序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇新聞學(xué)實(shí)習(xí)工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

[中圖分類號(hào)]F741.1[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3283（2013）10-0041-03

[作者簡(jiǎn)介]董新蕾（1982-），男，漢族，河南南陽(yáng)人，研究方向：進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管。一、前言

危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施及環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

2011年12月1日起正式實(shí)施的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第591號(hào)令）規(guī)定，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。為履行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》賦予的新職能，切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝的檢驗(yàn)監(jiān)管，國(guó)家質(zhì)檢總局于2011年12月30日將《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》中的部分商品調(diào)入法檢目錄，要求各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)于2012年2月1日起按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。2012年1月20日國(guó)家質(zhì)檢總局又《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（國(guó)家質(zhì)檢總局2012年第30號(hào)公告），進(jìn)一步明確了危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝出入境報(bào)檢及檢驗(yàn)有關(guān)新要求，對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品開始正式實(shí)行檢驗(yàn)。

二、進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管內(nèi)容

（一）受理范圍

受理報(bào)檢的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)是我國(guó)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2002版）中的品種。

（二）報(bào)檢審核資料

報(bào)檢審核的單據(jù)除《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定》要求的單據(jù)外，還包括下列材料：

1.進(jìn)口報(bào)檢

（1）進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合性聲明（固定格式）；（2）中文安全數(shù)據(jù)單（MSDS）、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽的樣本；（3）對(duì)需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。

2.出口報(bào)檢

（1）出口危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明（固定格式）；（2）《出境危險(xiǎn)貨物包裝容器性能檢驗(yàn)結(jié)果單》（散裝貨物除外）；（3）危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告；（4）安全數(shù)據(jù)單、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽樣本（如是外文樣本，應(yīng)當(dāng)提供對(duì)應(yīng)的中文翻譯件）；（5）對(duì)需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。

（三）檢驗(yàn)內(nèi)容

1.對(duì)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品，按照以下規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)

（1）檢驗(yàn)報(bào)檢貨物的主要成分/組分信息、物理及化學(xué)特性、危險(xiǎn)類別、包裝類別等是否符合相關(guān)規(guī)定，與報(bào)檢時(shí)提供的安全數(shù)據(jù)單、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽是否相一致。（2）檢驗(yàn)報(bào)檢貨物中是否隨附中文安全數(shù)據(jù)單、包裝上是否有中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽；安全數(shù)據(jù)單、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽的內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定。（3）對(duì)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品所用包裝，按照以下規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)：檢驗(yàn)貨物的包裝型式、包裝類別、包裝規(guī)格、單件質(zhì)量、包裝標(biāo)記等是否符合相關(guān)規(guī)定，并與報(bào)檢貨物的性質(zhì)和用途相適應(yīng)；檢驗(yàn)貨物的包裝方式、包裝使用狀況是否符合相關(guān)規(guī)定。

2.對(duì)出口危險(xiǎn)化學(xué)品，按照以下規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)

（1）檢驗(yàn)貨物的主要成分/組分信息、物理及化學(xué)特性、危險(xiǎn)類別、包裝類別等是否符合相關(guān)規(guī)定，與報(bào)檢時(shí)提供的危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告、安全數(shù)據(jù)單、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽是否相一致。（2）檢驗(yàn)貨物中是否隨附安全數(shù)據(jù)單、包裝上是否有危險(xiǎn)公示標(biāo)簽；安全數(shù)據(jù)單、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽的內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定。（3）對(duì)出口危險(xiǎn)化學(xué)品包裝，按照海運(yùn)、空運(yùn)、汽車和鐵路運(yùn)輸出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施性能檢驗(yàn)、使用鑒定，分別出具《出境危險(xiǎn)貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》《出境危險(xiǎn)貨物包裝使用鑒定結(jié)果單》。

3.檢驗(yàn)依據(jù)

進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管：（1）我國(guó)國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求（進(jìn)口產(chǎn)品適用）；（2）國(guó)際公約、國(guó)際規(guī)則、條約、協(xié)議、議定書、備忘錄等；（3）輸入國(guó)家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)（出口產(chǎn)品適用）；（4）國(guó)家質(zhì)檢總局指定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；（5）貿(mào)易合同或信用證注明的高于以上規(guī)定的技術(shù)要求。

三、新規(guī)實(shí)施以來進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作中存在的主要問題

（一）法檢目錄與《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》中的危險(xiǎn)化學(xué)品范圍不一致

按照文件要求，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)列入國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管，但按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》的規(guī)定，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施法定檢驗(yàn)的商品范圍依據(jù)是《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》（以下簡(jiǎn)稱法檢目錄），2012年最新法檢目錄調(diào)整最大的變化是將160個(gè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的HS編碼列入法檢，對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的62個(gè)HS編碼檢驗(yàn)檢疫類別進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)行有效的法檢目錄內(nèi)包含的危險(xiǎn)化學(xué)品種類遠(yuǎn)小于《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》，對(duì)屬于法檢目錄同時(shí)也在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》內(nèi)的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管無(wú)可厚非，但《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》內(nèi)、法檢目錄外的進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際上并不需要出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)，出口危險(xiǎn)化學(xué)品也只需實(shí)施包裝的性能檢驗(yàn)和使用鑒定，無(wú)須進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。這就導(dǎo)致各直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的檢驗(yàn)范圍不一致。

（二）出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)與包裝使用鑒定分兩次進(jìn)行

按照規(guī)定，出口危險(xiǎn)化學(xué)品除了需要進(jìn)行安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐等要求以及相關(guān)的品質(zhì)、數(shù)量、重量等項(xiàng)目檢驗(yàn)外，其包裝還應(yīng)按照海運(yùn)、空運(yùn)、汽車、鐵路運(yùn)輸出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施性能檢驗(yàn)、使用鑒定，分別出具《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》和《出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果單》，但在很多出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施產(chǎn)品檢驗(yàn)和包裝鑒定的并不是一個(gè)部門，導(dǎo)致企業(yè)出口一批危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)需要向兩個(gè)部門申請(qǐng)檢驗(yàn)鑒定，延長(zhǎng)通關(guān)時(shí)間的同時(shí)也增加了企業(yè)的商檢成本，如果兩個(gè)部門的要求不一致，企業(yè)便會(huì)無(wú)所適從。

（三）不同實(shí)驗(yàn)室出具的危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告不一致

目前，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在審核出口企業(yè)提供的危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告時(shí)大多采信以上實(shí)驗(yàn)室出具的報(bào)告，但不同實(shí)驗(yàn)室出具的分類鑒別報(bào)告還存在以下問題：一是不同實(shí)驗(yàn)室出具的分類鑒別報(bào)告內(nèi)容不一致。大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室出具的報(bào)告對(duì)危險(xiǎn)貨物的分類依據(jù)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》（TDG）進(jìn)行，側(cè)重于貨物包裝運(yùn)輸；僅有極少數(shù)實(shí)驗(yàn)室出具的報(bào)告同時(shí)包含GHS分類，從危險(xiǎn)化學(xué)品生命全周期考慮其危險(xiǎn)特性。二是同一種危險(xiǎn)化學(xué)品在不同實(shí)驗(yàn)室出具的分類鑒別報(bào)告結(jié)果不一致。以活性碳（HS編碼：3802109000）為例，在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》內(nèi)，其危險(xiǎn)貨物編號(hào)42521，UN編號(hào)1362，應(yīng)為4.2類自熱物質(zhì)，但有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室出具的報(bào)告顯示該物質(zhì)為非危險(xiǎn)品，企業(yè)據(jù)此申報(bào)為普通貨物，造成逃漏檢驗(yàn)。其他諸如油墨、硅鐵和乳酸亞鐵等化學(xué)品在不同實(shí)驗(yàn)室出具的報(bào)告結(jié)果也不一致。

（四）危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單編制質(zhì)量不高

新要求很大的一個(gè)變化是要求企業(yè)報(bào)檢時(shí)提供危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單樣本，目前企業(yè)制作危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單主要有以下幾種途徑：一是企業(yè)自行組織人員編制；二是企業(yè)在檢驗(yàn)檢疫部門的指導(dǎo)下編制；三是企業(yè)付費(fèi)委托有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室編制。第一種途徑由于企業(yè)大多缺乏了解GHS及相關(guān)文件要求的人員，編制過程隨意，大多草草應(yīng)付了事；第二種途徑受檢驗(yàn)檢疫工作人員業(yè)務(wù)水平的局限，掌握的尺度不一致，各地制作的樣版也不盡相同；只有第三種途徑編制的危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單質(zhì)量比較有保證，但由于費(fèi)用偏高，中小企業(yè)普遍不愿采用這種方法，這就導(dǎo)致企業(yè)實(shí)際使用的危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單可信度較低，篡改、缺項(xiàng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不能真實(shí)表達(dá)危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)公示信息。

（五）出口逐批檢驗(yàn)?zāi)Ｊ讲贿m應(yīng)企業(yè)快速通關(guān)的需要

目前檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)列入《法檢目錄》的出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理辦法，即根據(jù)企業(yè)類別和產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)確定檢驗(yàn)監(jiān)管方式。但《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》又規(guī)定：列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布的《危險(xiǎn)貨物品名表》《劇毒化學(xué)品目錄》等的商品及其包裝按照嚴(yán)密監(jiān)管方式進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)管，《法檢目錄》內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品大多在此列，應(yīng)采用嚴(yán)密監(jiān)管方式，這就要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)此類企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查的同時(shí)，對(duì)其出口的危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施逐批檢驗(yàn)，隨著危險(xiǎn)化學(xué)品出口量的不斷增加，逐批檢驗(yàn)的模式顯然不能適應(yīng)出口企業(yè)快速通關(guān)的需要。

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品的瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)時(shí)有發(fā)生

危險(xiǎn)化學(xué)品作為普通貨物出運(yùn)既有監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔愕脑颍灿形ｋU(xiǎn)品托運(yùn)人和貨代公司瞞報(bào)、誤報(bào)的原因。檢驗(yàn)檢疫工作人員由于專業(yè)知識(shí)不足可能未考慮到某些物質(zhì)可能帶有的危險(xiǎn)性憑經(jīng)驗(yàn)把危險(xiǎn)貨物誤判為普通貨物，如鋼屑，本身是普通貨物，但因在加工過程中可能添加切屑油，而使鋼屑上沾有油類物質(zhì)，從而成為易自燃固體而變成危險(xiǎn)品。

四、加強(qiáng)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管的工作建議

（一）創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管模式，提高監(jiān)管有效性

一是盡快制定進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管工作規(guī)范，把國(guó)務(wù)院591號(hào)令和國(guó)家質(zhì)檢總局30號(hào)公告落實(shí)到每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，明確監(jiān)管范圍、檢驗(yàn)內(nèi)容、檢驗(yàn)依據(jù)、不合格處置和處罰等工作重點(diǎn)，統(tǒng)一檢驗(yàn)依據(jù)，統(tǒng)一原始記錄，統(tǒng)一證稿格式，進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的檢驗(yàn)監(jiān)管工作，保證檢驗(yàn)監(jiān)管工作的有效性。二是研究創(chuàng)新監(jiān)管模式，探究分類管理、風(fēng)險(xiǎn)分析、電子監(jiān)管和誠(chéng)信管理等業(yè)務(wù)創(chuàng)新成果在危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管中的應(yīng)用，構(gòu)建既能確保安全又能便利企業(yè)的適應(yīng)危險(xiǎn)化學(xué)品外貿(mào)狀況的監(jiān)管模式。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，將危險(xiǎn)品分類鑒定、安全數(shù)據(jù)單和危險(xiǎn)公示標(biāo)簽的預(yù)審查環(huán)節(jié)放在企業(yè)出口之前進(jìn)行，對(duì)企業(yè)出口的同一批次貨物中包裝使用鑒定和法定檢驗(yàn)同步進(jìn)行，做到一次報(bào)檢、一次抽樣、一次檢驗(yàn)檢疫、一次計(jì)收費(fèi)、一次簽證放行，縮短檢驗(yàn)流程，減少通關(guān)費(fèi)用。

（二）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，提高檢測(cè)技術(shù)水平

一是加大化學(xué)品分類鑒別與評(píng)估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)投入，使其能夠分別按照TDG和GHS對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行分類定級(jí)檢測(cè)，同時(shí)可進(jìn)行必須的危險(xiǎn)化學(xué)品理化項(xiàng)目的檢測(cè)；二是深入研究檢測(cè)方法，組織技術(shù)骨干進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和檢測(cè)方法開發(fā)，力爭(zhēng)盡早覆蓋我國(guó)主要大宗進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的檢驗(yàn)鑒定。三是探索快速檢測(cè)手段，在確保檢測(cè)質(zhì)量準(zhǔn)確的前提下，用最短的時(shí)間完成檢測(cè)，保證進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品快速通關(guān)。四是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，確保企業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮保障質(zhì)量安全的有效作用。五是加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作，通過國(guó)際認(rèn)證，進(jìn)一步與國(guó)際接軌，打破GHS全球?qū)嵤┖笠l(fā)的技術(shù)壁壘。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技能

進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)專業(yè)性強(qiáng)，產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高，安全技術(shù)要求高且檢驗(yàn)監(jiān)管責(zé)任大，只有檢驗(yàn)人員自身業(yè)務(wù)能力提高，才能更好地規(guī)避檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《關(guān)于實(shí)施2012年〈出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄〉有關(guān)問題的通知》《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問題的公告》等文件、GHS制度及國(guó)外危險(xiǎn)化學(xué)品技術(shù)貿(mào)易措施的研究，定期組織召開危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)討論，以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)武裝自己，切實(shí)提升檢驗(yàn)監(jiān)管能力。同時(shí)還要對(duì)出口危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和報(bào)檢公司進(jìn)行培訓(xùn)和重點(diǎn)政策講解，明確生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)，統(tǒng)一做法，理順危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)業(yè)務(wù)流程，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信自律。

（四）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》以行政法規(guī)的形式將對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)的職責(zé)賦予了檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，各進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)高度重視、積極適應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行新要求。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)配套文件精神，結(jié)合企業(yè)自身進(jìn)出口產(chǎn)品情況，把各項(xiàng)要求落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí)；二是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)出口危險(xiǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作的重要性，嚴(yán)格遵守《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定，確保危險(xiǎn)化學(xué)品的安全順利進(jìn)出口；三是加強(qiáng)溝通配合。要積極配合檢驗(yàn)檢疫的施檢和管理，加強(qiáng)與外方、貨代及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝生產(chǎn)企業(yè)的溝通交流，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效展開；四是不斷強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和質(zhì)量第一責(zé)任人意識(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》，充分發(fā)揮質(zhì)量主體作用，牢固樹立質(zhì)量第一責(zé)任人的理念，加強(qiáng)企業(yè)的自檢自控能力，力保誠(chéng)信，嚴(yán)抓質(zhì)量。建議企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)外供應(yīng)商的聯(lián)系溝通，要求供應(yīng)商嚴(yán)格按照我國(guó)最新法律法規(guī)的要求，在輸出產(chǎn)品中隨附安全數(shù)據(jù)單和粘貼危險(xiǎn)公示標(biāo)簽。

（五）完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，質(zhì)檢、環(huán)保、安監(jiān)、公安、交通等監(jiān)管部門也制定了一系列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，但目前這些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)還不能做到產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間全覆蓋，存在著互相不協(xié)調(diào)甚至相互矛盾等問題，既給不法企業(yè)有空可鉆、有機(jī)可乘，也給守法企業(yè)造成執(zhí)行上的困難，需要根據(jù)新情況及時(shí)進(jìn)行修改和完善，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

篇（2）

2．完善體系、明確分工：在第三屆大學(xué)生記者團(tuán)成立大會(huì)上任命了團(tuán)內(nèi)各負(fù)責(zé)人，現(xiàn)實(shí)行團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和組長(zhǎng)責(zé)任制。下設(shè)采寫、網(wǎng)編、報(bào)編、攝影、推廣、秘書等六個(gè)組，各組按需分配人員，實(shí)行明確的責(zé)任分工，在實(shí)際工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作。并設(shè)立了討論團(tuán)內(nèi)事務(wù)的團(tuán)委會(huì)，使團(tuán)內(nèi)工作更加民主化、高效化。

3．積極配合、著重宣傳：記者團(tuán)在實(shí)際工作中積極服從宣傳與發(fā)展研究中心的管理，認(rèn)真配合學(xué)院各部門，完成了學(xué)院各項(xiàng)工作的宣傳報(bào)道。主要參與了如下事情：首批教育、師范類的實(shí)習(xí)生集中實(shí)習(xí)、大學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)中心成立大會(huì)、黨員“1＋2”育才工程、學(xué)風(fēng)建設(shè)月啟動(dòng)儀式暨學(xué)風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)、長(zhǎng)江大學(xué)入黨積極分子培訓(xùn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、學(xué)院黨校成立大會(huì)、入黨積極分子義務(wù)勞動(dòng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)座談會(huì)、第五屆“文理杯”籃球賽、首屆社團(tuán)活動(dòng)日、自律委員會(huì)清明掃墓、青年志愿者大型奧運(yùn)志愿活動(dòng)、學(xué)院招聘輔導(dǎo)員工作等。

4．齊心協(xié)力、及時(shí)出版：在報(bào)編組成員的共同努力下，《泮池苑報(bào)》第七期已出版、發(fā)行，且推廣組在發(fā)行中，積極宣傳，現(xiàn)已開始有人投稿。現(xiàn)今第八期正進(jìn)入排版階段，即將出版。

5．強(qiáng)化培訓(xùn)、適應(yīng)工作：原定新成員進(jìn)行為期兩個(gè)月共八次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，現(xiàn)已進(jìn)行了五次：分別是由張浩主持的“新聞學(xué)理論”，魯文博主持的“自信心的樹立”，吳海良老師主持的“團(tuán)隊(duì)合作”，吳輝、張浩主持的“新聞寫作與學(xué)院新聞”，《科教導(dǎo)報(bào)》記者何光偉主持的“新聞寫作”，通過培訓(xùn)及新老成員自主的交流，新成員都已能較好的投入到工作中。

6．明確計(jì)劃、加強(qiáng)管理：在本學(xué)期初通過充分討論后制定了本學(xué)期的工作計(jì)劃，此后按計(jì)劃進(jìn)行了逐步認(rèn)真的落實(shí)。經(jīng)過不斷修改最終確定了“長(zhǎng)江大學(xué)文理學(xué)院大學(xué)生記者團(tuán)章程”，且根據(jù)實(shí)際工作中遇到的情況又補(bǔ)充制定了一系列管理制度，現(xiàn)今團(tuán)內(nèi)工作正不斷步入正軌。

7．完善機(jī)制、加強(qiáng)交流：現(xiàn)團(tuán)內(nèi)建立了專用郵箱、博客和qq群，使投稿和信息更加的快捷和便利。并與“管理學(xué)部、通明報(bào)社、葦?shù)盐膶W(xué)社”組織策劃開展了“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、創(chuàng)和諧”的大型系列主題活動(dòng)，開始積極探索和學(xué)院其它機(jī)構(gòu)進(jìn)行密切的聯(lián)系合作。

二．前期工作中出現(xiàn)的一些問題及處理措施：

〈一〉各組工作中出現(xiàn)的問題及處理意見：

1．采寫組：前期工作開展的很好，但還需提高報(bào)道速度和稿件質(zhì)量。全體成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、善于發(fā)現(xiàn)，爭(zhēng)取能在新聞報(bào)道上有一個(gè)更大的提升。新成員中彭歡、嚴(yán)帥的表現(xiàn)十分突出。

2．網(wǎng)編組：由于新成立，職責(zé)不夠明確，及在實(shí)際操作過程中由于種種原因，工作沒有開展起來。下階段應(yīng)嚴(yán)格按照《網(wǎng)編組成員值日表及主要職責(zé)安排》上的要求，把工作開展起來，特別是要及時(shí)，稿件最多只能壓一天，同時(shí)要保證質(zhì)量，一定不能出現(xiàn)常識(shí)性的錯(cuò)誤。

3．報(bào)編組：要大群策群力的力度，要發(fā)揮團(tuán)內(nèi)所有成員的力量，提升報(bào)紙的質(zhì)量。一要在保留傳統(tǒng)欄目的同時(shí)要力爭(zhēng)創(chuàng)新，第二版開辟5個(gè)欄目，第三版開辟8個(gè)欄目，第四版出現(xiàn)4種以上類型的文章。二要充實(shí)稿員隊(duì)伍，爭(zhēng)取在每個(gè)學(xué)部都有一批優(yōu)質(zhì)的稿員。

4．?dāng)z影組：由于工作的特殊性，需要一定的技術(shù)含量，所以其工作一直沒有能較好的開展起來，其組員應(yīng)積極交流、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快投入到工作中。

5．推廣組：在前期《泮池苑報(bào)》的發(fā)行上取得一些成績(jī)，但還需要加大宣傳力度。同時(shí)還應(yīng)策劃一些利于交流、擴(kuò)大影響的活動(dòng)，把記者團(tuán)整體給宣傳出去。還應(yīng)積極在各學(xué)部發(fā)展一批通訊員。

6．秘書組：工作比較宏觀，但應(yīng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)微觀面，協(xié)助團(tuán)委會(huì)把記者團(tuán)的管理工作走上正軌。其組員姚禎主要對(duì)團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，處理記者團(tuán)的一些管理事務(wù)，組員查南曲對(duì)副團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)《泮池苑報(bào)》的統(tǒng)稿等工作。

〈二〉其他問題及處理意見：

7．部分人員的工作調(diào)整：由于工作需要和對(duì)個(gè)人能力的培養(yǎng)，現(xiàn)在前期分工的基礎(chǔ)上，對(duì)部分人員進(jìn)行調(diào)整。成員組一項(xiàng)：李露調(diào)采寫組，解曉倩調(diào)網(wǎng)編組；兼職成員一項(xiàng)：彭歡調(diào)秘書組，周相飛、王純調(diào)采寫組，張浩調(diào)網(wǎng)編組，嚴(yán)帥調(diào)報(bào)編組，姚禎、熊波調(diào)攝影組，張若昭調(diào)推廣組。

8．記者證的使用：請(qǐng)嚴(yán)格按照《記者證使用說明》的要求使用，并積極在工作中佩帶。

9．工作的及時(shí)性：由于新聞報(bào)道需迅速及時(shí)，請(qǐng)所有人能在非上課時(shí)間保持通信工具的暢通，并在接到任務(wù)后能及時(shí)趕到報(bào)道現(xiàn)場(chǎng)，一般安排的報(bào)道應(yīng)提前二十分鐘到場(chǎng)。

篇（3）

記者團(tuán)于2月27日－3月21日在全院范圍內(nèi)進(jìn)行了招新，經(jīng)過一輪面試、兩輪筆試，共吸納新成員14人（其中南校區(qū)7人、城中校區(qū)7人），給記者團(tuán)的發(fā)展注入了新鮮的血液。并于3月24日召開了第三屆大學(xué)生記者團(tuán)成立大會(huì)。此舉開啟了記者團(tuán)的招新機(jī)制，并在實(shí)踐中不斷完善，為以后的招新工作提供了借鑒模式。

二．強(qiáng)化培訓(xùn)、適應(yīng)工作：

招新結(jié)束，為使新成員能更好的適應(yīng)、投入到工作中，針對(duì)新成員進(jìn)行了為期兩個(gè)月的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)及新老成員自主的交流，新成員都已能較好的適應(yīng)到工作中，并有一部分人經(jīng)過鍛煉已成為本屆記者團(tuán)的骨干成員。對(duì)新成員進(jìn)行的為期兩個(gè)月共六次的培訓(xùn)分別是：由張浩主持的“新聞學(xué)理論”，魯文博主持的“自信心的樹立”，吳海良老師主持的“團(tuán)隊(duì)合作”，吳輝、張浩主持的“學(xué)院新聞寫作”，《科教導(dǎo)報(bào)》記者何光偉主持的“新聞寫作”，張大苗、黃小明主持的“讀報(bào)沙龍”；并在兩次全體例會(huì)中由李波主任闡釋了“大學(xué)生記者應(yīng)具備的素養(yǎng)”。通過這七次培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，新成員不僅學(xué)習(xí)到了關(guān)于記者團(tuán)工作方面的專業(yè)知識(shí)，也從這些領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)長(zhǎng)身上學(xué)到了做人、做事的道理，新成員普遍反映獲益良多、受益匪淺。

三．完善體系、明確分工：

在第三屆大學(xué)生記者團(tuán)成立大會(huì)上任命了團(tuán)內(nèi)各負(fù)責(zé)人，并設(shè)立了討論團(tuán)內(nèi)事務(wù)的團(tuán)委會(huì)，使團(tuán)內(nèi)工作更加民主、高效。經(jīng)過一段時(shí)期的運(yùn)行，在吸取、借鑒其它學(xué)生團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于第三次全體例會(huì)上對(duì)團(tuán)內(nèi)進(jìn)行了改組。現(xiàn)團(tuán)內(nèi)實(shí)行團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部長(zhǎng)責(zé)任制，下設(shè)新聞、編輯、事務(wù)三大部，采寫、攝相、攝影、報(bào)編、網(wǎng)編、秘書、推廣七小組，實(shí)行明確的責(zé)任分工，在實(shí)際工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作。并且經(jīng)過一段時(shí)間的工作，根據(jù)常規(guī)工作量的需要，對(duì)記者團(tuán)進(jìn)行了明確的人員編制設(shè)定，現(xiàn)初步定編26人，實(shí)際缺5人。

四．積極配合、著重宣傳：

記者團(tuán)在實(shí)際工作中積極服從宣傳與發(fā)展研究中心的管理，認(rèn)真配合學(xué)院各部門，完成了學(xué)院各項(xiàng)工作的宣傳報(bào)道。本學(xué)期主要參與了大學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)中心成立大會(huì)、學(xué)風(fēng)建設(shè)月動(dòng)員大會(huì)、學(xué)院黨校成立大會(huì)、學(xué)院科研工作座談會(huì)、學(xué)院08屆學(xué)生畢業(yè)典禮等重大活動(dòng)、會(huì)議；第五屆“文理杯”籃球賽、首屆社團(tuán)活動(dòng)日、自律委員會(huì)清明掃墓、青年志愿者大型奧運(yùn)志愿活動(dòng)、首屆普通話大賽等學(xué)生活動(dòng)。配合組織與培訓(xùn)中心，進(jìn)行了長(zhǎng)江大學(xué)入黨積極分子培訓(xùn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、黨員“1＋2”育才工程、發(fā)展對(duì)象黨課、預(yù)備黨員黨課、畢業(yè)生黨員教育會(huì)等報(bào)道。配合學(xué)工處對(duì)“第二屆泮池五月風(fēng)”科技文化節(jié)進(jìn)行了專題報(bào)道，并制作了“文化長(zhǎng)廊”。配合教務(wù)處、各學(xué)部對(duì)08屆實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，08屆考研學(xué)子進(jìn)行了采訪報(bào)道，并制作了“考研之星”。并對(duì)曹其軍教授、李奎泰教授、盧烈紅教授、圖書館cnki中文數(shù)據(jù)庫(kù)推廣等講座進(jìn)行了報(bào)道。并適時(shí)對(duì)雷鋒紀(jì)念日、三八婦女節(jié)、母親節(jié)、文化遺產(chǎn)日等節(jié)日進(jìn)行了報(bào)道。還樹立了如王晶、張恒同學(xué)，許夢(mèng)怡老師等一批優(yōu)秀的典型人物。且對(duì)“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、創(chuàng)和諧”大型系列主題活動(dòng)，學(xué)院“抗震救災(zāi)”行動(dòng)反映，“圣火”經(jīng)過學(xué)院校門等重大新聞事實(shí)進(jìn)行了深度報(bào)道。這些報(bào)道，總體上取得了較好的宣傳效果，得到學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、老師的一直好評(píng)，并產(chǎn)生了一定的社會(huì)效應(yīng)。

五．及時(shí)出版、積極發(fā)行：

在報(bào)編組成員的共同努力下，《泮池苑報(bào)》已出版、發(fā)行了第七、八、九期。在報(bào)紙的出版過程中，各成員在保留傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上積極探索，以貼近實(shí)際、貼近同學(xué)為目標(biāo)，開辟了一些新欄目；并對(duì)已有經(jīng)典欄目進(jìn)行了革新，受到了大多同學(xué)的好評(píng)，聲譽(yù)不斷提高，受眾群不斷擴(kuò)大。推廣組在發(fā)行中，認(rèn)真履行職責(zé)，將報(bào)紙發(fā)放到每一個(gè)班級(jí)、寢室，力爭(zhēng)沒有發(fā)行死角，并積極、主動(dòng)進(jìn)行宣傳，現(xiàn)已開始有人投稿，一定意義上充實(shí)了記者團(tuán)的稿源隊(duì)伍，為《泮池苑報(bào)》更好的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基石。

六．專題采訪、有序報(bào)道：

在本學(xué)期，遵循領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)意見，對(duì)學(xué)院各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專訪，并最終將于暑期全部定稿，準(zhǔn)備刊登于第十期的《泮池苑報(bào)》上。為慎重起見，本次采訪在充分結(jié)合各部門的實(shí)際情況下，聽取相關(guān)同學(xué)的意見，進(jìn)行了為期一個(gè)月的方案策劃、擬定。于3月31日正式開始采訪，主要對(duì)象為人文、經(jīng)貿(mào)、外語(yǔ)、管理、理工、基礎(chǔ)等六大學(xué)、課部，教務(wù)處、學(xué)工處、大學(xué)生發(fā)展中心、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、組織與培訓(xùn)中心、圖書館等六個(gè)職能科室共十二個(gè)部門的主任專訪。其中8個(gè)部門由老成員和新成員配合進(jìn)行，4個(gè)部門由新成員自主進(jìn)行，團(tuán)員之間相互合作、彼此配合。這次系列專訪活動(dòng)不僅使學(xué)生更深入、更清楚的了解各部門的日常工作職責(zé)和工作動(dòng)態(tài)，服務(wù)了學(xué)生。同時(shí)，更全面的宣傳了學(xué)院各項(xiàng)工作的開展情況和政策執(zhí)行效果，從而為加強(qiáng)校園文化建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、教風(fēng)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。也使記者團(tuán)的成員讓學(xué)院各部門負(fù)責(zé)人所熟知，為以后更好的開展工作，提供了更多便利條件。

《1》

七．明確計(jì)劃、加強(qiáng)管理：

記者團(tuán)結(jié)合實(shí)際，經(jīng)過充分醞釀、討論，在學(xué)期初制定了本學(xué)期的工作計(jì)劃，此后按計(jì)劃進(jìn)行了逐步認(rèn)真的落實(shí)，又在實(shí)際中不斷充實(shí)、補(bǔ)充了相應(yīng)內(nèi)容。主要圓滿完成了招新工作、新成員培訓(xùn)工作、《泮池苑報(bào)》出版工作、“第二屆泮池五月風(fēng)” 科技文化節(jié)專題報(bào)道工作，補(bǔ)充完成了學(xué)院部門負(fù)責(zé)人采訪工作、08年畢業(yè)生報(bào)道工作。并經(jīng)過不斷修改最終確定了“長(zhǎng)江大學(xué)文理學(xué)院大學(xué)生記者團(tuán)章程”，且根據(jù)實(shí)際工作中遇到的問題又補(bǔ)充制定了一系列管理制度，還下發(fā)了《大學(xué)生記者團(tuán)人員分工及職責(zé)》、《成員聯(lián)系方式》、《成員生日一覽表》、《成員無(wú)課登記表》等內(nèi)部文件、資料，使記者團(tuán)的工作做到有章可循，團(tuán)內(nèi)工作經(jīng)過一個(gè)學(xué)期的運(yùn)轉(zhuǎn)正不斷步入正軌。又在宣傳與發(fā)展研究中心的大力支持和不斷爭(zhēng)取下，由學(xué)院黨總支下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)江大學(xué)文理學(xué)院新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）〉等兩個(gè)辦法》、《關(guān)于大學(xué)生記者團(tuán)換屆及第三屆記者團(tuán)人員組成》等兩個(gè)通知，這是學(xué)院對(duì)記者團(tuán)工作成績(jī)的充分肯定，使記者團(tuán)工作的不利因素不斷減少，也相應(yīng)提高了大學(xué)生記者的待遇和地位。

八．完善機(jī)制、加強(qiáng)交流：

現(xiàn)團(tuán)內(nèi)建立了專用郵箱、博客和qq群，使成員投稿和工作信息更加快捷和便利，完善了記者團(tuán)工作中的聯(lián)系機(jī)制。本學(xué)期還與“管理學(xué)部、通明報(bào)社、葦?shù)盐膶W(xué)社”組織策劃開展了“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、創(chuàng)和諧”的大型系列主題活動(dòng)，開始積極探索和學(xué)院其它學(xué)生組織進(jìn)行密切的聯(lián)系合作。

九．增進(jìn)了解、拓展空間：

為了豐富團(tuán)內(nèi)生活，提高成員的新聞素養(yǎng)，增進(jìn)成員間的相互了解，培育團(tuán)隊(duì)文化；同時(shí)為了拓展生存空間，與外部相關(guān)專業(yè)學(xué)生團(tuán)隊(duì)更好的交流合作，本學(xué)期特有序開展了一系列的活動(dòng)：招新結(jié)束原老成員聚餐一次，為歡送幾位退團(tuán)成員全體成員聚餐一次，組織記者團(tuán)成員沿奧運(yùn)火炬荊州傳遞路線采風(fēng)拍攝，這些活動(dòng)不僅加深了成員的感情，也在一定程度上形成了團(tuán)隊(duì)氛圍。同時(shí)，還與長(zhǎng)江大學(xué)記者團(tuán)的負(fù)責(zé)人在新聞寫作、團(tuán)隊(duì)發(fā)展等方面進(jìn)行了座談；并赴南校區(qū)與長(zhǎng)江大學(xué)、長(zhǎng)江大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院的記者團(tuán)進(jìn)行辦報(bào)經(jīng)驗(yàn)的交流，這些交流會(huì)不僅吸取了一些有益的經(jīng)驗(yàn)，也增進(jìn)了與其它院校記者團(tuán)的關(guān)系。

總體來說，記者團(tuán)全體成員在將近半年的工作中盡心盡責(zé)、通力合作，記者團(tuán)如今的成績(jī)已在前輩們的積累上有了質(zhì)的飛躍。老成員在工作中掌握了更多的經(jīng)驗(yàn)，新成員通過學(xué)習(xí)，積極努力工作也已融入到了這個(gè)集體。在學(xué)院的各項(xiàng)活動(dòng)中都基本上出現(xiàn)了大學(xué)生記者的身影，并順利完成了學(xué)院的各項(xiàng)宣傳報(bào)道工作。經(jīng)過這半年的工作，記者團(tuán)的每位成員，不僅在新聞采寫、報(bào)紙編輯等方面學(xué)到了很多經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)；更重要的是大家在這里通過探索、磨合和自身的不懈努力，都已把記者團(tuán)作為實(shí)現(xiàn)自我、成就自我的平臺(tái)了。