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企業的經濟管理包括企業的內部審核、人力資源、生產等一系列相關管理活動，具體而言，包括一下幾個方面的內容：

1.企業的內部控制和審核。為了驗證企業經濟管理的成效，對經濟管理進行評審是至關重要的。企業的管理者應該定期對包括經營目標系統、產品研究和開發系統、企業組織系統、產品生產經營系統、企業財政支持系統、經濟管理體系的改進和創新系統等在內的經濟管理體系進行全面的評審，以期實現對其實行有效的控制，以確保企業能適宜、充分、有效地持續發展。

2.企業經濟管理體系的組織機構設置及其評審。企業的管理者對企業管理的模式和方法組成了企業的經濟管理體系。企業經濟管理體系代表一般由企業的最高管理者指定，并被授予相關的職責和權限，以確保經濟管理體系得到完善的建立、實施以及保持。企業的相關管理層則通過制定實時的經濟管理方案和經濟發展目標，并對經濟管理進行評審，確保企業的經濟管理體系得到相應的建設。

3.企業的生產過程的管理和改進。企業最主要的部分是生產過程，要實現現代的企業經濟管理，就要對企業的生產過程實施持續的改進。一方面，企業的采購活動一定要符合經濟管理的要求。物資的采購不僅要確保質量還要實現利益的最大化，實行招標制度時一定要對招標企業在信用評價、經營狀況、運輸手段等方面的資質進行嚴格的審核，交貨確認時要注意計量的準確性，維護正當權益。另一方面，企業的生產一定要有實施方案和預期目標，對生產過程中計劃的變更和修改要慎重。’并采取相關措施防止出現不科學的生產程序，不合格的產品等。

二、不斷完善企業經濟管理體系才能實現企業可持續發展

1.提高應變能力，創新組織機制。傳統的組織理論知識把組織結構看做一個剛性的東西，強調組織結構穩定，在這樣的組織里，部門、層次間界限分明、信息溝通渠道單一、等級森嚴、部門間缺乏溝通、協作意識差、辦事刻板。這樣的組織是無法適應多變的環境的，更不適應科學技術的飛速發展和現代化的經濟建設。因此，現代組織理論已不再把組織結構僅僅看成是一個剛性的機構，而是要求他剛柔并俱，它不僅具備堅定地執行企業決策和領導層意圖的剛，而且還應具備很好地協調與企業相關的各個方面的關系，是一個學習能力的有機體，他要求企業領導能夠成為一個出色的設計師，設計出能使企業適應靈活變化的敏感的組織管理體系，使企業具有蓬勃向上的生命力。很顯然，柔性化的組織結構強化了部門間的交流合作，集思廣益，有利于知識技術的創新。當代組織結構的基本趨勢是組織結構的扁平化和組織結構的柔性化。組織結構化的扁平化，是指管理層次論文的減少和管理幅度的擴大，信息溝通與決策的方式和效率均可得到改變，客觀上促進了主觀與下屬的溝通與協商，大大提高了信息傳遞的質量，員工參與決策的機會也得以增加，知識的交流、傳播和創新有了組織保證。

2.提高企業整體創新能力，建立資源共享機制。首先，知識的互相交匯、碰撞，不僅可以源源不斷地創造出新的知識和新技術，而且還能縮短創新的周期，加快知識更新和新產品、新技術的更新速度。創立知識共享機制，目的就在于使企業員工共同分享他們可擁有的知識，以提高企業的整體創新能力，因此，建立知識和技術資源的共享機制是企業持續發展的重要任務。其次，促進企業與企業之間的相互交流與學習。要做到企業間的資源共享和交流，一是需要企業管理者改變競爭觀念，由競爭轉變為“竟合”，既競爭，又合作。二是在知識經濟時代，不善于與競爭者合作、不善于與外界交流、不善于學習的企業是沒有前途和發展的企業。加強信息與知識的傳播、運用和創新，包括面向企業、大學、研究機構、政府的多層次互動、跨地區的協作。交流的內容除了知識創新和科學技術外，還應包括科學的工作方法和學習方法。第三，打破部門局限，強化協作意識，達到知識共享的目的。傳統的部門劃分，容易造成“本位主義”，客觀上阻礙了知識的交流與共享。為此，應該模糊部門界限，推動部門之間的交流，進行跨學科、跨部門的合作，強化協作、樹立整體意識。

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本文為陜西理工學院教改項目（XJG1119）階段成果

中圖分類號：G64文獻標識碼：A

高等教育改革包括培養模式改革、教學方式改革和教學內容改革三個方面。課程內容優化與課程體系設置是教學內容改革的重要方面和高等教育改革的基本任務之一。我國旅游高等教育始于20世紀八十年代，經過近30年的發展，已形成了較為完善的旅游人才培養體系。然而，旅游高等教育發展的同時，旅游管理專業的畢業生在競爭激烈的旅游人才市場上所遭遇的處境也在不斷地暴露出旅游教育存在的問題：高職學歷學生與專科學歷學生在實際操作方面有較多優勢，研究生在理論方面比較有優勢，而本科學歷學生正處在一個兩邊都夠不著的尷尬境地，這使得他們的就業情況十分嚴峻。而導致這一現象的重要原因之一，在于我國旅游管理專業（本科）的課程設置的不合理和旅游人才培養目標的不明確。因此，如何從根本上解決目前旅游管理專業課程設置所存在的諸多問題，提高旅游教育的質量，增強學生在勞動力市場上的競爭能力成為亟待解決的問題。

一、我校旅游管理專業本科課程體系設置現狀

課程設置是指開設的教學科目，各種活動及先后順序和教學課時數的安排。課程設置是一項系統工程，它設置的基本依據是根據培養目標、學科特點，為學生建立完整的知識結構和素質結構服務，它集中反映了教育目標和專業的培養方向。因此，旅游管理專業教學內容改革和課程體系設置直接涉及到培養什么樣的旅游人才，如何培養旅游人才的問題。

（一）課程結構。從課程論的角度講，課程體系分為縱向結構和橫向結構。橫向結構一般分為必修課程和選修課程；縱向結構也稱為層次結構，有公共課、學科基礎課、專業基礎課和專業實踐課之分。就層次結構而言，我校旅游管理專業在課程結構的組織模式上基本采用當前大學普遍采用的“二二分段”組織模式，即大學低年級通識教育課程，在高年級設置專業教育課程。如表1所示，我校旅游管理課程結構設置中，公共必修課程和素質教育選修課程共48.5個學分，占總學分168分的28.87%，專業基礎課程學分為42.5，占總學分的25.30%，專業課程和專業方向課程學分分別為37和20，占到總學分的22.02%和11.90%。（表1）

從橫向結構來看，除了綜合實踐課程外，我校旅游管理專業共開設課程58門，其中必修課30門，1810學時，選修課28門，646學時，分別占總學時數的76.78%和23.22%。除去公共課程和綜合實踐課程全部為必修課、素質教育課程為選修課程以外，專業基礎課程中必修課占學時數的62%，選修課占學時數的38%。專業課程與專業方向課程中必修課與選修課的學時數分別占78%與22%、61%與39%。

（二）課程內容。從課程內容來講，我校旅游管理本科的主干課程與大多數國內旅游管理本科專業主干課程設置基本一致，以經濟學、管理學、旅游學為主。除公共必修課程、素質教育課程之外，共開設各類課程49門。其中，專業基礎課程、專業課程與專業方向課程的內容設置如下：專業基礎課程共開設了12門課，有高等數學、管理學、旅游學概論、旅游經濟學、旅游英語、世界經濟史、中國經濟史、旅游禮儀、旅游文獻檢索、旅游應用文寫作、旅游文化學、旅游美學等。專業課程共開設18門課程，包括旅游市場學、西方經濟學、旅游政策與法規、旅游心理學、旅游地理學、主要客源國概論、會計學、統計學、飯店管理概論、旅游管理信息系統10門必修課和生態旅游、陜南旅游概論、旅游英語口語、線性代數、概率論與數理統計、旅游規劃與開發、旅游景區管理、旅游目的地形象策劃8門選修課程。專業方向課程分為旅游飯店和旅行社兩個方向。旅游飯店方向包含有飯店客房管理、飯店餐飲管理、飯店前廳管理、飯店服務禮儀、飯店營銷管理、飯店組織管理、飯店信息系統管理、飯店人力資源管理、飯店服務質量管理等9門課程。旅行社方向設置了10門課程，分別為：旅行社經營與管理、導游業務、旅行社產品開發原理、旅行社技術管理、旅行社營銷管理、旅行社采購管理、旅行社接待管理、旅行社質量管理、旅行社人力資源管理和旅行社財務管理。

二、我校旅游管理專業本科課程體系設置存在的問題

（一）基礎課程比重過多，專業課程比重偏少。從課程結構可以看出，我校旅游管理專業本科課程設置屬“金字塔”式的結構體系。公共課程門數少、課時量大。相反，專業課程特別是專業方向課程課時量偏少，課程門數偏多，“大而全、小而全”現象仍存在，導致許多課程只能蜻蜓點水，泛而不精，學生只能了解皮毛。強調“后基礎、寬口徑”固然重要，但對于新興學科和專業來說，由于其知識的成熟度和普及度較差，因而過分強調拓寬和淡化專業教育是不利于學科的發展和人才培養的。同時，在“重學科、輕課程”的背景下，課程設置過分精細化，又容易導致條塊分割，還容易導致課程內容與社會需求相脫節。因此，都不利于學生專業的發展。

（二）實踐課比重偏少，理論講授比重偏多。旅游管理專業作為一個應用型極強的專業，實踐課程環節必不可少。多數學者認為，公共課、基礎課、專業課、實踐課四部分課程數和學時數依次應構成一個兩頭小中間大的菱形結構。實踐課程課時設置應控制在15%～20%之間，而我校旅游管理專業實踐課程僅為總課時的11.90%，總體實踐學時為2～3個月。對于哪些課程需要開設實踐環節，哪些課程無須開設實踐環節，開設課時多少，并不明確。另外，實踐內容也不能很好地貫徹實施，學生在實踐環節中目標不明確，實踐內容不清楚。

（三）課程設置過細，課程內容重復。我校旅游管理本科專業方向課程共開設19門課程，分旅游飯店和旅行社兩個專業方向。但這兩個方向的必修課各只有3門，其他13門均為選修課。以旅行社專業方向的課程設置為例，旅行社經營與管理、導游業務、旅行社產品開發原理3門課程為必修課，還有7門選修課程，所有的課程課時設置均為32個，必修、選修之間沒有太大差別。另外，在選修的7門課程中，設置的旅行社技術管理、旅行社營銷管理、旅行社采購管理、旅行社接待管理、旅行社質量管理、旅行社人力資源管理和旅行社財務管理課程也就是旅行社經營管理課程的分解。課程重復設置現象存在。

（四）課程設置未體現地方特色。旅游管理專業是一個應用型極強的專業，應能夠很好地服務于地方。因此，課程設置不僅要體現旅游管理專業本身的特點，同時還應體現地方特色，充分利用地方優勢資源，凸顯自身的地方特色。我校旅游管理專業脫胎于歷史專業，但課程設置并未體現出歷史專業的特長和優勢，更未在此基礎上形成鮮明的特色。同時，我校地處秦巴山區，秦巴特有的生態環境和旅游資源似乎也并未給課程設置帶來一些影響和變化。

三、我校旅游管理專業本科課程體系設置優化

（一）明確培養目標。教育部《關于深化教學改革，培養適應21世紀需要的高質量人才的意見》中明確規定，未來高校教學改革的基本思路是：全面貫徹教育方針，更新教育觀念，拓寬專業口徑，改革內容方法，加強素質教育，提高教育質量。作為一個本科專業，旅游管理專業口徑應當說已經相當寬泛。在當前的教育改革中應突出實踐環節，強化“應用”特色，培養出理論基礎扎實，專業知識面廣，實踐能力強，綜合素質高的中、高級復合型、應用型的普適性職業化人才。因此，旅游管理專業本科培養的人才應是介于學術型人才與技術型人才之間的應用型人才。

課程設置既要體現專業培養目標的要求，又要體現專業自身的特點和辦學特色。一方面要加強課程理論研究，確定旅游管理專業必開的、能體現旅游管理專業特色的主干課程和學位課程；另一方面針對旅游業的地域性特征、地方實際及學生就業的領域，開設適用的、具有地方特色的鄉土課程，使學生畢業之后能以最短的時間適應工作崗位。

（二）合理設置課程體系模塊。在課程模塊設計上，“專業課程”與“專業基礎課程”的課程設置似乎沒有太大的區別，因此建議把“專業課程”中的某些課程歸入“專業基礎課”，以加強學科基礎課程的設置，充分體現“寬口徑、厚基礎”；“專業課程”模塊可以命名為“專業拓展課程”等以區別于專業基礎課程。同時，應注重加強實踐教學環節課程的設置，是我校旅游管理專業課程結構體系設置由當前的“金字塔形”向“梯形”轉變。

（三）優化課程開設時序。課程設置要與課程內容的邏輯順序相符，同時還要考慮學生的心理規律。在具體操作上，既要考慮到公共課應開設在專業基礎課之前，專業基礎課又要開設在專業方向課之前，但也應靈活把握。如要考慮到剛入校大學生對專業的好奇心，可以將一部分專業基礎課提前至第一學期開設，而對一些公共課可考慮分散到各個學期開設；同時又要考慮到大四畢業生求職等特殊要求，可以在第八學期安排一些集中實踐教學，既鍛煉了學生又為學生就業提供必要的幫助。

（四）科學進行課時分配。在既定的總課時范圍內，開設課程門數的多少直接影響到各課程課時的安排。我校旅游管理專業課程課時分配表現為：公共課課時偏多，專業基礎課、專業方向課課時偏少，實踐環節課時偏少。對旅游管理專業而言，在公共課模塊，減少“馬鄧毛”課程的課時，增加計算機應用基礎及外語課程的課時是必要的；專業基礎課要達到“寬口徑、厚基礎”的目的，因此課程開設應該更廣泛些，課時也應相應加大；專業方向課應加大課時量，開設課程應精、深、廣，結合專業拓展課模塊設置。

（五）重視實踐課程的落實。旅游管理專業極強的應用性特征使得我們應該加強實踐教學環節，要把每一門實踐課程落到實處，而不能流于形式。結合我校旅游管理專業實際情況，我校旅游管理本科階段實踐時間可以安排1學年，大的實踐活動主要包括旅游資源考察實習、導游實習、飯店服務實習和旅游企業管理實習。旅游資源考察可以安排在第一學年結束，利用暑假中兩周左右時間進行；第二學年暑假安排一個月左右時間進行旅行社與導游業務實習；第三學年結束，進行四個月的飯店服務實習；旅游企業管理實習可放在第八學期，時間為兩個月左右。對于其他的實踐環節，可以根據不同的教學階段漸進地設置，可以安排在該課程開設過程中，也可以安排在該課程結束后，以利于學生的學習和鞏固。

（作者單位：陜西理工學院）

主要參考文獻：

[1]薛晨囡.燕山大學旅游管理專業（本科）課程設置評價及優化[D].燕山大學，2009.

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2013年國家旅游局提出了“國民旅游休閑計劃”，為國內旅游市場帶來更大的機遇，也對就業人才的需求提出更高的要求。據專家測算，中國旅游業每年新增旅游就業50萬人，其中高級管理、專業技術、服務技能型三類人才最為急需，作為旅游業支柱的旅行社和酒店依然是人才需求旺盛的產業。2013年4月12日召開的最佳東方高峰論壇上，最佳東方、先之及邁點網首席運營官羅欽《2012年度酒店人才市場供求分析》報告。根據邁點旅游研究院數據顯示，2009―2012年，酒店對人才需求量在不斷上升，2011年酒店人才需求量同比增長74.37%，2012年同比增長64.32%。與之相對應的是求職人才數量增長緩慢，2011年同比上年增幅僅為12.23%，2012年增長幅度也僅為27.92%。顯然，酒店需求量要大于人才求職數。隨著產業素質的提高，旅游企業用人數量的增長和用人質量的提高將為旅游專業學生提供就業良機和發展空間。黑龍江林業職業技術學院和黑龍江財經學院旅游管理專業的教師在經過企業調研、崗位能力需求分析、畢業生調查反饋、專家委員會指導等基礎工作之后，按照旅行社和酒店職業崗位群對人才的能力要求，對本專業各個課程進行了課程改革，教師采用項目導向、任務驅動等新職教方式，構建了適應企業用人需求的專業課程體系，提高學生初次就業的針對性以及縮短學生的就業適應期。

一、分析崗位及工作過程，確定典型工作任務

構建課程體系的主體思路是：旅游企業崗位工作內容調研―分析并確立崗位核心能力要求―確立與核心能力對應的核心課程―相關證書要求―課程體系。通過專業調研確立以旅行社和酒店為主的旅游企業，旅行社崗位群確定為銷售部、計調部、導游部；酒店崗位群確立為前廳部、大堂吧/酒吧、餐飲部、客房部等。職業崗位群與典型工作任務的對應關系如表1所示。

二、歸納典型工作任務，確定行動領域，并將行動領域轉化為學習領域

提煉出典型工作任務后，不是針對每個典型工作任務開設一門課程，而是需要對各典型工作任務進行職業能力分析，做進一步歸納與整合，形成與專業對應的典型工作過程，根據工作過程知識構建和完成工作任務的職業能力確定行動領域，這里要求行動領域能完全涵蓋完成崗位群工作任務所要求的全部技能、知識和能力。根據崗位群的典型工作任務分析，形成旅游管理專業學習領域課程，如表2所示。

三、開發學習領域，構建酒店管理專業課程體系

通用課程：思想和中國特色社會主義理論體系概論、大學生心理健康教育、形勢與政策、中國傳統文化精要、體育；旅游職業崗位課程：市場營銷、旅行社經營與管理、旅游法規、導游業務、全國導游基礎知識、黑龍江導游基礎知識、前廳服務與管理、調酒與酒吧經營、茶藝、餐飲服務與管理、營養與配餐、客房服務與管理；旅游職業拓展課程：旅游英語、人力資源管理、中西方飲食文化、商務社交禮儀、酒店服務審美。

四、以項目和任務為教學載體，凸顯學生的主體地位

傳統教學方式是以教師授課，學生聽課、教師板書，學生筆記、教師出卷，學生答卷為主要形式。這種教學方式側重知識點的講解和掌握，但是不能有效培養學生的職業能力。以《導游業務》課程為例，在傳統教學中，老師按照章節順序需要講解導游人員的分類和職責、導游服務規范、導游服務技能、常見事故的預防與處理、導游業務相關知識等，知識點多而雜，學生在課堂上認真聽講的結果也只能是記住各種條文規定，待到定崗實訓時就發現現實工作過程和書本上的知識完全不是一碼事，工作熱情很快被各種不知所措替代，產生對工作的抵觸情緒，頻繁發生辭職跳槽甚至轉行的情況。在以項目教學法為主要教學方式的新《導游業務》課程中，教師則把原有的章節結構全部打破重新組裝，設置了“黑林職院一日游”導游服務、“鏡泊湖兩日游”導游服務、“云南大理―麗江六日游”導游服務、“巴黎―西班牙八日游”導游服務4個項目17個任務，以小組成立旅行社為學習形式，教師分別扮演學院接待部門主管，旅游行政管理部門主管，各小組為各家旅行社，學生輪流扮演旅行社經理、定點導游員、地陪導游員、全陪導游員、海外領隊、游客等與旅游服務相關的多種角色。以設計旅游線路、設計旅游產品推銷方案、設計旅游服務方案、旅游服務情境演示等作為學生的學習成果展示。在整個教學過程中，突出學生的主體地位，以學生預習、做項目、完成項目、修改項目為主，教師點評、必備知識和拓展知識介紹為輔，讓學生把知識點活學活用，“教學做一體化”，真正地培養學生的職業能力。

參考文獻：

[1]林光余.對構建高職教育課程體系的思考[J].職教論壇，2013（32）：48―49

[2]王東.論“雇主導向”職業教育體系的建設[J].中國職業技術教育，2013（24）5―12

[3]屠衛星.“緊跟市場滿足需求”的課程體系構建與實踐[J].中國職業技術教育，2013（2）：60―63

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中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-01

對于現代企業而言，只有采取科學的經濟管理才能符合市場經濟的發展要求。因此，企業必須要建立科學、完善的經濟管理體系，對人力資源、企業物資、生產資料等方面進行有效的整合，并處理好市場、質量、品牌之間的關系，才能將自身的優勢充分發揮出來，提高企業的經濟效益與競爭力，促進企業的健康發展。

一、現代企業的經濟管理

1.內部控制與審核

企業對管理體系的建立不僅僅是為了適應現代社會經濟建設的發展，更多的是為了提高企業的經濟效益與市場競爭力。為了對經濟管理體系的作用進行進一步的驗證，就需要對企業的內部進行有效的控制及審核，對于一家企業而言，其內部管理者對企業的發展具有帶頭的作用。因此，企業管理者在實際的管理工作中必須要對企業內部的經營情況、經營目標、產品的開發與研究等方面進行定期的評審，以肯定經濟管理體系在企業發展的中應用。同時管理者還要根據企業的發展情況分析出經濟管理中存在的問題，并采用相應的改革措施，使經濟管理體系在企業的經營與發展中起到更大的作用。

2.經濟管理體系組織機構的設置與評審

企業管理者應將外部市場經濟的發展與企業內部的實際發展的情況進行結合分析，對管理模式進行、科學合理的改革與調整，使企業經濟管理體系變得更加科學、合理、規范化。通常，企業的經濟管理體系都是由企業內部的最高領導者直接指定的，并授予一定的職責，以確保經濟管理體系的合理、科學性，從而不斷完善管理體系。隨著企業的發展，管理者應加強評審經濟管理體系，以確保企業的發展方案與發展方向能始終保持一致，促進企業的可持續發展。

3.生產過程的改進與管理

對于企業而言，生產過程是其重要組成部分。企業的管理者要想使經濟管理體系更加科學化，就必須對企業內部的生產過程、生產方面等方面加以重視，并進行相應的改革。在企業實際的采購過程中，必須要確保采購活動與管理制度相符，既要確保采購物資的質量，也要使企業實現最大化的利益。同時企業還要嚴格按照招標制度審核招標企業，尤其是對招標企業的經營狀況及信用等方面重視。另外，企業還要根據自身的發展情況制定具體的發展目標與科學的發展方案，在實際的生產中對需要改進的地方進行相應的改革。

二、完善企業經濟管理體系，促進企業的可持續發展

1.創新組織機制，提高企業的應用能力

在企業的實際發展中，要根據自身的發展及不同的外部市場經濟環境制定出不同的組織機制。由于傳統的組織機制理論對組織結構的穩定性過分的強調，雖然能很好地明確企業部門之間、層次之間的職責，但是容易造成信息來源單一、等級制度嚴格的現象，使各部門之間的難以進行有效的交流。使人員在實際的工作中，缺乏較強的部門間協調意識，并缺乏機體合理能力，不利于企業的長期健康發展。因此，企業領導者必須要對當前的組織機制進行相應的完善，不能將組織結構單純的看成剛性的東西，理應做到剛柔并濟。企業中各個部門不僅要嚴格執行領導的科學決策與管理思想，還要加強部門與部門間的協作性，通過加強交流，使各部門結合成一個有機的整體。企業領導者在企業中具有重要的帶頭作用，因此需要領導者根據企業的實際發展形勢與外部市場的發展形勢制定出一套科學的企業組織管理體系，才能有效促進企業的發展。同時要求部門與部門之間必須要加強交流，提高企業信息的流動性。對于現代企業而言，扁平化、柔性化的組織結構形式能有效提高企業的生產效率，促進部門與部門之間，人員與人員之間的交流，有利于促進企業的可持續發展。

2.促進企業整體創新，加強資源共享機制的建立

在企業整體創新整體創新中，首先應該不斷引進全新知識技術的應用，在最大程度上加速優化新產品、新技術的更新。不斷建立與完善知識共享機制的目標在于：提供良好的平臺讓企業員工不斷分享知識信息，促進企業的整體創新進程。因此，不斷完善資源共享機制是樹立企業可持續發展戰略的根本保障，不斷加強不同企業之間的交流與合作。作為企業管理者，應該不斷提高自身的綜合素質，樹立與時俱進的工作理念，形成正確的競爭意義、風險意識、合作意識等， 不斷加強與其它企業之間的資源共享。在知識化、信息化的經濟時代，作為現代化企業應該不斷加強與競爭者合作，拓展外界交流平臺，加強與其它企業的學習，才能維持企業穩定、平衡的發展。目前，為了加強信息與知識的傳播，全面應用各種創新機制，實現多層次、互動式、跨地區、跨行業的協作。加強知識創新、科學技術、工作以及學習方法的交流，不斷實施學科知識的共享。之前的部門劃分，大多具有很大的局限性，不利于知識的交流與共享。因此，在建立創新經濟體制中，需要打破部門界限，加強部門與部門之間的協調合作，加強工作上的交流，以落實企業的可持續發展戰略。

3.堅持與時俱進的創新理念與制度

制度的創新屬于企業經濟管理創新的關鍵性工作，先進的企業實施自主經營、自負盈虧的運營方式，可以達到自我發展的目的，切實實施各階段的經濟目標。企業的制度執行力度在一定程度上決定了到企業內部資源的組合，只有不斷完善企業內部創新機制，才能優化企業內部資源的整合，符合市場變化的規律，從而構建其順應時展的內部組織機構，有效實現企業經濟管理體系的創新。全新的企業經濟管理制度，有利于促進企業的激勵體系的建立，推動企業經濟管理創新等。作為企業的領導者，應該不斷更新企業的經營理念和經濟管理戰略，不斷推動企業文化建設。

三、結束語

綜上所述，隨著社會經濟的不斷發展，企業為了能在現代知識經濟快速發展的今天健康發展，就必須建立各種完善的經濟管理體系，并相應擴大經濟管理體系的涵蓋面，使其涉及到企業的人力資源、內部生產等方面，并以市場經濟為核心，根據企業的實際發展情況與外部市場經濟的發展形勢，對企業的整體經營效果進行改革與優化，從而促進企業的可持續發展。

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一、研究背景

合肥高新技術產業開發區（簡稱高新區）成立于1990年，1991年3月經國務院批準成為國家級高新區。2013年1～8月，全市高新技術產業實現產值2490.3億元，同比增長18.0%，占全省的33.29%。推動技術創新的中堅力量和重要源泉是一批科技型中小企業。這些企業以高新技術產品研發、生產和服務為主營業務，在促進科技成果轉化、推廣先進實用技術、以創新帶動就業、推動科技與經濟緊密結合等方面做出了重要貢獻。正是在科技型中小企業的帶動下，合肥市在建設合蕪蚌自主創新綜合試驗區過程中，充分發揮了其龍頭作用；2010年1月，合肥市被國家科技部授予"國家首批創新型試點市"，2012年7月，又被國務院評為"國家級創業型城市"。

但是雖然科技型中小企業是技術創新的主要載體和經濟增長的重要推動力量，長期以來，合肥市科技型中小企業在發展中面臨著多重問題，一方面，科技型中小型企業所具有的高投入、高風險的特征導致的融資難問題；另一方面，科技型中小型企業在風險控制、安全經營、創新能力保持以及產權管理等方面存在問題。

二、合肥市高新區科技型中小企業發展中遇到的問題

（一）融資渠道狹窄

1、科技型中小企業自身實力不強。首先表現為不能通過多渠道為自身融資；其次表現為科技型中小企業技術力量不夠雄厚，不能吸引社會資金進入企業；再次，表現為企業營銷管理方面欠缺嚴重。

2、多層次資本市場建設亟待完善。直接融資方面，因我國資本市場強調為大中型國有企業服務，上市門檻太高，對大多數科技型中小企業而言，是可望而不可即的。科技型中小企業發展的高風險、高收益性質，迫切需要風險投資的參與。但是，風險投資在我國剛剛起步，總體規模偏小，還遠遠不能滿足"孵化"中小科技型企業的作用。

3、中央和地方政府扶持力度不夠。盡管合肥市地方政府和社會各界為了扶持科技型中小企業的發展，采取了包括設立科技型中小企業創新基金、建立科技型中小企業融資擔保體系等社會化的支撐措施，但是從整體來看，科技型中小企業的融資難、擔保難問題依然突出，部分扶持政策尚未落實到位，企業負擔重，市場需求不足，產能過剩，經濟效益大幅下降，虧損加大等。

（二）公司經營問題突出

1、忽視企業財務管理和成本控制。

合肥市高新區的部分科技型中小企業部門設置簡單，沒有設置專門的財務管理機構，沒有專職的會計人員。這種做法導致其職責部分，越權行使，造成財務管理混亂，財務監控不嚴，會計信息失真等問題，不利于企業發展。部分科技型中小企業由于風險控制意識不強，資金管理不嚴格，缺乏科學性，從而造成資金浪費。

2、家族式管理。

傳統的管理模式普遍存在于科技型中小企業中，其管理模式是所有權與經營權的高度統一，企業的投資者同時就是經營者，即企業領導者集權、家族化管理等傳統的管理模式，這種模式必將給企業的財務管理帶來負面影響。

3、市場開發和營銷戰略缺乏創新。科技型中小企業沒有成熟的營銷體系，沒有完善的銷售系統，導致產品出現大量庫存，占用企業大量流動資金，對企業發展極為不利。

（三）創新持續能力不強

1、知識產權保護力度不夠。

科技型中小企業所持有的有形資產比重低，但是擁有的創意及智慧資產比重則較高。一個具有創意的計劃，再加上適當的知識和技術，便可以成為公司的寶貴的資產。時至今日我國很多科技型中小企業還沒有建立品牌意識，不注重商標保護，對于市場上的假冒商品濫用自己企業商標的行為，不予有效地阻止，任其發展。在技術創新的過程中我國科技型中小企業依然較為重視生產設備等傳統有形資產的保護，往往忽略了對技術專利、品牌等無形資產的保護。有的企業開發的技術和新產品已經符合了申請專利的條件，但卻一直未申請專利注冊，取得專利，然而當其產品被他人仿冒銷售后因為沒有進行自己知識產權的依法認定，而無法以法律的武器進行還擊給自己造成了很大損失。

2、知識產權人才極度缺乏。

大多數科技型中小企業尚未建立知識產權管理部門，沒有專門負責知識產權工作的人員，真正了解和懂得知識產權知識的人才不多，甚至于企業的管理層對知識產權的了解也是甚少。企業萬一牽連到知識產權爭端，要么處于極其被動的地位，要么支付高額費用聘請外部人員應訴。一些專業性很強的包括專利申請、商標注冊、產權談判及分析工作，因為專業人才的缺乏而無人勝任。

第三，科研經費投入不足。由于自身資金欠缺，融資困難，導致科研投入較低，嚴重的影響了企業的發展。

三、面對融資以及管理方面的問題，合肥科技型中小企業應對政策

第一，重新審視科技型中小企業在國民經濟與社會發展當中的戰略定位明確科技型中小企業利益代言人與發言人的責任主體。現代市場經濟國家普遍更加重視科技型中小企業的社會價值，認識到其在促進經濟發展、創造就業機會、維護社會穩定、提升國家競爭力等方面的不可替代的決定性意義。合肥政府以及各界都應該提升對科技型中小企業的社會價值與戰略意義的認識。合肥科技型中小企業主管部門應責無旁貸地履行起相應角色與職能，想方設法地維護與促進科技型中小企業的利益，反映科技型中小企業的呼聲和訴求。努力提高促進科技型中小企業發展相關政策措施的實效性、可行性、配套性。近期國內的有關調查表明，科技型中小企業普遍對有關政策的針對性和執行力度不太滿意，反映原則性條文多，可操作的實質性措施少。這方面仍難以充分滿足中小企業的客觀需求。

第二，盡快建立完善促進科技型中小企業發展政策的績效評估機制，提高科技型中小企業生產管理水平。一方面要制定出臺可量化、可衡量的政策評估指標體系，另一方面要通過多種途徑完善績效評估的工作體系與運行機制，努力做到"目標明晰、分工明確、責任落實、獎罰分明"。

第三，積極推進金融創新，拓寬融資渠道，大膽吸納外部資金，建立多元化的科技型中小企業融資體系。1、改進信貸管理和運作辦法，充分利用好銀行信用這一資本積聚的重要杠桿。目前，國有商業銀行和各中小銀行都已認識到科技型中小企業發展的巨大潛力，并采取了許多支持科技型中小企業發展的措施，在一定程度上緩解了小企業的融資難問題。但從總體上看，我國銀行信貸在運作機制和內部結構上還不能適應科技型中小企業發展的需求，需要采取措施加以改進。2、通過直接或間接方式進軍資本市場籌集資金。對一些具有較大規模、產品技術含量高、市場占有率高、擁有自主知識產權的科技型中小企業，除了積極爭取在國內或海外資本市場直接發行股票、債券，籌集資金外，還應積極創造條件，在二板市場上市。在直接上市面臨種種限制、交易成本過高的情況下，中小科技型企業還可以另辟蹊徑，通過參股、控股等資本運營方式盤活上市公司中的存量資產，達到買殼上市融資的目的。

參考文獻：

[1]張明喜.論科技型中小企業金融支持體系建設[J].海南金融，2009，12.

篇（6）

近年來，我國經濟迎來了高速發展期，企業科技進步迅速，科研管理模式不斷創新。煤礦安全科技的進步為煤炭行業安全生產提供了有力支撐，但是，煤礦安全科技型企業依舊采用傳統的科研管理模式。為了實現科學發展、安全發展，促進煤礦安全科技的進步，提高科研管理工作的效率和質量是一種有效途徑，因此，科研管理模式的創新顯得尤為關鍵。近年來我國社會信息化進程逐步加快，科研管理模式創新與信息化建設的關系變得十分緊密，信息化建設能夠有效促進科研管理工作的科學、高效、規范和有序[1]。

1 企業科研管理現狀及國內信息化發展趨勢

步入21世紀以來，企業科研項目逐年增多、科技成果大量涌現，使科研管理部門的任務越來越繁重。但是絕大多數企業的科研管理工作依舊采用傳統的Excel、Word等辦公軟件來處理大量的數據，這樣不僅工作量越來越大，而且難度也不斷提高，很難及時有效地掌握科研信息，很難快速順利地開展科研工作，不利于科研成果的轉化、推廣與應用。

中煤科工集團重慶研究院有限公司作為一家資深煤礦安全科技型企業，已經意識到了傳統管理方式的弊端和信息化建設的重要性，并逐步開始了科研管理信息平臺開發的前期調研、自身需求分析等工作。

當前，國內一流高校的科研管理信息化建設走在了前列，開發了一些符合自身需求的科研管理信息平臺，能夠準確、及時地獲取科研信息，并減少了人為管理產生的弊端，從而提高了科研經費的利用率，使科研成果得到充分的展示、推廣和應用，并促進了科研信息的共享與學術的交流。在一些優秀案例中，科研管理信息平臺的體系架構常采用B/S和C/S結合的方式來實現，使兩種架構模式的優勢融合[3]。C/S架構（Client/Server，即：客戶端/服務器）具有安全、高效的業務處理能力，數據分析速度快、報表統計、資源共享功能強，但是開放性較差；B/S架構（Browser/Server，即：瀏覽器/服務器）則具有很強的開放性，界面相對一致、易于使用，適合于科研登記等信息與共享的平臺，但會使服務器的負荷較大。采用兩者相互結合的體系架構，便能夠取長補短，發揮出更為強大的作用。

國內企業的科研管理信息化建設較為落后，但也存在優秀案例。北京石油機械廠，現企業員工700人，年產值6個億，能有如此高效的產出，主要歸功于2003年確立的“科技化、數字化、國際化”發展戰略，并以信息化建設為突破口，提出了“研發信息化、制造信息化、管理信息化”的思路，促成信息管理系統的上線，最終實現企業騰飛。中國煤炭科工集團有限公司、中煤科工集團太原研究院有限公司，各自領導層對科研管理信息化建設高度重視，先后于2011年、2012年開發了以項目管理為核心的科研管理信息系統，成功利用信息化手段提高了科研管理工作的效率和質量。

重慶研究院作為煤礦安全科技型企業，面臨著當今煤礦開采深度加深、地壓增大、地溫升高等技術難題，科技進步的重要性占據了首要地位。如今已充分認識到傳統管理方式的弊端和信息化建設的重要意義，并逐步開始了科研管理信息系統開發的前期調研、功能需求分析、業務流程建模等工作。為了保障科技創新源動力,有效促進科技進步，科研管理信息化建設勢在必行。

2 科研管理信息平臺功能需求分析

科研管理信息平臺是企業信息化建設的一個重要組成部分，它的架構模式、功能模塊、業務數據流程等都直接影響科研管理工作的效率和質量，以及企業科研計劃的制定與決策。為了實現企業科研管理信息化平臺的開發，并使其發揮預期的作用，企業科研管理人員需要投入大量時間和精力去做好前期的準備工作，最為重要的是必須詳細的進行自身需求分析，系統地對平臺所能實現的功能進行定位。

2.1開放式的信息平臺

科研管理信息平臺的數據資源，要面向企業內部的科技人員開放，能夠及時全面的共享企業最新縱向、橫向科研課題的立項信息、成果信息（包括論文、著作、專利等）及學術活動等各項科研業務數據。同時能與企業財務部、人力資源部等相關部門建立有關數據資源的共享，實現跨部門、跨學科合作[2]。不僅讓科研管理人員的工作更為實效，還能促進科研人員更為廣泛的進行學術交流與合作，減少重復和不必要的研究工作，有利于整個企業的科技進步。

2.2完善的工作流程管理功能

企業科研項目的來源大致可分為3種，分別是國家科技項目、企業合作項目、自主研發項目，不同來源的項目其管理流程不盡相同。針對不同來源的科研項目制定不同的管理工作流程，并使項目研發與管理過程中不同角色的人員具備相應的權限。在項目研發與管理過程中，嚴格按照既定流程運行（圖1示），將會大幅度提高管理工作的效率[5]。此外，科研管理信息平臺不僅能夠實現項目管理工作流程的自動運行與記錄查詢，還應具有可優化的功能，隨著管理方式方法的創新，實現項目管理工作流程的變更與優化。

圖1 企業自主研發項目管理流程示意圖

2.3 可實現二級部門管理功能

企業中各二級實體的科研管理部門，主要擔負所在部門的各項科研管理任務，可通過科研管理信息平臺實現對內的管理工作。具體包括科研人員、科研項目、科研成果及學術活動等數據資料的審核管理工作，以及負責所在部門的項目申報、中期檢查、結題驗收及部門科研考核等工作。

2.4 具有統計分析功能

國家部委、市（區縣）政府機關每年都會調查企業科技人員、研發投入及成果產出等情況，由此，給企業科研管理人員帶來了繁重而復雜的統計工作，不僅要及時了解企業科研工作的進展情況，又要掌握企業科研工作的整體狀況。為滿足這一需求，科研管理信息平臺應具備實時生成各種統計報表的功能，根據選擇分析的對象和條件并可生成數據、圖表等多種表現形式的統計結果，該功能還應根據人員職務的不同而設置不同的查看權限。該功能的實現，還能夠為企業領導層科研決策的制定提供有力支撐。

2.5 具有科研考核功能

取代人工統計考核的方式，實現科研考核的自動化，根據科研考核管理辦法按照不同的模塊采用相應的統計方式，準確核算科研項目、經費、成果及獲獎等數據，自動生成相應的考核報表。該功能保證了科研數據的及時性和準確性，能避免人為造成的疏漏，還可極大程度減輕科研管理人員的工作量。

2.6安全的文檔管理功能

在科研管理過程中，會生成各種文檔，如何對數以萬計的文檔資料進行科學、高效管理同樣是科研管理工作的一項重要內容。系統信息在存儲、處理和交換過程中，都存在泄密、竄改和偽造的可能性，需要系統具有強力的技術手段，綜合應用多種技術措施，保障系統正常穩定運行，并具有數據備份及恢復功能[4]。

3 問題探討及對策

信息化是社會發展的必然趨勢，通過科研管理與現代信息技術的結合，不斷提高科研管理水平，加速科研管理向縱深發展，這必將促使企業科研管理工作實現跨越式發展。但是，通過調研中國煤炭科工集團有限公司、中冶賽迪集團有限公司等企業，均發現在科研管理信息平臺的開發與實施過程中存在一些共性問題。

3.1科研項目的動態管理不足

目前，已開發出的科研管理平臺，對于項目的動態管理不夠，即項目開展過程的跟蹤管理程度不夠，不能即時反應項目的階段性進展和成果，建議形成定期上報制度，項目研發人員定期對經費使用、論文專利獲取、技術成果產出情況錄入管理平臺，并增加信息宣傳、實時提醒功能，使科研管理人員準確高效地掌握科研項目開展動態及變動信息，進而有利于領導層決策的制定。

3.2安全策略不夠完善

當今社會，信息安全已經不容忽視，科研管理信息平臺的安全策略可從兩個方面考慮，一是信息平臺自身的安全控制；二是數據存儲的安全保障。

3.2.1應用平臺安全策略

在信息平臺中，有一系列措施來保障應用中的安全問題。在信息平臺中有嚴格的角色劃分和權限控制，可以為每個角色設定詳細的數據操作范圍。在平臺的表現層、業務層和數據層都有嚴格的權限檢查，有效防止越權操作和惡意破壞。平臺能夠提供完備的操作監控日志，包括用戶的登錄情況記錄和具體數據操作記錄。通過日志可以追溯數據的產生和修改過程，并提供回退機制，有效防止錯誤操作。系統對于用戶的賬號、密碼等敏感數據和關鍵數據都需做加密處理。同時系統也要支持SSL協議，有效保障數據傳輸的安全性。

3.2.2數據存儲安全策略

科研管理信息平臺在應用過程中所產生的信息全部都存儲在數據庫中，所以保障數據的存儲安全是關鍵所在。提高數據的存儲安全可以從以下兩個方面入手：一是可以考慮根據預算情況，適當的加強存儲基礎條件建設，比如實現雙機熱備、磁盤陣列、異地備份等策略；二是加強數據存儲安全的管理，制定一套切實可行的數據自動備份和手工備份操作計劃，以及故障應急機制，并有專人負責管理。

3.3企業內部推廣應用的阻力較大

篇（7）

一、強化物資管理是提高煤炭企業經濟效益的前提

隨著煤礦的不斷延伸開采，企業生產成本不斷增加，物資管理是現代企業管理的重要組成部分，做好物資管理工作，是保證企業生產正常進行的物資前提，是企業降低生產成本、加速資金周轉、提高經濟效益的最有效的途徑。

物資管理是指企業在生產經營活動中所需各種物資的采購、驗收、運輸、供應、保管、發放、合理使用和綜合利用的系統管理工作，是企業生產經營的重要環節，在生產中占有舉足輕重的地位。煤炭企業物資管理工作更是一個復雜而龐大的系統工程，煤炭企業生產所需物資數量巨大，種類繁多，采購及庫存管理的控制環節也很多。由于煤炭企業生產對安全要求的特殊性，使物資供應責任重大，物資的質量性能等稍有疏忽就有可能造成人員和財產的重大損失。因此，物資管理工作直接關系到企業的安全與生產，關系到企業的經濟效益，是企業安全生產的后備保障，只有物資管理到位，才能保證企業的安全生產。加強物資各環節的管理和控制，是確保煤炭企業提高經濟效益的前提。

現代煤礦企業要實現規范與科學的物資管理，必須要有良好的物資管理流程，重點抓好物資計劃管理、物資采購管理、物資儲備管理和利用信息化手段實現科學管理。企業物資管理應從計劃、采購、驗收、付款、供應、保管、輸送等實施情況的全過程進行監控、設計，并形成管理體。這一管理體系的好壞，直接影響到企業的生產、技術、勞動和運輸等各方面的經營活動，直接影響企業的經濟效益。

二、加強物資供應管理，提高企業經濟效益

物資管理包括：物資計劃、組織貨源、驗收入庫、保管保養、材料消耗定額、物資儲備定額、材料核批發放、跟蹤檢查、廢舊物資回收等工作內容。將以上物資管理中的每項工作作為“節點”，從嚴控每個重要“節點”入手，對整個物資管理流程重新進行系統規劃，通過對重要“節點”的管控，對各項工作的分析、檢查以及及時考核，實現物資工作流程的閉環管理。目前，企業制定了物資管理各種制度，筆者認為在原有的物資管理工作中需要加強對以下幾方面的管理，能有效地降低生產成本，提高經濟效益。

1、合理儲備物資，加速資金周轉

傳統的物資管理格局是在賣方市場形勢下形成的，主要指導思想是以保障生產、滿足供應為中心內容。因此，供應部門以購入物資為工作主題，不考慮儲備規模的合理性。在社會主義市場經濟已形成的今天，賣方市場已轉化為買方市場，不改變這種傳統的指導思想，勢必造成儲備規模的不斷惡性膨脹，對企業效益造成不利影響。調整物資儲備格局就是改變計劃經濟時期延續下的問題，克服造成企業庫存上升，積壓嚴重，資金占用較多的現象。一般來說，煤炭企業大多地處山區，運輸條件差，下屬煤礦布局分散，所以只有實行集團公司、下屬礦兩級儲備才能保證供應。物資儲備管理體制應本著集中資金、集中儲備，統一計劃、統一采購、統一調度、統一分配、統一管理的原則，實行以集團公司集中儲備為主，廠處適當儲備為輔的分級儲備管理辦法，相對減少儲備，節省資金，做到資金統籌使用。并按組織貨源的快慢、難易程度、需要量的大小、運輸條件的不同等因素，確定進貨周期和物資儲備量，以加速物資周轉，降低儲備資金占用[1]。

物資儲備的目的就是要使庫存物資的數量在能滿足生產需要的情況下盡可能最小化。在信息快捷、交通運輸發達的今天，建立全新的物資儲備理念，利用現代網絡技術，實現信息資源共享，通過制定合理的物資儲備定額、推行零庫存管理、調整庫存結構、盤活存量資產等措施，降低物資儲備成本，提高煤炭企業經濟效益。

建立合理的物資儲備，關鍵是要制定切實可行的儲備定額。大型煤炭企業所需物資品種規格較多，一般可達上萬種，所以在核定儲備定額時要根據不同情況區別對待，采用不同的方式來確定，可采用個別儲備定額和類別儲備定額相結合的方法。

個別儲備定額是按物資的具體型號規格核定的，根據物資規格明細進行具體的庫存量管理，如：煤礦生產使用的坑木、火藥、雷管等消耗量大且容易掌握消耗規律的物資，可制定個別儲備定額。類別儲備定額是按物資大類核定的，以控制類別庫存量為目的，如：工具類和雜品類等，這些類別中的物資品種繁多且雜，計量單位也不統一，可按照控制儲備資金占用總額進行核定。

對貨源充足、易購易運的部分二、三類物資采購，要廣泛收集市場信息，靈活定價，按照煤礦需要計劃，隨用隨采購，不儲存，真正做到“庫存在市場”、“儲備在廠家”。對集團公司內部附屬的第三產業單位生產的煤礦用部分產品，可由使用單位根據需用量直接提貨，用多少提多少，月末統一結算。煤礦生產建設所用建筑材料，可以直接送貨，送到現場或施工工地，不用入庫和儲備。要樹立現代物流理念和先進的運作方式，逐步做到三個即時，也就是即時采購即時配送、即時分撥，實現零庫存管理目標。

2、加強采購管理，降低生產成本

物資的采購管理是企業耗用資金最多的一個環節，現被稱為第三利潤源。物資采購管理關系到企業管理的成敗，直接影響企業的經濟效益。完善物資采購管理體制，加快改革和創新，已成為企業需要正視并急需解決的問題。

首先是要加強物資采購計劃管理。物資計劃管理是企業物資管理的重要環節，也是物資管理工作的基礎，也是材料成本的開始。科學合理編制物資供應計劃，不僅有利于按時、保質、保量地完成物資供應。保證安全生產所需，而且有利于加速資金周轉，達到合理儲備，降低物資采購成本，減少費用開支，提高經濟效益。要根據生產需要和市場供求靈活掌握物資的采購和儲存數量，科學合理編制物資采購計劃，提高物資計劃的預見性、準確性，避免物資供應不足影響生產或庫存物資積壓占用資金，達到降低生產成本的目的。在計劃制訂之初，物資管理部門要組織人員對物資市場進行調研，深入了解物資行情，掌握第一手的價格資訊；煤礦生產部門則根據生產現狀，掌握煤礦生產所需物資的使用情況和庫存結構，估算所需物資的數量、種類，提報物資需求清單；財務部門則負責提供流動資金的詳細信息，以資金凈流量約束物資計劃的規模。物資計劃部門根據生產物資需求和各方提供的信息，編制科學、合理的物資計劃。而且，計劃制訂之后，由物資部門擔負計劃落實及監督的任務，通過定期的物資供應例會等形式，對物資計劃的執行進行監督，發現問題及時解決。物資計劃管理不但是其他物資管理環節的重要前提，也是有效避免物資浪費、降低生產成本的重要保證。

其次是規范物資采購流程。在物資采購管理中不但要加強物資采購訂貨渠道，還要規范物資采購審批權限，嚴把物資采購關。在物資采購中，積極對物資實行招標和比價采購，擴大物資采購招標比價范圍，嚴格控制議價采購，“關系”采購。要貨比三家，做好市場調查，確保材料質量優良，價格同比較低，增加物資采購的透明度。發揮集中采購的規模優勢，對常用的大宗物資采用集中招標采購的方式，徹底改變傳統的簡單供應與需求的買賣關系，引入競爭機制，給供應商提供競爭平臺，規范采購行為。對單一物資、小型設備和零星物資采用定向和比價采購，組織有關部門對供應商的物資報價進行分析、評審，建立完善的供應商評價體系，實行三級比價，評定選擇合格、誠信的供應商。提倡生產廠商直供方式減少中間環節，降低采購成本。加強物資采購監督管理，組織有關部門對物資采購全過程進行監督，促進采購工作的合規性，預防采購過程中不廉潔行為，從而降低采購成本。

最后是要嚴把物資質量驗收關。物資質量性能關系著煤炭企業的安全生產，強化質量管理，從嚴格物資到貨驗收制度入手，不斷提升質量管理水平，認真貫徹執行國家煤礦安全監察局下發的《煤礦礦用產品安全標志管理辦法》，堅持按照倉庫管理要求，認真填寫物資質量驗收報告單。對于已列入《執行安全標志管理的煤礦礦用產品目錄》的物資，堅決做到沒有安全標志證書的產品不采購。同時設立質量（售后服務質量、物資采購質量）信息反饋報表、臺帳及投訴電話，建立信息反饋制度和跟蹤服務承諾制，對采購質量出現的問題及時組織調查、處理、提出處理報告，確保入庫物資質量合格。做好庫存物資日常的維護、保養工作，確保庫存物資質量狀況完好。認真落實物資裝卸、配送過程中的文明操作，確保出庫物資及時、準確、按質、按量配送至使用單位，保證供應的物資符合技術標準和規范，滿足生產要求。

3、完善管理機制，提高人員素質

為適應現代科學化管理，應建立健全物資管理體系，對物資管理的各項制度不斷進行修訂，建立和完善各項管理制度及管理規范和作業流程，把物資管理工作納入到制度化、程序化的軌道，做到人人有章可循，有章必循。建立健全各項規章制度，如《物資采購制度》、《物資驗收制度》、《物資質量檢驗制度》、《倉庫保管員崗位責任制》等。強化各項制度的管理和落實，做到職責明確，不斷加大監督檢查力度，嚴格考核獎罰措施，確保管理到位，不留任何死角，以制度來保證安全生產，從而確保物資管理工作的有序、高效、順利進行，達到提升物資管理水平，降低企業生產成本，提高企業經濟效益的目的。

要提高物資管理水平，還必須要有專業化管理隊伍。物資管理人員除了具備必須的業務知識外，還要擁有現化管理基礎知識。要組織員工參加各類學習培訓，熟悉物資的屬性，了解掌握市場行情，培養和塑造高素質的物資管理員工，為加物資管理，提高企業經濟效益提供人才保障。對物資管理人員開展各種業務培訓，鼓勵自學專業知識，提高業務素質，適應現代科學化管理的需要。

總之，只有加強物資管理，保障供應，才能保證企業安全生產，提高企業經濟效益；只有加強物資管理，規范物資采購審批權限，擴大招標比價物資采購范圍，降低物資采購成本，才能提高企業經濟效益；只有加強物資管理，全面掌握現有庫存，充分利用庫存，降低儲備資金占用，才能避免超儲積壓，提高企業經濟效益。

篇（8）

一、前言

客戶資源是當前銀行發展的核心戰略資源之一，只有科學合理的運用客戶資源，才能夠實現農業銀行戰略目標的最終實現。通過做好銀行客戶關系管理，農業銀行地級市分行能夠更加深入的挖掘客戶潛在價值，能夠充分的利用客戶資源的優勢并高效的維護，從而為地級市分行管理者提供準確科學的決策指導以及市場戰略規劃輔助，促進銀行綜合改革步伐，推動銀行戰略目標的實現，讓農業銀行地級市分行的核心競爭力得到持續的提升，最終保證銀行的可持續發展。

二、銀行客戶關系管理的內容

銀行客戶關系管理學理論可以稱的上是一切銀行客戶關系管理活動的理論指導，是整個客戶關系管理系統的學術基礎，我們在研究銀行客戶管理管理時所提到的客戶關系管理一般情況下是指的銀行客戶關系管理學。

第一，銀行客戶關系管理屬于管理活動的一種，銀行客戶關系管理活動通常是整個銀行客戶關系管理系統產生的基礎以及服務的對象。在銀行實際經營活動的過程中，客戶關系管理一般指的是運用各種信息技術，對銀行自身的業務和產品重新設計的過程，它對農業銀行業務的各個環節進行重組，為農業銀行地級市分行管理者提供有效的決策輔助，從而有效減少農業銀行地級市分行的經營成本，提高銀行經濟效益。

第二，銀行客戶關系管理屬于管理系統的一種，其特指為銀行客戶關系管理活動提供服務的一種工具，它是一種模擬客戶關系管理活動，幫助農行客戶關系管理者提供智能分析、信息記錄的工具。銀行客戶關系管理的主要理論依據是客戶關系管理理論，按照目前的實際情況主要可以分為工作流程系統、工作流信息分析系統以及綜合協作系統。

第三，銀行客戶關系管理屬于應用科學的一類，它也屬于一種包含了經濟學理論、管理學理論以及社會公共關系學理論的邊緣科學。由于銀行客戶關系管理屬于經濟活動，因此其屬于經濟學的研究范圍；由于它是管理活動的一種，因此其屬于管理學的研究范圍；而它又是金融產品營銷的社會關系管理活動，因此其也屬于社會關系學的研究范圍。

三、地級市分行做好客戶關系管理的意義

（一）幫助銀行推廣產品業務

很多情況下，有一部分客戶對于銀行所推出的各種金融業務以及金融環境等情況沒有系統而深入進行了解，所以要讓這一部分客戶將自己對金融服務的需求進行自我分析并自己選擇銀行提供的金融業務品種，這對于他們來說是比較困難的。這樣就容易造成部分客戶不可避免地放棄某些潛在的服務需求，也讓銀行損失了很多潛在的經濟效益。而當銀行客戶關系管理實施之后，銀行就可以按照客戶實際需求來為他們量身設計服務類型，并且還能夠適時地向客戶推銷一些不同的金融業務，這樣一來就能夠充分地挖掘客戶的潛在價值，同時也讓客戶享受到更為全面的金融服務。

（二）幫助銀行擴展服務深度

優秀的客戶關系管理系統不僅僅能夠拓展地級市農行的金融服務范圍與深度，還能在這一系統中從不同的角度去靈活地開發各種新型的金融業務，以促進這些新型的業務盡快適應市場需求。而這些中間業務自身普遍具有成本低、效益高、風險低的優勢，隨著銀行存貸利差逐漸減小，它們也將會成為農業銀行地級市分行的主要利益增長因素。

（三）幫助銀行進行市場決策

農業銀行地級市分行通過建立和保持較好的客戶關系，還能夠幫助銀行更好更快地了解客戶服務需求的轉變，幫助銀行預測未來一段時間內客戶所需要的金融服務趨勢。這樣就能夠讓銀行在金融業務的定位以及市場決策中占據優勢，以更快的速度來適應客戶服務需求的轉變，為客戶帶來最符合他們自身實際需求的金融業務，從而更好的起到引導消費的目的，讓農業銀行地級市分行的核心競爭力凸顯出來，在金融市場競爭中始終處于優勢的地位。

（四）幫助銀行管理客戶資產

地級市分行通過建立良好的客戶關系管理系統，能夠對“客戶資產”充分的進行利用，對客戶信息進行綜合分析并不斷的完善銀行的客戶服務策略，努力為客戶提供更加優質的金融服務，讓“客戶資產”自我升值。在這一過程中，銀行不僅可以鞏固原有的客戶群體，同時也能夠以更加完善和優質的服務不斷吸引新客戶的目光。

（五）降低銀行服務成本

過去的客戶聯系渠道如柜臺面對面式的溝通、郵寄信件賀卡等方式已經不能滿足客戶關系有效管理的需求，這些傳統的渠道往往不便于保證客戶信息的全面性。而計算機信息技術以及互聯網技術的發展，Internet已經成為如今最普遍的客戶聯系渠道，手機與計算機的普及讓銀行與客戶之間的聯系溝通更加緊密，打破了時間地點的限制，在降低客戶服務成本的同時也讓銀行能夠為客戶帶來更加全面的服務。

四、農業銀行地級市分行客戶關系管理的要點

（一）要對客戶進行有效的識別

在銀行和客戶進行溝通交流的過程中必須要對客戶信息有充分的掌握，才能夠準確地判斷客戶的需求以及消費心理，尤其是一些大客戶和老客戶，銀行可以建立一個客戶信息檔案系統，對客戶信息進行整合分析，對特殊的客戶進行重點分析。客戶信息通常包括兩個方面的內容：第一是客戶的基礎資料，它是客戶最原始的記錄，也是銀行從客戶手中得到的第一份資料，其中包括了客戶的姓名、年齡、收入資產、職業、信用等級、住址、聯系方式等；第二是銀行和客戶進行溝通的記錄，如聯系的時間、方式、費用支出、服務記錄等。

（二）要對客戶進行差異性分析

我們知道，不同的客戶對金融服務的需求也有所差異，為銀行帶來的經濟收益也各有不同。“二八定律”就充分地說明了這一點，往往在銀行的整個客戶群體之中，20%的老客戶、金牌客戶為銀行帶來的價值通常會達到80%之高。而銀行客戶關系就是要對每個客戶進行綜合分析，找出這一部分金牌客戶，要有差異性的針對不同的客戶推廣不同的金融業務。這樣才能保證銀行的有限資源得到更好的配置，讓銀行能夠在緊緊抓住一小部分金牌客戶的同時還能夠維系住第三類、第四類客戶，盡量保證所有客戶的服務需求都能得到滿足，這樣才能讓銀行與客戶雙方的價值達到最大化。

（三）要對客戶進行差異化服務

首先銀行方面應該將網點的功能進行擴展，積極進行客戶經理隊伍的建設和培養，對網點擁有的的ATM系統、POS系統、電話銀行系統和網銀系統進行完善，盡量拓寬自身的服務渠道，提供多種金融服務渠道來供客戶自行選擇，滿足不同層次客戶不同的服務需求。另外，銀行應該有針對性地提供金融服務，特別是對于小部分的金牌客戶，銀行可以按照他們的消費習慣以及消費模式、理財特點來量體裁衣，有針對性地推銷金融業務，實行一對一的營銷模式，從而讓銀行服務方式更加專業化和個性化，讓客戶對金融服務的滿意度不斷提升。

（四）要與客戶保持良性接觸

銀行要充分了解每一個客戶過去的交易記錄以及預測客戶未來的潛在消費傾向，才能更好地分析客戶的服務需求。對客戶經理來說，與客戶進行溝通交流是非常重要的，但是在這一過程中，必須與客戶保持良性的接觸，尤其是對于一些金牌客戶，與他們進行聯系接觸時要注意有計劃性，時間和次數要適度。例如在客戶生日時或重大節假日贈送鮮花、紀念卡等小禮物；在銀行推出新的金融產品或者金融業務出現價格變化時第一時間進行通知。類似這些情感服務都會對銀行客戶關系管理起到很大的促進作用。

五、結語

綜上所述，當前我國銀行業正面臨著嚴峻的競爭形式，農業銀行地級市分行要想從這種復雜的競爭環境中脫穎而出，就必須充分認識到客戶資源的重要性，這樣才能夠更加有效合理地針對銀行業市場作出相應的反應。我國金融體制改革的逐漸深入，我國銀行業也慢慢開放了，國內銀行不僅需要面對國內銀行的競爭，還需要面對國際間的競爭。因此，只有努力提高客戶服務質量，提升客戶忠誠度，將客戶資源的價值充分發掘出來，才能夠實現農行的跨越式發展，這也是農行不斷向前發展的最終選擇。

參考文獻

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[2] 沈根章，田野，關宏.客戶關系管理對提高銀行競爭力的作用[J].現代金融，2012（03）：10.

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一、科技型國有企業科研項目管理的特點

科技型國有企業科研項目具有申報容易、審批迅速、有全面支持的特點，對國家發展和社會進步均具有重要的推動作用。在對科技型國有企業科研項目管理的過程中，主要的工作流程如下：首先是審核研究計劃的合理性和科學性，保證研究項目或課題的可行性，然后需要在科研項目開展過程中進行監控，尤其是針對操作困難、容易出?F漏洞的環節更應當加強監控。若是在監控的過程中發現異常問題，則應當立即與科研項目的負責人進行溝通和協調，必要時則需要開啟預警體系，以便保證科研項目在合法、預先進度過程中順利完成，并且保證了科研項目的可行性和適用性，同時還可以有效避免科研項目資金浪費，督促科研項目負責人順利完成考核和評估。由此可知，科技型國有企業科研項目管理不僅能夠保證科研項目的順利進行，同時還可以真正發揮監控和督促的作用，為國家和社會的發展提供充足的動力。

二、科技型國有企業科研項目管理過程中存在的問題

當前科技型國有企業科研項目管理過程中存在各種各樣的問題，綜合既往研究資料可以將科技型國有企業科研項目管理過程中存在的問題歸結如下，首先是運行機制方面的主要問題有層次管理的作用不夠充分，缺乏良好的目標管理機制，科研項目責任制不夠明確，且其中的責任、權力和利益把控作用并不夠理想，評估和考核機制缺乏合理性。對科研項目管理過程中運行機制方面存在的問題進行分析可以發現其不良影響較為嚴重，很容易導致科研項目管理落后，不僅影響管理成效，還會造成更為嚴重的后果。另一方面，科技型國有企業科研項目管理過程中管理人員方面也仍然存在著明顯的問題，其中主要有部分工作人員不思進取、安于現狀，并且缺乏開拓創新的精神，很難真正愿意打破常規管理模式做實事，并且難以保證國有企業的科研資源得到合理和充分的利用，企業管理人員、科研人員之間的溝通交流較少，并且很容易出現信息滯后的情況，也是影響科研項目管理成效的重要問題。另外，部分科研管理人員對科研項目的相關技術了解不夠全面、綜合素質和水平仍不夠理想也是科技型國有企業科研項目管理過程中管理人員方面常見的問題。

三、科技型國有企業科研項目管理體系建設的原則

在對科技型國有企業科研項目管理體系進行建設的過程中必須要遵循兩項原則，即責任制原則以及權力、利益和責任綜合平衡的原則。其中，責任制原則只要是指對專門的部門賦予特定的責任，并且在科技型國有企業科研項目開展的過程中設置特有的科研項目小組并且通過設置負責人執行整個項目以及小組成員的管理工作。因此，遵循責任制原則的情況下，科技型國有企業科研項目管理首先應當設立專門的管理部門，并且將管理責任進行分散化和明確化，具體明確科研項目質量、時間進度以及科研經費等細節的負責人，真正增強科研小組成員與管理成員責任明確的狀態，并且保證科研項目的順利、有效完成。另一方面，權力、利益和責任綜合平衡的原則也是科技型國有企業科研項目管理體系建設中應當遵循的一項基本原則。首先需要使管理成員和項目負責成員意識到做好項目管理是日常工作中的一項重要的責任，所有的員工均應當以強烈的責任心做好本職工作。此外，還應使員工的實際工作量與項目收益相結合，增強管理人員和項目小組成員的積極性和主動性，真正做到集思廣益，鼓勵管理成員充分引入現代化管理方法，最終達到促進項目順利完成、改善社會效益的目的。

四、科技型國有企業科研項目管理體系的構建

在科技型國有企業科研項目管理體系的構建過程中，除了遵循上述原則外，還應當引入并健全科研項目管理機制，才能真正達到提高管理成效和水平的目的。

1. 引入全過程閉環管理機制

全過程閉環管理機制的引入不僅能夠改善科技型國有企業科研項目管理體系的績效，同時也有助于提升科研項目小組成員的整體技術能力，最終實現總體目標。全過程閉環管理機制的環節主要包括戰略研究、綜合評估、項目立題、課題申請、專家評估、實施與檢查、階段和進度評審、調整目標、驗收成果、課題結題等，在每個流程中均引入全過程閉環管理機制才能達到理想的管理成效。

2. 引入并健全考評和激勵機制

考評和激勵機制的引入和健全是保證科研人員的積極性、主動性和創造性提升的基礎措施，也是改善科研能力和水平的重要步驟。首先應該建立健全考評和激勵制度，才能達到更好提升科技型國有企業科研項目管理效果的目的。考評和激勵機制的基本原則是保持公平、公開和公正，另外還需要考慮考評和激勵機制的合理性及科學性，建立真正符合現實、真正有效的考評和激勵機制。

五、強化科技型國有企業科研項目管理的措施

強化科技型國有企業科研項目管理的主要措施包括建立并完善管理規章體系、建立并完善獎勵機制、建立并完善科研項目管理人才的培養策略。以下是筆者根據既往工作經驗對科技型國有企業科研項目管理的強化措施進行的分析，以期能夠為實踐工作提供參考。

1. 建立并完善管理規章體系

根據科技型國有企業科研項目管理的相關要求制定《科研項目管理細則》、《科研項目經費管理細則》、《科研項目進度和階段管理規范》等條項，以保證對科技型國有企業科研項目的各個階段加強管理，最終達到提高管理水平和效率的目的。另外，根據科研項目管理的相關要求和規范制定考核制度，請有關專家設置考核項目和問題，分別對科研小組成員和項目管理人員定期開展考核，并且將考核結果與工作績效等掛鉤。

2. 建立并完善獎勵機制

建立并完善獎勵機制是強化科技型國有企業科研項目管理的另一項重要措施。科研獎勵機制應當包括獎勵形式和獎勵標準，以及不同工作貢獻下的相關獎勵規范。建立并完善獎勵機制不僅有助于提高管理人員的工作積極性和主動性，增強其責任感，而且還有助于保證科研項目的質量，真正達到為促進國家和社會發展做出重大貢獻的目的。相反地，若是在科技型國有企業科研項目管理工作過程中出現紕漏或者失職的情況，應當根據情節嚴重程度對相關責任人加以懲戒。

3. 建立并完善科研項目管理人才的培養機制

篇（10）

2014年，國務院下發了《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》通知，對于承擔政府類科研項目的企業資金管理提出了更高的要求。因此，為進一步提高科研企業對科研資金的科學化管理水平，提高科研資金的使用效率，使科研資金的使用更加明晰、規范、專業，科研企業應該認清自身存在的財務管理問題，完善企業財務管理制度，強化項目實施過程中的經費管理。本文從科研企業的概念、特征，政府類科研項目的概念，承擔政府類科研項目企業在財務管理中存在的問題，以及對承擔政府類科研項目企業的財務管理建議等方面進行分析。

一、科研企業概念以及政府類科研項目特點

科研企業即具有先進科研技術、能力，能對技術開發做專門研究的企業，它主要利用企業內部管理水平與先進技術兩大優勢，將科學技術的研究與企業的運營生產相結合，使研究成果轉化為內在競爭力，以此提升企業的綜合實力與經濟效益。因此，從某種程度上來說，科研企業主要依靠將自身科研成果轉變為內在競爭力的方式來創造利潤，進而推動科學技術進步，并不斷挖掘自身潛力。而具體到本文的研究重點――政府類科研項目，是指為了實現國家的科研項目戰略，推動國家的科技發展，政府展開主持、規劃、實施、監督等一體化管理的科研項目，它具有投入規模較大、花費時間較長、合作機構復雜以及技術要求高等特點。因此，要想做好政府類科研項目并非易事。近年來科研企業在承擔政府類科研項目的過程中，暴露出的財務管理問題也層出不窮。

二、承擔政府類科研項目企業在財務管理中存在的問題

1.思想上缺乏重視

在科研企業內部，大部分科研人員都具有很強的技術研究能力和技術創新能力，能使企業具備很強的創造力，但是多數科研人員在工作過程中片面重視技術領域的提高和創造發展，而對科研項目財務管理的相關要求和制度建設與執行等方面不重視，導致企業內部出現重技術、輕管理的錯誤思想。另外，企業領導和管理人員由于受到“重技術，輕管理”的傳統觀念的限制，在日常管理工作中過于注重對員工技術能力的要求，而忽略了財務管理對于企業科研具有的重要支撐作用，往往偏向于激勵技術人員的研究開發能力，而對于其不遵守財務管理的行為卻不加以重視和批評。

2.項目預算編制缺乏科學性

在科研項目申報階段，科研企業需要上報相關項目預算材料，對項目投入所需資金等內容進行詳細地闡述，但是在項目申報材料中普遍存在預算編制不科學、不合理，與實際費用之間存在著較大偏差的問題。很多科研人員和項目負責人對財務預算工作不夠重視，在項目預算編制過程中不征求財務部門的意見，而是根據以往經驗自行開展預算編制工作，使得所上報的經費預算并不符合企業的實際支出需求。此外，部分科研人員為防止在申報過程中被上級部門削減經費，在編制預算時故意增大經費金額，使得所編制的經費預算失去科學性，在項目實施過程中根本難以有效執行。

3.財務管理制度不嚴謹

政府類科研項目財務管理較為嚴格，國家對其做了詳細規定，即做到專款專用、專戶管理，設立與之對應的內控制度，并對各類費用的具體使用有著嚴格限定，如科研經費支出只能用于研發設備、材料的購買或者是研究所需費用開支等。然而科研企業的財務管理相對比較混亂：缺乏完善的財務管理內控制度，管理人員意識相對比較薄弱，項目人員濫用資金等。如在財務核算過程中，很多科研企業發生科研費用和企業管理費用混用現象，將與科研項目不相關的差旅費在科研項目經費中列支等等，與國家科研項目經費使用規定相差甚遠。因此，科研企業要想承擔好政府類科研項目，做好科研工作，必須嚴格貫徹執行國家有關科研項目財務管理的政策和規定。

4.項目經費監管力度不足

在科研企業承擔政府類科研項目中還存在著經費監管制度不完善問題，這種情況將會導致項目具體實施中的實際經費用途和報告中批準的預算并不相符。如在項目驗收的過程中，項目負責人為了保證結題驗收報告的通過，其結題報告的實際填寫情況往往與財務部分所列出的實際資金使用情況并不相符，在結題報告中出現將不符合預算支出的資金使用更改變為符合預算支出的調賬情況。上述情況的出現，說明財務部門并沒有嚴格審查結題驗收報告中的經費支出和實際財務經費支出之間是否相符，缺少對于項目建設過程中全方位的資金監控管理以及對于項目結果進行嚴格的考核評價系統。在很多科研企業中，甚至還存在著財務部門對于已經結題的科研項目中所使用的經費情況不進行財務驗收的情況。總的來說，諸如此類問題的出現，都是財務部門疏忽其監管功能和職責、對項目經費的監管力度不足造成的。

5.法律意識淡薄

科研企業承擔政府類科研項目頻頻出現財務管理問題，還有一個重要原因即為對承擔政府類科研項目的相關管理規范的法律認知不強，對涉及財務管理和開支項目的法律法規不熟悉，財務管理缺乏規范性和法律嚴謹性。

三、對承擔政府類科研項目企業的財務管理建議

1.提高企業人員對財務管理的重視

要順利推進科研項目，就要切實提高企業人員對財務管理的認識。可采取如下措施：一是制定科學的項目內控制度，對科研項目財務管理提出明確要求；二是項目負責人要通過各項形式的培訓活動，提高企業人員的財務管理認識，從而真正重視項目財務管理工作；三是企業內部要制定相應的獎勵制度，對于能夠有效貫徹財務管理制度要求的項目人員，根據其在項目管理過程中的貢獻予以一定的物質獎勵，從而激發項目參與人員的積極性，在項目實施過程中能強化成本意識，節約意識，控制項目經費的支出。

2.加強預算編制的科學合理程度

在政府類科研項目預算編制時要以項目具體的研發任務以及目標為基礎，嚴格按照相關政策要求進行編制，提高所編制預算的質量，確保與項目實施的實際相吻合，主要可以通過兩個方面改善項目預算編制工作：首先，科學編制，統籌安排。在進行項目預算編制的過程中，需要以保證重點部分、統籌安排全局、量入為出為基本原則，對于項目中實施各環節的具體支出進行安排，務必做到科學合理。其次，科研人員與財務人員加強合作，科研人員雖然是項目實施的主體，但是其缺乏財務相關知識，而科研項目經費科目繁多，且有明確的規定，因此完全依靠科研人員很難編制科學合理的經費預算；財務人員雖然熟練掌握預算編制過程中的各項規定和編制方法，但是其缺乏科研知識，對于預算編制中所需要的專業數據難以掌控。在預算編制的過程中需要科研人員與財務人員加強合作，及時溝通，才能夠保證預算編制的科學合理。

3.制定有效的財務核算制度

目前，科研企業財務管理方面存在的相關問題大多數是財務管理制度不明晰導致，這種不良情況影響了科研企業的財務管理工作的正常運行。科研企業要根據國家要求，結合自身實際，制訂和完善財務管理制度，修整財務類信息系統，在實際運行中嚴格執行預算制度及相關規定，確保財務管理工作的正常、順利運行。

4.加強經費支出的監管力度

首先，對于項目實施過程中的各類支出進行嚴格審核，如項目批復文件、項目任務書以及項目預算方案等等，確保會計工作能夠配合項目的實施和驗收，實行從項目下達之后直到驗收完成全過程的會計責任制度。其次，在項目經費的審批過程中，對于項目需采購的科研儀器等內容進行嚴格的審核，包括審核項目批復書、購買合同等是否齊全，如果不符合規定則不予報銷。再次，對于經費支出的內容進行審核，檢查其是否符合科研項目經費支出的要求，要根據國家科研計劃相關項目管理辦法，對于不符合要求的支出，堅決不予報銷。

5.加強法律意識培養

建議科研企業組織科技人員，尤其是負責項目申報和組織實施的項目負責人，以及財務管理人員認真學習國家科技項目的有關管理規定，提高他們對國家科研管理項目相關法律條文的認知，為申報、承擔政府類科研項目奠定基礎。

四、結語

近年來，國家陸續出臺一系列辦法，對科研企業正進行大力改革。科研企業也應牢牢抓住這一難得契機，提高思想認識，做好財務核算，加強預算編制的科學合理程度，制定有效的財務核算制度，培養遵法守紀意識，加強經費支出的監管力度，通過一系列措施改變科研企業財務管理上的現存問題，從而提高政府投入資金的效益與回報，充分發揮科研企業的作用。

參考文獻：