時間:2023-08-24 17:15:51
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇消防安全宣傳教育范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
為進一步加強消防宣傳活動的組織領(lǐng)導(dǎo),切實保障宣傳活動順利進行,各辦事處、各村(居)、各企事業(yè)單位要成立消防暨安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各相關(guān)職能部門要加強對消防暨安全生產(chǎn)工作的宣傳和培訓(xùn)力度,各相關(guān)職能部門的具體職責(zé)為:公安、消防部門負責(zé)加強消防法律、法規(guī)的宣傳,督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作;教育、勞動、人事、安全監(jiān)管部門負責(zé)督促學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)將消防知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容;廣播、電視等有關(guān)單位負責(zé)利用各類媒體有針對性的面向社會進行消防宣傳教育。
二、輿論造勢,開展經(jīng)常性的消防宣傳活動。
緊緊圍繞“關(guān)注消防,珍愛生命,共享平安”這一宣傳主題,立足實際,努力在宣傳形式和內(nèi)容上取得突破,敢于出新、出奇、出精、出特,積極營造內(nèi)容豐富、形式多樣、覆蓋面廣、富有實效的宣傳教育氛圍,不斷提高全民消防安全素質(zhì),增強全社會抗御火災(zāi)的能力。改進宣傳載體,印制一批實用性、娛樂性、趣味性的宣傳資料,如宣傳紙杯(印上安全生產(chǎn)宣語)等,送企業(yè)、送社區(qū)、送重點村居。重點是分發(fā)給外來務(wù)工人員、村居中的老人等群體。
三、拓展形式,進一步擴大宣傳覆蓋面。
1.強化消防常識普及工作。在各村(居)以及工業(yè)園區(qū)的主要道路路口、路旁樹立一批固定式的廣告宣傳牌,在人流量大、受眾面廣的場所,懸掛消防公益橫幅廣告牌,讓消防公益廣告時刻在群眾身邊,進一步營造安全生產(chǎn)工作氛圍。制作消防安全知識手冊,充分利用社會公共宣傳資源,在工業(yè)園區(qū)等工業(yè)企業(yè)外來人員集中的地方和中、小學(xué)校開展宣傳咨詢活動,讓消防知識真正做到普及全民、老少皆宜。
2.舉行“火災(zāi)隱患自查、互查”活動。廣泛發(fā)動各村(居)、各企事業(yè)單位等社會基層單位組織,開展查改火災(zāi)隱患自查、互查活動,動員廣大人民群眾積極參與火災(zāi)隱患排查整治,讓群眾在實踐中了解并及時消除生活中的火災(zāi)隱患。
四、貼近群眾,開辟“短信課堂”和“流動課堂”。
1.利用農(nóng)民信箱短信發(fā)送平臺,定期定時發(fā)送消防知識短信,讓手機、小靈通用戶足不出戶即可接收學(xué)習(xí)消防常識,通過短信宣傳安全生產(chǎn)常識、求救、逃生、急救等知識。
2.安監(jiān)、消防宣傳人員要深入各機關(guān)、企(事)業(yè)和社會團體等單位,突出重點單位、重點崗位人員培訓(xùn),推動全民消防安全教育工作,提高全民消防安全意識。要改變以往的宣傳工作局限性,使消防宣傳工作形勢和內(nèi)容更加多樣、生動化,以達到寓教于樂,防患未然的宣傳效果。
以黨的和二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實關(guān)于公共安全宣傳教育的重要指示精神,緊緊圍繞加強社會化消防宣傳教育工作的戰(zhàn)略任務(wù),進一步落實基層政府、職能部門、社會單位消防安全宣傳教育工作責(zé)任,進一步加大媒體消防安全公益宣傳力度,進一步提升公民消防法律法規(guī)意識、消防安全常識知曉率和火災(zāi)自防自救能力,進一步提高全社會抗御火災(zāi)的能力和水平,為保障公共消防安全、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標
通過消防宣傳“七進”活動,實現(xiàn)各級各部門單位及企業(yè)消防安全責(zé)任落實、職工安全技能提升、學(xué)生安全知識提高、群眾安全意識增強,全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、工作內(nèi)容
(一)消防宣傳進機關(guān)
1.各機關(guān)事業(yè)單位成立消防安全宣傳教育組織機構(gòu),確定消防安全宣傳員,建立健全消防安全宣傳教育規(guī)章制度,有年度消防安全宣傳教育工作計劃、實施方案,并嚴格落實。
2.黨校、行政學(xué)校將消防知識納入干部培訓(xùn)必修課程,至少有1名經(jīng)過培訓(xùn)的專兼任教師,提高參訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的消防安全意識和消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)水平。
3.根據(jù)單位實際制定滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,每年組織2次以上全員消防知識培訓(xùn)和滅火、疏散逃生演練。
4.機關(guān)事業(yè)單位宣傳櫥窗或宣傳欄定期有消防安全內(nèi)容,重點部位設(shè)有消防安全標志,定期利用單位廣播、電視、電子屏幕等進行消防安全提示。
5.機關(guān)事業(yè)干部普遍掌握“一懂三會”知識,即:懂所在場所的火災(zāi)危險性,會報火警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生。
(二)消防宣傳進學(xué)校
1.學(xué)校建立消防安全宣傳教育制度,有年度工作計劃、實施方案,并嚴格落實。建立校外消防輔導(dǎo)員制度,消防救援指戰(zhàn)員、公安派出所民警定期對學(xué)校消防安全宣傳教育工作進行指導(dǎo)。
2.中小學(xué)、幼兒園將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容,有師資、有教材、有課時,定期組織應(yīng)急疏散演練和師生參加消防安全宣傳教育社會實踐活動,鼓勵學(xué)校結(jié)合實際開設(shè)消防安全課程。
3.高中將消防知識和技能納入新生軍訓(xùn)課程,開設(shè)一堂消防知識課、組織一次疏散逃生演練、進行一次滅火實操、閱讀一本消防安全知識讀本。
4.學(xué)校校園顯著位置設(shè)置固定消防安全宣傳教育欄,有條件的學(xué)校設(shè)立消防體驗室,配備常用消防器材和模擬體驗裝置。寄宿制學(xué)校的宿舍張貼消防安全須知和疏散示意圖。學(xué)校校報、板報、校園電視、廣播、網(wǎng)站定期刊播消防安全常識。
5.每年組織開展“消防安全示范課”教學(xué)活動,培養(yǎng)消防授課教師。定期組織消防運動會、消防知識競賽、消防主題征文比賽、消防漫畫大賽、參觀消防站等豐富多彩的宣傳教育活動。
(三)消防宣傳進社區(qū)
1.社區(qū)建立消防安全宣傳教育制度,明確社區(qū)消防安全宣傳教育責(zé)任人。消防安全宣傳教育納入文明社區(qū)、平安社區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作內(nèi)容。
2.推舉產(chǎn)生“社區(qū)消防宣傳大使”,經(jīng)消防救援部門培訓(xùn)合格后,負責(zé)本社區(qū)消防安全宣傳教育工作,開展火災(zāi)隱患排查、督促《居民防火公約》落實等活動。
3.依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,設(shè)立固定消防安全宣傳教育場所,配備常用消防器材、模擬體驗設(shè)施和宣傳資料;充分利用社區(qū)宣傳欄,開展消防安全宣傳;樓宇電視、戶外視頻定期播放消防公益廣告或消防安全提示。
4.轄區(qū)醫(yī)院逐級落實消防安全宣傳教育責(zé)任,每年對醫(yī)務(wù)人員和職工進行不少于2次的消防培訓(xùn),普遍掌握“一懂三會”知識。
5.社區(qū)內(nèi)福利院、養(yǎng)老院制定消防安全宣傳教育制度和滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,落實消防安全宣傳教育責(zé)任人,每半年至少進行1次全員消防知識培訓(xùn),從業(yè)人員和有行為能力的人員普遍掌握“一懂三會”知識。
(四)消防宣傳進企業(yè)
1.消防安全宣傳教育納入企業(yè)消防工作責(zé)任考評內(nèi)容,明確工作計劃、目標和責(zé)任人,建立消防安全宣傳教育工作檔案;確定消防安全宣傳員,定期開展消防安全宣傳教育活動。
2.建立固定的消防安全宣傳教育活動場所,配備常用消防器材、模擬體驗設(shè)施和宣傳資料;每半年開展1次全員消防培訓(xùn),員工新上崗、轉(zhuǎn)崗前須進行消防安全培訓(xùn)。
3.消防設(shè)施器材標識醒目,操作使用方法用文字或圖例標明;醒目位置設(shè)置消防安全宣傳板、示意圖或標識,開展“三提示”工作(提示場所火災(zāi)危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)。
4.制定滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,消防安全重點單位每半年、其他企業(yè)每年至少開展1次滅火疏散逃生演練;定期組織消防知識競賽、消防運動會等活動;企業(yè)文化包含消防安全宣傳教育內(nèi)容,企業(yè)員工普遍掌握“一懂三會”知識。
5.交通企業(yè)利用各類燈箱廣告、電子顯示屏、閱報欄、提示卡和交通工具內(nèi)的廣播、電子顯示屏、報刊等,刊播消防安全知識和提示。文化娛樂場所、賓館飯店等在電影、電視開映(機)時播放針對性的消防安全提示。
(五)消防宣傳進農(nóng)村
1.消防安全宣傳教育納入文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、社會治安綜合治理和普法教育工作內(nèi)容;對村“兩委”(村黨支部委員會、村民委員會)成員進行消防培訓(xùn),明確1名村干部負責(zé)消防安全宣傳教育工作;行政村成立志愿消防宣傳組織,定期開展消防安全宣傳教育活動。
2.依托農(nóng)村綜合服務(wù)設(shè)施建立消防安全宣傳教育場所,有條件的建立消防安全體驗室,配備常用消防器材、模擬體驗設(shè)施和宣傳資料;在主要道路設(shè)置固定消防宣傳欄;易發(fā)生山火、林火的地方,設(shè)置警示性標語。
3.村委會因地制宜制定并落實《村民防火公約》,落實“戶戶聯(lián)防、村村聯(lián)防”措施;定期開展防火檢查,對生產(chǎn)加工企業(yè)等單位進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告轄區(qū)公安派出所;麥收、秋收和春節(jié)、元宵節(jié)等重要時節(jié),開展針對性消防安全宣傳教育。
4.古村落、文物古建筑等重點部位設(shè)立消防安全標志,提示村民和游客注意防火安全;村民集體活動場所設(shè)置宣傳欄或警示牌;定期組織滅火、逃生疏散演練等活動。
5.建立留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體“鄰里守望”制度,實行“一對一”幫扶,上門宣傳消防知識、查找火災(zāi)隱患,并落實緊急情況時的救助人員。
(六)消防宣傳進家庭
1.將家庭消防安全宣傳教育納入“五好文明家庭”、鄉(xiāng)規(guī)民約等創(chuàng)建內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、公安派出所、小區(qū)業(yè)主委員會等建立家庭消防安全宣傳教育制度,定期發(fā)放、宣講防火公約,開展消防安全提示等活動。
2.利用報刊、電視、廣播等媒體和文化娛樂活動普及家庭消防安全常識,倡導(dǎo)安全用火、用電習(xí)慣,指導(dǎo)家庭查找、消除火災(zāi)隱患。
3.定期組織城鄉(xiāng)居民開展家庭滅火、疏散逃生演練,保持消防通道暢通,家庭成員掌握“一懂三會”知識。
4.教育家庭成員外出關(guān)閉電源和液化氣、天然氣總閥門,并檢查門窗是否關(guān)好,防止飛火入戶;教育兒童不玩火;協(xié)助、提示獨居老人或生活能力有障礙的群眾注意用火用電安全。
5.引導(dǎo)、鼓勵有條件的家庭配備必要的報警、滅火、逃生器材;有條件的地區(qū)幫助弱勢群體家庭安裝“獨立式”火災(zāi)自動報警裝置。
(七)消防宣傳進公共場所
1.在商場、賓館飯店、景區(qū)、商業(yè)街、電影院、醫(yī)院、汽車站等人員密集場所,以及高速公路路口、收費站、服務(wù)區(qū),過街天橋、道路隔離帶、護欄等重要地段,懸掛消防安全宣傳橫幅、標語,在電子顯示屏播放消防安全宣傳片和安全警示提示。
2.組織大型商場、賓館、電影院等公共場所工作人員每年至少開展2次防地震、火災(zāi)、踩踏等突發(fā)事件的應(yīng)急演練。
3.商場、市場、電影院、車站等重點人員密集場所要滾動播放消防安全公益廣告,普及消防安全知識,促進提高居民應(yīng)急避險和自救互救能力。
四、工作要求
“關(guān)注消防 平安你我”
二、活動時間
2017年11月1日至11月30日
三、活動內(nèi)容
(一)開展安全隱患大排查
在全校范圍內(nèi)開展消防安全隱患自查自糾工作,各系部重點要對教室、圖書館、實驗室、辦公樓、體育館、餐廳、師生宿舍等人員聚集的重要場所進行全面深入細致的排查。
一是建筑安全出口、疏散通道安全情況;二是用火、用電、用煤、用氣消防安全管理制度、操作規(guī)定是否建立健全并落實;三是滅火與疏散預(yù)案是否制定,師生是否掌握消防安全四個能力及基本的防滅火常識;四是消防設(shè)施、器材的配置和維護管理情況;五是歷次檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改落實情況。
(二)加強消防安全宣傳工作
各系部要開展多種形式的宣傳活動,利用宣傳欄櫥窗、條幅、網(wǎng)絡(luò)媒體、板報、電子顯示、網(wǎng)絡(luò)等多種形式進行專題宣傳。要組織所屬師生員工進行相關(guān)的消防知識培訓(xùn),確保師生能夠初步掌握防火、滅火及疏散逃生的基本技能。
(三)做好“四個一”工作
各系部要認真做好“四個一”工作,即“講授一堂消防知識講座、組織一次消防疏散逃生演練、開展一次火災(zāi)隱患大排查行動、制作一期主題宣傳展板”。
四、活動要求
(一)各部門要把開展“消防安全宣傳教育月”活動納入11月份工作計劃,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認真落實。
中圖分類號:D035.36 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)24-0058-02
消防安全關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定大局,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。近年來,如何提高民眾消防安全素質(zhì),有效降低火災(zāi)事故發(fā)生率、減少火災(zāi)危害,宣傳教育系于一半。2011年5月27日,國家八部委聯(lián)合頒布出臺了《全民消防安全宣傳教育綱要(2011-2015)》(以下簡稱《綱要》),更加明確了消防安全宣傳教育的重要意義和作用。在實際消防宣傳教育中經(jīng)常會遇到消防宣傳主體單一、效果不佳、流于形式等問題,筆者結(jié)合哲學(xué)領(lǐng)域中主體間性概念和當(dāng)前工作實際,就如何破解當(dāng)前消防宣傳過程中遭遇到的瓶頸進行分析。
一、主體間性概念、內(nèi)涵
主體間性,也稱交互主體性或主體際性,是現(xiàn)象學(xué)、存在主義、哲學(xué)解釋學(xué)和后現(xiàn)代主義哲學(xué)的重要概念。所謂主體間性,是指兩個或多個個人主體的內(nèi)在相關(guān)性、統(tǒng)一性、調(diào)節(jié)性,它以個人主體性為基礎(chǔ),強調(diào)的是各主體之間在和諧一致的良往中相互理解和溝通,達致共識和共贏。主體間性消防宣傳教育強調(diào)的是在消防宣傳教育中消防宣傳效果、針對性,在哈貝馬斯交往實踐理論和主體間性哲學(xué)的指引下構(gòu)建的消防宣傳教育新模式。總體上講,“主體間性消防宣傳教育是指兩種關(guān)系的統(tǒng)一。一種關(guān)系是宣傳教育者與受宣傳教育者都作為消防宣傳教育的主體,二者構(gòu)成了“主體—主體”的關(guān)系;另一種關(guān)系是宣傳教育者與受宣傳教育者二者都是思想政治教育的主體,是復(fù)數(shù)主體,他們把消防宣傳教育資源作為共同客體,與宣傳教育資料構(gòu)成“主體—客體—主體”的關(guān)系。
具體分析來看,對主體間性消防宣傳教育的內(nèi)涵我們可以從以下兩個方面來理解。主體間性消防宣傳教育把宣傳教育者與受消防宣傳教育者看做共在的主體間的存在方式,二者均為具有獨立價值和平等地位的自由主體,都具有主體性。宣傳教育者與受宣傳教育者的關(guān)系是建立在“消防宣傳品”這個共同中介客體基礎(chǔ)之上的“參與—合作”關(guān)系,受宣傳教育者被給予前所未有的關(guān)注,而不再是被馴服的客體。消防宣傳的過程既是宣傳教育者按照消防工作的要求積極進行價值引領(lǐng)、組織實施教育的過程,也是受宣傳教育者基于自身的思想基礎(chǔ)和內(nèi)在需要,能動地選擇并接受教育、進行自我建構(gòu)的過程,受宣傳教育者是與宣傳教育者一樣有思想、有靈魂、有要求的另一個主體。二者的主體性是并行不悖、辯證統(tǒng)一的。
這種伴隨著理解的交往過程是不同主體之間換位思考、設(shè)身處地的過程,不僅包括包容對方的缺點和短處,還包括欣賞對方的優(yōu)點和長處。這與傳統(tǒng)消防宣傳教育中雙方體現(xiàn)出來的認知和占有關(guān)系有著本質(zhì)的區(qū)別。在這種良性的交往過程中教育者主體和受教育者主體通過平等對話、相互理解、雙向交流,達成理念和價值取向的一致,實現(xiàn)互惠共贏。
二、主體間性視域下消防宣傳的瓶頸
在主體間性視域下,消防宣傳教育過程應(yīng)是宣傳教育者和受宣傳教育者主體之間彼此理解和溝通、實現(xiàn)良性互動交往的過程。如果這個過程中的雙方或多方不能保有平等、自由、自主的主體形象和主體資質(zhì),就必然伴隨著交往的異化,主體間的良往也就難以實現(xiàn),消防宣傳教育必然會低效或失效。從目前消防宣傳教育的實際情況來看,也存在著消防宣傳教育者與受宣傳教育者交往關(guān)系的異化,消防宣傳效果淡化,制約消防宣傳教育的瓶頸有以下幾個原因。
(一)消防宣傳手段程序化
一些基層單位消防安全宣傳教育不能貼近社會、貼近民生,依然是沿襲過去的老方法、老套路,仍然停留在搞咨詢、拉橫幅,發(fā)資料,“平淡”而又“乏味”,不能充分借助新興傳媒資源,開辟全方位、立體化的宣傳陣地,缺乏創(chuàng)新。還有一些基層單位“逢年過節(jié)”搞一次“大型”活動,也無非展示圖板、器材,表演滅火器撲火,如此反復(fù),已經(jīng)程式化,群眾參與的興趣逐漸減小。
(二)消防宣傳認識簡單化
個別基層單位的領(lǐng)導(dǎo)對消防安全宣傳教育認識不深,工作就事論事,得過且過,形成了“唱獨角戲”的被動局面。就消防宣傳“五進”來說,一些單位單純地理解“進家庭”就是到某個家庭去搞宣傳,不能將其拓展為以社區(qū)或村屯為基本單位廣泛開展宣傳活動,偏解“五進”宣傳的真正含義;另一方面,由于協(xié)調(diào)不夠,一些地方單位對宣傳工作重視程度不高,在硬件建設(shè)上“無人問津”,甚至在資料、檔案整理方面,都是由消防監(jiān)督員“代勞”,單純應(yīng)付上級檢查,沒有發(fā)揮社會化宣傳的應(yīng)有作用。
(三)消防宣傳教育雙方的不均衡化
2019年7月6日至9月10日。
二、成立了學(xué)校暑期消防安全教育活動總活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:陳校長
成 員:行政人員 班主任及校園保安
活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)學(xué)校開展暑假消防安全活動。
三、活動內(nèi)容
(一)排除校園消防安全隱患
暑假期間,我校由校長帶頭,組織相關(guān)人員對教學(xué)樓、平房、活動室、灶房進行了拉網(wǎng)排查,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,不留死角。檢查消防器材的配備是否到位,安全消防通道是否暢通,對電路重新進行排查,檢查是否有裸露電線、老化電線。食堂是否堆放雜物、易燃物等,目前我校各方面均符合消防要求。
(二)開展“消防安全示范課”評比活動。為進一步提高學(xué)校消防安全教育教學(xué)水平,今年繼續(xù)在職教師中開展消防安全示范課評比活動。按照《第六屆消防安全示范課評比活動實施方案》要求組織本校(園)比賽,力求推薦上報優(yōu)秀消防安全示范課選手參加全區(qū)評比。
(三)開展消防安全“四個一”活動。
以預(yù)防和減少涉及學(xué)生的道路交通事故為核心,建立教育行政、公安交警部門齊抓共管的學(xué)生道路交通安全宣傳教育工作機制,基本實現(xiàn)學(xué)生道路交通安全宣傳教育工作制度化、宣傳教育形式多樣化、宣傳教育內(nèi)容專門化;普及道路交通安全知識,宣傳道路安全法律法規(guī),增強學(xué)生道路交通安全意識,提高學(xué)生道路安全行為能力,使在校中小學(xué)、幼兒園學(xué)生接受道路交通安全宣傳教育率達100%;深化校車駕駛?cè)藛T、校車管理人員及乘坐人員的道路交通安全宣傳教育,堅決遏制校車事故發(fā)生。
二、工作措施
(一)落實責(zé)任
各學(xué)校要會同當(dāng)?shù)毓步还艿炔块T,共同建立起齊抓學(xué)生道路安全宣傳教育的工作機制,明確任務(wù),落實責(zé)任,深入開展學(xué)校道路交通安全宣傳教育。同時,各校要建立和健全道路交通安全宣傳教育工作制度,落實交通安全責(zé)任制,做到分工明確、職責(zé)到位;學(xué)校要切實擔(dān)負起對學(xué)生道路安全宣傳教育的主體責(zé)任,并將責(zé)任分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工作崗位、安全責(zé)任人,切實加強學(xué)生道路交通安全宣傳教育。
(二)扎實開展宣傳教育工作
1.建立學(xué)校交通安全宣傳教育長效機制。各學(xué)校要把《生活.生命與安全》的教學(xué)和對學(xué)生進行的生命教育中將道路安全教育作為內(nèi)容,每學(xué)期為學(xué)生安排2個課時以上交通安全知識課堂教育。要鼓勵教師在相關(guān)學(xué)科的教學(xué)中滲透道路交通安全教育。要充分利用教育和公安交管部門的資源優(yōu)勢,多采取場景教育、互動體驗等方式對學(xué)生進行交通安全教育。可結(jié)合“12·2”全國交通安全日,每學(xué)年開展1次交通安全“宣傳教育周”活動,同時要圍繞各種安全生產(chǎn)活動和學(xué)校安全宣傳教育活動主題,以及放假前等重要時間節(jié)點,有針對性地對學(xué)生開展交通安全教育。
2.采取多種形式開展宣傳教育。各學(xué)校要充分發(fā)揮教育職能優(yōu)勢,利用安全課、主題班會、網(wǎng)絡(luò)、黑板報、知識競賽、征文比賽、宣傳櫥窗、校園廣播等多種形式,定期開展道路交通安全專項教育。小學(xué)生、幼兒要將交通安全教育融入到游戲活動中,以提高對交通安全的興趣和認知;要鼓勵開展“學(xué)生交通安全教育優(yōu)秀課件”征集評選活動,提高教師道路交通安全宣傳教育的主動性和水平;要教育師生“關(guān)愛生命、文明出行”,向“中國式過馬路”、“低頭玩手機過馬路”說“不”。各學(xué)校會同當(dāng)?shù)毓步还懿块T,每學(xué)期舉辦1次“小手拉大手”主題交通安全體驗活動,將交通安全教育輻射到家庭。
3.加強對校車使用單位的安全教育。有校車的中心校和幼兒園要會同公安交管、交通運輸?shù)炔块T切實抓好對校車司機、跟車照管教師、校車管理人等人員的道路交通安全教育工作,督促其自覺遵守交通法律法規(guī);有校車的中小學(xué)校和幼兒園,以及使用客運車輛在校點間接送師生的學(xué)校,要定期組織車輛駕駛?cè)恕㈦S車照看人員開展交通安全知識培訓(xùn),不斷提高相關(guān)人員的道路交通安全意識和安全行為能力,堅決避免發(fā)生涉及學(xué)校的道路交通安全事故。
三、工作要求
深入開展消防宣傳教育工作是適應(yīng)當(dāng)前消防工作形勢,提高社會防控火災(zāi)能力的有效手段。消防安全工作,宣傳教育先行,消防宣傳教育工作要以新修訂的《中華人民共和國消防法》為依據(jù),以落實科學(xué)發(fā)展觀,促進社會和諧穩(wěn)定為指導(dǎo),以提高廣大民眾消防安全意識,減少火災(zāi)事故的發(fā)生為目標,通過建立消防宣傳社會化長效機制,為構(gòu)建和諧社會和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強我市消防宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管副市長任組長,市府辦聯(lián)系副主任、公安局分管局長任副組長,消防大隊有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的消防宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)新形式,改進方法,拓展渠道,實現(xiàn)消防宣傳工作對象分眾化、形式多樣化、工作常態(tài)化、教育通俗化、覆蓋全員化,全力推動全市消防宣傳工作躍上新水平,全民消防安全素質(zhì)提升到新層次。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市公安局消防大隊,聯(lián)系人:杜曉普,電話:*,傳真:*),負責(zé)各項具體工作的開展和督促各單位開展消防安全宣傳教育工作。
三、工作目標
消防宣傳教育工作要納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各單位消防安全責(zé)任制考核內(nèi)容。各企業(yè)單位消防安全責(zé)任人、專兼職消防管理人員要全員接受消防培訓(xùn);各類公眾聚集場所要對所有管理人員進行消防安全培訓(xùn),管理人員受教育率達到100%;各類學(xué)校在校學(xué)生受教育率達到100%;社區(qū)居民受教育率達到80%;農(nóng)村人口受教育率達到60%以上;每個家庭做到"兩懂三會",即"懂家庭火災(zāi)危險性、懂基本消防常識,會報警、會撲救初起火災(zāi)、會自救逃生";市公安局消防站定期對社會開放。
四、工作內(nèi)容
(一)社區(qū)消防宣傳教育
此項工作由街道辦事處、居委會牽頭,并會同公安消防、民政、紅十字會、公安派出所、物業(yè)管理機構(gòu)等單位按照各自職責(zé),組織、督促和指導(dǎo)社區(qū)認真開展各項消防宣傳教育工作。具體工作有:
1.指導(dǎo)和幫助社區(qū)建立健全消防宣傳工作機制,將消防宣傳納入"平安社區(qū)"、"和諧社區(qū)"、"文明社區(qū)"、"五好家庭"等創(chuàng)建工作內(nèi)容,制定社區(qū)防火公約和年度消防宣傳計劃、方案;
2.指導(dǎo)社區(qū)明確消防宣傳教育管理員及專(兼)職消防宣傳員,組織社區(qū)防火宣傳隊,結(jié)合防火巡查,開展日常消防宣傳教育;
3.指導(dǎo)和幫助社區(qū)在醒目位置設(shè)置戶外消防宣傳公益廣告牌,有條件的小區(qū)要利用圍墻制作消防知識宣傳墻繪,在門棟或單元醒目位置設(shè)置消防安全提示牌;
4.指導(dǎo)社區(qū)組織居民開展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站,發(fā)放消防宣傳資料;
5.推動社區(qū)消防宣傳(應(yīng)急救助)站建設(shè),及時更新宣傳內(nèi)容,提高居民自防自救能力;
6.指導(dǎo)社區(qū)落實定期巡邏和夜間提醒制度,提醒居民注意防火安全,教育居民不要圈占、埋壓、損壞消火栓,不占用消防車道,不堵塞安全出口和疏散通道;
7.指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防設(shè)施維護管理制度,落實保安人員的滅火逃生演練。
(二)企業(yè)消防宣傳教育
此項工作由市經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、工商局牽頭,會同公安消防、總工會等部門單位加強對企業(yè)消防安全宣傳工作的監(jiān)督指導(dǎo),督促企業(yè)切實履行消防安全宣傳職責(zé),廣泛開展"六個一"活動,即召開一次消防安全形勢分析會,開展一次消防安全自查,舉辦一次全員參加的消防知識培訓(xùn),組織一次實地滅火逃生演習(xí),出一期消防宣傳墻報,在企業(yè)廠區(qū)醒目位置設(shè)一條宣傳標語,落實各項消防安全制度。具體工作有:
1.指導(dǎo)和督促企業(yè)明確消防宣傳教育管理員,建立專職或義務(wù)消防組織,定期組織召開消防安全形勢分析會,開展企業(yè)消防安全自查;
2.指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)區(qū)或辦公區(qū)設(shè)立固定消防宣傳專欄、櫥窗,在醒目位置設(shè)置消防安全標識或消防宣傳標語;
3.指導(dǎo)和督促消防安全重點企業(yè)建立消防宣傳教育室,每年組織管理人員、職工輪流參觀學(xué)習(xí);
4.指導(dǎo)和督促企業(yè)每年分期分批對所有職工進行消防安全培訓(xùn);對特殊崗位和重點崗位的員工必須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后,方可按規(guī)定持證上崗;
5.指導(dǎo)和督促企業(yè)每年組織全員參加的消防安全逃生自救演習(xí),觀看消防安全教育片或參觀消防站,開展消防知識競賽或考試;
6.指導(dǎo)企業(yè)定期利用廣播、閉路電視、電子屏幕、墻報等渠道進行消防知識宣傳,每月更新內(nèi)容。
(三)學(xué)校消防宣傳教育
此項工作由市教育部門牽頭,會同市公安消防等部門組織開展青少年消防宣傳教育活動,督促指導(dǎo)各級各類學(xué)校做好工作。具體工作有:
1.指導(dǎo)學(xué)校啟動實施"消防安全從學(xué)生抓起"戰(zhàn)略,將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容。各類學(xué)校每學(xué)期開展消防安全教育不少于2課時,組織疏散演習(xí)不少于1次;
2.指導(dǎo)中小學(xué)校積極建設(shè)"少年消防警校",開展"消防宣傳平安大使"、"雛鷹行動消防章"活動,開展森林消防宣傳教育活動,組織主題班會、知識競賽、征文比賽、書畫比賽、消防夏(冬)令營或組織參觀消防站、觀看消防文藝演出、參與逃生自救演習(xí)等活動。發(fā)動大學(xué)生利用假期,參與"消防志愿者"行動,義務(wù)開展消防宣傳;
3.指導(dǎo)城市中小學(xué)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)、中心小學(xué)及各類大專院校設(shè)立消防宣傳教育場所,設(shè)置固定消防宣傳牌(欄),學(xué)校宣傳板報(或校報)及班報要定期刊發(fā)消防常識;
4.指導(dǎo)學(xué)校將消防安全教育納入年度教育工作計劃,對教育的內(nèi)容、形式、課時、教材、師資、效果作出明確規(guī)定;認真用好省編地方教材《人·自然·社會》;各類學(xué)校至少有2名以上教師參加過當(dāng)?shù)毓蚕啦块T組織的消防安全教育短期免費培訓(xùn)班,承擔(dān)學(xué)校的消防安全等教學(xué)任務(wù);
5.指導(dǎo)學(xué)校定期利用校園閉路電視、有線廣播、多媒體、校園互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學(xué)手段開展消防安全教育;
6.指導(dǎo)學(xué)校教育師生員工愛護學(xué)校消防器材、疏散指示標志等消防設(shè)施,確保完整好用。
(四)農(nóng)村消防宣傳教育
此項工作由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)牽頭,會同市公安消防、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門加強協(xié)作,做好農(nóng)村消防安全宣傳工作。具體工作有:
1.指導(dǎo)行政村成立村民義務(wù)消防組織,聘用森林消防巡山護林員;
2.指導(dǎo)行政村制訂并公布《村民防火公約》,將其作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容;
3.指導(dǎo)人口超過10萬人、年GDP超過5億元的建制鎮(zhèn)建立消防宣傳教育活動場所或在專職消防隊完善宣傳教育功能,定期向村民開放;行政村要依托村民文化學(xué)校,設(shè)置消防宣傳教育活動場所,配備消防宣傳器材與資料,有條件的可以建立"農(nóng)民消防夜校";
4.指導(dǎo)行政村開展消防宣傳"三個一"活動,即每個行政村配備一面消防警示宣傳鑼,明確一名村消防宣傳員,每天定時敲一遍鑼,提醒村民注意防火;
5.指導(dǎo)行政村組織村干部進行消防培訓(xùn),每年組織一次滅火演習(xí)活動;
6.鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)每年組織開展以消防宣傳為主題的大型活動;集市等人員聚集場所、易發(fā)生山林火災(zāi)的地方和行政村主要入口處設(shè)置醒目的消防宣傳公益廣告牌或警示標語。
(五)家庭消防宣傳教育
此項工作由市婦聯(lián)牽頭,會同市公安消防、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)和村(居)委會等部門單位結(jié)合本地實際,因地制宜地開展消防宣傳"進家庭"工作,把消防安全送進千家萬戶,使消防安全的理念深入人心,使廣大居民做到"三懂三會",即懂火災(zāi)預(yù)防措施、懂撲救家庭火災(zāi)方法、懂逃生自救常識,會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災(zāi)。具體工作有:
1.將消防宣傳納入"文明家庭"、"五好家庭"等創(chuàng)建工作內(nèi)容;
2.農(nóng)村以家庭為單位,成立聯(lián)防巡邏隊,開展消防宣傳和防火巡查;城鎮(zhèn)在春防、冬防、大風(fēng)天等重點防火時期組織消防宣傳隊,定期開展消防宣傳活動;
3.積極鼓勵和倡導(dǎo)城鎮(zhèn)家庭配備自救逃生工具,如:滅火器、電筒、救生繩、斧子等;指導(dǎo)農(nóng)村家庭配備"四個一"(一把鐵鍬、一個水桶、一架梯子和一口水缸);
4.鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)要組織指導(dǎo)家庭開展防火"三個一"活動,即一次防火安全大檢查,一次家庭消防趣味運動會或知識競賽,一次家庭火災(zāi)撲救及逃生演習(xí);
5.每年重大節(jié)日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織有關(guān)人員上門為家庭進行一次消防安全提醒,特別要提醒注意預(yù)防因農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi);
6.大力開展針對弱勢群體的宣傳教育,建立"鄰里守望"互助對子。對鰥寡孤獨和老弱病殘家庭等要建立檔案,制定措施,確定專人,定期開展面對面的消防安全服務(wù)活動。
(六)人員密集場所消防宣傳
此項工作由市文化、旅游部門牽頭,會同市公安消防、交通、工商等部門加強對人員密集場所消防安全宣傳的監(jiān)督管理,并充分發(fā)揮商會等中介組織的作用,督促人員密集場所嚴格執(zhí)行消防安全管理規(guī)定,開展消防宣傳教育培訓(xùn),重點組織開展以"提示公眾所在場所火災(zāi)危險性;提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場所內(nèi)簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法"為主要內(nèi)容的"三提示"主題宣傳活動。具體工作有:
1.組織人員密集場所消防安全管理人員、重點崗位人員開展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站活動等;
2.定期集中組織人員密集場所從業(yè)人員開展消防法規(guī)和防火安全知識教育,新員工按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后方可上崗,每位員工掌握引導(dǎo)疏散顧客逃生的技能;
3.指導(dǎo)向公眾開放的人員密集場所通過張貼掛圖、放置消防刊物、刊播公益廣告、視頻和網(wǎng)絡(luò)宣傳、舉辦消防文化活動等形式,向公眾宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識;
4.指導(dǎo)人員密集場所在重點部位、疏散出口的醒目位置設(shè)置清晰明示的消防安全警示牌、語言提示器、指示牌等;室內(nèi)外有大屏幕電子顯示屏的,每次開機、待機或切換時要播放消防公益廣告,并滾動播放消防安全知識;指導(dǎo)人員密集場所在安全出口配置緊急情況下保障逃生自救需要的簡易防毒面具等自救器具,并經(jīng)常檢查維護,確保完整好用;
5.指導(dǎo)人員密集場所結(jié)合每天的防火巡查、檢查,開展消防安全宣傳教育,督促有關(guān)單位及時消除火災(zāi)隱患,保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通;
6.指導(dǎo)人員密集場所組織建立義務(wù)消防組織、志愿消防隊等,經(jīng)常性開展消防技能訓(xùn)練。
五、工作要求
(一)以上各責(zé)任單位要與市公安消防部門加強溝通聯(lián)系,建立消防宣傳教育工作的長效管理機制,制定具體的工作計劃,組織實施辦法和考評標準,形成全社會齊抓共管的局面。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建平安和諧社會為目標,通過全民消防安全宣傳教育活動,樹立“全民消防,生命至上”的理念,激發(fā)公民關(guān)注消防安全、學(xué)習(xí)消防知識、參與消防工作的積極性和主動性,不斷提升全民消防安全素質(zhì),夯實公共消防安全基礎(chǔ),減少火災(zāi)危害,為建設(shè)平安和諧創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
市市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,公安消防大隊大隊長兼任辦公室副主任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦,各部門、系統(tǒng)、行業(yè)單位要結(jié)合本地實際,遵照方案要求,層層抓好落實,確保宣傳活動取得明顯成效。
三、工作安排
(一)宣傳發(fā)動階段(8月20日至9月10日)
1.組織策劃新聞宣傳活動。宣傳部門組織市級主流媒體開設(shè)專欄,集中宣傳報道各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦,各部門、系統(tǒng)、行業(yè)單位開展消防宣傳教育的典型經(jīng)驗和成效。公安、教育、民政、文化廣電、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門要在其政務(wù)網(wǎng)站或自辦刊物刊載《綱要》內(nèi)容。
2.開展宣傳貫徹活動。9月上旬召開相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會議,集中部署《綱要》宣傳貫徹工作,明確任務(wù),落實責(zé)任。9月中下旬舉行《綱要》宣傳貫徹暨“全民消防安全宣傳教育”活動啟動儀式,并發(fā)放《綱要》宣傳資料。
3.開展集中授課活動。市公安消防大隊協(xié)助宣傳、公安、教育、民政、文化廣電、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門,開展一次《綱要》內(nèi)容集中授課活動。
(二)全面推進階段(9月11日至11月20日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦,各部門、系統(tǒng)、行業(yè)單位要將《綱要》宣傳與“五大”活動、“119消防日”、消防宣傳“六進”等相結(jié)合,推進全民消防安全宣傳教育工作的深入開展。
宣傳部門要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容,督促各類媒體加大消防公益宣傳力度,推廣全民消防安全教育工作先進經(jīng)驗和典型。
公安部門要將消防安全教育納入社區(qū)警務(wù)室工作職責(zé)和派出所社區(qū)民警日常監(jiān)督檢查內(nèi)容。
教育部門要制定學(xué)校消防安全教育工作規(guī)劃,結(jié)合“消防安全示范學(xué)校”創(chuàng)建活動,指導(dǎo)各類學(xué)校開展消防安全宣傳教育,并納入督導(dǎo)考核內(nèi)容。
民政部門要將消防安全宣傳教育培訓(xùn)納入減災(zāi)規(guī)劃并組織實施,結(jié)合救災(zāi)、扶貧、慈善等工作開展消防宣傳教育,指導(dǎo)基層民政系統(tǒng)、居(村)民委員會等對社區(qū)、農(nóng)村、養(yǎng)老院、福利院、救助站等開展經(jīng)常性的消防安全教育培訓(xùn)。
文化廣電部門要督促文物保護單位、博物館、文化中心和歌舞廳、劇院、網(wǎng)吧、游戲廳等文化娛樂場所開展消防宣傳教育,推動消防文藝作品創(chuàng)作和演出,把消防安全教育納入文化下鄉(xiāng)活動中予以宣傳。同時,加大消防宣傳報道力度,普及消防法律法規(guī)知識和消防安全常識,及時宣傳消防安全工作先進經(jīng)驗和消防工作動態(tài),鼓勵指導(dǎo)相關(guān)媒體制作播出消防公益廣告、消防廣播電視節(jié)目和消防專題片。
衛(wèi)生部門要將火災(zāi)的現(xiàn)場救護、醫(yī)療救治知識和消防安全教育列入衛(wèi)生部門安全生產(chǎn)相關(guān)預(yù)案,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好傷員救治和消防宣傳教育工作。
安監(jiān)部門要督促工礦、商貿(mào)等企業(yè)依法開展消防宣傳教育工作,將消防安全知識納入企業(yè)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,將消防法律法規(guī)、技術(shù)標準納入注冊安全工程師和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考試內(nèi)容,將消防安全宣傳納入“安全生產(chǎn)月”等活動內(nèi)容進行考評。
(三)總結(jié)表彰階段(11月21日至11月30日)
市政府將對《綱要》宣傳貫徹先進單位、個人進行獎勵表彰,并將其中表現(xiàn)特別突出的,向市政府和省政府推薦予以表彰。
四、工作要求
1.指導(dǎo)和幫助社區(qū)建立健全消防宣傳工作機制,將消防宣傳納入“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“五好家庭”等創(chuàng)建工作內(nèi)容,制定社區(qū)防火公約和年度消防宣傳計劃、方案;
2.指導(dǎo)社區(qū)明確消防宣傳教育管理員及專(兼)職消防宣傳員,組織社區(qū)防火宣傳隊,結(jié)合防火巡查,開展日常消防宣傳教育;
3.指導(dǎo)和幫助社區(qū)在醒目位置設(shè)置戶外消防宣傳公益廣告牌,有條件的小區(qū)要利用圍墻制作消防知識宣傳墻繪,在門棟或單元醒目位置設(shè)置消防安全提示牌;
4.指導(dǎo)社區(qū)組織居民開展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站,發(fā)放消防宣傳資料;
5.推動社區(qū)消防宣傳(應(yīng)急救助)站建設(shè),及時更新宣傳內(nèi)容,提高居民自防自救能力;
6.指導(dǎo)社區(qū)落實定期巡邏和夜間提醒制度,提醒居民注意防火安全,教育居民不要圈占、埋壓、損壞消火栓,不占用消防車道,不堵塞安全出口和疏散通道。
(二)企業(yè)消防宣傳教育。公安消防、經(jīng)貿(mào)、人力社保、安全監(jiān)管、工會等單位加強對企業(yè)消防安全宣傳工作的監(jiān)督指導(dǎo),督促企業(yè)切實履行消防安全宣傳職責(zé),廣泛開展“六個一”活動,即召開一次消防安全形勢分析會,開展一次消防安全自查,舉辦一次全員參加的消防知識培訓(xùn),組織一次實地滅火逃生演習(xí),出一期消防宣傳墻報,在企業(yè)廠區(qū)醒目位置設(shè)一條宣傳標語,落實各項消防安全制度。
1.指導(dǎo)和督促企業(yè)明確消防宣傳教育管理員,建立專職或義務(wù)消防組織,定期組織召開消防安全形勢分析會,開展企業(yè)消防安全自查;
2.指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)區(qū)或辦公區(qū)設(shè)立固定消防宣傳專欄、櫥窗,在醒目位置設(shè)置消防安全標識或消防宣傳標語;
3.指導(dǎo)和督促消防安全重點企業(yè)建立消防宣傳教育室,每年組織管理人員、職工輪流參觀學(xué)習(xí);
4.指導(dǎo)和督促企業(yè)每年分期分批對所有職工進行消防安全培訓(xùn),特殊崗位和重點崗位的員工必須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后,方可按規(guī)定持證上崗;
5.指導(dǎo)和督促企業(yè)每年組織全員參加的消防安全逃生自救演習(xí),觀看消防安全教育片或參觀消防站,開展消防知識競賽或考試;
6.指導(dǎo)企業(yè)定期利用廣播、閉路電視、電子屏幕、墻報等渠道進行消防知識宣傳,每月更新內(nèi)容。
(三)學(xué)校消防宣傳教育。教育部門要在公安消防的指導(dǎo)下組織開展青少年消防宣傳教育活動,督促指導(dǎo)各級各類學(xué)校做好消防宣傳教育工作。
1.指導(dǎo)學(xué)校啟動實施“消防安全從學(xué)生抓起”活動,將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容。各類學(xué)校每學(xué)期開展消防安全教育不少于2課時;
2.指導(dǎo)中小學(xué)校積極建設(shè)“少年消防警校”,開展“消防宣傳平安大使”、“雛鷹行動消防章”活動,開展森林消防宣傳教育活動,組織主題班會、知識競賽、征文比賽、書畫比賽、消防夏(冬)令營或組織參觀消防站、觀看消防文藝演出、參與逃生自救演習(xí)等活動。發(fā)動大學(xué)生利用假期參與“消防志愿者”行動,義務(wù)開展消防宣傳;
3.指導(dǎo)城市中小學(xué)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)、中心小學(xué)及大專院校設(shè)立消防宣傳教育場所,設(shè)置固定消防宣傳牌(欄),學(xué)校宣傳板報(或校報)及班報要定期刊發(fā)消防常識;
4.指導(dǎo)學(xué)校將消防安全教育納入年度教育工作計劃,對教育的內(nèi)容、形式、課時、教材、師資、效果作出明確規(guī)定;認真用好省編地方教材《人·自然·社會》;各類學(xué)校至少有2名以上教師參加過當(dāng)?shù)毓蚕啦块T組織的消防安全教育短期免費培訓(xùn)班,承擔(dān)學(xué)校的消防安全等教學(xué)任務(wù);
5.指導(dǎo)學(xué)校定期利用校園閉路電視、有線廣播、多媒體、校園互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學(xué)手段開展消防安全教育;
6.指導(dǎo)學(xué)校教育師生員工愛護學(xué)校消防器材、疏散指示標志等消防設(shè)施,確保完整好用。
(四)農(nóng)村消防宣傳教育。公安消防、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強協(xié)作,做好農(nóng)村消防安全宣傳工作。
1.指導(dǎo)行政村成立村民義務(wù)消防組織,聘用森林消防巡山護林員;
2.指導(dǎo)行政村制訂并公布《村民防火公約》,將其作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容;
3.指導(dǎo)人口超過10萬人、年GDP超過5億元的建制鎮(zhèn)建立消防宣傳教育活動場所或在專職消防隊完善宣傳教育功能,定期向村民開放;行政村要依托村民文化學(xué)校,設(shè)置消防宣傳教育活動場所,配備消防宣傳器材與資料,有條件的可以建立“農(nóng)民消防夜校”;
4.指導(dǎo)行政村開展消防宣傳“三個一”活動,即每個行政村配備一面消防警示宣傳鑼,明確一名村消防宣傳員,每天定時敲一遍鑼,提醒村民注意防火;
5.指導(dǎo)行政村開展村干部消防培訓(xùn),每年組織一次滅火演習(xí)活動;
6.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年組織開展以消防宣傳為主題的大型活動;集市等人員聚集場所、易發(fā)生山林火災(zāi)的地方和行政村主要入口處設(shè)置醒目的消防宣傳公益廣告牌或警示標語。
(五)家庭消防宣傳教育。公安消防、婦聯(lián)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)、公安派出所、居(村)委會等單位要結(jié)合本地實際,因地制宜開展消防宣傳“進家庭”工作,把消防安全送進千家萬戶,使消防安全的理念深入人心,使廣大居民做到“三懂三會”,即懂火災(zāi)預(yù)防措施、懂撲救家庭火災(zāi)方法、懂逃生自救常識,會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災(zāi)。
1.將消防宣傳納入“文明家庭”、“五好家庭”等創(chuàng)建工作內(nèi)容;
2.在農(nóng)村,以家庭為單位成立聯(lián)防巡邏隊,開展消防宣傳和防火巡查;城鎮(zhèn)在春防、冬防、大風(fēng)天等重點防火時期組織消防宣傳隊,定期開展消防宣傳活動;
3.積極鼓勵和倡導(dǎo)城鎮(zhèn)家庭配備自救逃生工具,如滅火器、電筒、救生繩、斧子等;指導(dǎo)農(nóng)村家庭配備“四個一”(一把鐵鍬、一個水桶、一架梯子和一口水缸);
4.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)要組織指導(dǎo)家庭開展防火“三個一”活動,即一次防火安全大檢查,一次家庭消防趣味運動會或知識競賽,一次家庭火災(zāi)撲救及逃生演習(xí);
5.每年重大節(jié)日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織有關(guān)人員上門為家庭進行一次消防安全提醒,特別要提醒注意預(yù)防因農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi);
6.大力開展針對弱勢群體的宣傳教育,建立“鄰里守望”互助對子。對鰥寡孤獨和老弱病殘家庭等要建立檔案,制定措施,確定專人,定期開展面對面的消防安全服務(wù)活動。
(六)人員密集場所消防宣傳。公安消防、派出所和工商、文化等部門要加強對人員密集場所消防安全宣傳的監(jiān)督管理,并充分發(fā)揮商會等中介組織的作用,督促人員密集場所嚴格執(zhí)行消防安全管理規(guī)定,開展消防宣傳教育培訓(xùn),重點組織開展以“提示公眾所在場所火災(zāi)危險性;提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場所內(nèi)簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法”為主要內(nèi)容的“三提示”主題宣傳活動。
1.組織人員密集場所消防安全管理人員、重點崗位人員開展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站活動等;
2.定期集中組織人員密集場所從業(yè)人員開展消防法規(guī)和防火安全知識教育,新員工按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后方可上崗,每位員工掌握引導(dǎo)疏散顧客逃生的技能;
3.指導(dǎo)向公眾開放的人員密集場所通過張貼掛圖、放置消防刊物、刊播公益廣告、視頻和網(wǎng)絡(luò)宣傳、舉辦消防文化活動等形式,向公眾宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識;
4.指導(dǎo)人員密集場所在重點部位、疏散出口的醒目位置設(shè)置清晰明示的消防安全警示牌、語言提示器、指示牌等。室內(nèi)外有大屏幕電子顯示屏的,每次開機、待機或切換時要播放消防公益廣告,并滾動播放消防安全知識;指導(dǎo)人員密集場所在安全出口配置緊急情況下保障逃生自救需要的簡易防毒面具等自救器具,并經(jīng)常檢查維護,確保完整好用;
5.指導(dǎo)人員密集場所結(jié)合每天的防火巡查、檢查,開展消防安全宣傳教育,督促有關(guān)單位及時消除火災(zāi)隱患,保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通;
6.指導(dǎo)人員密集場所組織建立義務(wù)消防組織、志愿消防隊等,經(jīng)常性開展消防技能訓(xùn)練。
二、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會和加快建設(shè)“平安*”的總體要求,認真貫徹實施《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”方針和“試點、推廣、普及、提高”的原則,強化消防宣傳教育,建立消防宣傳工作社會化長效機制,提高全民消防安全意識,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的消防安全環(huán)境。
三、工作要求
各有關(guān)單位要按照《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防安全工作的意見》(國發(fā)〔20*〕15號)、《機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)、《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》(公安部109號令)、《森林防火條例》等要求,加強對消防安全宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制,切實加強消防宣傳工作,形成全社會齊抓共管的局面。
(一)提高認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實提高對消防宣傳“六進”工作重要性的認識,統(tǒng)一思想。縣防火委要把消防宣傳“六進”工作擺上重要議事日程,納入消防安全責(zé)任制目標考核內(nèi)容。縣防火委辦公室具體負責(zé)組織實施消防宣傳“六進”工作,抓好消防宣傳資源的整合、運用和消防宣傳經(jīng)費的保障。各級各單位要合理安排消防宣傳“六進”工作經(jīng)費,重點支持消防宣傳裝備器材的購置、開辦專題節(jié)目或媒體專欄、舉辦大型消防宣傳活動、印制消防宣傳資料、開展消防宣傳教育培訓(xùn)等。
(二)各司其職,形成高效運轉(zhuǎn)機制。防火委辦公室要認真做好消防宣傳“六進”工作有關(guān)檔案、資料的收集、整理和保存工作。公安消防部門具體負責(zé)本地消防宣傳“六進”工作長期規(guī)劃和年度計劃的調(diào)研、制定,并具體組織實施;把消防宣傳“六進”工作與正常的消防監(jiān)督工作結(jié)合起來,科學(xué)安排時間和人力物力,深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、家庭、場所等,面對面地指導(dǎo)推動消防宣傳“六進”工作;指導(dǎo)、督促各地開展消防宣傳“六進”工作,及時收集、總結(jié)、推廣各地經(jīng)驗和做法。宣傳、建設(shè)、民政、教育、文化、勞動保障、科協(xié)、婦聯(lián)等單位要按照各自的職責(zé)做好消防宣傳工作。
(三)明確責(zé)任,建立管理教育機制。建立健全消防宣傳組織,制訂年度消防宣傳工作計劃、方案;建立消防宣傳教育工作制度和活動檔案;組織實施日常消防安全管理工作,制訂消防安全管理制度、保障消防安全的操作規(guī)程和應(yīng)急疏散預(yù)案;結(jié)合地區(qū)實際,明確消防宣傳教育管理員,組織開展日常消防宣傳教育。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾,抓住與人民群眾日常生活關(guān)系密切、社會廣泛關(guān)注的消防安全問題,開展宣傳教育活動;結(jié)合不同宣傳教育對象的特點,有的放矢地深化消防知識教育,不斷總結(jié)經(jīng)驗,逐步完善推廣;堅持日常宣傳教育與集中宣傳教育的有機結(jié)合,善于挖掘典型、培養(yǎng)典型,以點帶面,推動消防宣傳“六進”工作健康發(fā)展。
我國改革開放以來,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。建筑業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大。新型建筑材料、新技術(shù)、新工藝的不斷出現(xiàn);高層建筑、地下建筑的不斷涌現(xiàn),給安全消防工作帶來了新的課題、難題,也給社會帶來了新的安全隱患。歷年來火災(zāi)新聞報道也給我們敲響警鐘,本文將從建筑工程消防安全現(xiàn)狀進行分析,對防火對策中的宣傳工作進行了概述。
我國“城市化”“新農(nóng)村改革”進程的發(fā)展,建筑行業(yè)也是關(guān)系民生的重要行業(yè)之一。消防事業(yè)也關(guān)系到各行各業(yè),千家萬戶,在建筑工程中把消防安全工作做扎實,這樣能為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮重要的作用。
消防安全管理職責(zé)不夠明確,甚至還存在著消防工作是消防部門一家之責(zé)的觀念。
消防監(jiān)督社會力量不足。
繁重的監(jiān)管任務(wù)與現(xiàn)役消防監(jiān)督警力嚴重不足之間的矛盾,使的只依靠消防官兵遠遠滿足不了對各建設(shè)單位的監(jiān)督力量。
社會公眾對消防管理水平的期望值增高,人們把消防管理任務(wù)一味的交給了消防管理部門,忽略了自己在消防管理中的作用。
社會對消防安全知識的宣傳力度不足。
建筑業(yè)火災(zāi)數(shù)量逐年增加,在分析其火災(zāi)成因時,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)火災(zāi)是由于人們不懂消防知識,嚴重違反消防安全操作規(guī)程和相關(guān)的消防安全制度,違章用火、用電、用氣等行為造成的。
形成火災(zāi)的重要原因是消防安全意識缺乏。因此加強消防安全宣傳教育,提高全民消防安全素質(zhì)不僅是降低火災(zāi)事故的有效手段,也是關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。目前消防安全宣傳教育存在的主要問題:
地方各級人民政府沒有真正把消防安全宣傳教育納入重要工作。
“重經(jīng)濟、輕安全”的思想依然是當(dāng)今大部分地方政府比較突出的問題。地方政府把主要精力放在經(jīng)濟工作方面,沒有把消防宣傳工作放在應(yīng)有的位置上,只是停留在形式上和表面上的重視。消防安全宣傳教育沒有從實際上納入國民教育中。政府,人民、建設(shè)商都對消防安全沒有放到重要地位。
消防安全宣傳教育未形成良好的運行機制。
消防安全工作缺少相關(guān)的制度和機制作保障,各職能部門在制定培訓(xùn)計劃時沒有將消防常識、消防技能、消防法律法規(guī)等內(nèi)容列入工作議事日程。由于沒有形成制度化,也沒有長遠的運行機制,目前的消防安全宣傳工作仍然是由消防部門在唱“獨角戲”。因此消防安全宣傳教育工作很難全面鋪開,也很難形成全社會共同關(guān)注消防的格局。
消防安全宣傳教育沒有專門的培訓(xùn)基地。
全國很多地方消防安全宣傳教育基地是臨時租借場地開展消防安全培訓(xùn)。因為沒有專門的培訓(xùn)基地,大多數(shù)的培訓(xùn)就缺乏培訓(xùn)設(shè)施和器材一些需要實地演練的課程就無法進行,這樣就給培訓(xùn)效果帶來了負面影響,也不能完全達到培訓(xùn)效果。
因為沒有基地所以也沒有專職的培訓(xùn)教師,所以當(dāng)前消防安全宣傳教育主要靠消防監(jiān)督人員來完成此項工作,但消防監(jiān)督人員工作任務(wù)又比較繁重,無法保證將更多的精力投入到消防安全宣傳教育當(dāng)中去。
消防安全宣傳教育時間短,考核簡單。
從當(dāng)前我國的消防安全培訓(xùn)來看,大多數(shù)都存在著時間短,所用教材單一,最長的培訓(xùn)時間是消防控制室操作人員培訓(xùn),時間為一周,其他的培訓(xùn)也就一天或者二天。在這樣短的時間內(nèi)需要掌握大量的消防常識,是很難實現(xiàn)的。
培教材五花八門,培訓(xùn)采用“一刀切”的形式。無法增強學(xué)習(xí)效果,使培訓(xùn)考核流于形式。
消防安全宣傳教育缺乏深度和廣度低。
消防安全宣傳教育在宣傳教育的內(nèi)容上、形式上、規(guī)模上都受到了限制,宣傳手段和方法都比較單一,缺乏新花樣。
消防培訓(xùn)也僅僅停留在消防安全重點單位上和城市居民中,而其他層次的人群很難得到應(yīng)有的培訓(xùn),所以消防安全教育培訓(xùn)在深度和廣度上都還存在很多不足。
解決消防安全宣傳教育問題的主要對策
為了更好的完成消防宣傳教育工作任務(wù)。實施以下措施具有深遠的意義。
做好消防宣傳工作的關(guān)鍵是政府對消防安全宣傳工作的高度重視。
制定相關(guān)的制度和考核獎懲辦法,從政府的層面上嚴格要求各職能部門各司其責(zé),嚴格要求各單位,真正將消防安全宣傳教育工作落到實處。
建立健全良好的消防安全教育培訓(xùn)機制
在政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下,消防部門要通過不斷協(xié)調(diào),努力建立起消防安全教育培訓(xùn)體系,構(gòu)建消防安全宣傳教育軍民一家的和諧局面,使消防安全宣傳工作真正納入各職能部門的正式日程,建立起良好的運行機制。使消防安全意識深入民心。
建立功能完備的消防安全宣傳教育培訓(xùn)基地。
消防部門要充分發(fā)揮好參謀作用,積極向政府進行匯報,進一步爭取政府的大力支持,籌措資金,加大消防安全教育培訓(xùn)的投入,逐步建立起功能完備、設(shè)施配套、針對性較強的消防教育基地。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容,組織經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員為師資力量,還要聘請一些相關(guān)專業(yè)的專家參與授課,充分采用多媒體教學(xué)、現(xiàn)場體驗教學(xué)和實際操作教學(xué)相結(jié)合等內(nèi)容豐富的教學(xué)模式,增強參訓(xùn)人員的理性認識和實際操作能力,切實提高培訓(xùn)效果。
科學(xué)安排培訓(xùn)時間和編寫培訓(xùn)教材
消防部門要根據(jù)培訓(xùn)對象的不同,采取靈活多樣的培訓(xùn)方式進行培訓(xùn)。要結(jié)合參訓(xùn)人員的文化程度、工作性質(zhì)、需要培訓(xùn)的程度等具體情況制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)時間要根據(jù)實際情況來確定,切忌隨意性太強,從而嚴重影響培訓(xùn)效果。消防部門要組織相關(guān)專業(yè)力量,結(jié)合需要培訓(xùn)的不同對象按照行業(yè)、崗位、工種等編寫教材,教材內(nèi)容不僅要全面而且針對性也要強。培訓(xùn)結(jié)束后要認真開展考核工作,考核結(jié)果要及時通報參培人員所在的單位,增強培訓(xùn)的嚴肅性。
不斷增強消防宣傳教育的廣度和深度
在增大消防安全宣傳廣度和深度方面,消防部門在充分發(fā)揮職能作用的同時,要積極主動同各職能部門密切合作,重點應(yīng)加強以下幾個方面的工作。
一:是要積極營造社會高度重視消防安全的良好輿論氛圍,要充分發(fā)揮大眾媒體的傳播優(yōu)勢,通過開辟消防專欄、專版,運用言論、評論,理論文章、通訊報道、專家訪談等多種形式,強化消防宣傳輻射作用,大張旗鼓的宣傳消防法律、法規(guī),普及防火、滅火和逃生自救知識。利用閱報欄、宣傳櫥窗、電子屏幕和消防公益廣告牌等形式多樣的宣傳方式進行宣傳。
二:是要廣泛開展群眾性消防宣傳教育活動,積極運用知識競賽、專題報道和防災(zāi)體驗等群眾樂于參與的活動形式加強宣傳教育。
三:是要創(chuàng)新消防宣傳教育方法。要區(qū)分不同領(lǐng),不同群眾的具體情況,加強分類指導(dǎo)培訓(xùn),積極利用多種藝術(shù)形式,增強宣傳的娛樂性。
四:要結(jié)合消防宣傳進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭等活動,帶動全民消防宣傳教育的深入開展。
嚴把工程質(zhì)量關(guān),確實把消防安全隱患扼殺在搖籃里。
消防安全意識深入人心后,在建筑施工過程中嚴把質(zhì)量關(guān),消防安全隱患將會大大減少。
使用科學(xué)合理的施工圖紙。
嚴把進貨渠道,不使用劣質(zhì),不合格的材料。
實用新型材料,實施社會的可持續(xù)發(fā)展。
建立明確的消防安全責(zé)任機制。
結(jié)語
消防安全工作時刻不能放松警惕,相信通過政府的重視,人們深刻的消防安全意識,建設(shè)單位強烈的消防安全責(zé)任心,那么火災(zāi)將會遠離我們的建筑,遠離我們的生活。我們的生活也將更加美好。