序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇新聞輿論監督論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）170-0015-02

在廣播電視新聞之中，輿論監督類新聞是比較常見的一種類型，對于新聞采編人員來說，在開展新聞采編工作的過程中必須樹立正確的態度、立場以及觀點，為廣大新聞受眾提供真實的新聞。新聞采編人員可以從3個層面上來提高自身的新聞采編技巧：第一是提高自身的專業素質；第二是做好臨訪前的準備；第三是抓好新聞現場中的細節。

1 新聞記者做好日常準備

在輿論監督類新聞的采編工作中，新聞記者不僅是直接見證者，也是生產者，新聞記者對新聞的認知，對觀眾看到、聽到的新聞起著直接的影響。針對這樣的問題，新聞記者在日常工作、日常生活的過程中，必須時刻做好面對新聞采編的充分準備，主要包括以下幾個方面的內容。

1.1 政策準備

黨和政府制定的各項政策、方針，使新聞記者觀察具體事物、判斷具體事物、分析具體事物的理論武器。如果新聞記者沒有樹立明確的政策思想，就會缺乏對具體事物的觀察、判斷與分析標準，在進行新聞采訪過程中的設問、報道就會出現與政策相悖的問題或缺乏針對性。基于此，新聞記者、新聞編輯人員應當不斷提升自身的政策認知水平，認真學習黨和政府制定的各項政策、方針，做好政策準備。

1.2 理論準備

新聞記者所開展的新聞采訪工作，從另一角度上來看是一個認識客觀事物、客觀世界的活動。新聞記者在對揭示社會焦點話題、熱點問題的新聞事件進行采訪的過程中，為從宏觀層面上發現事物發展的規律及其本質，往往需要做到“透過現象看本質”。為此，新聞記者必須具備豐富的理論知識素養，還要時刻關注國際、國內所發生的大事、小情，與此同時，也要通過不斷加強閱讀，積極拓寬自身的知識面，做好充足的理論準備。

1.3 資料準備

對于新聞記者來說，通過閱讀大量的新聞資料素材，可以幫助其更好、更快地找出社會熱點問題之中所蘊含的新聞價值。一般情況下，新聞記者可以在日常工作、生活中從下面幾個方面入手，不斷豐富資料素材的累積量：第一，政治性資料，主要包括黨和政府制定的各項政策法規、方針以及新聞行業的有關規章等；第二，知識性資料，主要包括文學、歷史、哲學等方面的資料，如新聞行業、采訪部門的基本術語和知識等；第三，業務性資料，主要包括傳媒、攝影的相關知識。

2 做好臨訪前的準備工作

2.1 明確新聞采訪的目的

不管是哪一種新聞采訪，都有著自身相對來說比較明確的采訪目的，而不是信馬由韁。對于新聞采編工作來說，采訪的目的起著指揮棒的作用，采訪的目的決定著新聞采訪的內容和方向。基于此，新聞記者在進行新聞采訪之前必須要對新聞采訪的目的有一個充分的認識。

2.2 做好對背景資料的研究

新聞記者在進行新聞采訪之前，為提高新聞采訪工作的效率，必須做好對背景資料的研究。可以從已成文的資料中獲取背景資料，主要是此次采訪所涉及新聞事實的相關資料，如相關人物的職業生涯、性格特點以及事實的現實狀況、社會背景、歷史背景、發展脈絡等背景材料，并對背景資料進行研究，以此來提高自己對新聞事實的認識，這樣的做法也有助于采訪的深入進行。

2.3 擬定采訪提綱

為進一步了解、熟悉受訪對象，就必須做好對采訪提問提綱的擬定，以便在采訪過程中能夠隨時、隨機提出細節性的問題。通過做好對提問提綱的擬定，從而可以準確把握好問題的程序性、指向性，使提問的問題邏輯更加緊湊，也可以避免出現提問支離破碎、不著邊際的現象，從而有利于對新聞事實的深入挖掘。

2.4 制定拍攝方案

新聞采訪、新聞攝制之間是密不可分的關系，為捕捉到精彩的、可以實現以小見大的細節畫面，還需要新聞記者在進行新聞采訪之前制定好拍攝方案。選擇拍攝現場、確定采訪的表現形式、考慮拍攝畫面表現的主要內容是拍攝方案的主要內容，此外，若是存在多套攝像機同時拍攝的情況，還要設計好機位及其運動方向。

3 把握好新聞現場中的細節

3.1 在拍攝方法方面把握好細節

一條新聞報道的優劣，在一定角度上來說取決于其是否存在獨具魅力與特色的細節畫面。新聞記者在到達現場之后，必須充分發揚出采訪工作“挑”“等”“搶”的作風，不能被熱鬧的新聞現象所迷惑，并要迅速挑選出最具表現力以及能夠表現主題、體現事物本質的畫面。第一，“挑”：新聞記者在到達現場之后，必須要對新聞事物進行細致地觀察、仔細地分析、認真地采訪，挑選出信息量最大以及最能闡明事實、體現新聞事物的本質的拍攝素材；第二，“等”：對于新聞的拍攝并不是有聞必錄、有形必拍，而是應該等候捕捉最具表現力的細節的最佳拍攝時機與角度；第三，“搶”，即抓拍，新聞記者應當積極抓取新聞事態發展過程中最有表現力的細節與場面。

3.2 注重新聞的真實性

對于新聞事件播報來說，其首要的條件便是真實性，尤其是對于輿論監督類新聞而言，因為其有著非常強的輿論導向作用，因此更應重視新聞報道的真實性與客觀性。輿論監督類新聞節目的采編人員，必須要確保報道新聞內容的客觀性，切忌夾雜個人主觀情緒，在事實描述用語、事實評論用語上也要注意把握好分寸。新聞編輯人員應當著眼于大局，切忌夸大新聞事實或以偏概全。新聞事件的存在，社會上勢必會存在不同的觀點與立場，而新聞采編人員需要做到的便是：堅持正確的出發點、立場，理智的、科學的從多方面對新聞事件進行分析，站在新聞受眾的角度上找出輿論監督類新聞的切入點，并在實踐過程中運用哲學辯證唯物主義的方法分析問題，做到對問題實質的準確把握。

4 結論

綜上所述，輿論監督類新聞是大眾普遍關注的新聞類型，有著典型性的教育意義，其所表達的心聲也是廣大群眾想要表達的心聲，輿論從片面變得全面、從少數變成多數、從分散變得集中，最終會引發全社會的共鳴。而作為輿論監督類新聞節目的采編人員，必須緊跟時展的步伐，對輿論監督類新聞采編的技巧與策略進行探索與研究，并要不斷提高自身的專業能力，準確捕捉到社會焦點問題中的新聞價值，才能充分發揮出輿論監督類新聞所具備的輿論引導作用與監督執行作用。

參考文獻

[1]李華瑛.輿論監督類新聞采編技巧與策略研究[J].藝術科技，2014（11）：67.

篇（2）

Abstract: the current our country in the harmonious society, the establishment of the news public opinion direct to the current advanced must be spread technology as the foundation, its main function is to promote our social role fair, just and rational science, its have strong influence, coverage also extremely extensive, these are all its unique advantages. In the process of building a harmonious society, to adhere to the marxist view and news media supervision, in news in the process of supervision, always adhere to the correct principles and direction, using reasonable measures to solve the news public opinion direct supervision of the existence of the problem.

Keywords: news, supervision by public opinion, scientific

中圖分類號： G21文獻標識碼：A文章編號：

作者簡介 楊路索，天津廣播電視大學校長辦公室，科員，

新聞輿論監督對于我國構建和諧社會有著重要的促進作用，它是社會政治生活中不可缺少的一種社會政治現象。在黨的十七大報告中就明確的表明要將新聞輿論監督作用充分的發揮，以此將它的實際效果不斷增強，可見，新聞輿論監督在我國社會中的地位是非常重要的。所謂新聞輿論監督，它主要就是指通過新聞媒介來揭示現實生活中存在的問題并能夠促使其解決的一種輿論監督；簡單來說，就是社會各界通過各媒體發表自己的意見及看法，形成輿論，從而對社會上的一切與法律和道德相違背的行為進行制約。可以說，新聞輿論監督是社會主義政治文明進步的重要標志，它有很強的影響力、覆蓋范圍廣泛、震撼力大，這些都是其獨有的優勢；它的功能主要是能夠促進社會公平、公正及合理科學性，進而對我國社會和諧發展進行有效的監督，形成與社會發展相適應的和諧新聞輿論監督系統。

一、當前時期，新聞輿論監督存在的主要問題

1．媒體失語、缺位現象嚴重

由于受各種不同的因素干擾，媒體在對新聞輿論進行監督的過程中遇到了很大的難度。部分政黨部門、行政機關、司法機構、社會團體以及個人對媒體在新聞輿論監督方面的權利與職務能力不夠重視，并且他們還對科學合理的輿論監督進行干擾。他們通常的表現是拒絕媒體的采訪，又或者是拒絕提供相關的信息與資料，這些現象將在很大程度上導致新聞在需要輿論監督的時候，媒體常常會發生失語以及缺位的現象，從而使得人民群眾無法通過媒體來知曉有關信息，媒體所具有的作用得不到發揮。對新聞輿論監督干擾最大的要屬政黨部門了。部分政黨部門總是用各種理由來阻礙媒體進行輿論監督，尤其是本身存在不良行為的人更是想出不同的手段阻礙輿論監督，不讓其實施。對于這樣的情況，地方媒體的反映極其強烈，部分地方政黨部門對于輿論監督的限制非常苛刻，對其干預和壓制十分的厲害，這樣就會使得地方媒體感覺到輿論監督的實施難度大，壓力也相對較大，還有所處的生活環境太差，從而讓本來可以實行的輿論監督被限制。

輿論監督過程中出現的這些阻礙會嚴重的造成媒體的輿論監督達不到更高層次的提升，力量小，效果差。監督一般性的問題非常多，而對于一些重要問題，監督力度卻很小；對于中層與基層的問題監督上較多，對高層的問題監督少；對于個人問題監督多，單位問題監督少；對于下臺人員問題監督的多，在位人員問題監督少，對于外地的問題監督多，本地的問題監督少；對于別人問題監督多，自己問題監督少；這些都會導致輿論監督無法正常開展的原因。

另外，部分政府機關隨意的將一些信息進行控制，從而使得人民群眾無法獲取重要的問題以及一些突發事件的報道，進而造成了媒體進行輿論監督的機會喪失。部分司法機構對新聞規律不太了解，經常以司法權行使時的法定方式、方法、順序及步驟的特殊性為理由禁止采訪，給媒體的輿論監督也帶來了不小的困難。

2．暴力對抗與打擊報復現象嚴重

媒體在實行輿論監督時，會經常性的遭到暴力對抗與打擊報復，這是其必須面臨的又一嚴重的問題。部分被批評的單位在新聞媒體開展批評報道及進行輿論監督時，出于自身利益的需要，有時候會采取一些暴力手段進行對抗。最近幾年，記者在采訪過程中遭受毆打、采訪設備被毀的情況經常發生。社會上的惡勢力，會用暴力、威脅、滋擾等手段嚇唬和報復記者，讓他們的生命財產安全受到一定程度的侵害。

對于專門負責批評報道和輿論監督的媒體記者在單位里被打擊報復的現象也十分的嚴重。由于受到了有權有勢的人的干預和授意，專門負責批評報道和輿論監督的媒體記者經常會在單位里遭到打擊報復，有的人員會被調離新聞單位，有的會受到一定的處分，更有甚者會被開除。對于向媒體提供信息與資料的人員及舉報人的打擊報復會更加的嚴重，會被拘禁和判刑。

3．輿論監督沒有專門的規范和法律保護

之所以部分單位與個人能夠拒絕媒體采訪，能夠阻礙媒體輿論監督的實施，敢于對實施輿論監督的記者進行打擊報復；在面對這些情況時，記者沒有能力維護自己的權益以及尊嚴；沒有能力根據新聞規律開展正常的輿論監督；沒有能力使輿論監督取得預期的效果，而導致這些原因的關鍵所在就是當前我國的新聞輿論監督還沒有建立一套相應的標準規范，無法達到法律的有效保護。應通過權威機關制定出相應的標準規范及實行必要的法律制定，讓新聞輿論監督能夠受到法律的保護，相信只要這樣，報道批評事件的記者人員的情況會比之前要好的多。

篇（3）

我國自20世紀70年代末開始的改革開放政策無疑成為中國社會從傳統向現代進行轉變的一個重大轉折點。其重要的特征是民營企業與民營經濟快速發展；中產階層正在形成；中介組織逐步發育；社區自治不斷擴大；公民的政治參與逐漸增加。這些變化為社會轉型過程中的利益組合和分配做到公正、公平、合理的目標搭建了一個重要平臺。盡管如此，由于社會轉型并非建立在全部以道德為基礎之上的從傳統向現代的過渡，因此在轉型過程中難免會出現社會道德以及優秀傳統思想的失落與個人素養的參差不齊現象。換句話說，僅僅依靠個人或組織的道德素養很難做到整個社會轉型期的社會公平和正義。原因很簡單，如果要使社會中的每一個人或所有組織的行為都從有道德的前提下進行顯然是非常困難的。在制度不完善或者說法制缺失的社會變遷過程中，社會的多元化以及利益需求的多樣化有可能驅使個人或組織為追逐自身利益而不惜損害或者犧牲他人或社會公共利益，以達到其中飽私囊的目的。在這樣的情況下，社會監督將發揮其特有的功能，對社會轉型過程中的非正義和非公平現象進行抨擊和制約。其中，新聞輿論監督以大眾傳播媒體為平臺，成為社會監督一個不可分割的重要方面。

二、社會轉型過程中的新聞輿論監督

由于發生在我國的社會轉型是一個緩慢的而非急風暴雨式的社會變遷過程，因此在這個過程中新聞輿論監督也需要尋找一個從傳統向現代轉變的結合點。這個結合點就是傳統與現代的沖突和傳統向現代的蛻變。毫不隱諱地說，在向現代社會轉型過程中，沖突是一種不可避免的社會現象和事實。這些沖突不僅表現在利益的重新組合和分配上，同時也體現在整個社會的治理與制度化方面。問題的本質在于如何理性地分析和看待這些沖突，也就是說如何避免從傳統向現代過渡過程中出現的一些不必要的沖突或者把這些不可避免的沖突減少到最低點。僅僅依靠政府和社會公眾能夠預防甚至完全消除和化解沖突嗎？那么新聞輿論監督或許在社會變遷過程中能發揮出政府或公眾很難做到的特殊功能。這樣說并非意味著將新聞輿論監督作為化解沖突的唯一工具和手段，或者說根本沒有把新聞輿論監督擺放到一個新的神壇上的目的。其原因是不言而喻的，社會變遷過程中的新聞輿論監督本身也面臨著自我與傳統的決裂和與現代的接軌。特別是在我們這樣一個沒有完整經歷過資本主義制度的傳統農業社會里，在向現代社會轉型過程中面臨著許多其他已經現代化的國家所沒有遇到過的前所未有的困難和問題。而新聞輿論監督如何客觀、公正地面對和處理這些問題，無疑是廣大新聞工作者應該嚴肅思考的問題。一方面，伴隨著社會轉型的過程，新聞輿論監督自身也在轉型；另一方面，新聞輿論監督在轉型過程中必須考慮整個社會變遷的意義及在變遷過程中出現的問題。當然，社會轉型過程中存在著相當程度的腐敗和社會不公正是一個不容否認的客觀事實。作為社會監督重要的、不可或缺的組成部分的新聞輿論監督的一個突出功能，就是要勇敢應對這些轉型過程中的社會丑惡現象。中國轉型社會的一個突出特點，就是法制的不健全導致了個別人或個別利益集團利用這種轉型過程中大多數人對新生的社會現象不太熟悉的情況，以其手中所掌握的公權力肆無忌憚地剝奪或侵吞其他群體或個人辛勤勞作的社會成果。而且隨著時間的推移，利用簡單的行政處罰手段，比如行政或社會通報式警告處分對這些毫無顧忌的貪婪者顯然已經失去了意義。然而，這并不意味著那些無視社會公平和正義的所有個人或集團完全蔑視社會變遷過程中的“游戲規則”。這個規則就是政策執行過程中的透明度和社會公眾對公共政策的有序參與。從這個意義上講，新聞輿論監督較高程度的透明性和在一定程度上社會公眾對新聞輿論監督的信任迫使擁有社會公權力者不得不認真面對“見報”的后果。因此，“不怕你通報，就怕你見報”，就是人們對新聞輿論監督作用和威力的生動描繪和真誠的信任。不僅如此，新聞輿論監督對于那些與現代社會不相符的舊的公共政策的變更也起著促進作用。

三、社會轉型期新聞輿論監督的原則

在以改革為主體、制度和法律仍不完善的社會變遷過程中，中國的新聞輿論監督應該把握以下原則：

堅持和貫徹黨的基本路線方針、政策是我國社會轉型期新聞輿論監督的根本指導原則。近30年來，中國的改革開放在政治、經濟、文化領域所取得的成就顯然是舉世矚目的。但是，改革和社會變遷過程中所積累的矛盾――有些甚至屬于深層次、易引發社會穩定的沖突和矛盾也是不容忽視的。因此，在我國社會轉型的關鍵時刻如何處理這些問題和矛盾成為國內外注意的焦點問題。黨的十七大報告為解決這些問題提出了綱領性的正確答案，那就是：繼續高舉改革開放的大旗、堅定不移地走建設有中國特色的社會主義道路、深入貫徹落實“以人為本”的科學發展觀。十七大報告同時提出了要加強包括新聞輿論監督在內的社會監督，實現社會的公平、正義及和諧發展，讓所有中國人都享受到改革和發展所帶來的實惠。所以，在社會轉型的關鍵發展時期，新聞輿論監督就是要在黨的基本綱領指引下，充分發揮自身監督的特殊優勢，為社會變遷的有序發展及社會公共政策的合理制定和實施而保駕護航。

現有的法律及社會規章制度應該成為社會轉型過程中新聞輿論監督的基本原則。這里涉及一個問題，就是在現有法制基礎上新聞輿論監督的對象是什么？將這個問題進一步延伸就是，如果被監督對象的行為逾越了新聞輿論監督的權利范圍，新聞輿論監督該如何進行？特別是在目前我國有關新聞立法仍存有許多疑義的情況下，新聞從業者如何把握好輿論監督的“度”？毫無疑問，遵循現有法規理所當然是當前新聞輿論監督的基本依據。在社會轉型期新聞輿論監督的對象應該全面，不僅要監督那些對轉型發揮重要功能的政府機構及其工作人員、新生社會階層中的政治、經濟、文化等領域中的精英活躍分子，還要對社會公眾在轉型過程中的道德規范進行引導和監督。同時，監督必須合情、合理、合法，不能夸大或淡化被監督對象的違法亂紀行為，但是也要絕對避免新聞輿論監督代替法律而對被監督對象進行“判決”現象的發生。新聞從業人員要想正確運用手中的輿論監督權，就必須有較強的法律意識和盡可能多地掌握法律知識。從傳統向現代的轉型也是社會公眾法制意識和觀念不斷得到強化的過程，這種法制意識和觀念的強化應該是思想意識內化于“心”的精神洗禮。因此，新聞輿論監督從業人員在這種精神洗禮中應該“先行一步”。

在社會轉型過程中新聞輿論監督首先應該做好自我監督。由于從傳統社會向現代社會轉型不僅是思想觀念的轉型，更重要的是生產、生活方式和物質利益分配方式的轉型。這意味著，各種思潮的興起或泛濫背后必定有其一定的社會利益集團作后盾。不僅如此，來自不同層面的物質利益誘惑，更是充斥著社會轉型過程中變革的每一個步伐。新聞輿論監督在這樣的時代背景下能否擔當起社會監督所賦予的重任，首先就在于其自身面對各種利益誘惑的免疫力和抵抗力。俗話說“公生明，廉生威”，因此新聞輿論監督在各種利益階層和分配過程中的導向作用就至關重要。這就要求，隨著社會變遷中制度的完善和發展，新聞輿論監督不僅要保持自身的純潔性，還要時刻保持警鐘長鳴，做到監督過程中對自身新聞報道的再監督，杜絕假新聞監督的發生及其所引發的惡劣影響。

為轉型期社會中的弱勢群體伸張正義是新時期新聞輿論監督發揮作用的重要職能。弱勢群體是指那些沒有明確、固定組織形式，容易被其他社會利益團體所忽略的群體。他們在社會轉型過程中自身應該得到的利益往往受到其他強勢群體的侵蝕而得不到保障。從這個意義上說，新聞輿論監督在某種程度上主要監督強勢群體針對弱勢群體的不軌行為及個別強勢群體對社會公共利益的不法侵占。一個公平、公正、合理、和諧的社會秩序和社會公眾對公共事務管理的有序參與是現代文明社會的基本特征。而新聞輿論監督在社會利益多元化和價值觀念多樣化趨勢不斷發展的情況下，開展公正、合理、不畏強勢的監督對現代文明社會的形成和發展不僅起著導向作用，更是促進社會轉型過程中公民社會培育和形成的有力催化劑。而公民社會的形成和發展對于實現社會正義、保障社會公眾在私有領域的利益又發揮著巨大的促進作用。

參考文獻：

1．戈登?懷特[英]，何增科等編譯：《公民社會、民主化和發展：廓清分析的范圍》，社會科學文獻出版社，2000年版。

篇（4）

正確認識輿論監督的重要作用。輿論監督是新聞宣傳工作的重要組成部分，是社會發展的要求、新聞工作的職責、人民群眾的愿望、黨和政府改進工作的重要手段。正確開展輿論監督，有利于發展社會主義民主，健全社會主義法制；有利于反映人民群眾的意見和呼聲，維護人民群眾的根本利益；有利于針砭時弊、伸張正義，維護黨和政府的良好形象；有利于弘揚正氣、化解矛盾，維護社會穩定。因此，我們要從立黨為公、執政為民的高度，從貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，加強和改進輿論監督工作。

輿論監督難的主要原因。一是一些部門和單位認為輿論監督發現、反映了本部門、本單位存在的問題，并公布于眾，是給自己“抹黑”，認為“家丑不可外揚”，因此不愿接受輿論監督。二是有少數輿論監督報道不準確，存在偏差，甚至有個別記者以輿論監督之名行敲詐、創收、謀私之實，嚴重影響了輿論監督的公信力和正常開展。

怎樣加強和改進輿論監督工作

一是要堅持黨性原則，堅持準確監督、科學、依法、建設性監督，堅持為黨委政府的工作大局服務，做到導向正確、事實準確、客觀公正、不以稿謀私，著眼于解決問題、推動工作。二是要明確輿論監督工作的重點。要抓住那些與人民利益關系密切、群眾關心的問題，抓住那些黨委和政府要求辦好，有關部門、單位有能力辦好卻沒有辦好的問題進行監督，推動問題的解決。問題解決后，要及時進行后續報道，給予表揚和鼓勵，更好地維護黨和政府的形象。三是媒體在輿論監督中要認真履行承擔的社會責任，把社會效益放在第一位，切記監督是手段，促進問題解決、推動工作才是目的。在輿論監督中，媒體和政府有關職能部門要注意加強溝通，充分發揮政府職能部門在問題解決過程中的積極作用。輿論監督報道要把握時機、節奏、力度，注意避免一定時期內集中于一個地區、一個行業、一個部門。四是各部門各單位要支持媒體正確開展輿論監督，對媒體反映的問題及時調查處理，并通過媒體公開處理結果。

關于創新新聞宣傳工作

圍繞中心，突出重點。創新新聞宣傳工作的前提是圍繞中心、突出重點、服務大局，如果游離了中心，創新就失去了意義。按照省委、市委的要求，鶴壁市當前新聞宣傳工作的重點是大力宣傳全市堅持以科學發展觀統領工作全局，認真貫徹省委書記盧展工在鶴壁考察時的重要講話精神，落實“四個重在”，加快“兩個構建”，實現率先崛起的重要舉措和取得的成效；宣傳全市統籌城鄉、統籌新老區、統籌經濟與生態、統籌經濟與社會發展的做法和成效；宣傳重點項目建設、招商引資工作、產業集聚區建設、棚戶區和老城區改造、糧食高產創建示范區建設、文化建設、淇河保護與開發等方面工作的經驗和成效；宣傳鶴壁風清氣正的好環境和良好的投資發展環境，以鼓舞士氣、凝聚人心，充分調動廣大干部群眾的積極性和創造性。

加強策劃，提高輿論引導力。一是建立新聞報道協調策劃制度。圍繞市委、市政府的中心工作和階段性重點工作以及重大活動、重要會議，不定期召開新聞宣傳協調會議，傳達領導和上級部門有關新聞宣傳工作的指示精神，確定重點報道選題，策劃重大宣傳活動，制定宣傳報道意見，對不同時期新聞宣傳的內容、重點和要求作出具體安排。二是改進新聞通氣會制度。圍繞全市的重點工作、重大活動，適時召開新聞通氣會，由有關縣區和市直部門通報重點工作開展情況，提供宣傳報道線索和內容，組織媒體進行集中宣傳報道，為媒體和宣傳主體之間建立聯系溝通的平臺。

堅持“三貼近”，切實改進新聞宣傳的方式方法。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，以人民群眾歡迎不歡迎、滿意不滿意為標準，改進和創新新聞宣傳工作。一是媒體要切實改進會議和領導同志活動的報道，挖掘會議和領導同志活動中有指導意義、群眾關心的有價值的新聞，報道有實在內容和新聞價值的事情，力戒新聞報道程序化、模式化、報告化。二是媒體要減少一般性會議和領導同志活動的報道，組織記者深入縣區、鄉村、廠礦和企事業單位，到生產和建設的火熱生活中采訪報道，用群眾身邊的鮮活事例來鼓舞群眾、團結群眾、引導群眾。

關注百姓生活，加強民生報道。要大力宣傳黨委政府為群眾辦的實事、好事，加大力度報道群眾普遍關心的就業、住房、醫療、教育、交通、社會保障、食品藥品安全等方面的民生問題，體現黨和政府對人民群眾的關心。

創新形式，改進方法。要遵循新聞規律，講究宣傳藝術，把體現黨的意志同反映群眾心聲結合起來，把思想性和可讀性結合起來，多采用群眾喜聞樂見的形式，采寫群眾愛讀、愛看、愛聽的新聞。要在題材選擇、角度切入、形式運用等方面多下工夫，從大處著眼、細節入手，以小見大，采寫出簡潔明快、生動活潑的精品力作，力戒大話、空話、套話充斥的應景報道和文章，增強新聞宣傳的針對性、實效性和吸引力、感染力，使新聞常看常新，充滿生機和活力。

篇（5）

輿論監督的一個重要特征就是公開性。今天我們談論運用新聞輿論來監督司法公正，就是要通過公開的新聞輿論來監督司法程序的公正性，使司法人員加強責任心，保證案件能及時正確地處理，從而實現結果上的公正；并且有效地保證人民群眾對于國家活動，尤其是司法活動的知情權和參與權，從而也達到使人民群眾了解法律，遵守法律，正確應用法律的普法教育目的。

當然，有學者認為法治的關鍵要素就是法院適用法律而不是某一時刻的所謂民意，擔心新聞輿論監督單位會由于各種原因干擾司法獨立性。這是一個值得探討的話題。但本人認為，當前我們國家應當加強新聞輿論監督司法公正的力度，發揮新聞輿論在此領域的正確作用。

首先，新聞輿論監督司法公正的主要對象是程序的公正性，新聞輿論監督和司法活動一樣都是以追求客觀真實為目標的。我國的法律體現審判公開的原則，憲法也賦予了公民的相關權利，那么就應當讓新聞媒體真正發揮監督平臺作用；其次，當前一些地方仍存在司法人員素質良莠不齊、個別司法人員違法亂紀、收受或變相接受當事人好處等現象，從而導致了程序上的不合法，允許并促進新聞監督能夠有效減少這些問題的發生，公開鞭撻這些現象；第三，媒體作為一個社會群體往往能起到代表社會道德良心的作用，當司法程序不公正現象發生時，也能為受害的當事人這一弱者起到輿論救濟的作用；第四，允許媒體對司法公正進行獨立合法的監督，更有利于實現司法獨立，能夠有效地避免各種行政、經濟等司法外力量對判決公正的影響，避免過去個別地方法律審判以上級領導說了算的現象；第五，程序的公正性不但需要法律的監督，新聞輿論的監督也能夠起到“雙保險”的作用，既能向公眾說明情況，也能為司法審理提供更多的線索，并更有效地促進公民學法、守法、用法，為建設和諧的法治社會提供基礎。

當然，新聞媒體進行輿論監督時也應注意，一是報道有關政法方面的新聞工作者，應當較為專業化，既有過得硬的新聞理論素養又具備一定法律知識；二是在進行監督時，就事論事，不要輕易對司法機關人員進行評論，更不要人身攻擊；三是應客觀報道事實，監督程序，媒體從業人員不能接受當事人賄賂，將輿論監督變成實現個人牟利的工具和手段。

篇（6）

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2851（2012）-07-0213-01

“有困難找記者。”“打電話找記者來曝光”……隨著電視、網絡等新興電子媒介的迅速發展，社會輿論監督被廣大群眾越來越重視，另一個群體—記者被群眾熟知和重視甚至依賴。我們都知道輿論的主體是群眾，而新聞輿論的主體不再僅僅是群眾，新聞傳播媒介也是新聞輿論的主體，新聞傳播媒介由編輯、記者來操控、運行，編輯記者又受到另外一種神秘力量的操控。新聞輿論的主體因此而變得復雜起來。從本源上說，新聞輿論是對輿論的反映，但是，這種反應不是機械的、也不是全部的，而是有選擇性的。

從根本上說，新聞監督是民眾的監督。記者的監督不僅反映的是群眾的意見，而且需要民眾反映情況。由于我國建設有中國特色社會主義現代化事業的發展，新聞監督存在和發展的社會條件也會越來越優越，從而越來越有利于新聞監督工作的發展。隨著人民群眾社會主義精神文明素質的提高，新聞監督的也將會不斷提高。新聞監督作為一種推動社會主義事業前進的手段，一方面有其特有的作用，但另一方面其作用又有一定的局限性。我們應當客觀地認識這兩個方面，從而在新聞監督過程中既充分有不是當地進行工作。這正像一個戰士應當熟知手中武器的戰術性能，既知其能射中什么目標又知曉其射程，從而適當地運用之。

從工作角度看，新聞輿論監督的作用表現在六個方面：一是有助于黨和政府決策的民主化和科學化；二是有助于黨的路線、方針、政策的正確執行；三是有助于正確的立法和執法；四是有助于克服當合政府工作中的腐敗行為和不正之風，所以對重大案件不應是處理后才報道，那樣就失去了輿論監督的作用，不過是信息。應該主動去發現問題，或是在問題暴露之初，新聞媒體就積極參與，有意識的發揮輿論監督功能；五是有利于吸引人民參政議政；六是有利于弘揚社會主義道德風尚，克服各種消極落后的不道德行為，加強社會主義精神文明建設。

那么我們談談新聞輿論監督的社會功能。這將有助于我們樹立正確的新聞輿論監督觀。

新聞輿論監督的社會功能之一：社會的瞭望塔

現代新聞的先驅美國人約瑟夫·普利策創造了報業奇跡，在短短的四年時間內把發行量只有15000份的《紐約世界報》發展成為當時美國發行量最大的報紙之一，他總結自己的報業實踐說：“倘若一個國家是一條航行在大海上的船，新聞記者就是船頭的瞭望者。他要在一望無際的海面上觀察一切，審視海上的不測風云和淺灘暗礁，及時發出警報。”普利策的這段名言點明了新聞輿論監督的一種社會功能，既“瞭望塔”的預警功能

不同的社會時期，新聞輿論監督的“瞭望塔”功能的強弱是有差異的。在現在的社會政治環境下，我們尤其要重視發揮這個“瞭望塔”的作用。

新聞輿論監督的社會功能之二：社會的安全閥

張西明在《新聞法制與社會發展》一文中認為，新聞輿論監督具有五大功能：第一，新聞媒介可以發揮社會安全閥的作用，將各種焦點問題反映出來，讓人們看到決策層是在面對而不是在回避社會矛盾，而且全社會都必須面對和思考同樣的問題，這樣減輕決策者的直接壓力；第二，通過新聞媒介的參與、溝通和引導，能夠降低不同社會利益群體直接摩擦的可能性；第三，充分的信息流通和新聞輿論監督可以為現有社會問題的解決提供必要的輿論基礎和社會心理準備；第四，有利于整個社會在解決問題的過程中進一步法制化、秩序化，很多問題在新聞媒介反映出來后，經社會廣泛參與討論而形成的措施與規則，在執行和實施中，比閉門造車形成的法律和規則將順利的多；第五，許多新問題、新矛盾通過新聞媒介及時反映出來，容易從一開始就使可能激化的沖突得到緩解和釋放，新聞媒介也容易發揮正確的輿論引導作用，引導社會形成著眼于全局和長遠利益的價值觀。

新聞輿論監督的社會功能之三：民主的大平臺

孟德斯鳩認為，一切有權利的人都容易濫用權力，“要防止濫用權力，就必須以權力約束權力”。

權力制衡是一種變得社會機制，它由三個方面形成：國家權力機構相互之間的制約；非國家權力機構對國家權力機構的制約；社會輿論對國家機構的制約。社會輿論表現為新聞輿論后，成為一種強大的社會力量。法國大革命時期著名社會活動學家羅伯斯庇爾說：“出版自由是鞭打專制主義的最可拍的鞭子。”拿破侖也說過；“三家敵對的報紙比一千桿槍更可怕。”在西方，新聞輿論被稱為第四種國家權力機構，是制約國家權力機構的重要手段。

繼續和發揚黨的新聞工作優良傳統，樹立良好的職業道德，維護新聞工作的嚴肅性和聲譽對于發揮新聞輿論的引導作用，對于建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的新聞隊伍，保證新聞事業健康發展，具有十分重要的意義。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺遵守新聞職業道德，應該是每一個有理想、有抱負、有操守和富于敬業精神的新聞工作者對自己的基本要求。

雖然我們關注建設性原則的時間還不長，但在100多年前，這已成為新聞倫理中的一個課題。普利策撰文說：“報人應有崇高的理想，最神圣的急于做好事的愿望，對于本身所接觸的問題，具有準確的知識和道德責任感，應以服務于社會，增進公益為目的，不應屈從于商業利益或追求個人權利。”因此，新聞輿論監督的建設性根植于新聞工作者的社會責任感中。

參考文獻

篇（7）

近幾年，新聞傳媒在堅持正面宣傳和把握正確導向的前提下，輿論監督的力度有所加大，效果比較明顯，其作用日益增強。但問題同樣存在。新聞輿論監督自誕生之日起，就鮮明地代表著社會的正義和先進，與社會中存在的邪惡、落后作斗爭。而新聞輿論監督又常要借助其他手段才能達到目的。因此，新聞傳媒和記者在履行輿論監督這一職業和社會責任時，受到諸多因素的制約。

首先是觀念制約。觀念制約本質上是一種文化制約，因其內含著傳統習慣勢力的影響，因而是一種更持久、更深刻的制約力。有人將新聞輿論監督簡單地定義為批評報道，認為新聞輿論監督會違背正面宣傳為主的原則，不利于社會穩定等等。這些觀念都不利于正確認識和開展新聞輿論監督，影響其作用的發揮。

其次是權力制約。所謂權力制約，是指利用某種特定的權力對新聞媒體及傳播活動進行控制、牽制和約束的因素。主要是媒體的上級體系及其管理部門通過行使行政權力、執行宣傳紀律對新聞輿論監督進行控制。現行的媒體本身是權力組織的一部分，其所進行的監督不可能是異體監督。這就造成監督主體的地位不僅低于監督客體的地位，而且還受制于監督客體，最終導致監督層次向下位移的現象。

第三是關涉者制約。“關涉者”是指與媒體的生活、經營、傳播活動有直接關系或與體及其職員的生成狀況有間接關系的其他社會部門與單位。媒體作為社會系統中一部分，必然不能擺脫與這些關涉者的利害關系。這些因素最終會制約新聞輿論監督的觸角，減弱其效力。

第四是媒體自身內部的制約。這種制約一方面來自內部管理體制的制約。管理層和采編者對新聞輿論監督的認識，雖然在理論上具有接近性，但是具體處理上存在較大差距。管理層因考慮風險系數，可以輕易將采編者的勞動成果扼殺。另一方面是手段的制約。批評報道隨機性大，客觀事實往往不能復現，而某些不能復現的細節、情境或語態有時恰好是支撐整個報道的關鍵。當事人不愿意甚至千方百計阻撓記者的追根溯源，知情人礙于種種顧慮不敢實話實說，媒體無法用現行手段來克服這種局限。即使是“隱性采訪”等手段也難以彌補這些缺陷。

目前，要完全擺脫上述這些制約是不可能的，但要通過努力營造更加民主公開的新聞輿論監督環境等策略，盡可能變“矛盾性制約”為“一致性制約”。

1.建立新聞輿論監督的正確理念

媒體在實施輿論監督時，要避免一些誤區。如“輿論監督萬能論”“輿論監督抹黑論”“輿論監督過癮論”等。我們應該在觀念中走出這些誤區，深刻認識輿論監督不是萬能的，但是離開它是萬萬不能的；輿論監督不但不是給單位抹黑，反而是幫助有關部門和領導改進工作；輿論監督不是簡單地曝光，而是與正面宣傳和輿論引導一致的。

建立正確的新聞監督理念，首先要將新聞輿論監督同批評報道區別開來，明確新聞輿論監督對和腐敗行為的針對性。其次，正確理解新聞輿論監督與正面宣傳為主的方針的關系，不能簡單地用“以正面宣傳為主”來限制新聞輿論監督。第三，應該認識到積極的、善意的和實事求是的輿論監督不會添亂。新聞輿論監督為人民群眾提供了一個宣泄的報道，使積聚在社會上的不良情緒得以釋放，從而緩解緊張。

2.為新聞輿論監督提供必要的法律支持

輿論監督離不開法律，法律是輿論監督自我保護的盾牌。但目前的現實是我國新聞法尚難出臺。新聞界盼望早日探討制定有關新聞輿論監督的準則、條例及法律條文，確立傳媒在國家政治生活中的總體地位，確立新聞輿論監督的法律地位，規范新聞輿論監督的功能范圍、對象、原則、方法、程序等，界定新聞媒體及新聞記者在新聞輿論監督中的權利、義務、責任等，以及對妨礙輿論監督、壓制批評、打擊報復多行為的懲處，對新聞輿論監督中侵權范圍、侵權性質、侵權責任也要進行必要的界定和規范。以期形成新聞輿論監督法規體系，有助于改變新聞輿論監督的無序狀態，使新聞輿論監督向著規范化、法制化的軌道健康發展。

3.形成社會各界廣泛參與的輿論監督合力

新聞輿論監督是整個社會監督的一個有機組成部分，新聞輿論監督只有和黨內監督、法律監督和群眾監督緊密地結合起來，互為補充，就可以有效地突破局限性，增強新聞輿論監督的能力。一是輿論監督與法律監督結合起來，新聞媒體嚴格遵守法律，才能使新聞輿論監督做到合法化。二是注重輿論監督與人大代表監督相結合。人大代表的監督最具權威性和法律效力，監督范圍廣泛，監督對象具體直接，二者結合起來，能把監督的作用發揮得淋漓盡致。三是輿論監督與專門監督機關相結合。專門機關監督應主動與媒體相互溝通，密切協作，提供信息，構建專門機關與媒體之間暢通的溝通渠道。四是輿論監督與群眾監督相結合。新聞媒體可發揮自己聯系廣泛的優勢，動員各種社會力量參與輿論監督，從中獲取民情民意，以增強輿論監督的針對性。

篇（8）

二、研究對象與方法

1.研究對象。武漢某高校大二和大三學生，共182人，收到有效問卷178份。其中，文科72人，理工科106人；大三94人，大二84人。（在所選學校的學生中，部分大三學生上過《大學生心理健康教育》選修課；大二學生全部上過《大學生心理健康教育》必修課。本研究選取了沒有上過心理健康課的大三學生和已經上過課的大二學生進行對照分析）。

2.研究方法。本研究采用自編的《心理健康教育課程態度及需求調查表》，主要涉及三方面的內容：①對《大學生心理健康教育》這門課程的態度，根據重要性、有效性和受歡迎程度進行五級評分；②對《大學生心理健康教育》這門課程形式的理解，進行單項選擇，統計各選項人數百分比；③對《大學生心理健康教育》這門課程的教學目標、內容及方法的需求，根據需求程度進行五級評分。問卷集體測試，當場回收，所得數據采用spss17.0進行數據處理和統計分析。

三、結果與討論

1.學生對《大學生心理健康教育》這門課程的態度。調查發現，根據大學生對課程的重要性、有效性、受歡迎程度進行五級評分，結果所得均分都高于平均水平。這說明當代大學生對心理健康教育課程的認同度普遍較高。這與劉海燕等人（2010年）的研究是一致的。按照不同年級分類，結果發現大二學生在“課程有效性”和“課程受歡迎程度”上顯著高于大三學生。大三學生是沒上過心理健康課程的，可見上過心理健康課程的學生對其有著更高的認可和喜愛。按照不同專業分類，結果發現文科和理工科學生對心理健康課程的態度沒有顯著的差異。這一結果顯示，不同的專業背景對心理健康課程的態度并沒有實質性的影響。

2.學生對大學生心理健康教育課程形式的理解。①課程開設方式。學生對“心理健康課程以何種方式開設較為合適”進行單項選擇。結果顯示，93.8%的被調查者認為心理健康課程應該開設，其中37.4%的人認為應該以必修課的形式開設，16.4%的人認為應該以選修課的形式開設，40%的人認為應該以“必修課+選修課”的形式開設。②開課年級。根據調查結果發現，34.8%的學生認為應該在大一開設心理健康課程，12.4%的學生認為應該在大二開設，10.3%的支持在大三開設，希望各個年級都開設者占39%。這說明學生也意識到每個年級對心理健康教育的需求不同，所以每個階段都需要心理健康教育的幫助。③開課人數。根據調查結果發現，26.7%的學生希望心理健康課程的班級人數控制在30人以下，45.6%的人希望控制在30~60人之間，21.5%的人希望在60~90人之間，僅有6.2%的人希望在90人以上，可見學生多數傾向于小班教學。④開課形式。根據調查結果發現，73.4%的學生認為心理健康課程應該以傳統講授、團體活動、案例分析、心理測試、多媒體輔助等方式進行教學。

3.學生對心理健康教育課程教學目標、內容及方法的需求。從對教學目標的認識和需求角度進行分析，“調節心態”和“探索自我”是大學生認為心理健康課程需要完成的首要目標。大二學生與大三學生相比，更傾向于選擇“健全人格”和“適應社會”為心理健康課程的教學目標，大三學生與大二學生相比，更傾向于選擇“解決問題”為心理健康課程的教學目標，差異具有顯著性。由此可見，大三學生在選修心理健康課程時更多的是帶著問題前來的，有一定的目的性，他們更希望通過這門課程解決自身的一些疑惑；而大二學生通過心理健康課程的學習，了解到心理健康課程不僅僅對他們當下的學習起作用，對于他們未來的發展也能夠起到指引性的作用，所以他們更愿意將“健全人格”和“適應社會”這類長遠性的作用作為心理健康課程的目標。理工科學生與文科學生相比，更傾向于選擇“掌握知識”和“解決問題”作為心理健康課程的教學目標，差異具有顯著性，而在其他的目標上二者沒有顯著差異。從對教學內容的需求來分析，大學生更傾向于選擇的教學內容前四位分別是“認識自我”、“戀愛指導”、“人際交往”、“情緒調節”。大二學生與大三學生相比，更傾向于選擇“學習能力”作為心理健康課程的內容，差異具有顯著性。這可能是由于大二學生已經上過心理健康課程，普遍認可教師對“學習能力”這一版塊內容的講解，也認同這一部分內容的重要性。而大三學生對“學習能力”這一版塊的內容更多的是出于自身的理解和猜測，認為可能很枯燥或者很理論化。文科生和理工科生相比，更傾向于選擇“認識自我”和“生涯規劃”作為心理健康課程的內容，理工科生和文科生相比，更傾向于選擇“心理知識”和“學習能力”作為心理健康課程的內容，差異具有顯著性。可見，針對不同專業、不同特點的學生，心理健康課程的內容應該有所區別，研究者在多年的教學過程中對此也深有體會。從對教學方法的需求來分析，學生更傾向于選擇的教學方法前四位分別是“心理測試”、“視聽教學”“、案例分析”和“團體輔導”。大三學生與大二學生相比，更傾向于選擇心理測試；大二學生與大三學生相比，更傾向于團體輔導，差異具有顯著性。這說明，通過心理健康課程的切身體會，學生對于團體輔導的教學方法比較認可。而沒上過心理健康教育課程的學生出于自身的好奇，更希望通過心理測試這樣直接的方式來了解和幫助自己。文科生與理工科生相比，更傾向于選擇角色扮演、團體輔導和情境體驗，而理工科生與文科生相比，更傾向于選擇案例分析和心理測試。這可能是由于文科生更喜歡探索和體驗的緣故，這也說明，針對不同專業、不同特點的學生，需要使用不同的教學方法，才能更好地吸引學生。

篇（9）

知行問題不僅是一個認識論和實踐論的問題，也是倫理學的問題，知行是對立統一的，知而不行的是空談，行而不知是盲動。社會的轉型，多元文化的沖擊，使得當前一些大學生的誠信存在知行背離，許多大學生在停留在道德層面，沒有形成強烈的道德情感和堅強的道德意志，很多大學生知而不行，他們雖然知道倫理規范的行為要求，但在現實生活中往往不愿意遵守誠信行為，以至于在物質誘惑面前，很容易失去自己的底線，難以堅持誠信道德標準。正如萬增奎在《道德同一性的心理學研究》中所說：“知而不行是我國道德生活中最為常見的一種現象。經過幾十年的道德教育，社會倡導的許多倫理規范為公眾所熟悉和了解甚至認同，但并未成為多數人的行為準則。”

（二）誠信教育虛化

人有別于動物不僅在于其社會性，而且也在于其思想性和精神性，因此，人除了具有物質需要外，還具有精神需要。道德作為人們認識世界和把握世界的一種實踐精神，不僅是社會有序發展的需要，也是社會成員安身立命的需要。對于一名大學生來說，大學是人生發展的重要階段，是世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，誠實守信之德是培養大學生價值觀必須學習的科學知識，是大學生追求人文知識之必須，《禮記•大學》有云“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善”。尤其在一些理工科院校，人文氣息缺乏，比較注重社會本位工程，重技術，輕文化。學校對大學生的誠信教育虛化，教育方法手段單一、陳舊，缺乏多種方法、手段的配合，流于形式，只做表面文章，如開展誠信教育，誠信簽名，誠信宣誓等沒有內化于大學生內心的活動，甚至一些思想政治教育者自身誠信存在問題，言教與身教不相符，抄襲論文，學術腐敗，學術造假，既破壞了科學教育的嚴肅性，又給大學生樹立了不守誠信的“榜樣”。

（三）誠信管理制度不健全

信用管理制度建設是學校實現誠信教育目標的重要手段之一，各個高校重視開展誠信教育活動而忽視了誠信管理制度的建設，制度建設是根本性的建設，雖然近幾年來高校在誠信制度建設方面狠下功夫，取得了較大的進展，但也存在一些不足和問題，許多高校的誠信管理制度要不沒有建立，要不就是流于形式，無人使用，無人執行，成為空架子。部分學校的規章制度甚至空泛，沒有操作性，往往是對教育部文件的稍加改變復制，沒有具體問題具體分析，針對本校的實際情況，建立適合本校的誠信管理制度，一些制度簡單粗暴，單一。大學生良好的道德品質的形成與其生活環境有很大關系。墨子曾經以“素絲比喻人的品格，認為人的品格如同白絲一樣”，“染于蒼則蒼，染于黃則黃”。以此道理用于大學誠信問題，表明了大學生的誠信道德水平的高低與其生活的環境具有很大的關系。因此加強大學生誠信教育，不能僅僅停留在道德教育和理論灌輸的層面上，還需要建立一個維系誠信道德的社會環境。

二、大學生誠信教育制度建設的對策

（一）構建高校信用制度體系

制度作為環境結構狀態中的重要組成部分，是避免人為干擾，明確每個人的權利義務，禁止錯誤行為的重要制衡因素。所以加強大學生的誠信道德建設，需要完善高校的各項管理制度，使其合理化。1.建立和完善大學生的“個人誠信檔案”首先，建立和完善大學的“個人誠信檔案”。在高校學生入學之時就要建立，對他們的誠信行為進行跟蹤記錄，由班干部、輔導員以及學校的各個職能部門聯合，統一協調，對學生的誠信進行收集，及時記錄學生所受的獎勵與處罰信息。其次，要大學生的誠信檔案進行科學管理、定性評價以及公開化、透明化，學校要高度重視，不能讓誠信檔案流于形式，要與教育部門，社會中介組織和銀行等機構聯合，使得學生充分重視到誠信的重要性，使個人信用檔案真正成為學生的通行證。2.科學系統地完善學校誠信規章制度高校誠信制度體系是一個完善的體系，環環相扣，互相配合的，它包括考試管理制度、學術誠信制度、貸款制度、誠信監督制度等等。考試管理制度要加強對考試作弊行為類型的具體歸納與描述。更要對考試作弊形式細化以及作弊所受到的處分做出詳細的處罰措施，使得處分有所依據，規定合理。目前各個高校的學術誠信制度建設已經開始加速運行，但是大部分內容空泛、單調，缺乏可操作性，震懾性不大，學生造假行為比較突出，健全學術誠信規章，要建立相應的專門懲治學術腐敗的法律，使得有法可依，有法可循，增強學術嚴密性和可操作性。這需要細化學術誠信制度的相關內容。對于違背學術誠信的大學生，要做出具體的處罰條例。完善貸款制度，國家出臺了很多政策支持貧困大學生上學，高校和地方政府也積極參與，幫助大學生貸款，使得其能夠順利完成學業，然而在現實生活中，很多大學生沒有養成誠信習慣或者故意不還貸款，導致大學生貸款誠信出了很多問題，高校在積極幫助大學生貸款的時候，完善貸款條件的審核，使真正的貧困學生能夠獲得資助，減少以致避免作假行為，細化貸款和還貸規定，大學生要恪守信用，對大學生貸款進行誠信方面的教育。

（二）營造良好的校園誠信文化

文化價值的選擇和價值導向決定著大學生誠信道德形成的方向，而大學校園是大學生主要接觸的地方，近朱者赤近墨者黑，良好的校園誠信文化會對學生形成誠信道德壓力，不誠信的校園文化只會助長學生的不道德行為，大學生即是誠信文化建設的接受者，也是誠信校園文化的創造者。校園誠信文化對大學生的影響水滴石穿、日積月累，可以達到潤物細無聲的作用。因此要建立誠信文化體系，一方面要體現在有形物質方面，加強校報、學校官方平臺，圖書館，學生活動中心等對誠信文化的宣傳活動，在教學區和學生宿舍等適當的位置設置誠信格言。另一方面要在廣泛開展誠信團學活動月，將誠信活動以日常化的形式落實在學生中。其次要開展隱性教育，以另一個看不見的手進行誠信教育。在校園誠信文化建設之中，開發隱性課程教育，以學生為本，充分考慮學生的需要，提高誠信道德教育的吸引力和感召力。

篇（10）

新聞輿論監督在實際操作中會遇到方方面面的阻力，是一項“難度高、麻煩多、風險大”的工作，許多報紙對新聞輿論監督工作處于停滯狀態。筆者認為，新聞輿論監督是報紙的重要使命，不僅要敢于監督，而且還要善于監督，要講究策略和藝術，把握好節奏和尺度。輿論監督要客觀、公正、真實，所有的批評稿件，一定要以事實為依據，以法律為準繩，在輿論監督稿件中所寫的每一句話、每一個字，都要有高度的社會責任感，絕對向黨和人民負責，自覺接受社會的監督，使稿件經得起推敲。基于此，爭取對方的支持與理解和增強自身綜合素質，是做好輿論監督工作的重要前提。

記者要對某單位進行批評報道時，要與該單位領導溝通思想，要讓其明白你批評的用意，并非是去找他的“茬”，而是去幫助他們改進工作。在具體操作過程中，要報道所批評事件發展的全過程，做到存在問題時批評，改進后要給與肯定，這樣既利于促進被批評者改進工作，又能夠取得被批者的理解與支持。稿件發表之前，記者必須進行認真調查研究，對報道的每一個細節都要核對清楚；要聽取各方面的意見，尤其是要做到“三見面”，即與被批評者、被批評單位、被批評單位主管部門見面；聽取意見時，不管是正面的、反面的，領導的、群眾的都要用心聽取，特別是一定要讓被批評者把話都講完，力求把可能出現的差錯消滅在發稿之前。事實證明，這種虛心聽取各方面意見的態度和方法是十分重要的。

搞好新聞輿論監督必須要有一批敢于講真話、敢為群眾講話的高素質編輯記者。筆者認為，編輯記者應具備以下幾方面的素質。

1.要有堅定的黨性原則。新聞工作者必須有對黨和政府高度負責的精神，始終站在黨和人民的立場上，牢固樹立服務黨的中心工作、服務大局的意識，不斷提高政治理論修養，牢牢把握正確的輿論導向。

2.要有強烈的社會責任感。批評報道既是記者出名的捷徑，又是一項難度大、風險大的工作，如果沒有強烈的社會責任感，是搞不起來的。只有對社會、對人民有強烈的責任感，才能激發起記者觀察社會、發現問題的熱情，才能抓住好的題材。