序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇庫房管理制度范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、 庫房鑰匙分別交由兩名保管人員，并妥善保管，庫房鑰匙不得隨意轉交他人。

三、 庫房工作人員進入庫房須有兩人以上；非庫房工作人員未經主管指導同意，不得擅自入內，經許可者，須由庫房工作人員陪同。

四、 進出庫房人員一律不許帶包，嚴禁在庫房內吸煙。

五、 創立庫房出入登記制度，非本館人員入庫須在保衛科認真填寫《入庫人員登記表》，并由館指導或保管部負責人簽字。

六、 庫房人員須遵守文物安全操作規程，做到嚴肅認真，細致周到。 七、 庫房工作人員須遵守文物安全出庫手續，未經主管指導同意，不得擅自提取文物。

八、 創立《庫房工作日記》，由專人記錄進出人員、時間、工作內容等情況，同時妥善保管好帳冊檔案，嚴守庫房機密。

篇（2）

一、倉庫基本管理：

1、產品必須碼放在墊板上，不允許產品直接接觸地面（包括散裝產品），產品擺放要做到“三齊”，堆碼整齊、碼垛整齊、排列整齊，不得出現混放或錯放現象。產品必須要集中碼放，一種產品必須碼放在一排或并排二排，不能相隔另一種產品或過道碼放。

2、定期檢查商品保質期，及時反饋業務部，便于與廠家進行調換。

3、庫房碼放產品必須留出進出貨通道，碼放墊板產品離頂部和墻壁不得小于30CM，食品庫房內不得存有非食品、個人物品、藥物、雜物及亞硝酸鹽、鼠藥、滅蠅藥等有毒有害物品。

4、經常檢查所存放的產品，發現有霉變或包裝破損、銹蝕、鼓袋等異常、變質時做到及時清出，清出后在專用區域內落地另放并標明“不得食用”等字樣，及時銷帳、處理、登記并保存記錄。

5、倉庫內保持清潔、衛生，倉庫要每周一次進行全面衛生清掃，倉庫要保持空氣流通，要有防潮、防火設施，要有防鼠粘板。做到無鼠、無蠅、無蟲、無灰塵。倉庫內嚴禁吸煙。

6、倉庫要有產品儲存區、產品出貨區、產品退貨待處理區、不良產品存放區，用標簽將每個區域標識明確，用膠帶將每個位置區分清楚，不同的產品放置相對應的區域。

7、倉庫消防滅火器要固定在墻壁上或水泥柱上，消防通道位置不能存放貨物，貨物放置也不能影響滅火器的取拿；緊急出口一定要保持暢通，為了產品不丟失，可用公司封條將安全緊急出口封上，定期檢查是否損壞，并定期組織消防演習，對新進員工進行消防工具使用培訓和消防安全培訓。

8、加強入庫人員管理。非倉庫管理人員，未經許可不得進入倉庫。

二、入庫管理：

1、入庫產品必須做好檢查和驗收工作，有發霉、變質、腐敗、不潔的產品不準入庫。

2、檢查入庫商品生產日期，保質期，臨期商品禁止入庫。

3、對采購的產品認真驗貨，做好登記，驗收合格后方可入庫保存，將衛生檢疫資料、海關資料收集并分類存檔，登記臺帳。

4、產品入庫時，倉庫管理員必須查點物資的數量、規格型號、合格證件等項目，如發現物資數量、質量、單據等不齊全時，不得辦理入庫手續。未經辦理入庫手續的物資一律作待檢物資處理放在待檢區域內，經檢驗不合格的物資一律退回，放在暫放區域，同時必須在短期內通知經辦人員負責處理。

5、入庫的產品要做好各類物料和產品的日常核查工作，倉庫保管員必須每月一次對庫存產品進行盤點，并做到賬、物一致。如庫存產品有變動應及時向倉庫管理部和財務部用時反映，以便及時調查原因調整庫存數據。

三、出庫管理

1、所有產品出庫時必須按照先進先出的原則執行。

2、產品出庫時要保證產品質量衛生符合要求，不合格不得發貨，同時出貨產品不得出現串貨、混發、混裝或錯發現象。

3、商品出庫必須檢查生產日期和保質期，臨期商品不得出庫。

4、產品出庫時必須做到按單出貨，出貨人員應根據業務室開出的批發銷貨單核對物品的名稱、規格、數量、質量狀況，核對正確后方可出庫發貨。

5、任何人員不得在倉庫隨意拿取樣品。業務人員需要樣品時，倉管人員應根據業務人員填寫的《樣品需求單》，給予發放，并登記入帳。

四、退貨管理：

1、退貨產品入庫時倉管人員要區分良品和不良品，要將良品放置在退貨待處理區，將不良品放置在不良產品存放區，不得混放，不得隨意不分區域放置。

2、區分好的合格產品要整理分類、清點數量、做好標識。能夠在市場上重新銷售的產品要重新包裝重新入庫，不能再市場上銷售的產品要通過特殊渠道銷售，或做促銷活動時采用。

3、對確認報廢的不良產品由倉管人員填寫 《報廢處理單》交于倉庫經理確認，并經財務人員審核后，倉管人員根據《報廢處理單》將報廢產品的型號、數量清點清楚，方可報廢處理。

4、報廢產品不得隨意傾倒處置，要將報廢產品統一倒傾之當地相關部門指定的垃圾處理區域。

五、監督管理：

1、產品有效證件不全的、有質量問題的產品，倉庫管理人員有權拒絕入庫。如有倉庫有效證件不全的、有質量問題的產品入庫，對倉庫管理人員處罰50元/次，出現損失的追究相關管理人員責任。

2、臨期商品入庫的對倉庫管理相關人處以100-500元罰款。

3、異常庫存未上報的，盤點時發現有質量問題產品未上報的處罰相關責任人50元/次，追究相關管理人員責任。

4、倉庫存放物品不符合規定的，倉庫衛生沒有按時打掃的第一次給予整改，以后處罰50元/次。

篇（3）

1.1 使各類物料之供應達到適時、適地、適量，使產品制造得以順暢進行而無斷料、大量滯積、虛占倉儲空間等情形。

1.2 使倉管作業規范化、制度化。

2. 適用范圍

2.1 適用于玩具倉庫、開發工程科布料倉庫、生產原輔料、零配件(含包裝物)、零星物料及半成品成品之倉管作業。包括倉庫規劃、收料作業、儲存、領(發)料作業、退料、呆滯廢料處理、盤點等作業。

3. 管理單位：

3.1 倉管部門負責本規定之制訂、修改、廢止之起草工作。

3.2 總經理負責本規定的制訂、修改、廢止之核準工作。

二、內容：

4. 倉庫管理職責：

4.1 倉管部門負責：原料、輔料、零星物料、成品、外發半成品之倉儲管理。

4.2 工廠各科(車間)、采購、品管、PMC等部門負責在同倉管部門進行配合作業時執行本辦法之相關規定。

4.3 各科(車間)負責已領物料的儲存、保管及區域規范，PMC部門負責其審核及稽核。

5. 倉管原則

5.1 所有物料、產品均需經品管判定合格后(特采除外)方可入庫，其狀態標識卡需附于顯著位置。

5.2 做好倉儲的區、儲位規劃。所有物料、產品不可露天存放，也不可直接置放于地上(特殊包裝者除外)，均應按庫區、儲位配置存放，同一種類、或同一批量應以集中放置為原則，物料疊放時要上輕下重、上小下大，高度一般不得高于2.5M。

5.3 物料以先進先出為管理原則，先入庫者優先發放。對有保質期限制的物料，應采取進庫日期和有效終止日期登錄管理，嚴格要求先進先出。

5.4 物料進出一律憑單作業，只要物料異動發生，即登錄物料卡，手工帳和異動計算機帳務，確保料卡帳一致。

6. 倉儲安全管理

6.1倉庫應在溫度、濕度等方面滿足所存放物料的特性需求，配備(本文轉自實用工作文檔頻道)防火(爆)、防盜、防潮、防腐(蛀)等安全設施，以保證物料的品質。對危險品應予以隔離儲放。

6.2倉庫嚴禁煙火，不得帶入火種(火柴、打火機等)。

6.3倉庫物料應疊放整齊，保證通道暢通。倉庫管理人員下班時，應巡視倉庫并關閉門窗、電源。發現安全設施損壞時要立即報告，并記錄在檢查表上,采取緊急措施。

6.4 違反上述規定者未造成損失時記大過處分，造成損失時予以開除處分并追索其賠償或移交司法機關處理。

7. 人員管制

7.1倉庫重地，嚴禁閑雜人員進入。對確因公需進入倉庫的，應遵從倉庫管理人員的指揮，倉庫管理人員應予以監督、要求。

7.2 倉庫管理人員應明確各自管理區域，不得擅離職守。

7.3倉庫管理人員應建立制度，并適當進行輪調以熟悉各類物料及其儲位。

7.4倉庫管理人員異動時，應由倉庫主管監督對其所經管物料進行全面盤點交接，無誤后方可正式異動。

7.5違反上述規定者未造成損失時記大過處分，造成損失時予以開除處分并追索其賠償或追交司法機關處理。

8. 物料管制

8.1 嚴格倉儲內部管制，保證料卡帳一致，為PMC等部門提供正確的庫存信息。

8.2 對于常用物料必須由PMC主導與倉管、采購、生產等單位協商擬定最低、最高存量及安全存量標準，呈請公司最高主管核準實施，以保證安全庫存量，后續應每半年重新核定一次，酌情調整。

8.3 A、B、C分類管理

8.3.1 ABC庫存分類法。A、B、C庫存分類法按物料的單價、物料獲得的難易程度以及生產需求性是否緊迫、數量大小來劃分，以將最大的精力用于對公司可能產生最大影響的少數種類的物料上。具體分類﹕

A類﹕所有按標準單價年度需求量從大到小排序的累計金額70%前面的物料。

B類﹕除A、C以外，均為B類物料。

C類﹕按標準單價年度需求量從大到小排列的90%后面的物料。

8.3.2 A、B、C分類由PMC主導與開發工程科、資材等部門共同確定。一般情況下每年底結合年度預算資料一次設定，也可以由PMC單位通過計算機系統逐一的維護。

8.3.3 倉管單位應定期對ABC類物料進行盤點，同時通過計算機系統維護。

8.3.4 ABC盤點容差值﹕A類﹕0.1%﹔B類﹕0.4%﹔C類﹕1 %。容差值是指允許誤差量與實際在庫量的百分比值。

8.4 時效管制與呆滯廢料處理

8.4.1 對有保質期要求的進庫物料必需張貼時效管制色標，色標分類﹕紅色有效期為6個月，綠色有效期為12月，白色有效期為24月，于色標上注明進庫時間以示區分，并列明細管制。

8.4.2 除特定注明物料外，一般物料、成品均以12個月有效期限。

8.4.3 倉管人員對過期物料(或成品)在投入使用(或出貨)前應聯系品管人員進行重新檢驗，作出處理。

8.4.3.1檢驗合格可重新投入使用的物料，再次庫存期不得超過三個月，否則依呆滯料處理。

8.4.3.2 檢驗不合格者依呆滯料處理，或由PMC單位安排生產部門進行重檢。

8.4.4 對于三個月以上沒有任何批量出庫異動者(指計劃內領料作業，盤點異動、樣板領用等除外)，超過12個月不用的機器設備工裝夾具，視為呆滯料，倉管單位應每月反饋呆滯料信息并積極追蹤處理。

8.4.5 廢料是指制造加工過程中所遺留下來或是被用壞的殘物，廢料一律由使用單位開立報廢單，由相關部門判定再交由負責部門審核后方可報廢。

8.4.6呆滯料廢料須隔離存放，呆滯料廢料處理如下：

行政科

退還供貨商(打折)

以不保用售予其它使用者

售予中間商

設備

開發工程科

財務部門

總經理

以不保用售予其它使用者

售予中間商

工裝、夾具

開發工程科

財務部門

行政科

售予中間商

計量器具

品管科

財務部門

行政科

售予中間商

半成品、

成品

業務部

財務部門

總經理

售予中間商

公司自用

其它處理方法

辦公用品

總務科

財務部門

行政科

售予中間商

公司自用

其它處理方法

a. 公司自用

定期將呆、廢料清單給各部門或傳閱，決定是否能在公司內部使用。

b. 退還供貨商

呆、滯料以新品或廢品方式退還供貨商，以有利價格和供貨商協商。

c. 以不保用方式售予其它使用者

廢品可以賣給其它公司就它的現有狀況加以利用，此種方法往往能得到較高價格。

d. 售予中間商

中間商是指從事呆、廢料的收集、分類及加工的專業性中間商，當物料為不能使用的廢品，且數量太少，不足以直接售予使用者，這些中間商被利用作為處理廢品的途徑。

8.4.7 價格協議

8.4.7.1 浮動價格協議：呆、廢品的價格是隨呆、廢品處理時市場行情而定，銷售條款所涵蓋的期限由一個月到一年不等;

8.4.7.2 固定價格協議：買、賣雙方談妥的確定價格，中間商定期提貨;

8.4.7.3 臨時議價等。

8.4.8 程序

8.4.8.1 正常情況下，各單位每月定期填報呆、廢料處理清單，向相應的負責部門申報，將物料清楚地分類、標示;

8.4.8.2 負責部門填寫呆、廢料處理申請單申報處理，確定最終處理意見，并指定負責人及檢查人。

9. 倉儲規劃與物料卡管理

9.1 倉管應規劃及懸掛儲位標示圖與各類警示牌如嚴禁煙火等。

9.2 倉管員應根據材料之特性、體積、數量、時間、包裝方式、搬運工具及路線等，規劃適當之儲存空間儲位。

9.3 物料儲存以一位一料一卡為原則，如儲位不足時，可將下述各項合并存放于同一儲位：

a. 存取頻率低者

b. 數量極少者

c. 容易分辯者

成品倉儲以客戶別為原則(同一客戶成品存放在相同區域)

9.4 各項物料需確實存放于規定之儲位，如儲位不足存放時，倉管員應規劃暫時存放區，待儲位充足時，隨時整理至指定儲位。

9.5 物料卡設置

9.5.1 每種物料都必須設置其相應之物料卡，物料卡上詳細說明物料之料號、品名、規格、型號、客戶和儲位。

9.5.2 所有物料卡之表頭(含料號、品名、規格) 數據。

9.6 物料卡擺放

9.6.1 有序﹕物料卡按料號的大小順序排列。

9.6.2 就近﹕倉庫各區根據物料的存放位置，將物料卡擺放在離物料最近處。

9.6.3 異動：每日將有異動的物料卡單獨放置在物料卡架上，以利于每日核對異動狀況。

9.7 物料卡記帳、存盤

9.7.1 物料進出庫區動作一經發生必須在10分鐘內登記好物料卡后，每日下班前將相關單據錄入計算機帳。

9.7.2 登記物料卡時，需注明進出庫動作的日期、進庫或出庫數量，及時結出余數，并注明原始憑證號碼。發現料卡差異時，應即查明不符原因并提出處理對策獲核準后方可下班。

9.7.3登記物料卡時，不能越行填寫，字跡需清楚、端正且不得涂改、不得用紅筆填寫。若意外填錯，涂改須經權責主管簽章核準。

9.7.4 物料卡用完之后，必須按庫區、年份、流水號順序進行存盤。物料卡的存盤年限為一年，過期物料卡由財務部門作廢銷毀。

10. 循環盤點

10.1 物料管理員每日必須對發料異動后的余數作計算機帳、實物帳(物料卡)、手工帳盤點與核對，確保異動及時入帳，料帳準確，盤點無誤時物料卡方可再置放回原位。

10.2 財務部門每月組織全公司倉管單位進行一次循環盤點(抽盤)，倉管單位必須全力配合。同時對盤點差異部分要找出原因，進行盤盈盤虧處理。

10.3 盤盈、盤虧之處理

10.3.1盤盈、盤虧數額，各倉庫管理員必須填報原因，層呈后送(副)總經理核準, 憑單異動物料卡和計算機帳目。

10.3.2盤點結果查核﹕盤點表錄入后須當天送財務部門，對于盤虧額在容差范圍之外或金額數量絕對值較大的，倉管單位須附上原因說明呈報公司最高主管，予以追究責任。

11. 定期盤點

11.1 公司依財務作業需要，每一年度年中(6月30日)，年末(12月31日)應進行全公司范圍的財產盤點。

11.2 定期盤點由財務部門組織，分為初盤、復盤及抽盤三個階段，其中初盤、復盤由各物料(含現場使用物料、在制品、成品)管理部門內部進行，抽盤由行政科、財務部門等抽盤人員進行(同時配合外部會計師驗盤)。

11.3 定期盤點具體方案由財務部門于盤點實施前二周做出并下達，信息部門提供計算機協助。

12. 接收、發放及退料作業(進出庫管制)

12.1 原輔料、零配件(包括委外加工件)以及零星物料接收作業

12.1.1 接供貨商來料，倉管員依物料需求表訂購單或外發加工合同和交貨單(供貨商送貨單)、實物核對無誤后，清點數量，并在交貨單(供貨商送貨單)上簽字確認，作為暫收依據。將物料置放于待檢區，填寫檢查通知單，通知檢驗人員做進料接收檢驗。

12.1.2 進料接收檢驗按《進料檢驗程序》進行。(詳見附件)

12.1.3 來料檢驗完成后

1) 檢驗人員依檢驗結果填寫物料檢查報告一式四份，品管部門存底一份，其余三份(分別為倉管聯、采購聯、PMC聯)送往倉管辦理入庫實收作業。

2) 倉管對允收物料或選別及特采物料辦理入庫。

a.依實際入庫物料的型號/規格、數量等填具實際入庫數量，倉管員在進貨單(一式四份)上簽章確認，一份倉管存根，其余三份送采購審核，采購留底一份，其余分發一份給供貨商作為接收的依據，一份送財務部門作為付款審核憑據，倉管員將接收物料按物料類別放置指定位置。

b. 依進貨單 填具物料卡及登帳。

c. 對有儲存期限要求的物料，于物料卡上標識，留意存放日期。

d. 按供貨商、進料日期，對物料給予進料批號的編號，并在物料卡上標識，以作為追溯線索。

e. 對選別及特采物料應予標識，并在物料卡上登錄備注。

3)倉管對經檢驗判定不合格的物料或拒收物料，配合進料檢驗人員予以標識、隔離，并反饋采購部門及時處理。

12.2原輔料、零配件(包括委外加工件)以及零星物料發放作業。

12.2.1倉管員依據生管發放的領料單以及外發物料明細表備料，備料時要復查物料是否齊備有異常時立即向PMC反饋。對領用部門的計劃生產用量依領料單、外發物料明細表發放物料，不得多發，填寫實發數量并簽章。零星物料憑經領用單位權限主管核準的領料單申請領料。

12.2.2倉管依據總經理簽章核準的超耗申請單 及超耗領料通知單上的請補碼量發放申補物料。

12.2.3倉管對原輔料、零配件發放，按先進先出的原則執行。

12.2.4倉管依據外發加工合同和外發物料明細表，發放委外加工品，由領料者點數驗收，發放者、領料者簽章確認。

12.2.5倉管發放作業時：

A.依據外發物料明細表、超耗申請單，填具物料卡，并登帳。

B.對進料批號、制令單號及選別及特采的物料，必要時應在 外發物料明細表上標示另加備注。

12.2.6 對多余物料或使用中發現的不良物料，依據有車間主管簽章確認、不良退料應有品管部門確認的退料單辦理退料(一式三聯，一聯存根，二聯倉庫，三聯PMC)。

A.不良物料，予以標識、隔離、及時處理;

B.非不良物料，放置指定位置，填具物料卡，依退料單登帳。

12.3 物料、成品接收作業

12.3.1 倉管依據有成品檢驗人員簽章確認合格的物料/成品/半成品入庫單辦理入庫(一式三聯，一聯存根，二聯倉庫，三聯PMC)。

A.核對型號、數量等無誤后，填寫實際入庫數，倉管員在物料/成品/半成品入庫單上簽章確認。

B.將成品放置指定位置，堆放整齊。

C.依物料/成品/半成品入庫單登帳。

12.3.2 倉管對必需退庫的成品，依據有總經理核準簽單章確認的退料單辦理退庫。

A.先予以標識、隔離，通知成品檢驗人員檢驗確認品質狀態，體現于退料單。

B.合格成品，核對型號、數量，填寫實際退庫數，在退料單簽章確認，將成品放置指定位置，堆放整齊。

C.依退料單登帳。

D.不合格品核對型號、數量，填寫實際退貨數，在退料單簽章確認，配合成品檢驗人員予以標識、隔離，及時處置。

12.4 物料、成品出庫作業

12.4.1倉管依據生管開具經總經理或其授權人核準簽章確認的出貨通知單辦理出庫。

篇（4）

二、保管檔案必須有專用庫房，并設專人負責管理。庫房內應采取有效的防護措施，保證檔案安全。

三、檔案進出庫房，要建立嚴格的登記制度，包括檔案收進入庫，庫存檔案調出室外及日常的調閱、歸還。

四、檔案庫房應設有防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫、防強光的措施。

五、對新接收入庫檔案要嚴格檢查，對有蟲蛀、發霉及其它問題的檔案須經科學處理后方可入庫。

六、庫房內安置溫濕度計，每天定時測記。庫房的溫度應控制在14-24℃之間，相對濕度應控制在45-60％之間。

七、庫房內應保持清潔，不得堆放與檔案無關的物品。

八、每學期結束前，要對案卷進行總清點，檢查帳、卡、物是否相符。

九、每天下班前，應關閉庫房門窗，切斷水、電源，確保檔案安全。

十、定期打掃庫房衛生，保持庫房與檔案的清潔。

一、檔案管理人員和利用者均應樹立保密觀念，貫徹執行《檔案法》和《保密法》，共同保守檔案機密。

二、對各類檔案均應按規定的范圍進行查、借閱，并嚴格履行手續。查、借閱機密檔案要經主管領導批準。

三、對機密檔案要嚴格管理，不得將機密檔案私自帶出檔案室或外傳，對機密檔案內容不得自行摘抄、拍照、翻印或復制。

四、凡涉及檔案機密的人員一律不準在家庭、子女及無關人員面前談論有關檔案機密內容，不得在普通電話、明碼電報和私人通信中暴露檔案機密。

篇（5）

二、倉庫區域應按消防技術規范要求設置醒目防火示意標志，嚴禁明火，并切實加強監督檢查。

三、嚴格執行《學校公用物品管理規定》，履行倉管員職責，做好物資防潮 、 防腐 、 防火 、 防暴 、 防鼠 、 防盜等安全工作。

四、倉庫物資的存放應做到按類別整齊 、 規則，堅決執行“六不準”：

⒈不準在倉庫內吸煙和使用明火；

⒉不準隨意進行動火作業；

⒊不準使用不合格的電器設備；

⒋不準在庫內住宿和讓無關人員進入；

⒌不準將性質相抵觸，滅火方法不同的物品混存在一起；

⒍不準堵塞庫內的消防通道。

五、倉庫內禁用碘鎢燈，日光燈等電器設備和用可燃材料做燈罩，不得使用60 瓦以上燈泡。

六、下班時，倉管員必須檢查貨物，關好門窗，切斷電源。

篇（6）

第二條凡室內倉庫的建設、設計、使用單位均應遵守本規定。

各級公安消防監督機關負責監督檢查本規定的實施。

第二章組織領導

第三條倉庫的主管部門和倉庫負責人，應加強對倉庫防火安全工作的領導。

各類專業倉庫及中轉倉庫應建立防火安全委員會或防火安全領導小組，其他倉庫須確定一名單位領導擔任防火負責人。防火負責人的確定和變更，應向有關的公安消防監督機關備案。

第四條火災危險性大、儲存物資價值大或距離公安消防隊較遠的大型倉庫，應建立專職消防隊，并配備消防車輛，其他各類專業倉庫應配備專職消防干部；企業附屬倉庫也應有專職或兼職消防人員，負責做好本單位的消防安全工作。

第五條各類倉庫均應建立義務消防隊，隊員人數應不少于倉庫職工總人數的百分之七十。義務消防隊員應掌握防火、滅火知識和技能，并應輪流參加住庫值班。

第六條各類倉庫均應建立防火檔案，制訂滅火作戰預案。

第三章倉庫建造

第七條凡新建、擴建、改建危險物品倉庫和大型可燃物資倉庫，在辦理用地選址和建筑工程執照手續時，須將建筑設計圖和有關資料送消防監督機關審核；其他物資倉庫在辦理建筑工程執照時進行審核。工程竣工后須經公安消防監督機關驗收合格，方能投入使用。

第八條各類專業倉庫應設在交通方便、消防水源充足的地點。其中，危險物品倉庫、易燃物資倉庫不應設在居民聚集、建筑耐火性能差的區域內；遇水容易發生燃燒、爆炸的危險物品倉庫，應布置在地勢較高的地點，庫房的室內地面應高于室外地面零點三米以上。

第九條危險物品倉庫和大型可燃物資倉庫內部應將庫房區、生活區、輔助區分開設置。庫房區與生活區、輔助區之間應用實體圍墻隔開，其耐火極限不得低于四小時、高度不得低于三米，或用其他防火措施進行分隔。危險物品倉庫應單獨建造，并不得設在地下室和半地下室內。

儲存可燃或易燃物資的企業附屬倉庫不應與生活用房和明火作業的生產性建筑組合建造。

第十條大型專業倉庫不應設在易燃、易爆的石油化工區域內；確須設置的，須與石油化工企業保持不小于五十米的防火間距。

第十一條危險物品倉庫和大型可燃物資倉庫應與明火地點及使用蒸汽機車頭的庫外鐵路中心線保持三十米的防火間距。

第十二條甲類物品庫房與其他建筑物之間的防火間距應按下表規定執行（表略）

第十四條庫房與本單位圍墻的距離不宜小于五米，并應滿足圍墻兩側建筑物之間的防火間距的要求。

第十五條各類倉庫庫房與甲、乙、丙類液體儲罐，可燃、助燃氣體儲罐，液化石油氣儲罐，室外變（配）電站及加油站的防火間距，不應小于下表規定（表略）

第十六條各類庫房的耐火等級和層數、面積應符合下表的要求（表略）

第十七條庫房的防火間距內不準搭建任何建筑物。裝卸作業需要搭建雨棚時，須經當地公安消防監督機關審核，并在不影響防火分隔和消防施救的前提下，用非燃燒材料搭建。單層庫房搭建的裝卸作業雨棚屋面應高出庫房屋面零點五米以上，多層庫房的裝卸雨棚宜搭建在庫房的連接體上部。

裝卸作業雨棚不得作為臨時倉庫使用。

第十八條庫房的防火墻上，除了經過消防監督機構批準開設的甲級防火門外，不得開設其他任何門窗洞口。多層庫房的樓板上不得任意開設吊裝孔或安裝垂直運輸帶等設施。必須設置時，應采取可靠的防火分隔措施，并經當地公安消防監督機關審核。

第十九條庫房倉間內不準設置更衣室、休息室、辦公室、收發室，或用可燃材料搭建閣樓、分隔小間。

第二十條庫房或每個防火隔間的安全出口不宜少于兩個。

面積不超過一百平方米的防火隔間，可設置一扇門，庫房的門應向外開啟或靠墻的外側推拉，但甲類危險物品庫房不應采取側拉門。

占地面積不超過三百平方米的多層庫房可設一個疏散樓梯；室內疏散樓梯應設置樓梯間，其中可燃物資庫房和高層庫房應設置封閉樓梯間。

高度超過三十二米的庫房應設置消防電梯。

第二十一條儲存易燃、易爆危險物品庫房的地面，應采用不發火花的混凝土地面或其他不易產生火花的地面。

第二十二條儲存自燃物資和危險物品的庫房，應有隔熱降溫設施和良好的通風條件。

第二十三條多層或高層倉庫應在樓地面或外墻上開設排水洞口，兩個洞口之間的距離不應大于十二米。排水洞口不得高于樓地面二十厘米，其口徑不得小于七十五平方厘米，以滿足滅火時排水的需要。

第四章儲存管理

第二十四條庫房儲存物資應嚴格按照設計單位劃定的堆裝區域線和核定的存放量儲存。

第二十五條庫房內儲存物品應分類、分堆、限額存放。每個堆垛的面積不應大于一百五十平方米。庫房內應留出二米寬的主通道。倉庫內堆放物品須遵守下列規定：

（一）堆垛上部與樓板、平屋頂之間，應留出不少于零點三米的頂距（人字屋架從橫梁算起）；

（二）物品與照明燈之間應留出不少于零點五米的燈距；

（三）物品與內、外墻之間應分別留出不少于零點三米和零點五米的墻距；

（四）物品堆垛與柱之間應留出不少于零點一米的柱距；

（五）物品堆垛與堆垛之間應留出零點一米的垛距。

第二十六條庫房內需要設置貨架堆放物品時，貨架應采用非燃燒材料制作，并留出二米寬的主通道。

第二十七條自燃物品和危險物品不得與一般物資以及性質相互抵觸或滅火方法不同的物品混放，必須分房分間儲存，并設置表明儲存物品的名稱、性質和滅火方法的標志。

儲存自燃物資和危險物品的庫房其內部溫度不得高于30°C，并應指定專人定時測溫，對超過規定儲存溫度的，應采取有效的降溫措施。

第二十八條儲存危險物品和可燃品（包括包裝是可燃材料的）的庫房內不得進行物品試驗、封焊、設備維修、焊割等作業。分裝物品，應在單獨的隔間內進行。

第二十九條新入庫的物品應有專人負責檢查，發現帶有火險隱患的物品時，須采取排除措施，對排除后尚可能發生隱燃的物品應存放到安全地點觀察三十六小時，方可入庫存放，入庫后應標上標記，二十四小時內應繼續派人負責監護。

第三十條倉庫工作人員用過的油棉紗、油手套、工作服、鞋帽等物品應存放在專門房間內，不準放在庫房內。

第三十一條庫房的雜物應及時清除，拆箱、拆包下來的易燃、可燃的包裝、墊襯等材料應存放在庫外安全地點。不準堆放在庫房區內。

第三十二條進入倉庫的人員不得攜帶火種。領發料不得在倉間內進行。

第五章裝運管理

第三十三條進入危險物品、可燃物品庫區的蒸汽機車和內燃機車、拖拉機必須裝置防火罩，并應減速行駛。蒸汽機車應關閉風箱和送風器，并不得在庫區內清爐。

第三十四條拖拉機、柴油機汽車不準進入庫房內裝卸物資。進入庫房的電瓶車、鏟車及其他堆裝機械必須有防止打出火花的安全防火裝置。

第三十五條裝過危險物品和植物油脂的車、船未經清洗干凈，不準進入庫區裝運其他貨物。

第三十六條裝運易燃物資的船舶上不準生火做飯，不準用煤油燈照明，不準吸煙或使用其他明火。

裝運易燃物資的車輛，應將物品用苫布覆蓋嚴密，隨車人員不準在車上吸煙。

第三十七條儲存危險物品和易燃物資的倉庫內，設有吊裝機械設備的金屬鉤爪及其他操作工具的，宜采用不易產生火花的金屬材料制造，防止摩擦、撞擊產生火花，引起火災。

第三十八條汽車、拖拉機在裝卸易燃物資時，排氣管一側不準靠近易燃物資。各種車輛，不準在庫區內修理，不準在庫房內、庫房的防火間距或主要通道上停放。

第六章電氣設備的安裝和管理

第三十九條庫區內的電氣設備，應由持有合格證書的電工進行安裝、維修。

第四十條儲存甲、乙類危險物品和可燃粉塵的庫房，應根據物品的危險性質，安裝防爆、隔離或封閉式的電氣設備。

第四十一條各類庫房的電氣線路的主線應架設在庫房外。引進庫房的電線宜采用銅芯橡皮線，并加金屬或硬質塑料套管保護，不應使用塑料線和再生橡膠軟線，不宜在庫房的悶頂內架設電線。

第四十二條庫區的電線一般應采用地下電纜線。采用架空線的，架空線不得在倉庫屋頂上方通過。高壓架空線與危險物品倉庫的間距不得小于電線桿高度的一點五倍。道路上的線路與庫房內的照明線路應分開獨立設置。

第四十三條庫房內不準架設臨時電線。庫區內需架設臨時電線的，必須經倉庫防火負責人批準，時間不應超過半個月，到時應及時拆除。

第四十四條庫房內應采用白熾燈照明，不應使用普通行燈、日光燈照明，嚴禁使用碘鎢燈照明，采用其他新光源照明的，應有可靠的防火安全措施，并須事先經消防監督機關認可。電燈應固定安裝在走道的上方，并加金屬網罩保護。儲存易燃物資的庫房內，白熾燈泡的功率不宜大于六十瓦；儲存可燃物資的庫房內，白熾燈泡的功率不應大于一百瓦。

第四十五條庫房內不準使用電熨斗、電爐、電烙鐵等電氣設備。需采用干燥機、干燥燈、搖窗機等電氣設備時，必須采取可靠的防護措施。

第四十六條庫區的電源應設總閘和分閘。每個庫房應獨立安裝開關箱；開關箱、電源插座應設在庫房外或樓梯間內；開關箱上應安裝電源開關的指示燈，并安裝防雨、防潮等防護設施。

第四十七條庫區及庫房內使用行車等吊裝機具時，應嚴格執行安全操作規程，并根據儲存物資的性質，采取相應的防爆、防火安全措施。

庫房內的行車等吊裝機具，每年應進行絕緣檢查搖測，發現可能引起短路、發熱或絕緣不良現象時，須立即修理。

第四十八條庫房內的電氣設備和線路，禁止使用不符合規格的電氣保險裝置。不準超過安全負荷運行。工作人員離開庫房時應切斷電源。

第四十九條庫房內調換新的電氣線路時，應將原有陳舊電氣線路全部拆除。重新使用庫房內長期不用的電氣線路和設備時，應經電工全面測試檢查，符合安全要求的，可以使用。

第五十條庫區內的消防泵、事故照明、消防電梯等設備應有安全備用電源。無安全備用電源的，可在電業引進線總開關的上樁頭單獨引出。

第五十一條變壓器室應達到一級耐火等級的要求，單臺容量超過630千伏安的可燃油浸電力變壓器室，必須獨立建造。單臺容量小于630千伏安的可燃油浸電力變壓器室，除甲、乙類危險物品庫房外，可附設在單層庫房旁或附設在多層庫房的底層，附設在單層庫房旁的，須用防火墻分隔。

第五十二條庫房應根據當地的地形條件和周圍環境安裝防雷裝置。每年雷雨季節前應對防雷裝置進行一次全面測試檢查。

第七章火源管理

第五十三條庫區內嚴禁吸煙和帶進火柴、打火機，嚴禁使用明火照明。庫區及周圍五十米內禁止燃放煙花爆竹。

第五十四條在庫區內焊割、使用噴燈或熬制柏油等明火作業，須按三級動火制度審批后方能進行。除儲存非燃燒性貨物的倉庫外，嚴禁在儲有貨物的庫房內進行明火作業。

第五十五條庫房內嚴禁用明火、電爐或紅外線爐等設備取暖。使用熱水取暖不應超過130°C，使用蒸汽取暖不應超過110°C，取暖的管道和暖氣片與可燃物的間距應不小于零點一米。取暖設備上不得烘烤衣物等可燃物。

第五十六條庫區內的枯葉、雜草和倉庫清出的廢舊可燃物應及時清除，嚴禁在庫區用焚燒方法處理。

第八章消防設施的設置和管理

第五十七條各類物資倉庫應按照國家《建筑設計防火規范》的有關規定設置、安裝室內外消防給水設備。無市政供水的地區，可利用天然河流，或設置消防蓄水池，保證消防供水。

第五十八條各類倉庫的庫區和庫房，應根據儲存物資的性質，成組配備相應滅火器，一組滅火器不應少于四只。一般物資倉庫可按倉間面積每一百平方米配備一只滅火器的標準設置。單層庫房的滅火器宜布置在庫房出入口的外墻上，多層庫房的滅火器宜布置在每層樓梯的平臺處。

第五十九條大型易燃物資倉庫應設置煙霧、感溫等火警自動報警設備。儲存貴重物品、易燃物資的倉庫和高層可燃物品倉庫及高架倉庫，除應設置火警自動報警設備外，還應設置自動滅火裝置。

第六十條各類大型專業倉庫，應與就近轄區公安消防隊設置直線電話。

第六十一條倉庫的各類消防器材設備和防火設施，應有專人負責管理，任何人不準擅自拆除、移位和挪作他用。消防車輛報廢，須經上級主管部門批準和消防監督機關同意。

第六十二條庫區內的消火栓、消防水池、消防管道、自動報警和自動滅火系統、安全疏散樓梯、通道等應保持暢通和正常使用。

第九章附則

第六十三條對已經建成使用的倉庫不符合本規定的，應予以整改。對有條件整改而不加整改或火災危險性大而無法整改的，由公安消防監督機關責令其停止使用。

第六十四條本規定下列用語的定義：

（一）高層倉庫：高度超過二十四米的兩層及兩層以上的庫房。

（二）高架倉庫：貨架超過七米的機械化操作或控制的貨架庫房。

（三）大型倉庫：一般指室內外堆貨面積在一萬平方米以上的危險物品倉庫，或堆貨面積在十萬平方米以上的一般貨物倉庫。

（四）企業附屬倉庫：企業內存放原料或成品的儲存倉庫。

（五）易燃物資倉庫：系指儲存化纖、紙張、棉、毛、絲、麻、稻草、竹、木等原料及其制品的倉庫。

（六）非燃燒材料：非燃燒材料系指在空氣中受到火燒或高溫作用時不起火、不燃燒、不碳化的材料，如建筑中采用的金屬材料和天然或人工的無機礦物材料。

（七）明火地點：室內外有外露火焰或赤熱表面的固定地點。

篇（7）

我市財政國庫管理制度改革的指導思想是：按照建立社會主義市場經濟體制下公共財政的發展要求，結合我市非稅收入收繳和財政國庫資金撥付管理工作，建立和完善以國庫單一帳戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度，進一步加強財政監督，提高資金使用效益，更好地發揮財政的宏觀調控作用。

根據上述指導思想，我市財政國庫管理制度改革遵循以下基本原則：

（一）“一結合、三不變”。實行財政國庫集中支付與會計集中核算相結合，預算單位資金使用權限不變，預算單位財務管理權限不變，預算單位會計核算權限不變。

（二）明確職責，規范操作。合理確定財政部門、征收單位、預算單位、人民銀行國庫和銀行的管理職責，所有財政性收支都按規范的程序在國庫單一賬戶體系內運作。

（三）統籌規劃，分步實施。整體設計改革方案，有計劃、分步驟地推進改革，不斷擴大改革的范圍和內容，逐步實現改革目標。

（四）強化監督，提高效率。增強財政收支活動的透明度，將收入繳庫和支出撥付的全過程都置于有效的監管之下。減少資金撥付環節，使預算單位的用款更加及時便利。

二、財政國庫管理制度改革的主要內容

我市財政國庫管理制度改革的主要內容是：建立國庫單一賬戶體系，所有財政性資金都納入國庫單一賬戶體系管理，收入直接繳入國庫或財政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品和勞務供應者或用款單位。

（一）建立國庫單一賬戶體系

國庫單一賬戶體系是由財政部門開設的，以國庫單一賬戶為核心，全面反映財政資金收付的各類賬戶總和。其構成和功能是：

1．財政部門在人民銀行開設國庫單一賬戶，即國庫存款賬戶。該賬戶用于記錄、核算和反映納入財政預算管理的財政收入和支出活動，并與財政和預算單位的零余額賬戶進行資金清算。

2．財政部門在銀行開設財政零余額賬戶，該賬戶用于記錄、核算和反映實行財政直接支付方式的資金活動，并與相關賬戶進行資金清算。

3．財政部門在銀行開設預算外資金專戶，該專戶用于記錄、核算和反映財政專戶管理的預算外資金的收繳和撥付活動，并與財政和預算單位的零余額賬戶或預算外資金支付專戶進行資金清算或結算。

4．財政部門在銀行為預算單位開設一個預算單位零余額賬戶。該賬戶用于記錄、核算和反映實行授權支付方式的資金活動，并與相關賬戶進行資金清算。

5．財政部門在銀行開設預算外資金支付專戶。該賬戶為過渡性賬戶，用于記錄、核算和反映預算外資金專戶撥入資金和預算單位支出活動，并與財政和預算單位零余額賬戶進行清算。

6．財政部門在銀行開設的其他自籌資金賬戶。該賬戶用于記錄、核算和反映已實行資金管理方式改革的一級預算單位來源于財政補助外的各項收支活動，并與財政和預算單位的零余額賬戶進行資金清算。

7．財政部門經上級財政部門和市政府批準或授權在商業銀行開設特設專戶。該專戶用于記錄、核算和反映經批準的特殊專項資金的收支活動。

上述賬戶和專戶要與財政部門及其收付執行機構、人民銀行、預算單位的會計核算保持一致性，相互核對有關賬戶記錄。

在建立健全現代化銀行支付系統和財政管理信息系統的基礎上，逐步實現由國庫單一賬戶體系核算所有財政性資金的收入和支出，并通過在銀行的零余額賬戶處理日常支付和清算業務。

（二）建立分月用款計劃制度

分月用款計劃是支出預算的執行計劃，由預算單位依據批準的年度部門預算（預算執行控制數），按照支出預算執行進度分資金性質編制。經財政部門批復的用款計劃是辦理各項財政資金支付的依據。

預算單位應于每月中旬前將次月的用款計劃報財政部門，經批準后執行。基層預算單位分月用款計劃需逐級上報，由一級預算單位審核后報財政部門審批。

（三）規范收入收繳程序

為適應財政國庫管理制度改革的需要，將財政收入分為稅收收入和非稅收入。對稅收收入收繳（含稅務部門代征的各項非稅收入）維持現行繳撥方式不變。對非稅務部門征收的非稅收入收繳，統一使用《浙江省非稅收入統一票據》和《匯總繳款書》，并將收入的收繳分為直接繳庫方式和集中匯繳方式。

1．直接繳款方式。為非稅收入收繳的主要形式，對各項財政收入，除法律、法規、規章另有規定者外，均采用直接繳庫方式。經征收機關審核無誤后，區別收入性質，由繳納義務人將應繳收入直接繳入國庫單一賬戶或預算外資金專戶。

2．集中匯繳方式。是非稅收入收繳的輔助方式，對法律、法規、規章規定的可實行集中匯繳的應繳收入，采用集中匯繳方式。由征收機關在規定的時限內，區別收入性質，將所收的應繳收入匯總繳入國庫單一賬戶或預算外資金專戶。

3．對納入“銀行代收”管理辦法的應繳收入，由財政部門區別收入性質，分別劃解國庫單一賬戶或預算外資金專戶。

4．辦理財政收入退庫事項，依照法律、法規有關國庫管理的規定執行。

（四）規范支出撥付程序

1．支出類型：財政支出總體上分為購買性支出和轉移性支出，根據支出管理需要具體分為：工資支出、購買支出、零星支出、轉移支出等四類，并分別實行財政直接支付和財政授權支付方式。

（1）工資支出：指預算單位的工資性支出，財政部門通過國庫單一賬戶體系將工資直接支付到個人工資賬戶。

（2）購買支出：指預算單位購買服務、貨物、工程項目等除工資支出、零星支出之外的支出。

（3）零星支出：指預算單位購買支出中，未達到規定數額的日常小額部分支出。除《政府采購品目分類表》所列品目以外的支出，或列入《政府采購品目分類表》的品目，但未達到規定數額的支出。

（4）轉移支出：指撥付給預算單位或下級財政部門，未指明具體用途的支出，包括撥付企業補貼和未指明具體用途的資金，市對鎮（街道）的一般性轉移支付如：稅收返還、原體制補助、過渡期轉移支付、結算補助等。

2．支付方式和程序：按照不同的支付主體，對不同類型的支出，分別實行財政直接支付和財政授權支付。

（1）對預算單位的工資支出、大宗物品與服務采購、大型修繕、大中型基本建設投資項目等購買支出和轉移支付支出，實行財政直接支付方式，通過轉賬方式進行。即預算單位按照批復的部門預算和用款計劃，在財政直接支付額度內向財政國庫收付執行機構提出支付申請，財政國庫收付執行機構根據批復的部門預算和用款計劃及相關要求對支付申請審核無誤后，向銀行發出支付令，將財政資金直接劃撥到收款人或用款單位賬戶，并向國庫單一賬戶體系內相關銀行賬戶進行清算。

（2）對預算單位的零星支出和未實行財政直接支付的購買支出，實行財政授權支付方式。即預算單位按照批復的部門預算和用款計劃，經財政部門授權，預算單位在批準的用款額度內自行開具支付令，通過預算單位零余額賬戶將資金撥付給收款人和用款單位賬戶。并向國庫單一賬戶體系內相關銀行賬戶進行清算。

財政直接支付和財政授權支付的具體支出項目，由財政部門在確定每年年度部門預算中列出。

三、財政國庫管理制度改革的配套措施

建立國庫單一賬戶體系為基礎的財政國庫管理制度，是對財政資金的賬戶設置和收支繳撥方式的根本性變革，是一項十分復雜的系統工程。必須采取與之相應的配套措施，為改革的順利實施提供有力保障。

（一）進一步深化部門預算編制改革。按照內容完整、項目明細、定額科學、程序規范的原則，細化預算編制，科學合理地反映各類財政收支活動，為順利實施財政國庫管理制度創造條件。

（二）制定相關的管理制度和辦法。制訂《*市財政國庫管理制度改革試點資金支付管理辦法》、《*市財政國庫管理制度改革試點會計核算辦法》、《*市財政國庫管理制度改革試點資金銀行支付清算辦法》等規章制度，建立和完善財政收支對賬制度和報表體系，以保障工作的順利開展。

（三）建立財政管理信息系統。在財政部統一部署的基礎上，以銀行實時清算為依托，根據我市特點，抓緊建設適應財政國庫管理制度改革需求的現代化計算機網絡系統，實現預算編制、收入收繳、資金支付、資金清算、會計核算和信息反饋等各項業務的科學管理和安全高效運行。

（四）創新和完善會計核算中心運行機制。充分發揮財政國庫集中支付和會計集中核算的各自優勢，各級會計核算中心承擔財政國庫支付執行機構職能，具體辦理財政直接支付和財政授權支付業務，利用現有操作平臺和預算執行管理信息系統網絡，實現財政國庫集中支付信息和會計核算信息的共享。

（五）加強監督制約機制。財政部門要加強對預算單位資金使用的監督，認真審核預算單位資金使用計劃和資金使用申請；建立健全財政國庫收付執行機構的內部監督制約制度，定期對財政國庫收付中心的相關業務進行內部審計；人民銀行國庫部門要加強對財政支付清算業務的商業銀行進行監控；審計部門要結合財政國庫管理制度的建立，進一步加強對預算執行情況的年度審計檢查，促進政府部門和其他預算執行部門依法履行職責。通過建立和完善科學合理的監督制約機制，確保財政資金安全運行。

四、財政國庫管理制度改革的實施步驟及時間

財政國庫管理制度改革涉及面廣，政策性強，為保證改革的順利進行，將采取先試點后推開的方法進行。

根據*市財政局對較大的縣（市）區實行“統一改革方案，統一操作流程，統一配套軟件”的要求，20*年度我市將在*市財政局整體指導下選擇某一領域或若干預算單位進行財政國庫管理制度的改革試點。在總結經驗、優化和完善改革方案及相應的配套制度辦法的基礎上進一步擴大改革范圍，在條件成熟時實行國庫直接支付，并按照省和*市的統一部署爭取在全市范圍內率先全面推行財政國庫管理制度改革。

為確保財政國庫管理制度改革順利進行，應重點抓好以下五個方面的工作:

（一）加強組織領導。財政國庫管理制度改革涉及面廣，政策性強，情況復雜。搞好這項改革，對加強財政管理監督，提高資金使用效益，從源頭上防治腐敗，具有重要意義。各相關部門要統一思想，提高認識，高度重視，密切配合。財政部門、人民銀行要精心籌劃，周密安排，加大力度，形成合力，促進改革的順利進行。

（二）規范財政性資金賬戶管理。財政國庫管理制度改革的核心問題是建立健全國庫單一賬戶體系。圍繞建立新的賬戶體系，要進一步清理預算單位銀行賬戶，建立健全預算單位銀行開戶財政審批和備案制度，財政部門、人民銀行要加強對財政資金的集中統一管理。

篇（8）

1 臨床資料

1.1 診斷標準 參照《新編常見惡性腫瘤診治規范》診斷標準，兩組患者均經病理學或者細胞學確診為惡性腫瘤，并有中、重度疼痛表現。

1.2 納入標準 （1 ）所有癌癥患者Karnofsky評分≥60分，預期生存期>3個月；（2 ）疼痛程度NRS評分≥3分，非甾體類及弱阿片類止痛無效，經藥物滴定，現均予鹽酸羥考酮藥物鎮痛，目前NRS評分0-2分。（3 ）根據WHO的TNM分期標準為III―Ⅳ期；（4 ）均無嚴重的肝腎功能障礙及使用品禁忌癥。（5 ）神志清楚，治療合作，能配合進行疼痛癥狀的評價。

1.3 排除標準 未按規定用藥或者不能完成規定療程者，資料不全無法統計療效者。

1.4 一般資料 采用統計學隨機分組的方法，將58例中、重度癌痛患者隨機分為治療組31例，對照組27例。治療組男性15人，女性16人；年齡35-77歲，初始中度疼痛20例，重度疼痛11例；原發病組成為肺癌13例，胃癌4例，大腸癌5例，肝癌2例，乳腺癌5例，食管癌2例。對照組男性14人，女性13人；年齡34-68歲，初始中度疼痛15例，重度疼痛12例；原發病組成為肺癌8例，胃癌6例，大腸癌5例，肝癌1例，乳腺癌3例，食管癌2例，宮頸癌2例。兩組患者性別、年齡、體力狀態、疼痛程度等資料差異無統計學意義（P>0.05）。

2 研究方法

2.1 治療方法：所有患者均診斷為癌性疼痛，經非甾體抗炎藥、弱阿片類止痛無效，經藥物滴定后予鹽酸羥考酮控釋片（北京萌蒂制藥有限公司）口服，10 -40mg/次，q12h，目前NRS評分0-2分。

2.1.1 對照組：給予鹽酸羥考酮控釋片口服，10mg/次，q12h。

2.1.2 治療組：在口服鹽酸羥考酮控釋片的基礎上加用復方苦參注射液（山西振東制藥有限公司）20ml+生理鹽水250ml，靜脈滴注，一日一次。

兩組均以鹽酸羥考酮為基礎止痛藥物，初始劑量根據藥物滴定以無痛為標準（NRS評分0-2分），最終初始劑量為10-40mg po q12h。所有患者每日有癌痛評估，爆發痛予嗎啡即釋片 5-10mg po st，爆發痛≥3次/日，增加羥考酮用量（25%-50%）。兩組治療10天后進行療效評價。

2.2 疼痛療效標準：NRS評分。

2.3 不良反應觀察及治療 治療前后分別檢查血常規、肝腎功、心電圖。對羥考酮引起的便秘、排尿困難、呼吸抑制等對癥治療。

2.4 統計學方法 采用SPSS 17.0軟件進行數據分析，計數資料采用

χ2 檢驗和單因素方差分析， P

3 結果

3.1 兩組爆發痛次數比較 治療組共6人12人次出現爆發痛，對照組為8人18人次，差異具有統計學意義（P

表1 兩組爆發痛比較

3.2 兩組增加羥考酮用量人數比較 治療組4人，對照組10人，差異具有統計學意義（P

表2

3.3 不良反應

兩組治療前后血常規、肝腎功能心電圖檢查無明顯變化。兩組均有阿片類止痛藥物見的不良反應，予以對癥處理后患者均可耐受。

4 討論

據WHO統計，全世界每年新發1000萬癌癥患者，并600萬人死于癌癥，其中約50%的患者有癌性疼痛，在70%的晚期癌癥患者中癌痛是影響生活質量的主要因素[2]。目前對于癌性疼痛的治療都基于WHO推薦的三階梯止痛療法。羥考酮控釋片是一種非注射性的強阿片受體激動劑[3]，采用獨特的控釋技術生產，具有雙相吸收模式，38%藥物即釋后可在1 h內發揮快速鎮痛作用，62%藥物平穩持續鎮痛達12 h ，因其具有快速起效，持久強效鎮痛的特點，得到了廣泛的應用。但是隨著羥考酮控釋片用藥劑量的增加，不良反應也隨之增加，會給患者帶來了新的痛苦。復方苦參注射液是純中藥提取的抗腫瘤制劑，它的主要成分為苦參，含有苦參堿、氧化苦參堿、脫氫苦參堿等多種活性抗癌成分，同時又有擴張血管、抗炎、升高白細胞計數、中樞系統抑制等多種不同作用[4]。羅學婭等學者通過動物實驗研究發現[5-6]， 苦參堿有一定的鎮痛作用， 其作用機制可能與影響凝血因子Ⅳ內流和減少NO生成有關。動物實驗表明， 復方苦參注射液有明顯鎮痛效果， 鎮痛強度與杜冷丁相似， 對癌癥引起的輕、中度疼痛有確切療效。因此， 其廣泛用于實體瘤的輔助化療和止痛治療，效果良好且無明顯毒副反應[7-8]。

本觀察應用復方苦參注射液與鹽酸羥考酮控釋片聯合使用治療中重度癌性疼痛，能顯著增強羥考酮的鎮痛效果，延長需要增加羥考酮用量的時間。同時觀察到治療組中的鹽酸羥考酮控釋片的用量減少，不良反應并不增加。因此，說明復方苦參注射液聯合鹽酸羥考酮控釋片是治療中、重度癌癥疼痛的一個較理想的方法，值得進一步探討與研究。

參考文獻：

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篇（9）

檔案庫房是檔案保存和管理的基本設施和場所，也是檔案文件和檔案信息安全的基本保障。因此，檔案庫房管理一直是檔案安全工作的重要環節。近年來，隨著經濟社會的高速發展和檔案安全意識的提高，各級檔案部門、企事業單位和地方高校檔案館條件得到明顯改善，檔案庫房存放的檔案越來越多、種類越來越豐富，檔案資料利用頻率也在迅速提高。但在重視檔案利用的同時，檔案庫房建設和管理往往被大家所忽視，并造成了許多不良的后果。因此，必須高度重視檔案庫房管理，認真分析庫房管理中存在的各種隱患和問題，及時糾正錯誤、堵塞安全漏洞，保障檔案的安全。

1檔案庫房管理存在的主要問題

1.1檔案庫房建設或使用不規范

很多基層檔案館建設之初因受地理位置和經濟條件限制，未能按照檔案館建設標準進行修建，大多以普通辦公用房標準建造。近年來，隨著檔案庫房管理安全意識的提高，許多檔案館開始改建或擴建，本意是要提高檔案庫房存儲容量，增強檔案保管能力，但仍存在很多缺陷或隱患。主要隱患有：一是未對檔案庫房墻體做隔熱或加厚處理。二是檔案庫房與辦公室、閱覽室采用串通方式設置，共用一個出入口，影響了突發事件發生時人員撤離和檔案搶救。三是檔案庫房一味強調存儲容量，沒有設立獨立的防火分區。四是部分檔案館將庫房兼做倉庫存放雜物，直接影響了檔案管理和存放安全。

1.2檔案庫房基礎設施設備不完善

部分檔案館因多年來在檔案庫房硬件設施設備的經費投入不足，庫房配套的設施設備較為落后，已不能滿足當前檔案管理的需要，有的甚至還成為安全管理的隱患。主要問題有：一是部分檔案庫房還在使用老舊的木質檔案柜，存在較大的火災安全隱患。二是檔案庫房只是簡單配備了滅火器，沒有配備自動滅火系統或防火、防盜報警系統。三是檔案庫房沒有安裝閉路電視監控系統，影響了檔案管理人員對庫房巡視、安全察看的需要。四是檔案庫房必需的溫濕度控制設備、空調、空氣凈化機等設施設備不完善或不配套，影響了庫房保管條件的正常運作。

1.3檔案庫房管理制度不嚴格或執行不到位

檔案庫房管理制度的制定和有效執行，是保證檔案庫房安全、高效運作的有效措施。然而，很多檔案庫房都存在管理制度不嚴格，或制度執行不力的現象。一是檔案庫房設施設備的使用缺乏系統制度，設施設備的使用隨意而無效率。二是檔案庫房制定的定期檢查、進出庫、定期清掃、險情演練等制度，都因庫房管理投人精力有限，很多都未嚴格制定或定期執行。三是由于相關準入制度的缺乏，非檔案庫房工作人員也進入到檔案庫房，造成了檔案信息的泄密或檔案失竊。

1.4檔案庫房應急方案制定或演練的缺失

《檔案工作突發事件應急管理辦法》對檔案庫房的應急方案有明確要求，要求各個檔案庫房針對可能發生的火災、水災、地震、蟲災等突發事件，制定相應的應急方案，并通過定期的演練，確保檔案庫房對各種突發事件的處理能力。但許多檔案庫房，都對這些沒有發生的險情忽視，或是制定的應急方案簡單，沒有可操作性，或是沒有定期進行安全演練。長此以往，其后果不堪設想。

1.5特殊載體檔案管理不科學或不重視

由于傳統檔案管理重視的都是紙質檔案文件，而對磁盤、光盤、磁帶、照片等特殊載體檔案不夠重視。在庫房管理中也并未設立獨立分區，沒有單獨存放和保管這些特殊載體檔案，同時也沒有針對不同的載體檔案制定相應庫房管理制度或措施。普遍都是與紙質檔案材料一并存放在庫房中，這勢必會影響到特殊載體檔案的保存壽命，甚至造成很多珍貴檔案的損壞和丟失。

2加強檔案庫房管理的對策思考

2.1根據檔案庫房設計規范，具體針對安全隱患整改到位

針對因檔案庫房建設或使用不規范導致的庫房安全隱患，我們應該嚴格根據《檔案館建筑設計規范》等庫房安全設計標準，具體結合檔案庫房存在的安全隱患積極進行安全整改。一是對由普通辦公用房改建而成的檔案庫房，進行墻體隔熱或加厚處理。二是對采用串通方式設置的檔案庫房進行改造或搬遷，增加備用出入口，增強突發事件發生時人員撤離能力。三是對檔案庫房檔案架排列密集、通道狹小、無防火分區等情況，應擴建庫房容量、合理分布檔案架、搬遷部分檔案，留出必需的防火分區。

2.2加大檔案庫房硬件投入，升級完善硬件設施設備

檔案庫房為增強檔案安全防護、存儲環境的能力，必須配備一些相應的設施設備，這也是保證檔案安全的基本條件。因此，我們必須舍得投入，積極升級完善檔案庫房的硬件設施設備。需要完善的有：一是更換老舊的木質檔案柜，換用鐵質檔案裝具。二是科學配備自動滅火系統、防火防盜報警系統、閉路電視監控系統等現代化設備，增強檔案庫房防火防盜、自動巡查、全天監控的能力。三是成套采購庫房必需的溫濕度控制設備、空調、空氣凈化機等設施設備，確保檔案存放安全。

2.3建立健全檔案庫房管理制度，讓庫房管理有章可循

檔案庫房管理制度的制定應該根據庫房安全隱患和薄弱環節，嚴格制定并確保執行，確保檔案安全。需要制定的管理制度主要有：一是檔案庫房設施設備的安全使用制度，確保設備的有效運轉和節能安全。二是庫房日常安全巡查制度，應按制度要求對庫房內的檔案、設施設備、水源電路、霉變或蟲蛀情況等進行日常巡查、登記，把危險消除在萌芽之中。三是庫房安全責任制度，應對庫房工作人員按區域、崗位、職能進行安全責任劃分和分工，層層落實、層層負責。

2.4制定檔案庫房管理安全應急方案，并定期演練和修訂

篇（10）

在我國長期的發展中，檔案資料越來越多，做好檔案資料的管理能確保國家核心秘密的安全，因此檔案庫房的管理就顯得更加的重要，在庫房的管理上，必須采取科學有效的管理模式，盡最大的可能延長檔案的壽命，確保檔案管理的安全，而且在檔案庫房的管理上必須要突出以人為本的原則，做到統籌兼顧，促進全面協調的可持續發展。下一步階段重點任務在于檔案庫房的管理上，下面我們就簡單的談談現階段如何加強檔案庫房安全措施 實現檔案事業可持續發展，并提出切實可行的解決措施。

一、檔案庫房管理的重要內容

庫房的管理是開展檔案管理工作的前提，同時也是檔案管理工作的重要內容和基本的任務，而且庫房的管理必須要得到上層管理部門的高度重視，這樣才能進一步開展庫房管理工作。當前我國經濟和政治進一步的發展，在此背景下，檔案的管理更加的重要，而科學的庫房管理能確保檔案管理和完整性和安全性，高質量的庫房管理能有效的避免檔案管理的安全問題，延長檔案的壽命。

（一）檔案庫房管理中的業務管理。檔案庫房管理中的業務管理是管理的重要的環節，在此環節主要包括庫房編號的管理、檔案裝具的編號管理、檔案上架的管理等其它的一些管理。當前我國大多數檔案管理庫房都采用的是統一編號的這種管理模式，而且編號的方式符合要求，遵循一定的規則，這便于庫房的科學管理。在檔案架柜的管理上，要做到檔案架柜排列的整齊有序，疏密適宜，這便于管理人員對檔案的查找。在全宗的排列上一定要遵循進庫房檔案先后循序的原則，并且要按照相關的管理制度，做到同類型的全宗排列有序，不同類型的全宗要分別管理，避免管理混亂的問題。

（二）檔案庫房管理中的行政管理。檔案庫房管理中的行政管理管理主體在于庫房的管理人，以行政的手段對庫房的管理人進行管理，嚴格要求管理人員奉行管理制度，并不斷建立和完善庫房的管理制度。行政管理中最重要的內容是人員配備的管理，檔案庫房的領導要具有組織、管理好協調的智能，同時還要具備較強的責任心以及專業的業務能力，能有效的對人員進行分配和管理。而且在檔案庫房管理中要制定嚴格的管理機制，實行定崗責任制以及考核機制，適當的對管理人員內進行表表揚和處罰，確保管理工作的有序進行。

（三）檔案庫房管理中的技術管理。現在很多人認為檔案庫房的管理是比較簡單的一項工作，在管理中只要嚴格的管理制度就能提升管理的質量，其實不然，檔案庫房的管理是比較復雜的，在庫房的管理上必須要有科學的管理方式，才能確保管理的安全。而且21世紀是信息的化時代，在信息化背景下的影響下，在庫房管理技術上一定要采用先進的科技設備，這是時展所需同時也是檔案事業可持續發展所需要的，這為檔案庫房管理的安全性做了必要的技術支持。

二、實現檔案事業可持續發展的有效措施

近幾年隨著我國不斷的發展，檔案資料越來越多，這無疑就提升了管理的難度，而且很明顯傳統的管理模式以及管理理念已經不能滿足檔案管理的需求，因此我國不斷的完善檔案庫的構建，檔案庫建設的規模也越來越大，并且在檔案庫房的管理中采用科學的管理方式，實現庫房管理的科學化，這為檔案事業的發展做了必要的前提保障，進一步促進檔案事業的可持續發展。

（一）做好管理的保密工作。檔案庫房管理的主體是檔案的管理，這是檔案庫房管理的首要任務，因此在管理中做好保密工作是非常重要的。檔案庫房的建設一定要滿足檔案保密管理的所有要求，所以檔案庫房的建設不能在整個辦公樓的最底層，而且庫房的門窗都要經過特殊的加固，防止發生檔案盜竊事故。同時在檔案的存放上一定要用鐵柜來存放，并配置消防的設備。此外庫房要盡量的避開辦公區和閱覽區，檔案庫房要配置專業的管理人員，制定嚴格的管理機制，閑雜人等不得入內，檔案的管理人員在下班后不可以將檔案的內容泄漏出去，這樣就能確保管理的保密性。

（二）創新管理技術。隨著我國不斷的發展，檔案信息資料越來越多，使我國庫在數量以及載體上發生了很大的改變，傳統的檔案庫管理模式已經不能適應新時期發展的需求，如果在管理的技術上沒有重大的突破，這樣嚴重影響檔案庫管理的質量，導致一些安全事故的發生。因此在現階段的檔案庫管理上，必須要在管理的技術上進行創新，實現檔案庫管理的辦公自動化，這不僅能提高管理的效率，而且還能提高管理的質量，同時還使管理的業務電子化和系統化，有效的避免了管理上的一些問題。

（三）構建檔案庫房管理的網絡系統。21世紀的今天是信息化的時代，互聯網的介入實現了檔案庫房管理的信息化，運用數字檔案信息代替傳統的檔案信息，并高效的對檔案信息進行收集、歸檔、整理、鑒定以及保等等，檔案庫房管理網絡系統的構建，有效的避免了傳統檔案管理上的一些問題，使管理的工作井然有序。雖然互聯網管理系統的構建使檔案管理更加的方便，但是由于數字檔案信息在互聯網中具有流動性，會對檔案管理工作產生各種的影響，必然會與傳統的管理所有沖突，所以管理人員要協調兩者之間的關系，為檔案庫房管理建立一個良好的網絡管理環境。

三、總結

總的來說，隨著社會的發展，時代的進步，檔案信息會越來越多，將強檔案的管理工作是一項非常艱巨的任務，檔案管理人員必須采取科學有效的管理措施，才能促進我國檔案管理事業的可持續發展。

參考文獻：

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