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[2] 張婕.高校特色專業建設：現實與前瞻[J].人大復印報刊資料，2011（8）：1.

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一、引言

專升本是指應屆專科畢業生，進人普通高等院校進行兩年的全日制脫產學習，達到本科畢業水平并授予學士學位的一種普通高等教育方式。專升本的學生入學后，與原有的全日制本科生相比，主要的差距在于基礎課程方面，盡管專升本的學生都是專科學校的優秀學生，但其基礎知識有待拓展、深化。而財務管理本科教育強調的是厚基礎、寬口徑、高素質、強能力的應用型培養方式。從專業知識的廣度來看，財務管理本科與專科的課程設置就有很大的不同，財務管理本科專業除了本身的專業課如會計學、財務管理、審計學、金融等課程以外，還開設了統計學、資產評估、企業管理、計算機等相關課程，而專科院校雖然財務管理類的課程存在，但是缺乏系統性，范圍較窄。從專業知識的厚度來看，專科院校和本科院校財務管理專業教學選用的教材就有較大的差異。本文通過對專升本財務管理專業的特點分析，針對培養具有創新精神和實踐能力的高級復合型、應用型經營管理人才的目標，尋求專升本財務管理專業建設的策略。為地方院校專升本財務管理專業建設及人才培養提供參考略盡綿薄之力。

二、專升本財務管理專業的培養目標

(一)人才培養目標定位　高校的生存與發展取決于人才的培養質量，人才培養目標的定位是高校辦學中一個根本性的問題，對教學計劃的制定、教學內容的安排以及教學過程的實施具有決定性作用。對財務管理專業的市場供給和市場需求進行分層定位與細分。研究企業財務管理崗位設置情況，掌握不同崗位對素質和能力的需求。雖然經過不斷建設，但專升本財務管理專業的人才培養體系還不完善，人才培養的目標與社會要求還有差距，教學內容和教學方法與人才培養目標還不協調，教育模式還不能滿足培養創新人才的要求等。專業教育就必須以動態的觀點，與社會發展同步，不斷修訂和優化人才培養方案。按照專業發展規律和上海市區域經濟發展的需要。廣泛吸收現代教育與人才培養理念，以優化學生知識、能力、素質結構和促進教學資源優化配置為目標，進行了人才培養方案的優化。詳細分析國內知名高校財務管理專業的現狀，了解新形勢下社會對“理財”方面的知識結構、能力與素質要求的變化，明確地區經濟的發展對本專業人才的需要。對專業進行改革，在實踐中探索發展，形成具有前瞻性、可行性和動態更新性的改革與建設方案。認真分析我校財務管理專業與其他院校的異同，充分考慮當前上海地區外向型企業人才供需的現狀以及本專業面向上海地區外向型企業的特點，圍繞培養目標在教學計劃中設置若干個課程群。課程群設置的原則是以夠用為度、開設時間前后有序、內容銜接有機整合、明確目標、理論與實踐合理匹配、學生的素質逐次提高。

(二)人才培養的具體目標　培養目標由知識結構與能力結構的內涵所組成。培養目標應符合財務管理專業本科學生的知識與能力結構要求。專升本本科的培養目標為：培養具備管理、經濟、法律、理財、金融等方面的知識和能力，能在工商、金融企業、事業及政府部門從事財務、金融管理以及教學、科研方面工作，具有文獻檢索科研能力的工商管理學科高級復合型、應用型經營管理人才。本專學生主要學習財務、金融管理方面的基本理論和基本知識，接受財務、金融管理方法和技巧方面的基本訓練，具有分析和解決財務、金融問題的基本能力。畢業生應獲得以下方面的知識和能力：掌握管理學、經濟學和財務與金融的基本理論和知識；掌握財務、金融管理定性和定量的分析方法；具有較強的語言與文字表達、人際溝通、信息溝通、信息獲取以及分析和解決財務、金融管理實際問題的基本能力；熟悉我國有關財務、金融管理的方針、政策和法規；了解本學科的理論前沿和發展動態；掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有―定的科學研究和實際工作能力。

三、專升本財務管理專業建設中存在的問題

(一)知識與能力的銜接錯位　財務管理本科專業除了本身的專業課如初級財務管理、中級財務管理、高級財務管理、會計學、金融學等課程以外，還開設了統計學、資產評估、企業管理、計算機等相關課程。專科院校雖然財務管理專業的主要專業課不缺，但相關專業課的范圍較窄。就專業知識的厚度來看，專科院校和本科院校專業教學單就選用的教材就有較大的差異，財務管理專科的要求較本科低。我們深入上海的企事業單位，研究現實需要及未來發展對人才的需求。如作為財務管理人員應該具有比較豐富的金融知識，對外向型經濟組織還要求掌握國際資本市場運作的知識與能力。我們教學的內容更多是理論知識，實踐能力的培養比較欠缺。要增加實踐教學環節，整合實踐教學內容。培養實踐經驗豐富的教師，增強其社會實踐經驗與能力，可以將教師安排到企業中去，及時掌握最新的理財業務，可以分期分批，聯系不同業務類型的企業，接觸有代表性的經濟事項，通過實踐操作，掌握事項的處理程序、方法，搜集實物資料，編制教學案例，總結規律，找到存在的問題，提出解決問題的方法。

(二)課程體系設置簡單化　普通本科生的培養是以社會的整體需求為目標，強調基礎、著眼未來；而專升本教育則希望培養目標與社會現實需求相一致，強調實用、著眼當前，這就意味著培養對象看似學歷層次相當，但其培養目標及規格標準有所差別。目前專升本教育基本照搬普通高等教育的教學模式，大都向普通高等教育看齊，未辦出專升本高等教育的特色。根據培養目標，本科生應具有寬厚的理論基礎和專業基礎知識。盡管專升本的學生在過去專科階段的學習中也學過類似的基礎理論及專業理論課程，但由于要求的廣度和深度與本科不一樣，基礎較為薄弱，基礎知識淡化學生的知識結構與能力結構的形成主要是由大學課程設置與內容所決定。課程設置主要涉及能力結構與知識結構兩個部分。能力結構由創新能力、學習能力、專業能力、社會協調能力等幾個部分組成。知識結構由專業知識、人文社會科學知識、社會交際禮儀程序等知識構成。課程設置由管理學類、經濟學類、人文社會科學類、各種知識講座、課程實驗、畢業實習與論文等內容創新與實踐知識課程所構成。能力是基礎、課程是過程、知識是結果，結果指導實踐，能力得到提升，整個過程循環往復。學生培養過程的邏輯起點應該是能力，而不是知識的簡單傳遞，如何將知識轉變為能力就需要通過實踐程序，而實踐這個程序在學校能否得到實現，是高等教育的一個瓶頸。應用型本科教育的目標正是將知識轉變為能力，專升本的學生具備良好的實踐能力，但缺乏系統、深入的理論知識，我們的課程設置必須將落腳點放在這個節點上。

(三)實踐與創新能力脫節　動手能力在專科教育的基礎上加以深化，比如課程設置、實驗資料、實驗過程等論述。創新能力應該立足于大學本科教學的開放性、前瞻性。通過方法論、哲學、邏輯學等方面知識的掌握來實現。實踐教學是本科教育的難點，現實情況是企

業很難接受學生實習，尤其是經濟管理類的大學生，解決問題的手段主要集中在這樣幾個方面，一是建立學校內部實驗室，實驗資料由教師根據授課內容結合學生培養目標編寫，將實踐能力的培養落實在實驗內容中。此種方式必然存在難以逾越的問題，那就是教師編制的實驗資料和現實財務管理所面對的情況有很大的距離，這個距離主要是因為教師沒有時間和精力到實踐中去搜集、整理、分析、設計實驗資料。二是購買實驗資料，在教師的指導下完成實驗教學。效果不甚理想。三是可以到實踐單位完成實踐教學，但還是存在問題，主要表現在實踐單位的經濟事項有些是很簡單的、常規的，發生的頻率、數量、種類、環境都是不均衡的。當實習單位忙于經濟事項時候都不愿意接受學生實習，即使接受了學生實習，單位的指導人員也沒有時間解決學生實踐中存在的問題，或者學生根本就沒有接觸到單位的經濟事項處理過程，實踐能力的培養就不能得到落實。四是由學校與企業聯合建立實驗基地。這種方式的效果比較理想，但是需要企業與學校投入相應的人力、財力和時間，可以通過定時間、定指導教師、定實踐崗位等方式，提高實踐教學的效果。

四、專升本財務管理專業的建設策略

(一)無縫銜接、學分互認　知識結構與能力結構實現專科與本科無縫銜接，通過靈活選課，實現學分互認等方式，將專科教育與本科教育的知識結構有效結合，做到不重復、不遺漏，實現財務管理專業的本科培養目標。培養目標的制訂要體現適應多樣性、層次性、結構性、發展性的要求，教學計劃的安排即課程設置要符合能力與知識結構的培養需要；教學內容整合不僅僅是內容的增減、更重要的是新知識、新觀點的充實與傳授；授課手段與方法的改進主要在于深化多媒體教學手段，采用聲、光、電、語言、圖形、甚至于模擬場景完成理論與實踐教學；考核方式的多樣性，主要是體現課程的特征與知識傳授和掌握的相適應，可以采用筆試、答辯、實際操作、課程論文、報告等形式完成考核；實踐與創新教育主要通過具有培養創新能力的課程、講座、比賽、調研、科研訓練、社會調查等形式完成，上述計劃的落實都將促進教育質量的提高與鞏固。

專升本后，學生的學習理念還有專科教育形成的觀念，對本科階段的理論教育存在厭煩或不能很好理解的現象。對待課程中的理論性知識普遍存在不能深入理解與掌握的難題。解決這個問題，一是合理設計課程體系。課程體系要包括財務管理專業學生畢業時應該具備的知識與能力結構框架的理論內涵與實踐操作技能。可以參照本科教學計劃的內容，設置專升本的教學計劃課程。在課程體系中可以通過能力結構框架的內涵設置相應的課程，通過教學大綱規范其教學內容，針對不同課程可以采用不同的教學方法與手段。課程的門類可以豐富一些，盡量考慮專升本學生的基礎知識與能力結構的現狀，由此產生的重復設課，內容重疊等問題，可以通過靈活選課，學分互認的方式來解決。二是學分互認。專科階段的學分通過認證可以作為本科階段的相同課程的學分。認證的標準由學校根據課程的內容、考核的知識點、學生的學習成績等因素制定。如課程的名稱相同、教學大綱的內容及知識點相同或基本相同、考核方式相同，成績在一定標準之上、教材內容相同或基本相同等，都可以作為互認學分的標準。這樣一方面解決了學生基礎參差不齊、又可以解決學生重復學習的問題。但是學分互認還要解決的問題是學生如果互認的學分過多，是否會給學生在校期間的學習帶來負面影響。為了解決該問題可以規定學生在校期間可以互認的學分不超過應數額，或者規定學生必須選學其他課程完成相應的學分(比如選修互認學分的1／2)。這就是在前面論述教學計劃時，為什么要設置比較豐富的課程體系的原因了。

(二)課程設置優化　專升本財務管理專業的課程體系應按本科財務管理專業教育的培養目標，充分考慮學生來源、基礎課程的掌握程度、專業知識的深度和廣度，本著厚基礎、寬口徑、高素質、高能力的培養方式，對其重新設計，不能照搬普通本科課程體系，更不能簡單地在本科課程體系上加減，而應針對專升本學生的特點，強化基礎理論、深化專業教育、加強實踐教育，使每―個財務管理專業專升本學生都能在高等院校得到進一步深造。(1)強化基礎理論。基礎理論包括公共基礎課和專業基礎課，如大學英語、高等數學、經濟學、管理學和統計學，這些課程有些在專科已經學過，但深度和廣度與本科培養目標要求相差甚遠。另外，增加金融學、企業經營管理、經濟法等專業基礎課的選修。增加學生對專業的拓展能力，注重理論的提升。(2)深化專業特色教育。對于專科階段非財務管理專業的專升本學生要做到因人制宜、因材施教，可以實行非專業補課制。凡不是本專業的學生進^本專業后必勿以第一學期開始，補修專科期間兩門至五門的專業核心課，補課不全不準畢業。要督促學生盡快掌握專科基礎知識，邊補課邊學習新內容，這便起到很好的銜接作用。(3)加強實踐教育。財務管理實踐課程內容的設計一定要體現財務管理學科的知識結構，要在確保專業基礎知識、專業基本理論和基本技能的基礎上進行，使理財實踐教學真正起到課堂理論教學的延續、補充和深化作用。實踐課程體系應包括財務管理案例分析、ERP沙盤模擬對抗、畢業論文等實踐課程。

(三)整合內容、模塊教學　課程內容合理劃分為不同模塊，模塊的知識點要明確，授課方式方法要符合內容的要求、模塊具有內在知識與能力的邏輯統一，知識傳授模塊與能力培養模塊實現有機統一。要求對知識模塊的構成做科學的研究，做到數量合理，做到內容與功能同一或相似，如財務管理知識傳授與能力結構掌握模塊的構成主要包括以下課程及內容：初級財務管理、中級財務管理、高級財務管理、財務分析、跨國公司財務等，該課程群的能力培養目標主要圍繞學生理財能力的塑造，但該課程群知識的傳授是有其先決條件的，只有在線修課程結束后才能講授和掌握，關于課程群的設置存在先后問題，教學計劃的整體課程設置依然存在這個問題。所以要求在整合教學內容時，主要解決課程內容的重復與順序倒置，在整合過程中需要根據培養目標的要求，找到該課程對培養目標實現的作用，即課程的知識傳授與能力培養的功效。在模塊教學過程中，必須對模塊的整體功能全面掌握，在知識點與面的傳授中，既要做好理論的深化與拓展，又要做好實踐動手能力與創新能力的完備與提高。深化與拓展、完備與提高都要求授課主體與客體在知識的講授、能力的培養中發揮主動性與能動性，做到知識內容的前瞻性與實踐性有機結合，做到創新能力培養的有效落實。

(四)地方特色、凸現能力　上海是金融中心、貿易中心、區域發展的龍頭，具有外向型經濟的特征。基于這種人才需求的狀況，我校又是培養應用型人才的高等教育院校，確定培養目標是以區域經濟社會發展的需要為出發點，研究區域經濟社會發展的現狀及未來，掌握經濟社會發展的脈搏，及時修訂培養目標，制定正確教學計劃，科學規劃教學內容，凸顯實踐能力培養，完善創新人才培養機制。財務信息處理能力是當今財務人員能力結構中不可或缺的，是應用型本科教育目標體系中的一個部分。財政部2006年《企業財務通則》首次引入信息管理概念。指出企業可以結合經營特點，優化業務流程，建立財務和業務一體化的信息處理系統，逐步實現財務、業務

相關信息一次性處理和實時共享。并指出企業應當逐步創造條件，實行統籌企業資源計劃，全面整合和規范財務、業務流程，對企業物流、資金流、信息流進行一體化管理和集成運作。這一系列有關企業系統和會計系統同步運作的設想，突出了企業財務與業務的一體化，進而強調了企業業務流程與會計業務流程的統一。從技術集成的層面上看，我國財務系統已初步完成信息集成，即實現接口層次的應用和系統間數據的轉換與傳輸，較為成功地實現了數據復制、數據聯盟以及接口集成。在此基礎上，多數企業進入了過程的集成階段，即通過企業應用集成技術完成后臺理財過程的信息化、自動化。結合區域經濟發展需要，課程內容應突出金融知識。現代財務管理的發展是以金融學為理論基礎的，隨著上海經濟融入世界一體化經濟體系，未來的理財工作將與金融市場密不可分，無論籌資、投資、資本運作都離不開金融市場，所以我們應該在課程設置時，考慮在專業課中設置更多金融學知識與能力的課程。

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中圖分類號：G642.477 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）33-0279-02

本科畢業論文是對學生大學四年期間所學專業知識及綜合能力的最終考核，各高校對這一最后的教學環節也制定了繁多的規范條例，在實際運行過程中，本科畢業論文質量的每況愈下卻令人高度擔憂。如何提高本科畢業論文質量成為近年來本科教學研究的重要話題。本文結合我校財會專業的實際情況，在對本科畢業論文的現狀、存在的問題進行分析的基礎上，提出相應的改進建議。

一、財會專業本科畢業論文存在的問題及原因分析

近幾年來，由于多方面的原因，本科畢業論文的寫作過程中存在種種問題。以我校財會專業（包括財務管理、會計專業）近幾年的畢業論文為例，問題主要集中在選題和論文寫作兩個領域：（1）選題領域不均，缺乏應用研究。選題較集中在以理論分析為主的財務領域，如獨立董事問題、預算管理問題、內部控制問題，即使是以新會計準則為主題的會計類選擇，也多存在選題重復、研究范圍過大的問題，較少聯系實際案例進行創新設計。（2）寫作缺乏學術論文應有的嚴謹和規范。本科畢業設計（論文）作為層次較低的學位論文，其性質依然是學位論文，依然要求選題新穎；數據處理恰當、分析論證合乎邏輯；對所分析的問題具有一定的獨到行和自己的見解；在論文書寫方面要求表達通順、條理分明、文字及圖表準確清晰無誤、格式符合要求；外文摘要要求語句通順、能正確表達文章觀點、語法正確。然而，學生所寫論文原創性不高、抄襲現象嚴重；基本理論及概念的闡釋不清晰；段落間的邏輯關系不明顯；文字表述不夠專業化和學術化；對論文的基本格式標準如文獻的引用、圖表的說明、字體行間距的標準不熟悉；對英語掌握程度的再檢驗的英文摘要多存在由電腦軟件在線翻譯生成。本科畢業論文寫作過程中存在的問題有多重成因：（1）畢業論文寫作時間安排不合理。論文的選題、開題一般安排在第七學期下學期，面臨嚴峻的就業、考研壓力，學生根本無暇顧及論文的選題工作，學校在就業率的壓力下，很少以畢業論文質量來度量學生畢業的標準，指導教師在缺乏相應考核機制的氛圍下，對畢業論文的寫作很少嚴格把關，答辯環節對于學生來說視同形式，即使進入二答的學生也知道不會因為畢業論文而影響到畢業。如此，強烈的負面效應產生了，學生很難對畢業論文的寫作重視起來。（2）畢業論文的教學管理流于形式。雖然學校制定了從選題、文獻綜述、論文的質量、英文摘要等系列的規范條例，但在實際執行過程中，論文的質量監控缺乏嚴格執行的控制點。如開題這個環節直接涉及到選題是否合適，論文的寫作是否有意義，一方面，嚴格的開題形式有助于引起學生的重視，另一方面，多位教師的審核判定也有助于論文寫作的下一步開展，但實際執行中往往是指導教師同意即可開題，失去了這個環節應有的硬性約束。形式上的質量監控控制點，如論文格式的規范、任務書及開題報告的一致等，并不能替代對真正影響論文質量的內容的實質性審核。（3）學生方面的因素。學生對畢業論文的寫作不重視，一方面是基于上述的客觀原因造成學生主觀上的不努力；另一方面更重要的是大學期間增強科研能力的系統訓練的缺乏使得學生的寫作能力較差，對學科前沿動態的不了解導致其選題缺乏應有的新穎性，即使選定了題目，文章論點的提出、論據的分析缺乏嚴謹性，文章的篇章結構層次不分明，研究重點不突出，論文的寫作沒有深度。而且，由于缺乏基本的論文寫作技能和技巧，文章的文字表述不流暢，口語化嚴重，甚至缺乏基本的寫作格式。

二、財會專業本科生畢業論文寫作改進建議

1.對本科畢業論文的重新定位。本科畢業論文的寫作作為初級的學術研究行為，在整個專業課程體系中設置該環節，一方面是達到對學生科學研究進行初步訓練的目的，另一方面，是考核學生發掘實際問題并運用專業基礎理論分析解決實際問題的綜合素養。論文的寫作過程由選題、收集資料文獻綜述、資料數據分析、文字寫作、答辯等密切聯系的各環節組成，這個過程中的每個環節從不同的側重點考核學生的各方面的能力，所考核的內容是學生在整個本科階段的學習結果。因而，單獨由本科畢業論文這個環節及有論文指導教師一人來承擔這個考核任務，顯然是不合理的。可以考慮在應用型財會專業要求建立“理論與技能并重”的專業培養模式下，加強專業科研訓練計劃項目的實踐教學的研究和應用，一方面，可以有效彌補目前財會本科專業實踐教學體系的不足，另一方面，通過不同階段具體的科研訓練項目所形成的實踐訓練平臺，增強學生理論學習的目的性和方向感。具體來說，是通過科研訓練課程群的建設，在專業導論課程、計算機知識課程、專業核心課程、假期社會實踐等環節加入科研訓練入門、網絡使用訓練、初步科研訓練、財務專題訓練、科研綜合訓練等具體訓練項目的內容。

2.強化本科畢業論文寫作能力的系統訓練。畢業論文寫作能力的培養是一個長期、系統的訓練過程，單憑一個學期、一位指導教師在短期內想達到一蹴而就的效果是不可行的，可以考慮在學生專業課程的學習中強化科研訓練。以筆者講授的《高級財務管理》為例，圍繞著如何提高學生科研能力的核心宗旨，我們在教學模式、教學方式等方面加大了改革力度。我們提出的“案例教學+任務驅動”課堂教學模式的具體操作步驟是，通過相關案例引出專題所涉及的基礎理論和應掌握的知識點后，根據各模塊內容和教學目標設定難易程度不同的“任務”。同時，將“任務”的設計與實踐教學體系的重要環節——畢業論文設計的相關內容進行了有機結合，在教學過程中注重加強科研方法的訓練與指導，結合財務專業知識，使學生初步掌握科研的選題技巧、技術路線制定和資料收集等事項。在教學方式方面圍繞著提高學生科研能力力求多樣性。首先，堅持理論導讀。在課程授課外指定學生閱讀每個專題的經典理論文獻，深化對基礎理論的認識；其次，突出案例教學。在教學過程中采用與課程內容緊密相關的現實案例，通過案例的介紹、集體研討等形式，使學生對相關知識點理解更為深刻；再次，突出實訓教學。根據課內實驗安排的相關材料，在現實中跟蹤某些上市公司的現實狀況，并運用所學知識進行分析。課內實驗內容與理論課程內容緊密結合，內容突出了技術性、可操作性、綜合性和探索性，實現了在財務管理理論指導下進行實踐訓練的設計理念。

3.加強畢業論文的過程管理。目前畢業論文時間設置與學生求職沖突，可考慮提前做論文，讓學生在大學三年級就準備論文，促進師生充分交流，在引起學生對論文重視的同時，還可以一定程度上提高學生的創新能力；其次，畢業論文的寫作要因人而異。對于考研、保研的學生，由于其具有一定的理論基礎、研究興趣和文字能力，鼓勵其對具有研究價值的理論命題進行深入探討，并盡可能地用統計軟件進行大樣本驗證，以為后續的研究生階段的學習打下基礎。目前的畢業論文教學環節對教師的指導過程缺乏有效的監控，學生也無法通過正常渠道對教師的指導工作進行評價，同時，對優秀畢業論文的指導教師缺乏應有的物質獎勵，使得正向的引導作用缺失。因此，一方面，應強調畢業論文指導教師資格的認定，包括每學年發表學術論文的要求或一定科研經費的獲取，另一方面，應加強對指導教師的考核，包括優秀論文、進入二答論文的指導情況，并將其考核結果作為晉職晉級的重要參考依據。

參考文獻：

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目前，全國各高校的財務管理專業都把實踐教學體系的改革作為突破口，以期培養出既有扎實的理論知識，又具備過硬實際操作能力的具有競爭力和獨特個性的高素質財務管理專業人才。

我校財務管理專業在教學計劃中和教學實踐中，根據以學生為中心的全過程實踐、與主干課程相對應、全過程質量監控的原則，建立了“圍繞一個中心，建立五個系統，強化兩方監控”的創新運作模式，即以提高學生綜合能力為中心，建立課堂實踐教學子系統、實驗室實踐教學子系統、實習子系統、社會實踐子系統及畢業設計(論文)子系統等五個系統，對學生進行漸進的系列實踐培訓與鍛煉，通過強化教學管理部門和專家組對實踐教學的監控和指導，提高實踐性教學質量，具體做法如下。

一、課堂實踐教學系統

課堂實踐教學子系統的內容和形式靈活多樣，根據課程特色和需要進行了“焦點式”教學、案例教學、“以能力培養為重點的互動式教學模式”、“原理講解＋討論與案例分析＋操作與見習”、課程論文與設計、模擬學術會議討論、辯論會等諸多教學方法的探索，并充分利用了電子課件、視頻材料等形式新穎的多媒體和網絡平臺等現代教育技術和手段，大大激發了學生的學習主動性和求知欲，培養了學生的查閱、分析能力和實際操作能力，取得了良好的教學效果，縮小了課堂與實際工作的差距，提高學生的現實適應能力。

二、與主干課程相對應的實驗室模擬實踐教學子系統

財務管理本科專業開設了與主干課程相對應的模擬實踐課程如下：①會計手工和電算化“雙軌”模擬實習：會計手工模擬實習軟件是我校教師與專業計算機公司合作研發的成果，從原始單據的填制，到報表的編制的過程，完全模擬會計手工做賬流程；會計電算化實驗可運用金碟K/3企業管理軟件進行會計電算化模擬。這項實驗項目的物化成果為分別建立一整套憑證、賬簿、報表。與該實驗項目相對應的專業課程為會計學原理、中級財務會計、成本會計。②財務管理模擬實踐：可運用金碟K/3企業管理軟件進行財務管理、運用EXCEL進行財務分析和預算管理等模擬實習。這項實驗項目的物化成果是財務分析報告、單項和綜合案例分析報告。與該實驗項目相對應的專業課程為財務管理、財務報告分析和預算表等。③項目評價模擬實踐：可運用項目評價專業軟件進行模擬實習。這項實驗項目的物化成果是項目可行性分析報告。與該實驗項目相對應的專業課程為技術經濟學、項目可行性分析等。④審計實務手工實驗：學生根據老師提供的實踐指導書和所給的審計實例在會計模擬實習室進行具體的實驗操作。這項實驗項目的物化成果為審計工作底稿和審計報告。與該實驗項目相對應的專業課程為審計學、中級財務會計等。⑤證券和期貨交易模擬實踐：證券與期貨信息通過衛星天線接收器接收深圳金中訊財經資訊公司證券和期貨的實時行情，推薦學生使用wind金融分析數據庫、天相證券投資分析系統等采集數據和進行分析，學生可以在機房進行與在證券交易所完全相同的各種操作與分析。這項實驗項目的物化成果為實驗報告，報告內容為證券、期貨投資的操作步驟、操作理由、事后反饋和投資總收益等。與該實驗項目相對應的專業課程為證券投資學、期貨與期權市場等。⑥統計模擬實踐：運用SPSS或SAS統計軟件進行數據和案例分析，這項實驗項目的物化成果是實驗報告。與該實驗項目相對應的專業課程為統計學。這些模擬實習課程有效地培養了學生的實踐能力和創新意識。

三、實習子系統

實驗室模擬實習雖然提高了學生的操作能力，在一定程度上提高了學生解決問題的能力，但模擬的結果畢竟與現實的工作環境有一定差距。為了進一步培養學生的社交能力、應變能力、綜合分析問題和解決問題的能力，我院采取了以下措施以保證校外實踐能收到良好的實習效果：一是，建立大學本科階段全過程的實習子系統。每年至少安排一次實習內容，建立金工實習、認識實習、專業實習、畢業實習等完善的實習體系；二是，加強實習基地的建設和維護。實踐基地是實踐教學的載體，是學校的“練兵場”，是學生的“習武地”。我院與衡陽探礦機械廠、水口山礦務局、株洲冶煉廠等企業、商業銀行等單位建立起合作伙伴關系，簽訂具有法律效力的包含保密條款的實習合同，明確職責，履行手續。每年按計劃、按比例、按照實踐教學的基本內容實施實踐教學。這樣不僅給實習單位帶來了效益，也節約了教師聯系實習單位上的時間、精力和實習經費。在實習指導上，安排經驗豐富的學校教師及實習單位的財務管理人員負責學生實習，探索出課題式專業實習等實踐教學創新模式，并且聘請企業財務管理人員介紹該企業財務管理業務。

四、社會實踐子系統

加強對學生創新思維和綜合能力的培養，創造條件讓學生積極參加科研、創新活動：①鼓勵學生參與社會調查實踐活動和課外技術服務；②結合我院正在推行的本科生導師制工作鼓勵學生參與教師的科研課題并公開發表的論文，培養學生的科研能力；③組織學生參加各級各類競賽，如組織學生參加全國的大學生創業大賽、數學建模競賽、電子設計競賽等。通過競賽不僅可以發現、選拔優秀人才，還可以鍛煉、培養優秀人才；④鼓勵學生在學好基礎課和專業課的同時，參加社會認可的資格考試，提高就業能力。實踐證明，這些科研和創新活動有助于培養學生的競爭意識、競爭能力和創造性思維，使學生個人才智有機會在更廣闊的空間里得以充分發揮。

五、畢業設計(論文)子系統

畢業設計(論文)堅持學用結合，畢業論文教學要堅持將產學研相結合貫穿畢業論文教學環節的全過程，論文題目要求來源于企事業、科研所，鼓勵學生直接到就業單位進行畢業論文設計、參與企業或科研單位的實際工作。為保證畢業設計(論文)質量，建立了畢業論文的選題、申報、審核機制，成立畢業論文評審小組，具體過程如下：①選題。通過教師和學生雙向選擇選題、開題申報、下達任務書、兩次專家選題審查等環節，保證選題符合培養目標要求；②畢業設計(論文)形成過程中，建立有效的畢業設計(論文)質量管理模式和監控制度，重視研究和解決畢業設計(論文)工作中出現的新情況和新問題，配備專人監督和檢查論文質量，并及時反饋給指導老師和學生，同時采取延緩畢業設計(論文)時間、聘請專家實施論文抽檢和公開答辯等舉措，不斷提高畢業設計(論文)的整體水平。

參考文獻：

[1]胡愛榮.高校財務管理專業實踐教學體系的構建.財會月刊(綜合)，2005,（8）78-79.

[2]張功富.關于大學本科財務管理專業實踐教教學體系的研究.會計之友.2004,（5）：15-16.

篇（5）

[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]B [文章編號]1005-6432(2008)52-0104-02

畢業設計（論文）教學過程是實現本科培養目標要求的重要階段，畢業設計（論文）質量的高低反映了學生通過四年學習后，對所學的專業知識進行綜合運用和解決實際問題的能力，它是對學生的學習成果、創新能力和綜合素質的檢驗，是對教師質量全面的、綜合的檢驗，是衡量高等學校教育質量和辦學效益的重要評價內容。

1 畢業設計（論文）存在的主要問題

1.1 選題失誤

選題失誤主要表現在：一是論文題目不能緊密結合本專業培養目標，偏離專業方向。如有的財務管理專業學生畢業論文的題目為“論企業文化”、“注冊會計師法律責任思考”、“論產品責任”等。二是所擬論文題目過大。例如“并購企業資產價值評估”、“盈余管理研究”。這些問題的研究涉及多種學科知識，作為本科生掌握的知識和研究方法有限，是難于駕馭的。三是選題重復性高。有很多學生選擇相同的題目，且由于沒有調研，資料來源有限，導致大量論文雷同。例如2008年我學院畢業論文寫有關中小企業融資問題的占到10.2%，寫中小企業財務管理的占3%，寫企業成本管理的占2%。四是論文題目太小。例如“對徐工集團償債能力分析”，涉及的專業知識太窄，論文內容沒有深度，同時也缺乏普遍意義。

1.2 論文寫作中存在的問題

(1)基本寫作能力弱。論文的語言應講求學術性、嚴密的邏輯性。但學生在論述中缺乏專業的學術性語言，許多學生普遍使用描述性語言，用語不夠科學、規范，且前后邏輯也不甚清晰。摘要和英文翻譯也不規范，將摘要的內容寫成論文的意義和目的，英文翻譯大多是利用網上的免費翻譯而成，語法錯誤嚴重且缺乏準確性。

(2)專業知識綜合運用能力弱。許多學生對論文中論述的問題只能進行簡單的描述，不會運用所學專業知識的基本理論和方法，對其進行具體分析、總結和提升。

(3)實用性差。許多學生在論證中多采用主觀推理，缺少實證支撐。有的學生為了盡快完成論文，并沒有進行實地調研，而是閉門造車，完全脫離客觀實際。因而在論文中提出的建議、意見或解決問題的方法和措施是不切實際，缺乏實用價值的。

2 影響畢業設計（論文）質量的因素

2.1 教師方面

(1)教師的數量不足。隨著我國高等教育的發展，高等教育由精英教育的培養模式進入大眾化教育的培養模式，高等學校招收人數迅速增加后，高校師資隊伍建設速度相對滯后的矛盾日益突出，高校擴招后，有些專業師生比例失調，教師教學任務加大，一個教師需要帶的學生太多，精力投入不足，指導上難免顧此失彼。

(2)教師的業務水平差。有些教師對理論課程十分精通，但對相關的實踐課程卻不很熟悉，甚至連最基本的規范條文尚未搞清楚。有些教師平時很少寫論文，實踐經驗也較少，缺乏指導畢業論文的素質和能力，這樣就無法勝任指導學生撰寫高質量畢業論文的工作。

(3)教師的責任心不強。有些指導教師不重視畢業論文寫作，沒有將更多的精力投入到論文指導上，平時疏于對學生的嚴格管理，從選題到學生交稿流于形式，學生在撰寫論文過程中就得不到細致指導。

2.2 學生方面

(1)思想認識不正確。學生們普遍認為畢業論文的好壞與是否能畢業和就業關系不大，只要及格能畢業就行，對畢業論文只是敷衍了事，這是影響論文質量的重要因素之 一。

(2)就業壓力大。學生撰寫論文過程正是人才招聘會開始的時候，學生迫于就業壓力，因此，它們將主要精力投入到了畢業分配中。同時，也有不少學生在第七學期忙于考研究生，還有的學生需利用畢業設計（論文）教學時間補修其他課程來完成學分要求，這樣造成了學生投入畢業設計（論文）的時間與精力嚴重不足。

(3)寫作能力差。不少學生缺乏基本的論文寫作技能和技巧。撰寫提綱的層次不清，結構混亂、不完整；在撰寫論文時，語言表達能力和文字組織能力都較差；因專業知識和能力的缺乏造成論文沒有深度；平時缺乏論文的寫作訓練，論文格式也不夠規范。

2.3 其他方面

(1)教學環節存在的問題。近年來高校擴招、師資力量緊缺和市場經濟浪潮的沖擊，使得專業論文訓練環節，如課程小論文、學年論文、課程實習報告、認識實習報告、生產實習報告和社會實踐報告等被忽視，沒有從管理制度、師資力量和評價方式上予以保證，導致學生缺少實際分析、解決問題的鍛煉機會。

學生畢業設計（論文）安排在第八學期，學生大都在開始畢業設計（論文）時才了解其任務和內容，而在畢業之前必須完成論文答辯，學生實際完成論文的時間只有3個月左右。在較短的時間內讓學生接受系統的科學訓練，撰寫質量較高的畢業設計（論文），對大部分同學來說是比較困難的。

(2)教學硬件資源存在問題。高校擴招后，不得不舉債進行校園區擴建和校舍建設，學校的內涵建設相對趨緩。因此，導致了畢業設計（論文）所需實驗研究儀器設備不完備，畢業設計（論文）所需經費投入不足，畢業設計教學實踐基地不能很好落實。

(3)畢業設計（論文）管理存在問題。有些學校存在著從選擇畢業設計題目到最終的答辯全過程中教學管理文件不健全現象，而有些學校盡管文件健全，但在管理過程中監督檢查機制不完善，并缺乏有效的評價機制。對責任心差和強的教師無法判別，對高質量的畢業設計（論文）與低質量的畢業設計（論文）良莠難分。

3 提高畢業設計（論文）質量的對策

3.1加強師資隊伍建設

配備知識結構合理、實踐能力較強、業務素質較高的教師群體，是保證畢業設計質量的關鍵因素。可以通過兩種途徑有效改善指導教師結構。一是整合和提升校內資源。聘用有豐富實踐經驗的實驗師和富有指導經驗和熟悉專業的退休老教師，參與指導畢業設計工作。制定師資培養計劃，加強青年教師實踐性環節的鍛煉。二是充分利用校外資源。充分利用多種社會關系，從科研院所和企業聘請相同專業領域的高級專業人員擔任導師，建立起合作指導機制。

3.2 規范畢業設計（論文）各教學環節

(1)科學選題。科學選題是畢業設計的關鍵，因為選題水平直接影響畢業論文設計質量。選題的特征應體現在以下幾個方面：①要體現專業培養方向和專業特點。②要聯系實際，結合實際的生產、經營管理和科研項目。③要體現專業知識的深度和廣度。④要盡可能反映當代科技發展水平。

采用公布題目，雙向選擇，院系調整的做法，這樣可以盡量滿足學生個人選題意愿，并有效利用現有的教師資源。為了解決畢業設計與就業的矛盾，題目適宜于第七學期張榜公布并完成選題。

(2)加強開題監管。學生通過對開題報告的撰寫，可以看到論文的脈絡和基本觀點，完成開題報告就等于完成了論文的總體構思、設計。開題的目的就是要學生查閱國內外對論文涉及相關問題的研究資料，從而掌握論文所研究問題的前沿文獻資料，通過社會實踐和調查，掌握實際的數據，為將要撰寫的論一個很好的鋪墊，打下基礎。因此，通過開題過程的監管，可以對論文的完成質量進行有效的監控。

(3)在各教學環節中培養學生的寫作創新能力。制定相關政策，鼓勵學生積極參與教師的科研項目和學術研究，將平時對一些財務管理方面的問題進行思考寫成論文，并將其對外投稿，這樣不但培養了學生專業學習和科學研究的興趣，還提高了撰寫論文的能力。

3.3 強化全過程管理

一是要完善畢業設計環節的組織管理。學校、院、教研室應協調分工，明確職責。學校主管部門要加強協調、監督，并不斷修訂和完善畢業設計文件和規章制度，從制度上保證畢業設計的順利進行。畢業設計具體工作由各院系組織領導，由專業教研室教師承擔指導任務。二是建立科學的畢業設計（論文）考核方法。制定畢業設計、成績評定標準。對論文的質量、寫作過程平時表現、答辯成績等方面進行全面考核。三是建立獎懲制度。對學生已發表在公開刊物上的學術論文，經學校學術委員會或答辯委員會審定同意并報教務處批準后代替畢業設計（論文），并給予學生和指導教師獎勵，使得畢業生的畢業設計（論文）不流于形式，而具有真正的內容和價值。而對于畢業設計（論文）不及格的學生將不能按期畢業，對指導教師將被扣減當年的教學分。這樣可以充分調動教師和學生的積極 性。

參考文獻：

[1]曹成茂,李玉潔.安徽農業大學學報[J].畢業設計質量的影響因素與對策研究.2007(9):78-80.

篇（6）

[中圖分類號] G64 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2017）02-0161-02

第二學歷教育屬于高等教育自學考試范疇，是近年來開展的對在校本科生根據個人需要同時選修第二專業學歷的教育。這種教育形式不僅能拓展學生的專業知識和技能，提高個人素質和修養，而且能為學生拓寬就業渠道，為社會提供多功能復合型人才，國內各大高等院校對此都非常重視。[1][2][3]由于第二學歷學生分屬于不同的學院、專業和年級，人數多且分散性較強，管理難度較大。據統計，學生在選擇第二學歷專業時以管理類為最多。[4]本文以徐州工程學院（以下簡稱“我院”）財務管理專業為例，對第二學歷教育過程中面臨的問題進行了分析，同時對精細化管理模式進行了探究。

一、財務管理專業第二學歷教育面臨的主要問題

徐州工程學院財務管理專業于2008年榮獲江蘇省特色專業稱號，是我院第一個國家級特色專業。該專業的第二學歷教育工作在我院的辦學時間最長、學生人數最多，專業優勢非常明顯。

該專業第二學歷教育主要面臨以下問題。1.在校學生人數眾多而專職的管理教師較少。第二學歷教育在大一下學期開始招生，大二開始正式開課，每個年級約有300人。目前我院財務管理專業的第二學歷在讀學生總人數為875人。這些學生由1名專職教師負責管理，負責管理的教師人數明顯較少，管理難度較大。2.學生分布廣，結構較為松散。參加財務管理專業第二學歷教育的學生分別來自土木、化工、環境等14個學院的30多個專業，學生分布范圍廣且結構較為松散，信息轉播不便，這也使得管理難度增大。3.徐州工程學院由兩個校區組成，一個是城南校區，另一個是中心校區，兩個校區相距十幾公里，財務管理專業設在城南校區的管理學院，這就給中心校區的學生造成了極大的不便。

二、精細化管理模式探究與實踐

（一）學院領導重視，各項工作親手抓

管理學院領導班子十分重視財務管理專業第二學歷教育工作，學院第一負責人親自負責該項工作，招生、教學、教學管理等各項工作院領導都能做到身體力行。每學期開課前學院都要召開第二學歷任課教師會議，根據省、市及學校文件和規定對第二學歷的教學及管理進行詳細部署；學期末也要進行教學總結，及時了解和解決任課教師和學生的困難與需求。針對財務管理專業班級多、人數多的情況，學院安排了專人負責管理自學考試工作，并配備了良好的專屬辦公設施。為了鼓勵教師和學生干部的工作積極性，2014年底學院又增加了教師的課時費和班干部的勞務費用。

（二）統一思想，積極做好招生宣傳

財務管理專業的招生宣傳工作由管理學院院長親自負責統籌安排，學生科、辦公室等部門具體全面實施，主要采取在各學院班級及宿舍發放宣傳單的方式宣傳，同時結合宣傳板、宣傳條幅以擴大宣傳推廣力度。另外，學院不定期的組織負責教師和第二學歷優秀畢業生去各學院走訪演講，讓學生了解第二學歷的性質、用途及優勢，吸引生源。

財務管理專業第二學歷管理人員多年來做到了招生咨詢方面的典范。負責咨詢的教師對待學生和家長能做到“熱情接待、耐心服務、有問必答”，讓他們“帶著疑問來，懷揣滿意歸”。管理人員還將每年招生的熱點問題和答疑匯總編輯成冊，放到校園網及大二、大三學生QQ群、微信圈等網絡平臺，進一步擴大宣傳力度。

（三）以學生為本，建立學生服務管理體系

財務管理專業第二學歷在校學生來自不同學院、不同專業，具有年級多、人數多、人員分散廣等一系列特點，情況較為復雜。針對此情況，學院建立了三種類型的管理模式，以達到迅速、廣泛地傳播信息和加強師生近距離交流的目的。這三種模式分別是：1.通過校內網站各種通知及公告；2.建立了10個班級QQ群，可以以最快的速度把各類通知到個人，也便于管理員與學生就招生、學習和畢業等問題直接交流，了解學生的學習和思想情況；3.通過飛信聯絡，層層管理，每個學院設置聯系人，通知具體到人。

在整個管理過程中，學院貫穿“全員管理”的理念，學院部門負責人、管理人員和任課教師都具有對第二學歷學生進行教育管理的責任和義務，由此形成對學生的教育管理人人負責，齊抓共管的局面。

發揮學生干部的作用。學生干部是學生中的骨干力量，學院平時注重對他們的培養，鍛煉其組織能力。在第二學歷教育學習和管理上，學院放心大膽使用學生干部承擔班級的各類工作，充分發揮了學生干部的表率、監督和管理作用。

（四）精心挑選任課教師，免費加開基礎課

為保證教學質量，由院領導親自選拔教學經驗豐富、工作認真負責的教師擔任授課教師。針對學生人數多、學院專業分散的特點，為了方便學生上課學習，學院配備了兩套任課教師班子，自2011年起實行兩個校區同時開班，這也是目前我校第二學歷教育中唯一一個在兩個校區同時開課的專業。因教學計劃內的高級財務會計課程比較復雜，為了給不同學院、不同專業的學生打好基礎會計知識，也為了學生能真正學懂高級財務會計專業知識，管理學院在第一學期免費為學生加開一門會計學基礎課，這既便于學生學習第二學歷課程，也方便學生報考會計證等相應資格證件。

（五）嚴格規范教學，提高教學效果

財務管理專業第二學歷教育的教學工作在遵守省考試院規定和學校自學考試規定的基礎上，按照正規財務管理專業要求來進行教學和管理。學院為保證教學質量和效果，要求任課教師按照第一專業規范準備課堂教學、實踐教學、畢業論文指導等工作。每門課程都要按照省市自考辦和學校要求，完善教學大綱、教學進度表、實踐指導書、畢業論文教學大綱等。畢業論文教學配備了第二學歷畢業論文大綱、答辯委員會、答辯手冊、答辯評閱表、答辯評定表等。為了提高學生實際應用能力，學院針對各科目實踐教學和畢業論文教學規范等又加開了兩次會議，由學院第一負責人親自指導和完善了各科目的實踐教學大綱及畢業論文手冊等。

（六）加強教學督導，及時處理問題

教學督導是院校內部教學質量監控的重要手段。管理學院院領導針對第二學歷教育的自學考試和在校輔助第二學歷的性質，建立“以人為本”的教學督導觀念，把第二學歷督導工作腦來的“以檢查、監督為主”轉變為“以鼓勵和提倡為主”。第二學歷教學時間一般都安排在周末的全天和晚自習時間，學院安排了管理學院部分行政人員周末值班督導，每年檢查上課20次，聽課6-12次，定時聽取學生意見，鼓勵學生上課互動，與教師一起探討教學中存在的問題，共同促進學校第二學歷教學的創新和發展。針對第二學歷教學時間往往都安排在周末或晚自習時間，為確保學生出勤率及教學質量，學院安排了管理學院人員周末值班制度。嚴肅考試紀律，省統考時實行班主任送考制度；校內組織考試嚴格按照省統考要求執行，每場考試安排監考教師2人，考試巡視2人。

（七）熟練自考工作流程，確保無差錯

在第二學歷教學管理上，學院嚴格按照省考試院和學校的要求，制定了本專業的教育管理方案和制度。自考工作專職管理員對待工作認真仔細，熟練掌握了江蘇省自學考試系統內的各個業務流程，包括學生信息管理、教學計劃管理、考試管理、畢業管理等。

（八）強基礎，重實效，提高第二學歷畢業生就業率

加強對第二學歷學生就業工作的日常管理，其內容主要包括以下幾個方面。1.建立畢業生信息、聘用合同書的文檔管理，對畢業生的信息內容進行認真審核，為報考公務員、銀行等部門的第二學歷畢業生開具證明，為學生就業提供幫助。2.建立用人單位資料庫，將財務管理專業就業形勢、優勢推薦給學生。每年的第二學歷畢業生中都有近30%以財務管理專業第二學歷參加應聘。在2014年江蘇省自學考試30周年時，省考試院組織了“優秀自學考試畢業生”評選活動，財務管理專業第二學歷2011級學生吳某某同學被推選到省里，并成為了徐州市唯一一名江蘇省優秀自考學生。2014年畢業的145名第二學歷學生中，有20%左右的學生以財務管理專業就業，約有15名同學考取了公務員。2015年6月，財務管理專業第二學歷2012級學生韋某某同學以第二學歷考取了上海海事大學的研究生，這是我校第一個以第二學歷考取的研究生。

三、結語

我校財務管理專業第二學歷教育管理工作取得了一定的成績，但也存在著一些不足，例如就業管理不夠規范、少數學生的學習積極性不高等。下一步我們會在這幾個方面繼續努力，以進一步提高第二學歷教育管理水平，為社會輸送更多、更優秀的復合型人才。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 徐富林.關于在高校開展第二學歷自考教育的思考[J].合肥工業大學學報（社會科學版），2004（6）：69-71.

篇（7）

中圖分類號：F275文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2012）01-0144-01

股利政策的研究雖然早在20世紀50年代就已經開始，但是迄今為止，理論界和實務界尚未取得一致認可的結論。正如Black（1976）所感慨的那樣，股利政策仍然像謎一樣，人們難以尋找到它的真實答案。一直以來，股利政策的內容也是財務管理課程教學的重點，對于本科生而言，雖然可以較快的掌握和接受相關的理論，但是真正能夠利用這些理論分析和深入理解中國公司的股利政策卻并不容易。因此，需要從理論背景和內容講解，現實中的股利政策特點，以及對目前國內公司股利政策的評價三個方面，提高學生運用理論分析和解釋現實問題的能力。

1 目前高校財務管理教學中股利政策講解存在的問題

1.1 股利政策理論背景的介紹不夠

現代意義上的公司股利政策理論，始于1961年Miller和Modigliani的那篇著名的“股利政策、增長和股票股價”的論文。此后，股利政策的研究受到眾多學者的重視，引發了財務學界對股利政策理論的全面探討，包括MM無稅理論、稅差理論、追隨者效應理論、信號模型、理論、迎合理論等。國內的教材雖然在課程內容上都涵蓋了對這些理論的介紹和基本結論的歸納，但是卻很少提及股利政策理論的沿革與發展的內在邏輯，這在很大程度上容易造成學生理解上的困難，使得他們僅僅只是形式上記住了這些理論，而沒有真正理解股利政策理論之間的邏輯承繼關系。

1.2 現實中公司股利的派發特點和趨勢講解內容不足

從財務管理學科的教學特點來看，對本科生而言最好是通過演繹的方法講解理論。那么，在介紹了相應的股利政策理論之后，就需要從兩個層次上講解現實中的公司股利政策的特點，以及在一定的時間區間內股利政策的變化情況，這樣一來可以使學生比較現實中股利政策的變化與理論研究之間的關系。但是，目前國內的教材往往忽略了現實股利政策的內容，既沒有詳細和深入的介紹西方發達市場中公司股利政策的特點，也沒有對中國上市公司的股利政策進行可靠和詳細的數據統計，造成了學生理論學習和現實情況分析相互脫節的結果。

1.3 缺乏對現實中公司股利政策的評價

對本科學生而言，應該在課堂上通過案例分析和討論的形式，引導和鼓勵學生運用所學的理論分析現實問題。這樣既可以保證學生對理論內容的掌握，同時也提高了學生觀察和分析現實問題的能力。遺憾的是，在目前的財務管理教學中仍然缺乏對國內公司股利整體評價。

2 財務管理教學改革中股利政策授課內容的變革

2.1 增加股利政策理論背景的介紹

首先，財務管理理論從根源上來講，源自于經濟學的學科內容。在研究手段和研究方法上，財務管理論也多借鑒經濟學。因此，每一次經濟學理論的突破和革新都會帶來財務管理理論研究內容的變化。其中，股利政策的研究就非常多的引入了每一階段主流經濟學的理論。從股利政策理論的內在邏輯性來看，從MM股利無關理論、稅差理論、追隨者效應理論、信號模型、理論以及迎合理論，基本上契合了經濟學理論的研究發展。其次，從股利政策的假設條件來看，理論的沿革是在逐步放松假設條件的情況下對公司股利政策做出解釋的。例如，MM股利無關理論在無摩擦以及無稅的條件下，提出了股利政策對公司價值并無影響。但實際上，MM股利無關理論的假設與現實情況相差甚遠，這也直接導致了該理論的解釋和預測股利政策的效果。股利政策理論研究假設的逐步放寬，使研究變量更接近于實際，從而能夠更好地對現實中公司的股利政策做出解釋。

2.2 增加現實中股利政策特點和趨勢的介紹

毋庸置疑，股利政策理論是基于現代公司的成長和發展。因此，股利政策的講授應該關注到現實中公司股利政策的特點以及在不同時間段中所表現出的趨勢。

一方面，增加對西方發達資本市場股利政策的特點和變化趨勢的內容介紹。實際上，西方發達市場的公司股利政策具有以下特點：（1）經營穩定的大公司常通過發放現金股利和股票回購的形式分配其可觀的公司盈利；（2）從歷史的角度來看，發放現金股利始終是公司分配盈利的主要形式。股票回購直至20世紀80年代后才成為相對重要的形式；（3）在采用現金股利形式分配盈利的公司正在逐漸減少。從20世紀80年代開始，大多數首次以現金股利形式分配盈利的公司也正在轉向更多的采取股票回購形式（Fama和French，2001）；（4）處于較高稅率的個人在獲得可觀現金股利的同時，也為這項收益支付了相當可觀的稅收；（5）與公司的盈利情況相比，現金股利政策一直較為平穩，而股票回購卻不那么穩定；（6）對于股利和股票回購的增長，市場往往會有正面的反應，但是削減股利卻會引起市場的負面反應。通過對西方發達資本市場幾十年來股利政策的特點，可以使學生在學習中對現實中股利政策有一些直觀的感受，同時，結合股利政策的變化趨勢也可以更好地理解股利政策理論研究的沿革、變遷過程。

另一方面，增加對我國公司股利政策的特點和變化趨勢的內容介紹。中國資本市場的表現與西方發達市場相比，存在迥然的差別。首先，國內上市企業很少派發股利或以非常低的比例派發股利；其次，高額派現的背后往往是公司大股東利用控制權進行利益的攫取；第三，一些上市公司派發現金股利的目的是為了再次融資而滿足監管層的派現要求。通過總結我國上市公司股利政策的特點，可以使學生對比西方和我國上市公司在股利政策方面的差別，引導他們思考和運用理論分析這一現象。

2.3 增加對現實中公司股利政策的案例分析與評價

案例教學無疑應該在財務管理的教學中占有舉足輕重的作用，如何利用案例分析使學生加深對我國上市公司股利政策的認識，是需要在財務管理教學改革中重視和思考的問題。根據一些媒體報道和文獻研究的結論，可以有針對性的結合如馳宏鋅鍺、用友軟件、五糧液等案例，利用多媒體手段向學生展示案例企業在股利派發過程中的背景和動機。這樣一來，既增強了課堂教學的趣味性，同時也緊密的結合了股利政策理論，更為重要的是能夠引導學生通過案例了解上市企業派發股利的真實動機，使學生將委托理論、成本等理論應用于現實中公司行為的分析。 參考文獻

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    石河子大學財務管理專業現有教師10名,現有師資中有1人入選“新世紀百千萬人才工程”國家級人選和教育部“新世紀優秀人才支持計劃”,并享受國務院特殊津貼;1人入選“全國會計學術領軍人才”計劃。團隊中擁有高級職稱的教師比例已達到80%,一半具有博士學位,且均畢業于廈門大學、暨南大學、中南財經政法大學、重慶大學以及山西財經大學等國內專業名校。自2000年較早獲批會計學碩士學位點(下設財務管理研究方向)并相繼成功獲批“財務理論與方法”研究方向(農林經濟管理博士點下設)、財務管理碩士以及會計專業碩士(MPacc)、資產評估碩士(MV)、MBA等專業學位點以來,得益于踏實奮進的職業精神和與時俱進、多層次協調推進的專業建設理念,石河子大學財務管理教學團隊已逐步成長為一支勇于探索、善于合作且富有創新理念的知名教學團隊,在其支撐之下,我校財務管理專業建設水平得以不斷提升,教學科研成果日益突出,相繼主持和承擔完成國家自然科學基金項目(3項),國家社會科學基金項目(3項)以及教育部人文社科研究項目(8項)等重要科研課題20余項,多項成果榮獲自治區、兵團及農業部科技成果一、二、三等獎;已出版專著(教材)10余部,發表學術論文180余篇,其中被《經濟研究》、《管理世界》、《會計研究》、《審計研究》以及《財貿經濟》、《南開管理評論》、《外國經濟與管理》等CSSCI來源期刊收錄40余篇,在疆內乃至全國公司財務學界均享有一定的知名度。多年來,石河子大學會計及財務管理專業建設始終以服務地方經濟社會發展為導向,緊密圍繞新疆及兵團產業結構發展、上市公司治理結構以及會計、審計、農墾企業財務管理等重要問題開展多元系統性研究,并將研究成果及時融入課堂教學,逐步形成了教學特色鮮明、學科優勢明顯、專業定位清晰、課程體系合理、研究成果豐碩、社會服務優良的嶄新發展局面。2008年,校級精品課程《財務管理》順利被評為新疆兵團精品課程,《財務管理研究》被評為石河子大學研究生精品課程。得益于會計和財務管理兩大專業的有效互動和共同努力,兩專業的共同核心課程《財務會計》早在1998年即被評為兵團重點課程,2005年被評為校級精品課程,2006年被評為自治區級精品課程;專業基礎課程《會計學基礎》、《電子商務》和《審計學》均已建設成為校級精品課程,而《會計信息系統》更被遴選為國家級精品課程(2010年);2008年又成功中標“高級應用型財務與會計人才(CPA)培養模式創新實驗區”,經過近四年的發展,教學效果顯著,教育質量廣受業界好評。2011年,財務管理專業與我校工商管理系合作申報并成功中標新疆自治區人文社科重點研究基地“公司治理與管理創新研究中心”,這為本專業師生在更大更好的平臺上進行更高質量的學術研究提供了絕好契機。這些成果標志著石河子大學財務管理專業建設及其科學研究已經走在了新疆高校前列。值得一提的是,石河子大學財務管理專業始終強調和重視專業實踐,并取得豐碩成果。依托學院的國家級“經濟與管理實驗教學示范中心”,專業實踐教學內容已逐步實現“會計核算+財務管理+審計鑒證”的一體化實驗模式,充分體現了“大會計”學科的完整性、層次性、程序性和職業性;同時,在實踐空間上充分拓展和利用本市及本地區的大型企業集團和上市公司等校外實習基地。實驗平臺建設有效促進了實踐教學手段的計算機網絡化,并利用其將(單一的)會計和財務信息處理向ERP擴展。近年來,由財務管理專業師生主要參與的ERP沙盤俱樂部和社團代表隊,相繼在“金蝶杯”全國首屆大學生創業大賽獲全國二等獎、在第五屆“金蝶杯全國大學生企業經營新疆賽區對抗賽”和“第七屆全國大學生'用友杯'沙盤模擬經營大賽新疆賽區對抗賽”中獲二等獎,甚至在“2011年全國大學生決策管理大賽”中還獲得全國總冠軍的最好成績。這是學校始終重視財務和會計學等應用型專業學生實踐能力培養的集中體現。

    1.2學科專業建設中面臨的主要問題

    專業發展水平與其所在學科建設休戚相關。石河子大學經濟與管理學科發展中存在的問題主要表現在:(1)受所處地域偏遠之局限及其人才引進、培養和激勵機制的缺陷,石河子大學的經濟管理學科尚缺少在國內外具有一定影響力的學術大師及其帶領的一流師資隊伍,對于專業領軍人才和重點學科帶頭人的引進和培養尚缺乏行之有效的實施和保障計劃;(2)受制于非常有限的財政經費以及相對狹窄的增收或創收渠道,學科專業建設經費投入仍然較少,師生對外交流的機會缺乏足夠的財力支撐;(3)學科專業實力雖有較大進步,但其整體競爭力仍然不夠突出,重點學科對于社會的貢獻力度尚未充分體現,與國內發達地區高校的專業學科發展水平還有一定差距;(4)與校外政府機關、團體及企事業單位聯系仍然不夠充分,尚未建立起長期持續的合作關系和共贏機制;(5)校院管理體制與運行機制尚需進一步理順關系;(6)石河子大學經濟與管理的學科或學院布局(經管學院與商學院分設)尚未理順,這顯著影響著師資及專業的優化整合,制約了整體競爭力。隨著新時期國家對于高等教育的發展規劃,這些問題已經成為石河子大學經濟與管理學科尤其是會計和財務管理學科專業進一步發展的主要障礙,亟需借鑒國內外先進經驗,加大力度,加快速度,予以針對性完善和解決。例如,除傳統優勢學科農林經濟管理已經發展成為國家重點(培育)學科以外,2004年以來,我校財務與會計學科的優勢也開始日益凸顯,依托高層次人才優勢以及對專業實踐的持續重視,會計與財務管理本科專業(尤其是實務技能)特別是會計學碩士研究生的整體技能、學術水平、就業層次等方面均已獲得大幅度提升。這可以從武書連教授的《中國大學評價》的“分專業排名”等研究成果看出來:2008年,石河子大學經濟與管理學科已有三個專業進入全國第一陣營(A類),分別是排名第9的農業經濟管理、排名第13的統計學專業以及排名第27位的會計學專業。在全國幾乎所有高校均設有會計學專業的背景下,石河子大學的會計學專業能夠進入A類第一陣營(全國共27個)已屬十分難得,但我校的經濟與管理學科的國內排名卻始終未進入全國前100名,這無疑受制于其學科專業建設的相對滯后。

    2財務管理專業課程教學體系改革:對策及建議

    2.1改革導向

    2.1.1重新界定人才培養目標。財務管理專業本科教育的目的要使學生具有作為一名財務管理工作者所應具備的學習能力和創造能力,據此,區別于會計學專業,本科財務管理專業的培養目標則應該表述為:培養綜合能力,提高全面素質,使學生成為具有較強的市場經濟意識和社會適應能力,擁有較為寬廣的經濟和管理基本素養以及財務理論與實踐技能,能較好地勝任企事業單位財務管理工作和經營戰略所需的的專業復合型人才。

    2.1.2實現從技能型教育向素質型教育的轉化。財務管理專業教育的快速、健康發展不僅是一個適應社會經濟對專業、職業需求的規模擴大過程,更重要的是要適應高等院校財務管理教育環境的變化,要適應全球化、信息化和學習型社會的要求。在這一過程中,財務管理教育需要突出人才培養與社會經濟的互動。要實現從技能教育向素質教育轉化,注重復合型、應用性、適用性人才的教育培養。技能教育向素質教育轉化,從長遠的發展的眼光來看,就是要真正做到“寬基礎、淡專業、重素質”。所謂“寬基礎”,就是要在本科階段實施復合型人才教育,要使本科畢業生有全面扎實的基本功,既有一定的專業深度,又有一定的專業廣度,能適應未來市場的變化對財務管理人才的需要。所謂“淡專業”,就是要樹立為社會各行業、為整個國民經濟發展培養人才的全新觀念,改變專業劃分和課程設置過細的狀況。所謂“重素質”,就是要求培養出的本科畢業生,不僅具有較為寬廣的知識結構,還應具有良好的品質、終生學習的習慣和研究創新的潛能。

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會計與審計學院是廣西財經學院本科生規模最大的二級學院，設有本科專業五個：會計學、財務管理、審計學、資產評估學、財務會計教育。其中，會計學是自治區級重點學科，會計學專業是自治區級優質專業，審計學專業是自治區級特色專業，有自治區級精品課程1門，校級精品課程2門，校級重點課程4門。目前共有本科學生3 112人。學院師資力量雄厚，現有教職工71人，其中教授9人，副教授24人，副高以上教師占教師總數的46.47%。教師中，博士2人，在讀博士7人，碩士以上學位教師占61.42%。學院設有會計、財務管理、審計、資產評估、財務會計教育五個系和一個會計實驗室（可同時容400人進行會計模擬實習）。

2011年獲得會計碩士專業學位（MPAcc）授予權，成為“服務國家特殊需求人才培養項目”的會計碩士研究生培養試點單位，是廣西最早具有培養會計碩士專業學位研究生資格的單位。

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2、實踐環節有助于提高公共管理本科生處理信息的能力,為培養創新能力提供必要的信息儲備實踐環節實際上是一個信息收集與加工、信息傳輸與存儲的過程。實踐就是為了讓學生逐漸培養敏銳的觀察力,學會尋找獨特的社會觀察視角,選擇多元參照系去觀察問題、擴展廣度、挖掘深度,發現并獲取被人忽略的、有創新價值的信息。相較于其他學科學生而言，公共管理本科生在實踐環節中接收到的信息量是巨大的，信息的種類是多樣的。在尋找和發現大量的信息之后,更重要的是對信息進行加工整合,在這個整合的過程中就會產生許多創新成果,超越既定的信息,經過加工整合后實現質量上的增值。這種超越既定信息的水平越高,學生在實踐中創新能力得到的提高就會越大。公共管理本科生用公共管理學科的特殊視角來觀察接收到的各個方面和層面的信息，對這些信息進行篩選、加工和整合，再將其與公共管理的理論知識、現實的政治背景、社會狀況、現行政策等相結合。由此產生的創新成果和對政治制度、社會結構、運行機制、政策制定和執行等更深層次的理解是傳統課堂教學所不能達到的。

3、實踐環節有助于提高公共管理本科生實際動手能力,為培養創新能力提供必要的操作技能創新能力培養所要求的實際操作能力是不同于傳統教育的,將創新意識、創新思維轉化為創新行為的能力。要提高公共管理本科生的實際操作能力就要徹底改變公共管理學科傳統的由老師單向向學生灌輸知識的教學方式,盡量將教學設計成一種互動性的活動。基于公共管理學科的特點，繁多且抽象的理論一方面提供了培養創新能力的基礎，一方面卻限制了本科生的創新思維。打破這種限制的最有效方法就是提高本科生實際動手能力，在操作技能的鍛煉中將限制化解為優勢。實踐活動就是為公共管理本科生提供一個鍛煉操作技能的平臺,使學生廣泛深入到政府、企業、事業單位,上述部門人員的勞動經驗、工作技能也會潛移默化地向大學生轉移。

4、實踐環節有助于提高公共管理本科生團結合作的能力,為培養創新能力提供必要的和諧人際關系無論是基地實踐、實踐調查還是其他各種形式的實踐活動都需要在一定的社會關系網中完成。開展實踐活動,使大學生們走出校門,與社會上各行各業的優秀人才不斷接觸,通過和他人的交往,逐步學會與人溝通、待人接物，增強社會適應性,從而具備一定的社會交際能力。另外,個體的創新能力越來越依賴于群體創新能力,在許多情況下，個人的創新意識、創新思維要在群體中通過群體成員間的合作才能實現。

5、實踐環節有助于培養公共管理本科生的自我調節能力,為培養創新能力提供必要的自我調節機制公共管理本科生的學多停留在課堂和書本，在學習和研究中很少經受挫折，面對挫折時容易氣餒導致創新活動半途而廢。而在實踐活動中，離開搖籃似的校園，工作和生活上都會遇到各種挫折，例如課堂學習和實踐活動之間的巨大落差感、對現實國家制度政策理解的錯位等。勇敢地面對挫折和正確地看待處理挫折是延續創新活動的關鍵之一。因此,公共管理本科生要培養勇敢地面對挫折及提高自我調節的能力,以適應復雜多變的社會。實踐就是提供大學生面對挫折,增強社會適應能力的活動,在活動中正確認識評價自己,以培養其開闊的心胸和堅韌不拔的品質的場所。

二、實踐環節在公共管理本科生創新能力培養中存在的問題

從我國目前情況來看，各高校公共管理專業在創新能力培養過程中，普遍存在重理論輕實踐的局限性。具體體現在以下幾個方面。

1、對實踐的認識不夠，實踐在教學中的地位不高，實踐往往流于形式

由于我國教育體制的影響和傳統“重智育，輕動手能力”的教育觀念引導，實踐環節在教學中一直得不到重視。學校對實踐環節在公共管理本科生創新能力培養中的重要作用認識不足，相對于其他理工類學科，將公共管理本科生的實踐環節簡單化，實踐環節缺乏整體的規劃和系統的過程設計。大部分高校公共管理學科在制度和意識上都對實踐環節不夠重視，認為實踐環節是對課堂教學可有可無的補充。實踐環節所占學分在公共管理本科生所修總學分中所占的比例也是很小的，例如中山大學和廣州大學的公共管理本科生實踐環節所占學分均為14分，占其公共管理本科生所修總學分的比例不到10%。現階段，公共管理本科生實踐環節持續的時間都是很短的，例如課題研究、暑期實踐調查、畢業實習等持續時間多在3—8周，并且連續性差，無法達到創新所需要的經驗積累。從學生自身的角度來看，學生偏重于課堂表現和卷面成績，忽視實踐環節的意義。正因為學校和學生等方面對實踐環節均沒有足夠的重視，實踐活動往往流于形式。目前大部分公共管理學科教學的實踐環節都是任務導向型的被動實踐。實踐環節是強加于學生身上的，例如暑期實踐活動、畢業實習等。學生以完成實踐任務為目的，不以提高個人實踐創新能力為目標。

2、實踐形式單一，內容陳舊，針對性不強

實踐教學是一項有目的、有計劃的結構性教學過程。實踐教學環節通常可以分為集中和分散兩部分。由于公共管理專業開辦較晚，許多高校現行的實踐形式單一，內容陳舊，缺乏創新，只有集中教學環節，實踐環節僅僅包括實習、社會調查、畢業論文等環節。如華南師范大學、廣州大學、深圳大學等院校在公共管理學科教學計劃中實踐環節僅有實習和畢業論文寫作兩項。此外，實踐內容針對性較差，與公共管理學科的特點結合不緊密，不能學以致用，且多數實踐內容沒有可選擇性，也不能發揮公共管理本科生的專業特長，創新技能得不到鍛煉。大多數高校的公共管理本科生的實習變成了“打雜、敲章、拍照”的簡單組合。管理類專業實踐性很強，很多專業基礎課程和專業方向課程要求很高的技術性和操作性，如管理信息系統、管理經濟學、人力資源管理、辦公自動化等，應該針對這類課程開設專門的課程設計，以加深和強化學生對專業知識的理解和掌握。

3、實踐基地建設環節薄弱

實踐基地是創新能力培養的搖籃之一，是學生實踐活動的外部支持。公共管理學科尚未意識到實踐基地建設的重要性，不重視實踐基地的建設，致使該專業缺乏相對穩定的校外實習基地。學生實習多是自己聯系，而大部分學生的實習集中在各類企業。實習的工作內容也是五花八門，從企業的生產、銷售，到人力資源管理、財務管理，無所不包，實習工作內容和該專業相去甚遠。例如，上海師范大學法政學院2006級行政管理專業共有本科學生28人，由于沒有對口的實踐基地，得以進入與專業相關的部門實踐的人數僅有7人。這種分散實習的形式不利于教師及時指導和解決學生在實踐中出現的各種問題，從而難以達到實習目標。

4、實踐環節的考核評價體系和激勵機制不完善

首先，缺乏獨立的實踐教學考核評價體系。多數高校都沒有制定專門的實踐教學考核辦法和考核標準，對學生的實踐表現的考評方式過于單一，僅以實踐報告為標準，很難全方面評價學生實踐活動的效果。其次，缺乏應有的激勵機制。多數高校對學生參加學術報告、小發明、小創造等學科競賽活動，參加科研立項或參與教師科研課題的科研活動，參加社會實踐調查活動等，基本上不給予相應的學分，嚴重抑制了學生開展實踐活動的積極性。

5、實踐教學的師資力量薄弱

由于公共管理專業是一個年輕的專業，科班出身的教師很缺乏，目前大部分高校的公共管理專業教師，多是過去從事行政管理或其它學科的教學和研究，因工作需要才轉型到公共管理專業，或者從學校畢業后直接走上講臺的，基本沒有參加過專業的實踐鍛煉，大都缺乏公共管理方面的實踐知識和實踐經驗。這嚴重影響了實踐教學的質量，是實踐教學開展的瓶頸之一。

三、強化實踐環節是公共管理本科生創新能力培養的關鍵

公共管理專業最大的屬性在于實踐性。實踐是提高公共管理本科生創新能力的催化劑，強化實踐環節是公共管理本科生創新能力培養的關鍵，強化實踐環節需要從各個方面入手。

1、提高對公共管理本科生實踐環節的認識

學校和學生兩方面應該轉變教育思想，更新觀念，充分認識實踐環節在創新能力培養中的重要作用。要明確專業實踐教學目標是完善公共事業管理實踐教學的首要問題。總體目標是整合課堂知識與實務工作，達到理論與實際相結合，體驗公共事業管理者的角色、工作內容、工作方法，培養公共事業管理的專業精神與職業倫理，提升學生獨立思考、解決實際問題的能力。一方面，學校應將實踐作為教學的重要環節，納入學校的整個工作進行全盤考慮，統一領導、統一部署、統籌安排。要明確組織公共管理本科生的實踐活動管理機構，并建立起相應的符合公共管理學科特點的實踐活動指導體系。另一方面，要讓公共管理本科生明白實踐是其成長過程的重要組成部分，是提高其創新能力的必要方式。使公共管理本科生不僅能通過課堂學習系統的理論知識，還能通過課堂外的實踐活動來接觸社會，認識社會，提高分析問題和解決問題的能力，在實踐中激發和培養創新能力。

2、創新和豐富實踐的內容和形式

豐富的實踐內容和形式能為公共管理本科生提供廣闊的個性空間，激發學生的參與熱情，有助于創新思維的激發。通過各種形式的實踐教學環節，讓學生了解社會，接觸公共事業部門，參與公共事業管理的具體實務環節，從而更好地理論聯系實際，既鞏固了專業理論知識，又培養了專業實踐能力。

（1）基地實踐。基地實踐是指學生在學習期間，在學校控制狀態下，按照人才培養目標，由學校安排到對口的實踐基地，對學生進行實際操作能力訓練的教學過程。它是介于學校課堂教學和崗位工作之間的一種教學方式。基地實踐是公共管理本生從學校走向工作崗位的橋梁。

（2）實踐調查。實踐調查是系統地、直接地收集有關社會現象的資料并在此基礎上加以分析的實踐活動。公共管理學科的新思想和新理論都是建立在對實際問題的深入研究之上的。要提高公共管理本科生的創新能力就必須使公共管理理論與實際問題的實踐調查緊密地結合起來，使學生真正融入社會、了解社會。專業課教師有目的、有計劃地組織學生開展實踐調查，然后再指導學生撰寫實踐調查研究報告，研究分析現實存在的問題及其原因，進而提出解決問題的對策建議，有利于培養學生的創新能力。相對于其他學科，實踐調查對公共管理本科生的創新能力培養尤其重要。

（3）模擬管理。模擬管理是在參考現實政府、企業、事業單位的組成和運作方式的基礎上，在輔導老師的指導下，利用現有的資源進行生產、管理、后勤保障等方面的模擬，以便快速實現部分現場實踐活動所要達到的效果。模擬管理作為公共管理本科生有其特殊的優勢。首先，模擬管理攜帶的信息量大。模擬管理以一個政府單位為例，全面介紹行政管理所涉及的主要部門，如業務、財務、人力資源、設備、采購等以及各部門的相關業務。按照每一個部門的業務邏輯流程展開模擬，可以同時在多個虛擬部門展開，所攜帶的信息量大。其次，模擬管理可操作性強。學生在輔導教師的幫助下很容易按照各個業務流程的邏輯關系進行操作，并能夠學到各種管理業務中實際的處理方法。再次，時間緊湊效率高。整個實踐過程均安排在特定時間和空間內，這樣既可以避免外出實踐產生的時間損耗，還可以采取滾動形式的模擬實踐，提高了實踐的效率。

（4）畢業論文寫作。畢業論文是高校學生在校學習期間所要完成的非常重要的綜合實踐環節，本科畢業論文的設計和寫作是一條培養創新能力的很好途徑。首先，公共管理本科生畢業論文的選題和設計可以提高分析總結、創新思維的能力。題目的選擇可以反映公共管理學科的發展水平；開題報告的撰寫可以使學生了解本學科的發展過程，學習前人分析和解決問題的方法；在畢業論文課題設計中，鍛煉學生綜合分析、創新思維和創新設計能力。其次，公共管理本科生畢業論文的寫作過程可以培養學生的創新思維能力、實踐調查能力、創新應用能力等。在基地實踐、實踐調查和模擬管理等實踐活動中積累知識和經驗，將這些知識和經驗融入到論文的寫作之中，不僅為論文寫作提供了更多的素材，也為培養創新能力提供了更多的啟發。

3、加強實踐基地建設

重視實踐基地的建設工作，從多方面加強與政府、社會公共事業單位的聯系與溝通,建立校外合作教學實踐基地。首要問題是實踐基地的選擇。選擇實踐基地要達到多種類、多層次、互相補充等要求。一方面要有利于本學科知識與實踐相結合，另一方面可以為公共管理本科生從事實踐活動提供更多的選擇，同時為實習學生進行不同單位和崗位之間的流轉打好基礎。其次，與實踐基地的合作要堅持長遠規劃與短期效應相結合的原則。公共管理學科的教學大綱和計劃是相對穩定的，各個專業的實踐環節也是呈現周期性的。所以，實踐基地建設應該著眼于長遠，應有相對固定的單位作為長期實踐活動的基地。當然，針對某些特定的技能訓練需要，各種短期的基地實踐也是需要作為補充的。再次，基地實踐要實行專人負責制。要真正發揮實踐活動對創新能力培養的效果，就要求有專人負責與實踐基地的長期聯系，注重基地實踐的多樣性和連續性，將實踐活動作為培養公共管理本科生創新能力的主要手段。中山大學政治與公共事務管理學院在公共管理學科實踐基地的建設方面走在了前面，早在2006年中山大學與廣州市海珠區合作成立“海珠區—中山大學學生就業與實習基地”。近年來，在維持原有實踐基地的基礎上，他們又拓展了香港和澳門地區的實踐基地，大大地豐富了公共管理本科生實踐的范圍和內容。

4、健全實踐環節的考核機制和激勵制度