序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇城市文化建設論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

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二、公共藝術介入城市文化建設的對策

1、突出公共藝術的文化主題

一般來說，城市通過藝術創(chuàng)造來對城市的性格和精神文化進行詮釋。對于每一個城市來說，都有著自身獨特的歷史和傳統(tǒng)。因此，要合理地對城市公共藝術的文化主題規(guī)劃，這是因為文化規(guī)劃則在非物質(zhì)層面影響著市民的日常生活感受、精神文化以及價值觀念。對城市公共空間文化主題的規(guī)劃首先要符合城市整體的文化藝術規(guī)劃、景觀規(guī)劃的要求，在整體中求變化，同時避免文化建設的混亂，以統(tǒng)一有序的面貌加強城市的整體視覺形象。

2、對公共藝術進行系統(tǒng)化規(guī)劃

在公共藝術建設之前，需要明確公共藝術的規(guī)劃目標，對其中需要重點進行解決的問題進行明確，考慮周全，對空間公共藝術建設的方向、主題、藝術品數(shù)量、建設規(guī)模、要解決的問題、執(zhí)行方式、預期要達到的效果等做出全面的考慮和要求，避免泛泛而談和不切實際。比如，對于某城市的雕塑設計上，可以將規(guī)劃目標設定為在城市總體目標的規(guī)劃下，對城市的雕塑系統(tǒng)進行完善，構造一定數(shù)量的高質(zhì)量公共雕塑，以樹立鮮活的城市形象。在設計過程中還要廣泛征求群眾的意見，以便為后期的設計和建設提供參考。具體來說，在進行規(guī)劃時，要堅持：不破壞原有生態(tài)環(huán)境和自然資源；突出城市特色和地域文化特點；尊重公眾的文化權利；布局合理，數(shù)量適當?shù)鹊取?/p>

3、對公共藝術進行政策和制度的保障

對我國很多城市來說，公共藝術屬于發(fā)展階段，管理者和市民的意識還沒有跟上時代的發(fā)展，并沒有健全的公共藝術管理體系，更加缺乏相應的政策法規(guī)，從而使當?shù)氐墓菜囆g建設處于比較混亂的狀態(tài)，和整體經(jīng)濟發(fā)展的腳步不一致。因此，筆者認為，各地應該出臺相應的公共藝術的政策和制度，為公共藝術的建設提供保障。比如，可以規(guī)定在一些大型的廣場、綠地或者其他公共建筑附近要提取一定比例的建設經(jīng)費用于城市公共藝術建設。只有國家和地方從政策制度程度給公共藝術一些積極的政策制度保障，才會對公共藝術的建設產(chǎn)生較大的推動作用。

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“軟實力”是上世紀90年代美國人約瑟夫?奈提出的概念,它相對于軍事、經(jīng)濟等硬實力而言,是指一國的文化、價值觀念、社會制度等內(nèi)部凝聚力和國際感召力,是綜合國力的重要組成部分。文化軟實力主要指精神文化的決定性力量。文化生態(tài)環(huán)境是由生產(chǎn)方式、生活方式、風俗習慣、信仰崇拜等文化因素構成的統(tǒng)一體,它是物質(zhì)文化、精神文化的有機組合。文化是生產(chǎn)力,是推動經(jīng)濟增長的重要力量,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不竭源泉。對于衡水地區(qū)來說,只有達到經(jīng)濟與文化的共同繁榮,才能切實提高區(qū)域的文化軟實力。

地方文化生態(tài)的保護和開發(fā)是關系到一方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。提升一地的文化軟實力,事關其本土文化的傳承與復興。加強地方文化生態(tài)保護和建設是加快地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、文化建設和提高文化軟實力的需要,也是民族文化創(chuàng)新發(fā)展的需要。對于衡水地區(qū)來說,雖然經(jīng)濟不算發(fā)達,但自然和歷史文化資源比較豐富,地方文化資源潛存巨大的優(yōu)勢和價值。近年來,衡水市通過各種措施挖掘當?shù)貧v史文化資源,大力發(fā)展文化特色產(chǎn)業(yè),有力推動了經(jīng)濟的發(fā)展。如何使文化生態(tài)建設進一步為經(jīng)濟發(fā)展服務,以經(jīng)濟發(fā)展促進和完善文化生態(tài)建設,使二者相輔相成,達到雙贏,從而提高衡水地區(qū)的文化軟實力,這是一個值得研究的課題。

一、文化生態(tài)建設的必要性

1.文化生態(tài)建設是加快衡水地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要。經(jīng)濟與文化發(fā)展過程中始終相互依存、相互制約。社會的文明程度往往都是以經(jīng)濟與文化的雙重標準來衡量的。衡水雖是農(nóng)業(yè)大市,但農(nóng)業(yè)收入一直落后于省平均水平。衡水擁有豐富的自然和人文資源,但是從以往的數(shù)據(jù)分析來看,第三產(chǎn)業(yè)(主要是旅游業(yè)和服務業(yè))所占GDP的比重要低于河北省的平均水平。以旅游業(yè)為例,以往衡水市在旅游方面投入較少,雖坐擁衡水湖這一天然生態(tài)旅游區(qū),但是并未充分開發(fā);文物古跡的挖掘和研究也進行得不深,眾多知名手工藝品雖擁有悠久的歷史,但并未帶來可觀的經(jīng)濟效益。旅游資源體現(xiàn)了文化資源的經(jīng)濟屬性,文化資源與經(jīng)濟發(fā)展密不可分。因此衡水地區(qū)文化生態(tài)的建設是一個關系到地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟全面發(fā)展的戰(zhàn)略性課題。

2.生態(tài)文化建設是衡水地區(qū)文化建設,以及提高文化軟實力的需要。衡水自古為燕趙文化與齊魯文化交流之地,歷史文化資源豐富。衡水地區(qū)的歷史和人文資源豐富了中華文化的內(nèi)涵,為建立有特色的中國本土文化作出了自己的貢獻,同時也為提升河北省,乃至中國的文化軟實力提供了寶貴資源。

3.生態(tài)文化建設是衡水文化創(chuàng)新發(fā)展的需要。在大多數(shù)情況下,新的文化都是以深厚的傳統(tǒng)文化為基礎的。在經(jīng)濟政治全球化的今天,各國都在竭力保持自身的傳統(tǒng)文化,因為傳統(tǒng)文化才是源泉,只有保持豐厚的原生態(tài)文化,才能創(chuàng)造出新文化。以傳統(tǒng)文化為基礎的生態(tài)文化建設為文化進一步創(chuàng)新儲備了豐富的資源,是創(chuàng)新文化的根和魂。

二、文化生態(tài)建設之措施

從目前看來,衡水的文化資源比自然資源更為豐富,更具有開發(fā)潛能。同時,人文資源的開發(fā)不會以破壞環(huán)境和消耗資源為代價,更符合可持續(xù)發(fā)展的要求。近年來,衡水越來越重視旅游資源的開發(fā),除計劃把華北內(nèi)陸具有典型代表性濕地環(huán)境的衡水湖打造成集水上游樂、休閑度假為一體的綜合生態(tài)旅游區(qū)外,人文資源的開發(fā)也逐步納入了計劃。但是,文化資源的開發(fā)是一個漫長的過程,要實現(xiàn)資源開發(fā)的合理性,提升衡水地區(qū)的文化軟實力,刺激地方經(jīng)濟快速穩(wěn)步發(fā)展,必須根據(jù)本地區(qū)的自然生態(tài)和人文生態(tài)狀況,進行制度創(chuàng)新,探索出具有區(qū)域特色的經(jīng)濟文化發(fā)展模式。

首先,把文化資源轉(zhuǎn)化為精神能源。精神為行動提供動力。衡水地區(qū)的自然條件一般,農(nóng)村居民人均收入水平低于省平均水平,工業(yè)也不具備很強的競爭力,人口自然增長率過高,種種事實表明,衡水的經(jīng)濟發(fā)展有很多困難和障礙。但是衡水人民在同艱苦的環(huán)境斗爭中,形成了頑強拼搏的斗志、自力更生的品格和勤勤懇懇的務實精神。歷史文化資源可以幫助衡水人民增強對家鄉(xiāng)的自豪感、自信心,激勵和鞭策人們?yōu)榧亦l(xiāng)的振興和繁榮奮斗。

其次,要充分利用衡水地區(qū)特有的文化優(yōu)勢,發(fā)展具有衡水特色的文化產(chǎn)業(yè),為衡水文化事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展注入新活力、開拓新領域。

最后,要利用文化資源促進文化精品的創(chuàng)作生產(chǎn),推出具有鮮明特色的優(yōu)秀作品。只有精品才能成為文化“名片”,才能更好地體現(xiàn)其鮮明特色。因此,我們在開發(fā)利用文化資源的同時,一定要注意精品的生產(chǎn),以精品來塑造品牌。

提升一個地區(qū)或國家的文化軟實力,搞好文化生態(tài)保護和建設是一條重要的途徑。但這是一項需要各部門互相協(xié)調(diào),全民一起參與的事業(yè)。政府在其中對于保護區(qū)域文化、提升文化軟實力有著重要責任,要采取措施切實保護文化資源,加大對文化生態(tài)建設的投入,健全文化資源管理機構,組建一支業(yè)務熟練的文化研究隊伍,同時還要建立健全相關法律體系,所有的這些工作都離不開政府的支持。

參考文獻:

[1]陳俊,張忠潮.論文化軟實力的提高與可持續(xù)發(fā)展文化建設[J].湖北社會科學,2010,(2).

[2]高春菊.談衡水歷史文化資源的旅游轉(zhuǎn)換[J].衡水學院學報,2009,(5).

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隨著現(xiàn)代化進程的不斷推進，我國的城市化步伐也在逐步加快，城市建設進一步發(fā)展，城市管理的重心隨之下移，社區(qū)的地位和作用日益顯得突出，社區(qū)文化建設已成為城市社區(qū)工作的重要方面。城市社區(qū)文化建設對居民的精神境界、文化素質(zhì)的提高，良好社會風氣的形成起著重要作用，增強了城市的綜合競爭力。為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供精神動力和智力支持，使城市快速持續(xù)地發(fā)展下去。因此城市社區(qū)文化建設是與其城市建設相適應、與市民文化素質(zhì)的提高相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的，城市社區(qū)文化建設就是要使市民能夠享受到結構合理、布局優(yōu)化、設施先進、高層次的社區(qū)文化服務。高職院校是城市的重要組成部分，城市社區(qū)建設如何更好地利用當?shù)馗呗氃盒ＹY源、高職院校的圖書館如何利用豐富的文獻信息資源為城市文化建設服務是本文所要探討的問題

1城市社區(qū)文化建設

1．1城市社區(qū)文化

城市社區(qū)文化是一種特殊的社會文化，它是在社區(qū)這一特定的社會組織中形成的社會文化在社區(qū)的反映．它的發(fā)展與否，標志著一個城市的文化品位、文明程度和發(fā)展趨勢。全球化進程對城市發(fā)展提出了打造城市競爭力的客觀要求、這已是眾所周知的事實。而文化建設與城市競爭力正在形成深刻的內(nèi)在關聯(lián)，各級政府越來越把文化建設當作競爭實力的重要部分加以建設。隨著我國政治、經(jīng)濟體制改革的深化，社會結構的變遷及各種社會問題的凸現(xiàn)，加強城市文化建設已成為現(xiàn)代化建設進程中面臨的一個重要問題，特別是隨著城市社區(qū)的形成和逐步完善，社區(qū)文化在城市社區(qū)總體建設中的位置更加突出，成為一個城市文化事業(yè)發(fā)展的基礎工程和重要標志，其對城市社區(qū)的發(fā)展意義是深遠的。

1．2當前城市社區(qū)文化建設中存在的問題

1．2．1政府觀念沒有轉(zhuǎn)變，對社區(qū)文化建設不夠重視；社區(qū)參與自主性闕失。目前我國大部分地區(qū)城市社區(qū)文化建設的發(fā)展模式主要是由政府決定，城市社區(qū)的居民參與仍是以動員性參與為主，社區(qū)參與的廣度和深度遠遠不夠。

1．2．2對社區(qū)文化建設認識不足。由于我國人口多、底子薄，人們提高文化素質(zhì)的經(jīng)濟基礎和社區(qū)認同意識薄弱．對社區(qū)文化建設缺乏牢固的文化心理基礎。

1．2．3社區(qū)資源配置不合理，開發(fā)利用不夠。分布在社區(qū)中和各級各類圖書館包括高職院校圖書館沒有打破條塊分割的局面．發(fā)揮自己的優(yōu)勢，積極主動地為城市社區(qū)居民提供服務。

1．2．4社區(qū)文化教育功能弱化。如何依據(jù)本地區(qū)的實際構筑本社區(qū)文化建設的硬件和軟件，建設自己社區(qū)的文化空間和文化序列、突出各自社區(qū)的文化特色，是擺在我國城市文化建設面前的一個重要任務。除要想辦法自身建設和發(fā)展外．最重要的是依靠周邊的文化環(huán)境、有利資源和條件。充分利用所在區(qū)域高職院校圖書館的資源等為自身的文化建設服務，不失為一種經(jīng)濟的、建設快的良好方法。

2高職院校圖書館參與城市社區(qū)文化建設的必要性

2．1高職院校圖書館參與社區(qū)文化建設是社區(qū)的需要

高職院校圖書館在發(fā)揮自己文獻資源優(yōu)勢的同時，可以充分發(fā)揮自己高知識群體的人力優(yōu)勢，幫助社區(qū)成員樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀，引導社區(qū)成員將個人的奮斗目標與社會發(fā)展統(tǒng)一起來，指導他們接受新思想、新技術；另一方面引導社區(qū)成員用“法”和“德”的標準約束自己的行為。這樣高職院校圖書館既充分發(fā)揮了自己的優(yōu)勢，同時又促進了社區(qū)文化建設。

2．2實現(xiàn)資源共享．促進圖書館發(fā)展

高職院校圖書館的辦館宗旨是“一切為了讀者”。此處的讀者不僅僅指高職院校師生，還應該包括其周圍社區(qū)內(nèi)的居民，要實現(xiàn)這一宗旨．必須使其資源最大限度地開發(fā)與利用起來．高職院校圖書館不僅為本校的教學、科研服務。還要為社區(qū)學習服務，才能最大限度地激發(fā)館藏資源活力，才能使資源建設、共享做得更好。高職院校圖書館在進行社區(qū)服務的過程中，不僅豐富了社區(qū)居民的生活，還可以發(fā)現(xiàn)自身資源和服務方面的不足，從而重新配置館藏資源和提高服務質(zhì)量，增加服務內(nèi)容。

2．3高職院校圖書館參與社區(qū)文化建設，有利于提高圖書館的社會地位，推進圖書館自身建設

高職院校圖書館積極參與社區(qū)文化建設，為社區(qū)提供文獻信息服務，更多讀者認識到它的存在和價值，使社會公眾對學校重點學科有所了解，同時也便于學校科研人員同其他學校、企業(yè)科研人員溝通．促進學校教學科研的發(fā)展，提高學校的聲譽．同時也大大促進了圖書館的建設．擴大了圖書館的影響力。

2．4高職院校圖書館參與社區(qū)文化建設有助于社區(qū)居民文明程度的提高

高職院校圖書館在為社區(qū)學習服務的過程中，可以傳播最新的政治、教育、生活信息來提高社區(qū)居民的精神文化生活水平。向社區(qū)廣泛宣傳黨的路線、方針、政策以及國家的法律、法規(guī)。以此來陶冶社區(qū)居民的情操．高職院校圖書館為社區(qū)學習服務，還可以增進社區(qū)成員之間的交往和聯(lián)系，激發(fā)社區(qū)成員關心、支持和參與社區(qū)建設和發(fā)展的意識，可以培育和諧的社區(qū)文化．同時可以提高社區(qū)居民的文化程度和知識水平，促進居民素質(zhì)的提高。

3高職院校圖書館參與社區(qū)文化建設的優(yōu)勢

高等院校是一個城市文化、教育發(fā)展水平的集中體現(xiàn)．擔負著培養(yǎng)高級人才和發(fā)展科學技術文化的重要任務。具有智力人才密集、學科門類齊全、信息集中、教學科研儀器設備設施先進、與社會聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢．是人類文明成果的集散地和展示人類文明的窗口。在發(fā)揮培養(yǎng)人才主渠道的同時、高職院校還應充分發(fā)揮其文獻信息優(yōu)勢，積極參與城市社區(qū)文化建設，為社區(qū)終身教育服務。

高職院校圖書館是高等院校的三大支柱之一，在學校的教學、科研中占有極為重要的作用，在社區(qū)文化建設中，高職院校圖書館也有著諸多優(yōu)勢，表現(xiàn)在：

3．1文獻信息資源優(yōu)勢

高職院校圖書館是學校的文獻信息中心，肩負著為教學、科研服務的雙重任務。高職院校圖書館蘊藏有豐富的文獻信息資源．藏書系統(tǒng)完整．整體學科比較齊全，情報含量偏高，與學校所設置的專業(yè)聯(lián)系密切。針對性強，提供的情報準確性、權威性更高。學校圖書館館藏信息資源無論是藏書數(shù)量還是藏書類型、經(jīng)費來源等都是社區(qū)圖書館所不能相比的。

3．2專業(yè)隊伍優(yōu)勢

高職院校圖書館不僅具有豐厚的文獻信息優(yōu)勢。而且有著龐大的專業(yè)隊伍優(yōu)勢．擁有一批學科專業(yè)齊全、素質(zhì)較好的專業(yè)技術人員，人員配備齊全、比例均衡、文化水平高、工作經(jīng)驗豐富，他們可以解答咨詢問題．也可以輔導讀者進行信息檢索，對情報的收集、加工、整理等工作有一定的經(jīng)驗和技術能力。高職院校圖書館還可以利用自己高素質(zhì)的人員以及完善的網(wǎng)絡設施等有利條件來承擔社會的科研項目和人員培訓。

3．3基礎設施優(yōu)勢

高職院校圖書館還有著館舍及其他服務設施的優(yōu)勢。隨著高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展和教育改革的不斷深入，高職院校圖書館發(fā)生了顯著變化，為適應高等教育發(fā)展的需要，各高職院校紛紛新建(擴建)一批規(guī)模大、功能先進的圖書館。各種服務設施也日臻完善。并且具備了向社區(qū)開放的條件。

3．4技術設備優(yōu)勢

計算機和通信技術及網(wǎng)絡化等技術手段與設備在高職院校圖書館得到普遍應用。為信息用戶獲得快速、準確、有效的信息資源提供了保障。在網(wǎng)絡環(huán)境下，高職院校圖書館擁有強大的網(wǎng)上資源，印刷型、電子型、數(shù)字化信息資源共存互補，共同發(fā)展。設備的先進。網(wǎng)絡化程度的提高，信息檢索的方便和快捷。現(xiàn)代技術的充分利用，是其他類型圖書館所不可比擬的。

3．5信譽優(yōu)勢

高等院校是國家培養(yǎng)各類人才的基地，其主體讀者群素質(zhì)普遍較高，因而也要求有高水平，高質(zhì)量的服務。作為最重要的教輔機構，許多高職院校圖書館始終以滿足讀者的需求為己任并不斷為之努力，在長期面對教學、科研人員的服務工作中一直在追求良好的服務效果，樹立了良好的服務形象。因而，其在社區(qū)范圍內(nèi)享有較高的信譽。此外，在提供信息咨詢等服務方面。作為非盈利性機構的高職院校圖書館較之其他信息服務機構，也有著所提供的信息更權威可靠、服務更周到、費用較低廉等優(yōu)勢。

4高職院校圖書館為社區(qū)文化建設服務的具體措施

4．1與社區(qū)信息資源的共建共享

高職院校圖書館要有突破傳統(tǒng)觀念。向社區(qū)開放，在信息資源保障上推行與社區(qū)共建共享的新思維，才能使圖書館適應網(wǎng)絡環(huán)境下信息服務的新需求，更好地為社區(qū)文化建設服務。

共建社區(qū)圖書館文獻信息資源。即高職院校圖書館與社區(qū)共同協(xié)商。資源互相共享．共同建設社區(qū)圖書館，發(fā)揮雙方信息資源、人員、設備、資金的作用。共建是高職院校圖書館向社區(qū)開放的基礎。高職院校圖書館具有人員、技術等方面的優(yōu)勢，有豐富的館藏資源。而社區(qū)有場地、資金等方面的優(yōu)勢，雙方具有極大的互補性。這種互補性使雙方合作共建共享文獻信息資源成為可能。在這種前提下，由圖書館提供免費的基礎館藏，并負責對管理人員免費培訓，及時解決在實際工作出現(xiàn)的問題。社區(qū)負責為圖書館提供場所、基本設施及運作資金等。采用這種模式無論在技術人員、資金、場所等方面均取得了保障，互相補充。互利互惠。

共享高職院校圖書館文獻信息資源。共享是高職院校圖書館向社區(qū)開放的目的。高職院校圖書館利用豐富的館藏文獻資源、數(shù)字資源向社區(qū)開放。為社區(qū)居民利用信息資源提供優(yōu)質(zhì)服務，即高職院校圖書館根據(jù)自己的實際情況．盡可能地向社區(qū)的居民發(fā)放借閱證。同時提供文獻的查詢、檢索、電子閱覽室等即社區(qū)居民可以通過網(wǎng)絡登陸圖書館網(wǎng)站，查閱自己所需的書刊資料和數(shù)字信息。

高職院校圖書館與社區(qū)共建共享。使圖書館的文獻資源得到了最大限度的開發(fā)與利用。也為高職院校圖書館開展信息服務開拓了新的領域。

4．2新型的社區(qū)圖書館辦館模式——托管型社區(qū)圖書館

它是指社區(qū)圖書館的舉辦單位與本地區(qū)的高職院校圖書館簽訂協(xié)議。在確保社區(qū)圖書館優(yōu)質(zhì)服務的前提下．將其所屬的社區(qū)圖書館委托高職院校圖書館籌建與管理，從而以規(guī)范化的分館作業(yè)形式，為本社區(qū)廣大居民提供文獻信息服務的辦館模式。這是一種集多種社區(qū)圖書館建設之優(yōu)點的模式。它既有聯(lián)辦型社區(qū)圖書館的優(yōu)勢互補特點做基礎。又有高職院校圖書館社區(qū)分館的專業(yè)化管理。確保了社區(qū)圖書館的可持續(xù)發(fā)展。如：廈門市圖書館在與社區(qū)合作推動社區(qū)圖書館建設的過程中，提出了“合作、托管、分館制”的建館思路很值得我們借鑒。

4．3高職院校圖書館為城市社區(qū)文化建設服務的嘗試

4．3．1積極為社區(qū)提供信息咨詢服務

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展。城市社區(qū)對文獻信息的需求量越來越大。應充分利用高職院校圖書館的資源優(yōu)勢。開展為社區(qū)主文化建設提供高質(zhì)量的信息服務。尤其是政府和企業(yè)需求的各種類咨詢服務信息(市場信息、管理信息、決策信息等)的迫切性就顯得更加凸現(xiàn)出來。高職院校圖書館應充分依托學校各學科實力。開發(fā)出適用的信息，為社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供有償信息咨詢服務。同時應將學校的科研成果，本館研制開發(fā)的信息產(chǎn)品提供給社區(qū)的企業(yè)、主管部門，主動為科研成果尋找市場，促進科研成果轉(zhuǎn)化為促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。

4．3．2支持社區(qū)深化個人治學，發(fā)展生產(chǎn)科研

高職院校圖書館對社區(qū)開放。能夠深化個人治學，發(fā)展生產(chǎn)科研，使許多文獻信息具有更多的可激活性可以被人們感知、識別和利用。例如，附近社區(qū)的居民利用圖書館的資料進行繼續(xù)求學深造，科研人員利用圖書館研制出新產(chǎn)品，新工藝等。為社區(qū)讀者服務產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

4．3．3建立特色數(shù)據(jù)庫，積極開展社區(qū)個性化服務

高職院校圖書館應根據(jù)館藏特點、地區(qū)優(yōu)勢、社區(qū)用戶的需求狀況在信息資源搜集方面有所側(cè)重。建立自己的特色數(shù)據(jù)庫，從文獻的整體提供轉(zhuǎn)向知識單元的提供，為用戶利用有價值的信息創(chuàng)造條件。建立特色數(shù)據(jù)庫首先要體現(xiàn)館藏特色。其次要體現(xiàn)技術特色，要具備有效的檢索功能和多樣化的載體形式，滿足多層次用戶的個體化需求。

4．3．4加大網(wǎng)絡信息服務力度

豐富的網(wǎng)絡信息資源要求高職院校圖書館在做好傳統(tǒng)文獻信息服務的同時，必須加大網(wǎng)絡信息服務力度，積極深化信息服務的深度和廣度。高等院校比其他圖書館的現(xiàn)代化設備和技術擁有量更高，有進一步提高和完善信息服務設施的實力。圖書館服務人員應對信息資源進行深度分析與重組，提供信息增值服務。

4．4加強高職院校圖書館館員的社區(qū)文化建設意識

高職院校圖書館要在社區(qū)文化建設中發(fā)揮作用，把社區(qū)文化建設真正作為一項事業(yè)來抓必須有一支具備社區(qū)文化建設意識的高素質(zhì)的隊伍。即一、要有強化社區(qū)文化的創(chuàng)新意識。社區(qū)文化的創(chuàng)新是社區(qū)文化建設的突破。而這種突破又是立足于社區(qū)文化本身包含的道德文化、科教文化、生態(tài)文化、休閑娛樂文化等組成的有機整體。二、要有強化社區(qū)文化的特色意識。要充分尊重社區(qū)絕大部分居民群眾和組織團體的意愿、利益，制定一個符合本地區(qū)長遠發(fā)展的賦予遠見的文化發(fā)展戰(zhàn)略目標．并以此作為社區(qū)文化發(fā)展的主題。有了一支擁有社區(qū)文化建設意識的隊伍，高職院校圖書館就能卓有成效地服務于社區(qū)文化建設。

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2項目投標特點

2.1商務報價要求高

招標文件表明將在評標時依次關注以下指標：項目價格、質(zhì)量保證/質(zhì)量控制、進度計劃、資金計劃、本地化含量。同時，業(yè)主投標報價要求總價低于14.5億美元。

2.2報價范圍廣

該項目中設計、采購、施工、試運全部由承包商完成。表現(xiàn)在：2.2.1該項目需要報價的單元共十個，包括PDH\PP等主裝置以及配套的公用工程；2.2.2投標人不僅需要完成pre-commissioning、commission⁃ing，以達到readyforStart-up的條件，還需要分系統(tǒng)、分階段完成start-up、initialoperation和performancetest。2.2.3投產(chǎn)耗用的催化劑、化學藥劑、水、電、氣、風等皆由承包商負責提供或購買。2.2.4投標人需要完成各類人員、各種類型的培訓工作，包括供貨商、專利商、信息化培訓等。2.2.5該項目要求全廠達到信息化（IT-MES），即建成數(shù)字化工廠，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同功能，同時要求信息化建設與工程建設實現(xiàn)同時設計、同時實施、同時上線運行。

2.3招標文件問題多

業(yè)主ITB招標文件將基礎設計文件和荷蘭CB&I公司的審核文件共同下發(fā)給招標單位，基礎資料中一些設計文件缺失或者存在的設計文件由于軟件兼容問題無法打開等問題。

2.4項目競爭激烈

本項目作為純國際競標項目，除眾多國際知名工程建設公司參與競標外，業(yè)主還邀請四家中國承包商參加本項目的投標，據(jù)悉競標單位達到8家。

2.5后續(xù)市場可期

阿特勞市是哈薩克斯坦石油加工業(yè)和化學工業(yè)中心之一。該州煉油廠、化工廠在哈薩克斯坦同行業(yè)中占據(jù)著舉足輕重的地位。本項目建成投產(chǎn)后還將建設二期項目，工作內(nèi)容包括：氣體分離裝置（GSU)、乙烷蒸汽裂解裝置（乙烯生產(chǎn)能力為80萬噸/年）、聚乙烯（PE）裝置及其配套設施，后續(xù)市場前景可觀。

3項目投標報價

3.1投標前期工作

根據(jù)招標信息，進行風險評估，經(jīng)公司專家審議，確定參與本項目投標，隨后公司市場部向業(yè)主提交了資格審核文件，并獲得了業(yè)主的準入；然后，公司組織相關人員成立本項目投標報價工作小組，在此期間，投標小組成員主要負責二方面工作：一是，熟讀招標文件，對投標人須知、合同條款、技術規(guī)范、圖紙和工程量等重點內(nèi)容進行分析，深刻而正確地理解招標文件和業(yè)主的意圖，對于存在的問題向業(yè)主提出澄清。二是，調(diào)研阿特勞州物價、稅收、運輸路線、運雜費用、保險情況、現(xiàn)場三通一平情況、施工臨設位置、水電氣等資源的接入方式和收費情況、污水處理方式、當?shù)赜霉で闆r、當?shù)胤煞ㄒ?guī)情況等。

3.2報價前期工作

重點圍繞“工程量”開展工作，因為工程量的準確與否是報價能否準確的關鍵因素，為此，組織協(xié)作投標的設計院安排專業(yè)人員根據(jù)業(yè)主的基礎設計文件提出工程量清單并編制采購詢價文件，隨后投標報價工作小組成員對工程量清單和采購詢價文件進行復核，并據(jù)此開始編制項目技術方案、進度方案、人員計劃、機具動遷計劃、臨設方案、HSE方案、大型機具動遷計劃、安保方案、試運方案等項目實施方案。

3.3報價編制

報價是投標的關鍵性工作，報價是否合理不僅直接關系到投標的成敗，還關系到企業(yè)的盈虧。本項目報價編制采取原則如下：一是，以項目執(zhí)行方案、技術措施等作為投標報價計算的基本條件；以反映企業(yè)技術和管理水平的企業(yè)定額作為計算人工、材料和機械臺班消耗量的基本依據(jù)；充分利用現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價格信息和行情資料，編制基礎標價；二是，投標報價不低于自測成本；公司在哈薩克執(zhí)行項目多年，針對不同的項目采取過不同的報價方法，報價經(jīng)驗比較豐富，結合本項目情況以及公司在哈國在手工程情況，本項目按照成本計算法測算價格，即按照費用構成要素情況，將執(zhí)行項目所發(fā)生的各項成本費用分項計算，在此基礎上，結合調(diào)研情況以及以往哈國執(zhí)行項目情況，計取風險費（按照風險分析評估結果）、利潤、稅金（非僑民企業(yè)所得稅、紅利稅、增值稅、土地稅、財產(chǎn)稅），由此形成擬報價，該報價經(jīng)公司專家評審后形成最終報價。

4投標報價經(jīng)驗教訓

4.1主要的經(jīng)驗教訓：投標伊始，安排設計人員對項目設計進行交底，確保投標工作人員進一步熟悉ITB文件要求；組織設計、施工共同校核工程量，進一步精確了報價基礎數(shù)據(jù)；進行采購詢價和設計院概算估價對比、分析，加強了采購費的準確性，避免高估冒算；組織投標小組、哈薩克分公司、設計院概算組、施工協(xié)作單位，根據(jù)各自經(jīng)驗對施工費或基礎費用進行測算，并對同類費用進行了分析對比，保證施工費測算的質(zhì)量；針對試運、開車費用，組織設計院專家參與測算，保證費用測算的準確性；針對IT-MES費用，標前綁定有經(jīng)驗的專業(yè)公司準確地測算這部分費用；本項目投標對語言和專業(yè)知識要求很高，項目投標資料涉及俄語、英語、哈薩克語等幾種語言，雖然選用了國內(nèi)的一些知名翻譯公司進行投標支持，但翻譯效果不夠理想，致使一些工作走了彎路，既浪費了投標資金又耽誤了投標時間；本專利項目在國內(nèi)罕有，公司也無相關歷史詢價數(shù)據(jù)可供參考，并缺少類似項目供貨商，一些設備、材料需全球?qū)ふ夜┴浬蹋少徳儍r工作困難較大、進展緩慢；哈薩克各州法律、法規(guī)存在差別，項目建設需用的水、電、氣、材料等價格差別較大，導致相關工作無法及時開展或相關費用都需要重新測定；本項目業(yè)主聘用印度人作為業(yè)主管理團隊主要人員，其工作方式、習慣與中國人差別較大，中方公司提出的澄清、答疑等函件，受制于業(yè)主管理團隊人員休假的情況制約，往往得不到及時回復，導致我方工作開展不暢、事倍功半。

5后續(xù)類似項目工作的改進和提高

進一步加強專業(yè)人員培養(yǎng)，面對哈國石油石化建設市場，有針對性的著力培養(yǎng)一批懂語言又懂業(yè)務的哈國項目投標人員；對于不熟悉的項目領域要進行必要的市場調(diào)研，收集其它類似項目情況、調(diào)研要有一定深度；擇優(yōu)選擇設計單位，強化MR/MTO的提交質(zhì)量，充分重視設計單位在投標階段的作用；建立、健全哈國重點石油石化項目所在州的物資價格臺賬，并安排專人做到及時更新數(shù)據(jù)庫；采購詢價工作要突出重點、詢價的主要力量集中在技術復雜、工期長、價值高的大型關鍵設備，其它大宗料可參考指標價格或者歷史價格；與相關投標協(xié)作單位簽署標前協(xié)議，清晰劃分職責和工作任務，按照“利益共享、風險公擔”的原則，加強協(xié)作單位工作積極性和配合報價的準確性，避免其報價失真，影響項目整體報價；

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二、應構建健全的質(zhì)量管理責任制度

如果缺乏完善的質(zhì)量管理責任制度，一旦在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，很難找到責任人追查原因，也不能追責，導致很多人的質(zhì)量意識不強。為了進一步提高工程建設施工質(zhì)量，企業(yè)應完善質(zhì)量管理責任制度，將工程質(zhì)量控制目標細分到每一個部門及員工身上，明確責任人。同時應建立相應的考核、獎懲制度，如果員工表現(xiàn)優(yōu)秀，應給予適當獎勵，但是如果員工出現(xiàn)質(zhì)量問題，就需要接受相應的懲罰。這樣有利于將員工的個人切身利益和整個石油化工企業(yè)的整體利益相結合，提高施工人員的責任意識，樹立正確的質(zhì)量觀念，自覺約束、規(guī)范自己的行為。

三、應構建完善的質(zhì)量監(jiān)督機制

石油化工企業(yè)管理層人員應提高工程質(zhì)量管理的重視度，總工程師以及相關的技術人員應充分發(fā)揮自身的作用制定一套系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，各級質(zhì)量監(jiān)督部門、質(zhì)量管理部門、技術管理部門、經(jīng)理、總工程師都應該參與質(zhì)量監(jiān)督管理，各部門之間應相互協(xié)調(diào)、配合，共同監(jiān)督石油化工工程建設中每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量。同時，工程項目監(jiān)督管理部門人員應仔細審查關于工程建設的設計文件，并且結合工程施工特點、施工難度及業(yè)主的主要要求等因素安排相關工作人員進行專門監(jiān)督、管理，并且應明確各部門的職責，制定詳細、具體的監(jiān)督管理方案及計劃。其次，應合理安排實際工程施工中需要的各種檢測設備，制定科學的工作程序及具體的工作制度和質(zhì)量監(jiān)控措施，提前做好質(zhì)量管理的相關準備工作。另外，應重視“三檢制”以及隱蔽工程的驗收，必須嚴格根據(jù)國家工程的質(zhì)量檢驗標準進行分部分、分項目質(zhì)量評估，確保施工現(xiàn)場施工的規(guī)范性、有序性。

四、重視人才隊伍建設

人才是確保石油化工工程施工質(zhì)量的關鍵，擁有一支高技術、高素質(zhì)的員工隊伍才可以全面貫徹落實施工質(zhì)量管理的各項制度及措施，促進質(zhì)量管理工作的順利開著那，提高工程整體施工質(zhì)量。因此，石油化工企業(yè)應該高度重視人才隊伍的素質(zhì)建設，定期對相關工作人員進行培訓，培訓的內(nèi)容不僅包括員工的技術素質(zhì)，同時應重視思想能力、工作作風、專業(yè)知識、職業(yè)道德素質(zhì)等多方面培訓，提高工作人員的綜合素質(zhì)。培訓是培養(yǎng)、發(fā)展人才的重要途徑，因此，石油化工企業(yè)應不斷根據(jù)企業(yè)員工的特點完善員工培訓系統(tǒng)，并且建立相應的培訓考核機制和激勵制度，形成一種長效培訓機制。如果員工表現(xiàn)較為出色，應適當表示一些物質(zhì)獎勵或者精神激勵，有利于激發(fā)員工的主動性和積極性，提高自身工作效率和工作質(zhì)量，充分發(fā)揮員工的潛能。

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1．2我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀簡析近年我國城鎮(zhèn)化發(fā)展呈上升趨勢。如圖1所示，城鎮(zhèn)化率由1978年的17．9%增長到2013年的53．7%，年均每年增加1%左右。簡新華(2010)認為這種較快發(fā)展的趨勢還會持續(xù)下去，今后將會以年均提高1個百分點左右的速度繼續(xù)推進，并在2020年達到60%左右。按城鎮(zhèn)化率同比增加值的大小可劃分為3個階段:第1階段(1978年～1995年)，這一時期除1979年(1．1%)和1984年(1．4%)外，城鎮(zhèn)化率同比增長均低于一個百分點，屬于初始發(fā)展階段;第2階段(1996年～2005年)，前8年內(nèi)，城鎮(zhèn)化率增長值保持在1．5%和1．4%之間，較為穩(wěn)定，2004年和2005年則有所放緩，分別為1．3%和1．2%，但總體處于較高的增長階段;第3階段(2006年～至今)，城鎮(zhèn)化率增長處于波動較大的狀態(tài)，2010年同比增加3．1%，創(chuàng)歷年最高。我國城鎮(zhèn)化的較快發(fā)展是由土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化共同推進的。人口城鎮(zhèn)化是顯性的動力，土地城鎮(zhèn)化則起輔作用。土地城鎮(zhèn)化推動著人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展，間接性地體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率波動中。陳鳳桂(2010)通過對城鎮(zhèn)化率的分解，分析得出在2002年以后我國土地城鎮(zhèn)化速度大于人口城鎮(zhèn)化速度，并在2007年土地城鎮(zhèn)化指數(shù)超過人口城鎮(zhèn)化指數(shù)［7］，這種超前的土地城鎮(zhèn)化并不符合我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)涵，有悖于以人為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展宗旨。但隨著我國對城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量要求的提升，內(nèi)涵、高效、綠色的城鎮(zhèn)化必將成為未來新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的主旋律。

2關于土地城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)土文化傳承的思考

新型城鎮(zhèn)化建設可以歸結為土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化。人是新型城鎮(zhèn)化建設的主體，而土地是客體，同時土地與人又都是文化傳承的載體。在我國提出新型城鎮(zhèn)化這一概念之前，以往的城鎮(zhèn)化建設主要以土地城鎮(zhèn)化為主，即以城市擴張、農(nóng)民進城為主要特征，強調(diào)的是量，追求是的高城鎮(zhèn)化率．屬于粗放型城鎮(zhèn)化發(fā)展。在土地城鎮(zhèn)化的過程中，村莊被整體規(guī)劃、農(nóng)戶集體遷居新住所，有些地方出現(xiàn)“千城一面”、“規(guī)劃混亂”、“好大喜功”、“偽造古董”等四大怪現(xiàn)狀［8］，即所謂的“統(tǒng)一規(guī)劃”局面。不同地區(qū)、民族通過城鎮(zhèn)化最終走向了大一統(tǒng)，卻失去了象征區(qū)域特點的精神文脈。土地城鎮(zhèn)化的推進不應是簡單地造城運動，城鎮(zhèn)化不僅要有具體形態(tài)，還要有文化內(nèi)涵。應該根據(jù)不同的地理位置、民族風情等打造具有地方比較優(yōu)勢的特色城鎮(zhèn)品牌。尤其是古文化氣息濃厚的地方，要在充分保留鄉(xiāng)土文化載體的基礎上進行優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的傳承與創(chuàng)新，并在城鎮(zhèn)化的進程中嵌入旅游、商業(yè)化的思想。但商業(yè)化的深度要吻合地區(qū)文化的真實性，避免過度地商業(yè)化而導致鄉(xiāng)土文化傳承走向相反的方向。總之，土地城鎮(zhèn)化要秉承“擇其善者而從之，擇其不善者而改之”的原則，有保留的推進村莊整治，用科學的文化觀指引新型城鎮(zhèn)化建設。

3關于人口城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)土文化傳承的思考

總理指出新型城鎮(zhèn)化建設是人的城鎮(zhèn)化，而不僅僅是土地城鎮(zhèn)化。隨著我國新型城鎮(zhèn)化的不斷推進，越來越多的農(nóng)民由農(nóng)村走向城市。2013年我國城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為26955和8896元，同比去年分別增長9．7%和12．4%，人們的經(jīng)濟生活水平在穩(wěn)步提高，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展在不斷推進。在2030年之前，我國城鎮(zhèn)化率將要達到70%，再次增加2億農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)更多的農(nóng)民市民化。在相當長的一段時期內(nèi)，我國農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移存在不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，但被市民化的人口是否真正融入到市民群體中，市民化的質(zhì)量究竟如何，是否存在“偽城市化”等問題都值得商榷。人的城市化本質(zhì)就是文化重構，長期形成的價值觀、財富觀、職業(yè)觀和生產(chǎn)、生活方式，往往使農(nóng)民在現(xiàn)代化進程中面臨著更大的阻力與障礙［2］，尤其是少數(shù)民族或經(jīng)濟、文化相對落后的地區(qū)。由于受本土文化根深蒂固的影響，部分農(nóng)民由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市后可能會面臨本土文化與城市文化的沖突。一方面這種沖突會帶來生活上的不適與心理上的落差，阻礙其生活質(zhì)量的提升;另一方面可能會導致社會不和諧因素的出現(xiàn)，引發(fā)民族或城鄉(xiāng)沖突。這會使城鎮(zhèn)化的質(zhì)量大打折扣。即使鄉(xiāng)土文化能夠融入到現(xiàn)代文化之中，隨著時間的推移，脫離農(nóng)村土壤的鄉(xiāng)土文化仍然面臨著被主流文化同化、傳承與發(fā)展的載體消失等危機。因此，在鄉(xiāng)土文化融入到現(xiàn)代文化的過程中，一方面要搭建兩種文化融合的平臺，促進農(nóng)民市民化角色的轉(zhuǎn)換;另一方面，要積極營造鄉(xiāng)土文化特有的載體，使二者既有交叉又各具特色，避免彼重此輕。

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二、城建檔案在城市歷史文化建設中的作用

（一）城建檔案中包含著許多歷史文化和反映城市自然遺存的信息形體遼陽市城建檔案館保管的J類即名勝古跡園林綠化類檔案包括：日偽時期遼陽古建筑介紹、東京城天佑門、1966年以前全市樹木統(tǒng)計臺帳、清朝翰林王爾烈故居修復工程、遼陽白塔、白塔公園單位工程等在內(nèi)的各種圖文、影像、數(shù)字資料，默默地記錄了不同時期城市的建設改造，以及近年來市政重點工程的每一個細節(jié)的點點滴滴。都充分鑒證了城市的成長歷程。

（二）信息化的全面開展使城建檔案在城市歷史文化建設中的作用更加有效和直觀許多城建檔案館對此進行了探索，主要是以城市歷史發(fā)展為脈絡，搶救性地收集反映城市發(fā)展并具有永久保存價值的文字、照片、錄像和實物等檔案資料，整合相關部門已有的檔案信息資源，利用數(shù)字化手段，建立相應的數(shù)據(jù)庫、重要歷史檔案的全文數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫，構建集文字、圖片、視頻等多媒體技術于一體，全面反映城市風貌的城建檔案信息資源系統(tǒng)。同時，聲像檔案工作的有效開展使內(nèi)容圖文并茂，呈現(xiàn)更加直觀，而且在保護和存儲方面更具專業(yè)性。通過配備滿足檔案存放需要的裝具和控制溫濕度的設備儀器，消防安全防范設施，能夠應用新技術、新手段，對檔案進行必要的復制和修復，盡可能延長檔案的壽命，有效地保證了信息的安全性、完整性和準確性。

（三）城建檔案是城市歷史文化建設的重要組成部分，具有整合資源、傳承歷史、服務未來的作用對城市的歷史文化進行再現(xiàn)和傳播也是城建檔案工作的重點之一。通過對有形、無形的歷史文化客體資源的挖掘整理，結合館藏進行編研，開發(fā)系列文化產(chǎn)品，整合信息，形成公共服務信息，為城市未來的社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展和需求服務，并制定出科學合理性標準，開展城市記憶的資源建設。近年來，遼陽市城建檔案館在搜索整理城市歷史信息的工作中，注重挖掘和研究古建筑，先后編寫并拍攝一系列編研材料及聲像專題片。如《遼陽古建筑軼聞》、《館藏遼陽老照片圖集》、《遼陽的橋》、《清水繞古城》、《歷史的回眸之古建筑篇》等一系列具有地域特色文化的作品，這些作品集史料性、觀賞性、收藏性于一體，將城市中的地名典故、歷史沿革、人文故事、古景遺跡，以圖文并茂的形式奉獻給讀者，成為遼陽市城市文化建設的優(yōu)秀作品。以2011年編寫完成的《館藏遼陽老照片圖集》為例，圖集共收錄遼陽市老照片108張，時間有遠有近，其中大部分拍攝于上個世紀二、三十年代，整部圖集以照片圖文形式展示了遼陽古城一個多世紀以來的歷史變遷。包括遼陽市20世紀初街道巷肆、城門古樓、廟宇教堂以及80年代城市標志性的公共場所等等，并為每幅照片配以文字說明，便于讀者更加詳細地了解這座古城的發(fā)展變化，讓記憶在瀏覽中穿行其間，尋找城市歷史的生命線。

篇（8）

一、社區(qū)文化的內(nèi)涵及作用

(一) 社區(qū)文化的內(nèi)涵

我國學者從廣義和狹義上對社區(qū)文化進行了界定：“廣義的社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定的區(qū)域內(nèi)，經(jīng)過長期實踐而創(chuàng)造出來的物質(zhì)文化的總和；狹義的社區(qū)文化是指社區(qū)文化現(xiàn)象的集成，即社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期實踐過程中逐步形成和發(fā)展起來的，有一定特點的價值觀念、生活方式、行為模式和群體意識等文化現(xiàn)象。”

由此可見，社區(qū)文化的涵義涵蓋了物質(zhì)和非物質(zhì)兩個方面的內(nèi)容，既包括了文化設施場所等物質(zhì)文化條件、價值觀念和意識形態(tài)的精神文化，又包括了村規(guī)民俗、法律規(guī)范的制度文化，以及各類社團組織。

（二）社區(qū)文化的作用

1、塑造提升的作用

由于社區(qū)文化內(nèi)容廣泛, 因此能夠為居民提供豐富的精神食糧, 幫助人們樹立正確的世界觀, 用科學精神武裝自己，從而提升人們的精神境界,達到正確看待自身與自然和社會關系的目的, 提高辨別是非的能力, 自覺抵制各種錯誤思想和迷信邪說, 形成科學、健康、文明的生活方式。

2、促進相互聯(lián)系的作用

當今城市里的許多居民由于工作繁忙，壓力較大，對社區(qū)及其他人和事務不關心,這種情況造成人與人之間的聯(lián)系溝通越來越少。社區(qū)文化活動的開展為居民促進感情、加深了解提供了平臺。豐富的文化生活能夠不斷促進人與人的交流,使得社區(qū)居民的認同感與歸屬感不斷增強,協(xié)調(diào)了人際關系。

3、休閑健身的作用

社區(qū)文化建設有著形式多樣、內(nèi)容豐富的文娛體育活動，通過這些活動，可以充實居民生活, 并通過居民的廣泛參與來提高人們的審美情趣, 增強人們的身體素質(zhì)。通過豐富多彩的社區(qū)文化活動,可以收到寓教于樂的效果; 通過設立體育角, 成立健身操隊、武術學校、健身健美學校等, 能夠推動社區(qū)全民健身活動, 提高居民的身體素質(zhì)。

二、城市社區(qū)文化建設中存在的問題

（一）政府支持力度不夠，社區(qū)自身不夠重視

社區(qū)文化建設在一些地方未得到應有的重視。一方面社區(qū)文化建設要有一定的投入,但在短期內(nèi)又不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益,因此發(fā)展社區(qū)文化的積極性不高。一些社區(qū)管理者認為文化建設是可有可無的事,無關社區(qū)發(fā)展的大方向,致使社區(qū)文化發(fā)展緩慢。由此產(chǎn)生的結果是,居民的文化活動由于得不到有關部門的支持和指導,發(fā)展受到了限制。此外,一些社區(qū)居民參加社區(qū)文化活動的主動性不強,也限制了社區(qū)文化的發(fā)展。

（二）缺乏專業(yè)的社區(qū)文化工作隊伍

建立專業(yè)的文化干部隊伍,是發(fā)展社區(qū)文化的重要人才保證，但當前社區(qū)中缺乏專業(yè)的文化干部隊伍,有的社區(qū)將負責其他事物的工作人員用來臨時為文化工作服務,使其工作內(nèi)容和工作性質(zhì)相混淆,造成不同的工作任務和內(nèi)容沒有分開細化,各項事業(yè)都無法有效開展。由于缺少專業(yè)的文化工作人員,且人少事雜,管理干部在工作上往往力不從心，效率也隨之下降。此外,由于社區(qū)文化工作機構效益不好、工資待遇低、辦公環(huán)境差、工作負擔重,現(xiàn)有人才隊伍難以穩(wěn)定,更無法吸引新的人才。

（三）社區(qū)文化投資途徑有限，經(jīng)濟主體未能廣泛參與

目前,社區(qū)文化活動主要分兩部分,列入地方政府社區(qū)建設的文化活動主要由國家出資, ,居民自發(fā)組織的社區(qū)文化活動則主要由社區(qū)居民自籌資金。可見,社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的投資渠道比較單一,未能充分吸引各類經(jīng)濟主體參與社區(qū)文化建設,社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

三、促進社區(qū)文化建設的建議

（一）地方政府要對社區(qū)文化建設加大支持力度

社區(qū)文化建設是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容,是黨始終代表中國先進文化的前進方向的必然要求。因此,地方政府必須加大對社區(qū)文化建設的支持力度,加大對社區(qū)文化建設的投入。比如，制定城市建設規(guī)劃時要考慮社區(qū)文化場所和設施的配套,在制定地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時要制定社區(qū)文化的發(fā)展規(guī)劃和具體的實施方案,將社區(qū)文化建設資金列入每年度的政府預算中，努力培養(yǎng)一批社區(qū)文化活動骨干,積極開展多種形式的社區(qū)文化活動。

（二）建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的文化工作隊伍

社區(qū)文化的繁榮和發(fā)展離不開專業(yè)文化人才隊伍的建設和引導。首先,應當建立一個隸屬于社區(qū)管理機構的文化工作站，配備相應的工作設施;其次,要不斷提高社區(qū)工作者的工資待遇,改善其工作環(huán)境,以穩(wěn)定工作人員隊伍;第三,在社區(qū)文化工作站工作人員的選用上，要有嚴格的錄用程序，保證他們是一批高素質(zhì)、專業(yè)化的文化工作隊伍。

（三）讓更多經(jīng)濟主體參與到社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中

我們在發(fā)展社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)時，不能像對待經(jīng)濟產(chǎn)物一樣，要求其立刻產(chǎn)生出明顯的經(jīng)濟效益，而要以符合中國先進文化的發(fā)展要求、促進社會主義精神文明建設為首要目標,不能因經(jīng)濟利益的驅(qū)動而違背中國先進文化的發(fā)展要求。一方面，政府要加大對社區(qū)文化事業(yè)的投入,另一方面要積極引導各種經(jīng)濟主體運用多種經(jīng)營方式和投資渠道參與文化產(chǎn)業(yè),促進社區(qū)文化的發(fā)展。同時,在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的同時,要積極發(fā)展公益性文化事業(yè),對其給予一定的政策支持和資金補助。建立經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)和公益性文化事業(yè)共同發(fā)展、以社會效益為首位的文化事業(yè)發(fā)展格局。

參考文獻：

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[2]高占祥.論社區(qū)文化[M].北京：文化藝術出版社.1994.

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二、新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設融合發(fā)展的重要意義

（一）有利于提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平

寧波深化實施國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，必須從完善功能體系、優(yōu)化空間格局、暢通交通網(wǎng)絡、提升品質(zhì)特色、創(chuàng)新體制機制、推進城鄉(xiāng)一體等方面全面統(tǒng)籌整體推進。推進新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設融合發(fā)展，就是要在城市建設中融入智慧產(chǎn)業(yè)、管理、應用、文化等因子，從而提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。一方面，依托主城區(qū)邊緣設立智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)或在遠郊打造獨立智慧新城，是拉開城市框架的有效路徑；另一方面，強化在城市建設、管理中智慧基礎設施、智慧應用系統(tǒng)的融合，是提升城市功能和品質(zhì)的重要路徑。

（二）有利于加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

無論是構建智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還是在城市建設和管理中著力提升智慧元素，對于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級都具有重要意義。智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為智慧產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，為智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺，為園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)提供場地、技術、資金、孵化等專業(yè)支持和服務，從而有利于智慧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展及相關企業(yè)做大做強。在城市建設和管理過程中提升智慧化水平，為智慧產(chǎn)品、服務、應用系統(tǒng)等提供了廣闊的市場和商機，對于加快智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也十分重要。

（三）有利于提升居民生活品質(zhì)

推進新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設融合發(fā)展是改善民生、提升居民生活品質(zhì)的客觀需要。在城鎮(zhèn)化建設中，著力加強智慧基礎設施建設和基礎資源的整合共享，可以讓居民更方便地使用信息網(wǎng)絡及相關資源；強化交通、醫(yī)療、教育、文化和社會保障等領域的智慧應用體系建設，可以讓居民享受到更加公平公正、高效便捷的公共服務；在城市管理中推進社會治安監(jiān)控體系、災難預警體系、應急體系等系統(tǒng)建設，可以大大提升城市建設和管理的規(guī)范化、精細化、智能化水平。

三、新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設融合發(fā)展的模式借鑒

（一）智慧新城建設型

案例：廣東省惠州市是科技部和標準委批準的首批20個智慧城市建設試點城市，近年來著力打造的潼湖新城是一個典型的智慧新城。新城總面積約150平方公里，規(guī)劃了留學人員創(chuàng)業(yè)園、高校創(chuàng)新園、國際科技合作園、工業(yè)設計園、大企業(yè)研發(fā)中心和科技與金融服務中心，以及相配套的商務區(qū)、智慧生活示范區(qū)、三網(wǎng)融合智能化小區(qū)，突出強化“產(chǎn)、城、人”的深度融合，目標是打造成為智慧產(chǎn)城融合、智慧技術集成、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧服務惠民的美麗城市。

（二）舊城智慧改造型

案例：近年來，四川省南充市投入巨資啟動了規(guī)模最大的舊城改造，在此過程中把智慧城市建設和舊城改造融合放在突出位置。從無線網(wǎng)的覆蓋面來看，經(jīng)過改造后的南充老城智慧基礎設施在全省名列前茅，同時大力推進智慧政務、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生三大工程建設，加快智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧教育、智慧物流等一批成熟的智慧應用項目，城區(qū)面貌煥然一新，城市功能快速提升，城市管理更加智能。

（三）智慧城鎮(zhèn)建設型

案例：上海浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)是中國智慧城鎮(zhèn)創(chuàng)新示范單位，將“智慧城市、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧科學”的概念引入城鎮(zhèn)建設管理，目前已實現(xiàn)百兆家庭寬帶接入和無線網(wǎng)絡全覆蓋，大力推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能電網(wǎng)等高新技術在節(jié)能降耗、清潔能源、城市安防、智能交通、醫(yī)療服務和智慧社區(qū)等方面的示范應用，基本建成了百萬平方米建筑面積的智慧商務區(qū)和智慧產(chǎn)業(yè)區(qū)，以“數(shù)字惠民”大大提升了周浦居民智能生活環(huán)境的水平。

（四）智慧社區(qū)創(chuàng)建型

案例：上海浦東新區(qū)陸家嘴社區(qū)的智慧社區(qū)建設始于2012年，組建了智慧社區(qū)建設領導小組，制定了專項規(guī)劃，建立了“智慧社區(qū)信息發(fā)展中心”和“智慧社區(qū)市民體驗館”，被上海市、浦東新區(qū)列為市、區(qū)兩級智慧社區(qū)首批試點單位。建設重點包括社區(qū)管理、公共服務、智慧商圈、人文精神等四大板塊，具體可以概括為“一庫（民情檔案綜合信息庫）、一卡（智能炫卡）、兩平臺（社區(qū)綜合管理信息平臺和社區(qū)公共服務信息平臺）、多系統(tǒng)（以平臺為基礎開發(fā)的各類具體的應用系統(tǒng)）”。

（五）智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)拓展型

案例：目前我國有30多個國家級高新區(qū)正在有序推進智慧園區(qū)建設，其中江蘇省無錫市的T-Park是智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與園區(qū)城市建設共同發(fā)展的典范。與傳統(tǒng)工業(yè)園、開發(fā)區(qū)不同，T-Park是一個智慧產(chǎn)業(yè)和生活融合區(qū)域，園區(qū)規(guī)劃時就不僅包括了智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容，還包括了園區(qū)開發(fā)建設和社會管理、公共服務等內(nèi)容，不僅有發(fā)達、完善的智慧產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈，更有便捷、優(yōu)化的創(chuàng)業(yè)服務鏈，是一個不僅宜業(yè)而且宜居的大“社區(qū)”。

（六）重點開發(fā)區(qū)智慧提升型

案例：2012年，武漢開發(fā)區(qū)啟動智慧產(chǎn)城一體化戰(zhàn)略，委托北京泛華集團對“智慧城”、“生態(tài)城”進行總體規(guī)劃并對重點核心區(qū)進行城市設計，規(guī)劃面積84.7平方公里，重點打造11大功能片區(qū)，其中最核心的是“智慧城公共服務片區(qū)”，重點建設企業(yè)服務中心、智慧展示中心、綜合數(shù)據(jù)中心、特色商區(qū)、川江池智慧公園、專家公寓和智慧社區(qū)等項目，著力創(chuàng)建國際化智慧城示范區(qū)和慢生活休閑體驗區(qū)，打造智慧產(chǎn)業(yè)與公共服務完美融合的城市名片。

（七）都市功能區(qū)整體智慧化開發(fā)型

案例：南京將建鄴區(qū)江心洲整體智慧化開發(fā)，成為智慧功能區(qū)建設的經(jīng)典案例。江心洲是長江沿線各大城市中唯一位于主城范圍、區(qū)位優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美的江中洲島，面積15平方公里。南京市政府與戰(zhàn)略合作者對該島進行整體開發(fā)，突出以生態(tài)、低碳、智慧產(chǎn)業(yè)為主導，著力建設科技研發(fā)、創(chuàng)意智慧和高端總部高度聚集的國際化智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、商務休閑、生態(tài)居住等功能相互交融的國際化低碳智慧島。

（八）智慧城市綜合體帶動型

案例：綠地集團以紐約曼哈頓的全智能建筑為模板，在合肥全力建設一個智慧城市綜合體示范點。該綜合體將立足城市建設的最前沿，把最先進的規(guī)劃理念、智能技術運用到項目中，打造面向未來的科技智能建筑，搭建智慧城市綜合服務增值平臺。在這個智慧綜合體中，每一個建筑及信息、設施、設備都是有機融合相互促進的生態(tài)鏈條，建成之后，智慧辦公、智慧商貿(mào)、智慧物業(yè)管理等都將成為現(xiàn)實。

四、寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設融合發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

（一）主要成效

近年來，寧波按照國家和浙江省的總體戰(zhàn)略部署，大力實施國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點及智慧城市建設綜合試點，并在新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設融合方面作了積極探索，取得一定的成效。一是城市建設中智慧基礎設施不斷完善。大力實施“光網(wǎng)城市”和“無線城市”等工程，加強基礎資源數(shù)據(jù)庫和政務云計算中心建設，城市基礎設施中的“智慧因子”不斷增強。二是城市管理運營中智慧應用系統(tǒng)效用發(fā)揮更加明顯。智慧城管、智慧物流、智慧交通、智慧教育等試點項目進展順利，城市管理的信息化水平顯著提升。三是智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的城市功能不斷拓展。著力發(fā)展軟件、信息、智慧制造等智慧產(chǎn)業(yè)，重點推進寧波杭州灣新區(qū)的智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地、寧波國家高新區(qū)的軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地兩大試點區(qū)域建設。四是智慧功能區(qū)塊開發(fā)積極探索。比如鄞州下應區(qū)塊“智慧城”完成規(guī)劃設計，海曙、江北等地“智慧社區(qū)”建設成效明顯。

（二）存在問題

總體來看寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設融合發(fā)展尚處于自發(fā)性的初級發(fā)展階段，還存在一些問題和不足之處。一是在思想理念上認識不夠。比如新近出臺的《關于深入推進新型城市化提升城鄉(xiāng)治理水平的決定》中盡管提到了要“堅持智慧管理”、“加快智慧基礎設施建設”等，但是沒有明確提出深化兩者融合問題。二是在規(guī)劃制定上缺乏溝通銜接。城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國土規(guī)劃、城市總體規(guī)劃與智慧城市建設規(guī)劃銜接程度不夠高，規(guī)劃制定過程中缺乏溝通對接，規(guī)劃之間“兩張皮”現(xiàn)象突出。三是在工作推進上缺少協(xié)調(diào)融合。新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設分別由不同的部門主管，分管市領導也不同，這也導致在工作中難以做到深度融合、互動協(xié)調(diào)。

五、推進寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設融合發(fā)展的對策思路

（一）加強對新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設的推進工作融合

一是要深化認識。通過理論宣傳、政策引導，進一步加深全市上下對提升新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設融合水平必要性、重要性的認識，把融合理念貫穿到各地各部門推進城鎮(zhèn)化和智慧城市建設的實際工作中。二是要加強組織領導體系的對接。目前寧波新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設的主要領導機構分別是市城鎮(zhèn)化建設領導小組和市智慧城市建設工作領導小組，要強化這兩個領導機構尤其是牽頭單位的對接，建立協(xié)商協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩者融合的重大事項和重點問題。三是要加強工作推進對接。比如在推動國家新型城鎮(zhèn)化試點工作中，要與智慧城市建設試點相一致；在推動衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)建設時，要與智慧城鎮(zhèn)建設相融合；在推動老城改造、新城建設過程中，要與智慧社區(qū)、智慧綜合體建設等相匹配，等等。

（二）加強新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設的規(guī)劃融合

一是要促進規(guī)劃對接。積極探索“多規(guī)合一”，建立開放式的規(guī)劃編制程序，由規(guī)劃部門召集發(fā)改、經(jīng)信、建設、國土等部門共同修訂和完善相關規(guī)劃，促進城鎮(zhèn)化規(guī)劃、智慧城市建設規(guī)劃與國土規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等有機對接。二是要適時制定出臺專項規(guī)劃。制定出臺提升新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設融合水平的專項規(guī)劃，建立規(guī)劃評估和動態(tài)調(diào)整機制、規(guī)劃監(jiān)管和協(xié)調(diào)機制。三是要制定出臺行動綱要。研究提出加快推進新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設融合行動綱要，明確階段性實施目標、重點任務、重點項目、實施主體和各項保障措施。

（三）強化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設的產(chǎn)業(yè)融合

一是要加快發(fā)展智慧制造業(yè)。結合寧波實際，著重發(fā)展智能家電、智能電表、數(shù)控設備、智能交通、智能環(huán)保等智慧裝備產(chǎn)業(yè)，以及移動通信數(shù)據(jù)中心、金融數(shù)據(jù)處理中心、國際物流數(shù)據(jù)處理中心、重點產(chǎn)品和資源數(shù)據(jù)中心等網(wǎng)絡數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。二是要加快發(fā)展智慧服務業(yè)。重點發(fā)展軟件研發(fā)、智慧物流、智慧貿(mào)易、智慧旅游、智慧健康、文化創(chuàng)業(yè)、工業(yè)設計、科技服務等高端智慧服務業(yè)，大力引進和發(fā)展智慧總部經(jīng)濟。三是要加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。應用現(xiàn)代信息技術改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，依托各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，加快建設“精準農(nóng)業(yè)”信息系統(tǒng)，著力打造智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地。

（四）強化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設的基礎設施融合

一是要加快建設信息網(wǎng)絡基礎設施。大力推進光纖到戶、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)和第三代、第四代移動通信網(wǎng)絡的建設，加快推進“三網(wǎng)融合”，全面推進無線城市建設。二是要加快建設智慧市政基礎設施體系。近期要重點加快推進城市智慧交通體系、水務管理、污染治理、能源管理、園林旅游等市政基礎設施的信息化、感知化建設。三是要加快建設智慧公共服務設施。推進智慧技術在教育、醫(yī)療、文化、行政審批、公共資源交易、社會保障等公共服務方面的應用，加快開展智慧學校、智慧醫(yī)院、智慧圖書館、智慧政務等試點。

（五）強化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設的政策體制融合

一是要強化管理融合。進一步推進智慧城管建設，加快建設社會治安監(jiān)控、災難預警、應急處置、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、口岸疫情預警等信息系統(tǒng)，提升城市管理的智能化、精細化水平。二是要強化體制機制統(tǒng)籌。在開發(fā)建設方面，理順新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設體制，統(tǒng)籌確定開發(fā)時序、重點，強化重點項目、重點區(qū)塊建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。在投融資方面，著力于建立完善新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設資金綜合平衡機制、資源資產(chǎn)盤活機制、投入產(chǎn)出與回報機制、重大項目共建共享機制等。在督查考核機制方面，統(tǒng)籌構建兩項工作的評價指標體系和目標責任考核辦法，協(xié)同開展目標進度監(jiān)測評估等。三是要強化政策法規(guī)統(tǒng)籌。加強智慧城市建設與新型城鎮(zhèn)化建設相關技術標準、制度規(guī)則、實施細則等方面的銜接，強化財政投入政策、土地保障政策、人才政策等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

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二、城市綠化建設的現(xiàn)狀

歷史文化悠久，人文氣息濃郁，是中國著名的古都，隨著現(xiàn)代化建設的加快和建設宜居城市需求的提升，把建設成為社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟快速發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美宜人、融古代文明與現(xiàn)代文明于一體的現(xiàn)代化大城市，就要緊緊依托自身自然資源優(yōu)勢和條件，以主城綠化建設為中心，按照城市建設的總體規(guī)劃，構建城市綠化整體格局，以道路、水系綠化相互貫通，城鄉(xiāng)一體為整體格局，以都市圈生態(tài)防護建設為基礎，打造高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境、落實綠心、綠網(wǎng)、綠帶的城市綠化生態(tài)建設體系，使的綠化建設在原有基礎上實現(xiàn)突破，逐步向發(fā)達國家先進城市的綠化建設水平看齊。目前，市城市綠化建設總面積達9968公頃，其中公共綠地達1833公頃，綠化覆蓋率達40%，人均公共綠化面積8平方米以上。從上個世紀八十年代中后期起，市就開始實施大規(guī)模城市綠化建設工程，并初步形成了以外環(huán)、中環(huán)和內(nèi)環(huán)為主體的城市三環(huán)綠化建設帶。其中：外環(huán)主要由防護林組成，面積達415公頃，植樹89萬株；中環(huán)以環(huán)城公路綠化建設為主，全長51公里，寬30米的綠化建設帶200公頃，植樹21萬株；內(nèi)環(huán)則主要為城市綠化公園建設，形成了以中山陵園、玄武湖、白鷺洲公園、九華山公園、繡球公園、獅子山和月牙湖等為代表的綠化公園近40個。其中，鐘山風景名勝區(qū)屬國家級重點風景名勝區(qū)；老山森林公園屬省級森林公園，市級風景區(qū)8處。此外，市還有各類名木古樹146株，形成了文物古跡與自然風景集中管理的環(huán)境綠化保護區(qū)13處。近年來，市先后建設了中山門、鼓樓、陽光等綠化廣場10余處，總面積達26萬平方米，以大面積綠化草坪為主，適當栽植花、草、喬、灌等，基本實現(xiàn)了四季常青的城市綠化目標。于1997年8月市獲得國家園林城市稱號，已初步形成了山、城、林、水融為一體，點、線、面縱橫結合，大、中、小協(xié)調(diào)配套，功能齊備，分布合理，效益顯著，風格獨具的城市綠化建設新體系。總的來說，市城市綠化建設事業(yè)改變了過去城市綠化建設僅供少數(shù)人玩賞的消費性質(zhì)，逐步向建立大環(huán)境生態(tài)園林的方向發(fā)展，形成了全社會自覺參與的環(huán)境工程。城市綠化建設的規(guī)模、數(shù)量、水平和質(zhì)量都不同程度地提高，綠化功能顯著發(fā)揮，已成為城市基礎設施建設的重要內(nèi)容之一。

三、城市綠化建設管理存在的問題

綠化建設是城市現(xiàn)代文明的重要標志之一，市的城市綠化建設工作取得了一定成績，但由于起點低，速度慢、品位低、質(zhì)量差，與綠化城市、園林城市、花園城市的差距還比較大。市的城市綠化建設存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：

（一）綠化建設整體規(guī)范不夠科學

城市綠化是一項整體工程，目前市綠地建設在總體結構上未充分統(tǒng)籌規(guī)劃，未從建立區(qū)域與城市生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)平衡的角度來構筑城市綠化空間系統(tǒng)，城市綠地系統(tǒng)的總體布局存在重形式輕生態(tài)，與地域性和文化性的結合還比較薄弱，未充分從整體上考慮塑造城市風貌、體現(xiàn)城市特色的需求，與國外城市相比，人均公園綠地指標差距較大;同時公園綠地在城市中分布不合理，存在服務盲區(qū)，不利于城市居民出游和綠地生態(tài)效益的發(fā)揮。在城市綠地的復合功能，只注意到其供人類游憩和觀賞的功能，而很少關注其生態(tài)、經(jīng)濟、社會、文化等功能。另外綠化建設投資主體呈現(xiàn)多元化，政府主管部門難以管理、調(diào)控與掌握，致使一些綠化建設項目不達標，質(zhì)量不合格，造成城市綠化整體美觀效果不夠好，城區(qū)內(nèi)綠化建設工程，房產(chǎn)開發(fā)商，對住宅區(qū)域進行綠化時，出于利益考慮，沒有很好的規(guī)劃，為了降低成本和節(jié)約資金，對綠化建設胡亂應付，綠化建設項目工程沒有經(jīng)過正規(guī)綠化建設設計資質(zhì)單位設計，品位低，質(zhì)量差，效益低，功能不全。

（二）綠化整體結構欠缺合理性

21世紀城市綠地建設的重要模式是城市與自然融合，城市坐落在自然之中，城里有河、河中有水、水里有魚、岸邊綠樹成蔭、鮮花盛開，恢復人類與自然的本來關系，實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是近年來，由于城市綠化綜合開發(fā)、管理與治理的力度不夠，導致了城市綠化管理效果不夠好，臟、亂、差現(xiàn)象異常突出。目前，城內(nèi)的河流，幾乎都成了排放污水與垃圾的臭水河，不僅水質(zhì)不好，環(huán)境污染相當嚴重，綠化整治效果不夠理想，給廣大市民的生產(chǎn)生活帶來了較大的影響，加上受經(jīng)濟利益等因素的影響，老城區(qū)綠化建設相對比較薄弱，造成了綠化建設發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。對于綠化建設的整體目標來說，把周邊地域生態(tài)環(huán)境要素引入城市，創(chuàng)造構筑“綠色城市”空間網(wǎng)絡是一個城市宜居環(huán)境的重要表現(xiàn)，目前的綠地系統(tǒng)結構僅僅局限于城市建成區(qū)本身，城區(qū)綠地與城郊綠地、市域綠地之間尚未形成有機的整體，而且城區(qū)各綠地斑塊之間僅靠道路環(huán)線的聯(lián)系也是遠遠不夠的。

四、強化市綠化建設管理的對策研究

城市綠化建設工程是一項十分龐大而復雜的系統(tǒng)工程，必須從從城市各分區(qū)綠地系統(tǒng)的連續(xù)與溝通、城市綠地功能的發(fā)揮與展現(xiàn)、市民休閑游憩生活空間的創(chuàng)造、精神心理健康環(huán)境的營建以及環(huán)境文化的塑造等方面，根據(jù)城市科學生態(tài)發(fā)展的特點和綠化建設的現(xiàn)狀，來形成整體統(tǒng)一、聯(lián)系有序、相互協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展、科學生態(tài)的城市綠地系統(tǒng).

（一）實現(xiàn)城市綠化的生態(tài)功能和景觀效果的統(tǒng)一

城市綠化作為城市環(huán)境的一功能性外衣，它的可持續(xù)發(fā)展不僅是展示城市文明的一個窗口，更是生態(tài)城市設中追求生態(tài)、經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路。現(xiàn)代城市的綠化，首要意義在于生態(tài)，美觀是其次。城市綠化的最終目標是改善的生態(tài)環(huán)境，的市容容貌，以“綠”為中自然景觀為特色，增強市城市綠化的生態(tài)功能和景觀效果的統(tǒng)一。修復綠化的自然生態(tài)結構，保護物種群多樣性，植物配置實行多元化。以鄉(xiāng)土樹種為主，科學配置喬、灌、地被、草植物，形成多姿多彩、層次分明、內(nèi)涵豐富、具有特色風光的園林景觀和生態(tài)功能圈。改善城市中人與綠色、生物與生物、生物無機環(huán)境間的多元關系，保證城市可持續(xù)發(fā)展，構筑城市森林，努力創(chuàng)建國家園林城市城市，包括公園、花園、植物園、動物園、城市街道、路旁的樹及其它植物；河、湖、塘、池邊的樹木及其它植物；居民區(qū)、公共場所、機學校、廠礦、部隊等庭院綠化、街頭綠化；林帶、郊區(qū)森林、風景區(qū)、國家公園等。

（二）實現(xiàn)城市綠化建設區(qū)域性體系建設