序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇特色農業論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

對特色農業發展的不利影響吉林省大部分地區屬溫帶濕潤、半濕潤季風氣候，自然災害主要有干旱、洪澇、夏季低溫冷害、霜凍及冰雹。在各種自然災害中,旱澇較頻繁發生，西旱東澇是吉林省的旱澇分布特點。據歷史資料表明,平均每3年左右吉林省就出現一次災情,災害已經成為阻礙吉林省農業快速、持續發展的重要因素。吉林省農作物受災面積和成災面積統計頃，造成直接經濟損失52.1億元。相對于這個數字，現有的農業保險能夠提供的風險保障十分有限，因此需要進一步擴大保障范圍，提高保障金額。

（二）有利于促進農業產業結構調整

2013年吉林省實現農林牧漁業增加值1509.3億元，比上年增長4.0%。其中，實現農業增加值835.1億元，增長6.0%；林業增加值61.4億元，增長6.3%；牧業增加值547.7億元，增長0.8%；漁業增加值22.5億元，增長3.0%；農林牧漁服務業增加值42.6億元，增長2.6%。從以上數據可以看出，吉林省農林牧漁業發展結構并不協調,高附加值的農產品增長乏力。通過開展特色農業保險，地方政府可以因地制宜，對富有本地特色、比較優勢明顯的高附加值農產品進行保費補貼，降低農戶和相關配套企業的風險管理成本，推動當地農業產業結構良性調整，從而實現農民收入的穩步增長。

（三）有利于控制農村信貸風險

農民從事農業生產，尤其是特色農產品的生產，需要相當的資金支持，但由于缺乏抵押物或質押物，使得貸款難以收回，很多農民無法從現有的農村金融體系獲得充足的資金，全國很多省市的農村信貸缺口都在50%上下，吉林省面臨同樣的情況。而農業保險可以允許農民將保單作為質押物獲得貸款，或者通過購買小額信貸保證保險的方式保證銀行能夠收回貸款，既免去了銀行的后顧之憂，又可使農民放心大膽地從事特色農業生產，極大優化了農村信貸環境，激活了農村金融服務鏈，對地方特色農業發展十分必要。

二、吉林省特色農業保險發展存在的問題

（一）地方政府對特色

農業保險的資金支持力度不足黨的“十”報告中強調，解決好農業農村農民問題是全黨工作的重中之重，要提高農民收入、消除城鄉差距、穩固國家發展根基，就要加快發展現代農業，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給。為此，國家對戰略性農產品實施統保，每年下撥大量補貼資金，保證了戰略性農產品得到充足的保險保障，而作為農民增收重要增長點的特色農產品，國家要求各級地方政府自行開展統保。作為農業大省，在缺乏中央相關配套政策的情況下，吉林省對特色農業的支持力度十分有限，2013年吉林省財政總收入2086.6億元，位居全國倒數第十位。因此特色農業保險的健康發展需要政府、金融機構、農業企業與農戶之間建立起更加良性的合作互動關系。

（二）特色農業保險的配套政策和措施缺位

1.政策性農業保險立法不夠完善

在我國的現行法律制度中，還沒有一項規定農業保險的基本法，2012年10月我國出臺了《中華人民共和國農業保險條例》，這是我國第一部專門針對農業保險的行政法規。農業保險涉及政治、經濟、法律等問題，基本法的缺失將會導致執法沖突、穩定性差等問題，因此應制定獨立的農業保險法來規范農業保險的實施管理。

2.針對特色農業保險的稅收優惠力度不足

在《中華人民共和國農業保險條例》中，對保險機構經營農業保險業務的稅收優惠主要有營業稅、印花稅和企業所得稅。譬如保險機構從事農牧保險業務可免征營業稅，對農林作物、牧業畜類保險合同暫不貼花，對企業所得稅按照當年保費收入不超過25%的比例計提的巨災風險準備金，準予在稅前據實扣除。這雖然填補了多年來農業保險稅收優惠的空白，但由于農業保險具有高風險、高費率和高賠付的特點（在特色農業保險中尤甚），很多國家對農業保險業務的稅收優惠力度都比較大。如美國政府在《聯邦農作物保險法》中規定：“聯邦農作物保險公司一切財產免征一切現有和將來可能開征的稅收，而私營農作物保險公司保險合同和由公司提供再保險的保險公司均免征一切稅收。”這對我國農業保險稅收優惠政策的制定可以起到很好的啟發和借鑒作用。

（三）吉林省農業保險公司存在超賠現象

農業災害保險使保險公司出現虧損的幾率大大高于其他險種，普遍存在超賠現象。數據顯示，2007-2008年由于發生歷史罕見的旱災，吉林省農業保險公司超賠3.4億元。這種現象存在的主要原因是吉林省的巨災風險準備機制還不健全，極端天氣導致的農業災害多發、重發，使得保險公司在擴大保險覆蓋面的同時，也面臨著風險快速累積集中、超賠壓力急劇增加的困境。農業保險分散風險一般會采用再保險的方式。作為吉林省政策性保險的主力軍，目前吉林省安華農業保險股份有限公司已與中國再保險集團簽訂了分保協議，也儲備了一定的巨災風險準備金，但仍然缺乏農業大災風險分散機制，超賠壓力仍然存在。

（四）農民對農業保險購買意愿有下降趨勢

雖然近年來災害頻發，農戶對農業保險有強烈的需求，但實際購買意愿卻有所下降，在2007年至2009年，松原市甚至出現了保費收入逐年下降的態勢。究其原因有以下兩個方面：

1.農民收入增長乏力,增收壓力大，難以承擔農險保費

近年來的惠農政策使農民收入增長一直較為穩定，但由于政策補貼的基數已經增大，可以預見今后的增長幅度將極為有限，依靠直接增加補貼來增收的幅度將越來越小。此外，農業生產人工成本不斷提高，土地流轉承包費用居高不下，使農業生產進入高成本階段，給農村居民增收帶來壓力。

2.農業保險的實際保障效果未達到農民預期

大多數農民對于農業保險認識不足，對目前保險公司只保種地成本不保收入的保障方式并不滿意，在遭受損失后，賠償金額很難與保險公司達成一致。由于特色農產品地域性較強，一些地區出現農業災害的幾率較小，因此農民的保險需求并不迫切，對于一些家庭收入主要來源不是農業生產的家庭來說，根本無需投保。

三、對吉林省發展特色農業保險的建議

（一）探索新型特色農業保險經營模式

由于國家對農業保險的補貼主要集中在戰略性農產品中，而地方財政的支持力度又無法完全滿足特色農業保險的需求，因此對于特色農業來說，解決資金不足的關鍵還是要探索新的特色農業保險發展模式。吉林省現有的農業保險模式是“政策補貼，以險養險”的安華模式，即農民實際平均承擔39.5%的保費，地方各級財政補貼44%，農業產業化龍頭企業補貼16.5%。這種模式對地方財政的依賴性較強，農業企業及保險公司也要承擔一定的經營風險，同時農民承擔的保費數額也不小，因此保險持續性存在隱患。參考國內外經驗，吉林省特色農業保險發展在原有基礎上，可拓展為多種模式并存的局面：

1.政府支持型相互保險模式

與安華模式相比，這種模式下政府不直接經營農業保險業務，但給予一定的資金和政策支持，經營主體不是商業性保險公司，而是不以盈利為目的的互助保險公司，可由市、鎮、村農業互助保險社組成，經營主體為被保險人自己。這種模式能夠降低保險經營成本，較好地控制核保理賠中的道德風險，適合低收入農民的保障需求，并且可以大大減輕政府財政負擔，在日本以及國內的黑龍江省都取得了較好的成效。

2.行業協會主導相互保險模式

特色農產品門類復雜，生產規模相對較小，風險較為分散，會增加保險公司承保理賠成本，導致費率上升。在行業協會主導相互保險模式下，可依托省內相關政府主管部門或行業協會，針對單一的特色農產品開展農業互助保險。這種模式可將省內的大量同質風險集聚起來，降低保險經營成本和風險，對特色農業的發展有較強的針對性。

（二）完善特色農業保險的政策環境

1.加強立法

國家應在《中華人民共和國農業保險條例》的基礎上盡快出臺農業保險基本法，并在《中華人民共和國保險法》中確認和強調農業保險的地位。吉林省也應針對本地特色農業的特點制定相應的地方法規，彌補現有農業保險條例對特色農業規定的補丁，維護本省的特色農業保險體系和運行。

2.政策優惠

政策性農業保險經營風險較大，賠付率高而保費低廉，保險公司盈利較困難。為了防止虧損，省內的農業保險公司采用的是“以險養險”，即以商業險種的收益來彌補種植業、養殖業保險可能產生的虧損。但是保監會要求專業農業保險公司的商業性保險業務不超過總業務量的40%，這一限制使得“以險養險”模式愈發舉步維艱，保險公司從商業性保險業務中獲取的收入很難完全彌補農險帶來的損失。因此，應建議保監會適度放寬相關規定，更好地調動農業保險公司的積極性。在稅收方面，也應在國家規定的基礎上加大對保險公司的減稅力度。

3.加強與其他涉農部門的合作

地方政府應明確農業、財政、稅收、水利、金融、民政、科技等部門在農業保險中的地位和作用，打破農業保險單一籌資渠道，科學調配各部門可用資金，使各部門的支農惠農政策真正作用于特色農業保險的運行。

（三）加快建立農業巨災風險分散機制

1.完善農業再保險機制，拓展多元化的分保渠道

除中再集團外，應加強與國際再保險公司的合作，在國內建立由財險公司組成的農業再保險聯合體，更好地轉移巨災風險，緩解并逐步消除超賠現象。

2.調動各級力量建立大災風險基金

完善中央財政、地方財政和保險公司共同分擔的大災風險準備金，同時積極組織社會力量建立農業大災風險基金，將農業防災防損納入到農業大災風險分散機制中統一管理。

3.加強農業災害防范，建立災害預警系統

在做好農業基礎設施建設，鞏固農業生產基礎的同時，努力改善生產環境，提高農業綜合生產能力和抵御自然災害能力。此外，加大對風險控制的力度，做到對風險的提前預測、干預和控制。

（四）努力提高農民對特色農業保險的認可度

1.開發適應農民需求的特色農業保險產品

有針對性地根據特色農產品的地域特點、種植特點開發新險種，厘定合理費率，盡量適應農民經濟能力。政府財政補貼的運用應加強監督，保證及時到位，滿足農民保障需求。

2.創新農業保險技術

提高服務質量。在特色農業風險檢測、保險精算、核保理賠以及銀保合作領域積極創新，適應農民參保理賠的需要，降低保險經營成本，實現可持續發展。

篇（2）

這一科學論斷的具體體現，它代表著生產力的發展，是實現農村經濟可持續健康增長的必然選擇。首先，我國是一個幅員遼闊、資源貧乏、農村人口相對較多的發展中國家。要想不斷解決人民群眾不斷增長的物質文化生活需求，當前的農村經濟發展的現狀決定了我們必須進行深層次的農業產業改革，而發展與各區域自然地理、風土人情、傳統文化相適應的特色農業則是眾多方案中的較好選擇。農民收入水平的高低與持續健康的發展直接關系到我國農村政治、經濟、文化、生活的和諧、穩定和持續健康的發展。近年來局部地區大面積農民收入增長速度呈塌方式、地陷式下降，農民生活水平起伏波動較大，引發農民心態的巨大波動，已引起了中央及各級政府的高度關注。為了建設一個和諧、穩定、繁榮的新時期的農村社會政府也把促進農民增收作為當前農村工作，甚至整個經濟工作的重點。農業仍然是我國國民經濟的基礎和重要組成部分，它關系到國家的穩定持續健康快速的發展。特色農業是實施新一輪提升農村經濟大發展的重要舉措。通過發展特色農業，加強農村基礎設施建設，改善農業生產條件，提高綜合生產能力，可以進一步加強農業基礎地位，加快農業和農村經濟發展步伐，為全面建設小康社會創造條件。其次，我國雖然土地資源類型豐富，但適合傳統農業的土地并不多。在相對貧瘠的土地上發展與之相適應的特色農業，不僅可以實現農業增效、農民增收，還可以改善土地生態環境，恢復生態平衡，做到一舉兩得。例如：黃土丘陵溝壑區，是我國北方生態脆弱、產業單一、廣種薄收、鄉村貧困的特殊問題區域。“越窮越墾、越墾越窮”的土地利用方式成為人與自然和諧發展的關鍵“瓶頸”。通過相關研究結合當地地形地貌特點與水土流失所獨有的自然規律，最后通過采用旱作農業與節水灌溉技術、推廣造林護耕技術、生態農業技術的創新與應用等典型農村特色生態經濟模式，使該區經濟水平得到了大幅的提高。在我國由于地域遼闊，各地自然資源條件千差萬別、各不相同。要站在國家層面上科學地統籌規劃，合理建議每一片區域適宜什么樣的特色農業的發展。再次，通過特色農業的發展，在經濟利益的驅使下可以提高廣大農民自覺自愿地學習科學技術的熱情，從而促進我國農村農民文化水平的整體提升，為提升我國農村在全國乃至世界的整體地位打下堅實的基礎。

（2）發展特色農業能有效實現農業資源的最優化配置

一定區域內存在著各種自然歷史條件下形成的松散的農業資源要素，在市場經濟條件下，提高農業效益，增加農民收入，要因地制宜合理統籌配置有限的農業資源要素，敢為人先大力支持發展與本地條件相適應的特色農業。形成人無我有，人有我優，人少我多的絕對優勢，保持我國農村經濟持續穩定的增長。

（3）特色農業發展有利于農村經濟的持續增長

特色農業發展壯大起來了，可以帶動周邊一系列的相關行業，如農作物深加工、農產品儲藏、運輸等相關產業的發展，形成區域性的產業鏈條，把獨特的資源優勢轉化為經濟優勢，開辟新的就業渠道，增加就業機會，實現農民增收目標。

（4）發展特色農業能有效地保護自然生態環境

特色農業對于資源和生態環境有著特殊的要求，它不以破環、犧牲自然環境為代價，它是在有限的前提下對自然資源的合理有效充分的利用。發展特色農業必須自覺遵守自然規律，堅決按自然規律作出合理的安排，兼顧生態效益和經濟效益。既能夠合理利用和有效保護資源，又有顯著的經濟、社會效益，調動農民保護和建設生態環境的積極性，實現對農業資源的可持續利用。

2特色農業發展需注意的問題

（1）特色農業不一定是高產量農業

有些從業人員由于存在急于求富的心理，在經濟利益的驅動下，惡意擴大生產規模，絲毫不顧自然資源的有限承載額度，片面追求經濟利益的最大化。這一現象的出現極大地破壞了自然資源的持續利用，打破了自然生態的脆弱平衡。因而特色農業既要以滿足人民群眾的市場需求為出發點，又要不能一味地為了追求利益的最大化而違背其自身發展的規律。

（2）特色農業與常規農業共生并存

常規農業解決吃飽，特色農業解決吃好。不能為了特色而特色，只做或做足表面文章，一味迎合上級領導、一味滿足填報數據的需求。特別是有些地方在行政命令的干擾下，不切實際地好大喜功。用適合常規農業的資源條件做特色農業的大文章，好看不中用，最終出現喜人的開頭、悲慘的結局。我們應在科學發展觀的指引下、在可行的條件下適宜發展什么農業就發展什么農業，不因人為的因素而發生改變，做到有始有終、錯位發展、相得益彰。

（3）特色農業與現代科技的運用

特色農業的發展要立足于當地的自然資源條件，不能簡單地利用現有科技沒有底線地仿制擴大化生產。科學技術對農業生產的發展起促進的作用，但不是徹底改變農業生產方式。母雞下蛋和人造雞蛋一樣都是蛋，雖然表面上差不多，但兩者有著本質的不同。從事特色農業的生產要立足現實，在不改變本質的可行的前提下，根據市場需求合理利用現代科學技術加快特色農業的發展。

（4）特色農業與產業化生產

在傳統農業中，歷史上傳統特色農業由于受到自然資源和人類因素的影響，以個體家庭為承載主體的生產缺乏產業化生產的社會分工、協作。這是一個傳統農業的遺留問題，農民往往以戶為單位，自給自足。在當前我們在不改變特色農業本質的前提下應建立完善的產業化生產，產業化生產的社會分工、協作要從制度開始健全，將集體利益與個人利益掛鉤，將每個農民按照其特長放在最需要他的崗位上，從而最有效地提高特色農業的社會、經濟效益。

篇（3）

由于相關部門和保險機構對特色農業保險宣傳不足，使農戶對特色農業保險缺乏必要的、足夠的了解，只是隨大流，人家投保自己也投保。有的農戶認為保險公司在宣傳時存在著誤導傾向，心存疑慮，影響了投保積極性；有的農戶存在極強的僥幸心理，認為購買保險是加重負擔，交了保費如果沒有遇到災害，反而增加不必要的支出，甚至認為當年不出險，保險公司應該退回部分保費資金或者應在其他方面予以補貼。

（二）保險公司積極性不高。

一是農業保險業務盈利水平低。農業生產面臨不利氣候、病蟲害等自然災害的嚴重影響，發生災害的頻率高、范圍廣、損失大，增加了農業保險的風險，賠付率較高。如2013年龍泉市開展食用菌保險共收取保費103萬元，但當年理賠支出119萬元。二是不能體現“大數法則”。特色農業保險僅僅是針對某個縣域內的某個特色農業產品進行保險，投保數量少，保費收入低，無法很好地體現保險的“大數法則”，保險公司面臨的風險和承擔的理賠壓力更大。三是險種開發困難。面對眾多的特色農業產品，保險公司面臨險種開發的困難問題。險種開發不足，不能滿足農戶投保的需求；開發更多的險種，則需要投入大量的人力、物力和財力，而效果卻不一定理想。如衢州市開展金針菇保險，因金針菇生產的特殊性以及保障水平等因素，農戶無人問津，保險公司只得停辦該險種。四是定損理賠困難。保險公司基層網點較少，人力不足，特色農業種類繁多，生命周期各異，價值確定困難，導致特色農業保險的定損工作更加復雜而困難，影響了理賠工作的及時到位，影響了農戶投保積極性，導致特色農業保險業務萎縮。

（三）財政支持力度不足。

為鼓勵各地自主選擇開展特色農業保險，浙江省財政按照“以獎代補”方式給予一般地區20%、欠發達及海島地區30%的保費補貼，縣（市、區）財政也同比例進行補貼。由于特色農業保險不在中央財政保費補規范圍內，投保農戶需要自交40%—60%的保費，一部分農戶認為保費負擔較重，失去了特色農業保險的投保積極性。此外，有的地方財力困難，預算沒有安排配套保費補貼資金，也使特色農業保險無法大規模地開展。

二、開展特色農業保險的建議

（一）進一步提高市場化程度。

特色農業保險由省縣（市、區）財政給予一定的保費補貼，因而帶有一定的政策性，而政策性保險需要妥善處理好政府與市場的關系，需要政府積極鼓勵試點工作的開展。但一旦走上正常軌道，各級政府應由直接參與轉為間接引導，提高政府運用保險手段來加強農業生產風險和市場風險的管理能力。政府要幫助和促進保險公司這個市場主體進一步完善內部運行機制，加強工作網絡建設，做到農業保險基層網點“鄉鄉鎮鎮”全覆蓋，加強科學數據模型的研究與應用，完善承保理賠制度，防范道德風險，提高保險服務能力，讓保險公司真正承擔起宣傳發動、承保理賠和風險管理的職能。保險公司要加快建立一支專業化農業保險隊伍，有效解決面廣量大的定損理賠壓力，不斷提高保險服務質量。

（二）努力提高農戶參保積極性。

嚴格把握各項政策，堅持農戶自愿參保原則，不可輕易挫傷農戶參保的積極性，既不要搞強迫命令而損害農戶利益，也不要隨意承擔農戶自繳費部分，積極提升農戶參加特色農業保險的意愿，培養和提高農戶的風險意識和保險意識，充分調動農戶參保積極性。要逐步增強惠民力度，并真正將政策落到實處，不斷提高特色農業保險的保障水平。要根據《農業保險條例》規定，對與承保保險公司簽訂協作保險協議的鄉鎮農業技術推廣站、農經中心等單位和非公務員身份的鄉鎮、村農業保險協保人員支付一定的工作經費，提高基層工作人員的工作積極性，幫助保險公司增強勘查理賠能力，提高保險服務水平，有效保障投保農戶的合法權益。

（三）發揮農業保險與農村金融協同效應。

農村資金需求旺盛，一旦發生農業生產風險或市場風險，農戶或農村企業損失慘重，無法及時歸還銀行貸款。因此，要優化配置農村金融資源，實現財政、保險與金融共贏。根據農業生產資金需求周期與特色農業保險周期基本一致的特點，努力探索農村信貸與特色農業保險相結合的銀保互動機制，把農戶是否參加特色農業保險作為享受各類政策扶持、信貸支持的重要條件，對參保者在財政支持、貸款等方面實行優惠、優先。銀行要根據農戶特色農業生產規模及特色農業保險參保情況發放貸款，財政對銀行的涉農貸款給予一定的風險補助，有效促進涉農貸款、農業保險和財政資金的良性互動，提高農戶參加特色農業保險的積極性。

（四）完善財政保費補貼政策。

一是加大財政保費補貼力度。近年來，中央財政進一步加大保費補貼力度，重視支持農業保險發展。在中央財政支持15個主要農業產品保險發展的同時，應該鼓勵地方政府開展特色農業保險，并給予一定的保費補貼。省與縣（市、區）財政應該將特色農業保險保費資金納入預算管理，并逐年有所增加。二是實施差異化的財政補貼政策。要針對各地財力等情況設置不同的保費補貼分擔機制，即對不同特色險種采取不同的保費補貼比例，對不同風險地區采取差別化保費配套比例，對農戶選擇不同的保障水平給予不同的保費補貼（對高保額給予高補貼，對低保額給予低補貼），并鼓勵市縣（市、區）政府根據當地風險程度，在省定保費補貼標準的基礎上，再給予一定的保費補貼，以進一步提高農戶參保特色農業保險的積極性。三是實施精細化保費補貼資金管理措施。要提高財政預算準確性，規范保費資金管理，做到保費補貼審核規則清楚，部門工作職責和操作流程明確，并及時撥付財政保費補貼資金，減輕保險公司理賠壓力。

篇（4）

一些村鎮干部還沒有充分意識到發展高山特色農業在推進現代農業發展、促進新農村建設、繁榮農村經濟方面的重要作用，由于認識不足，導致沒有將發展高山特色農業相關工作作為重點來抓，沒有實地調查，沒有工作規劃，同時也沒有進行廣泛有效的宣傳，導致干部和群眾都沒有意識到發展高山特色農業帶來的好處，影響了農民進行高山特色農業生產的積極性。

1.2外在動力不強

發展高山特色農業是一項比較復雜的工程，它涉及的項目繁多，例如：選擇項目、制定規劃、建設基礎設施、引進良種、先進農業技術推廣、農民科技培訓等。這些繁雜的工作僅僅依靠鎮政府是沒有辦法順利完成的，需要省、市政府甚至國家的政策扶持，包括財政、信息、技術等方面。另外，發展高山特色農業也需要全鎮各個部門加強聯系，團結協作，共同推進高山特色農業發展。

1.3管理不完善

目前，阿旺鎮高山特色農業發展仍舊是一家一戶的分散生產經營模式，沒有形成規模化，專業合作社還處于初級發展階段，由于都是單打獨斗，因此，各家各戶抵御市場風險能力就比較低，一旦出現問題，就嚴重打擊了農民的積極性。同時，市場發育也不夠完善、市場信息也比較缺乏，農民很難預測市場，非常容易造成損失。農業技術推廣也沒有實現全覆蓋，技術服務跟不上發展進程，嚴重影響了高山鄉特色農業的發展。

2加快阿旺鎮高山特色農業發展的幾點建議

2.1提高認識

利用得天獨厚的山區資源、良好的生態環境和豐富的自然條件，大力發展高山特色農業，是改變傳統農業生產模式、實現農業現代化的重要選擇；是增強農產品競爭力、體現比較優勢的客觀要求；是最大限度利用資源、發揮農業基礎優勢的實現形式；是促進農業增效、農民增收的有效方式。意識到發展高山特色農業的這些作用，我們有必要提高思想認識，將發展高山特色農業作為重要工作提到日程上來，要齊心協力、獻計獻策，為高山特色農業的發展貢獻力量。主要包括三個方面：一是健全特色農業發展組織保障體系。建立特色農業發展聯席會議制度，加強領導，高效決策，科學調度，精心實施；二是加快推廣農業產業規模化生產；三是全力實現農業產業市場化流通。

2.2加強項目建設

為了提升農業機械化水平，提高農產品科技含量，打造現代農業品牌，加快農業產業化發展步伐，調整農產品結構，激發農業發展活力，需要始終將做強、做大、做優項目建設作為推進阿旺鎮經濟社會發展的重要抓手。結合阿旺鎮的實際情況，為發展高山特色農業，應該著力發展以下幾個農業項目，包括：一是大力推進坡改梯建設；二是積極推廣項目富農工程；三是全面推行“一村一品”工程。

篇（5）

2特色農產品生產條件分析

2．1規劃區域內特有的名優產品獨特生產條件分析規劃區域內特有的名優農產品的形成均有其特殊的原因或不凡的背景，有的已成為歷史文化遺產，需要有獨特的生產條件。其生產的地塊、種植方式、采用的原料、加工工藝、存貯方式都是名優農產品的有機構成的部份。利用先進的科技手段，對名優產品生產的全過程進行剖析，科學地總結其特質的成因，有助于名優農產品傳承和發展。生產的地塊條件分析:包括地貌情況。耕作層土壤的土質、厚度、酸堿度、孔隙率、礦物質成份(對人體的有益元素和有害元素含量)、有機物含量、微生物情況。耕作層土壤的溫度及其變化。耕作層土壤補充源的酸堿度、礦物質成份、有機物含量、微生物情況。全年降水量及時間分布，地下水潛水面高度及變化。影響耕作層的水源(包袱灌溉水源和地下水)的水溫、酸堿度、溶質濃度、有機物含量、微生物情況。生產期積溫，日照時間和氣溫、空氣濕度、風(風力、風向)變化情況等等。種植方式條件分析:包括栽培方法，其它生物對其生產的影響，農產品生產期與土壤涵養期地塊管理，相關農作物種植方式及其與名優農產品地塊關系(山上與山下，上風位與下風位，灌溉方法與順序等)。名優農產品特性分析:根、莖、葉、花、果的成份及其對人體健康、味覺的影響。加工分析:包括加工環境、原料(包括水)、工藝流程、配方。存貯方式:包括存貯環境(空間、濕度、溫度、微生物等)、容器、壓力、時間等。

2．2擬選的其它優勢特色農產品生產條件分析其它優勢特色農產品是根據區域內整體資源優勢及特點，在充分考慮現代農業科學技術應用的前提下，以市場需求為導向，從經濟效益最大化、生態效益最優化的角度出發選取的。這類特色農業產品生產條件分析主要是調查規劃區內現有的農產品種類及其布局、產量、特質等。在進行生產的地塊條件分析、產品特性分析的基礎上，對植物不同部位對人體有益元素的萃取能力和對人體有害元素的抑制能力進行評估，并制定科學的生產技術方案，確保所生產的農產品質量達到優質標準。

2．3制定特色農產品生產條件樣本根據上述特色農產品生產條件分析結果，制定生產地塊條件與種植優質農產品品種之間對應關系的樣本數據庫。

3圈定特色農產品生產地塊

對規劃區內的所有生產地塊按生產條件分析的要求進行調查，并將調查成果數據化，利用數據平臺的分析功能，參照特色農產品生產條件樣本數據庫，按照本文2．2條順序，圈定各特色農產品(一般選2～3個品種，排列在后的為備選)生產地塊。圈定各特色農產品生產地塊時，宜將能通過采用工程措施、生態措施改進生產條件的生產地塊納入改造后的生產地塊等級中。再根據現代農業生產技術和機械化耕作要求進行地塊合并。

4特色農業規劃布局

特色農業規劃布局分為規劃空間布局、農產品生產布局、工程布局［3］。規劃空間布局:也就是特色農業規劃的功能分區，根據總體目標要求，規劃區域內一般應有建筑或管理區(辦公、接待、倉儲運輸、產品展示銷售等)、農產品生產區、農產品加工區、觀光休閑區等。農產品生產布局:在農產品生產區內，參照圈定特色農產品生產地塊，在充分考慮生態平衡或生態效益的情況下，安排設施農業用地和各生產地塊種植品種、耕種制度。工程布局:包括道路工程，灌溉與排水(包括水循環利用與排污治理)工程，防護林工程，土地平整、地貌重塑與土壤改良工程，生態保持、景觀改造與提升工程。

5效益分析

(1)經濟效益。計算實施規劃所需投入的總費用、年增加的收益、投資回收率、投資回收期等經濟效益指標數據，評價投資可行性。(2)生態效益。從生態保護、耕地質量變化、水土保持、水源涵養、環境污染等生態角度評價規劃的合法性、可行性。(3)社會效益。社會生產效率提高，經濟、生產組織形式的輻射效應，人文景觀改善，豐富文化、教育，食品安全等角度分析受眾生活質量的提升、對社會發展的積極貢獻。

6公眾參與

公眾參與應涵蓋規劃編制、實施、監督、評價和后續維護全過程。在規劃編制階段主要有規劃宣傳、專家和當地群眾意見收集、方案評審等三個方面內容。規劃宣傳是規劃前期的重要工作，當地群眾對規劃目的的了解和支持程度是規劃執行的前提。專家和當地群眾意見收集有助于規劃編制人員對規劃區的現實和歷史情況的全面掌握，這些意見有時會導致規劃方案、方向、甚至是規劃目標的改變。方案評審包括規劃的合法性、合規性評審，與當地相關規劃一致性評審，村民對工程項目的確認，(當地)專家評審等環節。

7制定保障機制

(1)政策。增強法制觀念，維護規劃的嚴肅性，切實發揮規劃的控制和引導作用。規劃一經批準不得擅自修改，明確規定規劃實施的主體、客體、責任和義務。(2)技術。盡可能采用先進的農業生產技術，如施肥、用藥配方，生產流程科學化，質量管理標準化，產品品種系列化等。(3)組織。管理機構有權威、構架完整，管理團隊專業齊全、分工合理、責任明確。(4)管理。完善規劃實施的激勵措施。有疑問，先試點，后推行。積極開展規劃實施評價，按規定修改和完善規劃。災情應急制度化。

篇（6）

可節目播出后，欄目組竟接到14個需求電話，于是，記者就對這需要輪椅的14戶人家進行一一走訪，采訪報道播出后引起了社會的廣泛關注，企業、輪椅經銷商、匿名觀眾、經濟并不富裕的社長、社員等先后送來了輪椅，這些愛心人士用他們的行動傳遞著愛心。目前，輪椅捐獻活動仍在持續，并引起了周口市慈善總會的關注，表示愿意與欄目組合作，盡力讓社會上所有需要輪椅的人都夢想成真。為方便群眾服務，欄目組還設立了熱線電話和短信平臺，24小時受理群眾的服務需求，據不完全統計，2011年欄目組接到求助電話1萬多個，幫助群眾解決問題2300多個，接到熱線電話、短信留言2萬余次，專家服務團為農民服務1.5萬余人次。

如今，周口農民在生產生活中有了困難和問題找“鄉村服務社”已成為一種習慣。在經營上，服務社公司依托欄目在全市各鄉村建立了服務點，挑選有知識、有文化、有經營經驗的農民作為社長，這些社長都是服務社公司產品的商，肩負著產品的終端銷售和把觀眾變成會員的職能，他們同時承擔著本村農民信息的搜集和傳遞任務并兼有欄目DV通訊員的身份，負責把區域內所了解的生活和生產方面的信息傳送給“鄉村服務社”。如今，像這樣身具多種職能的社長已發展到近400個，會員達5萬多人。這400家服務社點形成了一個強大的、具備多種功能的渠道。

在這一渠道的吸引下，許多實力強大、有信譽的農資生產企業紛紛登門合作，省掉了中間銷售環節，壓低價格，把產品由廠家從“鄉村服務社”直降農民，這樣，利用這一渠道，商家在不降低利潤的情況下實現了產品銷售，而農民也買到了貨真價實的農資，商家農民雙雙受益。電視媒體通過欄目擴大了自身影響力，贏得了信譽和社會認可度，把廣大農民直接轉化為消費者，把媒體、企業、消費者等資源整合為一體，形成了“節目要產品要渠道要消費者”的為農服務新型電視產業鏈。同時，通過渠道開展合作經營，既提高了廣告吸附力，也從經營中獲得了利潤分成，達到了社會效益和經濟效益的雙贏。

“鄉村服務社”有效地服務了“三農”，讓農民得到了實實在在的實惠，同時，對于電視媒體而言，在當前媒體行業競爭激烈，尤其是處于劣勢地位中的城市電視臺，在普遍遇到經濟效益下滑、困難重重、壓力較大的情況下，這種“欄目+公司”的新型電視模式卻讓電視媒體在經營上實現了從傳統的廣告模式向產業模式的轉變，打造出一個適合城市臺發展的、最先進的、功能齊全的電視TV3.0模式，破解了全國城市電視臺在發展中遇到的瓶頸問題，實現了農民、企業、媒體的三贏，被業界專家一致譽為“周口模式”。在2011年全國名優電視節目創新研討會上，葉鄉村服務社曳以其獨到的創新性榮獲“2011中國十大創新電視欄目”大獎。不僅得到河南省和周口市領導的充分肯定，而且吸引了全國多家電視臺前來考察學習。“鄉村服務社”的發展方向及目標由于“鄉村服務社”是一個融多種功能于一體的組織，所以它的運行需要相關各方的共同參與。

篇（7）

    要用工業化的思維抓農業,依靠科技來提升農業,依靠農業機械化來進行規模經營,依靠農業龍頭企業來組織高效農業。中國特色農業現代化道路,也就是我們所說的中國現代農業的發展道路,可以概括為:以保障農產品供給、增加農民收入、促進可持續發展為目標,以提高勞動生產率、資源產出率和產品商品率為途徑,以現代科技和裝備為支撐,在家庭承包經營的基礎上,發揮市場機制和政府調控的作用,建成農工貿緊密銜接、產供銷融為一體、多元化的產業形態和多功能的產業體系。這是在總結國內外實現農業現代化的經驗、結合我國農業發展現狀和基本國情、概括許多專家學者觀點的基礎上得出的結論。

    這樣理解中國特色農業現代化道路,有以下幾點原因:第一,目前我國農業生產力水平不高,與發達國家相比還有很大差距。第二,現代農業是以市場需求為導向的,農民從事農業的主要目的是為市場提供商品,實現利潤最大化。我國農戶的經營規模普遍較小,農產品商品率和農業資源配置的市場化程度較低,因此迫切需要加強市場機制和政府調控的綜合作用。第三,以產業化方式經營農業已成為現代農業的重要特征。第四,我國是世界上人口最多的發展中國家,糧食安全關系重大,解決好吃飯問題是頭等大事。

    長期以來,我國廣大農村存在自然條件和資源稟賦的缺陷,農業生產經營粗放,加上城市傾斜的二元經濟結構導致工業抽吸農業、城市吸吮農村,國家對農業投入不足,宏觀調控體系不健全,農業科技含量低,技術裝備水平差,農業單位面積產量低,農業勞動生產率低,僅相當于國內第二產業勞動生產率的l/8和第三產業的1/4左右,農村生態環境不佳。農產品供給處于緊平衡狀態,農民積極性受到影響。特別是近年來農田水利設施老化失修嚴重,2006年,我國耕地有效的灌溉面積為8.48億畝,僅占總面積的46.41%,每年自然災害損失的糧食就超過700億斤。農業基礎薄弱,影響農業現代化的實現。

篇（8）

地方特色農業文獻與地方文獻不同，地方文獻是記錄某一地域的政治、經濟、文化、史地等人文自然狀況，如：“省情”“市情”“縣情”等資料，是研究地方建設發展的主要記錄根據，有較強的歷史資料性。

地方特色農業文獻，是基于一個地方的生物資源有較強的地域性和一定的獨特價值而形成的文獻。它們在地方經濟建設中的作用日益增強，越來越受到重視，各地特色農業文獻數據庫相繼建成。如：甘肅農業大學圖書館的“牦牛文獻數據庫”，新疆農業科學院圖書館“長絨棉數據庫”，青海農牧學院圖書館“高原生物數據庫”，這些數據庫的建成，為當地經濟建設提供了文獻保障，受到了國內外專家學者的好評。

2  地方特色農業文獻的開發

2．1做好地方特色農業文獻開發的前期工作

（1）轉變農業文獻工作觀念，充分認識信息時代圖書館完成組織文獻到組織知識的轉變，將以傳統的文獻載體為對象的一般描述性揭示，逐步深化到對文獻所包含的各種專題信息單元的開發利用。

（2）將開發特色農業文獻信息納人日常工作計劃。做好社會調研，找準經濟服務的切人點，明確信息開發工作的定位，活化靜態文獻，力求信息產品適銷對路，發揮更大效益。

（3）建設地方特色農業文獻數據庫的最終目的，是實現文獻傳遞網絡化和資源共享，只有建立相應的通用性、標準化的數據庫才能達到這一目的。所以，數據庫的標準化。規范化非常重要，一般采用國內現有的標準書目數據庫套錄。

3開發地方特色農業文獻應注意的問題

（1）加強地方特色農業文獻的收集，采集渠道以現刊、內刊并重；載體形式以錄像帶、光盤等各種載體齊收；特別注意收集與地方特色農業相關的學科、交叉學科和邊緣學科為主的圖書文獻，經過努力要初步建成比較齊全、系統的地方特色農業文獻信息體系，這是開發利用特色農業文獻信息的成功所在。

（2）收集內容要新穎，要有開發價值，尤其是注意收集本學科國內外研究的最新科技動態。

（3）滿足讀者各種檢索要求，是開發特色農業文獻的宗旨。為了方便讀者，我們的做法是：在主題下。先把當前國內外研究的熱門話題，以文摘形式著錄其后，供讀者參閱，其次是研究本專題的原始文獻文摘。

1995年我們為寧夏廣夏集團大面積種植麻黃提供了信息服務，從1995年至今，寧夏廣夏集團。民族化工集團、上海實業集團投資幾千萬元，大面積種植枸杞、麻黃，并建枸杞、麻黃加工基地，形成種植力工產品一條龍的產業基地，正是他們看到了枸杞、麻黃的開發前景和國際市場。

社會的需要是圖書館工作的根本，開發利用地方特色農業文獻，是圖書館工作者參于市場競爭的需要。農業圖書館工作者要根據本身工作性質和學科特點，始終堅持在區域經濟建設的大環境中，從本地實際需要和經濟建設的特點出發，選擇本地經濟建設急待解決的問題開展服務工作，這是農業圖書館工作者的職責。

參考文獻

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農業高校在社會主義新農村建設中發揮了重要作用，為新農村建設提供強大的技術和人才支持，積極培養應用型的專業學位研究生，參與本地區的科技創新體系建設，充分發揮產學研相結合、理論提升實踐應用的優勢，為新農村建設提供了強有力的支持。2005年教育部吳啟迪副部長提出大辦發展專業學位教育，是我們今后學位和研究生教育改革的一個重點。以及發展專業學位教育，要認真研究專業學位教育規律，把專業學位教育作為研究生教育的重要組成部分[ 1 ] 。專業碩士研究生的教育就是為適應我國經濟建設和社會發展對各行各業高層次人才的需求而設立的，是因應了現代社會發展的需求而發展的[ 2 ] 。10多年來，農業推廣專業碩士研究生的培養立足于緊密結合社會需求和職業背景，有效吸納和使用社會資源，密切學校與農業、社會有關部門的合作，建立聯合培養基地。

攻讀專業碩士學位的研究生，通過以應用型、著眼于解決實際生產問題的能力為主線的教育后，他們的研究課題成果又很快投入到社會需求中去，在農村、農業建設中發揮顯著的作用，同時也促進了農業推廣專業碩士學位的持續發展。專業碩士學位教育已被實踐證明是一條源于實踐，深化理論，創新發展，應用提高的有效高層次人才培養之路。

一、專業碩士學位論文的要求

學位論文是研究生學業中最重要的環節。

1981年開始實施中華人民共和國學位條例和《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》，對碩士、博士學位的授予條件作了明確的規定。在學科的基礎理論和專門知識方面，碩士要求堅實地掌握理論知識，且專門知識是成系統的；博士則要求具有堅實寬廣的基礎理論和系統深入的專門知識，在知識上呈現了逐級遞進的要求。在工作能力方面，碩士除具備有從事科學研究工作的能力外，還強調具有獨立擔負專門技術工作的能力；博士不僅要具有獨立從事科學研究工作的能力，而且要作出創造性的成果，突出了層層提升的能力要求。而研究型學位與應用型專業學位對論文的要求又突出了理論深化和應用轉化的區別。推薦閱讀：中職教師攻讀碩士學位的研究畢業論文

學位授予條件在相當程度上反映在對學位論文的要求中。研究生學位論文以選題、開題、研究、分析、總結，到修改成文答辯的全過程也是對該生理論與技能、知識與分析理解的全面檢驗，也是綜合能力培養與提升的過程。所以，撰寫學位論文需要涉及的因素很多，它必須有前沿性、創新性，又必須要有應用性和前瞻性，要有技術性又要有條件利用性等因素[ 3 ]。

篇（10）

環境科學是研究人類社會發展活動與環境演化規律之間相互作用關系，尋求人類社會與環境協同演化、持續發展途徑與方法的科學。主要研究環境污染物在環境介質中的化學特性、存在狀態、遷移轉化和生物與生態效應，以及污染環境的修復和治理等[1,2]。我國的環境科學高等教育起源于20世紀70年代綜合性大學設立的環境地理學、環境生物學、環境化學等專業[3]。近年來，各個農業高等院校的專業都在向綜合性方向發展，力圖形成以農為主，農工、農理、農文、農經相結合，各學科交叉滲透的多科性農業大學。隨著農藥和化肥的大量使用及農村城鎮化的快速發展，我國的農業和農村環境污染和生態破壞問題也日益嚴重，使得環境科學專業成為農業高等院校中迅速發展起來的一個重要的新興交叉學科[4]。但相對于國內其他綜合性大學和理工類學校，農業高等院校的環境科學專業的起步相對較晚，在師資力量、硬件設備及專業名牌度等方面均顯得要薄弱些。因此，農業院校環境科學專業培養方案若不尋找自身特色，不與國內外其他綜合性大學培養方案區別開來，將會使農業高等院校的環境科學專業畢業生的出路方面面臨嚴峻挑戰[5]。和國內一流綜合性大學相比，盡管農業院校環境科學專業在師資力量、硬件條件等方面處于劣勢。但是，作為以農為主的多學科交叉滲透的大學，在環境科學的教學中也有許多潛在資源可以挖掘。農業院校在作物栽培、土壤肥料、植物保護、農藥學、畜牧飼料、獸醫藥理學等方面研究有較好的基礎，并且有很多相關的教學與科研基地[6,7]。這些農業領域也均涉及農業環境問題，如果能把這些農業相關研究成果整合到環境科學專業研究生教學上來，就可以形成農業高等院校環境科學專業高層次人才的培養特色。湖南農業大學是一所農業部與湖南省人民政府共建省屬重點高校。湖南農業大學環境科學碩士專業起源于1979年園藝學中的農業環境保護研究方向，1996年獲得農業環境保護學科碩士學位授予權，1998年更名為環境工程，2006年獲得環境科學與工程一級學科碩士授予權。湖南農業大學環境科學學科的發展緊扣農業環境問題，經過二十年的發展，取得了較好的成績。2009年在全國環境科學與工程一級學科綜合排名為第51名，在農業高等院校排名第二[8]，2011年環境科學與工程學科成為湖南省“十二五”重點學科。本文總結了湖南農業大學環境科學碩士農業特色培養經驗，旨在為構建農業高等院校環境科學碩士專業特色人才培養體系打下基礎。

1研究生課程授課內容緊扣農業和農村環境問題及農業可持續發展主題

目前，湖南農業大學環境科學碩士專業的課程體系包括“環境污染化學”“環境科學綜合技能課”“污染生態與生態毒理”“環境科學研究進展”“專業英語”“環境科學研究生討論課”六門專業學位課；專業選修課包括“環境污染修復理論與實踐”“環境污染物檢測新技術及應用”“環境生物技術及應用”“環境污染治理及其工程實踐”“環境規劃與評價專題”等課程。在授課內容上緊扣農業和農村環境問題及農業可持續發展主題，重點關注農田農藥和重金屬污染、畜禽養殖廢棄物污染、過量施肥等農業環境問題。除了上述由本學位點導師開設的專業學位課和專業選修課外，還鼓勵學生至少選修一門農科專業的研究生專業選修課，增強學生的農業知識背景。

2雙導師配置：環境科學專業導師+農業相關專業副導師

科研工作者的研究視野往往受到自己本身知識背景的限制，不同知識背景的科研工作者在相互交流過程中更容易發現新的科學問題，且容易找到新穎的研究方法來解決這些科學問題。在研究生培養上，導師對研究生的指導也會受到導師專業知識面的限制。建立雙導師制，第一導師為環境科學學位點導師，第二導師為農業相關專業學位點導師。環境科學專業導師和農業相關專業導師相互合作，共同指導研究生開展學位論文選題和研究，更容易促進學生對農業和環境的有機融合，有利于學生在可持續發展農業的理念下發現農業環境問題和解決農業環境問題。

3學位論文緊扣農業和農村環境問題

和國內一流綜合性大學相比，盡管農業院校環境科學專業在基礎研究方面處于劣勢。但是，作為以農為主的多學科交叉的大學，農業高等院校環境科學專業在教學方面有許多潛在資源可以挖掘。例如結合土壤學、植物保護、農藥學、獸醫藥理學、肥料學、畜牧飼料等專業的教學資源和科研成果，在土壤污染與防治、病蟲害的生態綜合防治、動植物廢料處理與資源利用、無公害蔬菜的栽培與管理、農業生態學等領域去挖掘學位論文題目。另一方面，研究生的學位論文題目與導師的科研理念和研究課題直接相關，這也要求農業高等院校環境科學學位點導師從農業資源可持續利用、農業與農村環境問題及治理等角度出發，去挖掘農業環境相關的科學問題，申請相關的課題，帶領研究生開展農業環境科學相關的研究。湖南農業大學環境科學學位點近20年來一直堅持以農田重金屬污染及治理、農藥的遷移轉化為主要研究方向，學位點導師重點圍繞這兩個方面開展科學研究，研究生的學位論文也主要圍繞著這兩個方面開展，培養的環境科學碩士研究生在農田重金屬污染和農藥遷移轉化方面具有鮮明的特色。

4加強學術交流，營造“農業與環境”氛圍

為了提高本學位點研究生的農業環境知識素養，本學位點開展了多種多樣的學術交流活動，主要體現在農業特色研究生學術活動、研究生涉農特色夏令營、農業環境高級研修班及舉辦或承辦農業環境相關的大型學術會議等。目前我校每年舉辦一次研究生學術活動節，本學位點借學校的研究生學術活動節交流平臺，圍繞“農”字做特色文章，有的放矢地邀請國內外農業環境領域的學術大師給研究生和學位點老師做學術報告。此外，還鼓勵本學位點研究生多參加其他農科學位點舉辦的農業領域的學術報告，引導研究生跨學科交流。除了比較固定的研究生學術活動節環節外，本學位點還根據實際情況，組織多種具有特色的學術交流和高級培訓活動，例如近幾年來，先后舉辦過湖南省“農業環境污染治理和美麗鄉村建設”研究生暑假夏令營、人社部農田重金屬污染修復理論與實踐高級培訓班、聚焦我國農業環境問題———農作物產地污染阻控技術專題研討會等活動。通過這些多種多樣的學術活動，增強了本學位點研究生的農業環境知識素養，開拓了學生在農業環境污染及治理領域的知識面。

5結語

特色研究生高層次人才的培養牽涉到研究生課程體系設置和授課內容、學位論文的立題與研究、特色學術交流與討論體系的構建等方面。農業高等院校環境科學專業碩士培養方案只有在這些培養環節中不斷注入農業和農村環境元素，才能培養出具有鮮明農業特色的農業環境科學高層次人才。

參考文獻

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[2]張學洪,吳志強,曾鴻鵠,等.立足特色,豐富載體,構建創新人才培養平臺———以廣西地區環境類研究生培養為例[J].學位與研究生教育,2011(1):25-28.

[3]王立新,趙吉,賈志斌,等.以人才培養為核心,提升環境科學與工程學科整體水平[J].大學教育,2014(4):13-14.

[4]田俠,鄭慶柱.農業高等院校環境科學專業教學模式初探[J].環境科學與管理,2009(8):193-194.

[5]蔣成愛,吳啟堂.農業高等院校環境科學本科專業優化教學探討[J].高等農業教育,2003(11):57-59.

[6]李旭霖,崔德杰,辛言君.農業院校環境科學專業學科群建設及課程體系設置[J].環境科學與管理,2010,35(1):7-11.