序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇項目資金管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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2現今我國農業項目資金管理主要出現的問題

2.1項目資金預算編制的不完善

現今由于項目資金預算編制的不完善使得農業項目資金缺乏科學合理的標準和依據，這就令一些部門對農業項目的計劃性不足，對于農業項目資金的預算或高或低，產生項目資金預算失誤的現象發生，進而影響了農業項目的順利進行，在一些部門更是存在著對項目資金預算編制的強性主觀意識，令項目資金的預算隨意性增強，導致占用預算指標、擠占項目資金的現象發生。

2.2管理中缺乏明確的項目支出開支范圍

在文件規范的的原則中，并沒有明確的列出哪些項目開支能夠在項目中列支，使得在實際農業資金管理時無據可考，只能依照農業項目資金管理人員的主觀意識進行判斷，這就使得財會人員依照自己的理解去審核監督，導致項目資金?？顚Ｓ玫脑瓌t沒有得到落實，造成了“合法浪費”的現象發生，令農業項目資金應用失去了其根本的價值。

2.3管理人員缺乏項目管理資金內控意識

在我國大部分的農業事業單位都是非盈利性的，導致農業事業單位對財務人員沒有相應的重視，這就使得許多財務管理人員在農業項目資金管理中只是承擔了資金支付以及會計核算的簡單的工作，并沒有有效的對資金的支付和收入進行相應的監督和控制，導致其無法根據業務的實際情況對資金支付進行合理的安排，只是簡單的事后票價報銷，另外還造成資金的使用缺乏連續性，使得農業項目資金使用的風險加大，進而滯澀了我國農業的集體化發展。

3規范農業項目資金管理的對策和措施

結合上述提到的農業項目資金管理使用的一些現狀，我們應當積極嚴肅對待，從基礎開始滲透，部署好相關工作人員的責任與權利，使制度公開透明，合理有序的進行制度的使用，增強監督管理意識，加大宣傳力度，使資金使用效率達到最優。

3.1做好引導工作，加強責任歸屬感

我們首先要做到的就是責任意識的增強，要將管理的體系、負責人、法人明確區分，特別要做好立項、投標、實施、竣工與驗收等相關工作的資金流向管理。

3.2加強相關制度建設，使一切工作事宜有章可循

所有工作活動如果有明確優良的制度相約束，那么這件工作就已經成功了一半了，而農業項目資金管理這件工作也不例外，所以我們一定要做好有關制度的制訂與執行。我們要通過與現實的合理有序的結合，然后再制訂出相關的規章與制度，使得各項經濟活動有個明確的劃分，能切實投入到相應崗位之上，依照崗位與制度明確任務、職責與權限范圍，在這一過程之中要時時結合相關制度，并且對制度的執行與落實情況做到時時監督，心中有數，進而農業項目資金管理工作可以依照章程辦事。

3.3對資金支出進行合理管理

項目資金由于其特殊性，所以它的投入問題應當更加小心謹慎應對，要做到有針對性的核算、管理與應用，對于擠占與挪用等較為惡劣的行為要加以懲處。第一，要做到清晰的核算與管理。相關單位要設立專門的會計機構與科室，記好會計明細表，做好核算與管理工作。其次，要明晰支出的方式。相關單位要依據國家資金支付制度辦事，沒有引入國家相關經濟制度的地方，要根據本縣的財務支出制度行事，在行事方式上進行嚴格規范。第三，是在招投標與采購制度上進行加強。積極推行相關制度，對于符合要求者，由政府實行相應的舉措，確保資金投入符合規范。第四，專項撥款，將錢投入正地方，不應該把這筆錢借為他用，具體事情具體分析，避免資金轉為他用。第五，做好相應財務制度的審批工作。項目單位要做好手續的審批與結算等一系列相關工作。

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在實際工作中，一般先按項目資金性質總體上劃分：項目資金達30萬元及以上的為A類，10-30萬元的為B類，10萬元以下的為C類。再按項目資金級別劃分：國家項目和省市級重大項目為A類，省市級非重大項目為B類，其他為C類。在實際操作過程中，可兩者結合綜合確定。

（二）項目資金量化分析

為進一步做好項目資金ABC分類管理，在定性分析的基礎上，還要通過定量分析方法加以驗證，才能準確把握每一個項目資金的分類要求。

1.按項目資金來源的合同平均金額標準分析

該方法需要：（1）統計每種項目的價值總額。（2）按平均合同經費金額標志由大到小排序，并累加數量、金額。（3）計算累加數量、金額占全部項目數量、金額的百分比。以2012年末項目資金為例，分析結果為：現代農業產業技術體系、轉基因重大專項和省農業科技自主創新資金項目等3類項目，數量累加為42個，在全部127個項目中占比33.07%，而合同經費平均累加為304.83萬元，在全部127個項目合同經費平均累加423.43萬元中占比71.99%，金額比較符合A類項目70%左右的標準，項目數量累加占整個項目數量的33.07%，超過10%左右的標準，但金額標準是主要成份，數量指標不影響ABC分類。所以該3類項目可以確認為A類項目進行管理。國家其它部委、省農業資源開發、省農業地方標準、省農業科技支撐計劃和省科技廳（其它）等5類項目，數量累加為30個，在全部127個項目中占比23.62%，而合同經費平均累加為80.15萬元，在全部127個項目合同經費平均累加423.43萬元中占比18.93%，符合B類項目平均累計金額占全部項目資金金額20％左右時，項目數量也占整個項目數量的20%左右的標準，所以該5類項目可確認為B類項目進行管理。農業部公益性行業專項、市級計劃等8類項目，平均累計金額占全部項目資金的9.08%，金額指標符合10%的要求，而數量卻占整個項目數量的43.31%，與70%左右的理想化分類標準差距較大。實際上金額和數量這兩項指標同時滿足不太現實，要具體問題具體分析。

2.按項目資金來源的合同金額系數分析

該方法是基于標準化分類法稍加改進所至，需要：（1）分別統計各類項目金額算術平均數,即該類項目的總金額除以該類項目的具體課題數。（2）以項目金額平均數對各類項目從大到小排列。（3）計算項目合同經費總額（A值）的平方根，即各類項目金額。（4）對A值的平方根值進行累加。（5）計算VE系數分類區域，即將A值的平方根值進行累加總額除以3。仍以2012年末項目資金為例，分析可得到：ΣVE=138.81，將ΣVE/3=46.27，2ΣVE/3=92.54，分別作為A、B類和B、C類的分界點。此時，現代農業產業技術體系、轉基因重大專項和省農業科技自主創新資金項目等3類仍為A類項目，國家其它部委、省農業資源開發、省農業地方標準、省農業科技支撐計劃等4類為B類項目，省科技廳（其它）、農業部公益性行業專項、市級計劃等9種項目為C類。系數分析法與上述標準法得出的結果基本相同，不同的只是省科技廳（其它）項目，由標準法的B類劃到系數法的C類項目。在此情況下，省科技廳（其它）項目要結合定性分析情況，按照項目資金從嚴管理的要求，盡量按B類項目管理，防止管理不到位的情況發生。

3.利用ABC分類管理法對項目資金預算分析

ABC分類管理法也可應用于項目預算管理。作者采用合同金額系數分析法，對本單位2011-2012年期間主持的農業自主創新資金項目預算情況進行了分析研究。其中材料費和基礎設施建設費為A類預算科目,占預算總額的40.96%，是重點管理的對象，特別是種子、農藥、化肥、塑料薄膜、飼料等消耗性資產，要作為存貨嚴格出入庫制度管理，從嚴把關控制。勞務費、儀器設備費、燃料動力費和測試化驗加工費為B類預算科目，占預算總額的36.73%。會議費、差旅費、出版文獻費、技術培訓咨詢費等5項為C類預算科目，占預算總額的22.31%。通過上述分析，找出在項目資金管理中主要方面和次要方面，能夠有效實行項目資金分類管理，進而提升了對項目資金分類管理的保障能力。

二、落實分類管理措施，提升對項目資金管理能力

一個單位項目資金管理，不僅是財務人員的事，更是涉及項目資金各方的配合管理過程，應當按規定科學合理、實事求是地編制項目預算，并對儀器設備購置、合作單位資質及擬外撥資金進行重點說明。各方的責任要明確，措施要得力。

（一）項目負責人和項目承擔單位要承擔項目資金管理責任

科研人員要依法合規開展科研活動，提供的各項原始票據要真實，并對其負責，承擔單位要承擔項目資金管理責任。單位是科研項目實施和資金管理使用的責任主體，領導者要高度重視A類項目資金的預算、使用、決算過程，對提供的各項會計資料的真實性、完整性負責。絕不能有重項目爭取、輕項目管理的思想，要引導科技人員按項目要求進行績效評價。

（二）重大項目資金實行A類重點管理，提升會計核算能力

財務部門將劃入A類管理的項目，進行單獨會計核算，作為重點管理。如有特別重大的項目實行專戶管理。只要能夠核算好、控制好、運用好這部分A類項目資金，出現較大問題的概率就較小。劃入B類管理的項目，進行輔助會計核算，作為一般重點管理。劃入C類管理的項目，進行合并會計核算，作工程項目成本控制與管理探究文/孫曉燕為一般管理。

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由于村干部對新農村項目建設存在認識不到位，不懂財經紀律，在村組織實施項目中，個別村干部將一些不符合財務規定，不允許報銷的非項目產生的費用通過更換名稱、內容等方式納入項目支出現象。

1.2財務核算不規范

當前，村級財務雖已納入鄉鎮政府和街道辦統一管理，但核算中仍存在一些問題：一是有的村級投資、應收款等項目未按要求進行核算；二是存在白條入賬現象；三是大額費用以現金支付，部分村級集體為了支付方便，大額費用采用現金方式予以支付。

1.3虛報冒領、重復報銷

由于村集體財務監督管理不到位，村干部對支出審核不嚴，民主理財監督小組沒有起到應有的監管作用，管理上存在漏洞，部分村干部通過虛列支出內容、重復報銷等方式侵占項目資金。

1.4村級建設工程款結算不規范

一是別村級工程招投標流于形式。部分村建設工程由村集體自行組織施工，在資金管理方面存在工程無預算、工程建設按支出數入賬，工程造價、采購量的真實性難以確定等問題；二是村級工程無驗收程序，工程支出隨意性較大。工程量減少但支付的工程款仍按照合同價款支付；增加工程量等原因引起的合同價款增加缺少必要程序。

2產生問題的主要原因

2.1村干部法制觀念不強

由于村干部對法律、法規以及有關財經紀律、制度不了解，法律素質淡薄、依法辦事能力不強。一些村干部為謀私利，不按程序辦事。多年來，有關部門一直在搞普法教育，也取得了一定成效。但沒有脫離圖形式、一陣風、不注重實際效果的教育方式，要真正使農村干部群眾“知法、懂法、守法”還需要做長期、扎實的工作。

2.2村級財務管理水平較低

一是長期以來，村級組織項目建設較少，沒有項目建設管理經驗，村級組織的管理能力較為薄弱，無法適應財政對村級項目扶持資金迅速增長的要求。二是一些財會人員不注重學習，業務水平低，難以勝任新形勢下的農村財會工作。三是村務監督人員監督不到位。部分村務監督人員，看問題憑好惡，將自身利益放在首位，對公共事務關心較少，對村級財務問題不愿管、不想管或不敢管。

2.3工程監管不規范、不透明

一是村級項目建設存在應進行招投標的，沒有進行招投標，而是由村集體自行組織或村主要干部承包施工，造成工程建設內容變化大，工程造價難確定；二是有的是中標人中標后進行轉包，私下轉包給沒有資質的人施工。三是個別村主要干部為承包本村建設工程，采取暗相操作，掛靠到多個有資質單位取得投標資格，中標者實質是村干部本人，造成監管者與施工同一人，監管缺失，必定影響工程質量。

2.4村級項目監管乏力

新農村建設專項資金監督體系是一個涵蓋各級人大、財政、相關職能部門、審計部門和社會相關機構在內全方位、多層次的監督體系，對項目建設的各環節、全過程進行監管。但目前，多數監督只集中在資金的分配和指標下達上，對項目預算、過程監督、項目驗收等程序上疏于監督管理，也沒有完善的評價監督體系作指導。

3規范村級項目建設管理的對策

3.1加強法制宣傳教育

通過報紙雜志、電視廣播、網絡等媒體宣傳法治；不定期、分批次組織村干部開展財經制度、法律知識的培訓。逐步增強農村基層干部的法制觀念，提高法律意識，使其在村級項目建設中能夠堅持原則，抵制誘惑，切實做到依法辦事、按章理事。

3.2開展業務培訓

一是對村級財會人員進行業務知識、財經法規培訓，提高財會人員的業務素質。二是對村財監小組成員進行法規、制度培訓，切實提高監督能力，使他們敢于監督和善于監督，堵塞財務管理混亂的漏洞。

3.3規范項目管理程序

一是建立村級基建工程建設管理制度，規范資金使用，明確工程建設管理程序，做到權責分明，責任到人。二是要實行嚴格的工程招投標制，對于公益性的、規模較大的項目建設，必須經過村集體研究、村民公開后，在招投標平臺進行公開招投標，擇優選取施工單位，杜絕暗箱操作，減少違規行為。三是建立村級項目內審機構，各鄉鎮將有審計證的人員組成成立審計站，開展內部審計工作，村級工程完工后要進行內審組織或社會中介機構審計，通過審計監督確保項目資金用到實處。

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專項資金的管理核心是一個滾動項目庫，一套數量化指標體系。主要目的是通過建立依公共財政的思想設立的量化指標體系，將單位報送的若干年專項項目，按照指標體系的要求進行量化評價，將評價的結果按照分值由高到低進行排序，并依次提供資金安排意見，以利于提高財政資金使用的透明度，優化財政資金的使用效率，為領導科學決策和外部有效監督提供重要的參考依據。

一個滾動項目庫。各單位申報財政補助的所有專項項目，均納入項目庫管理，項目庫本身具備項目維護、項目評價、項目排序、財力控制、審批流程管理等多項功能，并與行政事業單位部門預算編審系統相結合，將專項資金預算納入整個部門預算，并將明確的財政補助專項轉入財政預算執行系統進行管理。

一套量化指標體系。作為專項項目庫管理的基礎，專項指標評價體系要按照公共財政的原則進行設立，將審批專項資金的思維過程予以細化、量化，分解為若干指標，并對應相應的分值。將申請財政補助的所有專項項目全部納入此指標體系進行量化評價，得出相應的分值，供項目庫進行排序。

二、細化指標，建立體系

從各角度全方位地評價每一個專項資金項目，就必須根據可能涉及的專項資金的情況，設立一整套科學合理的指標體系，其結果才有說服力，也才能據以提出科學的項目取舍和資金撥付的決策參考意見。因此，細化指標和建立指標體系是專項資金項目庫工作的重中之重。

專項資金項目庫指標體系遵從全面評價原則、財政效率原則和項目優先原則。接項目的性質分為（l）建設性項目；（2）車輛、設備購置項目；（3）維修、小型改造及租賃項目；（4）會議、活動項目；（5）業務費、培訓費、開辦費、手續費、臨時人員費等項目；（6）科技三項、企業挖潛改造支出等6大類進行分類排序。鑒于支農項目有其特殊性，暫不列入專項項目評價指標體系。

在專項項目分類的基礎上，將項目評價指標分為兩大類分別對項目進行評價：項目基本評價指標（以下簡稱“基本指標”）和項目分類評價指標（以下簡稱“分類指標”）。基本指標是項目庫中所有項目均要進行評價的指標；分類指標是分別對各類專項的不同性質而設定的評價指標。每一類指標按照公式1，分別計算出基本情況指標得分和特性指標得分。

評價得分=∑（第I項指標總得分×第1項指標權重）公式1

再根據每類所設的權重比例，并考慮附加分等條件進行修正并代入公式2計算出本項目的最后得分。

評價得分=∑（第1類指標總得分×第1類指標權重）十附加分公式2

基本評價指標的評價范圍是所有專項項目，每個專項項目不論項目類別均要按照基本評價指標進行評價。基本評價指標對項目的基本情況進行評價，主要包括項目所屬產業、項目主要功能、項目替代成本、資金配套率、項目受益范圍和受益時間等，每項指標有一個基本分，另有具體可能情況的相應系數，二者乘積即為本項的得分。如項目所屬產業指標以行業系數確定權重，若某專項項目對應項目所屬產業為科技，其行業系數1．0，本項的基本分為20分，則此項目本項指標的得分=20×1．0＝20。

分類評價指標按不同分類設立，能體現國家政策，提高財政資金使用效率的指標，這些指標的設立，既要符合項目自身的特點，又要有利于量化測算，比如建設性項目可以設立項目完成情況、項目時間限制、資金使用計劃等分類指標進行測算。又如科技三項及企業挖潛項目可以分為關于項目可行性論證報告的指標、關于項目單位的指標、關于項目本身的財務經濟指標等三項指標。總之，各類項目要根據實際情況和評價目的細化后的測算指標，計算分類評價指標的得分。超級秘書網

項目附加分和減分主要是對項目外在性及某些未能列入上述指標體系的特殊項目，以絕對分調增調減，綜合平衡。

每一個項目都要先進行項目基本評價指標的評價，具體到某一類項目又分別應進入各自所屬類別的項目分類評價指標進行評價；然后將項目附加分和減分計入，根據最后的得分在該項目所屬類別內各項目間進行滾動比較，擇優提供資金支持。

三、管理形式

申報與評價。單位申報專項項目采用年度申報與臨時申報相結合的辦法，項目庫的評價分為定期評價與不定期評價。各財政撥款單位應于每年報送下一年度部門預算時一并報送今后幾年擬進行的專項項目，同時提供項目申請報告及附屬資料。申請報告和附屬資料必須全面、詳細、準確。財政預算部門收到后，將專項項目用專項資金評價指標體系評分，將結果錄入專項資金項目庫。

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1前期管理

做好國家自然科學基金的前期管理是前提性的基礎工作，只有這一步做好了，才能保證下一步管理工作的順利實施。前期管理的內容主要包括認真研究《國家自然科學基金項目指南》，搜集信息；做好申報項目動員工作，讓每一位有條件的研究人員都積極主動地申請資助項目；開展系統的申請書寫作培訓講座，嚴格申請書的規范性審查；嚴格項目預審與評審制度，完善評審機制；注重依托優勢學科，提高申請書的競爭力。做好國家自然科學基金課題的管理，幫助研究人員提高基金課題的中標率則是科研管理人員工作的重點。對于科技人員而言，獲得這一國內最高水平的科研基金的資助，更是其科研能力和競爭實力的客觀體現。

2中期管理

國家自然科學基金中期管理是整個管理過程的中間環節。這一環節主要是對獲資助項目進行中期檢查，要求負責人提交項目年度進展報告，包括項目進展情況、經費使用情況等。對每一個項目執行期的情況都應進行嚴格的審查，避免不良情況的出現。通過對國家自然科學基金項目實行中期管理情況的分析，以及在檢查評估中發現的若干問題，研究認為中期檢查評估能夠起到較好的督促與糾錯作用。對于可控因素，通過科學的過程控制可以及早識別隱患，通過合理配置資源克服技術難點并化解風險，對于一些不規范現象予以進一步規范。例如，對于研究內容需做較大調整，建議項目負責人提出正式申請報請自然科學基金委知曉并批準，特別是在技術遇到瓶頸或是實驗可能失敗的情況下，可組織相關專家進行論證，為其提出解決方案、參考或找出新的研究點。對于檢查過程中因客觀原因無法順利按規定時間完成的項目，要及時提醒，盡早按規定時間向自然科學基金委提交延期申請。對于實驗記錄不規范的，要督促其做好規范的實驗記錄，并加強今后實驗記錄的抽查與管理。同時還要加強檢查后的追蹤與評價，分析檢查后的管理實施效果。

3后期管理

國家自然科學基金后期管理往往是最容易被忽視的一環，在這一階段，不但要對項目進行結題驗收，而且要對驗收項目進行績效評估，跟蹤管理，關注其成果轉化情況，因為科學研究的最終目的就是要使研究成果得以應用，促進社會進步。在后期管理中，必須充分地引入競爭機制，實行動態管理，優勝劣汰，宏觀上要管理住，微觀上要搞活。也就是說，在進行后期管理時，必須同時注重發揮基金委、科研單位及項目主持人的積極性，共同協力進行多層次的管理?；痦椖康暮笃诠芾砩婕盎鹞?、受資助單位和受資助者即項目主持人三個層次的管理工作，只有這三者默契配合，共同努力，才能保證基金項目的順利進行，才能對項目進行有效的后期管理。國家自然科學基金管理本身是一個系統過程，前期、中期及后期管理三者之間相互影響、相互銜接，單純地依靠做好某一階段的管理工作是很難提高整體管理效益與水平的。只有將前期、中期和后期管理有機地結合起來，針對每一階段不同的管理要點采用正確的管理思路與管理方法，才能提高國家自然科學基金管理效益，實現其使用效益最大化。

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[中圖分類號]TU99 [文獻標識碼]B [文章編號]1672-5158（2013）06-0279-01

市場經濟環境下，市政工程基本模式是在管理法規的約束下，圍繞工程的生產，建設市場的各方主體，包括業主方、工程咨詢方、承包商及供應商等，通過市場競爭機制的作用，實現建設主體之間的約束，形成一種連帶責任鏈，構成相互制約的合同關系及監督管理關系。資金安全問題成為制約我國市政工程企業生存和發展的主要因素和瓶頸之一。造成這種狀況的原因是多方面的，其中既有客觀經濟環境的因素，也有建設單位和市政企業自身的原因，而由于業主和市政工程施工企業之間的信息不對稱引起是造成資金安全的主要原因。因而，目前如何緩解業主和市政工程施工企業之間的信息不對稱將成為解決我國市政工程資金安全難問題的關鍵。對于市政項目資金的安全監管的控制方法還處于探索階段，政府相關財政、發改委、審計等相關部門都投入了較大的力量進行資金的安全管理和外部監督，過程審計、稽察、專項工作檢查等多種監督辦法都較大力度并較高頻度的使用于市政工程試點項目，基本保證了工程資金的安全管理。將以保險和擔保等手段為主的資金保證監督機制引入工程質量領域，是我國建立這種市場運行機制的有效途徑，在實施市政工程建設過程中增強了各方主體參與工程質量監督控制的能動性。

1、資金支付方面

引進銀行對專用帳戶進行過程監督。利用市政工程項目資金額對銀行吸納資金的吸引力，進一步發揮銀行在市政工程項目項目建設資金監管中的作用，使其成為資金過程監管中的有力保證，在資金“已批未付”的關鍵環節進行把關后再進行支付，可以較大程度上避免資金“錯付再追回”的事后處理情況。目前金融機構通過創新市政工程資金支付業務，針對市政工程資金支特點和需求進行金融商品和融資方案創新，通過在市場上尋找多個參與者或利益相關者，建立一種特殊的機制，來共同分擔市政工程資金支中的風險、緩解市政工程資金風險的做法則更為切實可行。銀行根據市政工程項目單位、銀行和資金主管部門簽署的三方資金安全協議對資金主管部門履行監督職責，對市政工程項目單位履行服務職責。市政工程資金支付涉及的信息主要是難以量化和傳遞的軟信息，具有強烈的人格化特征，因而對于內部結構復雜的大銀行來說，其傳遞成本過高，而如果把決策權配置給地方分支機構，又會在銀行內部產生問題?？梢詫⒎峙鷵芨顿Y金的額度與工程的實際額度進行有機聯系，使市政項目建設資金的安全性進一步得到保障。根據市政工程的額度，可以設定單筆資金支付額度，如對于一個投資5000萬元的市政項目，提供5%額度，設定每筆撥付資金不超過25萬元是合適的，并且是能夠滿足工程實施需要的，若遇到項目工期緊迫等特殊情況可以適當提高單比撥付資金的對應比例。同時，將確認的資金使用計劃作為市政工程項目單位付款和銀行監督的依據，并通過銀行定期出具付款情況報表的方式將市政工程項目項目的資金支付情況透明化，有利于資金主管部門的管理，也有利于市政工程項目單位的自我約束。

2、實行動態管理和控制

市政工程施工過程中通常不可避免的存在一定的變化，資金量的需求也隨之變化，為有效進行建設資金管理，必須實行動態控制，如：對于嚴重拖延工期的代建項目，建設資金的撥付也應隨之調整，以提高市政工程建設資金的整體利用效率。目前普遍存在肢解工程，承包商轉包工程，以及市政工程建設領域里的腐敗現象，一個很重要的原因是市政工程建設各方缺乏約束，缺乏風險意識和質量意識。實行動態管理和控制提高建設主體質量意識，增強建設主體質量責任心，可以強化建設主體的資金監督保證能力。推行工程保險用市場經濟的辦法規范工程建設中各種行為，形成有效的調控機制和保障體系，用實行動態管理和控制的辦法，避免質量責任不到位的情況的發生。通過建立“黑名單”等方式，鼓勵建設單位認真履行資金安全職責，培育誠信履約的建設單位群體，促進資金管理體制的健康發展。這有利于強化工程建設各方的風險意識，使他們對自己市場行為造成的后果所應負的經濟責任更加清晰化、數量化、價值化，從而改變目前工程管理中存在的責任不清的狀況，對于端正和約束工程建設各方的行為有極大的促動作用。

3、健全的資金安全準入制度

資金市場混亂關鍵是市場準入制度的不完善。市場準入制度規定進入市場必須共同遵守的游戲規則，是進入市政工程市場的通行證。市政工程準入的條件中較多的是一些反映企業業績、項目經理和技術人員的數字指標要求等，這是表示企業擁有形成質量保證能力的基本資源條件，但這些條件能否形成一個完整的資金安全保證體系，在且并非僅僅是對風險和損失的補償，資金安全準入制度的特征，包括利益的監督功能、競爭的制約功能等，以資金安全準入制度手段聯系的行為主體在自身利益引導下必然會對工程質量的方方面面進行各種有效的監督管理，即運用經濟手段抓工程質量的同時，引入了新的資金安全準入制度機制。市政工程建設單位將從自身經濟利益出發，還可以減輕財政負擔和壓力。從這個意義上講，這種資金安全準入制度不僅沒有削弱政府管理監督工程質量的基本職能，反而通過管理方式上的改革體現了由直接管理轉變為間接管理，由微觀管理轉變為宏觀管理，由行政管理轉變為社會管理的政府功能強化。

4、充分運用合保函等手段

在項目建設資金的安全管理過程中，合同條款的設定和保函的運用是保證資金安全的有效方法。在各項施工合同和供貨合同的簽訂過程中，除預付款的風險單獨考慮外，其他進度款的額度原則上需與市政工程實體價值相當，以此作為設定付款條件的原則，市政工程合同的履行保證了市政工程款和貨款支付的安全管理在各種工程擔保方式的使用中。作為最基本的擔保方式，市政工程抵押擔保登記、評估手續繁雜、環節多。并且各種登記和評估的費用過高。抵押登記的期限與貸款、抵押合同期限相脫離。在當前體制下，抵押登記的有效期限一般為半年，而抵押貸款期限如果超過半年，企業則必須每年進行一次登記評估手續，并支付相應費用，既使銀企雙方感到不便，也無形中加重了企業的負擔。所以，市政工程施工企業往往由于規?；虍a業性質限制，缺乏自有固定資產，因而采用財產抵押方式得到的貸款數額更是非常有限。在這種情況下，抵押擔保方式在市政工程資金安全管理過程中的局限性也是不得不考慮的。預付款保函和履約保函是兩種經常采用的方式，有一定實力的市政工程施工單位和供貨商都已經習慣采用。保函的方式對于信譽好施工單位和供貨商而言，資金成本不高，同時還可以獲得相對較好的付款條件；對于代建單位而言，保函提供的保障可以項目管理人員運用合理高效的付款手段推進項目建設，而不必擔心資金安全?？梢?，保函對于代建項目的建設資金安全管理，乃至項目的順利開展都具有重要的意義。

參考文獻

[1]孟憲海，中外工程質量監督管理模式的比較研究[J]，施工技術，1999，04

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隨著社會的日趨發展和進步，我國行政單位體制改革也隨之得到了深化，以政府采購、部門預算以及國庫集中支付等當做前提的財政管理機制，對行政單位會計核算以及財務管理也有著越來越高的要求。

1、行政單位財務管理的定義

我國行政單位財務管理主要指事業單位根據國家的財務制度、政策、方針以及法規等，有計劃的對資金進行運用、籌集以及分配，對經濟活動進行核算，并對財務進行監督和控制，從而確保事業任務和計劃能夠順利的完成。

2、行政單位財務管理現狀

2.1、沒有完善的財務管理體制。單位財務相關的規章制度不健全，甚至是形同虛設，人力資源配置以及會計制度也不健全，并缺失相關的監督制約制度，普遍存在隨意調用資金的現象。

2.2、缺失有效的預算執行能力。財務管理過程中的資金預算主要是為了科學規范的對事業單位財務支出和財務收入進行統籌管理。這就致使財務預算制度一定具有約束性以及強制性，但就行政單位財務管理形式而言，預算管理制度缺乏強有力的執行力度，其普遍存在著預算超支以及支出混亂等現象，以此使行政事業單位具有的社會公信力被大大的降低。

2.3、沒有健全的資產管理體制。第一，資產管理體制不健全，沒有規范的管理資產資源配置，還缺失合理的資產管理監督制度；第二，沒有合理的資產預算管理配置，投入資金利用效率低，致使資金投入嚴重的超出預算；第三，資產管理現代化和信息化程度較低。第四，沒有科學的固定資產核算手段，還具有著嚴重的資產流失以及資產虛增等現象。

3、加強行政單位財務管理的措施

3.1、提高財務管理意識。如果想使行政單位財務管理水平得到提高，則需要使人力資源具備的重要作用得到充分的發揮。首先，事業單位可以從加強財務管理人員的管理方式以及管理意識著手，這就需要事業單位不斷的加強相關工作人員的指導工作以及在崗培訓工作，以此使其整體素質得到提升。事業單位可以選取完善獎勵機制以及培訓機制等方面來激發工作人員的工作積極性。其次，行政事業單位應該創設良好管理氛圍，吸引更多優秀的管理人員加入其中，以此為行政單位財務管理汲取更多的知識和經驗。行政單位還需要從完善軟件資源以及硬件建設等方面著手，為人力資源充分發揮職能提供良好工作環境，在工作中還需要足夠的尊重員工，并積極的鼓勵員工不斷的對工作進行創新，積極的獎勵具有貢獻的員工，以此使行政單位財務管理可以形成良好的工作風氣，并潛移默化的推進行政單位財務管理更加的完善、科學和先進。

3.2、構建完善的財務管理體制。行政事業單位如果想要構建完善的財務管理體制，可以需要從以下幾個方面著手：第一，需要根據國家相關法律規定來對相關工作進行指導，但是在實際部署的過程中，應該結合本單位具體情況來對管理細則以及管理資源配置進行制定，主要囊括了執行方案、資金管理系統、設計方案以及經費支出監督等財務控制制度。實行以上制度需要涵蓋行政單位的所有部分和所有工作環節，并制定相關的操作細則。制定行政單位財務管理制度時，需要嚴格的對國家法律規定進行遵循，并把此當做標準來對工作規章制度進行細化，以此使相關的資金定額以及項目工資被控制在標準之內。第二，還需要不斷的對事業單位財務管理機制進行完善，加強內部審計工作，使財務風險可以控制在最小的范圍之中，而財務監督機制需要把量化形式當做標準，杜絕出現形式化，從而讓財務監督體制存在著更高的操作性。

3.3、加強資產管理。加強資產管理需要在對國家制定的資產管理法規以及法律進行遵循的基礎上，對行政單位資產管理制度進行完善。對行政單位資產管理工作流程進行制定，并對固定資產管理的工作環節以及具體內容進行確定，從而為資產管理配置提高合理的資源支持。提高固定資產的盤查規劃，并制定年度、周以及季度的審查細則以及資產管理預算。不斷的對固定資產制度進行強化，在責任落實到人以及分級負責的基礎上，對所有部門具有的固定資產管理責任進行明確。

3.4、構建合理有效的監察機制。行政單位財務管理需要把國有資產的利用和分配當做重點，構建相關的國有資產監控制度，實現財、實一致。還需要構建健全的國有資產審批制度，設置專門的小組對重大資金進行監督管理，在資產得到批準的前提下，保證國有資產具有的完整性得以落實。強調管理方式以及管理機構統一，則可以使專項設備具有的使用效率得到提升，從而使國有資產的信息化建設得到加強。

4、結語

我國事業單位的財務管理出現問題的原因具有著獨特的歷史因素，如果想要對其進行改善，就需要相關的工作人員共同努力，以此使財務管理水平得到有效的提升，并使財務管理具有的重要作用得到充分的發揮。

參考文獻：

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篇（8）

 

一、企業集團會計風險的誘因

1、會計資料信息不真實是主要原因之一。任何企業活動都需要有真實的會計資料信息來對應，這些資料信息也是企業集團的屬性體現，是外界了解企業集團運營狀態的重要依據。而部分企業集團為了自身的某些利益要求，肆意更改會計信息，營造表面現象，使得會計信息資料沒有真實性，甚至存在大量的假帳。這樣會引起外界對企業集團的錯誤認識，無法得出客觀的評價，為企業活動帶來更大的風險。而對于外界投資者來說，會計信息的失真會嚴重影響自己的判斷，而當發現自己的錯誤決定后又回抽資金，如此形成連鎖反應，后果不堪設想。

2、違背是重要的成因。謹慎原則要求企業集團在會計核算時還應該對將來可能產生的費用支出或者資金流動方向作出基本評估，并計入本期損益。也就是對未來可能要產生的費用或損失提前做好準備和分配，規避資金風險，讓會計資料能夠真實、可靠地反映出企業財務狀況，確保財務的穩定性。而我們縱觀此次美國的金融危機。表面上看來，是由次貸問題引起的外債償付危機。由于大量不確定性的風險投資造成外債過高。而緊張的外部環境使得這些資金無法回籠造成銀行資金流斷裂而壞賬急速擴大，外債無力償還，繼而引發股市、匯市的頻頻波動。這一些都源于對未來資金損失項目和風險預計不足，沒有保持足夠的謹慎態度，金融機構盲目降息，降低資金投放門檻財務管理論文，最終導致了資金的斷流，引發了這次金融危機。

3、監督乏力不力致使企業集團無法合理分配資金，財務出現混亂。當會計監督不力時，我們會看到盲目的生產投資，雜亂無章的資金流動，經常是行政花錢、會計記賬，一切等事后核算。企業集團中出現的亂消費、無計劃的生產、盲目攀比等不良財務支出，會計監督失去了應有的約束力，最終會引起財務系統的紊亂甚至癱瘓。

4、無法把握整體經濟脈搏。在我國，存在很多企業圖一時的利益，不考慮和充分預計國際經濟形勢，盲目生產、兼并或者簽定短期巨額合同，這樣有可能在短期獲得利益，但是一但國際經濟形勢發生變化由此很可能給企業財務帶來嚴重考驗，使得企業抗風險能力大大降低。

5．會計人員素質亟待提高。部分企業會計人員的專業素質不高，無法在崗位中發揮足夠作用，有的因為素質不夠良好而在工作中表現出服務態度欠缺，操作行為不規范，粗心大意而出現會計差錯；還有個別企業會計的道德素質低下，對企業缺乏忠誠，勾結外部人員肆意侵害企業利益，引發經濟案件，這一類的會計人員屬于違法人員，應當以法律的方式處理；其次是會計崗位職責的設計缺乏束縛和管理，會計核算方面存在紕漏，操作章程、制度均不夠完善，嚴重影響會計人員的辦事效率和質量，影響企業集團各部門之間協同工作。

二、金融危機下企業集團加強會計工作的意義

1、加強會計基礎工作是現代企業集團發展的根本需要。在加強宏觀調控、改善經營管理以及維護市場經濟秩序方面均發揮著重要作用。會計工作是一項基本的經濟管理工作，也是重要的環節，針對一個企業集團而言，制作并提供客觀的會計資料，是對會計工作的起碼要求，也是會計工作的主要任務，而實際的會計工作中，會計工作的質量和效率都取決于基礎工作是否到位。而會計基礎工作的質量已經涉及到會計資料使用者及時知情的合法權益；影響到會計資料基本功能的發揮；影響到利益分配，以及整個社會經濟秩序的運作。而這一切都源于會計基礎工作?？梢娬鎸嵉臅嬞Y料，詳盡而客觀的會計信息對于一個企業是多么的重要。

2、抓好會計基礎工作，符合會計工作秩序規范化的基本需要。理想的會計工作，應該以良好的會計基礎工作為本。最近幾年，我國非常重視會計基礎工作的規范化，隨著國有企業的資產重組和股份制的實施，更多的人開始關心企業的會計報表和它的真實性，要求得到企業真實客觀的財務信息，這在客觀上也要求會計工作要符合基本規范。

3、會計基礎工作關系到會計工作效率和會計工作者素質的提升。會計基礎工作的良好有序進行是整個會計工作系統正常運行的重要保障。如果基礎工作都做不好，會計信息根本就談不上準確、真實、客觀了，也談不上有效率地進行會計工作財務管理論文，也無法實現會計工作水平的提升?，F實情況告訴我們，部分企業集團會計工作出現秩序混亂、欠缺管理、假賬、賬目不清現象，這樣的會計工作是不可能發揮會計效果的。

三、金融危機下企業集團的會計策略

1、是保障信息客觀真實的重要手段。在現今經濟體制中，信息存在著不對稱性，而強制性會計披露制度可以規避這一問題，也是投資者利益不遭受侵害的基本保障。推行強制性的會計信息披露制度也是符合加強資源配置效率的基本要求的，是市場監管的重要手段，也是企業集團應該盡到基本義務。針對信息的不對稱性，會計信息的披露前提以及時、準確、客觀為主。

2、建立和規范企業的財務治理結構是對企業活動進行有效管理的基本措施。在現代企業機構中，企業治理結構是實現內部控制的結構保障，建立合理、規范的企業財務治理結構，是有效控制、實施企業活動的關鍵?；诖?，首先要發揮的價值信息優勢，制訂企業合理的產銷評估數據，降低無產勞動帶來的損失；抓住企業產品特點，提高產品功能，降低成本。這些突進都是要依靠財務部門的合理方針的制訂來實現。除此之外，還要拓寬財務考核領域，以財務為中心的考核體系。核算產品的有形、無形成本；將成本管理的中心轉移到成本控制；推行成本責任制，在內部劃分核算單位，設立中心，公正地評價成本中心的績效，使財務部門在全員和全過程財務控制中發揮重要作用。

3、實行財務的集中管控必不可少。

（1）對采購供應系統進行集中統一采購，在采購中進行對比，篩選優勢成分，降低成本。取消核算實體的物資部門，由集團總部物資部門全面負責，減少中間不必要的環節。同時，對硬件資源和人力資源進行優化管理提高工作效率。

（2）資金要實行集中管理。利用結算中心實施資金集中管理，取締下屬企業的分戶，將資金的管理和使用權限上移到總部，以統一的銀行賬戶直接對外，保證了資金使用的效率，也強化了資金管理。

（3）銷售要集中管理。作為企業的終端業務，銷售業務開展的好壞直接影響到企業的效益。對其實行集中管理可以將產品的優勢最大化，銷售決策權集中于上層，能夠更加果斷的把握銷售時機，也是最終實現集中管理的必要前提。

4、讓會計行為必須實現規范化、有序化。企業集團的任何經營活動都是最終通過會計核算反映出來的。因此，加強會計控制自然要從加強內部控制入手。首先是要提高會計監管的力度，提供足夠的監管資源，分配監管責任，監管工作定期報告，真正實現財會工作自我管理、自我約束、自我監督、完善的有效機制。再次，是要對會計事后業務進行監督，進行內部審核，實行自動網絡與外部對賬相結合財務管理論文，實現網絡自動化與人工操作的有機結合。最后，會計人員的任何活動都要依法進行，遵守相關的會計法律、法規，擁有良好的道德標準。

5、適時調整負債結構，組織低成本存款，定期與活期存款比例進行合理配置。貸款結構進行優化，提高資產質量。重點項目的資金投入要加大，正確計算和科學地對資金預測，靈活調撥資金，大力壓縮庫存現金，降低無息資產的占有比例，有效地轉化為有息資產，最大限度地發揮資金使用效率。

6、企業人員的素質是企業活動開展的前提。首先，應從企業領導做起，提高全員的企業共存意識，只有企業全員齊心協力謀求發展，企業才有可能獲得良好生存。做好財務管理，提高企業綜合競爭力。其次對員工實施嚴格的錄用制度，提高人力資源的整體質量，只用有用之才。適時的對現有員工進行技能考核，了解員工的實效狀態。

總之，金融危機是經濟發展過程中一定問題積累后的集中爆發，它的出現要引發是經濟系統全方位的思考。會計思想在當代企業集團中的合理運用是規避風險，規范企業活動的重要保障。

參考文獻：

[1]會計國際趨同及國外相關組織近期動態，會計研究[J]，2008年第5期

篇（9）

摘要：隨著我國市場經濟的發展、市場機制的不斷完善，以及全球化進程的不斷推進，我國的建筑市場也有了迅猛地發展，現代化的大經濟環境給其帶來了機遇和挑戰。在市場經濟中，建筑市場的競爭也日益激烈，這種情況下，施工企業的利潤空間大不如以前。在這個時候，加強建筑經濟的管理，以及對資金的建設具有重要的意義，資金建設作為建筑施工的重要內容，它的有效性直接關系著建筑企業的競爭力，關系著建筑企業在市場上的地位，由此可見完善建筑經濟管理中的資金建設具有重要的意義。

關鍵詞：完善;建筑經濟管理;資金建設;有效性

引言

隨著我國經濟的發展，建筑企業也迎來了發展的春天，新時代給其帶來了機遇和挑戰。建筑經濟是我國國民經濟中的重要組成部分，資金建設在建筑經濟中占據著重要的地位，加強和完善建筑經濟管理中的資金建設有效性具有重要的現實意義，它有利于促進建筑企業的穩定發展。但是目前我國的建筑經濟中的資金建設存在著很多的問題，只有采取相應的措施，才能解決這些問題，從而促進建筑行業的健康持續發展，最終促進國民經濟的發展。

1建筑經濟管理中的資金建設發展現狀

1.1提前支付建設資金

建筑工程一般都是浩大的項目，涉及到的方面很多，具有很大的規模，而且所涉及到的建筑施工工期都很長，因此它所涉及到的資金和金額的數量都是很大的，面對巨大的資金問題，給建筑企業帶來了很多困難，特別是在施工之前要提前支付相應的建設資金，這給建筑企業帶來了很大的壓力，在施工的過程中經常出現資金短缺、以及資金不足的狀況，由此可見提高建筑企業管理建設資金的有效性是多么重要，可以直接減輕建筑企業資金壓力。

1.2施工企業募集資金的能力很弱

建筑施工一般都需要很長的工期，因此為了保障建筑施工的順利進行，在建設施工的過程中，建筑企業要不斷注入巨額資金，從而才能給建筑工程的質量提供強有力的保障，但是在實際情況中，很多建筑企業在籌集資金方面的能力都很弱，因此就難免出現施工很多環節之間脫節的現象，并且很難保證建筑工程的按時完工，從而直接影響了建筑投入使用，影響了建筑企業的經濟效益。我國很多的建筑企業由于受到了一些相關經濟政策影的響，所以很難在短時間籌集到所需要的大量的建設資金，在這種情況下更不要說有效地管理建設資金了。

1.3資金管理模式落后

我國很多的建筑企業在實際的經營中都會受到來自內外因素的制約和影響，在新時代背景下，傳統建筑經濟管理的模式已經十分落后了，因此遠遠不能滿足現代建筑企業發展的需要，傳統的模式阻礙了現代建筑企業的發展。管理模式的落后主要就是建筑企業的員工缺乏相應完善的培訓，所以很多的建筑經濟管理人員不具備專業的知識和技能，因此建筑資金管理效率就十分低下，質量也不高，這就直接影響了其經濟效益，更重要的是會阻礙建筑企業的發展，建設資金管理不到位就要造成施工過程中過度浪費、重復建設等情況的發生，這樣就會導致建筑施工效率的嚴重降低，在很大程度上增加了建筑企業的經濟負擔。

2建筑經濟管理中的資金建設有效性策略

2.1建筑施工成本管理和控制

2.1.1建筑施工成本管理

要加強對建筑經濟中的資金建設必須控制和管理建筑成本，建筑施工成本是指在分析施工企業的自身特點之后，然后將其用貨幣的形式表現出來，從而表示出施工過程中所需要、所產生的資金消耗，這些資金消耗就是在這個項目中建筑企業所需要的成本，這些成本主要產生于所使用的施工設備、以及施工的材料、施工人員的薪資等直接費用，當然除了這些還包括其他的一些具有流動性的、定向性的資金，和儲備資金，加強建筑施工成本的管理，其實就是合理控制資金，在最大限度上降低生產成本，使建筑企業可以從中獲取最多的經濟利益，從而達到管理建筑企業資金建設的目的。

2.1.2建筑施工成本控制

不僅要加強對建筑施工的成本的管理，同時還要在管理的基礎上，加強控制，在實際的建筑施工過程中，相關的工作人員要加強對每一個施工環節的工作的檢查、監督，從而在此基礎上全面控制施工中的每一個項目，把握每一個項目中所涉及到的施工成本。此外，為了加強對成本的控制，還需要有相應的管理和控制系統來支撐，因此建筑企業要在施工之前建立健全成本控制系統，以至于在滿足相應的規章制度的條件下，加強對各個施工環節的成本管理和控制。施工中涉及到的方方面面，都有可能給整個建筑工程的質量以及成本產生巨大的影響，為了加強對施工成本的控制，必須加強對施工質量、施工進度、施工成本這四個方面著手，只有注重施工的質量，才可以在一定程度上減少返修、重建的情況，從而直接減少資金不必要的施工費用;而且在施工的過程中要合理地安排施工進度，從而減少資金周轉不靈的現象發生，從另外一種角度節約成本。建筑施工是一個浩大的工程，需要原材料的量是很大的，采購材料所需要的費用也是一筆巨大的金額，因此在購買材料的過程中一定要購買物美價廉的產品，既保證了質量又最大限度地降低了材料的采購成本，這樣可以保證施工的質量，最重要的是能夠有效地避免重建的風險，從根本上降低成本的費用，減少不必要的花費;然后，在施工之前、之中、以及之后，各個部門之間都要加強聯系與協調，還要加強對施工工人的安全管理，提高其成本節約的意識，從而在施工過程中避免不必要的浪費，促進資源的合理配置和充分利用，有效地避免人力、物力的浪費，同時也可以提高建筑施工中的安全質量，避免、減少安全事故的發生。因此，在施工之前以及施工的過程中，要積極地了解和掌握建筑工程的具體經濟管理的狀況，并在此基礎上制訂出一系列的科學成本控制規劃，從而促進建筑企業實現最大化的利潤。

2.2完善資金建設有效性的方法

為了加強建筑企業中建筑經濟的管理，最重要的就是要切實地實地考察實際建筑施工的環境，從而給建筑經濟管理的加強與完善，提供可靠的、精準的依據作為參考，由此可見，提高、完善資金建設的有效性方法具有重要的現實意義和重要作用，必須重視起來。

2.2.1制定合理科學的施工方案

對于施工來說，最重要的就是有一個科學、合理的施工方案，一個科學的方案可以給建筑施工以及建筑經濟管理工作打下堅實的基礎，提供必要的前提條件。眾所周知，建筑施工所涉及的面很廣，在建筑施工的時候，不僅要對建筑施工中的材料設備進行管理，還要對建筑施工中的一切人力資源、以及其它的物資方面進行管理，可見其工程量是非常大的，同時內容也是很復雜的，因此要想做到對施工現場進行有效的管理，就必須依靠科學的、合理的施工方案，只有在這個基礎上，才能促進各個施工部門以及建筑企業之間的聯系與合作，促進各個部門之間、每個施工人員之間的協調合作。因此，在施工之前，要切身地到將要施工的環境中去，進行實地考察，從而在不斷地考察基礎上，制定出符合實際施工環境和需要的，具有科學性、合理性的施工方案，好的施工方案可以有效地對施工進行指導，對每一個施工環節進行合理的、節約的規劃，這樣不僅能夠準確地把握每個施工環節的成本資金要求，還能保證每個環節的施工質量，為了使施工材料的合理與科學，必須組建專門的團隊，同時，切實地到建筑市場，清楚地了解建筑材料設備等物資，通過市場調研，從而制訂出科學合理的建筑施工方案。

2.2.2提高建筑工作人員的成本風險意識

由于建筑施工涉及到的內容比較多，所以在施工的過程中往往會遇到、出現很多的問題，而施工人員是施工中的主體，也是導致問題發生的主要愿意，因此為了完善建筑經濟管理中的資金建設有效性，提高施工人員的整體素質是很重要的，通過培訓與教育，要提高施工人員的成本控制、以及風險管理相關意識，從而促進施工人員充分地認識到成本控制的重要意義，在施工之余，建筑企業要制定培訓計劃，從而定期地對施工人員進行培訓，使其在培訓中真正深入地認識到建筑經濟管理的科學性，從而完善施工資金建設的實效性。

2.3加強建筑施工中成本管理工作

成本管理工作是完善建筑經濟管理中資金管理的重要措施，它關系著整個建筑工程的質量以及建筑企業的發展，是建筑經濟管理中的重要組成部分，因此，在建筑工程施工的過程中，建筑企業必須加強管理建筑施工進度，加強對每一個施工環節的監督與檢查，從而保證每一個環節都按照設計要求以及施工要求來進行完成，保證施工的質量，這樣不僅保證了質量，還會準時竣工，甚至是縮短建筑工期，從而有效地為建筑企業節省建設成本，完善經濟管理，提高建筑企業建筑施工的整體效率。

3結束語

隨著經濟的發展，市場經濟的不斷完善，我國的建筑行業有了突飛猛進地發展，但是在市場經濟條件下建筑企業之間的競爭也越來越激烈，經濟效益越來越低，而且再加上建筑經濟中資金管理不到位，給建筑企業的發展形成了極大的阻礙，建筑資金的有效性管理，關乎建筑企業的發展，因此要完善建筑經濟管理中的資金建設的有效性。為了實現這一目的，在施工之前，必須切實地深入勘查施工的環境，在此基礎上制定出合理的施工方案，保證建筑企業施工的每個環節都符合要求和標準，從而減少不必要的重建等資金的浪費。在施工的過程中，要合理分配資金，促進資金的合理利用，促進資源的合理配置，優化資源配置，提高相關施工企業人員的資金控制意識，從而減少不必要的浪費和損失。還要加強培訓和教育，加強安全性知識的普及，并且要嚴格地要求相關的施工人員按照施工要求來進行施工，務必要保證施工的質量，從而有效地避免施工安全事故的發生，或者是質量不過關的建筑出現。只有加強對施工成本的管理與控制，采取相應的措施，才能真正地完善建筑經濟管理的資金建設的有效性，從而促進建筑企業的經濟效益的提高。

參考文獻

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建筑經濟管理論文范文二：綠色建筑經濟發展問題及對策

摘要：近年來，綠色建筑已經被國家發改委和住建部作為新建建筑的標準加以大力推廣，綠色建筑經濟已成為建筑經濟發展的核心推動力。在分析我國綠色建筑經濟發展中存在的問題的基礎上，給出我國綠色建筑經濟發展的對策，以期為我國綠色建筑經濟的發展提供借鑒。

關鍵詞：綠色建筑;問題;風險;對策分析;政策建議

引言

2013年，國家發改委和住建部了《綠色建筑行動方案》，方案中明確要求到2015年末我國新建建筑達標綠色建筑標準的比例超過20%，新建建筑至少完成10億平方米綠色建筑，這標志著從國家層面對綠色建筑的重視，也預示著綠色建筑經濟將是建筑經濟今后發展的重點。1972年，在聯合國人類環境會議上提出了綠色建筑的概念，該概念主要體現在建筑物的材料、設計要符合節能的標準，在不同的國家綠色建筑也稱環境工程建筑、生態建筑、節能建筑等。我國綠色建筑的起步較晚，但發展較快，學者孫大明將我國綠色建筑的發展劃分為淺綠、深綠和泛綠三個階段，淺綠階段主要是借鑒國外經驗、消化吸收;深綠階段是將綠色建筑具體應用到建筑當中，是時間階段;泛綠階段是綠色建筑的理念已經深入人心，已經是衡量建筑的標準之一，目前我國綠色建筑就處于該階段的初期。

一、我國綠色建筑經濟發展中存在的問題

我國綠色建筑經濟發展主要存在以下三方面問題。

(一)綠色建筑經濟發展的現實背景復雜

我國幅員遼闊，各個地區的建筑條件差異性比較大，在全國很難形成一個統一的綠色建筑的行業標準，國家只能宏觀上指導，微觀上則由各地區先關部門管理，使跨區域合作變得不易。各種先進的技術產品也由于地區的差異導致很難推廣，沒有統一的標準。

(二)綠色建筑的成本高

雖然綠色建筑的理念深入人心，但是很少有人愿為此多付出成本。開發商開發綠色建筑產品需要應用新材料、新技術這都將導致建筑成本的大量增加，同時，綠色建筑的相關部門的認證也是成本增加的來源，多方面原因導致目前綠色建筑產品的成本比普通建筑的成本高出很多，綠色建筑產品成本居高不下，增加了綠色建筑的經濟風險。

(三)政府的相關政策不到位

綠色建筑是應積極推廣的建筑形式，是建筑未來的趨勢，政府相關部分應給予充分重視，制定相關的規章制度，加大政策扶持力度。然而目前政府部門對綠色建筑的意識明顯不足，相關扶持政策大多停留在口頭上，缺乏行動，相關的評價標準和規章制度還不夠完善。

二、我國綠色建筑經濟發展對策分析

我國綠色建筑經濟發展主要方面可以歸納為以下兩方面：一方面，細化、完善綠色建筑項目的管理。綠色建筑的建造涉及到多方面，是一個復雜的項目管理問題，首先，提高綠色意識，轉變施工模式，通過培訓、宣傳教育將綠色建筑的理念深入到每個項目參與方，提高其綠色意識，促進綠色建筑按要求完成;其次，鼓勵使用新材料、新技術，綠色建筑的具體體現就是新的節能技術和節能材料的使用，應加大推廣新材料和新技術的力度，尤其是對綠色建筑的具體建造施工企業的培訓和相關扶持，使其理解新材料和新技術，在施工中能夠合理的使用;最后，鼓勵建筑建造的工業化生產，建筑建造的趨勢是工業化生產，即建筑所需的原材料都有工廠直接生產，到施工現場僅僅完成裝配，這種全新的建筑建造方式給綠色建筑的建造節約了大量時間和成本，為其可持續發展提供了有力保障。另一方面，完善相關政府部門的政策，一是政府的各種關于綠色建筑的規章制度，如綠色建筑的設計標準，監管體制，參與方職責，地方政府職能等等;二是綠色建筑扶持政策的實施，綠色建筑經濟是建筑經濟發展的趨勢，為了避免我國在綠色建筑經濟發展過程中不掉隊，需要政府的宏觀調控，扶植綠色建筑經濟的發展，就像推出工程量清單計價一樣，政府可以強制性推行綠色建筑并提供相應扶植政策，鼓勵企業向綠色建筑發展，從而推動整個行業的發展。

三、結語

我國建筑經濟發展到今天遇到越來越多的挑戰，傳統的高消耗型的建筑經濟遇到了瓶頸，高效節能的綠色建筑將是建筑經濟發展的又一個契機。為此，本文提出了我國綠色建筑經濟存在的現實背景、成本和政策三方面的問題，并給出了細化、完善綠色建筑項目的管理和完善相關政府部門的政策兩方面的建議。

參考文獻：

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[3]陳慧娟.淺談建筑經濟的可持續性發展[J].經營管理者，2010，(7).

篇（10）

一、審計工作的作用及在醫院管理中的地位

1.審計工作是深化醫院財務內部控制的核心措施

內部控制的作用是單位深化管理的核心舉措，而審計又是內部控制的一個核心構成因子。缺乏嚴格的審計，那么就無法形成有效的內控制度。審計可以有效的監督內控制度的運作，尤其是在確保財務信息的有效性，預算執行的制衡性等方面。

2.審計工作是規避職務犯罪的有效措施

伴隨醫療體制的調整，黨及政府都在慢慢的規范一些違規行為。審計作為監督機制，在此方面作用顯著，在招投標上，可對招投標環節予以嚴格的審查，避免串標、指定中標等情況的發生。同時審計可以在對醫療設備等的物資采購價格上予以分析，避免吃回扣等行為的發生。利用上述審計措施，職務犯罪行為可以在很大程度上被避免。

3.審計工作可以有效節約建設資金

在醫院的項目建設過程，很多都是基建項目建設。很多基建項目，隸屬國家及政府投資的民生工程，伴隨我國對醫療方面的整改，促使基建項目一般都具有投資金額大的特點。在基建工程環節，建設材料繁多，且價格也參差不齊。深化審計，對建設環節的各項投資予以監督，對材料價格予以審計，這將會節省大量資金，進而使醫院投資最小化收益最大化。

4.內部審計是推動科學投資先決條件

醫院雖然是服務系統，不過也有很多的投資活動。例如設備的維修以及前沿設備的引進，工程的建設等。若決策出現偏差，就會導致醫院的效益損失。深化審計，經市場考察，對病患消費的情況，對風險的評估分析，給出經濟層面的專業性見解，這可以最大限度的降低投資過程所出現的問題，使醫院在投資中收益最大化。

二、深化醫院審計工作的方法

審計不僅存在上述提及的問題，同時還存在著制度不完善與監管不嚴等問題。進一步深化內部審計讓審計作用最大化，我們要側重于解決以上問題，予以全面的改進。

1.加強認識、完善制度

要避免以往重財務、輕審計的思想，深化對內部審計的全程監督。把內部審計工作作為醫院經濟管理的重心，在制度構架上要從根本加強。要深化人員配置，要將審計工作交給那些真正掌握經濟管理、作風優良的工作者去做，改變以往人員充數及崗位虛設的情況。要實現財務與審計各司其職這一目標，一些醫院的財務與審計都交由相同的人員進行，自己監督自己，顯然沒有任何意義，所以我們必須要將審計與財務予以區別。要確保審計的職權，審計是對全醫院的審計，無關于職別，都要無理由配合并接受審計，因此就要全面確保審計工作者的地位與權限，避免發生審計工作者由于權限問題而無法開展工作的情況。

2.深化能力、提高監管力度

能力是一個合格審計工作者的先決條件，現階段很多醫院的工作者沒有相關的業務識及基礎。所以，要注意深化此類工作者的綜合素養。要側重于會計業務知識的培訓，增強業務基礎。要深化經濟管理知識的培養，增加從業人員看評經濟的意識。

3.找到重點、避免總賬紕漏

深化內部審計，要抓住審計核心內容。(1)要深化醫院財產監管，對醫院設備的引進、資產等深化審查。比如在貴重設施的折舊上，要找到有效且科學性高的方法，避免有人從中獲利。(2)深化對預算執行的審計，預算的審定與執行是單位管理經濟的核心因子，針對醫院來說也是日常運行的一個環節。審計工作者要深化對預算執行環節的檢查，在財務收支、投資決策上是否根據預算去進行，預算是否可以指導好工作。而且，對決算的審計要密不透風，避免人為的使決算與預算同等，確保上述結果的精準性。(3)要全面利用HS系統。醫療一卡通，可以方便醫療手續，避免出現漏洞，為內部審計加快審查奠定了良好的基礎。醫院要在此方面繼續執行好相關政策。(4)要算清楚總賬，財務是醫院的一個資金管理系統，不過審計要把事情想到前面，尤其是在重大項目投資決策方面，要確保頭腦靈境、分析要匹配于當前的實際情況，尤其是要避免潛在的風險，有多少資金做多大的事，不可盲目的擴大引強，進而影響醫院經濟良好的運轉。

4.深化考核，加強教育

教育即對審計工作者自己與財務、職能系統負責人的教育，對其職業規范、道德等方面予以正確價值觀的引導，讓其遵守相關的法律規定，構建正確的價值觀及人生觀。深化考核，考核不僅是對普通醫護工作者的考核，同時還要對在服務環節的服務品質與客戶滿意度予以測評。對管理系統在各項經濟工作中考核，對投資收益、預算執行狀態等，予以全面考評，深化資金使用的有效性。

三.結論

內部控制的作用是單位深化管理的核心舉措，而審計又是內部控制的一個核心構成因子。缺乏嚴格的審計，那么就無法形成有效的內控制度。審計可以有效的監督內控制度的運作，尤其是在確保財務信息的有效性，預算執行的制衡性等方面。

作者:譚善梅 單位:河池市人民醫院

參考文獻：

[1]趙韡,韓作為,張懿文.數據庫審計在醫院信息化管理中的應用[A].中國心臟大會(CHC)2014暨北京國際心血管病論壇論文集[C].2014(02):31-14.