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中圖分類號：TU714；TU997 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）45-0186-01

0 前言

隨著社會經濟的迅速發展和城市化進程的加快，我國城市道路和公路的數量也在逐年的增多，人們的安全意識也在日益的增強。然而道路施工周期長、工程量大且復雜等特點，使其在施工過程中存在很多安全問題，施工現場的安全管理也不容樂觀。由于道路施工安全管理的目的是避免或者減少事故的發生，提高經濟效益，因此，在工程項目活動中，應根據其施工特點，加強道路施工的安全管理，以保證道路施工安全，能夠順利的完成，提高其施工質量具有重大的作用。

1 道路施工安全管理的重要意義

任何的一個工程施工，都應將“安全第一”時刻的銘記于心，道路施工也不另外，都應時刻的緊抓工程安全管理。由于道路施工具有施工周期長、工程量大、流動性大以及工序復雜等特點，在施工過程中，將受到很多因素影響導致道路施工無法順利的進行[1]。因此，相關的公路施工企業應及時的采取有效的安全管理措施，以確保道路施工過程中的質量和人員安全，從而降低安全事故的出現。而只有加強對道路施工的安全管理，才能有效的避免或者降低工程施工安全事故的發生，以保證整個工程施工的安全管理工作，從而保障道路施工的質量。因此，在道路施工管理當中，切實加強其安全管理，具有極為重大的意義。

2 道路施工中存在的安全隱患

2.1 施工人員的因素

在道路施工過程中，施工人員的不安全行為將引起各種不安全事故的發生。而人的不安全行為主要分為隨機性失誤和系統性失誤兩種。隨機性失誤是指施工人員本身具有一定的安全意識和行為能力，同時也知道“三違”的危害，但是在實際的操作中，由于疏忽而看錯信息、拿錯工具、材料等，或者是受到外界因素的干擾，在主觀意識不強的情況下而發生的失誤。系統性失誤則是指作業環境不佳而干擾產生的失誤。

2.2 施工設備的因素

在道路施工活動中，機械設備是造成事故發生的直接因素之一。因此，為了防止不安全事故的發生，應嚴格的檢查施工設備和建筑材料。如果在引進這些設備和材料時沒有嚴格的控制，那么它們本身存在的各種缺陷，如設備使用時失去應用功能、作業指導時發生故障、生產性能差等，由于這些缺陷的存在，不但能夠使施工作業無法正常進行，同時還會造成重大不安全事故發生。

2.3 施工環境的因素

在道路施工過程中，施工人員和施工設備是造成事故發生的直接因素，但是環境因素也不容忽視。不良的自然環境狀況下將引起道路施工的不安全事故發生。比如在施工中遇到十分惡劣的天氣，像暴雨、泥石流或者是地質問題發生的塌陷等。這些環境因素不僅給道路施工帶來一定的難度，還更加的容易使施工人員和施工設備發生不安全事故。所以，在施工現場，應給與整潔、有序的施工環境，這樣不僅能調節施工人員的情緒，提高施工效率，還能減少事故發生。

3 加強道路施工安全管理的有效措施

3.1 建立道路施工安全管理的規章制度

根據相關的公路法律法規，公路施工企業或者單對與道路施工的安全工作，確保工程質量和安全，有效的處理好各種進度、效益、安全之間的關系，具有一定的義務和責任。所以，施工單位或者企業應不斷的完善其相關的安全管理制度和監管體系，認真的貫徹落實國家所規定的這項施工規定，以保證施工安全管理工作有序的進行。

3.2 做好機械設備管理工作

在道路施工過程中，道路施工企業應做好周密的施工安排，做好機械設備的組織管理工作，及時的對設備進行檢修和調配。首先，要配備專業的操作人員，聽從指揮、服從安排，并且實行細心操作。其次，對于違反操作的規章制度和流程的施工，操作人員有權拒絕操作，以免造成不安全事故的發生。操作人員要時刻的注意機械設備的運行動態，及時的排除各種隱患，絕對不能出現因油水不足而釀成大禍。最后，操作人員要嚴格執行機械設備的保養制度，及時維修保養，以保持機械設備處在良好的運行狀態。而對于利用率高、容易損壞和常發生事故的機械設備要做好跟蹤診斷，并要做好其更新、報廢以及儲備的工作，這樣不僅有利于機械設備的正常運轉，同時還能減少道路施工時發生的不安全事故。

3.3 加強道路施工現場的管理

在道路施工現場，根據危險源的不同等級分類，認真的做好施工安全管理是降低不安全事故發生的關鍵。一方面，我們可以在臨近施工階段做好安全警惕，比如：“前方施工，請繞行或者是慢行。”這樣不僅使施工階段的人員注意安全，還提醒路人和行駛車輛注意安全。另一方面，在施工時，施工人員務必要佩戴安全防護工具，以確保自身安全。然而施工單位還要認真貫徹落實施工安全管理制度，要求施工人員要做好交接工作，掌握一定的安全防護意識。最后，可以根據施工的實際情況，制定相關的消防和醫療管理制度，并嚴格的執行其檢查力度，提高其安全性，堅決的制止各種不符合要求的行為，以免發生不安全事故。

3.4 堅持“安全第一，預防為主”

目前，在道路施工中，“安全第一，預防為主”的是每個施工單位或者企業必須提倡的。“安全第一”從生產力保護的角度和高度來看，是指在生產范圍內，安全和生產兩者之間存在的聯系，證明了安全在生產過程中的重要性[2]。因此，在進行安全管理時并不是針對事故的處理，而是在生產經營活動中的生產特點所采取的一種管理措施，能夠有效的控制不安全因素的發生和擴大[3]。所以，在道路施工安全管理中，應采取“安全第一，預防為主”的方針，以保證生產安全，從而有效的控制生產過程中產生不安全事故。

3.5 提高施工人員的安全素質

道路施工作為一項工序復雜且時間長的工作，應加強施工人員安全管理教育工作，鼓勵施工人員積極的參與學習，提高其施工安全意識，從而改變整個施工隊伍的綜合素質，同時還要加強施工人員的職稱結構[3]。由于目前，我國的施工人員大部分都是學歷較低，因此要對他們進行專業性知識的培訓，從而提高整體的安全管理水平。除此之外，還有些施工人員是農民工，整體的素質偏低，因此也要對他們開展更多的安全教育和職業技術的培訓，從而使他們掌握過硬的操作技能和安全生產意識[4]。

4 結語

綜上所述，道路施工的安全管理，直接的關系到整個道路工程的質量和安全。然而在道路施工過程中，由于種種因素而導致道路施工存在的一些安全隱患，進而造成各種安全事故的發生，嚴重時還威脅到人們的生命安全，因此，施工企業應采取一定的措施，加強道路施工的安全管理[5]。

參考文獻

[1] 李海慶，劉意.城市道路工程施工安全管理探討[J].技術與市場，2011，18（9）：294.

[2] 張玉珍.淺談公路工程施工安全管理[J].新材料新裝飾，2014，（2）：478-478.

[3] 張劍光，趙會艷.淺析我國道路施工安全管理[J].消費電子，2013，（4）：158.

[4] 林丹書.關于道路施工安全管理的探討[J].商品與質量?學術觀察，2012，（7）：200.

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關鍵詞： 市政道路施工；安全管理；現狀；措施

Key words： municipal road construction；safety management；present situation；measures

中圖分類號：U415 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）32-0092-02

0 引言

市政工程多數在城市內施工，戰線長、露天作業、交叉施工、交通和環境影響大多是市政工程不同于其他建設類工程的一個顯著特征，這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。

現如今，在市政工程中最重要的一部分內容就是市政道路施工安全管理工作。其中，影響安全管理工作的因素有很多，而且各個因素都處于變化中。道路施工安全管理的目標主要是為了進一步重組生產要素、合理分配人力、物力等資源，采用最先進的管理與技術手段，確保市政道路施工的正常進行，從而為人們建造一個良好的市政道路環境。

1 當前我國市政道路施工安全管理的基本現狀

就當前我國市政工程施工管理現狀而言，我國市政工程的施工管理存在多方面的問題，具體表現如下：

1.1 安全管理措施未落實到位，市場規范化管理存在缺陷 近幾年，因市政道路施工企業沒有明確指出安全管理的責任，從而使安全管理措施沒有落實到位，進而引發了多起安全事故。雖然安全事故的發生有一些客觀因素存在，但是，最主要的還是沒有進一步完善安全管理工作。

市政工程的單位多為當地建設類行政部門或其授權委托的單位或部門，一些單位由于自身權利不執行基本建設程序，不執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制。甚至一些工程已開工確未簽訂正式施工合同、監理合同；另有的工程不辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證，檢查時才補辦；有的政府投資工程為追求政績，一味壓縮工期，甚至縮短設計周期，極易導致工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施工質量隱患，造成工程質量內在品質的降低，運行后出現大量的質量問題。

1.2 缺乏對安全管理認識 現如今，大多數安全管理人員對安全工程的認識只是停留在表面，并沒有深入做實做細，沒有貫徹落實安全管理制度，與此同時，沒有按照安全規程進行施工，這就更談不上落實安全組織措施了，可以說，市政道路施工安全管理工作只是流于形式。從總體來說，企業最大的經濟效益就是進行安全生產，然而，施工的管理者往往沒有認識到這一點，只在乎安全工作會投入大量的資金，然而，卻沒有意識到做好安全工作可以給企業帶來更多的經濟效益，這是對安全工作的片面認識。

1.3 安全管理人員的綜合素質參差不齊 從整體上來看，市政道路施工安全管理人員的綜合素質普遍較低，而且，在實際生活中，往往也是說一套、做一套，并沒有結合實際去考慮問題。另外，有些安全管理人員有浮躁思想，沒有較強的安全管理意識。在日常的安全管理工作中，沒有及時到施工現場進行監督與檢查，不能及時掌握最新的安全管理信息。除此之外，安全管理人員沒有對安全防范措施實施情況、是否有安全隱患問題存在等進行深入探討。上述這些都是引起安全事故的主要原因。

1.4 對危險源的辨別能力不強 在有些施工條件與環境比較惡劣的地區，會存在較多的安全隱患，但是，施工人員并沒有在施工現場找到有危險源存在，施工人員抱有僥幸心理，雖然已經感覺到所處的施工環境不太安全，但是，卻仍然在繼續進行作業。此種情況也是引發安全事故的重要原因之一。

1.5 對內在危險警惕性不高 對內在危險警惕性不高主要表現在以下兩個方面：

①職工缺乏安全意識；

②與市政道路施工的特點有密切聯系。通常情況下，市政道路施工的勞動強度較大，因此，會消耗員工大量的生理機能，有些安全事故的出現并不完全因為缺少較強的安全意識，而是因身體不適導致的，例如：過渡勞累，使警惕心理大大下降。

2 提高市政道路施工安全管理質量的措施

市政道路工程作為城市經濟和社會發展的基礎工程，其質量好壞直接關系到城市居民的正常生活秩序和城市的正常運轉。根據市政道路工程的特點和現狀出發，對其施工過程中的質量管理和安全管理方面提出了幾點提升措施。

2.1 加強設備管理工作 市政道路施工需要用到的機械設備種類較多，主要有土方機械、鋼筋混凝土機械等，設備管理是安全生產管理的關鍵環境。所以，我們必須要認真做好設備管理工作，杜絕機械設備安全隱患的存在，具體做法是：

①完善機械設備使用與維修保養制度，結合施工機械設備的具體投入情況，科學、合理的分配機械資源。在提高機械設備利用率的基礎上，加大對機械設備的保養力度，發現機械異常情況，要及時修理，堅決避免帶病作業的現象；

②合理制定機械設備使用計劃，結合實際的施工情況，完成配件購買計劃，爭取做到在機械設備進場后就能立即進行施工，這樣一來，有效杜絕了浪費現象的出現，大大降低了施工成本。

2.2 進一步強化施工現場的管理 在施工現場，按照危險源的等級進行分類，認真做好安全管理工作。可以在臨近施工段防止安全警示標志，這樣一來，便可以提醒施工進入施工段的人員要注意安全，在機械設備上掛警示標語，從而有效提醒施工人員要遠離機械傷害。在施工時，施工人員必須佩帶安全防護工具，確保人身安全。施工單位要認真落實施工安全管理制度，在上崗前，對每個階段的施工內容做好技術交底工作，熟練掌握一些發生緊急事故的安全防護知識。除此之外，還要根據實際的施工情況，制定相關的消防、醫療等各項管理制度，與此同時，各個部門都要加大安全檢查力度，堅決制止不符合要求的行為，并且要求限期進行整改。

2.3 提高安全管理人員的綜合素質 想要從根本上提高市政道路施工質量，那么必須要提高施工安全管理人員的綜合素質。具體可以做到以下幾點：

首先，定期組織施工人員參加安全教育培訓與專業的安全技術培訓，從而逐漸提高施工人員的綜合素質。通過安全知識與技能培訓，使施工人員熟練掌握安全操作技能，依照安全操作流程進行施工，堅決杜絕違規作業的現象。

2.4 建立并逐步完善道路施工安全管理體系 建筑施工單位要實施標準化的安全管理標準，按照事前預防、事中控制、事后改進的原則開展安全管理工作。加大對施工現場的管理，持證上崗，并且佩帶必要的安全防護工具，購買符合安全生產要求的設施，在施工段，設立警示標志，監督部門要定期進行檢查，將安全隱患消除在萌芽階段，避免各類安全事故的發生。

2.5 建立科學的安全評價標準 安全評價指的是根據國家相關法律法規，對設備、生產技術、安全措施等的綜合評價，預測發生安全事故的概率，從而提出科學、合理的解決對策。建筑企業的決策者也可以結合評價結果選擇最佳的施工方案。安全評價是對工程中出現的各種危險因素加以識別和分析，來判斷安全事故發生可能會對整個工程造成的危害，有利于管理者制定出更為合理的解決措施。

2.6 建立信息網絡管理等現代化管理模式 項目部需要建立、健全安全管理網絡體系，其中包括專職安全人員的信息資料、安全協議書、安全網絡計劃、安全生產教育計劃、施工人員花名冊、所有特殊作業人員上崗證、安全措施計劃體系等。在施工進程中，堅持記錄安全日記，對特殊機械、特殊工種工人建立特殊的安全信息資料，建立、健全安全獎罰條例，做到“有法可依”、“違章必糾”。

2.7 辦理意外傷害保險 施工單位要認真貫徹執行意外傷害保險制度，為所有的職工都辦理意外傷害保險。這樣一來，施工人員在施工階段，如果出現受傷的情況，可以及時得到救治，解決經濟條件較差職工的醫療費用問題，從而維護施工人員的合法權益。而且，這也是做好安全管理工作不可缺少的內容之一。

3 結束語

總體來說，現如今，在市政工程中最重要的一部分內容就是市政道路施工安全管理工作。其中，影響安全管理工作的因素有很多，而且各個因素都處于變化中。近年來，隨著我國科學技術的發展以及社會的不斷進步，我們需要進一步完善安全管理制度，這樣一來，安全管理便做到有法可依。在實際工程中，工程管理人員要抱著維護企業的社會信譽和經濟效益、國家和集體財產以及職工生命安全的態度，科學管理，規范施工，統籌好安全與生產、安全與質量、安全與速度、安全與效益的關系。

安全管理工作意義重大、任重道遠，管理者應不斷深入地研究和探討，把安全生產貫穿到企業管理的每一個環節，通過建立嚴格的管理制度，使施工人員養成一個良好的作業習慣，預防不安全隱患，從而將諸多不安全因素消除在萌芽階段，從而保護施工人員的人身安全，從點滴小事做起，認真對待每一個施工環節，用嚴格制度來約束施工人員的行為，保證市政道路施工順利進行，為施工單位帶來更大的經濟效益。

參考文獻：

[1]高躍.淺析道路橋梁施工安全管理技術[J].城市建設理論研究（電子版），2012（2）.

篇（3）

[Abstract] along with China's rapid economic development, road construction has been rapid development, but in the construction process there are many security problems, therefore, in order to make the road construction safety can be ensured, the safety management of road construction starts the discussion.

[keyword] road construction; safety management; influencing factors; measures

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

1.前言

近幾年來，隨著公路建設的不斷發展，公路工程在施工安全方面出現了許多問題，因此，必須對公路施工的管理引起重視。本文主要就道路施工的安全影響影響及道路施工的安全管理措施兩方面作以下分析，以促進公路工程的不斷發展。

2.道路施工安全的影響因素

（1）施工環境。在道路施工過程中，一旦遇到泥石流、暴雨、冰雹等惡劣天氣，或道路施工所處的地質環境比較惡劣時都可能會導致塌陷等安全事故的發生。上述環境因素會在很大程度上對建筑材料、機械設備以及施工人員產生影響，從而會在一定程度上給施工安全帶來隱患[1]。

（2）施工設備。在道路施工過程中，建筑材料或施工設備也有可能會引發安全事故。此時不僅會對建筑材料或施工設備造成一定破壞，而且還有可能會導致施工人員在施工過程中因建筑材料或施工設備所存在的缺陷或性能低下等而受到傷害，從而無法繼續正常施工。

（3）施工人員。在道路施工過程中，施工人員的失誤或不規范操作都有可能會導致安全事故的發生。這些失誤或不規范操作大多數都是因操作人員安全操作能力不強或安全意識薄弱而導致的，如倘若施工人員在施工時因疏忽而拿錯材料或工具，那么在安全意識較薄弱的情況下就很可能會導致操作出現失誤[2]。

3.道路施工安全管理的相關措施

道路施工安全管理中所存在的問題會在很大程度上對整個道路工程的質量產生影響，因此，為了使道路工程的整體質量得到一定保證，并為了減少安全事故的發生，必須采取相關措施對道路施工的安全進行有效管理。

（1）對施工單位安全資質進行嚴格檢查。對施工單位安全資質條件的檢查主要包括設備及安全技術手段的檢查，而且還必須確認施工企業隊伍中有專門從事安全管理的工作人員。另一方面，還應對施工材料、機械、出廠合格證以及施工牌證等加強檢查，以使安全手段得到有效保證[3]。對于沒有根據相關標準或要求進行檢驗、檢測、驗收、備案、維護保養以及未定期檢查的，禁止進入施工現場。

（2）對道路施工現場的安全加強管理。道路施工現場通常隱藏著各種程度不同的危險源，因此，為了在一定程度上防止安全事故的發生，并使人們的正常出行不受到影響，必須對道路施工現場安全情況加強管理，以使安全防護工作得到有效保障。如可在機械設備上張貼警示性的關于安全方面的標語，以對現場施工的全部工作人員起到一定的提醒作用，從而使其在施工作業過程中能夠多注意機械設備有可能帶來的傷害。另一方面，為了使道路施工現場的工作人員的的生命安全得到一定程度的保證，應要求他們在工作期間正確佩戴安全帽、手套等安全防護方面的防護用具或防護設施。對于道路施工現場的安全，道路工程的相關負責人還應定時或不定時地進行巡視或檢查，對于沒有安全相關規定施工的行為或不規范操作應及時制止。

（3）定期對道路施工操作進行安全檢查，以使安全預防工作的管理切實落到實處。道路施工企業應建立完善的安全檢查制度，并由專人定時、定手段對危險崗位及重點部位進行檢查，以使其施工安全得到有效保證。在檢查過程中，應注意檢查安全生產投入情況的實施狀態是否正常，一旦發發現安全技術設備或設施的作用沒有得到一定程度的發揮，應對其出現故障的原因進行詳細檢查，對于不能及時解決的應并作相應記錄，以便日后維修[4]。

（4）施工安全作業方面的管理。為了能在一定程度上使道路交通安全在施工過程中能夠得到有效保證，應嚴格實施 “三不準”制度，即對于沒有經過安全培訓的人員不準參加現場施工，沒有作業許可證的不準上路，沒有批準施工安全預案的不準施工。另一方面還應做到“ 三個落實”到位，即應根據相關規范，在施工前必須使施工人員安全標志、著裝落實到位，道路施工標志、標燈落實到位，安全責任制落實到位。此外，在安全責任制的執行中，還應制定完善的獎懲制度，如可定期評選“優秀安全標兵” “先進安全班組”等，以使安全生產計劃的實施得到有效保證。

（5）對道路施工中的機械設備加強管理。對機械設備的管理，施工項目部必必須采取相應措施作比較做好比較周詳的安排，以根據道路施工的實際需要對機械設備進行合理調配，需注意的是，在施工過程中，應使有有機械操作牌照的專業人員對機械實施操作，為了保證施工安全，機械操作人員還應聽從施工人員的正確指揮，這樣才能使操作起到更好的作用。當施工人員指揮錯誤或違反操作規范時，因此，機械操作人員應拒絕執行[5]。另一方面，機械操作人員應根據機械保養制度定期對機械進行保養，以使其在施工過程中能夠處于良好狀態。在施工過程中，一旦發現機械出現異常，應及時停機檢查，并采取相應措施檢修，有效避免安全事故的發生。

（6）建立完善的安全生產管理制度，并對參與現場施工的人員進行培訓。對參與現場施工的工人和技術人員進行業務培訓，不僅能使他們的通過專業知識的學習來提高自身的操作技能，而且還能使他們在施工安全方面的意識有所加強，從而能使他們在現場施工時的操作更加規范，進而能使施工安全得到有效保證。另一方面，通過技能及專業知識的培訓，施工人員不僅會對新技術、新設備的操作技巧會有更深入的認識及更熟練的掌握，而且還會對安全法規及安全管理有更進一步的了解，從而能使他們在日后施工中的工作效率能夠得到有效提高，并使安全事故的發生得到一定程度的減少。

4.結語

安全管理對道路施工的安全而言有著非常重要的意義，企業應制定科學而完善的安全管理制度，并把安全生產管理落實到企業生產中的每個環節，以使施工人員的操作更加規范，從而使道路施工中的安全得到有效保證。本文主要就道路施工安全管理方面作了相關分析，以促進施工企業的不斷發展與進步。

【參考文獻】

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[2]楊琴.建筑施工安全管理存在問題及對策[J].現代物業(上旬刊),2011,(09):101-103.

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中圖分類號：U41 文獻標識碼：A 近些年來，我國公路工程建設取得了飛速的發展，它在加強地區聯系、方便人們生活等方面發揮著重要的作用。然而，由于受到思想觀念、資金、技術等方面的制約，施工安全管理工作卻沒有跟上步伐，施工安全事故時有發生，這些事故的發生不僅給人們的生命財產安全帶來很大的損失，也影響了整個公路工程建設的綜合效益，加強安全管理的對策無疑具有重要的現實意義。

一、道路施工安全管理的意義

道路在進行施工過程中，通過實施貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理” 的基本方針，可以更好的發揮出各種安全措施和安全設備的基本效用，可以貫徹落實各種安全管理制度，有利于創造安全是施工氛圍，有助于保證施工質量的提高。

同時，搞好安全管理，有助于改進施工單位的工程管理，全面推進施工單位各方面工作的進步，促進經濟效益的提高。安全管理是工程管理的重要組成部分，與企業的其他管理密切聯系、互相影響、互相促進。同時也大力的保證了施工人員的生命安全的權利。

道路施工中存在的安全問題分析（1）、忽視施工管理的安全性

企業的管理模式大多處于一種自主經營、自負盈虧的經營現狀，施工主體一味受直接經濟利益的誘惑，從而忽視了施工管理的安全性，在工程施工中普遍存在一種“表面強調安全、實際無視安全”的現象。 （2）、缺乏足夠的安全資金

安全設施的簡陋，防護措施的不到位，使施工人員在危險區域如高空、地下、水上、坡道及深坑內等工作時無法得到有效的人身安全保障。

（3）、施工人員安全素質不高

根據道路施工企業的具體特點,施工人員流動性往往都很大,甚至大部分施工人員都是來自于農村,缺乏必要防護知識的農民工,這些工人的突出特點是缺乏安全素質,自我防護能力差,安全素質難以達到工程施工應有的要求。 （4）、現場施工人員缺乏安全意識

當前,各道路施工企業片面追求直接經濟利益,沒有真正將施工過程中的安全管理放在重要位置來抓。安全管理工作表面上深受重視,但是實際上,施工單位負責人沒有真正重視起來,處于一種非正常狀態。

（5）、施工安全管理制度有待完善

施工企業為了應付上級檢查，會預先編制安全施工方案、安全保證體系和突發事件應急預案，內容空洞、缺乏實際，工程項目的真實情況沒有針對性。項目部沒有專職的安全員崗位，無從進行安全管理方面的工作，安全管理工作或由其他管理人員代替，由于安全管理人員的整體素質不高，安全監督和管理工作往往達不到預期的目標。

三、道路施工安全管理的措施

（1）、落實安全施工責任制，建立安全生產管理機構

道路施工企業應建立起安全管理組織機構，由企業領導和有關部門的主要負責人組成，其主要是全面負責施工安全管理工作，實施安全管理檢查和監督，研究制訂施工安全技術措施和勞動保護計劃，保證各類安全生產管理制度，能認真貫徹執行調查處理事故等工作；此外，負責對安全生產進行現場監督檢查要配備專職的安全生產管理人員。

同時，安全管理工作必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，各級領導要堅持“誰主管誰負責”和“管生產必須管安全”的原則，施工要服從安全的需要，嚴格管理，落實安全施工責任制，嚴格考核；失職和造成事故根據情節輕重，給予領導和有關責任者行政處分、經濟處罰；情節嚴重的，移交司法機關處理。

（2）、全面提高施工人員的安全素質

人員因素是影響到項目工程安全管理控制的關鍵性因素。管理人員要有安全施工的理念，重視對施工安全的管理，并做好各種安全管理的措施，技術施工人員不斷提高自己的專業技能，提高對各種機械設備規范操作的熟練度，避免因為操作失誤而引起事故，同時，監督人員要監測全程監督的原則，對各種違章操作進行處理，加強對各種施工標準和規范的落實的監督力度。

（3）、建立健全安全管理控制的規范和制度

首先，施工單位要制定科學合理施工方法和施工規范，制定各種安全防范管理章程，并在管理人員和監督人員的配合下，全面貫徹落實。其次，政府要加大各種道路工程安全管理法律的完善，并根據道路行業不斷出現的各種新狀況作出及時的制度規范更新。最后，社會群體要加大對施工單位各種安全管理措施落實的情況進行監督，促進施工的安全化，規范化。

（4）、加強施工過程中的安全管理控制

首先，工程項目的設計管理對整個項目工程安全管理有著很重要的作用，設計的是否合理將直接關系著施工人員的施工方法和施工的規范，因此，要結合施工地點的自然地理特征和施工的實際條件，對施工的方法、施工的規范做出嚴格的規定，并嚴格執行，以科學的設計規范指導整個施工過程，避免出現因為盲目施工，混亂的施工而造成事故。

其次，各種使用的原材料必須符合國家的質量標準和安全標準，加強對原材料采購，運輸，入庫，領用過程中的質量檢測和監督，杜絕使用有毒有害或者有對放射性的道路材料，同時，要做好對設備機械的管理，設備的安全管理貫穿于整個設備的選擇購置、安裝調試、操作運行、維修停用等過程。要隨時對機械設備進行檢測維護，減少因為材料設備的使用而導致的各種事故。

再次，要做好道路項目施工的功能分區，做好清理場地工作，從材料的堆放，設備的運輸，和正式的施工都做出嚴格的場地劃分，做到井然有序的施工，避免混亂。另外，道路施工安全生產在任何時間、季節和條件下施工，都必須給施工人員創造良好的環境和作業場所，改變臟、亂、差的面貌。生產作業環境中，濕度、振動、照明、粉塵、噪音、有毒有害物質等，都會影響人的工作情緒，同時還直接關系到企業的品牌和形象。

最后，定期開展施工安全檢查，并做好安全管理的預防工作。應建立定期安全檢查制度，做到定時間、定人、定措施，明確重點部位、危險崗位。在檢查過程中，要檢查安全技術、安全設施裝備是否可以正常發揮作用，安全生產投入是否有效實施，檢查安全施工狀況是否正常等，及時處理檢查當中所發現的安全問題，不能處理的，要及時報告有關負責人，且將檢查及處理情況記錄在案。

（5）、加強對施工道路段的交通安全防護保障工作

為了施工的進展不受到影響，對部分施工道路段實行半封閉和全封閉都會影響車輛和行人的正常通行。因此，必須做到：一是要設置一些限寬、限高、限重、限速、危險等警告標志，及時提醒過往司機注意安全；二是要設置醒目齊全的指示標志、標牌、標線等，以免駕駛員走冤枉路；三是要設置和采取相關防護措施。如警示燈、黃色閃光燈、彩旗、彩帶、防護網、隔離墻、隔離欄等，確保司機和行人看清施工路面情況，防止車輛和行人不慎墜入。

總而言之，在整個公路工程建設中，加強安全管理工作具有重要的現實意義，它不僅能夠保障人們的生命財產安全，還能夠提高整個公路工程建設的綜合效益。今后在實際工作中，我們需要認識安全管理存在的問題，并提出相應的加強安全管理的對策，完善各種相關的規章制度，提高施工人員的素質，將安全管理工作落到實處，降低安全事故發生的頻率，保證人們的生命財產安全，提高整個公路工程建設的綜合效益，促進公路工程建設健康發展。

參考文獻

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中圖分類號：TU99 文獻標識碼： A

在工程建設中應當對安全問題加以特別的關注，而市政道路建設時確保路面施工的安全性也十分重要。道路路面施工的進行不能夠影響到交通的正常運行，這給施工難度造成很大影響，另外交通事故很容易在施工地段發生，所以對道路施工的安全管理需要特別予以重視，增強安全意識，是每個人都能夠重視安全問題，建立安全管理責任制，制定安全管理的法規，并積極落實，使施工過程能夠順利安全進行。

1 當前我國市政道路施工安全管理的基本現狀

1.1 安全管理措施未落實到位，市場規范化管理存在缺陷

近些年來，企業在市政道路施工的過程中沒有使得安全責任落實到位，從而造成安全管理措施不能有效執行，釀成安全事故。雖然一些客觀原因和安全事故的發生有關系，但最根本的原因是安全管理工作開展的不到位。市政道路施工單位一般是當地建設類的部分或者是授權委托的部門或單位，其中有些單位會為了自身的利益考慮而對基本建設程序、項目法人制、工程監理制、招投標制、合同管理制不予執行；還有的工程雖然已經開始施工卻沒有簽訂施工和監理合同；另外還有的工程在沒有辦理規劃許可證、工程質量監督手續、施工許可證的情況下進行施工，直到檢查才去補辦；有些政府為了政績，一再縮短施工工期，設計周期，這很容易使工程項目產生功能缺陷和質量隱患，使得工程質量品質低下，道路運行后出現安全隱患。

1.2 缺乏對安全管理認識

到目前為止，對于安全工程的認識很多管理人員尚且處于淺顯的理解，缺乏深入的認識和對安全管理制度的真正落實，同時，施工的進行沒有遵照安全規程，更沒有對安全組織措施進行落實，總而言之，對市政道路施工的安全管理尚且停留在表面。事實上，進行安全生產是確保企業取得最大經濟效益的關鍵，但是管理者對此認識不足，他們覺得重視安全問題會需要大量的資金投入，對安全工作能夠給企業帶來長遠的經濟利益這點沒有深入的認識，總之，對于安全工作認識是片面的。

1.3 安全管理人員的綜合素質參差不齊

就整個市政道路施工安全管理人員群體來看，他們的綜合素質都有待提高，并且在實際工作中，他們往往言行不一，想問題、辦事情不從實際情況出發。還有一些管理人員思想浮躁，沒有對安全管理引起足夠的重視，在實際管理工作中，不能夠進行及時的現場監督和檢查，對最新的安全管理信息不能及時掌握。此外，對安全防范措施的實施情況和安全隱患是否存在等問題，缺乏必要的考察和研究。以上這些都會在很大程度上導致安全事故的產生。

1.4 對危險源的辨別能力不強

施工條件較差、環境相對惡劣的地區，安全隱患容易發生，然而施工人員只要在施工現場沒有發現安全問題，就會存有僥幸心理。即使感到施工環境有些不安全，但依然進行施工作業。而這種對危險源辨別能力不強的情況常常會造成道路施工中的安全事故。

2 增強市政道路施工安全的措施

2.1 實施安全施工管理責任制，遵守《安全生產法》相關規定

這就要求建筑施工企業設置安全生產管理機構。落實安全施工管理責任制的前提就是要設置專門機構，發揮應有職能。而安全管理機構的主要負責人應當是企業的主要領導和部門直接負責人，他們全面負責施工安全管理工作，對施工的安全技術手段進行監督，不斷制定和完善勞動保護計劃，及時監督和檢查安全管理工作，及時處理安全事故。

2.2 強化施工現場管理

強化施工現場的管理工作這就要針對危險源的等級進行管理工作所應開展到的程度和范圍。將安全警示標志放置臨近施工現場的地方，以便引起施工人員對安全生產的重視；將警示標語涂寫在一些大型機械設備上，以使工作人員意識到要遠離機械設備可能造成的傷害。而為保護人身安全，安全防護工具必須要保證現場施工人員都有配備。對施工企業而言，就是要對安全管理法規進行認真的學習，并做好安全防護工作，明確施工技術內容，對處理緊急事故所需的安全知識進行充分的了解和掌握。另外，還要針對施工現場的實際情況，對消防、醫療等管理制度進行研究和完善，各個部門必須對安全檢查工作引起重視，如發現違規或不安全操作必須立即制止，并及時調整改正。

2.3 建立完善道路施工安全管理體系

施工企業所建立的安全管理規范要具有高度的適應性，能夠在事前進行有效預防、事中進行有效控制、事后能夠進行及時改進。對施工現場的安全管理工作高度重視，給予工作人員安全防護措施，配備專門的設備，同時務必保證這些設備的符合安全生產的要求。務必將安全警示標志放置在施工地段，積極開展安全監督檢查工作，及時發現并排除安全隱患，減少安全事故的發生。

2.4 建立安全評價體系

依據國家的法律法規，全方位的對生產技術、設備和安全措施進行評價以及對安全事故的發生率進行預測并依此制度相應的解決方案，我們稱這一系列活動為安全評價。安全評價能夠為企業領導制定理想的施工措施提供依據。另外，安全評價要求科學的識別和分析在施工過程中潛在安全事故，并對這種可能發生的事故所造成的危害進行科學的預測，這有利于管理者制定科學合理、及時有效的應對措施。

3 結束語

總而言之，市政道路施工的安全管理工作在市政工程中占有重要地位。而能夠對安全管理工作產生影響的因素多種多樣，并且都在不斷的發生變化。近些年來，我國社會經濟發展迅速，科學技術也日新月異，同時安全管理制度也需要進行相應的完善和發展，而這要求安全管理必須有法可依。在管理工作中，工作人員要樹立安全生產、生命高于一切的意識，要時刻注意確保國家和集體的財產安全，維護企業的經濟效益，科學有序的進行管理，對施工工程嚴格規范，正確處理好安全與生產的關系。安全管理工作有著非常重要的意義，管理人眼身負重擔，必須進行深入的研究和認真的貫徹落實，建立和完善安全管理制度，使安全生產深入人心，讓施工人員能夠規范科學的施工作業，防止安全事故，及時發現和消除安全隱患，保證施工人員人生安全；嚴格把關每個施工環節，確保施工的合理性和科學性，對施工行為進行嚴格的制度約束，防止市政道路施工的安全事故，確保施工單位獲得最大的經濟效益。

參考文獻：

[1] 辛大勇. 我國道路施工安全管理[J]. 科技傳播. 2011（20）

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中圖分類號：TU99文獻標識碼：A

一、市政道路工程的特點

市政道路工程的特點主要包括施工秩序難以調節、影響民眾生活、易受自然環境影響三個方面。

1、施工秩序難以調節

由于施工地點的交通一般難以完全封閉，留給道路施工作業的空間有限，施工場所的施工秩序相對散亂。另一方面，由于道路溝槽的挖掘涉及煤氣、電力、自來水、排水等多種管線，并且各管線隸屬不同的管理部門，當工程進行時，各部門施工隊伍工序交叉作業，難以統一協調，同樣影響施工作業秩序。

2、影響市民生活

一方面較多的市政道路工程在市內，施工的過程會會市民的出行時間或行車線路帶來不便，另一方面由于市政道路施工會對城市的環境造成一定的影響，特別是噪聲污染對附近的工作人員或居民造成較大的影響。施工單位和政府部門等要處理好施工的進度、質量與民眾抱怨的矛盾。

3、易受自然環境的影響

由于市政道路工程多為露天作業，因此受到氣候條件的影響比較大，高溫酷暑、暴雨、嚴寒等惡劣天氣會在一定程度上影響工程的進度。另外，不同地質、地貌的道路工程對施工的工藝或機械設備的選擇也會造成一定的影響。

二、市政道路工程質量管理重點

市政道路工程質量管理的重點主要包括設計的質量管理、材料的質量管理、路基的質量管理和路面的質量管理四個方面。

1、設計的質量管理

良好的施工設計是道路工程順利進行的保證，施工設計不僅要考慮電力、供熱、通訊、自來水、燃氣等管線的布局，還要考慮方案的設計的準確的計量，防止施工過程出現物理的沖突，要避免設計出現較大的改動和相應工程的變動。

2、材料的質量管理

做好材料的質量管理工作，首先要對材料的采購過程進行管理，要嚴格按照市政道路工程對材料要求的標準進行采購，并且在采購過程要選擇信譽和實力比較強的供貨商，在保證材料質量的同時，有效的控制成本。其次，要對進場材料進行安全管理，防止材料受損或破壞。最后，在材料利用方面，要充分的利用，防止材料的浪費。按照操作規范操作，防止由于操作不規范對材料造成破壞。

3、路基的質量管理

路基質量是市政道路工程建設的基礎，路基質量的好壞對市政道路工程的結構、強度、使用年限等方面有重要影響。做好路基質量管理工作要從整體上做好施工前、施工中、施工后的質量管理，使路基的結構、強度等方面達到要求的標準。

4、路面的質量管理

路面是道路工程的外在表現形式，路面的質量管理重點主要是做好混凝土的管理和控制工作。混凝土的管理和控制一方面要注意混凝土的配比，在水泥的使用量和標號方面要嚴格按照一定的標準進行實施，從而保證水泥混凝土的強度和耐久性達到路面工程的要求。另一方面，在混凝土的抗拉彎強度和抗壓強度等方面，也要根據道路工程的要求達到標準。

三、市政道路工程安全管理的重點

市政道路工程安全管理的重點主要包括道路工程有關人員素質的提升、做好設備的安全管理工作、做好施工現場的安全管理工作、建立道路施工安全評估機制、建立和完善道路工程安全管理制度六個方面。

1、道路工程有關人員素質的提升

由于道路工程管理和施工的主體是相關的市政道路工程工作人員，他們素質的高低直接影響著施工工程的質量好壞。為了提高道路工程的質量和安全，一方面要在施工之前對相關的安全管理人員進行安全教育，以便可以對道路施工整個過程進行良好的監督和管理。另一方面，對施工人員進行技術和安全培訓，以便施工人員提高安全意識，并掌握正確的操作方法，防止由于錯誤操作引起的事故。

2、做好設備的安全管理工作

市政道路工程的建設必不可少各種設備的投入，設備的安全工作不僅可以保證施工人員的安全，而且可以保證市政道路工程的施工安全。市政道路需要的設備主要有土方機械、混凝土機械等，機械設備的安全管理工作。

3、做好施工現場的安全管理工作

要做好施工現場的安全管理工作，首先要做好施工現場的警示工作，一方面要在施工段附近設置安全警示標志，提醒進入施工段的人員注意安全。另一方面，要對施工人員進行安全保護，佩戴必要的安全防護用具，并掌握安全事故的防護和救援知識。另外，要認真落實施工安全管理制度，對施工過程的安全隱患進行嚴格檢查，防止安全事故發生的概率。

4、建立安全生產事故應急預案

為做好道路工程施工安全生產事故應急處置工作，確保及時、有效地組織應對突發的安全事故，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會影響，市政道路工程建設部門應結合實際情況，制訂道路工程施工安全生產事故的應急預案。

5、建立和完善道路工程安全管理制度

道路工程安全管理制度是道路工程最終完成和實現的重要保證。為了保證道路工程施工過程安全進行，并且在完工后，質量得到保證，不出現安全事故。要建立和完善道路工程安全管理制度，并嚴格貫徹和執行，對于違反制度的現象要進行嚴懲，保證制度的有效性和真正貫徹落實。

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中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

近年來隨著我國城市化建設進程的不斷加快，高速公路建設的速度也逐漸加快，在高速公路上施工仍然存在很大的危險性，如果不重視安全施工管理，一旦發生事故對施工人員將造成身體和精神上的嚴重傷害，同時也會給國家帶來巨大的經濟損失，所以，如何做好高速公路施工安全管理工作，在我國交通設施建設中是個永遠值得探討的問題。建設工具的技術化、機械化，公路建設的安全管理要求也越來越高，其主要體現在對當前我國高速公路項目管理專業化、規范化。因此，作為高速公路施工安全管理人員，必須根據高速公路施工的特點，不斷完善高速公路施工安全管理工作，實行高速公路施工的安全生產管理，充分發揮其經濟效益和社會效益。

高速公路施工存在的安全隱患問題

在高速公路施工過程中存在諸多問題，這些問題阻礙了施工安全管理工作的開展。高速公路施工安全管理存在的主要問題有：

(1) 建設施工單位管理機制不健全。

建設施工單位管理制度不完善，制度得不到充分落實。安全管理者不能適應科學發展觀的要求，存在重效益、輕生產的思想，施工安全制度得不到落實。在安全投入、人員安全培訓、安全教育方面明顯不足。施工人員自我安全保護意識薄弱，不遵守交通規則，經常疲勞駕駛等諸多問題使施工作業中存在較多的安全隱患。在一些公路施工項目中，管理者管理力度薄弱，缺乏日常的監督和管理，管理方式也相對落后。

（2) 施工單位或個人不按安全施工規章制度辦事

針對高速公路的安全施工問題，我國已經頒布了一系列關于公路建設的法律法規，對施工安全在一定范圍內進行了要求。例如《中華人民共和國道路交通管理條例》、《安全生產法》、《公路法》、交通部頒發的《公路工程施工安全技術規程》和地方制定的各項法律法規等關于公路施工中安全生產的規定，施工單位和施工個人應該遵守安全制度辦事，做好施工中的安全工作和現場管理工作，努力杜絕事故的發生。此外，在施工過程中，還要增派外業巡邏人員，每天不少于4 次對現場進行巡查，做好每日巡查記錄，及時發現排除安全隱患，并對現場不規范、影響交通安全的施工人員進行整改，保證道路施工的安全和人員的安全。

(3) 設計不細心

有些設計方案內容不夠細致科學，勘探不全或錯誤，安全方案論證不充分，設計先天不足等導致在后期施工中留下重大的安全隱患。如，選線不科學，線路經過泥石流滑坡地段、高邊坡、大挖大填等地質不良地段：線路經過采空區；沒有結合當地氣候條件等選擇合適的施工方案進行設計等等。

(4) 現場施工人員缺乏安全施工意識

高速公路施工單位必須嚴格帥選錄用施工人員，按能力分配工作，而不是按需分配，嚴格考核工作人員的工作能力與素質。在施工之前應當定期安排安全培訓，對施工管理者和施工人員進行培訓以及工作考核。通過專業人員講解施工現場管理規定、施工中要注意的安全事項、學習安全生產基本知識，在進行路面施工前，把好安全員基本素質的關卡，從源頭上減少施工安全的隱患。所以必須加強施工安全培訓，加強施工人員的安全施工意識。

(5) 安全施工基礎設施投入不足。

目前，高速公路建筑工程競爭非常激烈。很多建筑施工單位為了能拿到施工項目不惜惡意降價，以至于在一些公路項目中標之后，資金緊缺，而施工單位為了自己的利潤，常常減少或者缺少施工安全的生產經費。而且一些施工單位在施工過程中，片面的降低公路工程造價，更是將安全經費直接省去，致使安全保護設施不到位，一些施工安全用品得不到及時的發放，從而導致施工安全問題頻頻發生。

高速公路施工安全管理措施

3.1、首先，安全管理措施應從源頭抓起，選擇有實力的設計單位進行認真的勘察設計，對一些重大分項工程進行安全方案比選和論證。保證應有的設計深度，盡可能避開一些重大危險方案隱患。安全管理部門要不斷完善高速公路施工安全管理規章制度，并根據實際情況制定出科學合理的安全生產規章制度和安全施工操作規程，制定嚴格科學的獎罰制度，落實責任到個人。根據現場需要，配備足夠的安全設施設備，適應高速公路建設發展的需求。比如，隧道施工配備空氣質量測量儀、瓦斯濃度報警裝置等。橋梁施工配備相應的水上作業安全設施和個人防護用品。結合施工實際，積極開展各項安全應急演練，準備有相應的應急救援物資。

3.2、路面施工安全信息的及時

在施工時，要嚴格劃分施工區域，設置好安全標志，嚴格按警告區、上游過渡區、緩沖區、作業區、下游過渡區、終止區。及時、準確地路面施工信息，這樣可以避免來往車輛的擁擠和碰撞事故的發生，否則，車輛在施工路面上將會面臨巨大的危險，一是由于施工路面的雜亂情況，容易導致車輛的倒滑事故，二是因為施工場地的堆放物較多，路面較窄，容易導致車輛的碰撞事故發生，所以，及時高速公路路面施工安全信息尤為重要。具體采取的措施是，施工單位可以在開工前的3～5d的時間內，通過新聞媒體、廣播電視和高速公路上的電子情報板等媒體，對道路的通行情況及施工信息向社會和通行車輛公布，警告過往車輛要注意施工路面的情況，安全出行也可以提醒車輛繞道而行，避免車輛擁堵，減少路面施工的安全的壓力。同時，也可以提前制定分流車輛的方案，保證路面施工按時完成，也保證了過往車輛的交通安全，提醒司機小心駕駛，減少安全隱患。

3.3、施工現場交通安全管理

在施工過程中，由于高速公路寬度面積較為有限，施工現場交通的安全管理直接影響到施工的安全。在短促的時間內，既要維持好過往車輛的迭序，也要維修好公路故障，恢復高速公路正常運營狀況。因而要制定各種各樣有效的施工現場交通安全管理措施：

（1）統一現場施工人員穿規定的作業服裝，作業區內施工物資必須整齊堆放，不能過高和占用過往車輛行駛車道，并且安排專職安全員和交通指導協管員。對現場安全管理進行監督，正確劃分施工區域，設置好安全標志。疏導車輛，協調維護好交通迭序，并對突發交通狀況作出處理。

（2）在高速公路施工過程中，所以施工人員不得隨便進出施工安全區域，不能在作業區內，特別是超過交通安全設施外未封閉的路段上行走，避免由于現場車流胡亂而造成的車輛碰撞以及人員傷亡事件的發生。

另外，對利用率高、易損壞、易出事故的施工設備、工具應做好跟蹤診斷，做好機械設備的更新、報廢和儲備工作，并避免因購件周期過長影響公路工程施工。當機械發生異常現象時應立即停機檢查，并及時匯報給領導，以便迅速組織維修人員進行現場搶修。

四、結束語

隨我國城市化建設進程迅速的發展，高速公路施工安全問題也變得尤為突出，何況在高速公路上施工存在的安全性危害大，所以“安全生產，人人有責”，安全生產的責任存在于每一位員工之中，只有每位員工都把安全管理徹底落實到自己的身上，才能杜絕道路施工中安全隱患的發生。安全管理的目的不僅是處理事故，更重要的是在項目活動中針對項目的特點，加強安全施工意識，實行安全生產責任制，形成一套完整的安全管理體系，為高速公路設立一道安全的屏障。

參考文獻

[1] 王瑞華.交通設施施工中的安全管理主要控制措施[J]. 中小企業管理與科技(上旬刊). 2011(05)

[2] 金銘,馬金芬. 淺談高速公路工程建設單位的安全管理[J]. 科技資訊. 2012(16)

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中圖分類號：U448文獻標識碼： A

前言：隨著我國市政道路橋梁建設的高速發展，道路通車里程快速增多，橋梁數量也不斷增加，但道路橋梁工程也更加復雜化，道路橋梁安全建設就變得更為重要。在實際建造過程中，由于安全技術措施和管理不成熟，導致道路橋梁的事故頻發，造成經濟損失和人員傷亡。因此，掌握道路橋梁的安全施工技術和管理方法，就會減少不必要的事故發生，能夠為道路橋梁的安全和使用提供保障，減少人民和國家的財產損失。

1.市政橋梁安全施工技術措施

1.1施工準備安全措施

橋梁施工前，進行施工現場處理要實施“三通一平”原則。三通指的是電通、水通、路通，即修建臨時通道時，要通確保行人和行車通暢；要提前對施工現場調查了解，加強施工人員用電、用水安全教育，確保水通、電通。一平指的是場地平整，即保持施工現場基本平整，減少安全隱患，特別是對埋在地底的管線或是容易塌方的地帶，要提前向施工人員交代。

1.2橋梁施工安全措施

在橋梁施工時，應提前制定嚴密的施工規程，安排并布置好安全防護設備，安排好專人管理區域，并設置防護圍欄；挖機作業時，必須保證安全距離，避免無關人員闖入；車輛運土時，必須有專業人員指揮，設置專門的堆土區，不得靠墻堆土，應避免土堆超過1米；壓路機碾壓路面時，要與路面邊緣空出安全距離，避免塌方事故；使用電器施工時，要確保電線絕緣良好，控制開關安全、靈敏。

1.3路面施工安全措施

安裝施工模板前，要將設備堆放整齊，防止扎傷、拌腳，調整模板時，要避免擠壓手指；使用攪拌機前要檢查電機接線是否良好，傳動、離合以及制動部分是否靈活，攪拌過程中，禁止將手或其他工具伸進攪拌機內，發生故障時，應立即切斷電源；使用混泥土鋪設路面時，要注意觀察施工周圍的環境，隨時注意避讓車輛，檢查用電安全、車輛通暢。

2市政橋梁安全施工管理

2.1橋梁安全施工質量管理

在橋梁施工時，為了施工后橋梁良好的使用性能，應制定嚴格的質量管理目標，并詳細各項安排，嚴格控制和管理施工方案、生產機械、人員等可能導致質量降低的因素，消減質量隱患。另外，安排好質量監督人員，做好質量檢查工作，并填好表格，保證所寫數據精準。

2.2橋梁安全施工建筑管理

橋梁安全施工管理要做好建筑安全的管理工作，即在施工前做好設計、勘察等工作，制定建筑計劃，保證設計工作符合道路建設標準，從而確保建設工程的結構穩定，減少施工過程中出現危險情況。

2.3橋梁安全施工人員管理

在橋梁施工過程中，人員的傷亡是客觀存在的，具有突發性和偶然性，因此，人員管理是橋梁施工安全管理的重要內容。在施工過程中必須提前進行安全教育，做好安全防護措施，設置安全警示標志，確保人員安全，避免意外的發生。

3市政橋梁安全施工技術措施

3.1挖基坑施工安全措施

不管是在陸地上架橋，還是在海上架橋，在開挖基坑的時候都需要按照國家工程建設標準預先制定施工方案，進行設計計算，并規劃好應采取的安全措施如保持升降機和挖掘機在安全范圍內作業，檢查繩索是否牢固、是否完好。在基坑完成后，拆除支撐鋼架的時候需要在專業的技術人員的指導下完成，挖坑過程中，出現突況如洪水或坍塌時應該迅速采取穩固措施并組織工作人員及時撤離到安全地帶。

3.2鑿孔樁施工安全措施

在進行鑿孔樁施工時，為了避免施工過程中出現坍塌現象，要安排專業人員定期檢查孔樁防護是否安全，施工現場的設備是否完好，相應的警示標志是否到位。另外，在挖孔樁前要做好探測工作，檢測二氧化碳等氣體是否超標，并做好相應的通風工作。

3.3架梁施工安全措施

在橋梁建設過程中，為了保證兩端進程同步，往往會采用橋梁專用軌道進行鋪設，為了避免軌道在接頭的地方出現沉陷、錯牙、錯臺等現象。在施工時要確保在合理的頂升量間使用千斤頂，要將鋼絲繩斷絲量限制在總數的5%以內，如果橋梁主體調離支撐體大10～20cm時，就應暫停工程，進行全面檢查，將橋梁軌道兩端的高度差控制在30cm以內。

3.4防高空墜落安全措施

橋梁建設通常會面臨高空作業的安全隱患，因此在高空作業時，要提前對施工人員進行安全教育，檢查相關的設備是否完好，是否能投入使用，若沒有經過上級同意，不可以擅自拆除防護措施。高空作業人員要按要求著裝，帶上安全帽，系上安全繩索，遠離輸電線路，在下雨天或大霧天等惡劣天氣禁止高空作業。高空作業時使用的材料應堆放在安全的地方，存在安全隱患的設備要預先排除，遇到危險時應以施工人員的人身安全為主。

4市政橋梁施工安全管理

4.1道路橋梁施工安全管理

道路橋梁施工受人為因素和環境限制的雙重影響，進行道路橋梁施工時，應提前進行安全教育，提高安全意識，培養安全施工的習慣；應借助不同的色彩制作警示標志提醒施工注意事項，定期保養施工機械設備，淘汰高污染、高耗能的設備，特殊的專業設備更要定期安全監測；應努力提高員工技能和機械自動化水平，對施工人員定期進行技能考核，合理控制勞動強度，避免過勞現象。

4.2山區橋梁施工安全管理

山區地區地形條件復雜多變，因此要加強山區橋梁施工安全管理，保證施工順利進行。山區橋梁安全管理要從防止疲勞作業和調整施工人員心理入手，因為在山區橋梁施工過程中，施工人員的不安全心理和環境限制產生的負面情緒是主要的不良因素。管理過程中，應加強不安全心理的調控，將施工人員劃分成不同的群體，借助群體心理引導正確的施工心態；合理安排作息時間，降低施工強度，并借助閑暇的時間開展一些舒緩壓力、放松心情的活動。

4.3海上橋梁施工安全管理

海上橋梁施工安全管理存在著更多不確定的危險，因此更需要加強安全管理工作。具體說來，施工前，應提前進行氣象觀測，避免在惡劣氣侯條件下施工，并組織安全教育工作，交代注意事項，組織遇險逃生演練；施工時，應盡量減少在海上作業的人員流動，確保海上施工通道和平臺等安全設施完備；各項作業應加強常規安全檢查，嚴抓大型機械裝載、高空作業等危險度高的關鍵作業。

4.4道路橋梁施工監督管理

在道路橋梁施工，一般缺乏有效的監督機制，領導都把重點放在工期上，而忽視對質量的監督管理，很多施工單位也沒有專門的監督部門，導致施工中出現質量問題，從而影響了道路橋梁的使用。有效的監督機制可避免此問題的出現，為此相關部門要建立監督管理機制，并制定出相應的法規，使道路橋梁的質量管理有法可依，從而提高道路橋梁施工的質量。

結束語

綜上所述，道路橋梁安全施工要兼顧技術措施和安全管理兩個方面，堅持“安全為重，綜合治理”的理念，不僅要加強安全管理的理念，更應該將理論應用到實際建設中，提高施工人員的安全防護措施，結合經濟、科技和法律手段實施安全防護和管理，為國民經濟發展提供保障。

參考文獻

[1]張國英.淺談市政道路橋梁安全施工技術措施與管理[J].科技研究,2014,11(14):163.

篇（9）

中圖分類號：U448文獻標識碼： A

路橋施工中的安全管理工作是一項復雜、細致的長期化工作，加強其工程質量和安全的管理與控制已經是路橋工程項目中不可或缺的一部分。因此，企業必須層層落實安全生產責任制，增強管理人員及現場作業人員的安全生產意識，提高安全知識水平，積極有效地處理好工程安全管理工作，確保路橋施工工程在零事故、零傷亡的情況下按質按期完工，切實保障項目施工的正常進行。

1.簡要分析道橋工程施工中存在的安全問題

代路橋工程建設安全事故調研報告指出，路橋工程施工安全事故中 90%的安全事故是由于人為因素造成。施工企業的人力資源管理體系不健全、安全意識單薄、項目安全管理投入不足等因素是造成安全事故的主要原因。而且，路橋施工企業項目分包、企業近期利潤與長期發展目標的不協調、施工項目過程中責權利的不統一也是造成路橋施工安全事故頻發的重要因素。

除此之外，建筑材料也是一個重要因素。建筑材料是工程施工質量的重要保證。如果建筑材料質量存在問題，工程的質量就不可能達到標準。目前，在我國很多建筑材料并未達到質量要求。比如瘦身鋼筋是一個很嚴重的問題，瘦身后的鋼筋改變了原有的特性。這些不達標的建筑材料大大地制約了工程的質量。

還有，在科學技術快速發展的今天，新的機械設備大量出現，這些新的設備的出現給操作人帶來新的安全操作問題。現代化的橋梁施工大多是群體作業，依照工序和工種編制班組。全面提高橋梁施工的每一位職工的安全意識，貫徹好安全教育，是保證橋梁施工安全管理的關鍵。

針對現代路橋施工企業發展需求、路橋施工項目管理需求，路橋工程施工企業應針對安全事故發生的因素建立完善的安全管理體系，并通過預防性安全管理理論的應用實現路橋工程項目施工安全管理目標。

2.道橋安全管理工作強化的措施

2.1 增強施工安全管理工作的意識，投入更大的精力

現代路橋工程建設項目施工安全管理現狀的調研指出，我國路橋施工企業安全管理意識的薄弱是造成安全事故頻發的關鍵因素。為了提高路橋工程建設施工安全管理效果、保障人員設備的安全，路橋工程建設施工企業項目管理部門應牢固樹立施工安全管理意識。針對施工安全管理工作對施工人員人身安全、設備安全以及企業綜合市場競爭力構建的影響，建立健全的安全管理保障體系。根據路橋工程實際情況、安全管理設施情況加大安全防護設施投入#針對路橋工程建設項目中農民工缺乏安全意識、缺乏必要安全知識的現狀，在工程開工前進行必要的安全培訓工作。以人員安全管理意識的樹立、安全防護設施的添置保障路橋工程建設施工中人員及設備的安全。

2.2 強化施工安全管理的技術，避免發生意外

路橋工程施工線長、工藝工序發雜、人員設備投入量大、受氣候及地質等因素影響，施工過程中安全管理工作存在的諸多難點。路橋工程施工過程中交叉工序施工的特點也使得路橋工程建設施工中存在著較多的安全事故隱患。為了減少路橋工程建設施工中安全隱患、預防路橋施工安全事故的發生，現代路橋工程施工企業應在工程開工前對施工圖紙及技術文件進行深入的分析及探討。針對工序銜接特點以及工程設計文件對施工工序進行優化#考慮工程所在地地址條件、氣候因素等對施工安全的影響設置安全防護裝置。利用技術保障理論對施工過程中的專業技術人員、現場質檢員、一線操作工人進行梯次培養，以安全管理內容為基礎、以技術交底中影響施工安全的內容講解為重點，提高施工人員的專業技術水平，預防技術因素引發的安全事故。

在路橋施工中，各工序的突況也易造成安全事故的發生。例如：設備出現故障后，非機修人員進行設備維修而引發人身安全事故等。針對這一問題，路橋施工企業應建立健全的應急處置方案及管理制度，嚴格要求項目參與人員崗位職責及安全管理條例的執行。

2.3 明確施工安全管理工作的程序，保證萬無一失

現代路橋工程建設項目安全事故的調研報告指出，由于安全生產責任制不明確而引發的安全事故占總事故的 43%以上。根據這一調查結論，現代路橋施工企業應加強工程項目安全生產責任人的明確。同時，將路橋施工項目各工序、各項工作內容中與安全管理相關內容進行分解。以工程項目安全生產負責人為中心，分解落實安全管理目標及內容，使路橋工程建設施工中各部門負責人、各崗位及工序負責人了解自身崗位工作中的安全管理內容及目標。并通過獎懲制度的結合應用促進路橋工程項目施工安全管理工作的開展。

2.4 加強施工現場的安全管理工作

路橋施工中高空作業、重材料堆放等工作都要求路橋工程項目管理部加強現場安全的控制與管理。針對不同材料的需求，確定材料存放方式及管理方法。以施工進度為基礎規劃進場材料數量、減少材料存放帶來的安全隱患。例如：路橋工程施工中鋼筋堆放過程中，材料堆放處發生坍塌造成的安全事故。另外，針對路橋工程施工中可能出現的高空作業，施工項目部還應加強高空作業的監督與管理。通過設置高空防墜網、臨邊防護設施以及人員安全帶的佩戴等現狀管理工作，預防路橋工程項目安全事故的發生。

2.5 排查施工現場存在的安全隱患，預防事故發生

在現代路橋工程建設施工中，施工安全管理與質量監控、進度控制有著至關重要的聯系。路橋施工項目中的橋梁、涵洞、隧道的施工質量直接影響到施工過程中人員設備的安全。如果施工質量或技術控制不當引發塌方將造成重大的人員傷亡。因此，現代路橋工程建設施工中，必須加強施工安全隱患的監察。通過多方面工作的開展預防安全事故的發生。

3.管理道橋工程中的設備和材料，預防安全事故隱患的發生

在路橋工程建設施工中，由于設備誤操作、非設備操作人員操作設備造成的安全事故時有發生。為了預防路橋工程建設項目施工中此類事件的發生，現代路橋工程項目管理部在進行設備操作人員招聘時必須注重對設備操作人員上崗證、操作技能、安全意識的考核。通過設備操作人員專業技能及安全意識的強化，預防設備操作安全事故的發生。另外，在路橋工程施工過程中還應加強對設備的控制與管理。嚴格設備養護規程、避免帶病作業、嚴格專人操作，以科學的設備控制與管理預防安全事故的發生。

綜上所述，現代路橋工程建設項目施工安全管理工作的科學開展，對施工項目人員的人身安全、設備安全以及項目施工綜合成本等都有著重要的意義。為了滿足現代路橋工程建設安全管理需求，路橋工程項目管理部應加強安全管理意識的樹立。通過全員安全管理意識的樹立、強化，確保路橋工程項目建設過程中各崗位工作內容中安全相關內容的有效執行#結合路橋工程項目實際情況，建立并完善項目施工安全管理體系。以安全管理體系指導施工過程中的安全管理工作，預防安全事故的發生。

結語：

道橋工程中安全管理工作占有很大的比重，直接決定著施工的進度和質量。只有完善道橋工程中的安全管理工作，使得施工過程中的安全隱患排除到最小，才能保證施工項目中的人身安全、設備安全以及整個項目的利潤不受到損害。所以我們要致力于完善項目施工安全管理體系，使路橋工程質量越來越高。

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中圖分類號： TU998 文獻標識碼： A

引言

市政道路施工質量的好壞直接影響著人們的正常生活，以及城市自身的經濟建設和可持續發展。在全力構建和諧社會的今天,必須要加強市政道路施工管理，從各個方面對其進行控制，從而更好的促進市政道路建設。

1、市政道路工程施工的特點

1.1、工期較短

市政工程的很大一個特點是其施工地點都處在城市的交通道路上，所以在進行施工時需要保證城市的交通要順暢，施工普遍工期短，且工作復雜，任務繁重。所以要求在進行施工前一定要對施工現場進行實際考察，盡量做到不影響周圍居民的正常生活。一般會采用媒體的方法來將問題進行預知，從而減少此處的行車數量，降低交通擁堵現象發生。并且需要準備好一切與工程相關的手續，不能使其影響到工期。在通常情況下，實際的實際施工工期都要比預定的工期提前，不能使其延后。

1.2、施工場地小

由于施工時要確保交通能夠順暢，所以讓施工具有很大的局限性，因此一般施工面積都特別小。施工中如果有需要也可以聯合交通部門一起對施工現場的交通秩序進行維持，提醒司機盡量繞行以減少交通流量，從而使得交通擁堵現象得到緩解。由于施工場地有一定的局限，施工場地比較小，施工人員的調配和機械設備的進出都會直接受到影響，因此必須要加強施工現場的管理工作。

1.3、施工地點的環境影響

市政道路施工是在城市中進行，它會受到周圍環境的影響。施工中會用到大量的機械設備，這些機械在工作的時候必然會產生很大的噪音，影響到周圍居民的正常生產生活。尤其是在居民居住比較密集的地區施工，就必須要控制好機械噪聲，減小噪音量，所以要采取相應的隔音措施進行控制。在市中心的繁華路段噪音相對來說要弱一些，但是也要注意控制。在施工的時候，如果是跨河修橋或者是在雨水比較多的時段進行施工的話，那么建筑材料就可能通過河水流入到水域中，從而對水資源造成污染，所以要對這些建筑材料進行合理的控制管理，減少對水資源造成的污染。在施工過程中一定會產生很多的建筑垃圾，必須要及時的清理這些建筑垃圾。在施工中要解決好這些問題，對施工質量提供保障，不要影響到市政的整體形象以及市容市貌。

2、2、道路施工管理上存在的問題

2.1、道路施工質量管理不完善

近年來我國道路施工的數量急劇增加，但是所施工的道路質量并不高，甚至頻頻出現問題和事故，造成了極為惡劣的影響，這很大程度上是在于道路施工質量管理的不完善造成的，雖然我國大部分道路施工單位采取了相應的質量管理和規章制度，但是從根本上并沒有形成一個完善的體系。正是因為道路施工質量管理體系的不完善，對道路施工造成了非常不好的影響，從而也導致了道路的質量出現問題。

2.2、施工人員安全意識普遍薄弱

安全問題是市政道路施工中的頭等大事，安全事故的出現帶給工人和企業的損失是慘重的。在我國市政道路施工過程中，安全事故出現的概率非常頻繁，卻沒有得到相關管理人員的重視。同時施工人員的安全意識普遍比較薄弱，也給安全事故埋下了導火索。

2.3、沒有科學規劃機制

施工進度是工程按期完成和交付的主要參考依據，工程如期完成則能夠確保投資效益的最大化。通常情況下，市政道路施工過程十分復雜，工期比較短，投入的資金也相對較多，如果沒有科學的規劃機制，極有可能導致投資資本的增多，我國市政道路施工管理中不科學的規劃機制。對工程的核查和圖紙的鑒定不夠專業，技術人才十分匱乏，導致成本投入加大和工期延長的現象非常突出。

2.4、市政工程施工管理混亂, 管理的水平較低

市政工程的項目的施工的隊伍的組成主要是靠勞務隊和其自身的建筑設備,對于建筑材料的購買也是這個隊伍負責，沒有專業的人員進行購買，因為這些勞務隊的業務的整體素質參差不齊，而且管理水平也比較落后，施工隊伍也相對不穩定，因此在施工的過程中對其進行監督和管理會耗費大量的人力和物力。市政工程的施工單位大部分都是當地的建設主管部門或者其下屬單位,在施工過程中對于施工單位和監管單位都有著很大的局限性，存在著很大的問題，所以對市政工程的質量和整體水平都不能提供一定的保障。

3、3、加強市政道路施工管理的措施

3.1、加強施工現場的管理

3.1.1、施工現場人員的管理

施工項目經理應對項目管理人員進行管理工作方面的合理化安排，使每一個管理人員都能按照崗位標準來履行自己的職責。另外，項目部應定期地對施工項目管理人員進行工作方面的考察和評價，指出工作中存在的不足之處，并給與指正。各崗位也可根據其工作的性質量化為若干個考評項目，其考評結果由項目部進行統一評定，評定結果與獎罰掛鉤。

3.1.2.、 施工現場材料的管理

建筑材料種類繁多，并且檔次和質量相差比較大。因此，在建筑材料進場前必須要進行報驗；在建筑材料進場后，要對材料進行抽驗。根據相關檢測標準給予評定，符合建筑使用標準的材料才能進入施工現場。此外，作為采購人員也要在采購的過程中也要執行材料的檢查驗收手續，確保建筑材料合格。在道路施工建設中，材料成本費用在整個工程項目的成本費用中占據較高的費用比例。如果沒有嚴格控制材料質量，一旦在道路工程建設中出現因材料不合格而進行返工的現象，將會造成巨大的經濟損失。

3.1.3、機械設備現場管理

在道路施工中，機械設備的使用是必不可少的，所以對其進行合理規劃使用，可以保證工程的質量。在進行機械選擇的時候，必須要結合當地工程的實際情況進行選擇，要選擇性能比較優越，專業化比較強，在施工的時候可以最大化的發揮功能的設備，從而能夠大大的縮短工期，降低成本。施工前一定要認真檢查施工場地，清除埋藏在地下的障礙物，從而使得機械的損傷程度降低。在機械使用完成之后，也要將這些機械設備進行妥善保管，盡量的降低折舊的費用。

3.2、建立健全質量管理體系

保證質量管理體系高能高效可以確保工程質量達標，并建立切實可行的質量管理目標，然后進行整理，匯編成冊，將其作為道路施工質量管理的依據。通過質量管理體系的高效運轉，最大程度的發揮他們的可操作性。在管理過程中，要大大加強執行力度的監督，清除一切外界影響因素，使質量管理體系能夠正常運轉。因為施工中的隊伍和個人在技術水平上是不一樣的，所以要定期的進行強制性的教育培訓，從而更好的提高工程質量。

3.3、嚴格控制施工程序

要想保證工程的質量就必須進行科學而有序的施工，在市政道路施工管理的過程中，在施工之前必須要做好質量的管理，也就是工程施工的事前控制。預防為主是整個施工過程管理的中心理念，大大加強工程施工的程序管理，重視數理統計的運用。要從各個方面對各個環節進行檢驗，在進行匯總，認真的分析和判斷，從而使其全部工序能夠正常運轉，達到穩定狀態。做好事前控制，必須要嚴格做好每一方面，主要可以從以下幾點進行：一是嚴格遵守施工工藝，工藝流程是進行施工操作的依據，是確保工序質量的前提，任何操作人員都應嚴格執行。二是控制工序活動條件的質量，主要活動條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環境。只有將他們有效的控制起來，使他們處于受控狀態，才能保證每道工序質量正常、穩定。三是及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質量是否符合標準的尺度，因此必須加強質量檢驗工作，對質量狀況進行綜合統計與分析，及時掌握質量動態，自始至終是工序活動效果的質量滿足規范 和設計要求。

3.4、施工安全管理

市政道路施工安全的有效管理主要從兩個方面進行：施工人員安全管理和施工過程安全管理。具體做法是：①要依據相關法律法規和管理制度制定出各項施工安全規章制度，并且成立施工安全管理小組來專門負責整個工程的施工安全管理。實施施工安全責任制，將責任具體落實到每一個人，建立施工緊急預案等，從而更好的確保施工安全進行有效管理。②定期進行安全檢查，包括施工設備故障排查、施工現場設施檢查、施工安全隱患排查等，尤其要注意安全風險較大的施工段，必須要加大加強檢查力度，在施工中要加大對施工人員的保護，確保施工人員的人身安全。同時，確保安全經費投入充分，做好一切施工現場安全防護工作，從各個方面進行安全保障，從而更好的保證施工安全，將安全隱患扼殺于搖籃之中。

結束語

在城市化建設中，市政道路是所有工程項目建設中的重點項目之一，道路建設質量直接影響著人們的日常生活。市政道路施工管理要從各個方面進行管理，從而確保道路的質量以及暢通性，才能有效地保障城市經濟的穩定發展。

參考文獻