時(shí)間:2023-08-10 17:12:39
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇社會(huì)治理重點(diǎn)工作范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng),著力解決社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,為實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)主題
宣傳活動(dòng)的主題是:加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。
三、活動(dòng)內(nèi)容
結(jié)合工作實(shí)際,開展多種形式的法制宣傳教育活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)林區(qū)”活動(dòng)。把主題宣傳活動(dòng),作為今年“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)林區(qū)”的重要內(nèi)容,進(jìn)一步拓展主題活動(dòng)的廣度和深度,擴(kuò)大活動(dòng)規(guī)模,豐富活動(dòng)內(nèi)容。以主題宣傳活動(dòng)為載體,廣泛開展適合不同對(duì)象參與的法制宣傳教育活動(dòng),把法律送到林區(qū)、機(jī)關(guān)、送到每個(gè)干部和職工手中。通過各項(xiàng)活動(dòng),扎實(shí)有效地推進(jìn)了“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)林區(qū)”,把法制宣傳教育與群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題的排查化解有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)主題宣傳活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。
(二)加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法律法規(guī)宣傳教育。緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作,大力加強(qiáng)憲法宣傳教育,著力提高公民的憲法意識(shí)和法治觀念;大力宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)村改革發(fā)展密切相關(guān)法律法規(guī),大力宣傳與社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等密切相關(guān)法律法規(guī),提高公民依法辦事、依法表達(dá)訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力;重點(diǎn)就國(guó)有林場(chǎng)改革和歸宗項(xiàng)目拆遷兩個(gè)領(lǐng)域,組織開展專題法制宣傳教育,宣傳相關(guān)法律知識(shí),從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念和廉政建設(shè)法制宣傳教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省2012年重點(diǎn)普及法律輔導(dǎo)講話》精神,組織開展社會(huì)主義法治理念教育宣傳活動(dòng),真正使社會(huì)主義法治理念進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)林區(qū)。繼續(xù)加強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部和職工的法制宣傳教育,提高廣大機(jī)關(guān)干部和職工憲法和法律意識(shí),大力加強(qiáng)廉政建設(shè)法制宣傳教育工作,教育引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部和職工遵紀(jì)守法、廉潔奉公,自覺做到依法決策、依法行政、依法治場(chǎng)。
四、活動(dòng)要求
各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)主題宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),采取有效措施,確保活動(dòng)扎實(shí)深入開展,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng),積極推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是實(shí)施依法治國(guó)基本方略的具體實(shí)踐,是全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃的重要載體,是服務(wù)黨委中心工作的重要體現(xiàn)。做好法制宣傳教育工作,必將為深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作提供良好的法治環(huán)境。各單位一定要深刻認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好主題宣傳活動(dòng)的責(zé)任感、緊迫感,充分發(fā)揮法制宣傳教育工作的職能作用,積極主動(dòng)、扎扎實(shí)實(shí)地開展好主題宣傳活動(dòng),著力為社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法營(yíng)造良好法治氛圍,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一、1-9月份工作情況
(一)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)運(yùn)行情況
一是地面水責(zé)任目標(biāo),由于×斷面沒有生態(tài)流量,不能自然降解,加上上半年縣污水處理廠沒有正式試運(yùn)行,致使元至九月份我縣出境水×橋斷面化學(xué)耗氧量3月份超標(biāo)。氨氮?jiǎng)t1、3、4、6共四個(gè)月超標(biāo),綜合達(dá)標(biāo)率72.22%。二是飲用水安全目標(biāo)較好,通過有效監(jiān)控,保障了城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
(二)環(huán)保重點(diǎn)工作運(yùn)行情況
1、主要污染物減排工作
我局詳細(xì)核算了減排量,制定了減排計(jì)劃;有關(guān)單位與縣政府簽訂了主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任書,并狠抓落實(shí)。通過關(guān)閉×紙業(yè)有限公司制漿生產(chǎn)線,關(guān)閉×紙廠,完成縣污水處理廠驗(yàn)收。元至九月份,我縣已實(shí)現(xiàn)削減cod:3862.5噸,削減so2:395.5噸。
2、環(huán)境綜合整治
按照《20__年×縣環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》;一是對(duì)×化工有限公司、×牧業(yè)有限公司分別實(shí)施了停產(chǎn)治理和限期治理,目前,×公司已完成終端水治理工程建設(shè),正申請(qǐng)省環(huán)保局驗(yàn)收;×牧業(yè)有限公司已編制治理方案;二是取締“小火紙”、“小炮紙”作坊2家;三是督促×酒精有限公司實(shí)施清潔生產(chǎn)審核;四是責(zé)令×紙業(yè)年底前完成“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收,目前該兩家企業(yè)基本完成了停產(chǎn)整頓任務(wù);六是對(duì)×牧業(yè)有限公司等5家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施限期治理,目前這5家企業(yè)已制定治理方案。
3、工業(yè)污染防治
一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,共受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批33個(gè),我縣審批25個(gè),上報(bào)省市審批8個(gè)。二是加強(qiáng)了污染防治和污染源監(jiān)控,對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行環(huán)保駐廠員長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,對(duì)其他污染源采取定期不定期抽查,督促×集團(tuán)公司、×酒精公司、×化工有限公司等重點(diǎn)污染源的自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施與省市環(huán)保部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的連續(xù)準(zhǔn)確傳輸。三是清查登記工業(yè)源433個(gè),生活源245個(gè)。四是開展了×酒精有限公司清潔生產(chǎn)審核工作,制定了清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃。
4、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理
協(xié)助督促縣污水處理廠通過了環(huán)保驗(yàn)收。
5、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
一是開展了《×縣農(nóng)村污染防治規(guī)劃(20__-2020年)》編制籌備工作;二是組織×鄉(xiāng)×村通過了省級(jí)生態(tài)文明村驗(yàn)收。三是開展了畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治和資源化綜合利用工作,對(duì)×牧業(yè)公司、×牧業(yè)公司兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施污染綜合整治。
6、輻射環(huán)境管理和固廢污染環(huán)境防治
一是落實(shí)了醫(yī)療固廢聯(lián)單管理制度;二是對(duì)全縣固廢進(jìn)行了全面普查,全縣粉煤灰年排放3740噸,爐渣年排放1021噸,污泥年排放751噸;三是對(duì)存在射線裝置的19個(gè)單位辦理了輻射安全許可證。
7、環(huán)境處理和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)
一是妥善處理群眾及上級(jí)交辦等26件,保證了無群眾集體上訪、惡性上訪事件發(fā)生。二是完善了突發(fā)性環(huán)境安全事件應(yīng)急處置預(yù)案,保證了無重大環(huán)境安全事故和環(huán)境污染事件發(fā)生。
(三)支持服務(wù)縣重點(diǎn)工作情況
一是支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展及全縣招商引資工作,協(xié)助辦理市環(huán)保局審批項(xiàng)目8個(gè),我局申批建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)。二是向省環(huán)保局爭(zhēng)取價(jià)值45萬元的環(huán)保監(jiān)測(cè)、監(jiān)察車輛、儀器、設(shè)備,已全部到位。三是協(xié)助完成了×立項(xiàng)和10萬頭肉牛系列項(xiàng)目環(huán)評(píng),已上報(bào)市環(huán)保局,待審批。經(jīng)多方協(xié)調(diào)努力,縣印染項(xiàng)目已進(jìn)入環(huán)評(píng)階段。四是啟動(dòng)×河沿岸安全飲水工程,我局組織對(duì)176個(gè)自然村的228個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,該項(xiàng)目通過了市環(huán)保局審批,正由縣水利局實(shí)施。
二、第四季度重點(diǎn)工作打算
(一)推進(jìn)污染減排。一是深化結(jié)構(gòu)減排,關(guān)閉重污染企業(yè),確保×紙業(yè)有限公司關(guān)閉措施落實(shí);二是加快工程減排,督促畜牧公司種豬廠、×化工公司治污工程年底前完成驗(yàn)收。三是強(qiáng)化監(jiān)管減排,加強(qiáng)對(duì)縣污水處理廠等縣域污染源的監(jiān)管,確保污染穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(二)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。對(duì)屬于我局審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目簡(jiǎn)化程序,快速辦理,對(duì)需上級(jí)環(huán)保部門審批的項(xiàng)目,積極協(xié)調(diào),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點(diǎn)協(xié)助完成縣染整項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。
(三)加大專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)力度。在做好環(huán)保項(xiàng)目整貯備的同時(shí),重點(diǎn)完成×鄉(xiāng)×村、×鎮(zhèn)×村環(huán)境整治兩個(gè)國(guó)家級(jí)和×牧業(yè)環(huán)境治理省級(jí)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取。
(四)加強(qiáng)全縣污染源監(jiān)管。落實(shí)環(huán)境綜合整治措施,確保出境水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)。
(五)集中力量做好全市農(nóng)村環(huán)保工作會(huì)議的籌備。
三、明年工作重點(diǎn)
(一)強(qiáng)力推進(jìn)污染減排。通過促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,督
促治污工程建設(shè),削減主要污染物排放總量。(二)強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管,確保出境水達(dá)標(biāo)。以水污染防治為重點(diǎn),鞏固、擴(kuò)大污染防治成果。完成排污許可證審核發(fā)放工作;杜絕“十五小”、“新五小”企業(yè)反彈;落實(shí)排污總量控制計(jì)劃,為我縣項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展留足排污容量空間;加強(qiáng)對(duì)×公司、×化工有限公司、污水處理廠等重點(diǎn)污染源及危險(xiǎn)化學(xué)品和放射源、射線裝置使用單位的監(jiān)管,做好全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的射線裝置的管理工作;加大對(duì)居民集中區(qū)、河流沿岸污染排放企業(yè),尤其是存在污染事故隱患企業(yè)的監(jiān)管力度,杜絕各類環(huán)境污染事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,杜絕建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法,嚴(yán)格控制污染排放增量。二是發(fā)揮環(huán)保優(yōu)勢(shì),實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)我局審批范圍的環(huán)評(píng)文件,簡(jiǎn)化程序,盡快辦理,對(duì)上級(jí)環(huán)保部門審批的環(huán)評(píng)文件積極協(xié)調(diào),跟蹤服務(wù);三是積極篩選上報(bào)項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取環(huán)保資金。
檢察機(jī)關(guān)全面推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,既是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)大局的要求,又是自身建設(shè)的需要。檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的基本職能決定了公訴權(quán)是檢察權(quán)的本質(zhì),公訴權(quán)作為代表國(guó)家指控犯罪的權(quán)能直接體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的內(nèi)容,而檢察機(jī)關(guān)的偵查權(quán)、逮捕權(quán)和司法監(jiān)督權(quán)或直接圍繞服務(wù)于公訴權(quán)或體現(xiàn)于公訴權(quán)之中。因此,在公訴環(huán)節(jié)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,關(guān)系重大。
三項(xiàng)重點(diǎn)工作既是公訴工作的基本要求,也是公訴工作創(chuàng)新的依據(jù)和動(dòng)力源泉。三項(xiàng)重點(diǎn)工作要求公訴工作在提高成效、深化內(nèi)涵、拓寬領(lǐng)域下工夫。一是要在案件辦理上下工夫,通過積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,努力取得辦案質(zhì)攝、效率和效果的統(tǒng)一,切實(shí)化解社會(huì)矛盾,最大限度地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;二是要在強(qiáng)化法律監(jiān)督和自身監(jiān)督上下工夫,進(jìn)一步提高自身素質(zhì),確保公正廉潔執(zhí)法:三是要在社會(huì)治安綜合治理上下工夫,要結(jié)合案件辦理延伸公訴職能,通過一系列的公訴改革和探索活動(dòng),努力促進(jìn)社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新。
二、公訴環(huán)節(jié)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作應(yīng)把握的三個(gè)關(guān)系
1.與打擊犯罪的關(guān)系。公訴部門的首要職能就是通過執(zhí)法辦案打擊犯罪,而執(zhí)法辦案本身就是解決矛盾糾紛、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的工作,是檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解的首要任務(wù)和基本途徑。公訴部門要依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、影響群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪;同時(shí),在打擊犯罪中要講究方式方法,積極化解和調(diào)處矛盾糾紛,著眼于“三個(gè)效果”的統(tǒng)一。在確保案件依法正確處理的基礎(chǔ)上,主動(dòng)把執(zhí)法辦案工作向化解社會(huì)矛盾延伸,最大限度地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2.與法律監(jiān)督的關(guān)系。公訴部門另一大主要職能是法律監(jiān)督,加強(qiáng)法律監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)切實(shí)履行法律監(jiān)督職能。也是促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的重要途徑。公訴部門要進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督職能的履行,通過完善和細(xì)化加強(qiáng)監(jiān)督的措施,強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督內(nèi)部銜接配合和檢察機(jī)關(guān)與其他執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)協(xié)作等工作,堅(jiān)決監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題。
3.與規(guī)范化建設(shè)的關(guān)系。規(guī)范化建設(shè)是進(jìn)一步提高公訴人員文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的重要載體。三項(xiàng)重點(diǎn)工作的完成,要求我們有一支能力出眾,素質(zhì)優(yōu)良的執(zhí)法隊(duì)伍,當(dāng)前公訴工作中還部分存在執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不文明、不廉潔等問題。這就需要我們通過規(guī)范化建設(shè)抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、抓能力,努力做到自身正、自身硬、自身凈,切實(shí)提高法律監(jiān)督能力。
三、公訴環(huán)節(jié)中推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的主要途徑
1.加大指控犯罪力度。公訴部門要依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)財(cái)犯罪、走私、騙稅、制售偽劣商品等涉眾型犯罪和用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、竊取國(guó)家秘密、詐騙、賭博、傳播物品、非法經(jīng)營(yíng)以及非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等犯罪活動(dòng)。通過“從快、從嚴(yán)”打擊犯罪,切實(shí)保護(hù)國(guó)家安全,保障人民群眾利益。化解社會(huì)矛盾、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2.積極運(yùn)用不權(quán)。積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策中“從寬”的要求和“兩減少、兩擴(kuò)大”工作方針。一是要充分認(rèn)識(shí)到積極運(yùn)用不權(quán)終結(jié)訴訟的意義所在,糾正“厭煩、厭難”和“唯指標(biāo)論”的思想;二是要建立健全對(duì)初犯、偶犯、老年人犯罪以及因鄰里、親友糾紛引發(fā)的輕傷害等案件依法適當(dāng)從寬處理機(jī)制,探索暫緩、社區(qū)矯正制度,充分落實(shí)幫教措施:三是要建立健全刑事和解機(jī)制,對(duì)輕微刑事案件,依照法律規(guī)定,積極運(yùn)用刑事和解方式予以解決,明確適用刑事和解的條件、范圍和程序。
3.健全繁簡(jiǎn)辦案分流機(jī)制。“遲來的正義是非正義”。公訴部門在辦案中要注意辦案效率的提高。一是建立、健全快速辦理輕微刑事案件的工作機(jī)制,對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分和犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪的輕微刑事案件。依法快速辦理,縮短辦案期限,提高訴訟效率:二是積極向法院建議適用“兩簡(jiǎn)”案件審理程序,對(duì)于符合簡(jiǎn)易程序和普通程序簡(jiǎn)化審程序辦理的案件,要在提起公訴時(shí)積極建議人民法院適用“兩簡(jiǎn)”案件審理程序。同時(shí)集中優(yōu)勢(shì)辦案力量。重點(diǎn)辦理好重大、復(fù)雜、有影響的案件。
以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委“抓轉(zhuǎn)型、重民生、迎大慶”這條主線,以區(qū)委二屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)為重心,突出抓好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以宣傳全國(guó)、自治區(qū)、市和我區(qū)政法綜治工作會(huì)議精神為主要內(nèi)容,以“普及安全常識(shí)、全民共創(chuàng)平安”為主題,按照區(qū)委確定的“繼續(xù)推進(jìn)‘兩大戰(zhàn)略’、‘四大工程’和‘三(來源:文秘站 )個(gè)區(qū)’建設(shè)步伐”的總體部署,確保建市五十周年大慶順利開展,推動(dòng)政法綜治工作全面發(fā)展進(jìn)步,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加有力的法治保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
為抓好綜治宣傳月工作,我局決定成立綜治宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組 長(zhǎng): 區(qū)司法局黨總支書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng): 區(qū)司法局副局長(zhǎng)
區(qū)司法局副局長(zhǎng)
成 員:
具體宣傳活動(dòng)的開展由副組長(zhǎng)李貞負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
三、宣傳重點(diǎn)
1、廣泛宣傳黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,全國(guó)、自治區(qū)、市和我區(qū)政法綜治工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開展平安建設(shè)的重要部署;宣傳中央、自治區(qū)黨委政府關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的重要部署。
2、宣傳各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行綜治政治責(zé)任,大力開展平安建設(shè),狠抓綜治各項(xiàng)措施的落實(shí),全面提升基層平安創(chuàng)建水平所取得的成效;宣傳政法機(jī)關(guān)、綜治各部門充分發(fā)揮在平安創(chuàng)建中的作用,全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作。
3、宣傳黨政部門在改善民生,切實(shí)維護(hù)好人民群眾合法權(quán)益,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最直接的利益問題中所采取的各項(xiàng)新思路、新舉措及探索總結(jié)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
4、宣傳社會(huì)各界、各部門積極參與綜治和平安建設(shè)工作,進(jìn)行齊抓共管的情況;宣傳人民群眾開展群防群治的經(jīng)驗(yàn)和見義勇為的先進(jìn)事跡。
5、宣傳司法局廣泛參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作,突出宣傳司法局在矛盾糾紛排查調(diào)處、維穩(wěn)工作方面良好做法。
四、活動(dòng)內(nèi)容
1、宣傳月期間,要深入鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)、市場(chǎng)、宗教場(chǎng)所、軍營(yíng)、機(jī)關(guān)單位開展宣傳活動(dòng)。按照區(qū)綜治委統(tǒng)一安排,3月13日、14日分別在文景廣場(chǎng)、紅果子集貿(mào)市場(chǎng)參與集中宣傳。
2、組織召開一次以平安創(chuàng)建為主題的學(xué)習(xí)座談會(huì),認(rèn)真研究分析探索平安創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
3、按照構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的權(quán)益,熱情接待來人來訪,著力化解各類社會(huì)矛盾,最大限度地增加和諧因素,切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任。
4、認(rèn)真落實(shí)司法局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,做好隱患的排查和調(diào)處工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
5、發(fā)放《__區(qū)城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)法律服務(wù)需求調(diào)查問卷》《__區(qū)法律援助調(diào)查問卷》《__區(qū)法制宣傳 教育情況調(diào)查問卷》。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。各部門要把抓好平安建設(shè)和綜治宣傳月活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確分工、專人負(fù)責(zé),確保宣傳月活動(dòng)扎實(shí)開展;要按照宣傳月活動(dòng)的內(nèi)容和形式,將任務(wù)層層分解落實(shí),局領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭開展宣傳活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀要求,深入貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞“十一五”發(fā)展規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和跨越式發(fā)展的目標(biāo)要求,以加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制為核心,深入開展系列平安創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)部門創(chuàng)建責(zé)任,形成齊抓共管局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
在一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),各系列平安創(chuàng)建牽頭單位集中時(shí)間、集中力量,掀起系列平安創(chuàng)建,扎實(shí)開展平安鎮(zhèn)(區(qū))、平安村(社區(qū))、平安單位、平安企業(yè)、平安校園、平安醫(yī)院、平安市場(chǎng)、平安金融(網(wǎng)點(diǎn))、平安工地、平安拆遷、平安電力、平安通信、平安交通、平安大道、平安家庭、平安場(chǎng)所、平安旅游景區(qū)、平安鐵路區(qū)段、平安邊界、平安宗教場(chǎng)所等二十個(gè)系列平安創(chuàng)建活動(dòng);進(jìn)一步建立健全系列平安創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、任務(wù)落實(shí);利用多種方式大力宣傳系列平安創(chuàng)建活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型和成效,廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與創(chuàng)建活動(dòng);抓住重點(diǎn)工作,形成一批特色亮點(diǎn)工作;將系列平安創(chuàng)建與本地區(qū)、本單位中心工作同部署、同考核,將創(chuàng)建活動(dòng)深入到鎮(zhèn)(區(qū))、村(居),落實(shí)到各成員單位及其下屬單位和部門,形成橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建格局,確保省“社會(huì)治安安全市”七連冠,爭(zhēng)創(chuàng)省“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市”。
三、活動(dòng)要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(區(qū))要在轄區(qū)內(nèi)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位深入開展系列平安創(chuàng)建活動(dòng);各系列平安創(chuàng)建牽頭單位要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,完善組織網(wǎng)絡(luò),明確專人負(fù)責(zé),制定工作計(jì)劃、考核細(xì)則、獎(jiǎng)懲辦法,做到有部署、有檢查、有考核、有表彰;各成員單位要大力配合,加強(qiáng)協(xié)作,形成齊抓共管的良好局面,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好創(chuàng)建工作。
(二)大力開展宣傳活動(dòng)。充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等媒體,采取多種形式加強(qiáng)系列平安創(chuàng)建宣傳工作;要及時(shí)向省、及市綜治辦提供系列平安創(chuàng)建的做法、經(jīng)驗(yàn),提高我市綜治和平安創(chuàng)建的知名度;有條件的鎮(zhèn)(區(qū))和單位可以組織開展文藝演出、廣場(chǎng)展覽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),對(duì)系列平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行宣傳,切實(shí)提高各單位和廣大人民群眾的創(chuàng)建意識(shí)和參與度。
近日從中國(guó)政府網(wǎng)獲悉,《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工已經(jīng)國(guó)務(wù)院第84 次常務(wù)會(huì)議審議通過。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見,《政府工作報(bào)告》中涉及國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作共有18 項(xiàng)。意見要求,各部門、各單位要把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)、一抓到底;要加強(qiáng)督查、考核和問責(zé),確保兌現(xiàn)政府對(duì)人民的承諾。
根據(jù)意見, 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委作為牽頭部門負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作為加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。具體包括:完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保,財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年320 元提高到380 元,基本實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療費(fèi)用省內(nèi)直接結(jié)算,穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算;全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度;深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,完善分級(jí)診療體系;全面推開縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,在100 個(gè)地級(jí)以上城市進(jìn)行公立醫(yī)院改革試點(diǎn);鼓勵(lì)醫(yī)生到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè),發(fā)展社會(huì)辦醫(yī);開展省級(jí)深化醫(yī)改綜合試點(diǎn);人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由35 元提高到40 元;加強(qiáng)重大疾病防控;積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè);推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。
此外,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委作為參與部門負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作包括:鼓勵(lì)大眾消費(fèi),控制“三公”消費(fèi);深化價(jià)格改革,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管;深化服務(wù)業(yè)改革開放,大力發(fā)展旅游、健康、養(yǎng)老、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等生活和生產(chǎn)服務(wù)業(yè);繼續(xù)推進(jìn)科技、教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)、事業(yè)單位等領(lǐng)域改革;進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),以垃圾、污水為重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境治理,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村;繼續(xù)解決農(nóng)村飲水安全問題,今年再解決6000 萬農(nóng)村人口飲水安全問題等。
(來源:中國(guó)政府網(wǎng))
按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”的原則,開展督查。
(一)年下半年必須突出推進(jìn)的重點(diǎn)工作:
1.務(wù)副縣長(zhǎng)會(huì)同常委、副縣長(zhǎng):實(shí)施工業(yè)園區(qū)三年強(qiáng)攻計(jì)劃。(責(zé)任部門:特色產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)及三個(gè)工業(yè)基地)
2.務(wù)副縣長(zhǎng)牽頭:加強(qiáng)招商引資工作,力求取得實(shí)效。(責(zé)任部門:招商局)
3.務(wù)副縣長(zhǎng)牽頭:規(guī)范公共資源交易秩序。(責(zé)任部門:行政服務(wù)中心及相關(guān)職能部門)
4.務(wù)副縣長(zhǎng)牽頭:建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)考核辦法并實(shí)施。(責(zé)任部門:考核辦)
5.務(wù)副縣長(zhǎng)牽頭:制定向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的獎(jiǎng)勵(lì)措施并實(shí)施。(責(zé)任部門:財(cái)政局)
6.務(wù)副縣長(zhǎng)牽頭:建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)機(jī)制。(責(zé)任部門:重點(diǎn)辦)
7.務(wù)副縣長(zhǎng)牽頭:加強(qiáng)工程決算管理。(責(zé)任部門:財(cái)政局)
8.常委、副縣長(zhǎng)牽頭:加強(qiáng)向上級(jí)爭(zhēng)取交通項(xiàng)目和資金。(責(zé)任部門:交通局)
9.常委、副縣長(zhǎng)牽頭:成立1—2家行業(yè)協(xié)會(huì),把全縣所有在外從事醫(yī)療器械營(yíng)銷人員的名單、地點(diǎn)、聯(lián)系方式制作成冊(cè),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),做好服務(wù)工作。(責(zé)任部門:工信委)
10.副縣長(zhǎng)牽頭:提高教育質(zhì)量,加強(qiáng)教育網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整及相關(guān)建設(shè)工作。(責(zé)任部門:教體局)
11.副縣長(zhǎng)牽頭:打造三條縣內(nèi)精品旅游線路。(責(zé)任部門:文化局)
12.副縣長(zhǎng)牽頭:加強(qiáng)土地專項(xiàng)治理,重點(diǎn)是加大閑置土地專項(xiàng)治理力度,盤活存量土地。(責(zé)任部門:國(guó)土局)
13.副縣長(zhǎng)牽頭:加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理,杜絕違法用地和土地非法交易現(xiàn)象。(責(zé)任部門:國(guó)土局)
14.副縣長(zhǎng)牽頭:向上級(jí)爭(zhēng)取農(nóng)口項(xiàng)目和資金。(責(zé)任部門:涉農(nóng)各部門)
15.副縣長(zhǎng)牽頭:開展城市管理提升年活動(dòng)并取得成效,重點(diǎn)是強(qiáng)化城市管理,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城。(責(zé)任部門:創(chuàng)建辦、城管局)
16.副縣長(zhǎng)牽頭:控制縣城規(guī)劃內(nèi)違法建設(shè)。(責(zé)任部門:城管局、民和鎮(zhèn))
17.副縣長(zhǎng)牽頭:加強(qiáng)建設(shè)工程預(yù)算管理。(責(zé)任部門:發(fā)改委、重點(diǎn)辦)
18.副縣長(zhǎng)牽頭:加強(qiáng)棚戶區(qū)改造。(責(zé)任部門:住建局)
19.副縣長(zhǎng)牽頭:加強(qiáng)治安秩序整治工作,確保年底群眾安全感、滿意度測(cè)評(píng)達(dá)到中等以上水平,并制定相應(yīng)的目標(biāo)措施和實(shí)施方案。(責(zé)任部門:公安局)
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)年重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)表的通知》(進(jìn)府辦發(fā)〔〕88號(hào))中安排的30項(xiàng)重點(diǎn)工作中的另外15項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1.優(yōu)化投資環(huán)境,提高審批效率。(:,責(zé)任部門:行政服務(wù)中心)
2.加強(qiáng)財(cái)稅、融資工作,確保財(cái)稅均衡入庫(kù),年底實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入10.1億元,城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)融資有較大增長(zhǎng)。(:,責(zé)任部門:財(cái)政局、金融辦、城司、國(guó)司)
3.加強(qiáng)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作。(:,責(zé)任部門:發(fā)改委)
4.推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展,落實(shí)工業(yè)五十條各項(xiàng)政策。
5.提升為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。
6.啟動(dòng)320國(guó)道城路段改線工程前期工作。(
7.爭(zhēng)取昌進(jìn)一級(jí)公路(溫圳—高坊嶺36公里)在“十二五”期間啟動(dòng)。
8.發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流,繁榮第三產(chǎn)業(yè)。
9.支持企業(yè)招工用工,完成為企業(yè)年招工4000人的目標(biāo)。
10.加強(qiáng)科技項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)。
11.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。
12.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加龍頭企業(yè)。
13.規(guī)范土地安置制度,探索征地拆遷補(bǔ)償方式新途徑。
14.完善縣城總體規(guī)劃,加強(qiáng)制定控制性詳規(guī)。
15.規(guī)范規(guī)劃審批程序,建立科學(xué)的規(guī)劃審批機(jī)制。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)年重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)表的通知》(進(jìn)府辦發(fā)號(hào))中安排的112項(xiàng)重大項(xiàng)目。
二、督查的目標(biāo)要求
(一)督查的目標(biāo)
1.突出推進(jìn)的15項(xiàng)重點(diǎn)工作,要取得突破性進(jìn)展,發(fā)生明顯變化,收到實(shí)實(shí)在在的成效,社會(huì)滿意度明顯提高;
2.統(tǒng)籌推進(jìn)的15項(xiàng)重點(diǎn)工作,要穩(wěn)步推進(jìn),產(chǎn)生實(shí)效;
3.統(tǒng)籌推進(jìn)的112項(xiàng)重大項(xiàng)目,要按照時(shí)間進(jìn)度要求,扎實(shí)推進(jìn),相關(guān)問題得到及時(shí)解決,項(xiàng)目單位滿意度得到提高。
(二)督查的要求
1.分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目原則上每周調(diào)度一次;
2.重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)要有具體的推進(jìn)方案和時(shí)間進(jìn)度安排,目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí),人員到位,措施詳盡有力;
3.有科學(xué)的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)深入一線解決問題的制度和請(qǐng)示報(bào)告制度。
三、督查的形式和方法
(一)檢查是否對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目制定了科學(xué)合理的實(shí)施方案和推進(jìn)制度;
(二)各責(zé)任部門每月底定期向督查辦、重點(diǎn)辦報(bào)告工作進(jìn)展情況、存在問題和需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng);
(三)督查辦、重點(diǎn)辦在聽取各責(zé)任單位匯報(bào)的基礎(chǔ)上,每月深入基層、深入一線,對(duì)全縣重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目實(shí)地察看,查對(duì)資料、數(shù)據(jù),廣泛聽取市場(chǎng)主體、基層群眾的意見和建議,確保督查的真實(shí)性。同時(shí),將督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)像責(zé)任部門反饋,并形成《督查專報(bào)》,呈送縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo);
(四)縣政府每月對(duì)全縣重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)工作推進(jìn)情況,并對(duì)下一步重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)工作進(jìn)行安排部署,推進(jìn)緩慢的部門談原因、談打算,縣主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)
度。
四、督查考核
由縣委辦、政府辦、重點(diǎn)辦、督查辦、紀(jì)檢監(jiān)察、行政服務(wù)中心、招商局、住建局、城管局、司法局、機(jī)關(guān)工委等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合考核組,分別由縣督查辦、重點(diǎn)辦牽頭,對(duì)全縣重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行每半年一次的督查考核。按照重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目完成目標(biāo)任務(wù)比例、月度督查情況,以及對(duì)責(zé)任部門、配合部門服務(wù)態(tài)度、推進(jìn)效果每周測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合考核,考核結(jié)果納入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度目標(biāo)績(jī)效考核體系計(jì)分。
五、督查責(zé)任
深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系黨的執(zhí)政地位鞏固、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂業(yè)。檢察工作與推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作密切相關(guān),做好每一項(xiàng)檢察工作都是化解社會(huì)矛盾,都是加強(qiáng)社會(huì)管理,都必須公正廉潔執(zhí)法。人民檢察院要從黨和國(guó)家工作大局、政法工作全局的高度,不斷增強(qiáng)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,更好地為大局服務(wù),為人民司法。
一、對(duì)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”出臺(tái)背景的認(rèn)識(shí)
推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作是統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的必然要求。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,而我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別、貧富差別持續(xù)拉大,帶來大量社會(huì)矛盾。在國(guó)際與國(guó)內(nèi)因素相互作用、機(jī)遇和挑戰(zhàn)相互交融的新形勢(shì)下,社會(huì)矛盾成因更加復(fù)雜,矛盾化解難度更大,社會(huì)管理創(chuàng)新任務(wù)更重,公正廉潔執(zhí)法要求更高。面對(duì)形勢(shì)的深刻變化,政法工作還存在諸多不適應(yīng),必須著力解決源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,更好地掌握檢察工作主動(dòng)權(quán)。中央審時(shí)度勢(shì),提出當(dāng)前和今后一段時(shí)間,政法工作的重點(diǎn)是“社會(huì)矛盾化解,社會(huì)管理創(chuàng)新,公正廉潔執(zhí)法”。
二、對(duì)檢察機(jī)關(guān)開展“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的認(rèn)識(shí)
關(guān)于社會(huì)矛盾化解,這是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的治本之策,既是長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工作,也是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮檢察職能,著力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作,促進(jìn)形成依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)有效解決問題的社會(huì)環(huán)境,要堅(jiān)持把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終。
關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新,這是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化,加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理的必然要求。我們要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新對(duì)檢察工作提出的新要求,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)管理中的職能作用,切實(shí)保障社會(huì)安定有序,這就要求我們要積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)提高社會(huì)管理水平,比如說,要積極參與對(duì)特殊人群的幫教管理,積極參與對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理,積極參與對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的建設(shè)管理等等。
關(guān)于公正廉潔執(zhí)法,古人有過精辟的論述,“吏不畏我嚴(yán),而畏我廉;民不服我能,而服我公;公生明,明生廉,廉生威。”我們要按照中央和高檢院的要求,著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題,切實(shí)提高開放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力。堅(jiān)持以黨的建設(shè)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格要求;大力開展教育培訓(xùn),深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè);加快推進(jìn)檢察信息化建設(shè),進(jìn)一步深化檢務(wù)公開。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)正在深入開展的“恪守檢察職業(yè)道德,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng),是檢察機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),不斷提高檢察機(jī)關(guān)社會(huì)形象和執(zhí)法公信力,為檢察機(jī)關(guān)正確履行法律監(jiān)督職能,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治和職業(yè)道德基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要舉措和有效手段,將促使我們力爭(zhēng)做到自身正、自身硬、自身凈,全面提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和履職能力。只要我們按照高檢的整體部署,扎實(shí)開展“恪守檢察職業(yè)道德,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng),我們一定會(huì)在堅(jiān)定理想信念方面有新收獲,進(jìn)一步鑄造“忠誠(chéng)”品格;在促進(jìn)司法公正方面有新進(jìn)步,進(jìn)一步強(qiáng)化“公正”理念;在廉潔從檢方面有新成效,進(jìn)一步樹立“清廉”意識(shí);在文明執(zhí)法方面有新面貌,進(jìn)一步提升“文明”素養(yǎng),從而把檢察隊(duì)伍的職業(yè)道德素質(zhì)提高到一個(gè)新的水平。
考評(píng)內(nèi)容分重點(diǎn)工作目標(biāo)和日常工作兩部分,考核實(shí)行百分制,重點(diǎn)工作目標(biāo)占80分;日常工作占20分,另設(shè)加分項(xiàng)目和一票否決項(xiàng)目。
(一)重點(diǎn)工作目標(biāo)(80分)
《2014年全縣工會(huì)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解表》(請(qǐng)見附件)
(二)日常工作(20分)
1、按時(shí)報(bào)送各類報(bào)表、總結(jié)、材料;按時(shí)出席縣總工會(huì)召開的各類會(huì)議。(5分)
(每缺報(bào)或缺席一次扣0.5分。)
2、服從縣總工會(huì)各項(xiàng)工作安排,積極參與縣總工會(huì)組織的重大活動(dòng)。(5分)
(每出現(xiàn)一次不服從工作安排或不積極參與重大活動(dòng)的扣2分。)
3、工會(huì)組織建設(shè)、集體合同簽訂和幫扶資金使用情況三項(xiàng)工作在上級(jí)工會(huì)第三方抽查考核中無差錯(cuò)。(10分)
(每項(xiàng)抽檢出現(xiàn)一例否定結(jié)果扣2分,每出現(xiàn)一例無效電話扣1分。)
(三)加分項(xiàng)目
下列內(nèi)容經(jīng)縣總工會(huì)主席辦公會(huì)確定后可以加分。
1、工會(huì)工作有重大突破和創(chuàng)新,被縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)以上工會(huì)推廣、表彰的,分別加2分、3分、5分。如同時(shí)獲得省級(jí)和市縣級(jí)加分的,只記最高分。不重復(fù)計(jì)算加分。
2、建會(huì)建制工作超額完成目標(biāo)任務(wù)或者有突破性發(fā)展的,按照一定比例給予加分,每項(xiàng)工作最高不超過5分。
3、迎接上級(jí)工會(huì)的檢查、調(diào)研和承接現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議的,每次加1分。
4、工會(huì)工作新聞稿件被工人日?qǐng)?bào)、市級(jí)以上(含市級(jí))黨報(bào)黨刊采用每篇加1分;新聞網(wǎng)、中工網(wǎng)采用每篇加0.4分;省工會(huì)網(wǎng)采用每篇加0.2分。
(四)一票否決項(xiàng)目
1、建會(huì)、建制工作目標(biāo)沒有完成的。
2、本地本單位發(fā)生重大職工、安全生產(chǎn)和職業(yè)危害責(zé)任事故,沒有嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送制度造成應(yīng)對(duì)工作被動(dòng)的,或者遲報(bào)、漏報(bào)被上級(jí)點(diǎn)名批評(píng)的。
3、本級(jí)工會(huì)及所屬單位出現(xiàn)違風(fēng)廉政建設(shè)、綜合治理、普法依法治理、計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定的。
4、違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理和使用上出現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)的。
二、考評(píng)程序和方法
本實(shí)施辦法考評(píng)實(shí)行百分制,采取自評(píng)打分、部室打分和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1、自評(píng)打分。11月底前,各工會(huì)工作委員會(huì)對(duì)照本辦法確定工作目標(biāo)任務(wù),逐條逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和自查自評(píng),按照有關(guān)規(guī)定得出本單位各項(xiàng)工作目標(biāo)得分和加分得分,并形成書面報(bào)告報(bào)送縣總工會(huì)辦公室。自查自評(píng)材料應(yīng)分為三大部分。第一部分為重點(diǎn)工作目標(biāo)和其他工作目標(biāo)完成情況,應(yīng)對(duì)照上述目標(biāo)要求逐項(xiàng)寫明完成情況。第二部分為特色工作完成情況,要求寫明開展每項(xiàng)工作的思路、做法、成效及其社會(huì)影響。第三部分為一票否決項(xiàng)目情況和加分項(xiàng)目情況,并標(biāo)明最終自查得分。
2、部室打分。年底,縣總工會(huì)各職能部門對(duì)照各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)對(duì)各工會(huì)工作委員會(huì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行打分。
3、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各工會(huì)工作委員會(huì)日常工作情況按照百分制進(jìn)行打分,取平均值。
4、加權(quán)匯總。按自評(píng)分、部室打分、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)各占10%、50%、40%權(quán)重得出綜合得分。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)全市流域后期治理暨水利改革發(fā)展工作會(huì)議精神。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門、水利系統(tǒng)要集中學(xué)、重點(diǎn)學(xué)。要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中貫徹落實(shí),在貫徹落實(shí)中進(jìn)一步的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí),學(xué)習(xí)與實(shí)踐同步進(jìn)行。在落實(shí)上一要大力調(diào)整行業(yè)用水結(jié)構(gòu)。按照“壓減農(nóng)業(yè)用水、節(jié)約生活用水、增加生態(tài)用水、保證工業(yè)用水”的要求,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力轉(zhuǎn)變用水方式,全力破解“結(jié)構(gòu)性缺水”命題。二要爭(zhēng)取實(shí)施重點(diǎn)水利項(xiàng)目。抓緊實(shí)施景電二期向調(diào)水渠延伸工程、紅崖山水庫(kù)淤積治理工程及周邊治理項(xiàng)目,爭(zhēng)取實(shí)施水資源管理信息化和地下水監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目,提高水資源調(diào)控、監(jiān)測(cè)水平。高度重視水利基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管維護(hù),大力推廣各類節(jié)水技術(shù)、節(jié)水工藝和節(jié)水器具,提高用水效率。三要加快推進(jìn)水管體制改革。深化水權(quán)水價(jià)改革,推行“基本水價(jià)+計(jì)量水價(jià)”的兩部制水價(jià),工信、城建、及農(nóng)口部門在各方案下要有試點(diǎn)。四要切實(shí)鞏固近期治理成果。全面落實(shí)禁止開荒、禁止打井、禁止放牧、禁止亂采濫伐、禁止移民返遷“五禁”措施,特別要禁止新移民。加強(qiáng)關(guān)井壓田區(qū)域后續(xù)管理,嚴(yán)防被關(guān)閉機(jī)井和被壓減耕地出現(xiàn)反彈,促使植被自然修復(fù)。五要持續(xù)加強(qiáng)節(jié)水意識(shí)宣傳。
二是迅速調(diào)整狀態(tài),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的既定部署上來。今年各項(xiàng)工作任務(wù)繁重艱巨,容不得絲毫地放松和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要?jiǎng)?wù)必克服“年沒過完”的思想,心思要迅速集中,狀態(tài)要迅速調(diào)整,工作秩序要迅速恢復(fù),防止和克服在極少數(shù)干部身上可能出現(xiàn)的忙于吃喝應(yīng)酬的現(xiàn)象。今天上午開始,水務(wù)局、林業(yè)局牽頭的水庫(kù)清淤及周邊綠化、景電二期向調(diào)水渠延伸工程、青土湖人工模擬飛播等工作全部啟動(dòng),形成了先干快干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門單位也要本著早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早見效的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,自覺走出新春佳節(jié)的喜慶氣氛,把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來,確保各項(xiàng)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),并力爭(zhēng)在短期內(nèi)收到明顯成效。
三是及早謀劃部署,扎實(shí)啟動(dòng)和有序推進(jìn)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要盯緊抓實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委工作會(huì)議籌備工作,特別要抓好重點(diǎn)工作謀劃和相關(guān)責(zé)任書制定,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面貫徹落實(shí)。二要盯緊抓實(shí)春耕備耕工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要積極做好信貸資金落實(shí),種子、農(nóng)藥、化肥、燃油等農(nóng)用物資儲(chǔ)備及設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)地塊落實(shí)、整地開溝等工作,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行,不誤農(nóng)時(shí),不誤農(nóng)事。三要盯緊抓實(shí)項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資工作。做好今年新開工項(xiàng)目的一切前期準(zhǔn)備工作。四要盯緊抓實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)