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篇（1）

入院評估是護(hù)士對新入院患者進(jìn)行綜合、全面評估的過程，是患者能否得到及時(shí)、有效護(hù)理的關(guān)鍵，直接影響護(hù)理質(zhì)量。因科室收治的多為急診患者，入院時(shí)存在著只重視輸液、吸氧、監(jiān)測生命體征等急救治療，對入院評估不仔細(xì)，只是局限于填寫“入院評估單”的情況。

1.2住院患者的觀察

病情觀察是連續(xù)的，因?yàn)椴∏樽兓莿?dòng)態(tài)的、發(fā)展的，通過觀察可及時(shí)發(fā)現(xiàn)患者的病情變化，提供相應(yīng)的治療和護(hù)理措施。因各種護(hù)理操作治療多如：輸液、加液、灌腸、安置胃腸減壓、導(dǎo)尿、烤燈、霧化、定時(shí)觀察危重和手術(shù)患者等，有的護(hù)士只是被動(dòng)執(zhí)行醫(yī)囑，缺乏主動(dòng)觀察意識。

1.3用藥查對

臨床醫(yī)療過程中，醫(yī)院眾多部門與安全用藥有關(guān)，但在整個(gè)過程中護(hù)士始終處于第一線，護(hù)士是為患者進(jìn)行藥物治療的直接執(zhí)行者，是保證患者安全用藥的最后關(guān)口。因此，要保證患者安全用藥，就必須落實(shí)好查對制度。在實(shí)際工作中存在著執(zhí)行醫(yī)囑未實(shí)行雙人核查，用藥過程中不帶執(zhí)行卡，甚至有提前掛液體在床旁的情況。

1.4患者交接

患者交接的形式包括床旁交接、手術(shù)室與病房的交接、監(jiān)護(hù)室與病房的交接、科室與科室之間的交接等；交接內(nèi)容重點(diǎn)是患者一般情況如生命體征、皮膚、各種管道、藥品、病歷資料等。交接中存在的問題有：交接隨意、無交接重點(diǎn)、護(hù)士急于將患者交出等。

1.5護(hù)理文書記錄

護(hù)理文件是患者住院期間護(hù)理過程的真實(shí)記錄，在解決醫(yī)療糾紛中具有舉證和法律效力的作用。存在的問題是：護(hù)理人員法律意識不強(qiáng)，往往在工作中做得很多，但記錄的內(nèi)容很少，或沒有根據(jù)患者具體情況有重點(diǎn)地記錄。

1.6護(hù)士重點(diǎn)人群

護(hù)士重點(diǎn)人群包括：新畢業(yè)護(hù)士、輪轉(zhuǎn)入科護(hù)士和責(zé)任心不夠強(qiáng)的護(hù)士，他們常常因工作經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)知識不夠豐富、責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致安全隱患。

2預(yù)防措施

2.1入院評估

根據(jù)科室收治病種多為急診患者的情況，采取“入院接診負(fù)責(zé)制”，由接診的責(zé)任護(hù)士對患者進(jìn)行入院評估，包括：生命體征、皮膚情況、跌倒、導(dǎo)管風(fēng)險(xiǎn)等方面；對家屬及患者進(jìn)行有針對性的安全注意事項(xiàng)方面的告知，如：為高風(fēng)險(xiǎn)者掛警示標(biāo)示，告知注意事項(xiàng)并簽字，達(dá)到醫(yī)護(hù)人員和家屬風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，同時(shí)采取相應(yīng)的護(hù)理措施。

2.2住院患者的觀察

觀察要有針對性，根據(jù)不同患者、不同病情，確定重點(diǎn)觀察的對象和內(nèi)容，患者的觀察要貫穿在整個(gè)護(hù)理活動(dòng)過程當(dāng)中，如在輸液、加液、灌腸、安置胃腸減壓、導(dǎo)尿、烤燈、霧化等操作的過程當(dāng)中，可以順便觀察其他患者的情況，做到勤巡視、勤觀察、勤詢問、勤思考、勤記錄，重點(diǎn)患者心中有數(shù)。讓護(hù)士明確：安全管理不僅僅是管理者的責(zé)任，而是全員參與的過程，是提高護(hù)理質(zhì)量的前提。

2.3用藥查對

嚴(yán)格用藥查對是護(hù)士行為規(guī)范的“底線”，嚴(yán)格執(zhí)行患者查對制度應(yīng)貫穿于用藥活動(dòng)的始終，上班要進(jìn)入工作“狀態(tài)”。“2013年住院患者十大安全目標(biāo)”中明確提出：提高用藥安全、鼓勵(lì)患方參與醫(yī)療安全等，要讓人人牢記：只有患者安全，我們才會(huì)安全。

2.4患者交接

患者交接過程中，交接雙方都應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，特別是在接患者時(shí)，要針對不同患者的情況，有重點(diǎn)地查看意識、傷口敷料、各種管道是否通暢在位、皮膚、藥品、病歷資料等，并認(rèn)真填好患者交接記錄單，做到“交不清不接，接不清不交”。

2.5護(hù)理文件記錄

護(hù)理記錄要有重點(diǎn)，不能重要的事情做了不記，或簡單地粘貼復(fù)制，在搶救、患者死亡等記錄時(shí)，醫(yī)護(hù)記錄要一致，要隨時(shí)想著如果患者復(fù)印病歷自己如何舉證，辦公護(hù)士和護(hù)士長要每天抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)點(diǎn)評，普遍問題組織學(xué)習(xí)。

2.6護(hù)士重點(diǎn)人群

對護(hù)士重點(diǎn)人群進(jìn)行重點(diǎn)督查、重點(diǎn)跟班、重點(diǎn)幫助，直到改進(jìn)。根據(jù)科室低年資護(hù)士多和急診患者多的情況，改排雙班制即“APN班”，排班注意力量搭配，這樣使低年資護(hù)士減輕了單獨(dú)上班的緊張感，既提高了護(hù)理質(zhì)量，也保證了患者的安全。

篇（2）

2原血分離操作

經(jīng)檢測合格的原血，經(jīng)過濾進(jìn)入到暫存罐，及時(shí)進(jìn)行下一步的分離操作。分離操作要求及時(shí)、分離完全。1）采用德國進(jìn)口的先進(jìn)高速碟式分離機(jī)，全封閉管道式設(shè)計(jì)，避免外界接觸造成外源雜異污染，處理能力達(dá)到5t/h，保證原血能及時(shí)有效分離，且保持良好新鮮度。2）分離過程中定期進(jìn)行外觀顏色及分離比檢查，避免分離不充分造成血球混入血漿。經(jīng)分離后的血漿過濾進(jìn)入到制冷暫存罐或直接進(jìn)入到納濾濃縮操作。

3血漿納濾濃縮

納濾膜技術(shù)是利用膜對混合物中各組分的選擇滲透性能的差異等來實(shí)現(xiàn)分離、提純和濃縮的一種物理分離技術(shù)。通過納濾膜濃縮可以從血漿液中除去一些無機(jī)鹽類物質(zhì)及大量的水，在后續(xù)干燥工藝中減少干燥時(shí)間降低能耗，同時(shí)還能除去雜質(zhì)組分。1）全自動(dòng)納濾濃縮系統(tǒng)，設(shè)定濃縮比例的最佳點(diǎn)，可達(dá)到濃縮和干燥工藝結(jié)合的成本最低點(diǎn)。通過調(diào)整濃縮比參數(shù)來控制濃縮液的濃度，可以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)出70%～80%蛋白含量的血漿蛋白粉，灰分含量下降到9%以下。2）納濾膜濃縮系統(tǒng)的清洗消毒特別關(guān)鍵。每天生產(chǎn)運(yùn)行完成后應(yīng)立即進(jìn)行清洗，否則極易造成納濾膜污堵且難以再生恢復(fù)。納濾系統(tǒng)的清洗消毒要求很高，需要有純水系統(tǒng)以及CIP清洗消毒系統(tǒng)；另外根據(jù)膜系統(tǒng)參數(shù)變化，還需定期進(jìn)行酶清洗以更好地恢復(fù)膜性能，增加膜的使用壽命（圖1）。

4噴霧干燥

噴霧干燥是血漿蛋白粉質(zhì)量安全最關(guān)鍵一環(huán)。噴霧干燥采用離心式高速高壓噴霧干燥效果最好，生產(chǎn)操作中進(jìn)口溫度200～220℃，出口溫度80℃是保證質(zhì)量安全與效益的最佳平衡點(diǎn)。1）丹麥豬生產(chǎn)委員會(huì)的試驗(yàn)證明，進(jìn)口溫度200℃，出口溫度在70℃條件下，能有效地滅活PEDV等各種病毒，又能保證產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定以及IgG、生長因子、溶菌酶等的活性。該條件下生產(chǎn)的血漿蛋白粉中IgG含量在18%～22%，水分含量不大于8%，水活性＜0.60。驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)：接種PED病毒到液體牛血漿中，后噴霧干燥，向液體牛血漿中接種PEDV；Ct=13.9，實(shí)驗(yàn)在CReSA進(jìn)行，使用Buchi190迷你噴霧干燥機(jī)；實(shí)驗(yàn)條件：進(jìn)口溫度200℃，使用熱電偶探頭監(jiān)測溫度，結(jié)果顯示PEDV減量＞105.4TCID50/g；實(shí)驗(yàn)表明：PEDV耐熱性差，在噴霧干燥過程中會(huì)失去活性。2）噴霧干燥系統(tǒng)的清潔消毒能有效減少產(chǎn)品的微生物風(fēng)險(xiǎn)。由于血漿蛋白粉的高營養(yǎng)性，殘留在干燥系統(tǒng)的蛋白粉如不及時(shí)清理，極易發(fā)生腐敗變質(zhì)，引發(fā)微生物風(fēng)險(xiǎn)。干燥系統(tǒng)的清潔消毒尤為重要。因此，除了優(yōu)化的設(shè)備設(shè)計(jì)，還需定期進(jìn)行人工清潔，并進(jìn)行消毒操作。生產(chǎn)實(shí)踐證明，用臭氧發(fā)生器對密閉管道進(jìn)行消毒的效果較好。

5混料及包裝

1）為確保質(zhì)量均一穩(wěn)定，噴霧干燥后的產(chǎn)品收集轉(zhuǎn)入混料倉，充分混合30min以上再進(jìn)行打包。打包前可在混料倉取樣進(jìn)行關(guān)鍵指標(biāo)的快速檢測，確認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。2）打包操作注意人員的健康衛(wèi)生，要求洗手、更衣、戴口罩等。另外在打包間安裝合適的除塵裝置，以消除粉塵爆炸隱患，保證生產(chǎn)安全。有條件的可以采用自動(dòng)包裝系統(tǒng)，避免人員和物料的接觸而造成雜異物混入及微生物污染風(fēng)險(xiǎn)。

6成品入庫前保溫殺菌

特別針對PEDV病毒，為徹底消除隱患，還可進(jìn)行進(jìn)一步的保溫庫存放滅菌。丹麥豬生產(chǎn)委員會(huì)的試驗(yàn)研究表明，接種PEDV的噴霧牛血漿粉在室溫條件下存放7d以上，不再具備傳染性。生產(chǎn)實(shí)踐中要求在保溫庫21℃存放2周以上才可出貨（表2）。驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)：接種PED病毒到噴霧干燥牛血漿蛋白粉中（Ct=25.9），不同條件下放置，檢查樣品中PED病毒的含量；實(shí)驗(yàn)表明：接種PEDV的噴霧牛血漿粉在室溫條件下存放7d以上，不再具備傳染性。

7成品質(zhì)量出廠檢查控制

產(chǎn)品按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行出廠檢驗(yàn)，主要指標(biāo)包括粗蛋白、水分、干物質(zhì)、溶解度、粗灰分、揮發(fā)性鹽基氮（VBN）、消化率、免疫球蛋白（IgG）、微生物指標(biāo)等，只有檢測合格的產(chǎn)品才能放行（表3）。

8倉儲運(yùn)輸中質(zhì)量安全控制

1）生產(chǎn)出來的良好產(chǎn)品還需要一個(gè)良好的儲運(yùn)環(huán)境。成品倉庫要求有良好的通風(fēng)設(shè)施，有效的防蟲防鼠設(shè)施，避免吸潮變質(zhì)及蟲害的損毀、污染。2）成品劃區(qū)域及掛牌有序存放，產(chǎn)品出貨在保證客戶產(chǎn)品質(zhì)量要求的前提下按先進(jìn)先出原則安排發(fā)貨。發(fā)貨前對運(yùn)輸車輛進(jìn)行衛(wèi)生檢查，禁止與有毒有害等物質(zhì)混運(yùn)，并采取必要的防曬防雨措施，避免在運(yùn)輸過程中造成質(zhì)量安全損害。

篇（3）

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)展，綜合實(shí)力的提升，中國的發(fā)展也面向了全世界，為了促進(jìn)各國的交流與發(fā)展，食品貿(mào)易已成為國際貿(mào)易不可或缺的一部分。然而，食品安全問題是各國關(guān)注的焦點(diǎn)，引起社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和貿(mào)易往來的動(dòng)蕩不安，因此，國家必須重視食品安全問題，以保證各國的友好往來，從而保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展。由于食品安全關(guān)系到經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，各國在重視食品安全的同時(shí)，也加強(qiáng)了對進(jìn)口食品安全的監(jiān)管和控制，改善了出口食品的環(huán)境，提高了食品安全的質(zhì)量，隨著國際貿(mào)易保護(hù)主義的出現(xiàn)和各國對食品安全準(zhǔn)則的提高，我國要不斷完善食品質(zhì)量安全保障系統(tǒng)，加強(qiáng)對出口食品的監(jiān)管，從而使中國在世界經(jīng)濟(jì)交流中的地位得以提高。

1中國出口食品安全概述

1.1出口食品安全定義

在廣義上，出口食品安全屬于國家食品安全范疇，要求食品中不可以存在損害和危害人類健康的有毒物質(zhì)，不可以含有導(dǎo)致消費(fèi)者疾病的安全隱患，要盡可能做到杜絕疾病隱患的發(fā)生，與此同時(shí)，在養(yǎng)殖、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)中，需嚴(yán)格按照國家安全標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)監(jiān)督，加強(qiáng)對食品出口的管理，全方位實(shí)現(xiàn)綠色無污染的食品保障。

1.2中國出口食品安全現(xiàn)狀

全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，中國成為出口第一大國，在食品出口方面占據(jù)了非常大的比例，中國是農(nóng)業(yè)大國，出口食品主要是以農(nóng)產(chǎn)品為主，而且都是綠色無公害的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品中國加入了世界貿(mào)易組織之后，中國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，與國際自由貿(mào)易相融合，加快了食品出口的發(fā)展，給國家食品出口企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)前所未有的契機(jī)。由于食品安全質(zhì)量得到了保證，食品合格率也基本保持在了99%以上，但有將近50%的出口食品遭受到了國際技術(shù)壁壘的影響，嚴(yán)重?fù)p害了對中國出口食品安全的信任，如果不加強(qiáng)管理和應(yīng)對方法，中國的食品出口將會(huì)在將來遭受到嚴(yán)重的阻礙[1]。

2中國出口食品安全問題分析

近幾年，中國的食品出口得到了迅速發(fā)展，但隨著食品質(zhì)量安全事件的頻頻發(fā)生，中國的國際形象也遭受了不好的影響，產(chǎn)生了信任危機(jī)。想要扭轉(zhuǎn)這種不利的局面，一定要清楚地知道食品安全問題發(fā)生的原因。

2.1國際市場

（1）綠色無公害食品、綠色消費(fèi)理念在全球持續(xù)擴(kuò)展，消費(fèi)者也逐漸關(guān)注到環(huán)境和人類在平發(fā)展中的重要性。所以，綠色無公害產(chǎn)品受到了很多消費(fèi)者的認(rèn)可，在國際貿(mào)易上更要注意進(jìn)口食物的環(huán)保性和綠色性，要多多倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。（2）國際市場保護(hù)主義盛行。我國加入世貿(mào)組織之后，對外經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，特別是對外食品貿(mào)易，在很大程度上約束了進(jìn)口國家的食品行業(yè)發(fā)展，對其貿(mào)易利益產(chǎn)生了很大的影響，所以有些國家針對我國使用技術(shù)貿(mào)易壁壘方法，很大程度上約束了中國的出口食品。（3）每個(gè)國家的食品安全標(biāo)準(zhǔn)都不相同。食品安全問題是全世界的問題，每一個(gè)國家都會(huì)有自己的安全標(biāo)準(zhǔn)，高低不一。很多發(fā)達(dá)國家為了自身的利益，把食品的檢測準(zhǔn)則持續(xù)提升，大大增加了中國的出口食品成本[2]。

2.2國內(nèi)市場

（1）中國的食品法律法規(guī)系統(tǒng)并不完整。法律系統(tǒng)的協(xié)作性較弱，要求每個(gè)部門協(xié)同合作，一般都會(huì)產(chǎn)生很多問題和錯(cuò)誤，法律的操縱性并不是很強(qiáng)，《食品安全法》中規(guī)定的一些內(nèi)容過于抽象，并沒有詳細(xì)的準(zhǔn)則，現(xiàn)實(shí)操作起來力度不夠。（2）中國食品安全準(zhǔn)則系統(tǒng)并不完整。在食品制造流程中檢測缺少有效的技術(shù)指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)參照，中國的食品標(biāo)準(zhǔn)相對國外較低，而且適用性也較差。各個(gè)企業(yè)需要按照該企業(yè)自身的發(fā)展情況來酌情對食品生產(chǎn)準(zhǔn)則進(jìn)行內(nèi)容調(diào)整，以適應(yīng)企業(yè)的內(nèi)部情況，制定一套更為適用的生產(chǎn)制度。（3）食品安全及時(shí)測驗(yàn)系統(tǒng)并不完整，檢測機(jī)構(gòu)體系也不健全，這就很難保證測驗(yàn)的正確性，測驗(yàn)裝備跟技術(shù)也比較落伍，與發(fā)達(dá)國家比較還是有一定的差別。（4）中國食品生產(chǎn)技術(shù)落伍。中國食品制造企業(yè)群體巨大，種類繁多，差距較大，有些中小型企業(yè)運(yùn)用的技術(shù)都比較落后，經(jīng)常使用添加劑和抗生素，特別易引發(fā)食品安全問題。（5）中國環(huán)境污染問題較重。食品的制造原材料都是來自于自然，如果環(huán)境污染嚴(yán)重的話，就會(huì)在很大程度上減少食品原材料的品質(zhì)，引發(fā)其他國家對中國綠色食品的信任危機(jī)[3]。

3完善中國出口食品安全的保障系統(tǒng)的措施

隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國的食品出口貿(mào)易量也會(huì)逐漸增大，這樣就需要我們對于現(xiàn)在出現(xiàn)的食品安全問題制定出有效的方法，完整食品安全的保障系統(tǒng)，因?yàn)槠渌麌业牟淮_定因素，中國也只有盡力在自身方面實(shí)行改變，才可能適應(yīng)全世界貿(mào)易的發(fā)展。

3.1完善中國出口食品法律安全規(guī)定和體系

（1）法律規(guī)定要跟著時(shí)代的發(fā)展而改進(jìn)，依照市場狀況跟國際形勢，給出口食品安全擬定越來越具體的法律規(guī)定。（2）建設(shè)食品安全危機(jī)估測和監(jiān)督體系，收集市場信息，實(shí)行市場估測，提早防止食品安全問題的產(chǎn)生，要做到未雨綢繆。（3）政府機(jī)關(guān)要增強(qiáng)管理力度，把食品安全責(zé)任詳細(xì)明確的分給每一個(gè)部門，避免每個(gè)部門之間互相推脫責(zé)任，加強(qiáng)對于違反法律規(guī)定的人員懲治力度，絕對不能姑息。（4）建設(shè)出口食品誠信等級規(guī)定，對于那些優(yōu)良品種的食品要進(jìn)行鼓勵(lì)與支持，并且要進(jìn)行誠信等級評測。

3.2完善中國食品標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則

（1）對于中國現(xiàn)有的食品安全標(biāo)準(zhǔn)開始整頓，提升中國的安全標(biāo)準(zhǔn)和食品品質(zhì)，防止制造商投機(jī)取巧，亂用添加劑和防腐劑等有害物質(zhì)。（2）向國際安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)靠攏，依照出口食品稠密國家，擬定與其相符合的安全標(biāo)準(zhǔn)體系，盡可能降低食品入境時(shí)的檢驗(yàn)時(shí)間和步驟。（3）依照國際市場狀況及時(shí)改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.3提升對中國出口食品的生產(chǎn)檢測

（1）針對食品制造商增強(qiáng)監(jiān)管。在養(yǎng)殖、制造、包裝、運(yùn)送等方面實(shí)行全體檢測，防止食品安全問題的產(chǎn)生。加強(qiáng)國際企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)的交流探討，改進(jìn)制造能力和方法。（2）加強(qiáng)宣揚(yáng)綠色加工、綠色生產(chǎn)、綠色無公害食品理念，使中國出口的食品更加符合國際化，擴(kuò)展市場需要。改進(jìn)國際對于中國食品的不好認(rèn)識，改進(jìn)中國的環(huán)境污染問題，特別是原材料的生長環(huán)境，給中國的食品制造提供一個(gè)優(yōu)良的條件。

3.4改善中國的檢測技術(shù)和檢測設(shè)備

（1）提升測驗(yàn)部門技術(shù)員工的總體素質(zhì)，嚴(yán)格處理各種違規(guī)行為，必須要保障測驗(yàn)的可靠性跟真實(shí)性。（2）政府定時(shí)組織和委派技術(shù)人員學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)。（3）依照現(xiàn)實(shí)狀況，對測驗(yàn)裝備及時(shí)更換，使用準(zhǔn)確、先進(jìn)的測驗(yàn)裝備，并組織技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

4結(jié)語

由于中國對外出口貿(mào)易的總額比例日益增加，食品安全成為一個(gè)國家的焦點(diǎn)，同時(shí)也體現(xiàn)出一個(gè)國家的綜合素質(zhì)和整體形象，所以必須建立健全完善的食品安全保障系統(tǒng)，使中國的經(jīng)濟(jì)和國際地位得以鞏固。

作者:孫優(yōu)源 單位:廣東美味鮮調(diào)味食品有限公司

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

有的施工企業(yè)質(zhì)量安全管理分工不科學(xué)，責(zé)任制度不夠細(xì)化，沒有具體分解到崗到位，缺乏實(shí)際可操作性。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人往往相互推諉扯皮，電力工程施工人員質(zhì)量意識不強(qiáng)，從而導(dǎo)致工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理不到位。有的施工企業(yè)沒有構(gòu)建全員化質(zhì)量控制體系，未將質(zhì)量控制與員工的工資待遇、獎(jiǎng)金福利等聯(lián)系起來，從而導(dǎo)致電力工程施工人員的質(zhì)量意識和責(zé)任意識比較欠缺，在實(shí)際施工中就難以盡職盡責(zé)。

1.2質(zhì)量控制滯后

在電力工程施工中，由于技術(shù)管理不到位，導(dǎo)致施工前的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底不到位，存在著施工記錄不完善，技術(shù)審查不嚴(yán)格等問題，沒有嚴(yán)格落實(shí)工序質(zhì)量驗(yàn)收審查驗(yàn)收制度，導(dǎo)致上道工序中埋下的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而給后續(xù)施工帶來諸多麻煩。在質(zhì)量安全控制模式方面，主要以事后質(zhì)量安全控制為主，而沒有堅(jiān)持以施工前和施工中質(zhì)量控制為主，這樣的質(zhì)量安全控制模式具有明顯的滯后性，往往是產(chǎn)生質(zhì)量安全問題之后才能發(fā)現(xiàn)問題，造成質(zhì)量安全控制的滯后而導(dǎo)致返工量的大大增加，也會(huì)因此造成施工成本的增加，還會(huì)影響電力工程施工的進(jìn)度。對于電力工程施工中的重要項(xiàng)目、薄弱環(huán)節(jié)、隱蔽工程等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，沒有采取重點(diǎn)監(jiān)控的方式，沒有進(jìn)行逐項(xiàng)逐個(gè)的復(fù)核與驗(yàn)收，從而導(dǎo)致質(zhì)量問題隱患層出不窮。在施工監(jiān)理方面，制定的監(jiān)理目標(biāo)和計(jì)劃具有片段性、零碎性和滯后性。

1.3質(zhì)量監(jiān)控粗放

缺乏整體性和全程性。有的甚至沒有制定明確的監(jiān)理計(jì)劃，具有很大的隨意性。如對進(jìn)場材料質(zhì)量安全監(jiān)理不嚴(yán)格，就會(huì)導(dǎo)致符合質(zhì)量安全要求的材料混入到施工現(xiàn)場，從而給電網(wǎng)運(yùn)行帶來嚴(yán)重的影響。有的電力施工企業(yè)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不健全，質(zhì)檢制度存在較多漏洞和缺陷，特別是質(zhì)檢制度執(zhí)行不嚴(yán)，質(zhì)量安全監(jiān)控方式比較粗放，影響了整個(gè)工程的質(zhì)量安全。由于電力工程施工的路線長、施工點(diǎn)多、人員分散，這就給施工現(xiàn)場管理增加了難度，有的因?yàn)楝F(xiàn)場管理不到位就容易出現(xiàn)盲目追趕進(jìn)度而不顧質(zhì)量安全的問題，從而工程質(zhì)量安全隱患明顯增加。

1.4隊(duì)伍素質(zhì)較低

由于電力工程施工環(huán)境比較艱苦，甚至非常惡劣，施工作業(yè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，并且待遇不高，故此就難以招納到比較優(yōu)秀的專業(yè)化技術(shù)人才和管理人才。從施工培訓(xùn)來看，具有臨時(shí)性、短暫性和隨意性，而缺乏科學(xué)、長遠(yuǎn)的規(guī)劃和安排。有的對培訓(xùn)不夠重視，認(rèn)為施工培訓(xùn)會(huì)大大增加成本開支，因此在培訓(xùn)保障方面的力度不夠。特別是培訓(xùn)結(jié)果的運(yùn)用不到位，沒有培訓(xùn)結(jié)果與工資待遇、獎(jiǎng)金福利、崗位調(diào)整等相互掛鉤，影響了施工人員參與培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。

2加強(qiáng)質(zhì)量與安全管理的對策與建議

2.1細(xì)化分解責(zé)任，健全責(zé)任體系

責(zé)任體系建設(shè)是影響管理工作能否正常實(shí)施的前提條件，因此，針對電力工程施工質(zhì)量管理責(zé)任體系建設(shè)方面存在的問題，筆者認(rèn)為，必須細(xì)化崗位責(zé)任，將工程施工總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)細(xì)化分解到所有部門和所有相關(guān)人員身上，要切實(shí)做到責(zé)任層層分解、任務(wù)細(xì)化到崗到人，將責(zé)任、權(quán)利進(jìn)行捆綁。這樣就能夠極大增強(qiáng)質(zhì)量管理責(zé)任體系的可操作性，避免相互推諉扯皮的現(xiàn)象。作為電力施工企業(yè)，必須構(gòu)建全員化質(zhì)量安全控制體系，切實(shí)把質(zhì)量安全控制與員工工資待遇、獎(jiǎng)金福利、崗位調(diào)整等相掛鉤，以此增加電力工程全體人員的安全意識和質(zhì)量意識，盡可能地提高工作人員的積極性和主動(dòng)性。電力工程施工質(zhì)量管理體系如圖1所示。

2.2加強(qiáng)技術(shù)管理，嚴(yán)格質(zhì)量安全控制

在電力工程施工中，必須將技術(shù)管理作為工程質(zhì)量與安全的保障性工作來抓，確保技術(shù)管理到位，切實(shí)做好技術(shù)交底和技術(shù)培訓(xùn)，認(rèn)真做好施工記錄。要堅(jiān)持抓早抓小的原則，對每道工序都要嚴(yán)格開展技術(shù)審查，要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)每道工序中存在的隱患，從而確保后續(xù)施工順利推進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新和優(yōu)化質(zhì)量與安全控制模式，采用全程動(dòng)態(tài)化質(zhì)量與安全控制方式，堅(jiān)持以施工前和施工中控制為主，并與事后控制有效結(jié)合，確保質(zhì)量安全控制的前瞻性、及時(shí)性，從而將質(zhì)量與安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，以此確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。堅(jiān)持重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)的思路，緊緊抓住電力工程施工中的重要項(xiàng)目、薄弱環(huán)節(jié)、隱蔽工程等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，采用重點(diǎn)監(jiān)控、全程旁站式監(jiān)理等方式。

2.3加強(qiáng)過程監(jiān)控，確保工程質(zhì)量安全

要科學(xué)計(jì)劃和妥善安排工程監(jiān)理，確保監(jiān)控的整體性和全程性。從施工前的方案審查、圖紙會(huì)審，到施工中的材料進(jìn)場、工序驗(yàn)收、現(xiàn)場管理再到竣工階段的質(zhì)量檢查驗(yàn)收，都必須有明確的目標(biāo)、計(jì)劃、要求、具體措施。要進(jìn)一步建立健全對電力工程施工質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，完善質(zhì)檢制度，并加大制度執(zhí)行力度，采用精細(xì)化管理，科學(xué)處理好質(zhì)量安全管理與進(jìn)度控制的關(guān)系。2.4加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)要廣開人才招納渠道，從高校和社會(huì)相關(guān)行業(yè)中廣聚賢才，提高經(jīng)濟(jì)待遇、保險(xiǎn)福利待遇等，不斷壯大電力工程施工隊(duì)伍。電力施工企業(yè)應(yīng)高度重視施工培訓(xùn)工作，科學(xué)規(guī)劃，合理部署，精心組織，強(qiáng)化培訓(xùn)工作的保障和結(jié)果的運(yùn)用，加強(qiáng)培訓(xùn)結(jié)果與工資待遇、獎(jiǎng)金福利、崗位調(diào)整的掛鉤，不斷增強(qiáng)施工人員的積極性和主動(dòng)性。

2.5提高安全管理認(rèn)識

搞好安全管理，安全意識很重要，因此對施工人員進(jìn)行安全教育，強(qiáng)化安全意識，使員工能充分意識到安全生產(chǎn)的重要作用，安全生產(chǎn)不僅與企業(yè)的利益相關(guān)，也是和員工的切身利益息息相關(guān)的，它關(guān)系到員工的生命安全。每一個(gè)工程竣工之后，要積極總結(jié)工程安全工作的可取之處，為下一階段工程的安全管理奠定經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。在企業(yè)中要要加強(qiáng)安全管理的文化建設(shè)，樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的平安理念，認(rèn)清電力工程的安全隱患風(fēng)險(xiǎn)所在，對于安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)制定對策和措施。

2.6落實(shí)現(xiàn)場各項(xiàng)安全管理意識

安全生產(chǎn)管理是對電力施工企業(yè)最根本的要求，而施工現(xiàn)場的安全管理是安全管理的重要方面之一。施工現(xiàn)場復(fù)雜多變，受環(huán)境影響較大，因此發(fā)生安全事故的可能性也大大提高，所以我們要嚴(yán)抓現(xiàn)場管理，落實(shí)現(xiàn)場各項(xiàng)安全措施。安全管理要求管理人員要加大對施工現(xiàn)場的安全檢查力度，把握好每一個(gè)細(xì)節(jié)，要做到讓每個(gè)工作人員都能充分了解施工現(xiàn)場的工作內(nèi)容、安全防范措施以及安全管理標(biāo)準(zhǔn)，確保每一項(xiàng)工作的安全進(jìn)行，每一項(xiàng)安全防范措施都落實(shí)到位。

2.7嚴(yán)格安全檢查監(jiān)督

監(jiān)督是對安全管理的最有效形式之一，也是全面提高安全管理水平重要舉措之一。全面定期的安全大檢查是對階段性安全管理工作的一次檢查，是對安全管理制度和安全措施是否落實(shí)到實(shí)處的一次檢查，這種性質(zhì)的檢查一定要全面，要符合檢查規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對于安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)要做到有針對的重點(diǎn)檢查。對于檢查所發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理，及時(shí)做好調(diào)整和規(guī)劃，并認(rèn)真按計(jì)劃進(jìn)行整改，為電網(wǎng)的安全運(yùn)行提供重要的保障。

2.8加強(qiáng)安全性評價(jià)工作

安全性評價(jià)工作是加強(qiáng)安全管理的重要工作，有效的安全性評價(jià)是運(yùn)用現(xiàn)代安全管理手段方法進(jìn)行安全隱患的一種預(yù)判和超前控制，它貫徹落實(shí)了“安全第一，預(yù)防為主”的方針，對施工安全進(jìn)行了安全性的度量和預(yù)測，是提高安全管理整體水平的有效途徑。

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1.1源頭環(huán)節(jié)

通常，農(nóng)產(chǎn)品種植是食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的源頭環(huán)節(jié)，其種植質(zhì)量對整體供應(yīng)鏈質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品種植仍存在化肥、農(nóng)藥使用不合理，工業(yè)污染嚴(yán)重等問題，為食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全埋下禍根，引發(fā)社會(huì)潛在食源性疾病，威脅公眾身心健康[1]。

1.2生產(chǎn)環(huán)節(jié)

相關(guān)調(diào)查研究表明，我國食品生產(chǎn)市場存在大量的小規(guī)模作坊，食品加工缺乏安全保障，生產(chǎn)質(zhì)量與生產(chǎn)環(huán)境不符合國家食品安全規(guī)定。小規(guī)模、技術(shù)水平低、管理混亂等是我國食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要面臨的問題。

1.3流通環(huán)節(jié)

當(dāng)前，我國食品流通體系較為標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)，具有較高的技術(shù)水平要求，國家投入力度較大，市場回報(bào)偏低，其原因在于我國食品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展水平落后，食品流通受阻，主要表現(xiàn)為食品運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備專業(yè)水平低，大多為干線運(yùn)輸，濕度、溫度、運(yùn)輸時(shí)長等問題嚴(yán)重影響食品質(zhì)量；部分食品生產(chǎn)企業(yè)為了獲取最大利益采用非專業(yè)運(yùn)輸方式，運(yùn)輸操作不符合標(biāo)準(zhǔn)流程，缺乏專業(yè)的運(yùn)輸設(shè)備[2]。

2加強(qiáng)食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈管理的對策

2.1加強(qiáng)立法、執(zhí)法力度

中央政府應(yīng)集中監(jiān)管我國食品安全立法、執(zhí)法環(huán)節(jié)，以法律威嚴(yán)約束食品安全。首先，應(yīng)統(tǒng)一管理食品質(zhì)量安全立法，有效規(guī)范質(zhì)量安全供應(yīng)鏈。鑒于我國食品安全相關(guān)法律有218項(xiàng)[3]，涉及食品安全生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)确矫妫嘘P(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一化管理，有效管理分段立法。其次，相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一管理食品安全執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。再次，我國立法、執(zhí)法部門應(yīng)深刻認(rèn)識到隨著社會(huì)的發(fā)展，食品質(zhì)量安全管理問題也在相應(yīng)變化，在此基礎(chǔ)上，相關(guān)人部門應(yīng)統(tǒng)一食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，提高安全質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，朝著國際化方向發(fā)展我國食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。從行業(yè)角度出發(fā)，相關(guān)政府部門應(yīng)加快解決同一食品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)多重化問題，引導(dǎo)食品企業(yè)盡早適應(yīng)國家統(tǒng)一食品安全管理與檢測標(biāo)準(zhǔn)。

2.2加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)力度

我國政府部門應(yīng)建立完備食品安全法律體系，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)對我國食品質(zhì)量安全的組織協(xié)調(diào)力度。食品行業(yè)協(xié)會(huì)是一種處于食品企業(yè)與政府部門之間的自律組織，有效溝通政府、市場與企業(yè)，協(xié)調(diào)食品供應(yīng)鏈多方利益。中央政府應(yīng)聯(lián)合地方政府出臺相關(guān)法律政策，為食品行業(yè)協(xié)會(huì)合理監(jiān)控食品安全供應(yīng)鏈提供政策支持。同時(shí)，應(yīng)不斷提高食品行業(yè)協(xié)會(huì)的自律意識，提高其服務(wù)意識，指導(dǎo)食品行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自身作用，及時(shí)向有關(guān)部門反映食品供應(yīng)鏈質(zhì)量安全問題，為有關(guān)政府部門發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)的決策信息。再次，食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)自覺提升協(xié)會(huì)綜合價(jià)值，引導(dǎo)食品行業(yè)的龍頭企業(yè)充分發(fā)揮其在食品供應(yīng)鏈安全管理中的領(lǐng)頭、示范作用。當(dāng)前食品行業(yè)協(xié)會(huì)仍存在規(guī)模小、數(shù)目少、現(xiàn)代化水平低[4]等問題相關(guān)政府部門應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃食品行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全面覆蓋食品行業(yè)協(xié)會(huì)，充分借力，以保障我國食品質(zhì)量安全。

2.3提升食品企業(yè)質(zhì)量管理水平

我國食品企業(yè)應(yīng)從自身做起，貫徹落實(shí)國家食品安全相關(guān)政策，提升自身食品質(zhì)量管理水平，完善企業(yè)管理制度，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定科學(xué)的食品質(zhì)量安全發(fā)展戰(zhàn)略。食品企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到食品供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)均對企業(yè)食品安全產(chǎn)生一定影響，因此，應(yīng)當(dāng)加快完善供應(yīng)鏈管理制度。食品企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)嚴(yán)格篩查食品供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的問題，保證從原料采集到成品運(yùn)輸銷售，每一環(huán)節(jié)均符合國家食品生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新企業(yè)食品質(zhì)量安全管理方法，提高管理方法的科學(xué)性、有效性，采取符合企業(yè)發(fā)展的方法及時(shí)解決生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中的問題。同時(shí)食品企業(yè)應(yīng)重視提升企業(yè)從業(yè)人員的安全管理意識以及職業(yè)道德素養(yǎng)，強(qiáng)化員工對食品生產(chǎn)安全的責(zé)任意識，加強(qiáng)企業(yè)自身檢驗(yàn)?zāi)芰Γ∪称飞a(chǎn)管理體系。

3結(jié)束語

食品質(zhì)量安全與消費(fèi)者安全存在密不可分的聯(lián)系，影響社會(huì)安定、人民幸福。政府、食品企業(yè)以及食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)協(xié)同合作，承擔(dān)起各自的責(zé)任，加大食品質(zhì)量安全供應(yīng)鏈的管理力度，共同努力為人民打造一個(gè)更安全、更健康、高品質(zhì)的食品消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)我國食品行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

【管理學(xué)博士論文參考文獻(xiàn)】

[1]羅麗純.食品安全保障:從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系到供應(yīng)鏈綜合管理[J].食品安全導(dǎo)刊,2017(36):8-9.

[2]黃彩霞.食品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的企業(yè)食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理[J].現(xiàn)代食品,2017(17):43-45.

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（2）當(dāng)前，各城市的地鐵建設(shè)正逐步向大規(guī)模、長工期方向發(fā)展，安全質(zhì)量管理難度也相應(yīng)增加。尤其是在施工過程中，建設(shè)單位為盡早實(shí)現(xiàn)投入運(yùn)營，使工期節(jié)點(diǎn)大大提前，安全質(zhì)量管理工作更加復(fù)雜。但越是如此，越不可掉以輕心，必須深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全相應(yīng)的安全質(zhì)量管理體系。

（3）由于地鐵建設(shè)規(guī)模的不斷拓展，行業(yè)主管部門往往對施工檢查力不從心，甚至流于形式，既沒有從整體施工設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、安全措施等方面進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密的審查，也沒有組織有效的專項(xiàng)安全檢查，監(jiān)管范圍未進(jìn)行明確劃分，存在嚴(yán)重的職責(zé)不清的現(xiàn)象。因此，必須抓好地鐵施工安全質(zhì)量管理工作，密切與行業(yè)主管部門之間的聯(lián)系，促進(jìn)施工檢查的長效推進(jìn)。

（4）地鐵施工一線作業(yè)人員大多為農(nóng)民工，他們文化程度偏低、缺乏安全與質(zhì)量意識，直接導(dǎo)致工程事故頻發(fā)和工程質(zhì)量下降，加之施工企業(yè)的安全質(zhì)量培訓(xùn)普遍缺乏有效性和針對性，導(dǎo)致一線作業(yè)人員安全質(zhì)量意識差。必須在地鐵施工過程中融入安全質(zhì)量管理工作，推動(dòng)一線作業(yè)人員主動(dòng)保質(zhì)量保安全的意識，為建設(shè)精品地鐵項(xiàng)目夯實(shí)基礎(chǔ)。

2地鐵施工安全質(zhì)量管理工作的對策

2.1完善組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)職責(zé)管理

在地鐵施工過程中，要有序地進(jìn)行總體施工組織，針對制約工期的關(guān)鍵工程進(jìn)行有效的控制，堅(jiān)持基礎(chǔ)力量建設(shè)，不僅要建立健全的組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)人員配備，而且要積極落實(shí)職責(zé)分工，及時(shí)開展技術(shù)指導(dǎo)及生產(chǎn)工作。為了發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)及人員效能，必須在內(nèi)部形成“分工明確、責(zé)任清晰”的組織機(jī)構(gòu)。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)職責(zé)管理，明確領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)分工、各部門的職責(zé)范圍及每名員工的崗位職責(zé)，有效推進(jìn)地鐵施工的順利開展。

2.2加強(qiáng)人員配備，完善管理制度

在深入分析承接地鐵項(xiàng)目實(shí)際需要的基礎(chǔ)上，要重視各類人才的引進(jìn)，加強(qiáng)人力資源配置，科學(xué)選拔具備豐富地鐵施工經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)、年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)過硬的精英入駐參與項(xiàng)目施工。同時(shí)，積極加強(qiáng)制度建設(shè)，從工作職責(zé)、工作程序、日常巡查、工程監(jiān)督、安全管理等方面建章立制，并在實(shí)踐中不斷加以完善，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和管理的有序性，關(guān)注執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)，為地鐵項(xiàng)目的順利推進(jìn)保駕護(hù)航。

2.3嚴(yán)控安全隱患，強(qiáng)化安全意識

安全是確保完成地鐵工程的前提和基礎(chǔ)，是必須常抓不懈的重點(diǎn)工作。在施工過程中，要加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，以培訓(xùn)教育等方式強(qiáng)化各類人員的安全意識，促使全體員工逐步將“安全責(zé)任重于泰山”的理念內(nèi)化于心。同時(shí)，多措并舉嚴(yán)控安全隱患，做好安全防護(hù)管理。一方面，制定了完善的安全施工方案，加大安全生產(chǎn)檢查及隱患排查力度；另一方面，重視施工現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，購置基本安全設(shè)施，并加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的專業(yè)性安全檢查。

2.4加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升管理水平

要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目施工全方位培訓(xùn)力度，激勵(lì)員工汲取國內(nèi)外優(yōu)秀地鐵項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，通過各類有效培訓(xùn)不斷增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)水平，以積極向上的工作態(tài)度和令人欽佩的工作能力投入到工作之中。同時(shí)，力爭在各項(xiàng)培訓(xùn)的激勵(lì)下，促進(jìn)全體人員嚴(yán)格根據(jù)技術(shù)細(xì)則進(jìn)行施工，嚴(yán)格根據(jù)技術(shù)規(guī)范做好本職工作，為提升地鐵工程的質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。

篇（7）

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)大眾的收入提升了，使得居民的生活質(zhì)量也隨之提升了。人們往往不會(huì)過于關(guān)注商品的價(jià)格與數(shù)量，而更為在乎商品的質(zhì)量。其中，畜產(chǎn)品的需求遞增，使得畜產(chǎn)品的黑色產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展十分迅猛。畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全成為了整個(gè)社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。本文將通過對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的深入認(rèn)識，從畜產(chǎn)品的質(zhì)量問題出發(fā)，來尋求更為有效的解決對策。

1畜產(chǎn)品安全質(zhì)量的問題分析

1.1監(jiān)管體系的問題存在。畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管工作是由動(dòng)物衛(wèi)生防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)來開展的，其應(yīng)該確保畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通以及銷售的安全性，促使其得以在生產(chǎn)、屠宰、加工的各項(xiàng)環(huán)節(jié)都能被及時(shí)、有效地監(jiān)督。這也就需要提高監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)化程度與科技運(yùn)用水平。當(dāng)前在我國，畜產(chǎn)品的安全性缺乏來自于法律內(nèi)容的保障。管理部門在開展管理時(shí)候，所選擇的檢疫方法還需做到進(jìn)一步的完善。例如，針對于畜產(chǎn)品的檢測標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰，使得其監(jiān)測手段顯得較為落后。畜產(chǎn)品在養(yǎng)殖的過程中，有著多樣化的飼料添加劑與藥品類型可供選擇，其名稱復(fù)雜多變，如果只是依靠以往的檢測手段已經(jīng)很難滿足當(dāng)前的檢測需求。一些區(qū)域在檢測中發(fā)現(xiàn)問題，但是因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的判定標(biāo)準(zhǔn)，無法進(jìn)行正確判定，查處工作缺乏依據(jù)。由于缺乏檢測工作經(jīng)費(fèi)，監(jiān)管部門檢疫、檢測手段落后，缺乏先進(jìn)的儀器設(shè)備影響監(jiān)測工作的正常開展。1.2畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的落后。目前，畜產(chǎn)品的生產(chǎn)加工工藝的發(fā)展存在著嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象，一些加工企業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，導(dǎo)致其在組織生產(chǎn)加工的時(shí)候，存在著諸多的問題，如衛(wèi)生問題、運(yùn)輸穩(wěn)定性、污染源隔絕等等。其中，當(dāng)無法做到對污染源的隔絕，將會(huì)使得畜產(chǎn)品攜帶大量的細(xì)菌、霉菌和寄生蟲，與此同時(shí)，活畜禽市場交易給病源微生物傳播提供了機(jī)會(huì)，污染了交易環(huán)境。在對肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品進(jìn)行加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售以及使用的過程中，由于其中某個(gè)或某幾個(gè)環(huán)節(jié)受到物理、化學(xué)、生物等因素的二次污染，從而影響食品質(zhì)量。一些畜產(chǎn)品屠宰加工企業(yè)衛(wèi)生條件差、設(shè)備落后，致使畜產(chǎn)品在加工過程中二次污染。另外，畜產(chǎn)品中生鮮產(chǎn)品在包裝、運(yùn)輸、貯存過程中很容易腐敗變質(zhì)，失去色、香、味和原有的營養(yǎng)品質(zhì)。一些銷售者和生產(chǎn)者片面追求商業(yè)利益，大量使用有害或有毒的化學(xué)試劑充當(dāng)添加劑、防腐劑、保鮮劑，嚴(yán)重威脅消費(fèi)者身體健康和生命安全。1.3生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的問題分析。一是飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量保障未能達(dá)到。在一些養(yǎng)殖地區(qū)的養(yǎng)殖活動(dòng)選擇的是散養(yǎng)的模式，其規(guī)模化程度較低，飼養(yǎng)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖條件，防疫條件差，管理落后，設(shè)施不配套等問題，所以生產(chǎn)出的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保證。二是生產(chǎn)者法律意識淡薄，對獸藥、飼料專業(yè)知識缺乏養(yǎng)殖者是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，一些養(yǎng)殖戶本身在思想上未能加強(qiáng)對其的重視，使得其本身缺乏專業(yè)化的養(yǎng)殖知識，存在著濫用飼料添加劑、獸藥的問題。

2畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障措施的運(yùn)用

2.1提高畜產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的落實(shí)到位。畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題往往會(huì)出現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這也就需要?jiǎng)游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從源頭出發(fā)來對質(zhì)量安全隱患，早發(fā)現(xiàn)、早解決，加大整治畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的力度，重點(diǎn)對生產(chǎn)有毒有害的畜產(chǎn)品違法行為進(jìn)行打擊，充分發(fā)揮動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。通過對動(dòng)物疫病防范措施的完善來增強(qiáng)防疫系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，選擇綜合化的防治手段做到提前預(yù)防。將重點(diǎn)疾病進(jìn)行提前預(yù)測與診斷，實(shí)現(xiàn)防疫成效的加強(qiáng)。例如，疫苗免疫工作的診斷需要將疫苗免疫的規(guī)范操作、免疫人員的安全防護(hù)以及牲畜的安全落實(shí)到位，并且將免疫檔案科學(xué)制作，按序歸納，促使常規(guī)工作的開展成效得以達(dá)到最佳。2.2保障畜產(chǎn)品質(zhì)量的法律法規(guī)構(gòu)建與完善。近年來，我國相繼出臺了《動(dòng)物防疫法》《獸藥管理?xiàng)l例》《畜牧法》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。同時(shí)，為保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，出臺了《動(dòng)物性食品中獸藥最高殘留限量》和《中華人民共和國動(dòng)物及動(dòng)物源性食品中殘留物質(zhì)監(jiān)控計(jì)劃和官方取樣程序》，該項(xiàng)法律的出臺給畜產(chǎn)品的安全管理提供了法律依據(jù)，但是因?yàn)樵谖覈壳吧形磽碛幸徊亢w多個(gè)領(lǐng)域，能夠?qū)π螽a(chǎn)品養(yǎng)殖活動(dòng)科學(xué)管理、嚴(yán)格把控，確保動(dòng)物防疫檢疫工作能夠從養(yǎng)殖活動(dòng)到銷售活動(dòng)都被有效監(jiān)控的法律法規(guī)，導(dǎo)致畜產(chǎn)品的管理工作本身還存在著諸多的漏洞。當(dāng)然，畜產(chǎn)品的安全質(zhì)量需要畜產(chǎn)品的管理部門將養(yǎng)殖戶與供應(yīng)者的責(zé)任明確到位，且不斷地完善相關(guān)法律內(nèi)容，讓責(zé)任制度得以通過法律條文的形式體現(xiàn)出來。盡快起草頒布《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》，通過有法可依，為解決畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題提供有力保障。2.3畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)制的運(yùn)用。一是對畜產(chǎn)品安全預(yù)警機(jī)制的完善。通過對畜產(chǎn)品安全質(zhì)量預(yù)警價(jià)值的運(yùn)用來將畜產(chǎn)品的監(jiān)督管理內(nèi)容定期地進(jìn)行檢測。對畜產(chǎn)品監(jiān)督抽查與安全檢測的結(jié)果，要及時(shí)公布于社會(huì)，評估畜產(chǎn)品安全狀況，形成科學(xué)統(tǒng)一的畜產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警體系。二是畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全保障工作需要從預(yù)防機(jī)制出發(fā)來做到第一時(shí)間的及時(shí)控制，讓畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)能夠被實(shí)時(shí)監(jiān)督。同時(shí)，結(jié)合于畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題方法體系來將制度內(nèi)容的價(jià)值體現(xiàn)出來。三是畜產(chǎn)品的安全事件處理，需要建立安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，積極應(yīng)對并及時(shí)控制重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，把危機(jī)的影響降低到最低程度，保障人民身體健康，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。要啟動(dòng)危機(jī)管理機(jī)制，各相關(guān)部門相互協(xié)調(diào)，調(diào)配社會(huì)資源，確保必須物資發(fā)放；要是信息公開化，與媒體緊密溝通，及時(shí)相關(guān)信息，避免引起公眾恐慌；要建立緊急處理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)整個(gè)事件的協(xié)調(diào)，制定處理程序和方法，處理物資儲備等。四是畜產(chǎn)品安全追究機(jī)制。2.4注重于對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的全程把控。畜產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量管理工作需要從源頭做起，將生產(chǎn)活動(dòng)的初期，即飼養(yǎng)、原料環(huán)節(jié)作為工作開展的源頭，然后將屠宰、加工、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格地控制起來。只有加大監(jiān)控各環(huán)節(jié)的力度，才能確保畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。各環(huán)節(jié)控制的好壞，既取決于各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)完善程度和執(zhí)行程度，又取決于法制維護(hù)的狀況和技術(shù)水平的運(yùn)用。所以，制定高水平的標(biāo)準(zhǔn)體系。采用先進(jìn)的科學(xué)控制手段，在有效的法律框架內(nèi)，對其進(jìn)行監(jiān)控，是實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制的基本條件。2.5信息內(nèi)容的及時(shí)公開來將輿情監(jiān)測運(yùn)用到位。監(jiān)測信息的不充分、不透明將會(huì)直接加劇畜產(chǎn)品安全質(zhì)量問題的頻發(fā)。信息公開是保障社會(huì)大眾能夠享有知情權(quán)，促使公眾的關(guān)注得以成為畜產(chǎn)品安全質(zhì)量的保障因素，發(fā)揮出社會(huì)輿論效應(yīng)，讓相關(guān)部門針對于畜產(chǎn)品的處理事件，可以被動(dòng)態(tài)監(jiān)測，讓信息通報(bào)工作引起社會(huì)反響，當(dāng)然，也要杜絕別有用心之人進(jìn)行惡意炒作。在這個(gè)過程中，政府需提高資金投入力度，使得畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作得以獲得現(xiàn)代科技的支持，滿足對相關(guān)設(shè)備的需求，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品檢測技術(shù)的優(yōu)化升級，讓技術(shù)發(fā)展帶動(dòng)檢測成效的提升。

3結(jié)語

畜產(chǎn)品需求量的提升需要市場監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管力度，選擇多形式的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作來提升監(jiān)督力度，只有監(jiān)督力度搞上去，違法經(jīng)營飼料添加劑、收售不合格畜產(chǎn)品的不良商家才能被嚴(yán)懲，最終讓畜產(chǎn)品市場得以實(shí)現(xiàn)更好的質(zhì)量提升。

作者:丁希軍 單位:肇慶高新區(qū)農(nóng)林水利管理中心

[參考文獻(xiàn)]

篇（8）

完善項(xiàng)目建設(shè)的管理體系在建鐵路工程是一個(gè)體系非常復(fù)雜的工程項(xiàng)目，所以，在開展工程建造之前一定要做好各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備性工作，確保在建鐵路施工中規(guī)避意外情況的發(fā)生，做好相應(yīng)的應(yīng)對措施，全面的考慮到工程建造過程中可能會(huì)發(fā)生的技術(shù)性難題，做到未雨綢繆。避免當(dāng)實(shí)際操作與原有的實(shí)際方案有沖突的時(shí)候，因?yàn)闇?zhǔn)備工作的不夠完整，而感到應(yīng)接不暇，遇到困難時(shí)措手不及。要想使得工程建造能夠更加順利的按照原有計(jì)劃的工程和質(zhì)量按期交接，就一定要將準(zhǔn)備工作做到位，所謂磨刀不誤砍柴工，就是這個(gè)道理。設(shè)計(jì)人員要詳細(xì)的考察施工建造工地的地形，并結(jié)合建設(shè)工程所處的地理環(huán)境、資源優(yōu)勢、交通運(yùn)輸?shù)谋憷潭群吞鞖庖蛩氐鹊龋鄠€(gè)因素進(jìn)行縝密的勘探與調(diào)查，力求做出最為完備的設(shè)計(jì)方案，要將這些前期的準(zhǔn)備工作，按需求分配并落實(shí)到各個(gè)部門的工作日程之中，進(jìn)行分工合作，再將搜集到的具體信息，一并上傳給負(fù)責(zé)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)管理部門，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和系統(tǒng)的分析。然后再按實(shí)際的工程建設(shè)要求，對整個(gè)鐵路工程進(jìn)行施工項(xiàng)目的運(yùn)作。在建設(shè)施工之前，要將所有的技術(shù)工人進(jìn)行專業(yè)的工程培訓(xùn)，把在施工過程中可能會(huì)存在的一些問題和需要注意的問題，進(jìn)行詳細(xì)的講解和分析，并總結(jié)出遇到突發(fā)狀況時(shí)需要及時(shí)采取的應(yīng)對措施，保證在建鐵路工程的質(zhì)量安全和人員安全。建立健全鐵路工程建設(shè)的管理體系，明確責(zé)任分工的制度，將各個(gè)項(xiàng)目工作的管理和監(jiān)督落實(shí)到個(gè)人，做到權(quán)責(zé)分明，提高在建鐵路建設(shè)工程的項(xiàng)目管理效率。這樣在施工建造中如果發(fā)生與實(shí)際要求不符合的狀況時(shí)，就可以快速的找到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，及時(shí)的找出問題產(chǎn)生的原因，評估可能造成的損失，并做好相應(yīng)的應(yīng)對措施，以便保證在建鐵路項(xiàng)目建設(shè)的有序合理開展。

2做好企業(yè)的監(jiān)控

密切各個(gè)部門的合作鐵路建設(shè)的良好而平穩(wěn)運(yùn)行，需要各個(gè)部門的共同協(xié)作，默契的配合。這不僅僅只是建造工人需要注意的問題，更是領(lǐng)導(dǎo)層和管理者要強(qiáng)化的意識問題。作為一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，其一言一行，每個(gè)決策的提出，都會(huì)對這整個(gè)工程建造的主要方向產(chǎn)生很大的影響。為使工程能夠安全有效地運(yùn)行，領(lǐng)導(dǎo)層要詳細(xì)的了解和掌握每一個(gè)員工的個(gè)人信息，并使所有的參建人員完成個(gè)人信息的等級記錄檔案，在建造施工之前要到工地現(xiàn)場做好開工建設(shè)的安全普及和工程建造中需要堅(jiān)守的原則的說明。要求每一位員工都要嚴(yán)格的按照原則行事。及時(shí)的掌握在建鐵路工程建造的實(shí)施動(dòng)態(tài)和最新進(jìn)展?fàn)顩r。對工程建造的每一個(gè)細(xì)節(jié)都要密切的給予關(guān)注，可以利用現(xiàn)達(dá)的科學(xué)技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)化的平臺，對整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施有效的操控與監(jiān)督，在出現(xiàn)意外情況時(shí)，要迅速的將解決的方案傳達(dá)給相應(yīng)的負(fù)責(zé)部門，使損失達(dá)到最小化，為項(xiàng)目工程建造者提供一個(gè)安全的工作氛圍。各個(gè)工程建設(shè)部門要強(qiáng)化合作的意識，不僅每個(gè)部門之間要做到分工合作的明確性，各下屬部門與管理者也要加強(qiáng)合作。當(dāng)遇到問題時(shí)，要及時(shí)的找到相應(yīng)的管理部門進(jìn)行討論和協(xié)商，切不可擅自做出主張，這種做法是對他生命安全和工程質(zhì)量安全的極大不負(fù)責(zé)。當(dāng)處理問題的意見發(fā)生分歧時(shí)，要做到，進(jìn)行科學(xué)的分析與論斷，在最短的時(shí)間內(nèi)，制定出最有效的解決方案，減少對整個(gè)鐵路工程建設(shè)的延期時(shí)間，找到適合彼此發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)互利雙贏的發(fā)展戰(zhàn)略。鐵路工程建設(shè)者要嚴(yán)格的按照合同的要求，進(jìn)行工程的建造與具體項(xiàng)目內(nèi)容的實(shí)施，按時(shí)按期的完成每一個(gè)項(xiàng)目規(guī)定的任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力為工程的建設(shè)營造最好的工作環(huán)境，將所有的優(yōu)勢條件都得到有效的利用，保證在建鐵路工程的建設(shè)在最初的周密計(jì)劃范圍內(nèi)安全的運(yùn)行。

二、加強(qiáng)我國鐵路工程質(zhì)量安全管理的措施

1建立完善的責(zé)任制度鐵路建設(shè)的順利開展

需要依靠每個(gè)部門的密切配合，從選材到運(yùn)輸再到質(zhì)量的把關(guān)，都需要相關(guān)人員的嚴(yán)格把控，所以對工作人員實(shí)施必要的管理與監(jiān)督制度就顯得非常重要了，在施工的過程中如果發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全問題，一定要將責(zé)任逐級的落實(shí)到個(gè)人，并及時(shí)提出修改的措施和改正的意見，并且要對主要負(fù)責(zé)的人員進(jìn)行必要的責(zé)罰，以免重蹈覆轍，為質(zhì)量安全的管理留下不必要的隱患。鐵路工作的領(lǐng)導(dǎo)也要不斷地結(jié)合實(shí)際的發(fā)展情況，完善自己的管理體制，做好各個(gè)項(xiàng)目部門的嚴(yán)格把關(guān)，要將每個(gè)參建的人員進(jìn)行實(shí)際有效的身份記錄，保證施工人員個(gè)體的安全可靠，定期的組織各部門開展關(guān)于質(zhì)量安全管理思想性工作，加強(qiáng)部門之間的積極配合，實(shí)施高效的賞罰管理制度，以降低安全問題的發(fā)生頻率，加強(qiáng)員工的工作熱情和積極性，以使鐵路建設(shè)事業(yè)順利開展和安全的進(jìn)行。

2實(shí)施有效的保障支撐工作

鐵路工作人員要依靠技術(shù)的支持和科學(xué)的力量，投入鐵路工程的建設(shè)工作，向著時(shí)代的發(fā)展方向邁進(jìn)，逐漸形成現(xiàn)代化的、專業(yè)性能強(qiáng)大的管理體系。做好質(zhì)量安全的管理機(jī)制，合理的促進(jìn)施工部門對質(zhì)量安全的檢測工作，不斷的對工程的質(zhì)量和安全管理系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)化的更新，使鐵路建設(shè)的質(zhì)量安全監(jiān)督達(dá)到更高層次的水平，能夠更加及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)問題、排查問題和解決問題，做好工程控制的保障性準(zhǔn)備，減少事故的發(fā)生，為鐵路運(yùn)輸業(yè)傳遞出正能量。

篇（9）

一直以來，安全質(zhì)量管理都是鐵路工程管理的主要內(nèi)容之一，而鐵路施工具有投資大、工期長、人員比較分散的特征，倘若施工安全意識不強(qiáng)，權(quán)責(zé)不明確，就很容易出現(xiàn)安全事故。

1．2鐵路施工安全質(zhì)量管理與控制力度不足

在目前鐵路工程項(xiàng)目大規(guī)模施工的過程中，許多建筑單位為了能夠在行業(yè)中具有競爭優(yōu)勢，就一味地追求施工進(jìn)度，而忽略了對施工安全質(zhì)量的管理和控制，致使出現(xiàn)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、存在安全隱患的情況。其次，在實(shí)際的施工過程中，還可能有個(gè)別違章管理，部分操作員的違規(guī)作業(yè)，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多的鐵路工程安全質(zhì)量問題。

2如何強(qiáng)化鐵路施工安全質(zhì)量管理與控制

2．1健全鐵路施工安全質(zhì)量管理體制，保證落實(shí)到位

一直以來，施工單位都是鐵路工程建設(shè)的主體，承擔(dān)著非常重要的施工安全質(zhì)量責(zé)任。施工單位應(yīng)該依據(jù)有關(guān)的法律制度，創(chuàng)建并完善自身的施工安全質(zhì)量管理體制，使鐵路工程安全質(zhì)量管理逐漸專業(yè)化。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理也需要明確地規(guī)定管理范圍以及管理崗位，對鐵路項(xiàng)目施工安全質(zhì)量管理的過程以及效果進(jìn)行全面地考核，使整個(gè)工程安全管理可以高效地落實(shí)，從而保證整個(gè)項(xiàng)目能夠安全地完成。

2．2提升鐵路工程施工人員以及管理人員的整體素質(zhì)

在鐵路工程施工安全質(zhì)量管理與控制的過程中，對人員的管理是非常重要的內(nèi)容之一。人是整個(gè)鐵路工程施工過程中的組織者和執(zhí)行者。要想充分地調(diào)動(dòng)施工人員的積極性，讓施工人員樹立起主人翁的意識，并養(yǎng)成對工程負(fù)責(zé)、認(rèn)真的態(tài)度，施工單位就要做到以下幾個(gè)方面:(1)進(jìn)行職業(yè)教育，讓施工人員充分地認(rèn)識到施工安全質(zhì)量管理的重要性，并增強(qiáng)施工人員的紀(jì)律性和責(zé)任心。(2)在施工人員就職前，進(jìn)行綜合的培訓(xùn)，使得施工人員能更加規(guī)范的工作，從而有助于施工安全質(zhì)量管理與控制工作的進(jìn)行。(3)結(jié)合施工崗位的具體要求以及員工個(gè)人的優(yōu)勢來分配工作，盡可能地讓每個(gè)人做自己較為擅長的工作，從而提高施工安全質(zhì)量管理與控制的效率。

2．3編制科學(xué)、切實(shí)的施工計(jì)劃

從某些方面可以說，編制科學(xué)、切實(shí)的施工計(jì)劃，可以從源頭上強(qiáng)化施工安全質(zhì)量管理與控制。而這就要求施工單位做到以下幾個(gè)方面:(1)加強(qiáng)對鐵路工程施工計(jì)劃的可行性以及施工情況的掌握程度，并落實(shí)好各項(xiàng)施工方面，保證能夠按時(shí)地完成;(2)及時(shí)的編制施工預(yù)備方案，并不斷地完善施工預(yù)備方案，制定合理的夜間施工計(jì)劃以及應(yīng)對突發(fā)事件的措施，以便于保證施工的安全和施工過程的順利進(jìn)行。

2．4創(chuàng)建健全的獎(jiǎng)懲制度

為了使鐵路施工的安全質(zhì)量管理與控制能夠得到更好地保障，施工單位應(yīng)該和監(jiān)理單位簽署一份安全合同，并在這份安全合同中協(xié)商雙方的處罰以及獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)以及明確權(quán)責(zé)。經(jīng)過這些獎(jiǎng)懲制度，能夠更好的制約各個(gè)單位的施工行為。在施工過程中，如果出現(xiàn)因?yàn)檫`反合同而造成安全隱患甚至安全事故的情況，必須由對應(yīng)的一方來承擔(dān)責(zé)任，并對其采取對應(yīng)的懲罰措施。而對于在鐵路工程施工過程中嚴(yán)格地遵照施工規(guī)定進(jìn)行施工并有良好表現(xiàn)的施工人員，應(yīng)該及時(shí)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)他們能夠繼續(xù)認(rèn)真工作，同時(shí)也對其他施工人員祈禱一定的激勵(lì)作用，能夠在更大的程度上確保鐵路工程施工的安全性。

2．5增強(qiáng)鐵路施工安全質(zhì)量管理與控制力度

要想在鐵路施工過程中增強(qiáng)鐵路施工安全質(zhì)量管理與控制力度就要從以下幾個(gè)部分著手:“管生產(chǎn)一定要管安全”這個(gè)是我國安全施工中一個(gè)最基本的原則。所有的工程在施工前都需要建立起安全生產(chǎn)體系，需要?jiǎng)?chuàng)建安全生產(chǎn)部門以及建立安全質(zhì)量管理與控制制度，并用此制度來約束施工人員的行為。要想避免只重視施工進(jìn)度而忽略安全管理現(xiàn)象的出現(xiàn)，讓制度能夠更加有效地執(zhí)行，并全面落實(shí)，就要不斷地改進(jìn)其安全施工技術(shù);依據(jù)不同的區(qū)域、不同的氣候條件以及需要采取特殊作業(yè)階段的具體情況采取對應(yīng)的安全管理措施;隨時(shí)考慮到鐵路工程施工現(xiàn)場的復(fù)雜性、特殊性以及多變性來制定安全管理措施，如要求施工人員在作業(yè)時(shí)一定要按照規(guī)定來戴安全帽;設(shè)有經(jīng)過專們培訓(xùn)的安全防護(hù)崗位，要求上崗的安全防護(hù)人員必須要配齊設(shè)備，并盡量采用高科技、針對性強(qiáng)的設(shè)備來確保安全防護(hù)人員的安全;強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全檢查力度，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的安全隱患，從而杜絕安全事故的出現(xiàn)，而檢查內(nèi)容通常包括:高空作業(yè)裝備、臨時(shí)的用電設(shè)備、機(jī)械設(shè)施以及的發(fā)放和正確使用，并派遣專業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)的檢查跟蹤，創(chuàng)建專門的問題庫以便于進(jìn)行綜合安全質(zhì)量管理與控制。

篇（10）

中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

市政工程的項(xiàng)目能夠直接的關(guān)系到國家和社會(huì)的基本禮儀，并且也能夠在一定的程度上涉及到人們的正常生活中，所以說，市政的工程項(xiàng)目是一項(xiàng)意義長遠(yuǎn)的工程。市政工程中的施工技術(shù)，施工安全和質(zhì)量管理問題對市政工程的建設(shè)有著極為重大的意義。

一、市政工程施工技術(shù)的優(yōu)化策略

1、提高認(rèn)識

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)意義上的施工管理已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代化的施工了，從而就使得我國的建筑企業(yè)對施工技術(shù)的優(yōu)化管理的認(rèn)識上存在很大的不足，并且在以往的管理工作中都沒有良好的對管理目標(biāo)進(jìn)行突出，但是在當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展下，施工企業(yè)不能夠?qū)夹g(shù)優(yōu)化有著良好的認(rèn)識是萬萬不可的，如果建筑企業(yè)主注重工作而不注重對于工作的認(rèn)識，那么就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在其他的管理工作中存在嚴(yán)重的依據(jù)，從而直接就能夠影響到綜合市場的建立和發(fā)展，所以說，針對這一問題，建筑企業(yè)必須要提高企業(yè)對于施工技術(shù)優(yōu)化的認(rèn)識，不管是在管理層還是在施工人員上，都要對施工技術(shù)優(yōu)化有著良好的認(rèn)識，通過提高建筑企業(yè)對于施工技術(shù)優(yōu)化的認(rèn)識則能夠讓企業(yè)在不斷的發(fā)展以及工程的施工中進(jìn)行技術(shù)上的更新，并且會(huì)加大技術(shù)上的管理，并且通過施工技術(shù)的優(yōu)化管理能夠加大建筑企業(yè)的市場競爭力，為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化管理工作的開展以及實(shí)現(xiàn)技術(shù)優(yōu)化管理工作的目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。

2、明確管理目標(biāo)

在對施工技術(shù)優(yōu)化的管理工作進(jìn)行開展的前夕，施工企業(yè)要及時(shí)的對企業(yè)在管理中遇到的問題進(jìn)行解答，并且要明確技術(shù)優(yōu)化的管理目標(biāo)，充分的了解企業(yè)在施工技術(shù)管理方面上存在的不足，并且及時(shí)的加以改正，這樣才能夠?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)優(yōu)化管理工作開展奠定技術(shù)，建筑企業(yè)要以制定良好科學(xué)的施工技術(shù)優(yōu)化管理作為目標(biāo)，要將優(yōu)化的策略進(jìn)行細(xì)化，并且要將其下發(fā)到各個(gè)施工部門，保證施工技術(shù)的優(yōu)化能夠融入到工程的各個(gè)項(xiàng)目中。

3、技術(shù)優(yōu)化在工程中的實(shí)施

在市政工程的施工過程中，為了要保證施工任務(wù)的順利進(jìn)行，企業(yè)必須要根據(jù)不同的情況作出相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，要制定出詳細(xì)的施工方案，并且要對施工組織的設(shè)計(jì)進(jìn)行編排，同時(shí)要對整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)要求、物資使用情況以及工程的建設(shè)工期進(jìn)行好規(guī)劃，要以降低工程建造成本和提高工程經(jīng)濟(jì)效益為母的，在規(guī)定的工期內(nèi)保證質(zhì)量的完成工程并且使其能夠正常的投入和使用，施工的組織設(shè)計(jì)是施工技術(shù)優(yōu)化的主要手段，主要的計(jì)劃如下：要集中的反應(yīng)出適應(yīng)工程的最佳施工方案及最佳施工時(shí)間安排，要采用計(jì)劃的形式使得工期、資源及成本能夠透明的表達(dá)出來，通過調(diào)度和計(jì)算工程的配置使其達(dá)到最優(yōu)，保證工期、資源和成本能夠按照要求來進(jìn)行事先，并且要在技術(shù)上對人力和時(shí)間安排進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃。

4、文件形式管理

工程在施工結(jié)束的竣工文件要通過影音、圖像等格式進(jìn)行保管，這樣能夠?qū)こ痰挠^察和日后的改建保存有價(jià)值的材料，竣工文件中要記錄好工程在各個(gè)時(shí)間段的規(guī)劃和在各個(gè)時(shí)間段中所遇到的問題及解決方法，所以這就需要對工程資料進(jìn)行詳細(xì)的收集和整理，要將資料和實(shí)際的施工過程真實(shí)的結(jié)合到一起，并且要對其進(jìn)行反復(fù)的檢查和修改，保證其真實(shí)性。

二、市政工程安全管理

1、技術(shù)保證

技術(shù)保證就是要在對施工要求與安排、施工環(huán)境、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上，針對可能存在的事故要素 安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等），通過整理、分析、評價(jià)，建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的技術(shù)保證措施，以控制或消除施工生產(chǎn)過程中的意外情況發(fā)生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。在貫徹實(shí)施安全技術(shù)措施時(shí)，要認(rèn)真一進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底痰全設(shè)施、防護(hù)裝置實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度；加強(qiáng)對安全技術(shù)措施實(shí)施隋況的檢查，并建立與之匹配的獎(jiǎng)懲制度。

2、嚴(yán)格管理制度的建立

安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，制度保證就是要在企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化安全生產(chǎn)管理。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對陛強(qiáng)。建立的安全生產(chǎn)制度，應(yīng)體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)；應(yīng)明確界定各級部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利應(yīng)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。

三、加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理的措施

1、要堅(jiān)持強(qiáng)化質(zhì)量意識

首先應(yīng)該增強(qiáng)工程的責(zé)任感和使命感。每一項(xiàng)市政設(shè)施都是城市整個(gè)系統(tǒng)的一個(gè)零件，若缺了它，城市就像少了一條腿，若質(zhì)量上出現(xiàn)問題，也將給國家和群眾的財(cái)產(chǎn)帶來不可估量的損失。二是要學(xué)習(xí)和運(yùn)用抓工程質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自我、提高質(zhì)量水平。三是要用反面教材，給建設(shè)者們敲質(zhì)量的警鐘，“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的口號應(yīng)化為參與市政工程建設(shè)者們抓質(zhì)量的自覺行動(dòng)。

2、要堅(jiān)持落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制

多年的實(shí)踐證明，提高工程質(zhì)量必須建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，說到底，就是工程不論大小，政府和職能部門必須指派專人負(fù)責(zé)，對工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制。勘探、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理等要按照分工，對工程涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，并將責(zé)任分解落實(shí)到具體人的頭上，出了質(zhì)量問題，要追究責(zé)任人的責(zé)任。

3、質(zhì)量控制的具體措施

首先是施工前，在這個(gè)階段必須了解施工的核心工作，在這個(gè)過程中做好施工的準(zhǔn)備工作。此時(shí)要注意充分發(fā)揮施工組織的技術(shù)和管理工作的優(yōu)勢，將在市政工程中積累的各種經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和管理方法同實(shí)際的市政工程項(xiàng)目結(jié)合起來，提出優(yōu)秀的施工方案，確定施工中材料的選擇，還要落實(shí)相關(guān)的施工現(xiàn)場的勘測工作，選擇相應(yīng)的施工人員和施工設(shè)計(jì)等。這個(gè)過程相對來說比較復(fù)雜，但卻是市政工程施工的基礎(chǔ)，這個(gè)過程中的決策往往會(huì)決定施工單位下一步的方案，所以在這個(gè)過程中必須特別重視，注意材料的選擇，保證工程設(shè)計(jì)的合理性，同時(shí)對相關(guān)項(xiàng)目的方案進(jìn)行審核，通過對其可行性的探討確定施工的方案。

其次是施工過程，這個(gè)過程是施工質(zhì)量最重要的體現(xiàn)，在這個(gè)過程中施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。還要配備相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行不定期的巡視，監(jiān)督施工過程的各個(gè)方面。在材料使用的各方面，要進(jìn)行記錄，把材料在施工過程中的消耗記錄下來，一旦發(fā)現(xiàn)不符合施工技術(shù)要求的現(xiàn)象要及時(shí)制止，并且上報(bào)施工單位，引起相關(guān)單位的重視。施工過程中還要注意設(shè)備性能是否出現(xiàn)故障，如果出現(xiàn)故障必須馬上停止運(yùn)行，不允許出現(xiàn)違規(guī)使用設(shè)備的行為。

最后是竣工驗(yàn)收部分，這一部分要特別注意，一方面是對相關(guān)材料的歸類存檔，另一方面是加強(qiáng)對施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，對不符合施工質(zhì)量要求的設(shè)施進(jìn)行相應(yīng)的改造活動(dòng)，保證施工的質(zhì)量符合相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)束語

市政工程的質(zhì)量好壞直接影響到城市交通、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市形象以及居民生活。為此，做好市政工程是非常重要的。本文分析了市政工程建設(shè)的問題特點(diǎn)、工程質(zhì)量管理中存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策，還分析了安全管理體系的建立。