時間:2023-04-17 17:03:28
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇消防安全論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
對于高校消防安全管理體系建設,首要條件就是加強消防安全宣傳教育與培訓,這與消防管理工作中“消防為主、防消結合”的要求相符合。通過消防知識尤其是消防基本技能的普及,不僅學生的綜合素質得到提高,還滿足了強化生存教育上的需要。在高校消防安全宣教中,主題就是宣傳消防文化,主要目的則是促進高校師生安全意識的提高,幫助其增加有關消防安全知識,特別是掌握逃生技能,并推動宣傳教育培訓長效機制的構建。對此,需要做好以下兩個方面的工作:1、構建高效消防宣傳教育培訓組織機制。近年來,我國高校在行政管理上主要采用學院、系、專業的逐層管理形式,這造成各個院系之間比較獨立。因此,對于高校消防宣傳教育培訓工作,可以借助于這種主機管理模式來有效開展。2、對高校消防安全宣傳教育內容予以明確,并在教學中具體呈現。高校消防安全宣教工作可以分成若干部分內容,一般包括消防法律法規、預防火災以及滅火教育、安全逃生以及自救技能等。經過本次問卷調查,發現絕大部分學生對于消防安全的重要性有著深刻認識,但是缺少比較專業的培訓與知識。因此,高校應當將消防專家請到校園中,并對廣大師生進行消防安全講座。同時,將消防知識課程安排在教學工作中,通過必修加選修課的形式來推動消防知識深入到課堂中。此外,在公安消防部門的指導下,高校應當定期組織師生進行消防應急疏散演習,培訓提升師生的自救技能等。
二、健全消防安全管理制度是制度保障
在建設高校消防安全管理體系的過程中,健全消防安全管理制度,并對消防安全責任制逐級落實是制度保障。對此,需要重視以下幾個方面的工作:1、建設高校校園消防安全組織。在對高校消防安全組織網絡予以構建的過程中,高校各個部門應當互相協作,共同設立從學院到系再到專業的三級消防安全網絡。首先,學校應當組建消防安全管理工作小組,負責總體上的消防安全工作;第二,各個學院應當成立二級消防單位,并負責學院消防組織管理上的工作;第三,在各個系,包括圖書館、實驗室、網絡機室設立三級消防管理部門,以上組織需要進行明確的分工。2、建立健全消防安全管理制度。根據國家法律以及相關規章,高校應當結合自身的實際情況來制定消防安全管理制度。在健全的消防安全制度的基礎上,高校消防工作也有了堅實的制度保障,并有助于消防責任的明確。3、嚴格落實責任追究制度。依據高校行政管理上的逐級管理模式,需要將消防工作責任逐級落實,尤其是落實到個人。對于高校消防管理部門,應當逐級進行消防安全責任書的簽訂,并定期檢查消防安全工作。此外,對消防先進部門給予獎勵,并追究發生火災以及存在火災隱患的責任人員。
三、組建校園消防隊伍是隊伍保障
對此,高校可以設立校園義務消防隊。高校一旦發生火災,校園義務消防隊可以迅速到達現場,并對火災險情予以控制。相關研究表明,校園義務消防隊撲滅了高校大約98%的火災。對此,在公安消防部門指導下,校園保衛處以及教職工可以組建校園義務消防隊,以此來減少火災的危險。另一方面,應當對校園義務消防隊進行定期培訓,尤其是指導學生如何進行火災隱患的排除,從而促進其自救能力的提高。
四、保證消防設備完好是物質保障
為了保證消防設備完好有效,高校應當確保消防經費的投入,及時更新消防設施。對于高校消防安全管理體系的建設,消防設備是基本的物質保障。消防設備的水平高低情況,往往對消防工作的開展起到重要影響。目前,高校內應用著廣泛的高科技教學手段,電腦室等電氣設備的使用量不斷增多,而高校內由于人口比較集中,這對消防設施的配備提出了更高要求。也就是,單靠滅火器和消防栓并不能滿足高校消防需求,必須采購具有技術含量的消防設備,促使消防工作的現代化。對此,高校應當加大消防經費的投入,將其列入到學校預算中,并設立專門的基金,對消防設施及設備不斷更新改善。此外,高校應當落實消防器材管理制度,定期進行維護與保養,確保設備的有效性。
1.1經營業主消防安全意識淡薄“漁家樂”作為新漁村建設的一種新形式,為當地漁民開辟了一條致富的新途徑。但是漁民總體的消防安全意識十分淡薄,只重視旅游帶來的收入,但是對消防設施的投入卻是十分節儉,從調查的象山縣37家“漁家樂”的情況來看,配置有滅火器的有5家,為調查總數的13.5%;對“漁家樂”經營業主進行消防安全常識提問,正確率為41.9%。通過調查可以看出,經營業主重利益、輕安全的理念十分普遍。
1.2經營場所規劃布局不合理目前,大多數“漁家樂”都是設置在漁民自己的住宅中,在沒有經過當地政府審批下隨意建造,在自家土地上對原有的房子隨意進行改建;有些“漁家樂”為了渲染漁村氣氛,節約成本,大多采用木質、竹制等易燃材料進行裝修。在“漁家樂”旅游村中,為了吸引更多的游客,往往用“大干快上”的方法進行擴建,原本村內的消防車道被綠化帶占用,建筑與建筑之間原有的防火間距被違章搭建占用等現象屢見不鮮,破壞了村內原本的消防布局。這些不僅造成了消防安全的先天患,更是給后期消除隱患造成了巨大的困難。
1.3消防設施建設仍十分落后享有“亞洲第一釣場”美譽的漁山列島,距石浦鎮東南27海里,島上有大大小小的“漁家樂”50余家,島上由于地理位置所限消防車不能通行,很難依靠石浦鎮消防隊的滅火救援力量,同時島上自身建設也十分落后。①未組織義務消防隊,未配齊手抬機動泵、消防水帶、水槍等基本滅火設備。②未設置固定消防取水口,一旦發生火災,很有可能無法進行有效的自救。③由于建設地域有限,建筑密集度很高,無法保證標準的防火間距,且建筑耐火等級低,一旦發生火災,十分容易造成火燒連營的局面,使火災范圍得不到有效地控制。
1.4消防審批和監管情況困難重重根據此次調查,37家漁家樂無一辦理消防審批。主要有幾個方面的問題:①“漁家樂”經營業主故意避開審批,違法占地。在開辦“漁家樂”旅游帶來的利益驅使下,一些經營業主在向村集體經濟組織租賃、承包和村民合作聯營的方式取得土地后[3],擅自進行違章搭建擴大經營場所面積。但是卻說“漁家樂”的土地使用性質是宅基地。這些“漁家樂”大多因沒有項目立項和規劃,按現行的消防法律法規根本無法進行審批。②因國家沒有正式出臺針對“漁家樂”消防安全監督管理的法律法規,造成消防部門單打獨斗,其他部門袖手旁觀的局面,無法取得聯合執法所能取得的成效。③大部分“漁家樂”經營場所分布在海島、岸邊,平時檢查不僅要長途驅車,甚至還要坐船,這也給監管造成了一定的困難。
2解決“漁家樂”消防安全隱患的途徑及對策
針對象山縣“漁家樂”的消防安全現狀,筆者認為通過以下途徑及對策進行解決:
2.1嚴把源頭關,建立和完善“漁家樂”的證照行政審批機制各行政審批主管部門應將“漁家樂”的消防安全審批作為前置條件,在開業前都應要求經營業主進行消防安全檢查,對符合消防安全條件的方能開業。對未經審批擅自營業的“漁家樂”應要求經營業主立即補辦相關手續,確保經營場所的合法性。同時,公安消防機構也應與公安治安部門、旅游部門、市場監管部門密切配合,加強聯合執法,確保“漁家樂”的消防安全監督管理工作取得實效。
2.2加強“漁家樂”旅游村的消防設施建設從此次調查情況來看,“漁家樂”旅游村內消防設施的建設普遍處于十分落后的狀態。當地政府應根據現行相關的法律法規并與本行政區域內的實際情況相結合制定“漁家樂”旅游村建設標準,并明確消防設施建設的具體指標。例如:設置消防水源,配備消防車、手抬機動泵、水槍、水帶、滅火器、破拆工具等滅火設備,設置火災報警電話等等。消防設施的建設,可以有效提升“漁家樂”的自防自救能力,一旦發生火災,也可以將其控制在初起階段,以免造成火燒連營的慘劇。
2.3加強消防安全宣傳嚴密宣傳網,提高“漁家樂”經營業主的消防安全意識和自防自救能力。結合社會單位“四個能力”建設的有關要求,并根據“漁家樂”消防安全現狀的特點,應定期依托“漁家樂”旅游村消防工作站進行消防宣傳教育,完善“漁家樂”旅游網點的臺賬資料,定期組織“漁家樂”經營業主進行消防常識學習,建立“漁家樂”消防安全建設示范點,推行消防安全標準化管理,組織“漁家樂”經營業主進行參考,以實體化的標準強化“漁家樂”經營業主消防安全意識。
1.2消防安全管理嚴重缺失通過檢查發現,大多數企業負責人對消防安全不重視,甚至不了解,企業職工不掌握基本的消防安全常識和技能;生產用火用電多,普遍存在私拉亂接電線、吸煙亂扔煙頭的現象。
2消防安全管理對策措施研究
為了全面改善該市板材企業的消防安全現狀,提高板材企業抗御火災的能力,必須組織開展板材企業消防安全專項整治。為了確保專項整治的效果,筆者認為需要從以下幾方面著手。
2.1專項整治須在政府的統一領導下進行該市板材企業數量多,從業人員多,是重要的工業支柱產業之一,一旦處理不好專項整治和經濟發展的關系,勢必阻礙社會經濟的發展,造成大量工人失業,產生不安定的社會因素。此外,由于板材企業數量大,火災隱患形成的時間較長,專項整治的難度大,必須由政府牽頭,多部門聯合整治,才會取得一定的效果。各鎮政府特別是板材企業密集的鎮政府,對專項整治存在很大的畏難情緒,必須由市政府與各鎮政府簽訂專項整治工作責任狀,凡在規定時間內未能達到整改目標的鎮政府,年度社會消防工作責任考核不達標,取消評先評優資格,安全生產和綜合治理考核一票否決,并由市政府主要領導約談鎮政府主要領導。
2.2專項整治須多部門齊抓共管市政府必須明確有關部門在消防安全專項整治工作中的工作職責,充分發揮有關部門在專項整治工作中的職能作用,建立互相關聯、互為補充的聯合執法機制。對于在整改期限內拒不整改火災隱患的單位,有關職能部門不得給予行政許可或年檢。對拒不整改的重大火災隱患單位,有關部門必須聯合執法,堅決予以關停,形成對火災隱患整改的高壓態勢。同時,對新建的板材企業,有關部門必須嚴格落實行政許可審批消防安全前置條件,防止產生“先天性”的火災隱患。
2.3加強對企業的消防宣傳培訓專項整治期,必須通過廣播、電視臺、制作宣傳資料等方式,廣泛宣講火災隱患的危險性、危害后果和火災事故責任,切實從思想上、認識上、行動上增加做好板材企業專項整治的緊迫感和責任感,積極尋求廣大板材企業的理解、支持與配合。同時,要加大對板材企業重大火災隱患和嚴重消防違法行為的曝光力度,及時向社會板材企業火災隱患整治信息,充分發揮媒體在專項整治中的監督作用。此外,要集中組織對板材企業業主和從業人員的消防安全培訓,不斷提高業主和從業人員的消防安全意識,督促其熟練掌握基本的消防安全常識和防滅火技能。
1.消防安全管理意識淡薄,對消防安全管理問題不重視我國建筑行業在管理工作中,雖然大都宣稱秉承和實行“以質量為本”的管理理念,提出“安全第一”的管理口號,但在實踐中卻不能有效貫徹“以安全為本,以生命為本”的管理理念,形式主義色彩嚴重。從我國建筑行業實踐看,許多建筑公司在執業過程中片面突出經濟利益,將職工視作為實現自身經濟利益的手段和工具,缺少服務社會的敬業精神,在實踐中不重視消防安全工作。再從建筑工人的角度看,許多工人的自我管理意識和管理觀念淡漠,對于消防安全問題不能給予充分重視。“目前,部分建筑工人文化程度較低,安全意識、自我保護意識淡薄,對消防安全的基本常識和安全操作規程知之甚少,缺少安全防護意識和消防安全知識。”〔1〕由于管理理念和消防觀念層面出現偏差,為消防安全問題的發生埋下了重重隱患。常言道“有什么樣的認識就會有什么樣的行為”,“正確的認識是推動實踐發展的思想前提”。在建筑工地消防安全管理工作中,樹立正確的認識是做好消防安全管理工作的前提。
2.消防安全管理制度落實不徹底,各種消防設施配置不健全出于最大程度的實現公司短期經濟利益的需要,建筑行業的決策層和管理者大都不愿意投入較大的人力和財力,在提高建筑工地安全設備質量上下功夫,這是導致當前建筑行業消防問題層出不窮的重要原因之一。“建筑工地需要根據建筑工程的規模的大小而進行消防設施的配置,對于大工程項目,消防設施的配置往往比較到位,而對于小的過程項目而言,其相應施工現場的消防配備就顯得十分薄弱甚至不設置任何消防設備,這樣就必然存在十分嚴重的消防安全隱患。”〔2〕除此之外,建筑公司在執業過程中雖然制定了各種消防安全管理制度,但在實踐中執行不力、責任不明確也是導致消防安全事件突發的重要原因。在實踐中,幾乎在每一個建筑工地都可以看到大量的關于消防安全管理宣傳的口號,從表面看,高度重視消防安全管理工作是這些企業給人的第一印象。然而在實踐中,為什么消防安全事件層出不窮呢?歸根結底,是各種消防安全規章制度流于形式,并沒有得到落實。而導致此一現象產生的原因即在于,各種規章制度雖然存在,但由于缺乏責任追究意識,使得這些制度停留于紙面,或者僅僅是企業進行自我宣傳的口號而已。
3.政府部門的監管職能缺失也是導致消防安全問題突出的重要原因在市場經濟下,政府出于十分重要的地位。政府通過“抓大放小”,可以為市場經濟的穩健發展提供必要的土壤和條件,這是保證市場經濟快速、穩健發展的必須條件。然而,在實踐過程中由于政府職能缺失導致企業生產經營過程中出現各種不利于市場經濟可持續發展的問題卻十分突出。政府在消防安全管理中處于指導、監督的地位,建筑工地消防安全事故層出不窮和政府監管責任缺失直接相關。“長期以來,政府各部門對建筑施工安全監督僅局限于大檢查和標準化驗收等固定程序,監管力度不夠。再者,一些安全監督執法人員總體素質不高,也影響了監督管理工作的實施效果。”〔3〕
二、破解建筑工地消防安全管理難題的對策
常言道,“有壓力就有動力”。面對建筑工地消防安全管理工作中的困境問題,如果能積極轉換思路,通過改革現有管理模式,建立科學合理的管理體系,就能夠變壓力為動力,找到促進有效解決消防安全管理問題的有效路徑。“福兮禍之所伏,禍兮福之所倚”,面對挑戰,如何從挑戰中找到破解之路,值得認真思考和研究。筆者結合自己的工作經驗,認為不妨從以下幾個方面努力,提高消防安全管理的效率。
1.要高度重視消防安全工作,在科學論證的基礎上建立健全的消防安全管理制度建筑行業管理層能否充分認識到消防安全管理工作的重要性并采取切實可行的辦法,為提高消防安全管理工作效率殫精竭智是制約消防安全管理工作效率的的前提因素。因為,健全的消防設施的配置、職工消防安全意識的培養都需要公司投入大量的物力和財力,管理層如果不能充分認識到消防管理工作的重要性,也就難以制定并落實各項消防管理制度。在實踐中,企業要高度重視消防安全管理工作,除了以制度的形式規范企業和職工的各種責任意識外,還要從財政制度方面規定企業用于消防安全方面的穩定投入。重視對上崗職工的安全培訓,保證每一個人都在上崗前牢固樹立消防安全意識,并及時獎勵在消防安全方面做出優秀成績的員工。如此以來,從企業高管到普通員工都能夠高度重視消防阿全管理工作,也就為建立可靠的安全管理敵方確立了強有力的保障。
二、高火險綠色建筑技術
綠色建筑的最終目標是實現可持續發展的建設,為居民提供一個舒適的生態環境。為實現綠色建筑,已在各個領域開展了各種技術的研發。綠色建筑的技術可分為以下部分:能量減載技術;高效低污染的技術設備;資源回收技術。實際案例的技術應用情況包括:場館侵蝕和風暴的響應;景觀的熱島防治和土地利用的改進;能源負荷減少、高效率的設備、熱和余熱回收、室內舒適的實現;空氣的清潔空氣的采用、室內空氣品質的改善、減少廢氣污染和在施工中減少污染;建筑設計中的降低噪聲技術和建設中降低噪音;水質改善、水供應還原技術和水的回收利用技術;環保材料;資源回收;廢物處置。技術系統的數據是由韓國綠色建筑委員會提供,是韓國權威的綠色建筑認證機構。綠色建筑技術標準分類包括目的、人、技術、環境等范圍的影響、建筑設計、維護和拆除等。綠色建筑技術系統有不同的劃分標準。
評價綠色建筑在火災中存在的風險,最可靠的分析是以綠色建筑的火災實例做分析,但在實際上沒有綠色建筑發生過火災;所以不容易在參考實際案例的基礎上來設置因素進行分析。因此,根據以往對現有建筑物進行火災特點研究,對比綠色建筑和現有建筑物之間的差異,來發現問題。另外,建筑物的消防安全和火災標準手冊由NEMA(國家應急管理機構)提供,針對消防安全標準提出了關于綠色建筑的關鍵點。第一是消防員進入的途徑。挽救生命的使命需要消防隊員在火災中迅速行動,所以,為了搶救在建筑物中的人們,任何阻止救援的障礙都會對消防隊員構成困難。因此,在消防員進入之前應做保存建筑的考慮。
第二是煙道。煙霧是建筑物發生火災時阻止人們撤離建筑物的主要因素之一,所以排煙很重要。由于在火災煙霧中的死亡比例很高,韓國的45%,日本的40%,英國的50%,在美國80%,顯然排煙道是影響建筑物火災的重要因素,綠化時要保留。第三是逃生安全裝置。防火設計根據現行法律規定不能因為結構的改變,就影響逃生安全,必須保證足夠的安全。保護人民的生命安全為重,這可能影響相關結構和設備。第四是結構穩定性的維護。鋼筋混凝土結構在火災中保持更好電阻,比鋼框架結構的建筑物,但它們也容易著火,嚴重會導致建筑物倒塌。第五是遏制火災。早期火災的遏制對于減少火災損失非常重要,而后來遏制火災必將導致更多的死亡和財產損失。因此,阻礙消防對于遏制火災構成了很大的威脅。
每年俄羅斯教育與科學部都協同俄羅斯烏德穆爾和國緊急情況總局一起舉辦消防主題的兒童創作比賽、夏令營防火工作組織競賽、少年安全人才節。還組織地區和跨地區“少年救援員”野外訓練營,定期舉辦少年消防隊消防應用運動會。經過培訓孩子們不僅獲得了實用的安全生活技能,而且對消防救援工作更加尊重,男女青年都愿意加入志愿消防隊。在以М.Т.卡拉什尼科夫命名的伊熱夫斯克技術大學還建立了名為“烏德穆爾和國教育機構志愿消防隊”的社會機構。很多人在志愿消防員、救援人員、志愿者俱樂部學習。
如今在共和國已經有138個志愿隊了,共計1675人。這些活動的開展卓有成效地離不開正確和良好的方法。為了引進創新工作方法和形式,烏德穆爾和國緊急情況總局和聯邦國有機構“聯邦消防總局烏共和國消防局第1消防大隊”防火宣傳和公共關系中心共同舉辦了研討會。參與其中的還有另外兩個部———教育與科學部和青年事務部,以及共和國兒童繼續教育中心。培訓班中有兩門討論課很受歡迎,一門是《為孩子和父母開展消防安全培訓的方法與形式》,另一門是《第112中隊》,這主要是為志愿消防隊的領導者們開設的。
二、培訓效果顯著
電腦為我們提供了一種新的信息傳播手段,它的出現對傳統技術進行了一次革新。白俄羅斯已將現代化信息技術廣泛應用于生命安全基礎知識的培訓體系中,緊急情況部的這個想法得到了共和國的大力支持。俄羅斯2011—2015年國家創新發展計劃中一項重要內容就是《建立利用現代信息技術模擬緊急情況的安全創新教育中心》項目。并規劃逐步建立一系列這樣的培訓中心,中小學生在那里可以接受緊急情況下行動技能和急救方法的培訓。培訓方法的基礎是將學員置于最大限度模擬緊急情況的虛擬環境中,并通過感知模擬環境深入研究材料。考慮到學員人數,所有的培訓都是以有趣的游戲形式進行的,這一點非常重要。戲劇性的效果、對形勢和結果的不可預測性都激起了學員的興趣,并促使他們尋找逃離困境的方法。當前專家們正在致力于開發一種綜合的培訓方法,該方法基于以下的場景得以開展:居民住宅火災、自然災害和森林里的行為,從充滿濃煙的房間撤離,在火場中進行呼救,向災害救援人員尋求幫助以及如何進行急救護理(使用模擬練習器械)。
人民網重慶視窗2008年l1月9臼電記者今天從重慶市消防總隊獲悉,重慶全市高層建筑消防安全檢查目前已經結束,其中有5650棟高層建筑存在隱患,已超過全市高層建筑總數量的一半。據統計,目前,重慶已經建成投入使用的高層建筑總共有8664棟.數量僅次干上海,位居全國第二。在這些建筑中,高度超過l00米的就有84棟。在今年下半年,重慶開始了有史以來最大規模的高層建筑消防安全夫檢查。在歷經近半年的檢查中發現,有565O棟高層建筑存在火災隱患22706條。
以上報道只是重慶市的現狀,這種現狀在全國其他城市也是會存在。今年國外和國內也發生了幾起高層建筑火災,所幸沒有造成大量人員傷亡,這是一種僥幸,只要高層建筑的火災隱患不徹底解決,火災隨時會發生。
1高層建筑消防設施的常見問題
(1)消防設施配備不符合規范要求。依據高層建筑防火設計規范,高層建筑在建設時,應設有較完善的消防設施,以便為火災預防和火災撲救、自救工作提供有利條件。但是,在工程竣工驗收或日常監督檢查中經常會發現,高屢建筑或多或少存在著消防設施欠缺、質量性能低劣和功能全等違規行為。有些建筑由于缺少對火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、事內消火栓等消防設施的經常性維修保養工作導致了部分消防設施長期處于故障或癱瘓狀態,不能正常使用。
(2)擅自降低消防技術標準,將按規范要求應設置自動噴水滅火系統的高層建筑物擅自取消,有的取消了消防水池、消防水泵、屋頂水箱以及聯動控制裝置的設置,僅靠市政室內消火拴管網,更有甚至靠生活用水管網供水,根本不考慮系統的可靠性,導致消防水源、工作壓力無保障。有的管道材質、管徑不符合要求。部分自動噴水滅火系統管道未按國家規范要求采用熱鍍鋅鋼管。有的連接方式不規范,自動噴水系統未按規范要求采用絲接或構楷式機構連接,而是大量焊接,未對焊接處進行二次鍍鋅。更嚴重的是部分場所出現“假噴淋”現象,將噴頭置于吊頂而不與供水管網連接;有的受管道材質和施工質量影響,產生漏水,業主干脆將其關閉。
(3)應設控制中心報警系統的高層建筑改設集中報警系統或區域報警系統,有的根本不設火災向動報警系統。有的高層建筑消防水泵、防排煙設施、消防電梯、火災自動報警、自動滅火系統、應急照明、疏散指示標志和電動的防火門、窗、防火卷簾、以及非消防電源的切換等無法實現聯動控制。
(4)消防電源無法保證消防用電設備需要。按照設計規范要求,應設計滿足電力負荷的高層建筑,不考慮消防控制室、消防水泵、防排煙設施、消防電梯、火災自動報警、自動滅火系統、應急照明、疏散指示標志和電動的防火門、窗、防火卷簾,以及其它消防用電設備的消防用電;個別高層建筑在無自備發電設備的情況下,都僅有一路供電;且消防用電線路的敷設未按要求,應穿管保護的消防用電線路,穿管不到位,造成大量的線路。
(5)防排煙系統設計施工隨意性大。按照規范要求,一些本應設置機構加壓送風防煙設施的不具備自然排煙條件的防煙樓梯問、消防電梯間前室或合用前室,其不具備自然排煙條件的前室,卻不設加壓送風系統;有些雖然設置了機械加壓送風系統,但防火門未安裝或損壞嚴重,達不到防煙樓梯間壓力要求。
(6)消防電梯功能不具備。消防電梯的消防電源、消防電源線路敷設、末端自動切換、消防電梯前室設置、消防電梯載質量、消防電梯運行速度、井底排水和電梯門擋水設施以及前室內的室內消火栓、應急照明或正壓送風系統等不滿足規范。消防電梯缺少上述條件,不能起到保護作用,會危及消防隊員生命安全。
(7)防火門、防火卷簾材質各異。一些防火門、防火卷簾門的填充材料違規采用可燃材料;一些防火門的木制品只經過了的阻燃浸泡處理,耐火極限達不到規定要求;有的防火門裝飾面層未經過阻燃處理,采用普通油漆,降低防火門耐火極限;閉門器回彈力度不夠,導致無法正常關閉;復合防火卷簾達不到背火面溫升要求采用噴水滅火系統進行保護時,未設置獨立的噴水保護系統;用作防火分區的防火卷簾無消防電源和聯動控制裝置,發生火災斷電后只能靠人為手動關閉。
2產生問題的根本原因
導致上述問題產生的根本原因:一是建設、設計、施工單位和業主消防安全意識不夠,對高層民用建筑防火一無所知。二是經濟制約了消防安全的發展。為了“節約”成本,降低消防技術標準,將應當按規范要求設置消防設施大量節儉,埋下大量火災隱患。三是執法不嚴,不廉,給少數人可乘之機
3高層建筑消防設施管理整改對策
加強高層建筑消防工作必須把重點放在管理措施的落實上。
(1)全面落實消防安全責任制。新《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》60號令等法律法規,就消防安全責任作了具體的規定,任何單位和個人應嚴格遵守,自覺履行法律規定的消防安全艾務,努力提高全體人員消防安全意識,增強抗御火災整體能力。高層建筑涉及多家產權位,承包、出租或委托經營時,又涉及多家使用單位。各產權單位、租賃單位在房地產商簽訂購買租賃合同時,必須與房地產商簽定相應的消防安全責任,明確各自責仟,共同維護高層建筑消防安全。房地產商應提供符合消防安全要求的建筑物.產權單位與使用單位應在訂立合同中明確備方消防安全責任,特別是各產權單位在消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施方面明確管理責任。同時,針對高層建筑的管理特點,產權單位、使用單位和物業管理單位要細化消防安全管理,落實自主管理,嚴格日常檢查,及時消除火災隱患,確保高層建筑安全。超級秘書網
(二)消防設施配套的問題目前精神病抓可醫院的后勤服務大多是交給專門的物業公司進行管理的。這些物業公司因為沒有標準的服務要求和有效的監管機構,導致醫院在服務質量上得不到保障,醫院的消防設備配置很多是不符合消防安全管理的標準,比如滅火器的規格偏小,位置的設置又不合理,維護不到位等不能滿足火災的應對需求。
二、提升消防安全管理水平的措施
(一)加強醫護患者的教育培訓首先醫院的領導要對消防安全重視,要制定醫院火災應急措施,同時定期對醫院相關的管理者驚醒模擬火災演練的訓練,還要利用會議、院報以及宣傳冊的途徑對醫護人員以及病患進行相關的教育和宣傳,這樣可以提高醫院整體人員的消防安全意識,從而降低醫院火災事故的損失和增強醫院火災的抵御能力。
(二)加強消防設施配備精神病專科醫院擁有很多高端的精密儀器設備,以及人員密集的特點,所以醫院要加強醫院消防設施的配備。首先醫院要根據不同類型場所的火災發生特點配備不同類型的滅火器,并且對這些消防設施驚醒定期的檢查和維護。其次對消防設施的擺放位置要按照消防安全管理的規定來嚴格擺放,并且對醫院安全通道等標識是否正確進行檢查。最后就是對醫院的重要滅火器設備每半年進行一次全面檢查,這樣才能保證在面對突發專科時,這些滅火設備才能真正派上用場。
(三)加強日常監督和檢查一方面要對醫院的消防布局和消防設施進行定期的檢查,另一方面要對醫院的藥房、供應倉庫、氧氣存放處等存放易燃易爆物品的區域進行重點檢查。特別是醫院重點區域的危險品數量、使用規則以及擺放的位置重點監督和檢查。要做到對消防隱患及時發現、及時整改,把消防事故控制在原點。
(四)制定消防應急預案,組織演練一是醫院要根據醫院地形、建筑設計、消防設施的放置處要合理的制定一個消防應急的方案。消防應急方案是保證人員和設備安全的最重要的一道安全線。其次醫院要定期組織演練。參演的人員要了解報警系統和滅火器、消防栓的滅火操作流程,對疏散的路線門診、住院部、各科室病患和醫護人員都要了解清楚,同時對自救和控制火情都要反復演練。
1.1企業消防安全意識不高
為了追求經濟效益,石化企業通常注重生產而忽視消防安全,消防安全的防范管理工作比較薄弱,存在消防設施不足、配置不全等現象,一些石化企業甚至對一些消防安全防范設施也不進行必要的維修、維護或更換,很容易由一些小問題釀成大事故,如泄漏、跑冒等小事故導致爆炸事故等。
1.2法律制度相對落后
目前,專門針對石化行業的消防管理制度比較少,通用的國家法律法規只有《消防法》《突發事件應對法》等,對石化企業消防安全組織建設和救援事故有指導性作用,但對具體的消防安全建設并沒有強制性要求和體現。并且地方性公安、消防機構對石化企業的消防安全也沒有構成系統化的體系,一旦發生重大火險往往不能拿出最優預案,錯失救援時機。近幾年,我國經濟發展速度較快,出現了很多新的行業或新的特點,法律制度規范的更新速度相對滯后。特別是石化行業,由于專業性強、新工藝不斷進步,法律制度規范很容易與之脫節。不過,隨著新安全法和新環保法的頒布,這一局面已在慢慢好轉。
1.3職能部門監管不力
除了市一級消防總隊到縣一級消防支隊,消防從業人員承擔著本地的救火、防火、監督、檢查任務。但是,很多地方的消防人員配置還是按照建國初的編制,隨著經濟發展和企業規模的增長,消防人員配額嚴重不足。這導致在很多地方消防部門疲于執行滅火任務,疏于對企業的日常消防檢查和督導工作。還有,由于石化企業的專業性較強,對消防部門的審批、鑒定技術要求較高,監管也存在技術壁壘,所以對石化石油企業普遍存在監管不足的現象。
2加強消防安全的措施與建議
從檢查到監督到整改過程要完備,任何一個環節出了問題都極有可能造成難以彌補的遺憾和紕漏,進而造成嚴重安全后果。如果要杜絕安全問題,從企業方面來講,管理一定要精細化、系統化、制度化,責任一定要明確。
2.1構建安全機制
管理不妥、流程不規范、操作不當等都可能引發爆炸起火,因此環境、物和人是石化企業安全事故主要因素。對此,企業務必實行崗位責任制,強化企業主體責任落實,將消防安全分層落實,將其責任細化到每個部門甚至是每個人身上,調動起員工消防安全意識。企業的消防規范制度務必要與國際發展方向相結合,了解最新的國際資訊以及最為先進的科學技術,并且將其與自身企業相融合,從而保證石油化工企業規范的及時有效。安全生產要堅持標本兼治,重在治本,企業還要建立起相應的作業規范制度和隱患排查治理、風險預防控制體系,堅持常抓共管,形成企業的一種長效運行機制。
2.2設置專項資金
完善的消防設備可以在火災初期有效地完成預警以及滅火任務,可以在一定程度上避免火災的發生或減少火災損失。因此石化企業必須對消防設施加以完善,定期進行適用性檢修,保持其完好的使用狀態。這樣消防專項資金的投入是必不可少的。目前,多數效益較好的石化企業能夠保障專項資金的專門使用,每年都有專項資金用于消防安全技術或措施改進。但是還有一部分盈利不好的小型石化企業,在這方面仍有待改進。
2.3強化培訓上崗
石化行業是個特殊的行業,石化企業應特別重視對員工安全意識的主觀提升。除了員工入職前的崗位培訓外,還要在企業內部組織一些消防安全相關的活動,對消防安全工作做得好的員工給予獎勵,對做得不好的員工進行處罰,以提升員工做好消防安全工作的積極性。在強化消防安全管理方面,領導必須以身作則,企業上下一心,接受系統專業的消防安全知識培訓。企業的消防職業化培訓應該包括崗前培訓合格和崗中培訓學習、強化訓練等,使熟知消防安全和掌握必要的消防技能成為員工上崗的必要條件。
2.4轉移安全風險
投保本身雖不能直接為企業主帶來高收益率和經營利潤,卻能通過保險公司提供的風險控制服務有效地防范經營過程中出現的各種風險,提高化工企業的風險控制水平與技術,同時也可以在有險情發生時得到相應的賠償,對企業的持續經營起到應有的保障作用。
2.5主動接受監督
隨著我國新安全法和新環保法的頒布和實施,新消防法也在逐步完善和制定中。對于現行的法律法規,企業應該做到遵紀守法,主動配合和接受相關部門的監督與檢查,發現問題及時解決,將火災隱患控制在可控的范圍之內。
與現代建筑不同,古代建筑的建筑方法多采用磚木構架、隼牟結構,建筑構建多出于耐用考慮而采用富含油脂的木材,且由于年代久遠,木料都已風干,極易燃燒。為了裝飾裝潢美觀,古建筑多采用彩繪、木料也多用油漆涂刷,一旦發生火災,燃燒蔓延速度極快。以遼陽為例,遼陽古建筑多為廟宇,除存在上述問題外,寺廟內有大量用于佛事的經幡、傘蓋,部分佛像還裹有絲織品,都屬于易燃物質。
1.2布局緊湊,易發連營火災
古建筑在布局上往往是組群布置,其組成是以單間構成單座建筑,以多個單座建筑構成庭院,再以若干庭院組成形式多樣的組群。在庭院布局中,大多采用“四合院”和“廊院”二種形式。以遼陽廣佑寺為例,寺廟有門房、東西配殿、大雄寶殿、彌勒殿等眾多建筑群組成。建筑飛檐斗拱、殿宇相連,且沒有消防通道、防火間距,出于保護文物的考慮又無法進行大規模改造,一旦發生火災后既不利于安全疏散,又極容易造成“火燒連營之勢”。
1.3地偏路遠,火災撲救困難
“山不在高有仙則靈”,古建筑特別是古代廟宇多建設在偏僻的山區,這雖然有利于僧眾修行,但卻給滅火救援工作帶來了很大困難。此外,古建筑內多缺乏消防水源,且消防設施配備不全,一旦發生火災難于自救。一般古代建筑出于售票的需要,往往都是只設立一個入口和一個出口,且采取門禁裝置,一次一人,入口不能出,出口不能進,加之游客僧眾眾多,一旦發生火災除造成造成古建筑損失外還極易導致踩踏事故,造成群死群傷事件,帶來巨大的經濟損失和社會影響。
2古建筑常見火災原因
2.1用火動電,疏于安全管理
古代廟宇建筑由于禮佛的需要,每天都設有大量油燈、明燭、貢香,佛像周圍有彩燈、電蠟燭等物,游客上香等現象也經常發生。且由于寺廟的特殊性,僧眾對于消防安全疏于管理,對于動火、動電缺乏相關安全知識,這都是引發古建筑火災的主要原因。
2.2遺留火種,人為導致火災
古代建筑游客眾多,經常有吸煙現象發生,由于游客眾多難于管理,經常會將火種隨意遺留在建筑內,防不勝防。再有就是一些寺院除作為景點之用外,還供僧眾修行,如遼陽廣佑寺、觀音寺、燈塔祥云寺、安瀾寺等都在寺內設有僧舍,生活用火、用電量較大,這也是引發火災的一個主要因素。
2.3自然因素,導致建筑起火
自然因素引發的火災也是對古建筑消防安全的一個重要的威脅,如朽木遇氧燃燒、雷擊火災、泥石流引火、地震致火災等。
3古建筑消防安全對策
3.1易燃構建阻燃處理
隨著科技的不斷發展,目前已經研發出許多阻燃效果較好的阻燃涂料。基于這點,可以采用顏色透明的阻燃涂料對古建筑的柱、梁、枋、檁、椽和樓板等木質易燃構建進行涂抹,這樣既不改變古建筑構建的顏色、質地和尺寸,又可以一定程度上進行阻燃,降低火災危險性。
3.2配齊配強滅火裝備
盡早準確預警,是古建筑火災防護至關重要的環節。可按照古建筑的風格、色調,在不影響原有古建筑結構的完整性和古建筑藝術風格的前提下,訂做安裝特殊形狀(如椽頭型、萬字型、祥云型等)的火災自動報警、可視監控系統和自動噴淋滅火系統。在滅火器材上,除配備滅火器外,可配備細水霧水槍等便攜式滅火效能高的器材,及時有效地將火災撲滅在初起階段。
3.3加大宣傳教育力度
在各古建筑出入口處制定醒目的防火宣傳、安全警示、友情提醒等標志,廣泛宣傳古建筑火災的危害、防范措施和注意事項等,介紹如何逃生、自救、滅火與救人等相關安全常識。同時,組織僧眾或管理人員建立防火巡查隊,對建筑內動火動電情況進行巡查、監護,并對游客吸煙動火等情況進行有效管理。