各部門的經濟核算和責任網絡，從而有效避免人人有責人人不管現象的產生。

3、堅持動態控制的原則。從施工項目的成本角度來看，進行動態控制必須重視對項目成本進行實時的控制。在項目準備階段進行的成本控制主要是按照施工組織設計編制成相應的成本計劃，制定相應的工程成本控制方案，從而為整個過程的成本控制奠定良好的基礎。在項目竣工階段進行的成本控制，相應的盈虧基本上成為定局，就算發生一定的偏差，也無法糾正。

（二）進行工程項目成本控制的措施

1、組織方面的措施。確定工程項目經理部的人員配備及機構設置，明晰各個單位及部門的職權。相應的項目經理為進行項目成本管理的首要責任人，對相應項目的成本管理全面負責，對項目的盈虧狀況進行及時的掌握及分析，然后采用科學措施對問題加以解決。在按時保質的完成相應工作任務的基礎上，要積極使用先進的材料和技術，從而有效降低工程的成本。

2、技術方面的措施。在施工過程當中，相應的技術人員一定要充分發揮主觀能動性，對相應的技術方案進行一定的技術經濟論證，從而盡量找到能夠降低消耗，提高工作效率的新技術、新工藝、新材料，從而制定出科學的經濟合理的工程項目的施工方案。

3、經濟方面的措施。嚴格控制人工費用。在工程成本中，人工費用所占比例相對較大，在10%左右。為了有效控制人工費用，必須嚴格控制用工數量，不斷改善勞動組織，對部分工序的工日進行有針對性的縮短或減少，嚴格控制窩工浪費問題，這樣才能有效控制成本；嚴格控制材料費用。材料費用占總成本的65%——75%，對項目成本及企業的經濟效益有著直接的影響。為了有效控制材料費用，通常會使用量價分離原則實行控制，首先要嚴格控制工程材料的用量，堅持按照定額明確相應材料的消耗量，嚴格實行限額領料的制度。不斷改進施工的技術，推廣那些能夠降低材料消耗的新工藝、新技術、新材料。分析工程的功能，及材料的性能，從而盡量用低價的材料來代替高價的材料，強化對周轉材料的管理，提高材料的周轉次數。其次，嚴格控制材料的價格。進行價格控制通常都是采購部門在采購時進行控制，

確保質量的基礎上，進行貨比三家，選擇優質的材料。采用就近原則購料，進行合理的運輸，利用費用最低的工具進行運輸，降低成本；有效控制機械費用。盡可能的減少在施工過程中消耗的機械臺班，利用機械調配，科學的施工組織，有效維修設備等方式有效提高機械的利用率及完好率，從而有效降低維修費用，降低因為不正當的使用機械所造成的設備閑置，科學規劃設備的租賃管理，從而有效發揮閑置機械的功用，在不同方面有效降低機械費用。

工程的成本核算能夠利用不斷加強財務管理及財務核算有效實現。相應財務部門必須按照相應施工預算費用的定額，對資金活動進行有效的和客觀的組織，項目施工過程當中，對各項支出費用進行嚴格的控制，強化成本核算的責任制度，從而有效做到先計劃后支出，對費用進行精打細算，有效做到節約開支。

此外，相應的施工企業還要進行項目成本分析及考核。成本分析主要指通過對實際成本及計劃成本的對比科學分析成本提高或者降低的具體原因，從而為今后的工程建設提供可靠的經驗，降低成本，不斷促進企業的發展。

三、結論

在激烈的市場競爭中，相應的施工企業要想獲得優勢地位，不斷增強核心競爭力，就必須在保證質量的基礎上不斷提高管理水平，降低生產成本，提高企業經濟效益。公路工程項目施工中的成本管理是一項綜合性非常強的工作，因而需要企業所有人員都要積極參與，有效控制各個施工環節，減少資金浪費，從而促進企業的發展和行業的進步。

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篇（8）

1影響工程造價的幾個階段

①在項目建議書階段和可行性研究階段，項目工程場地的選擇、建筑規模、地質條件、氣候條件、當地原材料供應狀態和價格等，都是影響項目成本的關鍵因素，但往往都是主觀很難改變的；②在設計階段，在搞好管理的基礎上，項目設計階段是控制開發成本實現經濟效益的最直接最重要的環節，因為設計階段可鎖定可控成本的90%以上，隨著設計工作的開展，建設工程項目的構成進一步明確，可以優化的空間越來越小，優化的限制條件也越來越多，對成本的影響程度就逐步下降。設計成果的優劣直接影響到建設項目的成本和工期；③在施工階段，對于一個工程項目來說，工程施工活動是工程設計活動的繼續，是工程設計意圖實現的過程。正常的工程量已經很具體，工程造價也已明確。施工階段的不確定因素比較多，譬如:地基處理、材料價格變化，工程變更等。這些非正常情況的發生可能直接導致成本的增加。

2在設計階段對工程項目的成本進行管理

工程設計應充分體現“技術”與“經濟”的結合，在充分滿足業主或開發商的需求和目標的同時，一定要使成本“最低化”。房地產項目設計階段一般可統分為初步設計和施工圖設計。這兩個階段可以分別確定具體的技術經濟指標，每一項指標都關系到項目的開發成本。整個設計階段既是目標成本進一步優化的階段，又是具體分解目標成本并進行落實的階段；在這個階段，成本管理要掌握一個重要原則，那就是已經確定的目標成本只能優化不能超標。在具體設計階段應具體抓好以下幾方面的工作。

1)項目設計委托時，要向設計單位及設計人員提供盡可能詳實的相關設計資料及各種技術經濟指標，明確項目開發的定位、工程建設成本范圍、質量及效果，特別要強調設計方案的“經濟”、“合理”，具體內容包括戶型、功能、環境配套、結構設計等。在保證工程質量的前提下盡可能從源頭上作好成本節約。

2)初步設計完成后，要認真審查比對，不能過分依賴于設計部門。這一階段十分重要，著重應注意的是設計方案是否達到所要求的各項技術經濟指標，整個設計思路是否經濟合理。這里的“合理”包含兩種意思；①布局是否合理，比如戶型，是否充分考慮最大程度上滿足現代人們的日常生活居住的需要；再如環境配套設施，是否從“以人為本”來考慮。這兩點都是影響房屋銷售的主要因素，因為我們在銷售過程中發現很大一部分購買者對戶型和居住環境看得很重，甚至超過了對價格的關注；②經濟性是否合理，比如建筑設計時可將功能分區相對集中，盡量避免不必要的裝飾及過多的懸挑，建筑尺寸盡量采用經濟尺寸；另外在環境配套上要做到經濟實用、美觀舒適，不求奢華但求新穎。在全面審查后，針對各項技術經濟指標對設計方案提出合理化的更正及修改，盡可能做到詳盡周到，避免設計返工；其次，對修改后的設計方案要重新進行成本預算并再與目標成本進行對照，這樣做的目的是為了避免超預算設計。

3)施工圖設計階段，這是控制工程成本最主要的一環。設計過程中，有些工程設計人員只注重設計“質量”及設計期限，沒有更多地考慮設計對工程建設成本的重大影響。因此要十分注意，比如:

1建筑結構形式的采用。在滿足抗震及安全功能的前提下，根據建筑體量盡量采用成本較低的結構形式。比如能夠采用磚混或混合結構的，原則上不采用框架結構。

2基礎結構形式的選用必須依靠真實的地勘資料并對持力層進行認真選擇。避免在施工時出現超深或返工現象。

3結構配筋量標準不一。有些設計人員為了減少工作量，對配筋及截面不進行單獨計算，統一配筋；比如對現澆板不分開間大小，設計統一厚度及配筋，這是十分浪費的。

4安全系數取值偏大。如:結構安全重要性等級及非抗震、抗震等級的選用。這些都將對設計結果產生很大的影響。

5結構按取大值的方式進行統一標示或作文字簡單說明。

以上是控制工程成本不可忽視的問題。在施工圖設計完成后，除了要提交設計審查部門外，還要專門組織專業管理人員包括工程造價人員，對施工圖進行細致的審查核算，對施工圖中存在的影響工程質量及工程成本的問題要及時與設計人員進行溝通并更正，避免不必要的損失及浪費。

工程設計首先要滿足國家現行的各種規范，在規范許可的范圍內，存在著多個解，應該都是可行的，哪個解對項目成本是最節約，就需要工程造價人員積極配合，與設計人員協同作戰。在方案設計、施工圖設計的各個階段，對項目設計方案與費用反復比較，通過技術比較、經濟分析和效果評價來優化設計，運用價值管理的原理和方法進行方案選擇，最后達到控制項目成本的目的。比如某工程是一個比較高檔的住宅小區，施工圖設計出來了，工程造價人員立即介入，對各項經濟指標進行了詳細的核算，發現單方用鋼量超預定目標3～4kg，小區總建筑面積12萬m2，這可是影響工程造價的重要因素，直接導致增加成本約240萬元。在核算過程中發現:基礎、構造柱、梁的配筋偏多，經過與設計人員的溝通，最后確定用鋼量高的原因有3個:①基礎設計斷面偏大；②抗震構造柱偏多；③現澆梁布置偏多且配筋偏大。設計人員在端正思想，提高認識的基礎上，找到了問題的癥結所在:基礎斷面偏大是因為沒有進行基礎埋深的折算計算；構造柱偏多是因為死套“建筑抗震構造措施”進行設計，而實際是以抗震驗算結果來審定的，兩種方式的結果是不一樣的；現澆梁配筋偏大是由于設計時選取的安全系數稍大造成的。這樣通過及時修改施工圖，工程項目成本得到了有效控制。

3設計單位工程技術人員在施工過程進行造價控制

篇（9）

Abstract: electric power construction project cost control and project cost management the fundamental purpose is to cost management through various means, to achieve a lowest possible cost. The size of the degree of cost control work, directly related to electric power construction enterprise economic benefits. In order to realize electric power construction project completed, nice and fast, effectively provide energy support for national economic construction, must constantly improve the cost management and cost control, this paper mainly discusses the thermal power construction project cost control and project cost management, the existing problems and the significance of proposed measures to solve these problems.

Key words: construction of coal-fired power plant; Construction cost control; Engineering cost management

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

一、火電廠成本分析的目的和原理

以經濟學的邊際成本原理為基礎，以引導供求平衡為目的,從投入產出的角度來測定和分析發電廠每增加單位發電量所需增加的成本。由于發電廠日常經費支出都必須經會計帳務系統如實記載，因此動態成本分析又必須從現有的會計帳務系統中取得成本計算所需的基礎數據，包括工資及福利費，大修理費,差旅費，辦公費，勞動保護費，職工教育費，土地使用費，貸款利息，固定資產折舊費等等固定費用支出，再加上從生產實時系統取得煤、油、水的實際消耗數據和從物質系統取得材料消耗數據，就可以進行成本的分解和計算，得到發電機組的日成本和分時成本。在此基礎上，通過調用相應的數理統計模型，進行統計分析和計算，就可以獲得有實用價值的動態成本分析指標，為發電廠競價上網提供有力支持。二、火電施工項目存在的主要問題

（一）電力施工成本控制與工程造價管理的核心在于合理地確定和控制工程的造價，但目前我國電力工程施工過程中還存在著很多的成本控制與工程造價管理問題，總結之，主要表現在以下幾個方面：

1、工程項目招投標階段的成本控制與造價管理過程中的問題

由于電力工程投標戰略確定的準確，因此很難真正的做到施工成本和造價的合理性控制。實踐中經常會看到一些惡性競標、或者為了能夠在激烈市場競爭中得以中標，一味地提高工程的投標價格，結果導致該電力施工工程的成本過高，很難實現其經濟利益，甚至會嚴重影響到企業的生存與發展。

2、管理手段有待進一步提高

從實踐來看，當前成本管理的對象只是局限于對施工產品的成本控制，實際操作中所使用的手段也僅限于制定成本標準或者成本預測、財務預算以及差異分析等。據調查顯示，多數電力施工企業如果使用了某種管理方法或者控制標準，很可能就一直使用之，很難做出改變。隨著電力施工企業的不斷發展以及社會條件的不斷變化，原來所使用的管理方法與控制標準很可能已經落伍了，應當在對當前所采用的標準可行性及合理性進行綜合的評審，從而保證該標準能夠更加的合理有效。

3、對電力工程施工成本缺乏主動控制的能力

從電力工程建設項目的施工實踐來看，電力工程企業很難對該工程項目的成本投資進行主動的預測，即便有所行動，也是被動控制進行的，主動權沒有掌握在自己的手中。同時，由于電力工程企業對于工程項目的施工成本及造價缺乏動態管理的能力，總是難以抓住工程建設過程中的成本控制核心所在，最常見到的現象是所有的事項都想抓，但總是抓不住問題的關鍵，最終導致電力企業資金的投入太大，反而使其入不敷出，甚至面臨著難以生存與發展的瓶頸。

4、工程成本控制及其造價管理的關鍵在于能否充分發揮人的主觀能動性，能否堅持以人為本的原則。實踐中我們發現，電力工程企業對于工程成本控制及其造價管理工作人員的重視程度明顯不夠。

三、影響火電施工項目造價管理及成本控制的因素分析

工程施工項目造價管理就是在規定的時間內，為保證實現項目的目標，對項目實際發生的費用支出所采取的各種措施，為降低工程成本而進行的各項管理活動的總和。對項目成本是否有效控制是衡量項目是否成功的一個關鍵指標。一個嚴重超支的項目不是一個成功的項目，盡管它可能實現了項目的既定目標，但是，它是以巨額的資金為代價。因此，下面主要從施工階段，設計變更方面以及造價管理的主體方面來分析一下影響造價管理的因素。

1、施工方面原因

篇（10）

1影響工程造價的幾個階段

①在項目建議書階段和可行性研究階段，項目工程場地的選擇、建筑規模、地質條件、氣候條件、當地原材料供應狀態和價格等，都是影響項目成本的關鍵因素，但往往都是主觀很難改變的; ②在設計階段，在搞好管理的基礎上，項目設計階段是控制開發成本實現經濟效益的最直接最重要的環節，因為設計階段可鎖定可控成本的90%以上，隨著設計工作的開展，建設工程項目的構成進一步明確，可以優化的空間越來越小，優化的限制條件也越來越多，對成本的影響程度就逐步下降。設計成果的優劣直接影響到建設項目的成本和工期; ③在施工階段，對于一個工程項目來說，工程施工活動是工程設計活動的繼續，是工程設計意圖實現的過程。正常的工程量已經很具體，工程造價也已明確。施工階段的不確定因素比較多，譬如:地基處理、材料價格變化，工程變更等。這些非正常情況的發生可能直接導致成本的增加。

2在設計階段對工程項目的成本進行管理

工程設計應充分體現“技術”與“經濟”的結合，在充分滿足業主或開發商的需求和目標的同時，一定要使成本“最低化”。房地產項目設計階段一般可統分為初步設計和施工圖設計。這兩個階段可以分別確定具體的技術經濟指標，每一項指標都關系到項目的開發成本。整個設計階段既是目標成本進一步優化的階段，又是具體分解目標成本并進行落實的階段;在這個階段，成本管理要掌握一個重要原則，那就是已經確定的目標成本只能優化不能超標。在具體設計階段應具體抓好以下幾方面的工作。

1)項目設計委托時，要向設計單位及設計人員提供盡可能詳實的相關設計資料及各種技術經濟指標，明確項目開發的定位、工程建設成本范圍、質量及效果，特別要強調設計方案的“經濟”、“合理”，具體內容包括戶型、功能、環境配套、結構設計等。在保證工程質量的前提下盡可能從源頭上作好成本節約。

2)初步設計完成后，要認真審查比對，不能過分依賴于設計部門。這一階段十分重要，著重應注意的是設計方案是否達到所要求的各項技術經濟指標，整個設計思路是否經濟合理。這里的“合理”包含兩種意思; ①布局是否合理，比如戶型，是否充分考慮最大程度上滿足現代人們的日常生活居住的需要;再如環境配套設施，是否從“以人為本”來考慮。這兩點都是影響房屋銷售的主要因素，因為我們在銷售過程中發現很大一部分購買者對戶型和居住環境看得很重，甚至超過了對價格的關注; ②經濟性是否合理，比如建筑設計時可將功能分區相對集中，盡量避免不必要的裝飾及過多的懸挑，建筑尺寸盡量采用經濟尺寸;另外在環境配套上要做到經濟實用、美觀舒適，不求奢華但求新穎。在全面審查后，針對各項技術經濟指標對設計方案提出合理化的更正及修改，盡可能做到詳盡周到，避免設計返工;其次，對修改后的設計方案要重新進行成本預算并再與目標成本進行對照，這樣做的目的是為了避免超預算設計。

3)施工圖設計階段，這是控制工程成本最主要的一環。設計過程中，有些工程設計人員只注重設計“質量”及設計期限，沒有更多地考慮設計對工程建設成本的重大影響。因此要十分注意，比如:

1建筑結構形式的采用。在滿足抗震及安全功能的前提下，根據建筑體量盡量采用成本較低的結構形式。比如能夠采用磚混或混合結構的，原則上不采用框架結構。

2基礎結構形式的選用必須依靠真實的地勘資料并對持力層進行認真選擇。避免在施工時出現超深或返工現象。

3結構配筋量標準不一。有些設計人員為了減少工作量，對配筋及截面不進行單獨計算，統一配筋;比如對現澆板不分開間大小，設計統一厚度及配筋，這是十分浪費的。

4安全系數取值偏大。如:結構安全重要性等級及非抗震、抗震等級的選用。這些都將對設計結果產生很大的影響。

5結構按取大值的方式進行統一標示或作文字簡單說明。

以上是控制工程成本不可忽視的問題。在施工圖設計完成后，除了要提交設計審查部門外，還要專門組織專業管理人員包括工程造價人員，對施工圖進行細致的審查核算，對施工圖中存在的影響工程質量及工程成本的問題要及時與設計人員進行溝通并更正，避免不必要的損失及浪費。

工程設計首先要滿足國家現行的各種規范，在規范許可的范圍內，存在著多個解，應該都是可行的，哪個解對項目成本是最節約，就需要工程造價人員積極配合，與設計人員協同作戰。在方案設計、施工圖設計的各個階段，對項目設計方案與費用反復比較，通過技術比較、經濟分析和效果評價來優化設計，運用價值管理的原理和方法進行方案選擇，最后達到控制項目成本的目的。比如某工程是一個比較高檔的住宅小區，施工圖設計出來了，工程造價人員立即介入，對各項經濟指標進行了詳細的核算，發現單方用鋼量超預定目標3～4kg，小區總建筑面積12萬m2 ，這可是影響工程造價的重要因素，直接導致增加成本約240萬元。在核算過程中發現:基礎、構造柱、梁的配筋偏多，經過與設計人員的溝通，最后確定用鋼量高的原因有3個: ①基礎設計斷面偏大; ②抗震構造柱偏多; ③現澆梁布置偏多且配筋偏大。設計人員在端正思想，提高認識的基礎上，找到了問題的癥結所在:基礎斷面偏大是因為沒有進行基礎埋深的折算計算;構造柱偏多是因為死套“建筑抗震構造措施”進行設計，而實際是以抗震驗算結果來審定的，兩種方式的結果是不一樣的;現澆梁配筋偏大是由于設計時選取的安全系數稍大造成的。這樣通過及時修改施工圖，工程項目成本得到了有效控制。

3設計單位工程技術人員在施工過程進行造價控制