時(shí)間:2023-03-20 16:09:31
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、近年來我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展存在的問題
1.我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的反傾銷訴訟增多
近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的反傾銷訴訟越來越多,已成為阻礙我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要非關(guān)稅壁壘之一。截止目前,我國所遭遇的各種反傾銷已經(jīng)達(dá)到了500多起,我國已連續(xù)7年成為世界頭號反傾銷目標(biāo)國。針對我國的反傾銷案件給我國出口造成了巨大的損失,我國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額嚴(yán)重萎縮,有些甚至已經(jīng)被迫退出市場,構(gòu)成了對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的巨大障礙。
2.人民幣匯率變化對出口的影響
短期內(nèi)來看,由于價(jià)格上升,我國農(nóng)產(chǎn)品的出口成本會(huì)加大,這樣在國際市場上,我國農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格將會(huì)提高,我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力就會(huì)下降,這對于我國的弱勢農(nóng)業(yè)來說無疑是不利的;目前在我國農(nóng)業(yè)出口商品中,初級農(nóng)產(chǎn)品占80%,傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品和大宗農(nóng)副產(chǎn)品占40%以上,而這都是對價(jià)格變化的敏感度較低,需求彈性較小的產(chǎn)品。
3.我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理
在出口的農(nóng)產(chǎn)品中,初加工產(chǎn)品占到80%,而深加工產(chǎn)品僅占20%,造成我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理,我國農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)和設(shè)備較發(fā)達(dá)國家相比尚有較大差距。農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)和設(shè)備問題增加了我國農(nóng)產(chǎn)品的成本,也影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
4.我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展面臨某些國家新的貿(mào)易壁壘。
2006年5月29日日本實(shí)施食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品“肯定列表制度”,2006年日本厚生省查出違反《食品衛(wèi)生法》并最終采取了廢棄或退貨處理的進(jìn)口產(chǎn)品共1440批次,同比增加了82%。2006年6-12月間,日本厚生省對我實(shí)施監(jiān)控檢查的食品共43種,其中列明違反日本“肯定列表制度”的監(jiān)控檢查項(xiàng)目,涉及12種農(nóng)產(chǎn)品,15種農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。
從出口增速來看,“肯定列表制度”實(shí)施初期,由于進(jìn)出口商對日本檢驗(yàn)檢疫情況心存顧慮,持觀望態(tài)度居多,不敢盲目發(fā)貨、進(jìn)貨,我出口企業(yè)減少,成交量明顯下降。實(shí)施“肯定列表制度”以來,為應(yīng)對日本監(jiān)控檢查和命令檢查項(xiàng)目,我花生出口企業(yè)加大投入,用以購置設(shè)備、自檢、普查等,檢驗(yàn)成本上漲約一倍。由于成本上漲,導(dǎo)致出口利潤下降,國內(nèi)出口企業(yè)和農(nóng)民的利益受損。
5.我國國內(nèi)農(nóng)業(yè)支持政策薄弱
我國長期以來采取農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)傾斜政策,對農(nóng)業(yè)支持重視不夠、效果不明顯,極大地影響了我國農(nóng)業(yè)出口競爭力。第一中國政府財(cái)政對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的資金支持總量仍然是非常有限的,總量不足。第二這些有限的資金的使用結(jié)構(gòu)存在很多需要改進(jìn)的方面。第三,目前政府的財(cái)政資金支持農(nóng)業(yè)資金的管理體制也存在嚴(yán)重的缺陷,資金的使用效率比較低下。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的對策
1.向低收入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)放補(bǔ)貼
在政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入分布狀況,分配享受補(bǔ)貼的人員指標(biāo)。增加農(nóng)業(yè)科研補(bǔ)貼投入、加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn),為地方農(nóng)業(yè)科研院所及企業(yè)提供育種材料,引導(dǎo)企業(yè)在中下游跟進(jìn),應(yīng)建設(shè)一批符合國際衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地,提高茶葉、蔬菜、花卉等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口的競爭力,以彌補(bǔ)我國取消出口補(bǔ)貼帶來的貿(mào)易損失。
2.我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)利用商標(biāo)的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)化競爭力
我國加入世界貿(mào)易組織以后,我們大量的農(nóng)副產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志獲得法律保護(hù);尤其是應(yīng)當(dāng)走出國門,利用我國已經(jīng)加入的商標(biāo)保護(hù)國際協(xié)定,到國外注冊自己的品牌,讓品牌成為企業(yè)進(jìn)入國際市場的通行證。當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差達(dá)6.7億美元,農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌競爭力是一個(gè)重要原因。我國從1994年開始把地理標(biāo)志納入商標(biāo)保護(hù)的范疇,現(xiàn)在通過注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志加大保護(hù)力度,直接促進(jìn)了農(nóng)民的增收。如山西長治的一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊了自己的商標(biāo),采取“公司+農(nóng)戶”的形式,收購玉米的車直接開到農(nóng)家地頭,農(nóng)民降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,每畝還增收500多元。而山東章丘的大蔥,注冊地理商標(biāo)以后農(nóng)民增收3倍到5倍,種植面積擴(kuò)大了三分之二。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我國已經(jīng)對560多個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行了注冊保護(hù),獲得地理標(biāo)志注冊的農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格普遍上漲20%至30%。
3.更關(guān)注農(nóng)民收入的增長
因?yàn)檫@不僅僅決定了中國農(nóng)民的生活質(zhì)量和生活水平的提高,而且也決定了在溫飽問題解決之后農(nóng)產(chǎn)品商品量的擴(kuò)大、生產(chǎn)量的擴(kuò)大也要來自于農(nóng)民收入增長這方面的積極性。
4.注重對農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)
要給農(nóng)民國民待遇,很多綜合部門也開始讓公共財(cái)政的陽光照到農(nóng)村。中央有一條政策決定今后國家新增的教育衛(wèi)生文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)要主要用于農(nóng)村,這是一條劃時(shí)代具有里程碑意義的政策,當(dāng)然要落實(shí)還需要艱苦、漫長的過程。
5.積極參與WTO新一輪談判,建立能夠約束發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的新規(guī)則和新機(jī)制,堅(jiān)決要求發(fā)達(dá)國家削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,形成公平競爭的國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境。
2.數(shù)據(jù)來源說明與處理本文的數(shù)據(jù)主要來源于《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒2013》、UN-COMTRADE數(shù)據(jù)庫和世界銀行數(shù)據(jù)庫等,根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性以及本文研究的目的,本文的數(shù)據(jù)年限為1994—2012年。①農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額———EXP。在本文中,農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額包括中國對美國農(nóng)產(chǎn)品出口額、美國對中國農(nóng)產(chǎn)品出口額以及中美農(nóng)產(chǎn)品出口總額,單位為億美元。由于碳排放對初級農(nóng)產(chǎn)品的影響最大,所以本文研究的農(nóng)產(chǎn)品主要為HS海關(guān)編碼商品分類中的第一類活動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和第二類植物產(chǎn)品。②國內(nèi)生產(chǎn)總值———GDP。由于出口國的國內(nèi)生產(chǎn)總值在一定程度上反映了農(nóng)產(chǎn)品潛在的供給能力,進(jìn)口國的國內(nèi)生產(chǎn)總值在一定程度上反映了農(nóng)產(chǎn)品潛在的需求。本文假定出口國的國內(nèi)生產(chǎn)總值越大,供給能力越強(qiáng),出口值就越大;進(jìn)口國的國內(nèi)生產(chǎn)總值越大,需求能力越強(qiáng),進(jìn)口值就越大。本文采用的是名義國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù),單位為億美元。③人均收入差值的絕對值———SAG。SAG表示兩國之間人均收入差值的絕對值,反映出兩國要素稟賦之間的差異。SAG值越大,表示兩國間要素稟賦的相對差異越大,因此兩國之間更傾向于產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易;SAG值越小,表示兩國間要素稟賦的相對差異越小,因此兩國之間更傾向于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。本文SAG的單位用美元表示。④兩國之間的地理距離———D。本文假定貿(mào)易雙方之間的地理距離越大,貿(mào)易成本就越大,貿(mào)易量就會(huì)越小;反之,地理距離越小,貿(mào)易成本就越小,貿(mào)易量就越大。本文用中國北京到美國華盛頓的直線距離表示兩國之間的地理距離,單位為公里,由于本文采用的是時(shí)間序列數(shù)據(jù),所以距離D將不出現(xiàn)在模型里面。其中,C表示碳排放量,單位為萬噸;Si表示能源i的消耗量,單位為萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;Fi表示單位能源i的消耗所產(chǎn)生的碳排放量,該數(shù)據(jù)參考林伯強(qiáng)和劉希穎(2007)對原油、原煤、天然氣每單位消耗量產(chǎn)生的碳排放量的計(jì)算,三者的數(shù)據(jù)分別為0.5854萬噸碳/萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、0.7476萬噸碳/萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤和0.4479萬噸碳/萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
二、實(shí)證結(jié)果分析
本文構(gòu)建了三個(gè)引力模型分別為影響中國對美國農(nóng)產(chǎn)品出口的引力模型、影響美國對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的引力模型和影響中美兩國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的引力模型,采用了1994-2012年的年度數(shù)據(jù),進(jìn)行OLS回歸分析。
1.進(jìn)口多、出口少情況嚴(yán)重理論上說,我國勞動(dòng)力資源豐富,蔬果、水產(chǎn)和加工食品等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品在國際市場競爭中占有明顯的比較優(yōu)勢,具備出口優(yōu)勢和潛力;另外,我國人口眾多、人均占地面積較少,棉花、大豆和土豆這種土地密集型的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上處于劣勢,在市場競爭中沒有優(yōu)勢。調(diào)查表明,我國禽畜、水產(chǎn)與果蔬產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格大大低于國際市場價(jià)格,具有良好的國際競爭優(yōu)勢,但我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易仍然呈現(xiàn)出“進(jìn)多、出少”的局面,因?yàn)槭艿酵恋叵拗坪拖M(fèi)增長與工業(yè)化發(fā)展的影響,大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量不斷增多,加劇了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多、出口少的矛盾。
2.隨著貿(mào)易額增長貿(mào)易逆差擴(kuò)大我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額持續(xù)9年呈現(xiàn)穩(wěn)步增長,2005年與2006年我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易逆差情況有所好轉(zhuǎn),但到2007年與2008年,逆差現(xiàn)象變得明顯,逆差達(dá)到180多億美元,雖然2009年逆差額稍有回落,但仍超過了百億美元,2010年與2011年貿(mào)易逆差更是加劇增長。
(二)我國出口的農(nóng)產(chǎn)品退貨現(xiàn)象普遍隨著我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的擴(kuò)大,發(fā)達(dá)國家加強(qiáng)了對我國農(nóng)產(chǎn)品輸入的限制條件,他們巧妙利用消費(fèi)者高度重視和關(guān)注食品質(zhì)量安全的心理,對我國農(nóng)產(chǎn)品輸入設(shè)置了較高門檻,致使中國農(nóng)產(chǎn)品難以進(jìn)入這些高門檻國家,導(dǎo)致我國出口農(nóng)產(chǎn)品被退貨情況增多。2006年日本對輸入的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行“肯定列表制度”檢驗(yàn),徹底改變了農(nóng)業(yè)化學(xué)品的管理制度。其中200多種農(nóng)產(chǎn)品與700多種化學(xué)品都涉及到了這種“肯定列表制度”的檢驗(yàn),該制度指出的50000多種檢測標(biāo)準(zhǔn)里只有10000多種有科學(xué)驗(yàn)證的正式標(biāo)準(zhǔn),另外40000多種被日方稱為暫行標(biāo)準(zhǔn)。該制度嚴(yán)重影響了我國對日農(nóng)產(chǎn)品出口:繁多的檢測項(xiàng)目增加了檢測成本,使我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的利潤下降,檢測時(shí)間的延長制約了農(nóng)產(chǎn)品輸出的速度和數(shù)量,很多產(chǎn)品經(jīng)過繁瑣的檢測最終以不合格的理由退貨。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢
(一)我國農(nóng)產(chǎn)品國際市場占有率國際市場占有率是指某個(gè)國家的某個(gè)商品出口額所占世界同一種商品出口總額的比例。國際市場占有率多用來比較某些國家某個(gè)商品國際市場占有能力及其國際市場競爭力。
(二)我國農(nóng)產(chǎn)品在主要進(jìn)口國家市場占有率主要進(jìn)口國家市場占有率是指某個(gè)國家或地區(qū)的某個(gè)產(chǎn)品輸入到主要進(jìn)口國家的金額占該國家此產(chǎn)品進(jìn)口總金額的比例。主要進(jìn)口國家市場占有率反映了出口國產(chǎn)品在主要進(jìn)口國家市場的競爭能力。
(三)我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易競爭指數(shù)分析。我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的逆差額與進(jìn)出口總額都表現(xiàn)為上升趨勢,進(jìn)出口總額曲線傾斜度大于貿(mào)易逆差額曲線表明:我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易總額增長速度比貿(mào)易逆差額的增長速度快,我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易競爭力逐年提高。
三、提升我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易競爭力的策略
(一)重視農(nóng)業(yè)發(fā)展毋庸置疑,我國是農(nóng)業(yè)大國,卻不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易雖然具有一定優(yōu)勢,但在世界范圍內(nèi)的競爭力相對較弱。農(nóng)業(yè)作為我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),關(guān)系到人民的衣食之源和國家的經(jīng)濟(jì)命脈,是我國穩(wěn)定發(fā)展和長治久安的保障。雖然國家逐年加大了對農(nóng)業(yè)的投資,但與其他產(chǎn)業(yè)相比,對農(nóng)業(yè)的重視程度還較低。根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,雖然從1998年至今,我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入增加了2000多億元,但用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的支出在財(cái)政總支出的比例有所下降。要以提高農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易競爭力為目標(biāo),更加重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)充分發(fā)揮政府職能通過政府的介入,在政策、法規(guī)等宏觀方面為我國農(nóng)業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提高。首先,政府要加大政策傾斜,扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展,通過各種惠農(nóng)政策有效推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和升級,幫助農(nóng)民增加收入,激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。其次,圍繞提升農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易競爭力加大國家財(cái)政對農(nóng)業(yè)的支持力度,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資時(shí)應(yīng)向農(nóng)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)傾斜,并加大對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的投入。另外,國家還要通過宏觀調(diào)控政策指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展,改變農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易的結(jié)構(gòu)以及區(qū)域分布,搞好產(chǎn)銷銜接,從而有效規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員素質(zhì)并調(diào)整經(jīng)營方式勞動(dòng)力的素質(zhì)以及生產(chǎn)經(jīng)營模式對于我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力有著重要影響,要想提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力就必須提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力的素質(zhì),并采取科學(xué)合理的生產(chǎn)經(jīng)營模式。勞動(dòng)力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的執(zhí)行者和科技的使用者,要加強(qiáng)對勞動(dòng)力的教育和培訓(xùn),讓他們充分掌握農(nóng)業(yè)科技。另外,還可以采取多種方式調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的模式,對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工,提升我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。
一、引言
非關(guān)稅壁壘作為國際貿(mào)易壁壘的一個(gè)重要種類,對于一個(gè)國家的國際貿(mào)易有著越來越重要的作用。在我國加入WTO后,非關(guān)稅壁壘成為了其他國家對我國進(jìn)行貿(mào)易制約的重要手段。而我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易作為關(guān)系到國計(jì)民生的貿(mào)易項(xiàng)目,在國際貿(mào)易中扮演著重要的角色,但是由于其他國家對我國實(shí)行越來越廣泛和嚴(yán)苛的綠色貿(mào)易壁壘(非關(guān)稅壁壘中技術(shù)性壁壘的一種),使我國的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易占總貿(mào)易額比率呈下降趨勢。很多學(xué)者對綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響進(jìn)行了深入地研究,也取得了很顯著的成果。而綠色貿(mào)易壁壘由于其涉及人類健康和生態(tài)安全等和人類生存發(fā)展息息相關(guān)的方面,因而和一般的技術(shù)貿(mào)易壁壘相比有其特殊性,也有著比其他技術(shù)性貿(mào)易壁壘更強(qiáng)的擴(kuò)散性,對其擴(kuò)散性的成因和特點(diǎn)的分析就是本文關(guān)注的重點(diǎn)。
二、案例分析
由于數(shù)據(jù)來源的有限以及關(guān)聯(lián)規(guī)則數(shù)據(jù)挖掘過程的復(fù)雜性。下面以案例為主結(jié)合關(guān)聯(lián)規(guī)則對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘的擴(kuò)散效應(yīng)(又稱連鎖反應(yīng))進(jìn)行分析。
案例一,歐盟、美國、日本相繼宣布對動(dòng)物源性產(chǎn)品、水產(chǎn)品進(jìn)口的一系列新規(guī)定(禁令)對我國出口造成嚴(yán)重影響。
歐盟禁令,以在我國出口產(chǎn)品中多次檢出氯霉素、磺胺類等藥殘為由,認(rèn)為我國動(dòng)物藥物殘留監(jiān)控體系不符合歐盟要求,對我國動(dòng)物源性產(chǎn)品、水產(chǎn)品出口造成嚴(yán)重影響。2002年1月25日,歐盟以產(chǎn)品中含有抗生素為由通過決議,暫時(shí)停止從中國進(jìn)口雞肉、兔肉和凍蝦等產(chǎn)品。隨后,日本也跟著發(fā)表申明表示要與歐盟合作,共同檢查我國動(dòng)物源性食品安全問題。以鰻魚為代表,日本厚生省于2002年7月正式對中國進(jìn)口的蒲燒鰻追加9類藥物殘留進(jìn)行檢測,這標(biāo)志著日本政府對我國鰻魚業(yè)正式形成“綠色壁壘”(“技術(shù)壁壘”)。1
從這一案例中可以看出,就農(nóng)產(chǎn)品中動(dòng)物源性產(chǎn)品的綠色貿(mào)易壁壘的擴(kuò)散效應(yīng)是比較強(qiáng)的,主要表現(xiàn)為在較短的時(shí)間內(nèi),從歐盟轉(zhuǎn)移到日本,并且有放大趨勢。
案例二,以我國為例,2002年1月歐盟以我國動(dòng)物源性產(chǎn)品抗生素殘留超標(biāo)為由,全面禁止中國蜂蜜進(jìn)入歐盟市場;以歐盟實(shí)施禁令為由,2002年2月初沙特宣布禁止進(jìn)口中國蜂蜜,至今未開關(guān);日本也于同期開始對進(jìn)口中國蜂蜜10%抽樣檢驗(yàn)氯霉素等抗生素殘留;2月20日加拿大開始對中國蜂蜜加強(qiáng)抗生素檢驗(yàn),并要求對進(jìn)口蜂蜜中苯酚和19種磺胺等殘留進(jìn)行檢測;5月,美國FDA宣布中國蜂蜜氯霉素殘留檢測限為0.3ppd,這一舉措使我蜂蜜2002年對美出口比上年下降52.35%,出口額約809萬美元,下降43.56%;墨西哥農(nóng)業(yè)部6月2日下令把扣留的356噸受污染的中國蜂蜜銷毀或退回中國,主要是在抽樣檢查中發(fā)現(xiàn)這些蜂蜜中含有鏈霉素等一些有毒物質(zhì)的殘留物和一些對人體健康和國家養(yǎng)蜂業(yè)造成危險(xiǎn)的污染物,而實(shí)施這一嚴(yán)厲措施實(shí)質(zhì)上是為了保護(hù)墨西哥的養(yǎng)蜂業(yè)。2
從這個(gè)案例中,可以更加清晰地看到農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在遭受一國綠色貿(mào)易壁壘制裁后會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)就擴(kuò)散到其他國家。一般的發(fā)展中國家難以提出一個(gè)公允的技術(shù)法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),也難以建立起復(fù)雜有效的檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)程序來實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘措施。從這個(gè)案例中可以看到另一方面,綠色貿(mào)易壁壘的擴(kuò)散也有較強(qiáng)的地域集中和連帶現(xiàn)象,可以觀察到這樣一個(gè)傳播軌跡:歐洲(歐盟)亞洲(沙特、日本)北美洲(加拿大、美國、墨西哥
這次對于我國蜂蜜的綠色貿(mào)易限制,從歐洲起源,向東逐漸傳播到亞洲和北美洲。可以看出對于這個(gè)擴(kuò)散過程,地域還是起到很大的作用的,基本遵循逐漸傳播,邊緣影響的規(guī)律。
三、結(jié)論
通過以上的理論闡釋和案例分析,可以看出綠色貿(mào)易壁壘作為限制我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要因素,具有很強(qiáng)的擴(kuò)散性,其特點(diǎn)可歸納如下:
(一)地域擴(kuò)散性特點(diǎn)突出。
(二)擴(kuò)散對象經(jīng)濟(jì)水平相近,一般較高。
(三)部分實(shí)施新條例的國家有明顯保護(hù)國內(nèi)相同產(chǎn)業(yè)的目的。
(四)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部商品種類擴(kuò)散性明顯。
參考文獻(xiàn):
張諍王惠文:《技術(shù)性貿(mào)易壁壘擴(kuò)散效應(yīng)分析》《國際商務(wù)—對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)》2007年第4期
近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的反傾銷訴訟越來越多,已成為阻礙我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要非關(guān)稅壁壘之一。截止目前,我國所遭遇的各種反傾銷已經(jīng)達(dá)到了500多起,我國已連續(xù)7年成為世界頭號反傾銷目標(biāo)國。針對我國的反傾銷案件給我國出口造成了巨大的損失,我國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額嚴(yán)重萎縮,有些甚至已經(jīng)被迫退出市場,構(gòu)成了對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的巨大障礙。
2.人民幣匯率變化對出口的影響
短期內(nèi)來看,由于價(jià)格上升,我國農(nóng)產(chǎn)品的出口成本會(huì)加大,這樣在國際市場上,我國農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格將會(huì)提高,我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力就會(huì)下降,這對于我國的弱勢農(nóng)業(yè)來說無疑是不利的;目前在我國農(nóng)業(yè)出口商品中,初級農(nóng)產(chǎn)品占80%,傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品和大宗農(nóng)副產(chǎn)品占40%以上,而這都是對價(jià)格變化的敏感度較低,需求彈性較小的產(chǎn)品。
3.我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理
在出口的農(nóng)產(chǎn)品中,初加工產(chǎn)品占到80%,而深加工產(chǎn)品僅占20%,造成我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理,我國農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)和設(shè)備較發(fā)達(dá)國家相比尚有較大差距。農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)和設(shè)備問題增加了我國農(nóng)產(chǎn)品的成本,也影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
4.我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展面臨某些國家新的貿(mào)易壁壘。
2006年5月29日日本實(shí)施食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品“肯定列表制度”,2006年日本厚生省查出違反《食品衛(wèi)生法》并最終采取了廢棄或退貨處理的進(jìn)口產(chǎn)品共1440批次,同比增加了82%。2006年6-12月間,日本厚生省對我實(shí)施監(jiān)控檢查的食品共43種,其中列明違反日本“肯定列表制度”的監(jiān)控檢查項(xiàng)目,涉及12種農(nóng)產(chǎn)品,15種農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。
從出口增速來看,“肯定列表制度”實(shí)施初期,由于進(jìn)出口商對日本檢驗(yàn)檢疫情況心存顧慮,持觀望態(tài)度居多,不敢盲目發(fā)貨、進(jìn)貨,我出口企業(yè)減少,成交量明顯下降。實(shí)施“肯定列表制度”以來,為應(yīng)對日本監(jiān)控檢查和命令檢查項(xiàng)目,我花生出口企業(yè)加大投入,用以購置設(shè)備、自檢、普查等,檢驗(yàn)成本上漲約一倍。由于成本上漲,導(dǎo)致出口利潤下降,國內(nèi)出口企業(yè)和農(nóng)民的利益受損。
5.我國國內(nèi)農(nóng)業(yè)支持政策薄弱
我國長期以來采取農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)傾斜政策,對農(nóng)業(yè)支持重視不夠、效果不明顯,極大地影響了我國農(nóng)業(yè)出口競爭力。第一中國政府財(cái)政對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的資金支持總量仍然是非常有限的,總量不足。第二這些有限的資金的使用結(jié)構(gòu)存在很多需要改進(jìn)的方面。第三,目前政府的財(cái)政資金支持農(nóng)業(yè)資金的管理體制也存在嚴(yán)重的缺陷,資金的使用效率比較低下。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的對策
1.向低收入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)放補(bǔ)貼
在政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入分布狀況,分配享受補(bǔ)貼的人員指標(biāo)。增加農(nóng)業(yè)科研補(bǔ)貼投入、加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn),為地方農(nóng)業(yè)科研院所及企業(yè)提供育種材料,引導(dǎo)企業(yè)在中下游跟進(jìn),應(yīng)建設(shè)一批符合國際衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地,提高茶葉、蔬菜、花卉等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口的競爭力,以彌補(bǔ)我國取消出口補(bǔ)貼帶來的貿(mào)易損失。
2.我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)利用商標(biāo)的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)化競爭力
我國加入世界貿(mào)易組織以后,我們大量的農(nóng)副產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志獲得法律保護(hù);尤其是應(yīng)當(dāng)走出國門,利用我國已經(jīng)加入的商標(biāo)保護(hù)國際協(xié)定,到國外注冊自己的品牌,讓品牌成為企業(yè)進(jìn)入國際市場的通行證。
當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差達(dá)6.7億美元,農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌競爭力是一個(gè)重要原因。我國從1994年開始把地理標(biāo)志納入商標(biāo)保護(hù)的范疇,現(xiàn)在通過注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志加大保護(hù)力度,直接促進(jìn)了農(nóng)民的增收。如山西長治的一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊了自己的商標(biāo),采取“公司+農(nóng)戶”的形式,收購玉米的車直接開到農(nóng)家地頭,農(nóng)民降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,每畝還增收500多元。而山東章丘的大蔥,注冊地理商標(biāo)以后農(nóng)民增收3倍到5倍,種植面積擴(kuò)大了三分之二。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我國已經(jīng)對560多個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行了注冊保護(hù),獲得地理標(biāo)志注冊的農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格普遍上漲20%至30%。
3.更關(guān)注農(nóng)民收入的增長
因?yàn)檫@不僅僅決定了中國農(nóng)民的生活質(zhì)量和生活水平的提高,而且也決定了在溫飽問題解決之后農(nóng)產(chǎn)品商品量的擴(kuò)大、生產(chǎn)量的擴(kuò)大也要來自于農(nóng)民收入增長這方面的積極性。
一、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式
技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarriertoTrade,簡稱TBT),是指一國的政府或非政府機(jī)構(gòu)以維護(hù)國家安全,保障人類、動(dòng)植物生命和健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止欺詐等為由,強(qiáng)制或非強(qiáng)制性地采取復(fù)雜苛刻的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序、包裝和標(biāo)簽制度、檢驗(yàn)檢疫制度等一系列技術(shù)性貿(mào)易手段,并且對國際貿(mào)易造成非必要的或非正當(dāng)?shù)恼系K。農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一種,在實(shí)踐中主要表現(xiàn)出如下不同的形式。
1.苛刻的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。一般來說,發(fā)達(dá)國家政府在制定農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí),具有以下特點(diǎn):(1)目的明確,配套性、系統(tǒng)性強(qiáng);(2)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)銜接較好;(3)先進(jìn)實(shí)用;(4)制定過程透明度高,社會(huì)中介組織參與比較多;(5)技術(shù)性貿(mào)易壁壘傾向明顯。技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)本身的產(chǎn)生對國際貿(mào)易的發(fā)展十分有利,但是過分苛刻的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)對國際貿(mào)易制造障礙,容易形成壁壘。
2.繁多的產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫制度和通關(guān)程序。根據(jù)WTO的《SPS協(xié)議》,各成員國可以為保護(hù)人類、動(dòng)物、植物的生命與健康免受病蟲害或帶病蟲害有機(jī)體侵入而采取一些檢驗(yàn)、檢疫措施。一些國家就以此為借口,制定名目繁多的法令和規(guī)章制度,給國外農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
3.復(fù)雜的合格評定程序和質(zhì)量認(rèn)證制度。發(fā)達(dá)國家規(guī)定了大量的合格認(rèn)證制度,這些認(rèn)證制度在細(xì)節(jié)上存在大量的不合理因素,并且認(rèn)證價(jià)格不菲,從而給外國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入設(shè)置障礙。如美國早在1997年12月就在食品加工中引入“危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)”(HazardAnalysisandCriticalControlPontrolPoint)即(HACCP)管理體系,禁止進(jìn)口未實(shí)施HACCP的水產(chǎn)品和肉類食品。歐盟也認(rèn)可采用HACCP體系。日本政府則實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品身份證、質(zhì)量認(rèn)證制度,要求凡在日本市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品都必須進(jìn)行身份認(rèn)證并加貼認(rèn)證標(biāo)志。
4.嚴(yán)苛的包裝和標(biāo)簽要求。美國是世界各國食品標(biāo)簽法規(guī)最為完備、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰遥?992年12月12日實(shí)施的“食品標(biāo)簽法”,要求所有包裝食品都必須強(qiáng)制使用新的標(biāo)簽(新鮮肉類、家禽、魚類和果蔬除外),要求表明食品所含營養(yǎng)成分、食品添加劑(防腐劑、品質(zhì)改良劑、合成色素等),否則禁止銷售。日本實(shí)行的食品標(biāo)簽制度,要求注明品名、原材料名稱、內(nèi)容量、制造年月日、制造廠家或經(jīng)營商名稱、適食期限、保存方法、烹調(diào)方法、使用方法、保存溫度、原產(chǎn)國(進(jìn)口品)等。歐盟理事會(huì)修訂了關(guān)于食品標(biāo)簽、說明及宣傳的第200/13/EC號指令。新條例旨在確保消費(fèi)者更容易得知食品,要求必須在標(biāo)簽上標(biāo)出的致敏成份。
二、突破農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國際經(jīng)驗(yàn)
1.美國的促進(jìn)機(jī)制。(1)組建強(qiáng)大的促銷組織機(jī)構(gòu)。美國農(nóng)業(yè)部由各類國家股份公司,如農(nóng)產(chǎn)品信貸公司、聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)組成,是直接負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品出口促銷的政府機(jī)構(gòu),它集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)、生活管理以及農(nóng)產(chǎn)品的國、內(nèi)外貿(mào)易于一身,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后實(shí)行一體化管理。這些機(jī)構(gòu)包括農(nóng)產(chǎn)品信貸公司、海外農(nóng)業(yè)服務(wù)局、美國商務(wù)部、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)會(huì)等。此外,美國還有上百個(gè)農(nóng)業(yè)團(tuán)體、協(xié)會(huì)與政府合作,具體承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品出口支持計(jì)劃。它們負(fù)責(zé)提供全球市場信息,制訂生產(chǎn)計(jì)劃,督促會(huì)員使用統(tǒng)一的商標(biāo),建立和利用出口價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制,培養(yǎng)消費(fèi)者對產(chǎn)品的忠誠度等。(2)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品國際市場開拓計(jì)劃。主要包括如下兩個(gè)方面的開拓計(jì)劃:①國際市場拓展計(jì)劃。為了促進(jìn)美國農(nóng)產(chǎn)品銷售,美國國會(huì)和政府共同制訂該計(jì)劃,主要資助海外的營銷和促銷活動(dòng),直接面向國外最終消費(fèi)者。該計(jì)劃的實(shí)施方式是,農(nóng)產(chǎn)品信貸公司將資金撥給經(jīng)海外農(nóng)業(yè)服務(wù)局,經(jīng)海外農(nóng)業(yè)服務(wù)局審定后拔付可參與計(jì)劃執(zhí)行的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)。②國外市場開發(fā)合作者計(jì)劃。為了全面支持有廣泛代表性的非盈利性農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)或商會(huì),借以開拓新市場,重點(diǎn)扶持高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口,美國政府制訂了此計(jì)劃。方式也是由農(nóng)產(chǎn)品信貸公司和非盈利性農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)簽訂合作協(xié)議,以返還償付的形式給予一定比例資金援助。③建立完善的信貸擔(dān)保制度。美國政府啟用了一系列金融服務(wù)措施,制訂了一系列促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的信用擔(dān)保計(jì)劃,強(qiáng)有力地促進(jìn)美國農(nóng)產(chǎn)品出口。包括:商業(yè)出口信貸擔(dān)保計(jì)劃、賣方信用擔(dān)保計(jì)劃、設(shè)施擔(dān)保計(jì)劃。④構(gòu)建完整的配套服務(wù)體系。美國食品安全體系是靈活而有力的,以科學(xué)為依據(jù),明確行業(yè)的法律責(zé)任,在整個(gè)國家形成了一個(gè)綜合、有效、健全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)體系,并在法律規(guī)章制度下進(jìn)行質(zhì)量安全管理。
2.歐盟的促進(jìn)機(jī)制。2003年6月26日,歐盟部長理事會(huì)通過了新農(nóng)業(yè)政策改革決議。改革政策的各項(xiàng)具體措施,分別從2004年和2005年開始執(zhí)行。具體內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:(1)改革直接補(bǔ)貼方式。按照新的改革方案,取消原來與產(chǎn)品類別和種植面積有關(guān)的掛鉤補(bǔ)貼,取而代之的是“單一的農(nóng)場補(bǔ)貼”(SingleFarmPayment)。每個(gè)農(nóng)民獲得的補(bǔ)貼額將根據(jù)以2000-2002年為基期的情況確定。一經(jīng)確定,補(bǔ)貼就與種植的作物種類和面積多少無關(guān)。(2)加強(qiáng)對環(huán)境、食品安全、動(dòng)物健康和動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的要求。上述各項(xiàng)補(bǔ)貼政策包括單一補(bǔ)貼政策,盡管可能不再與生產(chǎn)掛鉤,但是卻與遵守環(huán)境、食品安全、動(dòng)物健康和動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)等方面的法規(guī)要求相聯(lián)系。(3)建立新的“農(nóng)場咨詢系統(tǒng)”(FarmAdvisorySystem)。在2006年以前,各成員可以在自愿的基礎(chǔ)上,建立起一個(gè)新的農(nóng)場咨詢系統(tǒng)。但是2007年以后,各成員必須都建立起這樣的系統(tǒng)。在2010年以前,農(nóng)民可以自愿選擇是否參加這個(gè)系統(tǒng)。2010年,農(nóng)業(yè)委員會(huì)將報(bào)告這個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行情況。在此基礎(chǔ)上,歐盟部長理事會(huì)將決定是否將該系統(tǒng)變?yōu)閺?qiáng)制農(nóng)民參加的系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)的主要任務(wù)是向農(nóng)民提供如何在生產(chǎn)過程中按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和良好操作規(guī)范的咨詢服務(wù)。農(nóng)場審計(jì)部門將定期地對農(nóng)場投入物的投入水平進(jìn)行審查,以確定其是否符合有關(guān)的環(huán)境、食品安全和動(dòng)物福利要求。有關(guān)的費(fèi)用將由歐盟的農(nóng)村發(fā)展基金支付。(4)調(diào)減對大農(nóng)場的補(bǔ)貼。按照新的改革決定,將對大農(nóng)場直接補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)減。調(diào)減的幅度是:2005年為3%,2006年為4%,2007年以后為5%。據(jù)測算,此項(xiàng)措施每年可節(jié)省支出12億歐元。這些節(jié)省下來的支出將全部用于促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目。歐盟通過以上六項(xiàng)措施的實(shí)施,使歐盟農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中提高了其綜合競爭力,對突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘更具有針對性。
3.日本的促進(jìn)機(jī)制。(1)建立政府主導(dǎo)、各方參與的出口促進(jìn)體制。日本政府專門成立“農(nóng)林水產(chǎn)品出口推廣協(xié)會(huì)”,該協(xié)會(huì)由農(nóng)林水科大臣任會(huì)長,各省廳、地方政府、各全國性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通組織、貿(mào)易、旅游促進(jìn)團(tuán)體、以及地方出口促進(jìn)團(tuán)體作為成員。該協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定日本農(nóng)產(chǎn)品出口的基本戰(zhàn)略,確定農(nóng)產(chǎn)品出口的具體目標(biāo),完成并實(shí)施年度農(nóng)產(chǎn)品出口行動(dòng)計(jì)劃,與外國政府交涉取消農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口壁壘等。(2)加強(qiáng)對外交涉,為突破農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘鋪路搭橋。為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,日本政府出面同各國交涉,在關(guān)稅、檢疫等方面取得進(jìn)展,比如,通過雙邊FTA協(xié)議,降低農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口高關(guān)稅;要求進(jìn)口國調(diào)整頓秩序檢疫政策,或根據(jù)進(jìn)口國的檢疫要求采取改進(jìn)措施等。(3)建立面向出口的生產(chǎn)、流通體制。此舉主要是通過構(gòu)筑面向出口的生產(chǎn)體制,導(dǎo)入新的技術(shù),生產(chǎn)出能夠滿足海外市場需求的,符合海外市場標(biāo)準(zhǔn)的、與日本市場有所不同的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí),為了保持農(nóng)產(chǎn)品的出口品質(zhì),降低成本,建立出口包裝和保鮮系統(tǒng),利用共同的運(yùn)輸方式,開發(fā)出專門出口的運(yùn)輸路徑、運(yùn)輸方式等流通體制。(4)積極開展海外市場推廣。①開拓并擴(kuò)展銷售渠道。日方對農(nóng)產(chǎn)品出口的海外信息進(jìn)行收集、整理和分析,然后將該信息分發(fā)給相關(guān)單位作為決策參考和依據(jù)。這些信息既包括政策制度方面的,如檢驗(yàn)檢疫制度、商標(biāo)登記、培育權(quán)保護(hù)等;也包括市場需求、商品價(jià)格、流通狀況、飲食習(xí)慣等。②采取多種形式的市場營銷手段。充分而有效的市場營銷手段包括開展市場調(diào)研、制定出口計(jì)劃、開發(fā)海外消費(fèi)者需要的商品等。具體方法如在國內(nèi)成田機(jī)場介紹、銷售日本品牌農(nóng)產(chǎn)品;組織國內(nèi)企業(yè)參加國外食品展銷會(huì);設(shè)立直銷點(diǎn),搜集市場反應(yīng);召開生產(chǎn)、流通、貿(mào)易等相關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)備會(huì)等;在國外,政府協(xié)助民間進(jìn)行市場調(diào)研、疏通政府關(guān)系、參加農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、加強(qiáng)與海外相關(guān)貿(mào)易部門的聯(lián)系;另外,金融機(jī)構(gòu)還向農(nóng)產(chǎn)品出口提供融資和保險(xiǎn)的服務(wù)。
三、建構(gòu)我國農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的突破策略
美、歐、日等國突破技術(shù)貿(mào)易壁壘的措施盡管很多,但是概括起來無外乎兩個(gè)方面的努力:一是官方層面的政府努力,建立政府出口政策支持體系;二是農(nóng)產(chǎn)品自身質(zhì)量的提升,尤其是提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。
1.構(gòu)建強(qiáng)有力的農(nóng)產(chǎn)品出口政策支持體系。與多數(shù)人預(yù)期的相反,加入WTO以來我國大宗農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口并未顯著增長,但是,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口卻遇到極大阻力,主要是日本和歐盟等國設(shè)置的技術(shù)壁壘。殘酷的現(xiàn)實(shí)使我們認(rèn)識到,真正的自由貿(mào)易仍然只是一種理想,現(xiàn)實(shí)世界中的競爭力不僅在于資源稟賦的差異,同時(shí)也取決于政府支持的力度和方式。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,但實(shí)際用于農(nóng)業(yè)的政府支持卻十分有限。因此,創(chuàng)新擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的政策支持體系,深入研究世貿(mào)規(guī)劃,借鑒國外支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),完善支持農(nóng)產(chǎn)品出口的政策體系,探索建立擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口的財(cái)政、稅收、金融、保險(xiǎn)機(jī)制,對提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合競爭力,抵抗國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘有特殊的現(xiàn)實(shí)意義。(1)構(gòu)建完善的“綠箱”保護(hù)體系。所謂“綠箱”政策,指的是政府在執(zhí)行支持計(jì)劃時(shí)必須符合:其費(fèi)用由納稅人負(fù)擔(dān)而不是從消費(fèi)者轉(zhuǎn)移而來,沒有或僅有最小的貿(mào)易扭曲,對生產(chǎn)影響很小;不具有對生產(chǎn)者提供價(jià)格支持的作用。根據(jù)WTO規(guī)側(cè),“綠箱”措施可免除削減義務(wù)。由于綠色政策在WTO規(guī)則里并不承擔(dān)削減義務(wù)。因此,我國應(yīng)充分利用“綠箱”政策,構(gòu)建農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。(2)充分利用黃箱政策扶持空間。我國黃箱支持量允許標(biāo)準(zhǔn)為8.5%。目前我國黃箱支持量不大,主要在糧食保護(hù)價(jià)收購和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼方面。除了玉米以外,我國糧食品種的支持量都是負(fù)保護(hù)。目前我國每年還有很少的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼,都處在世貿(mào)組織的“微量允許標(biāo)準(zhǔn)”之內(nèi)。應(yīng)充分利用黃箱政策空間,加大對農(nóng)業(yè)支持力度。但要按照國際慣例和農(nóng)業(yè)協(xié)議要求,轉(zhuǎn)換支持方式,主要應(yīng)補(bǔ)給生產(chǎn)者。因此,對黃箱政策的支持目標(biāo)和支持結(jié)構(gòu)應(yīng)做較大的調(diào)整,由主要對農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的直接補(bǔ)貼,并重新確定黃箱政策支出的重點(diǎn)。(3)完善稅收支持政策。研究規(guī)范統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品加工品商品代碼,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口退稅率結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)出口深加工農(nóng)產(chǎn)品。對農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)品生產(chǎn)加工檢測檢驗(yàn)設(shè)備及企業(yè)自用的通用設(shè)備,按照國家有關(guān)規(guī)定,在關(guān)稅減免等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。(4)對符合信貸條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),積極提供信貸支持。要加大政策性金融的支持力度,研究制訂對農(nóng)產(chǎn)品出口提供政策性金融扶持的具體辦法,針對農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn),加快研究、設(shè)計(jì)滿足農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)需求的金融產(chǎn)品。拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務(wù)范圍,在完善運(yùn)行機(jī)制基礎(chǔ)上,加大對農(nóng)產(chǎn)品出口的信貸支持力度。(5)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品出口保障機(jī)制。①建立農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)基金,資助農(nóng)產(chǎn)品出口的研究開發(fā),開拓國外農(nóng)產(chǎn)品市場,應(yīng)訴國外反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查,監(jiān)督國外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口政策法規(guī)公平性等活動(dòng),保證和維護(hù)中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口公平競爭的環(huán)境。②設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警調(diào)節(jié)專項(xiàng)資金,建立補(bǔ)償制度。在進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于國內(nèi)生產(chǎn)成本90%以內(nèi)時(shí),國家對本國產(chǎn)品促銷進(jìn)行補(bǔ)貼;在進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格為國內(nèi)生產(chǎn)成本82%~90%時(shí),國家除對促銷進(jìn)行補(bǔ)貼外,還應(yīng)收購、儲(chǔ)藏國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)呂,并對降價(jià)使用的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼;在進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于國內(nèi)生產(chǎn)成本80%時(shí),國家啟動(dòng)轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)業(yè)和退耕補(bǔ)貼機(jī)制。③積極支持企業(yè)開展國際市場營銷活動(dòng)。重點(diǎn)資助企業(yè)和行業(yè)組織參加國際博覽會(huì)、交易會(huì),對中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行整體宣傳,提高我國產(chǎn)品的國際知名度;支持企業(yè)和行業(yè)組織開展市場調(diào)查,廣告促銷、營銷策劃、產(chǎn)品推介,以及其他市場營銷活動(dòng);加強(qiáng)與國際認(rèn)證認(rèn)可及國際零售商組織的技術(shù)交流與合作,推進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品、食品認(rèn)證的國際互認(rèn)工作,支持國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展符合進(jìn)口市場要求的認(rèn)證,資助出口企業(yè)通過進(jìn)口市場要求的認(rèn)證。④改善出口農(nóng)產(chǎn)品的物流條件,提高出口率。加強(qiáng)建設(shè)以冷藏和低溫倉儲(chǔ)運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng),加快開通整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的綠色通道,減免農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的通行費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)省際互通。要重點(diǎn)解決好農(nóng)產(chǎn)品出口重點(diǎn)區(qū)域和西部農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的冷鏈運(yùn)輸問題,以降低出品成本,突破發(fā)展瓶頸。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。(1)基本原則。①堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢。我國農(nóng)產(chǎn)品出口還處于初級階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國的整體外貿(mào)發(fā)展水平,企業(yè)規(guī)模和實(shí)力較弱,產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平還不高,農(nóng)產(chǎn)品出口的質(zhì)量和效益還不高,對農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)工作還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。擴(kuò)大和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出品,必須根據(jù)中國農(nóng)業(yè)資源稟賦的特征充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢,避開土地、水資源短缺的劣勢,從實(shí)際出發(fā),科學(xué)合理地制訂發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略措施,并組織實(shí)施。②堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,著力培育核心競爭力。今后國際農(nóng)產(chǎn)品競爭的實(shí)質(zhì)是技術(shù)的競爭,技術(shù)創(chuàng)新是未來農(nóng)產(chǎn)品競爭的方向。要著力實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,通過引進(jìn)和自主研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),加快技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級,提高農(nóng)產(chǎn)品加工程度,優(yōu)化出口產(chǎn)口結(jié)構(gòu),努力提高出口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。③堅(jiān)持市場化方向,積極培育出口經(jīng)營主體,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,重點(diǎn)是為市場主體創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境,協(xié)調(diào)國家宏觀目標(biāo)和市場主體的微觀行為,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的可持續(xù)發(fā)展。④堅(jiān)持重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展原則。重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢明顯、條件較好的地區(qū)積極擴(kuò)大出口;重點(diǎn)扶持蔬菜、水果、茶葉、水海產(chǎn)品、禽肉等具有競爭優(yōu)勢的出口農(nóng)產(chǎn)品;重點(diǎn)扶持貿(mào)工農(nóng)一體化,擁有自有生產(chǎn)基地,產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障,加工能力強(qiáng)、出口競爭優(yōu)勢明顯的企業(yè)。同時(shí),兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)類型、不同產(chǎn)品和不同市場間的協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌考慮近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)。(2)具體措施。由于目前我國出口農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式大多仍然是傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,質(zhì)量不高,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,生產(chǎn)經(jīng)營者的農(nóng)產(chǎn)品安全、衛(wèi)生意識不強(qiáng),使我國農(nóng)產(chǎn)品勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢被規(guī)模小、技術(shù)差、產(chǎn)品質(zhì)量與安全性低劣抵消了,因此,提高我國產(chǎn)品國際競爭力,重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作:①以提供安全、標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品為參與競爭的基礎(chǔ)或前提。②強(qiáng)化質(zhì)量安全管理,提升出口農(nóng)產(chǎn)品競爭力。③進(jìn)行宏觀調(diào)控,整合各地優(yōu)勢,形成合力。④充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,增加優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。⑤調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口市場結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)出口市場的區(qū)域多元化格局。⑥結(jié)合實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,基本的一條就是要按標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行生產(chǎn)。⑦強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
參考文獻(xiàn):
[1]HACCP是指以預(yù)防為主的食品生產(chǎn)的安全與質(zhì)量控制的方法管理體系。其基本原則是:1.評估影響產(chǎn)品質(zhì)量與安全衛(wèi)生的風(fēng)險(xiǎn),分析其潛在危害(HA);2.鑒別生產(chǎn)加工過程中控制點(diǎn)并按已分析出的危害確定關(guān)鍵控制點(diǎn)(CCP);3.確定與各關(guān)鍵控制點(diǎn)相適應(yīng)的臨界值;4.確定各關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)控程序和頻度以確保符合臨界值;5.確定經(jīng)監(jiān)控認(rèn)為關(guān)鍵控制點(diǎn)失控時(shí),應(yīng)采取的糾偏措施;6.確定驗(yàn)證HACCP體系的正常有效的運(yùn)行程序;7.建立全部的程序文件和與上述原則及其應(yīng)用相適應(yīng)的準(zhǔn)確有效的記錄。
[2]商務(wù)部網(wǎng)站
[3]“綠箱子”保護(hù),商務(wù)部網(wǎng),2008年1月24日下載
[4]葉堂林:“世貿(mào)組織規(guī)則下我國農(nóng)業(yè)保護(hù)政策研究”,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院博士論文,2004年6月,第144頁。
2.我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的商品結(jié)構(gòu)分析。2006年至2012年間,中國主要出口農(nóng)產(chǎn)品為水產(chǎn)品、蔬菜、畜產(chǎn)品、水果、稻谷等,其中06年至12年七年平均出口額分別為101.46、81.27、40.19、43.37、4.26億美元;主要進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品為畜產(chǎn)品、食用植物油、水產(chǎn)品、水果、谷物等,其中畜產(chǎn)品、食用植物油、水產(chǎn)品的七年平均進(jìn)口額分別為63.39、62.65、49.23億美元,水果、谷物的七年平均出口量為475.93、246.1萬噸。①從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來看,2012年我國土地密集類型主要農(nóng)產(chǎn)品出口明顯下降,進(jìn)口大幅增長,部分農(nóng)產(chǎn)品由凈出口轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口,這是自2004年以來,土地密集型農(nóng)產(chǎn)品一直表現(xiàn)出來的趨勢,也是我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的主要來源;勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口表現(xiàn)為增降不一,但多數(shù)表現(xiàn)為順差。從上表中可以看出,2012年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差主要是由于與南北美洲大豆、油料幾乎是只進(jìn)不出的凈進(jìn)口貿(mào)易,加上棉花、畜產(chǎn)品長期以來的大額貿(mào)易逆差,同時(shí)谷物、小麥、玉米的貿(mào)易逆差都有不同程度上的擴(kuò)大;勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品,尤其是園藝種植類如蔬菜、水果外加水產(chǎn)品,歷來是我國具有比較優(yōu)勢的出口產(chǎn)品,但近幾年水果類農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)出口下降,進(jìn)口上升的趨勢,貿(mào)易順差逐年減少,另外,我國一直被認(rèn)為是畜產(chǎn)品的“疫區(qū)”,貿(mào)易逆差趨勢沒有緩解。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差影響因素的實(shí)證分析
本文前一部分從我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的地區(qū)結(jié)構(gòu)、商品結(jié)構(gòu)和基本特征三個(gè)方面對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差格局進(jìn)行了闡述和分析,找到了一些影響我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的有利和不利的因素,但對其實(shí)際影響程度和內(nèi)在關(guān)系還不了解,下面對影響我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的決定因素進(jìn)行實(shí)證分析。
1.變量選擇及數(shù)據(jù)處理。NC:表示中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易差額;CK:表示中國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口額;JK:表示中國農(nóng)產(chǎn)品的出口額;HL:表示人民幣兌100美元年均匯率;GDP:我國國內(nèi)生產(chǎn)總值;ZC:表示中央地方用于農(nóng)業(yè)的財(cái)政支出;ZCZ:表示農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值;GS:表示中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口平均關(guān)稅。XF:表示國內(nèi)總需求,由于居民消費(fèi)支出代表了一國國民的消費(fèi)水平,所以本文以居民消費(fèi)支出中對食品類的支出總額代替表示國內(nèi)總需求;YLXSL:表示我國油料銷售量,子目包括花生及花生仁和食用植物油(含棕櫚油),由于油料產(chǎn)品在我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口中所占比重較大,是我國近幾年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的主要來源,其數(shù)量變化對研究結(jié)果有較大影響,所以單獨(dú)列為一個(gè)變量;JGZS:表示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)。本次研究主要對上述11個(gè)變量之間的關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,分析年限為2000年至2012年十三年的數(shù)據(jù),其中變量NC、CK、JK、ZCZ來自中國農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站(agri.gov.con),GS來自個(gè)信息網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)匯總,其他數(shù)據(jù)來自國際統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站()當(dāng)年統(tǒng)計(jì)年鑒。數(shù)據(jù)中取絕對數(shù)的,數(shù)額(除變量HL表示為100美元所兌換的人民幣數(shù)額外)統(tǒng)一以“億元”為單位,數(shù)量統(tǒng)一以“噸”為單位;數(shù)據(jù)為相對數(shù)的,以上年為基年(取100)計(jì)算,關(guān)稅與農(nóng)產(chǎn)品依存度用百分比表示。相關(guān)變量樣本數(shù)據(jù)見(表3)。
2.建立模型。本文的研究方向是找出造成我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的主要原因和提出相關(guān)對策。為明確上述多個(gè)變量之間的具體數(shù)量規(guī)律,需要進(jìn)行多元回歸分析,為簡化研究過程,本文只對數(shù)據(jù)進(jìn)行線性回歸分析,首先建立一個(gè)基本多元線性回歸模型。
3.實(shí)證分析。本文通過建立“初始回歸模型”,根據(jù)赤池信息量準(zhǔn)則(Akaikeinformationcriterion)和Schwarz準(zhǔn)則(Schwarzcriterion)對除“初始回歸模型”以外的其他變量進(jìn)行判斷,分析其與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差形成的相關(guān)程度,從而篩選造成出我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的決定因素。經(jīng)過第一、第二步的變形,分析得出以NC為因變量,GDP、HL、JK、ZCZ、LYXSL為解釋變量的最終回歸模型,如下。從上述回歸模型可以看出,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易差額與GDP水平、人民幣匯率、農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量以及糧油銷售量有關(guān)。在其他條件不變的情況下:GDP每增長1億元,貿(mào)易逆差將增加114.02萬元;100美元多換1人民幣(人民幣貶值),貿(mào)易順差將增加5,359329億美元;農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值每增加1億元,貿(mào)易逆差增加590.22萬元;農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額每增加1億元,貿(mào)易逆差增加0.773596億元;糧油銷售量每增長1噸,貿(mào)易順差將增加7.14萬元。
4.模型結(jié)論。從方程中可以看出,匯率對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易差額的影響程度最大,進(jìn)出口額次之,GDP和油料銷售量對其影響相對較小,以下對每個(gè)自變量與因變量的內(nèi)在關(guān)系加以解析。HL:匯率和貿(mào)易差額表現(xiàn)為正相關(guān)。人民幣相對其他貨幣的匯率變化,會(huì)直接導(dǎo)致兩國進(jìn)出口商品價(jià)格的變化。簡單地來說,當(dāng)人民幣對某一國貨幣升值,一是會(huì)抑制出口企業(yè)的貿(mào)易利潤,部分國內(nèi)企業(yè)會(huì)放棄國外市場,將商品在國內(nèi)消耗,導(dǎo)致出口增長速度明顯下降,甚至出現(xiàn)負(fù)增長;二是會(huì)降低進(jìn)口企業(yè)進(jìn)口成本,部分國內(nèi)需求趨于由國外資本流入來滿足,使進(jìn)口量增長速度上升。人民幣升值,抑制出口,促進(jìn)進(jìn)口,貿(mào)易差額趨向逆差,貶值則相反。JK:進(jìn)口額和貿(mào)易差額表現(xiàn)為負(fù)相關(guān)。我國進(jìn)口主要來自于國內(nèi)需求,國內(nèi)需求上升,促進(jìn)貿(mào)易逆差形成,反之則相反。從實(shí)際意義來說進(jìn)口額可以一定意義上表示貿(mào)易差額,在其他條件不變的基礎(chǔ)上,進(jìn)口額變化量等于差額變化量,這里之所以比JK作為一個(gè)解釋變量,是因?yàn)槲覈M(jìn)口額與關(guān)稅有密切關(guān)系,關(guān)稅是分析我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差不可或缺的因素之一,多年來我國對關(guān)說門檻的一再降低,使國外資本大量流入,是逆差形成的重要原因。ZCZ:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和貿(mào)易差額表現(xiàn)為負(fù)相關(guān)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增長意味著我國農(nóng)業(yè)總收入的相對增長,收入提高有效促進(jìn)國內(nèi)需求的增長,可以反映到對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的需求能力的提高,促進(jìn)了進(jìn)口,使貿(mào)易差額向逆差運(yùn)動(dòng)。但應(yīng)注意,方程t檢驗(yàn)證明,ZCZ變量為非顯著變量,在解釋時(shí)缺乏可信度。GDP:國內(nèi)生產(chǎn)總值和貿(mào)易差額表現(xiàn)為正相關(guān)。我國為外向型經(jīng)濟(jì)及主要靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,國內(nèi)總產(chǎn)品增長說明貿(mào)易順差(出口)增長。另外,與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值相似,國內(nèi)總產(chǎn)值的增加,說明國民購買能力的提高,有效地促進(jìn)了部分產(chǎn)品的進(jìn)口需求,加大了逆差的形成。逆差抵消了部分的順逆,解釋了GDP對貿(mào)易差額的影響效果不明顯的原因。YLXSL:油料銷售量和貿(mào)易差額表現(xiàn)為正相關(guān)。油料銷售量代表我國農(nóng)產(chǎn)品主要進(jìn)出口產(chǎn)品,一定程度上反映了我國農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)因素和競爭能力,競爭力越強(qiáng),生產(chǎn)結(jié)構(gòu)越合理,我國出口能力將越強(qiáng),可促進(jìn)貿(mào)易順差形成。
三、造成我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的主要原因
建立模型的目的在于表示解釋變量與因變量的關(guān)系和影響程度,引起解釋變量變動(dòng)的因素通過模型建立的關(guān)系作用到因變量上,針對本文的研究目的,最終模型的建立表示我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易差額的決定因素的基本確立,而造成這些決定因素變動(dòng)的原因?qū)⒆鳛楸疚闹攸c(diǎn)分析方向,結(jié)合前文對我國貿(mào)易逆差格局和貿(mào)易特征的分析結(jié)果,以下總結(jié)引發(fā)我國近年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的主要原因。
1.人民幣升值———促進(jìn)抑出。自1994年以來,人民幣一直處于升值狀態(tài),相對于美元由1994年的1:8.61到2009年的1:6.83,②長期以來,我國對人民幣匯率的管理和調(diào)整制度是十分嚴(yán)格的,自2005年7月21日以后,匯率制度由釘住單一貨幣美元改為以貨幣供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣③進(jìn)行調(diào)節(jié),有管理的浮動(dòng)匯率制度,增強(qiáng)了人民幣匯率的彈性和波動(dòng)幅度。人民幣升值主要源于中國內(nèi)部動(dòng)力和外部壓力,內(nèi)部動(dòng)力及中國高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì),中國近十年的GDP年平均增長值為10.28%,發(fā)展速度驚人,國外資本的大量流入,我國內(nèi)部外匯儲(chǔ)備的不斷增多,都促使我國長期匯率趨于升值。另外,國外對中國人民幣升值的壓力越來越大,尤其是2008年美國出現(xiàn)次貸危機(jī)之后,美元持續(xù)走軟,強(qiáng)化了人民幣升值的預(yù)期,美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)降息加大了中美利使得國外資金有動(dòng)力進(jìn)入中國,加大了人民幣對美元的上行壓力。而人民幣升值對我國的直接影響就體現(xiàn)在我國對外貿(mào)易上,出口的收益減少,進(jìn)口的成本降低,中國目前的政策也趨于經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展,現(xiàn)實(shí)的供求關(guān)系將導(dǎo)致進(jìn)口量猛增而出口量有所緩減,促進(jìn)抑出,削弱了我國各貿(mào)易產(chǎn)品的順差優(yōu)勢或惡化了逆差劣勢。農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,除一些基本農(nóng)產(chǎn)品外價(jià)格彈性較大,匯率的變化直接導(dǎo)致貿(mào)易價(jià)格的變化,貿(mào)易量隨之變化理所當(dāng)然,促進(jìn)了逆差格局的形成。
2.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境惡化———貿(mào)易壁壘阻礙出口。中國加入WTO意味著我國農(nóng)產(chǎn)品將面臨全球范圍內(nèi)的競爭,隨著國際農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的日益激烈,國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境越來越復(fù)雜,貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生,特殊保障條款和技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為我國農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙,農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),十分容易受技術(shù)性尤其是綠色貿(mào)易壁壘影響。2006年開始,全球進(jìn)入高貿(mào)易保護(hù)階段,日本和歐盟紛紛推出針對農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留和食品安全衛(wèi)生的多項(xiàng)措施規(guī)定,提高了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口門檻,我國原本在國際市場較具優(yōu)勢的蔬菜、水果和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品,由于屬于勞動(dòng)密集型,技術(shù)含量不高,處理能力有限,在諸多壁壘面前,我們困難重重,大部分被硬生生地?fù)踉谒麌鴩T之外,同時(shí)發(fā)達(dá)國家對農(nóng)業(yè)的高補(bǔ)貼,使中國農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢大大削弱,在出口能力大大降低的同時(shí),為執(zhí)行國際貿(mào)易組織的協(xié)議,我國對關(guān)稅一減再減,由先前的15.3%降低到09年的9.8%,農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅更是由2000年的26%下降到09年的15.2%,進(jìn)口成本的降低吸引了大量國外資本流入,進(jìn)一步惡化了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的狀況。
3.國內(nèi)需求———偏好進(jìn)口。通過農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),隨著國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的雙雙增長,我國國民的消費(fèi)水平大大提高,居民對食品類產(chǎn)品的消費(fèi)支出逐年增長,表現(xiàn)出旺盛的需求。我國雖然是農(nóng)業(yè)大國,部分農(nóng)產(chǎn)品供過于求,隨著我國國民的生活水平的提高,供應(yīng)充足的糧食谷物等基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)不是居民需求重點(diǎn),而一些品質(zhì)高、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的農(nóng)產(chǎn)品慢慢走入人們生活,如高檔水果、高級營養(yǎng)品等。而一些初級產(chǎn)品主要用于向農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不足的日本、韓國出口。從我國主要進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的變化情況來分析,2009年,部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口需求仍是我國進(jìn)口額增加的主要原因,我國主要逆差農(nóng)產(chǎn)品如大豆、食用植物油幾乎為凈進(jìn)口,大豆除制作各種豆制品外,主要是為了滿足榨油后的副產(chǎn)品生產(chǎn),如豆油和優(yōu)良飼料,以滿足人們生活水平和畜牧業(yè)對高質(zhì)量飼料的需求。水果雖然是順差產(chǎn)品,但從進(jìn)出口增長變化來看,水果進(jìn)口量大幅增多,這與前面提到的人們生活水平的提高有關(guān),人們不再滿足于我國生產(chǎn)的初級低質(zhì)產(chǎn)品,而是追求品質(zhì)高的進(jìn)口產(chǎn)品,這對我國農(nóng)業(yè)行業(yè)來說是一個(gè)不得不面對的問題。內(nèi)部總需求偏好愈益由進(jìn)口滿足,也就是說總需求減去國內(nèi)供給后的進(jìn)口需求不斷增加,促進(jìn)了貿(mào)易逆差的形成。
4.農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力不足———限制出口。中國是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大國,但與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國還有一定差距,我國生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品主要是以土地和勞動(dòng)為資本的產(chǎn)品,反映了我國農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢為勞動(dòng)力和價(jià)格優(yōu)勢。也就是說,我國農(nóng)產(chǎn)品普遍反映為低品質(zhì)、低附加值,在國際市場上已不能充分滿足消費(fèi)者需求,缺乏國際競爭力。另外,從我國貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)來看,我國農(nóng)產(chǎn)品出口市場第一并且過于集中,多以亞洲地區(qū)國家為主,出口企業(yè)又普遍表現(xiàn)為規(guī)模小、實(shí)力有限、結(jié)構(gòu)不合理等特點(diǎn),不利于我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。眾多研究表明,中國農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢正逐年下降。
四、應(yīng)對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的對策
在正確認(rèn)識造成我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的原因后,根據(jù)我國實(shí)際國情和國際市場環(huán)境,這里提出一些緩解我國農(nóng)產(chǎn)品逆勢的建議和措施。
1.正確面對人民幣升值問題,合理應(yīng)對升值對農(nóng)產(chǎn)品造成的影響。面對國際壓力和國內(nèi)高速發(fā)展,人民幣要不要升值?答案是“要”,首先我們應(yīng)該認(rèn)識到,適當(dāng)?shù)膮R率波動(dòng)是國際經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,作為占國際貨幣地位越來越重的人民幣而言,相應(yīng)的升值是有利的,一是有利于降低進(jìn)口成本,二是減少貿(mào)易摩擦,三是促進(jìn)低端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)改革。作為造成我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的主要原因之一,我們應(yīng)合理應(yīng)對其帶來的影響。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,打破貿(mào)易壁壘的阻礙。貿(mào)易壁壘主要針對進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格加以限制,中國農(nóng)產(chǎn)品主要以勞動(dòng)密集型為主,低質(zhì)、產(chǎn)品附加值低是我國出口無力最主要的原因。為此,我們首先要按農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)來組織生產(chǎn),實(shí)施綠色品牌戰(zhàn)略;其次,加大農(nóng)業(yè)投入,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與國外開展技術(shù)合作,通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和生產(chǎn)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,降低單位農(nóng)產(chǎn)品成本。從質(zhì)量和價(jià)格上克服貿(mào)易壁壘的限制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)整體的國際競爭能力。同時(shí),建立我國自己的貿(mào)易壁壘體系,強(qiáng)化對我國農(nóng)業(yè)的貿(mào)易保護(hù),尋求平等、公平的貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。
3.調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu),發(fā)揮比較優(yōu)勢。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,拓寬出口渠道,建立良好的產(chǎn)品形象,向更寬更廣的國際市場進(jìn)軍,發(fā)揮我國勞動(dòng)力和土地資源豐富的優(yōu)勢,建立更加合理的規(guī)模型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)制,以謀求高效生產(chǎn),降低成本。
我國虛擬水貿(mào)易的研究尚處于起步階段,但也已經(jīng)引起了相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者的高度關(guān)注,如何在既有的學(xué)術(shù)成果上,通過對虛擬水概念和虛擬水戰(zhàn)略的研究,為我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展尋求一條新途徑有著重大的意義。
第一,農(nóng)產(chǎn)品虛擬水貿(mào)易促進(jìn)了水資源的有效利用。盡管價(jià)格和技術(shù)是提高區(qū)域水資源利用效率的工具,而且在流域尺度上水資源按照效益最大化重新配置也可以提高水資源利用效率,但是,國家間的虛擬水貿(mào)易仍然是提高全球水資源使用效率的有效工具。
根據(jù)基于虛擬水要素的農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的理論,水資源豐富的國家和地區(qū)應(yīng)生產(chǎn)世界上需求的水密集型產(chǎn)品。在這些地區(qū),水資源比較廉價(jià),而且水資源使用的負(fù)外部性比較小,單位產(chǎn)品的生產(chǎn)所需的水量一般也較少。從水的生產(chǎn)效率較高的國家或地區(qū)向水的生產(chǎn)效率較低的國家或地區(qū)的虛擬水出口,意味著全球?qū)嶓w水的儲(chǔ)備和節(jié)約。
第二,農(nóng)產(chǎn)品虛擬水貿(mào)易是保障水資源安全的有效工具。水資源貧乏的國家進(jìn)口虛擬水要素密集型的農(nóng)產(chǎn)品可以減輕對本國水資源的壓力,因此虛擬水是一種替代水源,這種額外水源可以成為保障區(qū)域水資源安全的工具。當(dāng)世界或地區(qū)糧食價(jià)格低于缺水地區(qū)自身的生產(chǎn)成本的時(shí)候,虛擬水戰(zhàn)略的優(yōu)勢就更加明顯。
富水地區(qū)和缺水地區(qū)之間實(shí)體水貿(mào)易由于運(yùn)輸距離遙遠(yuǎn)、成本高昂,通常十分困難。因此,農(nóng)產(chǎn)品的虛擬水貿(mào)易引起了缺水國家和地區(qū)政府及水資源管理部門的日益重視,并開始在水資源戰(zhàn)略管理中應(yīng)用。農(nóng)產(chǎn)品的虛擬水貿(mào)易非常適合作為干旱和半干旱地區(qū)的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略措施,即通過貿(mào)易的形式保障缺水地區(qū)水資源和糧食的安全。
另外,對那些參與虛擬水貿(mào)易的國家或地區(qū)來說,還能增強(qiáng)這些國家和地區(qū)糧食安全的相互依賴性,減輕國家或地區(qū)之間因?yàn)樗蚣Z食問題所引起的直接沖突,創(chuàng)造新的持久的合作關(guān)系。
第三,農(nóng)產(chǎn)品虛擬水要素提供了水資源遷移、儲(chǔ)存和利用的新手段。農(nóng)產(chǎn)品中蘊(yùn)含的虛擬水生產(chǎn)要素實(shí)際是以虛擬的形式儲(chǔ)存水資源,如可以通過將水儲(chǔ)存在糧食中,通過調(diào)配糧食來解決水資源在時(shí)間和空間上分配不平衡所引起的一系列問題(如旱災(zāi)缺水引起糧食減產(chǎn))。調(diào)配虛擬水相對調(diào)配實(shí)體水而言,無論從經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的角度來看都具有明顯的優(yōu)越性。此外,對原本不能形成徑流的土壤水資源(土坡水庫),可以通過虛擬水的形式將其儲(chǔ)集于依靠土壤水生產(chǎn)的產(chǎn)品中進(jìn)行調(diào)配、轉(zhuǎn)化和遷移。
第四,農(nóng)產(chǎn)品虛擬水要素促進(jìn)了水資源管理觀念的更新和人們節(jié)水意識的強(qiáng)化。水資源管理的目的是為了規(guī)范在水資源短缺情況下人們的生產(chǎn)和生活方式。農(nóng)產(chǎn)品的虛擬水貿(mào)易創(chuàng)造了一種新的水資源管理方式,豐富了傳統(tǒng)水資源管理思路。虛擬水要素將水資源管理問題從對水資源的生產(chǎn)領(lǐng)域管理引向了對水資源消費(fèi)領(lǐng)域的管理。以水一糧食一貿(mào)易為主線的虛擬水貿(mào)易通過糧食貿(mào)易將水資源管理問題拓展到社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,這顯然增加了水資源管理的決策空間,必將引起水資源管理的觀念更新。
虛擬水要素引入衡量農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的要素稟賦體系中以后,各國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易勢必會(huì)在貿(mào)易決策中考慮到水資源的因素。因而水資源的價(jià)格將在參與貿(mào)易的農(nóng)產(chǎn)品中得到體現(xiàn),水資源機(jī)會(huì)成本高的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格勢必較高。在引入價(jià)格機(jī)制以后,浪費(fèi)水資源的機(jī)會(huì)成本將提高,這會(huì)刺激人們節(jié)約用水。同時(shí)不同產(chǎn)品的虛擬水含量不同,知道產(chǎn)品的虛擬水含量可以使人們意識到生產(chǎn)各種產(chǎn)品所需要的水資源數(shù)量,也就會(huì)認(rèn)識到消費(fèi)產(chǎn)品對水資源系統(tǒng)的影響,進(jìn)而促使人們更謹(jǐn)慎地利用水資源。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品虛擬水貿(mào)易要素稟賦分析
根據(jù)比較優(yōu)勢理論,商品比較優(yōu)勢的差異是國際貿(mào)易的基礎(chǔ)。而生產(chǎn)要素的價(jià)格差異是產(chǎn)生商品比較優(yōu)勢的重要原因。農(nóng)產(chǎn)品虛擬水要素的價(jià)格從供給和需求兩個(gè)方面來考察,供給方面主要取決于農(nóng)產(chǎn)品虛擬水要素稟賦;需求方面主要取決于農(nóng)產(chǎn)品虛擬水要素偏好。所謂農(nóng)產(chǎn)品虛擬水要素稟賦主要包含三個(gè)方面的內(nèi)容:其一,用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地表水徑流量和參與水文循環(huán)的地下水徑流量的豐裕程度與可更新程度,這是一國或地區(qū)從自然界獲得和人工增加(如人工降雨技術(shù))可利用水資源的能力。其二,凈化污水、廢水并將其用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的能力,這一能力增加了一國或地區(qū)實(shí)際用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的水資源數(shù)量,從而增強(qiáng)了其農(nóng)產(chǎn)品水資源消耗能力。其三,管理和調(diào)配現(xiàn)有水資源使其高效地用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的能力。將虛擬水要素納入生產(chǎn)要素稟賦體系之中,使其成為與土地、勞動(dòng)和資本等要素并列的一個(gè)要素稟賦參與對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比較優(yōu)勢的衡量,在理論上是對要素稟賦理論在內(nèi)容上的充實(shí)和完善,同時(shí)可以促使一國或地區(qū)(尤其是貧水國)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分工與貿(mào)易選擇時(shí)充分考慮水資源目標(biāo),避免片面追求擴(kuò)大對外貿(mào)易而大量輸出本國虛擬水要素稟賦較差的農(nóng)產(chǎn)品。
為了簡化計(jì)算,本文只選取我國19種主要農(nóng)作物產(chǎn)品,從FAO的CLIMATE和CROP數(shù)據(jù)庫中提取了我國相關(guān)氣象資料、土壤條件及作物系數(shù),運(yùn)用CROPWAT模型計(jì)算出了各類農(nóng)作物產(chǎn)品單位質(zhì)量的虛擬水含量(表1)。
從表1中我們可以看到,各類農(nóng)產(chǎn)品中的虛擬水含量是有著明顯差異的,直接原因來源于各種作物的單位面積耗水量的差異和產(chǎn)量差異,但與各種作物的產(chǎn)品類別也不無關(guān)系。表中的這19種農(nóng)作物就可大致地分為四類,如卷心菜、胡蘿卜、花椰菜、黃瓜、萵苣等屬于蔬菜類,香蕉、柑橘、葡萄、芒果和西瓜屬于水果類,大麥、干豆、小米、水稻、高粱等屬于谷物類,薊、紅花、向日葵、煙草等屬于經(jīng)濟(jì)作物。而從具體的計(jì)算數(shù)值中,我們可以清楚地看到,從蔬菜、水果到谷物、經(jīng)濟(jì)作物類別的跨度,單位重量中虛擬水的含量也呈現(xiàn)出了一種擬合的線性增長態(tài)勢。由此我們推斷,農(nóng)產(chǎn)品中虛擬水的密集度主要地取決于其產(chǎn)品類型,相應(yīng)說來,諸如各種經(jīng)濟(jì)作物和谷物類的產(chǎn)品就屬于虛擬水資源密集型產(chǎn)品的范疇。我國作為一個(gè)缺水大國,在國際分工和貿(mào)易交換中水資源的相關(guān)產(chǎn)品是處于比較劣勢的。因此,在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),應(yīng)參考各類產(chǎn)品具體的虛擬水含量,對虛擬水資源密集型的產(chǎn)品應(yīng)采取進(jìn)口替代型政策,而出口時(shí)盡量以虛擬水資源含量較低的果蔬類產(chǎn)品為主導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙豐收。
得到上述計(jì)算結(jié)果之后,我們在FAO和WTO的對外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫中采集了2000-2002年我國主要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口數(shù)值,對近年來我國農(nóng)作物產(chǎn)品的虛擬水貿(mào)易量進(jìn)行了估算,具體結(jié)果參見表2。
根據(jù)計(jì)算,2000-2002年3年間,我國農(nóng)產(chǎn)品的虛擬水貿(mào)易一直保持較大逆差,虛擬水的凈進(jìn)口總量維持在每年400億m3左右。這意味著,通過虛擬水貿(mào)易,我們每年從外部獲取的虛擬水資源緩解了國內(nèi)約400億m3左右的水資源壓力,這個(gè)數(shù)值相當(dāng)于每年我國水資源短缺量的100—133%。此外,分類從具體產(chǎn)品品種上來看,由于單位重量虛擬水含量的差異以及本身在貿(mào)易結(jié)構(gòu)中所占比重的不同,各種農(nóng)產(chǎn)品在整體虛擬水貿(mào)易量中所占的份額也有較大的分別。就進(jìn)口而言,大豆一項(xiàng)就占據(jù)了整個(gè)虛擬水進(jìn)口量的80%以上,接下來依次為玉米、大麥、小麥和水稻。從出口來看,玉米約占據(jù)了虛擬水出口量的一半,其次是水稻、干豆、大豆、小麥和花生。
三、虛擬水戰(zhàn)略背景下我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的具體對策
(一)加大基于虛擬水及相關(guān)理論研究的支持力度。虛擬水與虛擬水貿(mào)易研究已經(jīng)成為國際上的一個(gè)前沿研究領(lǐng)域,對我國學(xué)界來講還是一個(gè)新課題。在這一課題的研究上,我國學(xué)者尚有大量的工作需要完成。首先需要科學(xué)地定量評價(jià)農(nóng)產(chǎn)品中的虛擬水含量,對有關(guān)計(jì)算方法予以修正、完善,使農(nóng)產(chǎn)品虛擬水的量化更符合區(qū)域生產(chǎn)實(shí)際;其次需要收集和整理有關(guān)數(shù)據(jù),計(jì)算不同區(qū)域和不同農(nóng)產(chǎn)品的虛擬水含量,建立按地區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品分類的時(shí)間序列虛擬水?dāng)?shù)據(jù)庫;在此基礎(chǔ)上,需要探索我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和虛擬水戰(zhàn)略的諸多現(xiàn)實(shí)問題。為此,國家有關(guān)部門應(yīng)加大關(guān)注力度和投入程度,建立虛擬水相關(guān)數(shù)據(jù)的收集機(jī)制,并進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持虛擬水理論與方法的科學(xué)研究。
(二)按照虛擬水要素比較優(yōu)勢宏觀調(diào)整相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局。根據(jù)國際貿(mào)易理論,一個(gè)國家或地區(qū)應(yīng)該出口自身有相對比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,而進(jìn)口自身存在比較劣勢的產(chǎn)品來謀求自身效益的最大化。由于富水國家或地區(qū)生產(chǎn)單位產(chǎn)品所需要的水資源數(shù)量比貧水地區(qū)要低,而且水資源利用的外部不經(jīng)濟(jì)性也相對較小,因此從經(jīng)濟(jì)角度看,富水國家或地區(qū)向貧水地區(qū)提供水密集型產(chǎn)品,意味著貧水地區(qū)實(shí)現(xiàn)了水資源的節(jié)約,也意味著水資源配景效率在國家(或地區(qū))范圍內(nèi)的提高。我國和其他國家之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)額巨大,我國可以運(yùn)用自身資源優(yōu)勢,大量生產(chǎn)和出口耗水較少、耗勞動(dòng)力較多、產(chǎn)量和產(chǎn)值較高的農(nóng)產(chǎn)品,比如玉米、棉花、蘋果、梨等。我國稻米單產(chǎn)高于世界平均水平,這是我國的優(yōu)勢糧食產(chǎn)品,可加大出口量。而耗水密集的農(nóng)產(chǎn)品,如豆類和小麥,我國不具有比較優(yōu)勢,可以適當(dāng)多進(jìn)口這類產(chǎn)品。當(dāng)國際糧食市場價(jià)格低于國內(nèi)價(jià)格時(shí),我國也可以考慮進(jìn)口一部分糧食,其作用也是顯而易見的。
(三)基于虛擬水要素經(jīng)濟(jì)價(jià)值的農(nóng)業(yè)微觀操作。在面臨水資源問題的狀況下,我國在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,應(yīng)把水和土地、勞力、資本同時(shí)考慮。考慮水資源的機(jī)會(huì)成本,能夠提高我國安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與分工的科學(xué)性,增加我國農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,有利于增加農(nóng)民收入和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。例如,當(dāng)我們把農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和虛擬水含量一起考慮,即計(jì)算各種主要農(nóng)產(chǎn)品的水分生產(chǎn)率,就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們應(yīng)該大力生產(chǎn)牛奶、雞、豬肉等畜產(chǎn)品,蘋果、梨、柑橘、橙子等水果,以及棉花、水稻等經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物。因?yàn)檫@些產(chǎn)品的水分生產(chǎn)率,即單位耗水量具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,在國際市場上有明顯的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。另外,這些農(nóng)產(chǎn)品相對于其他農(nóng)產(chǎn)品能大量利用天然雨水,消耗較少的灌溉用水。
一、我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展中存在的問題
1.農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)相對不合理
近些年,借助時(shí)展大勢,我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易也開始步入新階段,顯現(xiàn)新特點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品出口的國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)深入調(diào)整,但依然存在一些不足之處,需要持續(xù)改進(jìn)。在當(dāng)前國際貿(mào)易中,我國農(nóng)產(chǎn)品事實(shí)上具備一定優(yōu)勢,尤其體現(xiàn)在水產(chǎn)品、水果和蔬菜等領(lǐng)域,盡管目前仍不甚明顯。試以水產(chǎn)品為例:我國幅員遼闊,海域?qū)拸V,既是陸上大國,也是海洋大國,因此我國擁有極為豐富的水產(chǎn)品資源。近些年來,我國水產(chǎn)品出口量不斷擴(kuò)大,出口額位居我國眾多出口產(chǎn)品前列。但其中顯現(xiàn)出來的問題在于,我國水產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)并不合理,傾向性較為明顯,出口地區(qū)主要集中在歐美發(fā)達(dá)國家和亞洲周邊發(fā)達(dá)地區(qū),且農(nóng)產(chǎn)品出口種類相對較為單一。
2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高
在國際貿(mào)易中,產(chǎn)品質(zhì)量是決定交易成敗與否的最為重要的因素,尤其是在農(nóng)產(chǎn)品這一貿(mào)易領(lǐng)域,這一因素更為突出。我國自然資源豐厚,平原面積在世界主要國家中居于前列,且土壤肥力較強(qiáng),尤以東北三省的黑土地最具代表性,海洋管轄區(qū)域同樣遼闊,淺海面積廣大,各類水產(chǎn)品資源齊全。但在發(fā)展過程中,我國并沒有很好地貫徹科學(xué)農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略,農(nóng)民環(huán)保意識不足,對農(nóng)藥、化肥等相關(guān)的現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)藥物過于依賴,在農(nóng)業(yè)勞作過程中對此類藥物使用過度,造成土壤肥力下降,水污染較為嚴(yán)重,由此產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品中,即是我國當(dāng)前多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品化學(xué)藥物含量超標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量被大大影響,導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力也相應(yīng)下滑,且一定程度上影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際聲譽(yù)。再者,當(dāng)前我國農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)時(shí)仍主要依靠天時(shí),很大程度上依然要“靠天吃飯”,且相當(dāng)一部分農(nóng)民的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識不足,兼之我國對農(nóng)產(chǎn)品的科研開發(fā)仍相對較為滯后,都在一定程度上影響了我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)而影響到我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力和后續(xù)進(jìn)一步深入發(fā)展。
3.農(nóng)產(chǎn)品出口價(jià)格相對缺乏競爭力
在國際貿(mào)易中,我國農(nóng)產(chǎn)品在出口價(jià)格方面相對缺乏競爭力。究其原因,主要在兩個(gè)方面:一是我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本相對較高,二是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格倒掛。在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本并不低廉,農(nóng)民往往需要獨(dú)力承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各項(xiàng)費(fèi)用,負(fù)擔(dān)相應(yīng)稅務(wù)水平,再加上目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)整體上尚處于相對滯后水平、生產(chǎn)種植方式的不合理、地域地形限制和其他各方面的一些費(fèi)用,造成我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下,自然在國際貿(mào)易中的價(jià)格也就相對缺乏競爭力。與此同時(shí),我國積極融入經(jīng)濟(jì)全球化大勢,因此農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也深受世界市場影響,導(dǎo)致我國部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象,進(jìn)一步使我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易格局中處于不利地位,對我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格造成巨大沖擊,這也造成我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度相對較大,不利于農(nóng)產(chǎn)品出口。
4.政府扶持力度相對不足
無論在哪個(gè)國家,農(nóng)業(yè)都是至關(guān)重要的大事,關(guān)乎國計(jì)民生,人民生活質(zhì)量和幸福。即使是在歐美發(fā)達(dá)國家,政府對農(nóng)業(yè)也依然投入極大關(guān)注,在政策上多有支持,將農(nóng)業(yè)作為重要發(fā)展對象,并積極將先進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)能得到進(jìn)一步發(fā)展,進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,豐富農(nóng)產(chǎn)品種類,增加農(nóng)民收入。試以美國農(nóng)業(yè)為例:為最大限度的減少美國農(nóng)民的生產(chǎn)成本和農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)的運(yùn)營負(fù)擔(dān),以持續(xù)提高美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,美國政府在農(nóng)業(yè)政策上對其多有傾斜,在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼上用力甚勤,以便農(nóng)民和相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)能盡量在沒有負(fù)擔(dān)的情況下擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售。相比之下,我國雖然是農(nóng)業(yè)大國,但在農(nóng)業(yè)扶持力度上卻力有不逮,致使我國眾多農(nóng)民散戶因害怕承擔(dān)巨大的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)而不敢進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性并不高。同時(shí),我國在農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品出口保險(xiǎn)和相關(guān)出口信貸上,對相關(guān)農(nóng)民的補(bǔ)貼支持力度尚有待加強(qiáng),這些又進(jìn)一步弱化了我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易發(fā)展上的競爭力。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展路徑
1.優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)
我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易發(fā)展中,一個(gè)相對不足之處在于農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)相對不合理,即農(nóng)產(chǎn)品出口種類相對較為單一,出口地區(qū)也相對較為單一,集中在歐美發(fā)達(dá)地區(qū)。因此,我國應(yīng)當(dāng)持續(xù)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的發(fā)展路徑,使農(nóng)產(chǎn)品出口種類逐漸多元化,從而部分緩解對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和農(nóng)戶的壓力。同時(shí),我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中不僅要集中力量開發(fā)對歐美發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品市場,擴(kuò)大歐美地區(qū)人民對中國農(nóng)產(chǎn)品的熟悉度,提升其對我國農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)同感,還應(yīng)積極開拓內(nèi)陸國家市場,使我國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品也能獲得廣大內(nèi)陸國家及其人民的認(rèn)同,從而使我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)能得到切實(shí)優(yōu)化,從而提升我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
2.運(yùn)用科學(xué)技術(shù),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化大背景下,我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易格局中仍處于相對不利的地位,競爭力仍有待提高,在國際農(nóng)貿(mào)市場的占有率依然相對較低,而其中一個(gè)十分重要的因素在于,與歐美各主要發(fā)達(dá)國家相比,我國多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量相對較為低下,難以受到其他國家的青睞。而要進(jìn)一步提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)是極為重要的手段。為此,我們主要可以通過三方面的手段來達(dá)到持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的目的。第一,要進(jìn)一步加大我國對農(nóng)業(yè)的科研投入經(jīng)費(fèi),推動(dòng)相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理論的發(fā)展,開發(fā)新型種植和栽培的科學(xué)技術(shù),因地制宜,研發(fā)適合多種區(qū)域的品種,使科學(xué)技術(shù)切實(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品深入發(fā)展;第二,要持續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),既要培訓(xùn)相關(guān)科研工作者,也要注重對農(nóng)民的培訓(xùn),提高我國農(nóng)業(yè)從業(yè)者對農(nóng)作物的科學(xué)種植能力和對市場行情的分析能力;第三,要持續(xù)增進(jìn)對農(nóng)業(yè)信息體系的構(gòu)建和完善,提高農(nóng)業(yè)工作者對市場信息的搜集能力,并及時(shí)農(nóng)業(yè)市場信息,使我國廣大農(nóng)民能及時(shí)了解農(nóng)業(yè)市場的需求變化,從而做出及時(shí)反應(yīng),避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
3.促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品出口價(jià)格競爭力
當(dāng)前階段,我國農(nóng)產(chǎn)品出口價(jià)格在國際商貿(mào)市場中相對乏力是多種因素作用的結(jié)果。因此,推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而降低農(nóng)產(chǎn)品成本,是提高我國農(nóng)產(chǎn)品出口價(jià)格競爭力的重要手段。而要使我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到深入發(fā)展,我國可從兩方面著手處理。第一,我國政府應(yīng)支持相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的兼并和重組,以達(dá)到有效利用現(xiàn)有資源和資源整合的目的,并適當(dāng)給予政策傾斜,加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)的扶持力度和指導(dǎo)幫助,從而使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能夠使自身力量得到進(jìn)一步的集中,增強(qiáng)競爭能力,并利用現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈得到進(jìn)一步有效延長,從而在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中獲得更有利局面。第二,我國可借鑒歐美發(fā)達(dá)國家在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)時(shí)的成功經(jīng)驗(yàn),豐富農(nóng)產(chǎn)品加工類型,使我國農(nóng)產(chǎn)品具有更高質(zhì)量、更高附加值,有效滿足國際市場要求和世界人民豐富需求,從而擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的積極影響態(tài)勢,提升我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的競爭力。
4.進(jìn)一步加大政府扶持力度
二、海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期的研究對象和數(shù)據(jù)處理
貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期測度的準(zhǔn)確性與產(chǎn)品數(shù)據(jù)的細(xì)分程度直接相關(guān)。如果運(yùn)用寬泛的產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析,往往會(huì)得到較長的貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期,這是因?yàn)榉诸悩?biāo)準(zhǔn)越寬泛,包含的產(chǎn)品種類越多,每一分類出現(xiàn)的概率就會(huì)越高[5]。相較而言,運(yùn)用高度細(xì)分的產(chǎn)品數(shù)據(jù)更能反映產(chǎn)品層面的動(dòng)態(tài)變化,因此可以更準(zhǔn)確地衡量貿(mào)易關(guān)系的持續(xù)期,但須注意分類標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性。有鑒于此,本文的研究對象是1989-2013年HS-6分位層面的中國大陸與臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)出口的農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品的界定依據(jù)WTO的《農(nóng)業(yè)協(xié)議》。具體包括HS中的第一類活動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品(HS01~05章);第二類植物產(chǎn)品(HS06~14章);第三類動(dòng)(植)物(油)脂及其分解產(chǎn)品,精制的食用油脂,動(dòng)、植物蠟(HS15章);第四類食品飲料、酒及醋、煙草及煙草代用品的制品(HS16~24章)。文中數(shù)據(jù)全部來源于臺(tái)灣地區(qū)“國際貿(mào)易局”的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料查詢系統(tǒng)。另外,運(yùn)用生存分析方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí)須注意數(shù)據(jù)刪失問題。數(shù)據(jù)刪失主要是由貿(mào)易關(guān)系有可能開始于或者結(jié)束于研究期間之外而引起的。如本文設(shè)定的考察周期是1989-2013年,但卻無法獲知某一貿(mào)易關(guān)系是否在1989年前就已經(jīng)發(fā)生,同樣也無法預(yù)測某一貿(mào)易關(guān)系是否在2013年后依然延續(xù),因此研究數(shù)據(jù)存在左右刪失問題。如果忽略了數(shù)據(jù)刪失問題,往往會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期被低估。關(guān)于數(shù)據(jù)的右刪失問題,K-M法通過指示變量Ci能夠進(jìn)行有效處理,并不會(huì)對分析結(jié)果產(chǎn)生影響,但對于數(shù)據(jù)的左刪失問題,只能參考相關(guān)文獻(xiàn)的做法,直接舍棄左刪失的觀測樣本,即剔除所有始于1989年的貿(mào)易關(guān)系段。因此,本文分析的貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期最長為24年。
三、海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期的實(shí)證分析
(一)貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期的初步觀察如前所述,貿(mào)易關(guān)系是指貿(mào)易雙方從開始交易某種產(chǎn)品直至停止交易該種產(chǎn)品的狀態(tài),一段沒有交易中斷的貿(mào)易關(guān)系被稱為貿(mào)易關(guān)系段,而貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期則是指貿(mào)易雙方從開始交易某種產(chǎn)品直至停止交易該種產(chǎn)品所持續(xù)(即中間沒有交易中斷)的時(shí)間,也就是指貿(mào)易關(guān)系段所持續(xù)的時(shí)間。表1反映了1989-2013年中國大陸向臺(tái)灣地區(qū)出口“030269”等3種農(nóng)產(chǎn)品的具體狀況。以“030269”農(nóng)產(chǎn)品為例,大陸在2003年、2005-2007年、2009-2012年都有向臺(tái)灣地區(qū)出口,因而構(gòu)成了3個(gè)貿(mào)易關(guān)系段,持續(xù)期分別為1年、3年和4年;對于“050210”農(nóng)產(chǎn)品,大陸在1989-2013年一直有向臺(tái)灣地區(qū)出口,因此只存在1個(gè)貿(mào)易關(guān)系段,持續(xù)期25年;而對于“071021”農(nóng)產(chǎn)品,大陸與臺(tái)灣地區(qū)共形成2個(gè)貿(mào)易關(guān)系段,持續(xù)期為4年和12年。本文對檢索的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選計(jì)算,可得到中國大陸農(nóng)產(chǎn)品對臺(tái)灣地區(qū)出口貿(mào)易關(guān)系段總數(shù)為783個(gè),去掉左刪失的貿(mào)易關(guān)系段61個(gè),獲得有效貿(mào)易關(guān)系段722個(gè);臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對大陸出口貿(mào)易關(guān)系段總數(shù)為1130個(gè),去掉左刪失的貿(mào)易關(guān)系段0個(gè),獲得有效貿(mào)易關(guān)系段1130個(gè)。表2的初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,大陸農(nóng)產(chǎn)品對臺(tái)灣地區(qū)出口貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期最長為24年,但有350個(gè)貿(mào)易關(guān)系的持續(xù)期僅為1年,占總數(shù)的48.48%。持續(xù)期為1年和2年的貿(mào)易關(guān)系共有431個(gè),累計(jì)占總數(shù)的59.7%,也就是說有近60%的貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期不超過2年。能夠持續(xù)6年及以上的貿(mào)易關(guān)系共有200個(gè),占總數(shù)的27.69%;而能夠持續(xù)12年以上的貿(mào)易關(guān)系只有49個(gè),僅占總數(shù)的6.78%。同時(shí),表3的統(tǒng)計(jì)結(jié)果也顯示,臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對大陸出口貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期最長有22年,但有537個(gè)貿(mào)易關(guān)系在持續(xù)1年后就中斷了,占總數(shù)的47.52%;持續(xù)期為1年和2年的貿(mào)易關(guān)系共有695個(gè),累計(jì)占總數(shù)的61.5%;能夠持續(xù)6年及以上的貿(mào)易關(guān)系共有265個(gè),占總數(shù)的23.45%;而能夠持續(xù)12年以上的貿(mào)易關(guān)系只有52個(gè),僅占總數(shù)的4.6%。
(二)生存函數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)函數(shù)估計(jì)通過表2、表3的統(tǒng)計(jì)分析,可以得到一個(gè)初步結(jié)論:無論是大陸農(nóng)產(chǎn)品對臺(tái)灣地區(qū)出口,還是臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對大陸出口,貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期都明顯偏短。為了更深入地了解海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期的特點(diǎn),本文根據(jù)已構(gòu)建的海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系的生存函數(shù),運(yùn)用K-M法分別估算出大陸農(nóng)產(chǎn)品對臺(tái)灣地區(qū)出口、臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對大陸出口的生存率,結(jié)果見表4、表5。1.祖國大陸農(nóng)產(chǎn)品對臺(tái)灣地區(qū)出口。如表4所示,1989-2013年,大陸總體農(nóng)產(chǎn)品對臺(tái)灣地區(qū)出口持續(xù)期的平均值和中位數(shù)分別為4.47年和3年。分類來看,第一類農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)期的平均值最短,為3.19年;第三類農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)期的平均值最長,為5.07年。在4類農(nóng)產(chǎn)品中,第四類農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)期的中位數(shù)最低,僅為2年。同時(shí),從K-M法估算的生存率來看,大陸總體農(nóng)產(chǎn)品對臺(tái)灣地區(qū)出口貿(mào)易關(guān)系在建立初期生存率較低,第一年后只有61.9%能夠生存下來,這意味著近40%的貿(mào)易關(guān)系僅持續(xù)1年就終止了;6年后生存率降為37.4%;12年后生存率再降為32.6%;18年后生存率微降為31.8%。再就不同類別農(nóng)產(chǎn)品而言,大陸各分類農(nóng)產(chǎn)品對臺(tái)灣地區(qū)出口生存率亦存在明顯差異。其中,第四類農(nóng)產(chǎn)品的生存率最高,18年后為32.3%;第一類農(nóng)產(chǎn)品的生存率最低,18年后為27.2%。這主要是由各分類農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品屬性所引起的。如第一類農(nóng)產(chǎn)品為活動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,產(chǎn)品保質(zhì)期相對較短,儲(chǔ)運(yùn)難度相對較大,因而不利于貿(mào)易關(guān)系持續(xù),生存率自然最低。值得注意的是,雖然大陸農(nóng)產(chǎn)品對臺(tái)灣地區(qū)出口生存率呈不斷下降趨勢,但隨著持續(xù)期的推移,生存率的下降幅度顯著縮小。如持續(xù)期從1年延至6年時(shí),生存率相應(yīng)地從61.9%降為37.4%,降幅達(dá)24.5%;而從6年延至12年時(shí),生存率則從37.4%降為32.6%,降幅僅為4.8%。根據(jù)K-M估計(jì)結(jié)果可繪制出大陸農(nóng)產(chǎn)品對臺(tái)灣地區(qū)出口貿(mào)易關(guān)系生存曲線圖和臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對大陸出口貿(mào)易關(guān)系生存曲線圖(因技術(shù)問題未刊出,如有需要可與作者聯(lián)系)。大陸農(nóng)產(chǎn)品對臺(tái)灣地區(qū)出口貿(mào)易關(guān)系生存曲線圖中的生存曲線呈現(xiàn)先陡峭后平坦、逐步下降的走勢。這說明:一方面,大陸農(nóng)產(chǎn)品對臺(tái)灣地區(qū)出口貿(mào)易關(guān)系在建立初期生存率急劇下降,持續(xù)期主要集中于1~2年;另一方面,隨著持續(xù)期的增長,生存率下降的走勢趨于平穩(wěn),持續(xù)期越長的貿(mào)易關(guān)系越為穩(wěn)定。因此,大陸農(nóng)產(chǎn)品對臺(tái)灣地區(qū)出口貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期存在明顯的“門檻效應(yīng)”,即貿(mào)易關(guān)系建立并持續(xù)超過一段時(shí)間后,就傾向于持續(xù)更長的時(shí)間。這一結(jié)論與國內(nèi)外部分學(xué)者的研究結(jié)果相吻合[2,6,11]。根據(jù)生存曲線的走勢可以推斷,6年為大陸農(nóng)產(chǎn)品對臺(tái)灣地區(qū)出口貿(mào)易關(guān)系的“門檻值”。也就是說,大陸農(nóng)產(chǎn)品對臺(tái)灣地區(qū)出口持續(xù)期若維持6年,貿(mào)易關(guān)系將趨于穩(wěn)定,不易中斷。2.臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對大陸出口。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對大陸出口同樣存在貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期短的現(xiàn)象,甚至生存率還更低。根據(jù)表5的估算結(jié)果,1989-2013年,臺(tái)灣總體農(nóng)產(chǎn)品對大陸出口持續(xù)期的平均值和中位數(shù)分別為3.69年和2年。在上述4類農(nóng)產(chǎn)品中,第一類農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)期的平均值最短,僅為2.67年;第三類農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)期的平均值最長,為4.42年。而從K-M法估算的生存率來看,第一年后臺(tái)灣總體農(nóng)產(chǎn)品對大陸出口生存率僅為59.4%,40%以上的貿(mào)易關(guān)系在1年后就結(jié)束了;6年后生存率降為32.3%;12年后生存率再降為29.2%;18年后生存率降至28.3%。細(xì)分不同類別農(nóng)產(chǎn)品,第四類農(nóng)產(chǎn)品的生存率最高,18年后為37.9%;第一類農(nóng)產(chǎn)品的生存率最低,18年后為18.7%。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對大陸出口貿(mào)易關(guān)系生存曲線圖中的生存曲線也呈現(xiàn)先陡峭后平坦、逐步下降的走勢,這既表明臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對大陸出口貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期主要以短期為主,也反映出持續(xù)期較長的貿(mào)易關(guān)系的生存率趨于穩(wěn)定,臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對大陸出口貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期同樣存在明顯的“門檻效應(yīng)”。從生存曲線的走勢判斷,6年為臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對大陸出口貿(mào)易關(guān)系的“門檻值”,若臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對大陸出口持續(xù)期維持6年,則貿(mào)易關(guān)系中止的概率很小。
(三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)上述關(guān)于海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期的分析是從HS-6分位產(chǎn)品層面的角度,并參考B.Tibor等的結(jié)論[2],在將多重貿(mào)易關(guān)系段之間的關(guān)系視為相互獨(dú)立的前提下進(jìn)行的,因此所得出的結(jié)論有待進(jìn)一步檢驗(yàn)。本文針對產(chǎn)品分類的不同層次選取HS-4分位作為參照;針對多重貿(mào)易關(guān)系段選取第一個(gè)貿(mào)易關(guān)系段和只有一個(gè)貿(mào)易關(guān)系段作為參考,檢驗(yàn)對比其統(tǒng)計(jì)結(jié)果是否發(fā)生明顯變化。表6和表7的檢驗(yàn)結(jié)果表明,海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期在HS-4分位產(chǎn)品層面比在HS-6分位產(chǎn)品層面略長。如臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品對大陸出口貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期的平均值在HS-6分位產(chǎn)品層面為3.69年和2年,而在HS-4分位產(chǎn)品層面則為5.02年和3年;第一年后大陸農(nóng)產(chǎn)品對臺(tái)灣地區(qū)出口生存率在HS-6分位產(chǎn)品層面為61.9%,而在HS-4分位產(chǎn)品層面則提高為63.9%。這一變化驗(yàn)證了產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)越寬泛,貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期越長的基本規(guī)律。但無論是在HS-4分位,還是在HS-6分位下,海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系持續(xù)期均明顯偏短,多數(shù)貿(mào)易關(guān)系僅持續(xù)1~2年。同時(shí),選取HS-6分位第一個(gè)貿(mào)易關(guān)系段和HS-6分位只有一個(gè)貿(mào)易關(guān)系段的樣本進(jìn)行分析,所計(jì)算出的持續(xù)期的平均值、中位數(shù)和生存率雖比采用全樣本分析的結(jié)果高,但并無明顯差異。總體而言,海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)期仍然比較短。