序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇低碳化發展論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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二、活動目的及意義

為了團結協會的所有成員，共同深思、探討和解決協會在發展中的各種問題，以期協會能夠達到更加的團結向上，使協會能夠更好更快的發展。同時，確定協會各部門的建設工作，使各部門具有更高的獨立運作能力和與其他部門的密切合作和協調能力。此外確定協會各種文化標志，打造屬于文娛自己的品牌，為協會更好地走出去，打下堅實的基礎。

三、活動主題

齊聚交流 共謀發展

四、活動舉辦

主辦：共青團鄭州大學委員會

鄭州大學社團聯合會

承辦：鄭州大學文化娛樂協會文訊部

五、活動時間

六、活動地點

鄭州大學數學系402教室

七、活動內容

本次論壇總共分為三項內容如下：

（1）協會部門建設。由各部門匯報其部門建設的情況，包括工作制度、會議制度、部門特色活動、文化建設等。

（2）討論和解決協會發展中存在的若干問題。包括協會的制度問題、實施情況的問題、新學期出現的新問題等。

（3）確定協會文化標志。包括協會的宗旨、口號、會徽、會歌等。

八、活動前期準備

1、由會長助理指導協調各部門依據《文娛協會2011年部門建設模板》，進行各部門的一個包括制度、特色活動、文化等建設，并在活動開始前，將各部門的建設方案收集齊全，并在會上作相關報告。

2、由文訊部到各部門收集協會發展中存在的各種問題或一些解決方案，統一起來整理分類。

3、由會長助理和文訊部提前向各部門征集一些會歌、協會口號等。

4協會各部長干事要與對接會員聯系交流，讓他們指出協會發展的若干問題，給協會提一些好的方案和建議。

九、活動預期效果

本次活動是以一次大討論和交流的形式開展，因此，能夠讓更多的協會成員積極配合和參與進來，暢所欲言，能夠在一定程度上促進協會的團結融合。

十、活動流程

1、由會長首先介紹本次論壇的主要目的，鼓勵大家暢所欲言，帶動起干事和會員的積極性。

2、由會長助理根據收集到的部門建設方案，向全體成員匯報各部門的建設情況，鼓勵各部門在新的學期里，團結向上，共度難關。

3、有文訊部大體分析所收集到的協會發展中的不足之處和若干問題，讓大家一一討論想出措施，解決問題。

4、由各部門及成員補充協會發展中的不足之處和建議，讓大家再次討論交流。

5、隨后由會長助理提出收集到的協會的文化標志，向大家公布，并作最終確定。

6、由會長做本次論壇的最總結，并鼓勵大家共同奮斗，為協會的發展和后期規劃作相關介紹，并結束本次論壇。

十一、結束后后續工作

1、活動結束后，文訊部及時寫出本次活動的文訊稿，并發至社聯文訊郵箱。

2、做好資料、照片的后期整理工作并上掛協會博客、郵箱和QQ群。

十二、活動中應注意的細節

1、協會各部門成員必須積極配合會長助理和文訊部的相關工作。

2、活動結束后要做好現場衛生的打掃。

3、相關工作人員對于突況，要臨時應變處理。

十三、活動負責人及主要參與者

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三、低碳化體育旅游產品特點

（一）低碳體育旅游可帶動經濟效益

低碳體育旅游可帶動一個地方的經濟發展，社會進步，開發體育旅游項目只需要的前期投入較少的資金，就會收獲更多的經濟效益。其次，體育旅游業的開發會帶動其他行業的發展，這不僅體現在直接為交通運輸、賓館餐飲、商品貿易、景區景點帶來客源和市場，而且間接地帶動和影響農業、工業、城建、文化等行業的發展，進而還能促進金融、保險、信息等現代服務業發展。

（二）低碳體育旅游有利于旅游的可持續發展

低碳體育旅游著重點在“低碳”上，將節能和生態放在體育旅游的第一位，在旅游開發前進行詳盡的評估和認真的市場調查，建立規范的規章制度，使得達不到“低碳”標準的體育旅游項目和產品不允許開發和上市。重節能，重保護，輕開發，這樣就避免了許多不可再生的寶貴體育旅游資源人為的破壞與浪費。由于重開發、輕保護，造成許多不可再生的寶貴體育旅游資源人為的破壞與浪費。由于缺乏市場調查研究和詳盡嚴謹的評估與規劃制度，使得體育旅游產品的品質很多達不到低碳要求，積極培養和培訓低碳體育旅游方面的專業管理人才，重視對游客環保意識和低碳生態意識的宣傳和教育，為經濟轉型中低碳體育旅游的可持續發展排除障礙，并提供有利條件。

在頒發《國務院關于加快發展旅游業的意見》中將旅游行業定性為國民經濟的戰略性產業和新興產業，這是在減排的大背景下，國家為配合低碳經濟發展而進行產業結構調整的一個積極信號。在中國“十二五”規劃中，將“發展綠色和低碳經濟”作為重點內容，怎樣應對全球環境惡化趨勢，如何在全社會提倡節能減排，并保持經濟可持續健康發展是中國經濟轉型發展中面臨的難題。因此，中國大力發展“低碳旅游”的趨勢已不可阻擋，那么作為“低碳旅游”一個重要組成部分“低碳體育旅游”也必將迎來蓬勃發展的大好時機，成為旅游產業中的新生力量。

四、低碳化旅游產品未來發展趨勢

（一）大力提高低碳體育旅游服務質量

大力提高低碳體育旅游服務質量不僅包括低碳、便捷的交通、節能、溫馨的住宿、可口的膳食、賓至如歸的接待等方面的服務，還包括安全、完備的體育設施、豐富的體育用品、特色化的環保旅游紀念品和人性化的體育活動設計，這些共同構成了高質量的低碳體育旅游服務，以滿足游客在物質和精神方面的需求。前者為低碳旅游的共性所在，后者則是突出體育旅游特色之處，是打造高品質低碳體育旅游產品必不可少的條件，只有做到這些才有可能提高產品的吸引力，吸引游客的注意力，并使其產生歸屬感，從而提高低碳體育旅游的社會效益和經濟效益。

（二）科學發展，有效開發體育旅游資源

旅游資源開發是通過適當的方式把旅游資源及其所在地改造成具有吸引力的旅游環境，從而使旅游資源的吸引力得以發揮、改善和提高的技術經濟過程。而旅游資源的開發，必須建立在對旅游資源本身的深層次認識和對其內涵的準確把握之上。中國有豐富旅游資源條件，只有反復論證，精心策劃，突出地方特色，才能將旅游資源變為旅游產品。開發低碳體育旅游首先要保證它的科學性和可持續發展性，使旅游產品既具有地方色彩，又具有科學性，才能提升低碳體育旅游資源的含金量，提高低碳體育旅游產品的市場競爭力。

（三）樹立科學發展觀，給予低碳體育旅游以政策支持

隨著近幾年經濟的快速發展，體育旅游業在旅游業中已極具活力和發展潛力，而低碳體育旅游的發展還具有很大的發展空間，同時也面臨很大的阻力。游客低碳理念弱、發展資金短缺、人才匱乏、政策缺乏等問題，目前我們應抓住全國產業結構調整和旅游消費轉型升級的歷史機遇，在國家體育總局、國家旅游局兩個政府部門的共同指導下制定加快發展低碳體育旅游的相關政策，通過政策的導向和杠桿作用，推動低碳體育旅游業的快速健康發展，盡快簽署戰略合作協議和組織起草“加快發展低碳體育旅游業的實施意見”。

（四）建立科學的低碳體育旅游的綠色運營模式

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Abstract: in response to the serious consequences of global climate change, we need to change the past in the city the problems in the process of development, and strive to find a kind of ideal low carbon cities mode instead of the current high carbonation city. Only in this way, can reduce or eliminate climate change to humanity social disaster and risk. Through the low carbon urban planning for the urban development process low carbon direction, so as to realize the sustainable development of low carbon cities. And at present low carbon urban planning in urban planning system is a new field, the practical application there are still many problems and difficulties, so for the city planning process of the low carbon models are discussed and analyzed has the vital significance.

Keyword: urban planning; Low carbon; mode

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A 文章編號：

1.引言

低碳化城市是以高能效、低排放、生態、高效率為主要特征的，通過對現有城市中的產業結構進行調整并對當前的發展模式盡心合理的轉變。有效地促進低碳經濟，對于城市的發展是大有裨益，促進城市經濟新的增長點，不斷的增強城市發展的原動力，極大程度的改善人民生活和工作環境，并最終讓城市生活變得更加美好。為了將現有城市發展為低碳城市，需要對城市進行全方位的轉變。城市規劃是一個城市的格局以及發展的重要環節，因此加強城市規劃過程中的低碳化模式是十分必要的。

低碳城市規劃主要是不斷的探索適合我國具體國情的低碳城市規劃，尋求低碳城市規劃建設，實現低碳城市、低碳社會從而達到解決全球氣候變化這一難題。當前我國正處在經濟飛速增長、城市化迅猛發展和碳排放量不斷增加的時期。低碳城市規劃是實現我國建設低碳城市發展的核心技術。快速城市化進程中實施低碳發展是實現有效控制溫室氣體排放的必然選擇。低碳城市建設就是要實現在高效利用能源的同時極大地減少能源消耗。城市的低碳化模式就是要制定和實施城市的低碳發展戰略，建立和實現城市可持續發展，加強城市的日常公共治理力度。這些就要求對城市必須進行科學合理的規劃，高效節約的使用有限土地和能源，從而達到工業布局低碳化、循環化，構建健康綠色交通出行體系，大力發展低碳出行和綠色節能建筑，倡導低碳消費。

2.城市規劃與低碳城市

城市規劃又稱都市計劃或者都市規劃，是對城市的空間和發展進行的充分的預先考慮。其研究對象主要是城市的物質形態部分，包括城市中產業的區域布局、道路及運輸設施的設置、建筑物的區域布局、城市工程的安排等。

城市規劃一般由總體規劃和詳細規劃兩個階段組成。為了建設好城市，必須有一個科學的城市規劃，并且要嚴格按照規劃來實施建設。城市規劃是一項科學性、系統性、區域性和政策性非常強的工作。它必須預見并合理地確定城市的未來發展方向、大小和布局，作好對環境的預測和評價，協調有關各方在發展中的關系，統籌安排實施各項建設，促進整個城市的快速發展，以實現經濟合理、技術先進、環境優美的效果，為居住和生活在城市的人民居住、學習、勞動、休息以及參加各種社會活動創造一個良好舒適的條件。

低碳城市是以實現低碳經濟為發展方向、居住地的市民倡導低碳生活理念、政府公務管理層以低碳社會為建設標本的城市。城市是高度集聚的人類聚居地，低碳城市具有高效性:城市能源利用的高效；城市轉換系統的高效益；城市流轉系統的高效率。低碳城市的高效性還表現在城市的生產、運行和維護成本的能耗減少并趨于最小化。在此過程中，城市物質與能量得到了更為高效的利用，城市生態系統的可持續性將大大提高。目前，我國存在的第二產業和第三產業的能源消耗極大，因此必須做出調整。而實現調整的關鍵問題就是不斷地提高技術水平。

在低碳城市發展中，城市規劃作為前期為政府決策的設計和后期引導的城市建設的藍圖，是極其重要的環節。城市規劃是通過預測城市發展并管理各項資源以適應其發展的具體方法或過程，以便更好地指導已建環境的設計與開發。傳統城市規劃較多注意的是城市地區的實體空間特征。而現代城市規劃則試圖研究各種經濟、社會和環境因素對土地使用模式的變化所產生的影響，并制定出能反映這種連續相互作用的規劃。在低碳城市發展戰略中，土地集約利用、低碳城市交通體系、城市生態環境建設、低碳社區建設等都需要在城市規劃中體現。將有著不同目標和需求的社會群體通過低碳城市規劃理念、低碳城市規劃指標體系、低碳城市規劃方法和低碳城市規劃方案的公眾參與等實現低碳城市社會共識的追求，實現我國低碳城市規劃模式的框架。

3.城市規劃低碳化的實現

3.1低碳城市發展的途徑

我國城市要實現低碳化發展必須充分重視低碳技術的研制與應用、政策鼓勵和保障以及實現全民低碳意識。實現城市低碳發展的核心是低碳技術。為了獲得和應用低碳技術，我國的大部分城市可以通過引進發達國家的成熟技術，但是通常得不到核心技術。此外，可以通過國內的相關機構開展集成創新和原始創新，集中全力攻關可以在中短期內獲得較大效益的低碳技術，重點是重化工行業能耗的新技術。加快氫燃料等車用燃料生產技術的提高，清潔煤、核能、太陽能和風能等先進發電技術，先進節能技術，碳捕獲和封存技術，可再生能源等新技術的研究與開發。電力上發展工GCC發電技術，加強企業間的技術聯合。增加高技術及高附加值產品的比例，做到能耗低，節地、節能、節水及節材，大力發展新興低碳產業。

在制度與政策上政府要對低碳經濟的發展進行完善，并且對于那些新技術、新能源的研發使用提供必要的資金支持。制定政策鼓勵新興低碳產業的發展，調動企業投資低碳經濟的積極性。低碳城市是需要所有公民都參與的城市建設工程。除了政府要切實做好節能減排的具體工作外，還必須公民進行參與。因此，與公民進行積極的溝通交流，傳遞低碳理念，培養節能環保意識。是很必要的。

3.2 低碳化城市規劃的實現

城市規劃實現低碳城市建設的重要環節，必須充分的重視。城市規劃通常包括總體規劃和詳細規劃兩個階段。城市總體規劃是一種綜合性的城市規劃，是確定一個城市的性質、規模、發展方向以及制定城市中各類建設總體布局的全面安排及實施管理的城市規劃。而城市詳細規劃就是指為實施城市總體規劃而提出具體規劃要求的地區性規劃或專項規劃。在規劃階段，低碳城市應當以最大限度地減少碳排放作為設計原則與標準。具體包含很多內容，例如建設綠色建筑、低碳交通等等。堅持總體規劃和詳細規劃相結合，老城和新區發揮各自優勢，積極的探索城市規劃的低碳化。

堅持老城改造提升與新區開發建設并重，跳出老城建新區，建好新區促老城.這樣，通過老城不斷的改造提升，在新區加強開發建設，使老城和新區都能協調推進，低碳布局，同步發展。舉全市之力，開發建設新區，加快推進高新區和經濟區增容擴區，形成新區為龍頭、高新區和經濟區為支撐的發展新格局。立足現有產業基礎和資源優勢，加快轉變發展方式，推動產業結構優化升級，做大做強特色優勢產業，積極培育發展戰略性新興產業，大力發展現代服務業，形成特色鮮明、優勢突出、集群集約發展的多元支柱產業體系，切實增強支撐經濟發展的內生動力，建立低碳產業。

把道路交通等基礎設施作為支撐和促進發展的關鍵來抓，不論是老城區的改造提升，還是新區的開發建設，都要把道路交通等基礎設施建設放在優先發展的位置，建設低碳交通，通過政府主導、市場運作、多元投入，切實加強基礎設施建設，為實現加快發展創造條件，提供基礎保障。堅持城市建設與農村發展、資源開發與環境保護、經濟建設與社會進步相協調，人與自然相和諧，努力推進城鄉一體化，切實加強生態環境的建設，保障和改善民生，發展社會事業，推進物質文明、精神文明、生態文明和政治文明建設，實現經濟社會全面可持續發展，建設高效的低碳城市。

參考文獻

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一、低碳酒店的界定

現階段，國內學者對于低碳酒店的定義眾說紛紜。學者徐峰在其論文“低碳酒店的實現路徑研究”中指出低碳酒店是以低碳和可持續發展為理念，運營特點為低能耗、低污染、低排放，以實現酒店經濟增長與酒店碳排放脫鉤為目標的新型酒店。筆者認為，低碳酒店遵循可持續發展原則，在保證酒店經濟增長的基礎上，將降低能耗、減少污染、減少碳排放貫穿于酒店的生產、經營、管理、服務等全過程，做到酒店長遠發展與環境保護的協調發展。

二、桂林市星級酒店低碳化發展現狀研究

（一）調查對象分析

桂林市共有星級飯店69家，其中市區24家。筆者圍繞酒店員工的低碳環保觀念、酒店的能耗情況及酒店的低碳管理舉措等方面問題，對桂林市內共計5家星級酒店的員工發放問卷共計100份，回收100份，有效問卷89份，有效率為89%。參與調查的酒店包括：桂林市喜來登酒店（五星級）、桂林市香格里拉酒店（五星級）、桂林市桂湖飯店（四星級）、桂林市桂林賓館（四星級）、桂林市伏波山大酒店（三星級）；涉及發放問卷部門包括：前廳部10人、餐飲部34人、客房部18人、工程部15人，其他后臺及管理部門12人。

（二）分析方法

本次調研數據分析采用頻數分析法，根據酒店各部門員工的基本信息不同進行分類統計，對于酒店的員工的低碳環保意識、酒店耗能狀況、低碳化管理舉措等方面進行數據分析。

1、員工低碳環保意識

員工普遍對于酒店低碳化發展的大趨勢是十分認可的，特別表現在后臺管理部門和酒店工程部，此兩個部門有近95%的員工認為“酒店低碳化發展勢在必行”；有57%的酒店員工表示“自己在工作中能做到盡量節水節電”；但也有78%的客房部員工認為“酒店低碳化發展會讓客人的滿意度降低”；45%的餐飲部員工認為“在自己的實際工作過程中低碳化發展存在障礙”。

2、酒店耗能狀況

在桂林市的5家星級酒店中的調查中，我們不難發現：桂林市星級飯店耗能以電和天然氣、水為主，能源消耗成本在酒店總運營成本中所占比例較大，約為15%左右。特別表現在耗電方面，并且空調與照明方面所用能耗占比較大，分別為75%和15%。但此5家酒店基本上對于空調的能耗方面遵守國家關于溫控方面的規定在用電方面，均采用變頻空調，在自然溫度適中的春秋季盡量運用新風調節溫度。桂林市香格里拉大酒店全部采用節能燈，其他酒店節能燈的使用率業在70%以上。酒店客房普遍采取插卡取電，根據顧客在店情況調節電量。

3、低碳管理舉措方面

在酒店管理方面，對內酒店在近幾年陸續開展了多次關于“節能減排”的技能競賽或培訓；后臺部門推行無紙化辦公，打印均要求雙面打印。對于客人服務方面，酒店對客加大了對于低碳環保理念的宣傳力度。客房內黏貼包括“鼓勵客人自帶洗漱用品”、“長住客人重復使用六小件等一次性用品”、“減少更換床單次數”等在內的標志。

三、桂林市星級酒店低碳化發展障礙

（一）酒店節能減排技術處于較低層次阻礙酒店低碳化發展

酒店的低碳化發展必須基于利用新的節能技術，采用新的節能設備上。而桂林市這樣的老牌旅游城市，星級酒店多數建造時間久遠，設備老化嚴重，節能技術較為落后；若要進行改造升級，其成本又過高。比如上海第一家碳中性酒店Urbn酒店，將酒店客房的玻璃全部采用雙層隔熱玻璃，使空調產生的冷熱氣體不容易過快的發散，其玻璃的成本就是普通酒店的2倍。

（二）酒店顧客對于酒店低碳化發展認同感不高

通過對于一線部門的酒店員工問卷調查及訪談，雖然現階段大多數都十分理解和支持低碳環保理念。但酒店顧客受到中國傳統觀念中的面子消費的影響，顧客中的確還存在著不少奢侈浪費、追求享受的消費方式。餐飲部員工認為，客人未追求“物有所值”在自助餐時浪費現象嚴重，在消費過程中也存在不少的攀比、炫耀的心理。客房部員工反饋，對于“六小件”的使用，多數客人依然選擇一次性用品，且“六小件”使用次數僅為1次的達到80%以上。對于客房布草的更換，有50%以上客人要求酒店每日一換，僅有15%左右客人能夠做到3天或以上更換一次。社會大眾對于酒店低碳環保理念的認同感低，間接阻礙了酒店低碳化發展。

四、桂林市星級酒店低碳化發展路徑

（一）采用和推廣新技術、新材料提高酒店節能減排水平

在新酒店規劃之初就應將低碳環保理念貫穿于規劃設計的各個步驟之中。運在酒店建筑的裝潢中選用環保材料，采取節能設計。比如可借助桂林市香格里拉酒店客房落地窗充分利用自然光的設計，減少客房用電量。在酒店各個區域的室內空調和照明采用節能減排設備。水資源的再利用方面也可以采用目前較為先進的中水循環系統；在保障安全、衛生的前提下，提高水資源的重復使用率。

（二）向酒店顧客推行低碳消費獎勵制度

酒店低碳化發展離不開酒店客人的配合，但客人作為消費者具有法律所賦予的消費者權益，酒店并不能強制要求客人奉行低碳理念，但可以運用適度的刺激手段引導客人響應酒店節能減排的號召。在餐飲部鼓勵客人適度消費，指導客人合理點菜，鼓勵客人“打包”，鼓勵客人使用循環使用的消毒餐具。客房服務方面，鼓勵客人自帶洗漱用品，對于此類客人給予包括房費折扣、兌換碳積分在內的物質獎勵。加強對于低碳環保理念的宣傳力度，設立無煙樓層、無煙客房。

（三）倡導酒店低碳文化，提高酒店低碳管理水平

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【中圖分類號】 G40-057 【文獻標識碼】 A 【論文編號】 1009―8097(2010)06―0019―04

引言

“聯合國政府間氣候變化專門委員會”(United Nations’ Intergovernmental Panel on Climate Change,IPCC),在《第四次氣候變化評估報告》中指出:人類活動,特別是化石燃料的使用和土地利用變化導致了溫室氣體的增加,預測在未來20年,每十年溫度升高0.2℃。指出氣溫升高1攝氏度,缺水的人口將增加4億到17億,氣溫升高2攝氏度,缺水人口將達20億,地球上20%到30%的物種瀕臨滅絕。地表溫度上升7至9華氏度,全球人口將有1/5受洪水影響,11億至32億人缺水,全球出現大規模物種滅絕。[1]上述全球變暖所引發的一系列問題已經引起各國的重視,每個國家都要為共同生活的地球負責。中國在哥本哈根會議上向全世界宣布,到2020年,國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,這在工業化尚未完成的發展中國家來說是十分難得的,也體現了我國對世界環境保護高度負責的大國態度。在2010年的“兩會”中代表們明確提出了低碳要求,并采取限制空調溫度、低碳出行等系列低碳化生活方式為我國實現對世界的承諾作出貢獻。在當前全社會低碳化要求下,我國教育事業中的低碳教育也應運而生,本文將從低碳教育入手深入探討教育活動中的低碳化問題,并分析低碳教育與教育活動低碳化之間的關系。

一 低碳教育與教育活動低碳化

1 什么是低碳教育

所謂的“低碳教育”是指在學校教育和社會教育中,對學生和全體公民進行有關環境保護、節能減排、應對地球氣候變暖的知識和行為方式的教育,[2]低碳教育的范圍很廣泛,可以囊括社會生活的各個方面,涉及各行各業。同時,低碳教育也是一個長期的系統工程,包括從人們的意識形態、生活習慣等養成教育到行為方式的方法形成教育等多個方面。

2 教育活動中的低碳化問題

在整個教育活動中低碳化問題日漸顯露,并同樣會為我國降低二氧化碳排放量作出巨大的貢獻。本文所說的教育活動中的低碳化就是指在學校教育和社會教育中為減少直接或者間接的二氧化碳排放量而進行的工作。在教育活動中存在著大量的不為人們所注意的二氧化碳的排放過程,比如:教育活動中學生、老師所使用的紙質教材、教科書,辦公紙質文件,多媒體計算機等生產或者使用過程中都會間接地排放大量的二氧化碳。據統計:每減少一本新教科書的使用,可以減少耗紙0.2千克,節能0.26千克標準煤,相應減排二氧化碳0.66千克,如果每年將5%的圖書、期刊、報紙用電子書刊代替,可減少耗紙約26萬噸,節能33.1萬噸標準煤,相應減排二氧化碳85.2萬噸。[3]同時,移動硬盤、U盤、計算機等教育用具的生產過程中都會產生大量的二氧化碳。要想實現教育中的低碳化,就必須減少上述材料的生產和使用,這就要求我們能夠充分合理的應用云計算輔助教學,合理高效的設計和使用“云服務”。

二 云計算輔助教學(CCAI)和“云服務”

1 什么是云計算輔助教學

“云計算輔助教學”(Clouds Computing Assisted Instruction,CCAI)是指學校和教師利用“云計算”支持的教育“云服務”,構建個性化教學的信息化環境,支持教師的有效教學和學生的主動學習,促進學生高級思維能力和群體智慧發展,提高教育質量,①也就是充分利用云計算所帶來的云服務為我們的教學提供資源共享,存儲空間無限的便利條件。

2 什么是“云服務”

Google提出“云服務”的特點――“第一、數據在云端,可靠和安全的數據存儲;第二、軟件在云端,無數的軟件和服務置于云端的服務器中,不必下載軟件,軟件能動態升級;第三、無所不在的云計算,基于網絡的‘云’服務器的物理位置與用戶無關,只要使用者能夠使用接入網絡的任何設備,登錄即用,十分方便;第四、無限強大的云計算,為全球化的用戶提供了無限空間。”②

李開復(原Google全球副總裁、中國區總裁)曾把云計算形象地比喻為――錢莊。他說[4]:“最早人們只是把錢放在枕頭底下,后來有了錢莊,很安全,不過兌現起來比較麻煩。現在發展到銀行可以到任何一個網點取錢,甚至通過ATM,或者國外的渠道。就像用電不需要家家裝備發電機,直接從電力公司購買一樣”。其實“云”就是計算機群,每一群包括了幾十萬臺、甚至上百萬臺計算機。他能為我們存儲無限的資源,幫我們管理和更新資源。

三 “云服務”在教育活動中的現狀及特點分析

1 現狀分析

正如上述李開復對“云計算”理解一樣,云服務其實離我們并不遙遠,也不神秘,比如收發郵件,利用各種電子郵箱存儲重要信息,使用公共搜索引擎,檢索信息等都屬于“云計算”,只不過我們在使用時并沒有意識到這就是云服務。在我國教育中隨處可見“云服務”,但這種便利服務在教育的教學及管理工作中是怎樣發揮作用的呢?通過觀察和分析,筆者發現目前對于“云服務”的系統分類還較少,本文主要從“云服務”的實際應用狀態出發將目前我國教育中常見的“云服務”歸為兩大類即固態“云服務”和常態“云服務”,其各自的應用現狀分別是:

(1)固態“云服務”,資源共享豐富但缺少低碳化意識。

所謂固態“云服務”是筆者對人們直接能意識到的“云服務”項目的總結。比如,目前教育工作者最能想到的“云服務”項目就是Google推出的Google sites,即網絡協作平臺,2008年2月28日,谷歌宣布推出協作網站編輯工具Google Sites,“這是一款基于Jot Spot的協作編輯工具,用戶可以通過Google Sites將所有類型的文件包括文檔、視頻、圖片、日歷等與好友、團隊或整個網絡分享。”[5]縱觀目前許多協作平臺的應用,結合筆者在教育技術學專業課教學中建立的數字視頻與圖像處理協作平臺的實踐,發現固態“云服務”大家都很重視,都在嘗試著建立,但有很多老師利用Google Sites建立的網絡協作平臺都只是簡單地向學生提供一些零散的學習資源,或者組織學生建立自己的網站。在老師的平臺上將學生們的網站一一鏈接,但就學生們而言,僅僅是起到了學生個人學習和知識管理的作用,學生與老師以及與其他同學的聯系較少。而且,在這些“云服務”的應用中很多使用者都沒有考慮到低碳化問題,僅僅將學習平臺作為學習資源的以及教學交流的橋梁,沒有深層次挖掘固態“云服務”在教育低碳化方面的作用。

(2)常態“云服務”使用頻繁,但使用方法單一,低碳化意識不強。

所謂常態“云服務”,是筆者對除協作平臺等開源軟件以外的日常使用的“云服務”項目的總稱,例如:騰訊QQ、電子郵箱、博客、貼吧、移動服務等等,這些“云服務”都是日常使用的項目,正因為太平常才容易被人們所忽視,很少有人在使用QQ時會意識到自己在享受“云服務”。我們每天都在非常頻繁地享受常態“云服務”,但由于使用方法單一,所以很多常態“云服務”只是發揮了其最普通最基本的功能,如QQ只被許多同學和老師們用做聊天工具,完全沒有意識到QQ提供“云服務”的其他強大功能,和對教育低碳化的貢獻,即使有許多同學已經在用常態“云服務”為低碳化作貢獻但他自身并沒有意識到,也就是說低碳化意識不強。

2 多種“云服務”在教育中的特點分析

結合兩種狀態的“云服務”現狀,圍繞教育中的教學、管理和科研等主要工作,可將固態“云服務”和常態“云服務”的從應用的角度細分為八種服務狀態,即:第一種是協作平臺,第二種是電子郵箱,第三種是博客空間,第四種是網絡貼吧,第五種為搜索引擎,第六種是QQ空間,第七種是QQ群服務,第八種是移動服務。

上述八種云服務都有各自的特點和作用,大致分析如下:

(1)協作平臺:協作平臺是進行團隊開發、協作的系統,一般是基于互聯網,也有用專業網的情況。協作平臺的主要功能是:分工合作、進度控制、版本控制等功能。[6]如最常見的Google協作平臺,它是一個在線應用程序,使用者可以像編輯文檔一樣簡單編輯網頁。Google協作平臺將Google的很多服務,如:視頻、日歷、Google DOCs、相冊、小工具等等提供給用戶。人們可以很方便地將多種信息以恰當合理的方式整合于一體,并可以輕松地將所有的信息共享給他人,供他人查看、編輯。這不僅可以實現信息的收集和整理,而且可以實現交流和寫作。Google協作平臺有多種用途,公司簡單主頁、學校網站、個人主頁、教學網站等等。[7]協作平臺適應于建立師生共享共建的教學和科研研究空間;

(2)電子郵箱(包括QQ郵箱):電子郵箱(E-MAIL BOX)是通過網絡電子郵局為網絡客戶提供的網絡交流電子信息空間。電子郵箱具有存儲和收發電子信息的功能,是因特網中最重要的信息交流工具。[8]它除了收發電子郵件以外還是存儲重要資料的好空間;

(3)博客:又譯為網絡日志、部落格或部落閣等,是一種通常由個人管理、不定期張貼新的文章的網站。一個典型的博客結合了文字、圖像、其他博客或網站的鏈接及其它與主題相關的媒體。能夠讓讀者以互動的方式留下意見,是許多博客的重要要素。大部分的博客內容以文字為主,仍有一些博客專注在藝術、攝影、視頻、音樂、播客等各種主題。博客是社會媒體網絡的一部分。[9]博客成為了發展自己個性,自由學術交流和教師之間以及師生間溝通的空間;

(4)網絡貼吧:貼吧是百度旗下的獨立品牌,全球最大的中文社區。貼吧自2003年11月26日創建,貼吧的創意來自于百度首席執行官李彥宏:結合搜索引擎建立一個在線的交流平臺,讓那些對同一個話題感興趣的人們聚集在一起,方便地展開交流和互相幫助。[10]是學生跨系、跨學院交流的信息平臺,是可以自由言論的公園;

(5)搜索引擎:是指根據一定的策略、運用特定的計算機程序搜集互聯網上的信息,在對信息進行組織和處理后,并將處理后的信息顯示給用戶,是為用戶提供檢索服務的系統。[11]常用的有百度,谷歌等;

(6)QQ空間:是一個專屬于自己的個性空間。擁有Qzone就可以擁有網絡日志、相冊、音樂盒、神奇花藤、互動等專業動態功能,[12]是一個相對博客空間較為私密的個人空間,適合小范圍人群的交流;

(7)QQ群:群是騰訊公司推出的多人交流的服務。群主在創建群以后,可以邀請朋友或者有共同興趣愛好的人到一個群里面聊天。在群內除了聊天,騰訊還提供了群空間服務,用戶可以使用論壇、相冊、共享文件等多種交流方式。[13]QQ群服務在提高管理工作的及時性及節約資源方面作用巨大;

(8)移動服務包括多種業務,如無線上網、手機上網、短信服務等適合于班務及系務管理和跨越地域的及時信息收發,并成為多種“云服務”超越時空限制的新載體。

四 合理設計、應用“云服務”實現教育活動低碳化

只有合理應用“云服務”,充分認識到八種“云服務”的功能和特點,才能更加高效地享受“云服務”,如何設計和應用“云服務”才能使教育低碳化,筆者在分析“云服務”及教育活動特點的基礎上,提出了以下措施:

1 創設學術園地和自學空間,建立學習資源重復使用機制,最大限度減少紙質材料應用率。

通過協作平臺(如:Google Sites)、博客空間可以創設學術園地,一方面為教師之間的學術交流、科研活動提供平臺,減少紙質往來。另外,還可通過協作平臺為學生開辟自學空間,老師可將自己的電子教案、多媒體課件等一些教學資料按照課程系統歸類后放進為學生創設的自學空間里,以便學生自學查閱,并在平時的教學中建立學習資源重復使用機制,即老師同學均可重復使用部分教學資源,而對資源的更新應以電子化為基礎。

2 培養師生“云服務”意識和能力,大力減少光盤、U盤、移動硬盤等存儲設備的使用量。

今天,隨著新材料技術和信息技術的不斷發展,使得廣大師生幾乎人人擁有U盤、移動硬盤、光盤等便攜式存儲器,為人們存儲各種數據、影音資料等提供了便捷。但這些設備的生產過程中也會產生大量的二氧化碳,如何才能減少這些為人們所喜愛的便攜式移動存儲器的使用率呢?“云服務”為廣大師生提供了高在云端的存儲空間,你不需要維護,也不需要攜帶任何設備,只需要通過一根網線連接網絡,享受“云服務”帶來的存儲空間無限的便捷。師生們需要同時意識到“云服務”中的協作平臺、電子郵箱(包括QQ郵箱)、移動服務的信息存儲能力,通過創建協作平臺、每人至少申請兩個電子郵箱等手段為自己在云端開辟一塊方便、快捷、無需維護的存儲空間。

3 通過移動“云服務”減少使用計算機的時間。

計算機使用率高時,勢必會更費電。主機平均耗電150W,17寸液晶屏幕平均35W,17寸CRT平均85W,音響平均15W,另外計算機待機狀態也要耗電30W左右,液晶屏幕平均5小時1度電,CRT的平均4小時1度電。[14]通過上述數據可以看出如果減少使用計算機的時間就可以省下許多電能,進而極大的減少二氧化碳的排放量。移動“云服務”就是目前我國正蓬勃發展的移動通訊技術,3G時代的到來可以使很多以前只有計算機可以完成的工作由手機等移動設備來完成,而手機和計算機相比無論是在生產過程中還是在使用過程中排放的二氧化碳都要少得多。

4 利用郵箱服務建立師生間新型的作業反饋形式。

電子郵箱即我們常說的Email(包括QQ郵箱),是目前人們交流的有效途徑。據統計,用一份電子郵件代替一份紙質信函,可相應減排二氧化碳52.6克。如果全國三分之一的紙質信函用電子郵件代替,那么每年可減少耗紙3.9萬噸,節能5萬噸標準煤,減排二氧化碳12.5萬噸。[15]從上述數據可看到電子郵箱巨大的減排二氧化碳的潛能,教學活動中應充分利用電子郵箱的特點和服務功能建立師生間新型的作業反饋形式,盡量減少紙質或者光盤等形式的作業提交量進而間接減少二氧化碳的排放量。

5 充分發揮網絡檢索的作用,提倡多多訪問電子圖書館,縮減傳統圖書館規模,建立新型圖書館管理模式。

目前有如百度、谷歌等多種網絡搜索引擎為人們提供著豐富的網絡檢索服務,同時隨著新型圖書館管理模式的建立傳統圖書館的規模將大大縮減,電子圖書應運而生,管理者再也不用發愁同一本書如何滿足多個人閱覽的需求問題,當然也不用將同一本書購置多套,因為電子圖書可以無限共享,進而極大地縮減了二氧化碳的排放量。

6 建立“云服務”管理理念減少紙質信函往來

以班、系為單位讓師生充分享受“管理云服務”,通過QQ群、移動服務等方式在班級管理和系務管理中充分挖掘“云服務”的特色。管理者可通過建立系級和班級QQ群,飛信業務等來發出通知及時傳達學校的各項要求,還可展開針對不同學生的個別化教育,并讓學生在享受“云服務”的同時,學會利用“云服務”及時匯報思想、反映問題,培養班務管理的新理念。可以大大減少紙質信函往來,減少教育活動中間接二氧化碳排放量。

7 應用“云服務”創建無紙化電子研究新平臺

在魔燈(Moodle)、Google Sites等協作平臺以及各種博客中,教育者可以很方便地創建研究板塊,和同行間探討學術問題,上傳和共享多種教學研究資源如:論文、專著等,分析教學案例,并可通過便捷的網絡調查問卷等來及時獲得研究的反饋信息。上述一系列的教育活動創建了新型研究平臺,形成了無紙化電子研究的新方法。多種“云服務”為教育活動中教學研究層面的低碳化創設了條件。

8 應用“云服務”變革考試方法和理念

“云服務”下的考核方式一改傳統理念,突破紙質考核的限制。結合部分老師網絡考試的經驗來看,協作平臺上考核方式往往是開放式的,對學生的作答時間、作答形式沒有做過多的限制,但考核的內容必須精心設計,最好是能考查學生的原創能力、設計能力和理解能力。其實只要合理設計,上述八種類型的“云服務”項目都可以作為不同階段、不同專業考核的工具,有的適合于短時間快速考核、有的適合于長時間多次考核、有的還可以作為隨堂考核工具,有的還可以作為其他考核工具的輔助。只要正確分析考核內容的適應性,選擇最適合的“云服務”項目作為考核工具就能充分發揮云下考核方法的優越性和便捷性。而這種新的考試方法和理念的形成將為教學活動低碳化從思想上奠定基礎。

五 低碳化教育與教育活動低碳化之間的關系

教育活動中的低碳化過程是個長期的工程,它和低碳化教育是一個并行的關系,即在低碳化教育的過程中也要努力實現教育活動低碳化,比如:低碳教育讀本《全民節能減排手冊》的最后一頁就標有“本手冊采用再生紙制作”,同時,該讀本在網上以電子稿的形式廣為流傳,這本身就是低碳教育的教育活動中低碳化的表現。當然低碳教育所涉及的面很廣闊,它將通過日常生活、行為習慣來教育人們如何節能減排。

從上述八種教育活動低碳化設計應用思想來看,不斷被人們認識、不斷發展成熟的“云服務”必將成為教育活動低碳化得以實現的重要技術手段。

參考文獻

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[10] 貼吧[DB/OL].

[11] 搜索引擎[DB/OL].

[12] 什么是QQ空間?[DB/OL].

[13] 什么叫QQ群?[DB/OL].

篇（6）

2003年英國首相首次提出低碳經濟的概念，從此，“低碳環保”開始提上各國的議事日程，人類也日益重視自身行為與自然環境的和諧關系，人們的生態環保意識也在與日俱增。所謂低碳經濟，是以低能耗、低污染為基礎的經濟，其實質是通過技術創新和制度創新，并在民眾中倡導低碳、綠色的生活理念，來減少人類行為對環境的污染與破壞，并建立一種新的資源結構，以緩解氣候的惡化，最終實現可持續發展的目標。

我國也在積極倡導低碳經濟理念，隨著區域經濟發展和城市化進程的加深，土地作為經濟發展的重要資源要素，其合理配置也頗受關注。目前的土地結構問題表現在，耕地面積在不斷縮小，城市建設用地面積飛速飆升，此外，還存在一些土地資源的濫用、浪費等不合理現象，這些都與低碳經濟的要求背道而馳。

土地利用結構與碳收支關系分析

土地利用結構對大氣中碳排放量產生影響主要由于陸地生態系統是一種碳庫。地表有生物質、大氣圈、海洋、地質和土壤五個主要碳庫，而且各碳庫之間可以通過各種方式不斷進行碳儲量的交換。其中，由于生物質碳庫與土壤碳庫直接地因土地利用結構的變化而變化，所以二者與土地利用變化的關系較為密切。

而這種變化關系主要體現在兩個功能上：“碳源”和“碳匯”。碳源功能主要體現在碳庫的儲量與積累速率，碳源體現在碳的釋放強度。在土地用途的變化過程中，植被覆蓋的增加和減少會直接地影響到土壤碳儲量的大小。也正是通過碳源和碳匯兩個功能，土地的碳循環才能得以進行。

因此，土地利用的變化，亦即生態系統的變化，都是通過地表覆被的變化來影響陸地生態系統的碳循環的。對碳循環影響較大的生態系統主要有森林、園地、草地和農田等。目前的研究表明，森林、園地、草地向農田的轉化會減少土壤碳庫的儲碳量，而其逆向轉化則能夠增加土壤碳庫的儲碳量。國內有學者對此進行過深入研究，例如吳建國等對土地利用變化與碳匯、碳源的關系進行過綜合評價，并認為天然次生林系統轉化為農田和草地后，系統碳儲量、植被活體、殘體碳儲量都將減少，而農田、草地生態系統轉化為森林生態系統這些碳儲量又會增加。在土壤有機碳儲量變化方面，天然次生林生態系統是強匯，人工林生態系統為弱匯，而農田、草地為碳源。

除生態系統之間的轉化會影響到土地碳循環之外，生態系統自身狀況的變化也會影響碳循環。例如過度放牧會導致土地初級生產能力下降，從而固碳能力降低，更多的碳素進入到大氣之中。

低碳經濟視角下區域土地利用存在的問題

（一）土地利用的高碳排放

除土地利用的碳排放總量較大這一普遍性特點之外，我國的土地利用的碳排放問題還存在以下特點：

1.土地利用的間接碳排放碳源效應顯著。以1995年我國四部門碳排放綜合水平為例，當年共計排放二氧化碳26.42億噸，甲烷0.32億噸，排放二氧化碳當量約為33.0億噸。以2005年為例，共計排放二氧化碳55.5億噸，甲烷0.38億噸，二氧化碳當量約63.4億噸。

2.用地類型碳排放量分配不合理。農林用地的碳排放量明顯低于建設用地。因為這一時期我國大部分地區的農業生產方式仍然比較傳統，重視有機肥施用和秸稈還田，農業土壤有機碳蓄積效果顯著，所以農地的碳排放強度低于國際平均水平。城市建設用地成為碳排放總量和強度較高的用地類型。建設用地的碳排放強度達到55.8噸碳/公頃，是其他用地類型碳排放強度的幾十甚至上百倍。從其內部結構來看分布也不均勻，工礦用地、交通用地和城鄉商住用地的排放量依次是196噸、43.7和8.3噸/公頃。

3.土地利用碳排放地區分布不均。從地理區域來看，建設用地的碳排放強度從高到低依次是華北、華東、西南、東北、中南和西北地區。總體而言，重工業發展水平高、人口密度大的地區，其單位面積建設用地的碳排放也較大。

（二）土地利用的低集約度

1.土地集約利用總體水平低。總體而言，我國城鄉建設用地人均指標遠超過發達國家和地區的用地水平，土地集約節約利用的總體水平較低。土地產出率與發達國家的差距明顯，同時，地區發展也很不平衡，東部省、市的土地集約利用水平高于中西部地區。

2.土地粗放利用問題突出。城市化進程的推進往往導致許多地方政府未能顧及到科學合理的城市規劃問題，從而造成土地粗放規劃、浪費使用、閑置撂荒等問題。我國地方城市多以外延式擴張方式進行，新增的產業發展不是通過對現有土地的結構調整實現，而是通過新增建設用地的方式實現。這就導致城市空間規模和土地數量的增長遠高于經濟規模和人口規模的增長速度。而且，城市化進程中對城鄉結合部地區土地利用過多，也加劇了土地利用的粗放程度。此外，城市規劃時或規劃執行過程中的局限性或短視性，可能導致城市工業區、商業區和住宅區布局雜亂無章，土地效益不能充分發揮，導致城市整體環境質量較低。

3.土地生態污染嚴重。造成土地污染的原因是多方面的，既有歷史因素，也有城市規劃與工業布局因素。隨著城市綠地面積減少，城市荒漠化現象也日益嚴重，這一問題也威脅到城市土地生態狀況。

低碳經濟下區域土地利用優化策略

（一）創新土地利用方式

1.基礎設施建設低碳化。土壤對固持碳有著很大的作用，因為土壤有機碳是陸地生態系統的主要碳庫。然而隨著現代化的發展、城市化進程的日益加深，大面積的水泥、柏油和磚石等建筑材料覆蓋在土地表面，導致地面過度硬化，土壤無法呼吸，更不能發揮固持碳的作用。地表的過度硬化完全掠奪了土壤吸納碳的能力，也直接導致大氣中碳排放量迅速增加。因此，對基礎設施的低碳化建設，減少地面硬化面積，是保持土地碳匯功能、降低土地利用碳排放量的必要措施。

在城市建設中，應充分考慮土地的生態價值，高度重視對地面的非硬化鋪設，盡量減少硬化材料的使用，保護土地生態系統，以保持地面固碳通氣透水的自然功能。對于必要硬化的地面，應該積極開發新型的建筑材料來改良土地呼吸狀況。

2.新型建筑低碳化。建筑在發展低碳經濟過程中，是節能減排的重要領域之一。有關研究表明，與傳統建筑相比，綠色建筑能減少35%-50%溫室氣體的排放。因此，發展新型的低碳建筑必然會成為區域經濟發展中土地利用方式的重要變革。建筑的低碳化不僅包括建筑材料要綠色環保，而且建筑的設計規劃和布局等也應該符合可持續發展的理念，同時也要針對既有建筑進行低碳改造。

3.保育城市土地碳匯。除了碳排放的“減源”措施，“增匯”的土地利用方式也應該予以重視。碳匯效應的發揮需要依靠森林、草原和濕地等土地生態覆被。據麥肯錫的分析表明，造林、在造林、森林管護以及草原管理及恢復將會減少4.4億噸的碳排放量。因此，城市發展中應該堅持生態優先的原則，保育城市土地碳匯。城市的發展應該避免無序、盲目的擴張，制定引導城市建設朝科學合理方向發展的政策措施，建立合理的城市空間結構布局，根據植被覆蓋狀況、社會經濟發展水平等因素，將城市劃分為生態保護區、生態控制區、生態協調區三類來進行規劃發展。

（二）強化土地政策指導

1.強化土地供地供給政策的導向作用。政府的土地政策對經濟發展具有強烈的導向作用，因此，要充分利用這一政策，引導區域經濟低碳化發展。土地對產業的發展具有一定的限制和約束作用，這種約束表現在，不同的產業其發展必然會對土地有不同的要求和標準，例如，區位、質量、數量、環境和氣候等因素。所以產業的發展依賴于土地的供給質量與數量，具有較強的剛性。通過土地政策引導土地利用低碳化發展，就是要采取差異化的土地供應政策，對投資進行引流，以促進產業結構的調整和改善。

2.創新現行指標控制體系。科學的考量標準是優化土地利用結構的有效方式之一。指標控制是推動土地利用從粗放外延式開發轉向集約內涵式開發，提高土地利用效率的重要手段。我國現行的包括投資強度、容積率和建筑密度等在內的土地利用控制指標體系尚不能客觀地反映土地利用現狀。這一土地節約集約利用指標體系和管理模式，容易造成一種節約、集約利用的假象。因而需要參照國際通行辦法，采用包括容積率、建蔽率和體量、地價、就業密度或技術強度等在內的指標來表征土地的節約集約利用水平。同時，還要加入碳排放的考核指標，即單位面積的碳排放量，以便降低土地利用的碳排放量，引導和促進區域經濟低碳化發展。

3.加大土地管制力度，確定合理的耕地保有量。耕地保護是我國的一項基本國策，為確保各類用途的土地面積比例協調，應該嚴格土地管制的力度。當市場失靈時，完全的價值規律導向會導致土地資源的浪費和粗放性使用，因此必須依靠政府來進行一定的管制和監督來規范市場化運行，以實現土地集約化利用，資源合理優化的配置。因此，政府應該制定和執行耕地保護政策，嚴格農用地轉用的審批環節，以保護耕地，控制建設用地，提高土地利用率，實現土地利用低碳化發展。

（三）充分運用經濟杠桿

1.培育完善土地市場。一般而言，市場經濟能有效地實現土地資源的優化配置，因而要大力發展土地市場，尤其是二級土地市場，以充分利用經濟杠桿，實現土地利用結構的優化。為了加速土地用途轉變和產權交易，用地者，尤其是企業用地者應該在政府的監督與管理下，積極進行直接、少量的土地使用權交易，減少土地的閑置與浪費，提高土地利用率。

2.建立健全碳交易市場。碳交易實質上就是碳排放權利的交易，它是用市場機制來解決科學、技術和經濟的綜合問題，合同一方通過向另一方提供資金或技術而獲得溫室氣體減排額，買方可以購得的減排額用于減緩溫室效應，從而實現其減排的目標。市場化運行機制的建立也需要政府來引導，即制定規則、排放總量、排放權、排放量的檢測與核證等。

3.合理更新土地稅。稅收是調節經濟的重要杠桿，土地稅包括土地占用稅、土地保有稅和土地轉讓交易稅等。因此，可以考慮對農轉非的土地征收土地占用稅；征收土地保有稅以打擊土地市場的囤積居奇行為，增加投機者的持有成本，以提高土地利用率；開征土地轉讓交易稅，以促使土地轉向最有價值的用途。

（四）普及低碳發展觀念

低碳、環保更重要的是人們對環境和自身行為意識的轉變，因此，土地利用的低碳化發展也需要人們的生活方式和消費方式的轉變。因此，政府部門應該運用行政、經濟和法律等手段做好輿論宣傳和引導教育工作，向大眾倡導一種健康、綠色、低碳的生活觀念。同時也應該發揮政府職能，合理調整產業結構，倡導綠色GDP，規制高碳排放產業的發展。作為市場經濟主體的企業，以及高校和科研機構等有責任和義務進行自主創新，發展低碳產業，開發綠色環保的產品，滿足消費者的需求，并服務于節能減排目標的實現。而作為個體的民眾，則應該樹立綠色的消費觀念，合理利用自然資源，積極地參與到節能減排中來，從身邊小事做起，從根本上推動節能減排目標的實現。

參考文獻：

篇（7）

［中圖分類號］F503［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2012）15-0011-04

1 引 言

近年來,隨著全球氣候變暖等環境問題的出現,減少碳排放逐漸成為世界各國關注的焦點。2009年哥本哈根會議召開前,中國政府宣布了到2020年單位國內生產總值溫室氣體排放比2005年下降40%~45%的行動目標,并作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃。2011年3月,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出“十二五”時期中國應對氣候變化約束性目標：到2015年,單位國內生產總值二氧化碳排放比2010年下降17%,單位國內生產總值能耗比2010年下降16%,非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%。

物流業作為我國重要的支柱產業之一,也將隨著國民經濟的持續發展而得到進一步發展。但與此同時,物流業的碳排放所占碳排放總量比例巨大,達到18.9%。2008年《美國科學院學報》刊登的研究報告表明,自1998年至2008年,二氧化碳排放總量全球增加了13%,其中交通工具的碳排放總量增長率為25%。我國物流行業的碳排放情況缺乏相應的統計數據,但從全球范圍來看,物流業本身就是能源消耗和碳排放的大戶,而且隨著經濟的進一步發展,這個比例可能會更高,其節能減排潛力巨大。因此,要發展低碳經濟,物流業的低碳化發展成為亟待解決的重點問題之一。

2 我國物流低碳化發展的現狀及問題

隨著世界性環境問題的不斷出現和一系列國際環境會議的召開,低碳經濟越來越成為世界經濟發展的主題。物流業是低碳經濟的重要部分,我國為促進物流低碳化發展已采取了許多政策措施,但仍然有一些不足,這主要體現在以下四個方面。

2.1 低碳物流的制度建設已取得了較大進展,但仍有很大發展空間發展低碳經濟需要較高的技術水平、優良的設備、優秀的人才等,這無疑會增加企業的成本。為了避免私人成本社會化,稅收優惠、政府補貼是行之有效的方法。我國已采取了一些促進低碳物流發展的政策和措施,如：2011年我國交通運輸行業有122個節能減排項目獲得共2.5億元專項資金支持,拉動投資達到80.6億元；2011年財政部和商務部第28號公告,公布2011年老舊汽車報廢更新補貼車輛范圍及補貼標準；自2011年7月1日起,對符合條件的國內企業為生產國家支持發展的千萬噸煉油設備及天然氣管道運輸設備、大型船舶裝備等,免征關稅和進口環節增值稅。然而就目前低碳物流發展水平來看,我國現已實行的相關政策不能在大范圍內有效地激勵企業采取低碳行為,這表明其廣度和深度有待提高。

物流業在低碳經濟中承擔著重要的責任,追求物流業的低碳化,首先要測算出企業現在的碳排放情況。現在比較權威的核算體系是溫室氣體核算體系。中國雖已引入該體系,但沒有落實到包括物流行業在內的各行各業以及各個企業,導致目前多數企業對于自己的減排目標和減排量仍不明確。

2.2 低碳意識比較缺乏,要實現從社會到物流企業的低碳化尚需努力從社會角度來看,“低碳”概念產生之后,全球各國開始了探索經濟發展與環境保護和諧共進的道路,低碳的影響力已經開始滲透進社會的工業、農業、經濟、居民生活等方方面面,“低碳生活”“低碳產品”等概念層出不窮；然而,公民對低碳這一概念的真正的、正確的了解卻一直處于較低的水平。根據問卷星網站對有關低碳問題的問卷調查結果,大多數民眾對低碳、低碳生活等概念只是有一個大致的了解,低碳意識在民眾中的普及程度還很低，因而低碳政策執行力不高。

對物流企業來說,隨著環境污染日益嚴重和全球“低碳革命”的興起,物流作為高端服務業,也必須走低碳化發展的道路。然而我國的物流行業發展時間較短,仍處于粗放、專業化水平低的狀態,而這種粗放、低效率的物流運作模式造成了能耗的增加和資源的浪費。低碳物流的概念引入我國的時間仍較短,很多物流企業尤其是中小型的私有企業的負責人,還沒有意識到物流行業低碳化的重要性和必要性,因此也就不會有目的地向低碳化物流發展。

2.3 低碳技術發展與應用與先進國家相比仍有一定差距

我國在信息、運輸和倉儲等方面的關鍵技術的研究開發相比國外或許有一定的差距,但這并不是物流低碳化的主要“瓶頸”,相對于技術的開發水平,我國企業對技術的應用水平更是低碳物流發展的一個明顯短板。因此,技術發展與應用的重點在于如何推動低碳物流技術的運用,政府的科學規劃在其中起到基礎性作用。然而我國目前還沒有專門的部門來規劃物流業的發展和監督物流活動的實施。物流活動需跨越不同的行業和地區,而管理卻分屬不同的職能部門,如交通運輸、鐵道、民航、郵政、商務等；特別是我國空運、鐵路、公路等專業化物流系統分割運營,使得物流低碳化技術很難普及。同時我們注意到,運輸過程的碳排放量巨大,行業能耗約占社會總能耗的18.9％。目前,我國交通運輸業單位能耗與先進國家相比還有較大差距,節能減排潛力巨大。雖然我國的清潔能源技術尚不成熟,但是與推進清潔能源在物流行業中的應用相比,低碳物流技術應用才是限制低碳運輸發展的關鍵問題。

2.4 低碳物流人才比較缺乏,亟須加大培養力度

我國很多高校都有物流管理或者物流工程專業,但很少開設低碳物流或者低碳經濟方面的課程；高校和研究機構對低碳物流的研究缺乏實踐經驗,企業的研究人員對理論的整體理解不夠深入。我國在專業人才的培養和從業人員的培訓上并沒有完整的一套政策體系,無法為低碳物流的發展提供充足的人才儲備。

3 國外物流低碳化發展的經驗

英國、歐盟、美國、日本等國家和地區對物流低碳化的研究起步較早、發展水平較高、政策措施比較完善,通過對其發展經驗的整理分析,將為我國的低碳物流政策體系的建立和完善提供借鑒經驗。

3.1 英國

英國在物流低碳化方面起步最早,其“碳預算”體系和一系列經濟政策工具的運用在低碳技術的推廣和發展中卓有成效。

2007年3月,英國通過《氣候變化法》,主要內容包括:碳財政預算提供目標管理,建立氣候變化委員會,為英國能在2050年達到溫室氣體減排量60% 的法定目標出謀劃策,在排放交易方面賦予政府更大權力等。2009年4月,英國通過立法成為全球首個實施“碳預算”的國家,也成為首個把實現溫室氣體減排目標納入法律框架的國家。“碳預算”體系要求從2008年開始,以5年作為一個減排周期。

英國通過氣候變化稅、氣候變化協議、氣體排放貿易機制、碳信托基金等一系列經濟政策工具的運用達到推動低碳經濟發展的目的,其中碳基金被認為是最富有成效的經濟政策手段：英國鼓勵企業與政府簽署資源氣候變化協議,對簽訂協議的企業,如果企業達到協議規定的能效或減排目標就可以減免80%的碳稅。

目前,英國已初步形成了以市場為基礎、以政府為主導、以全體企業公共部門和居民為主體的互動體系。

3.2 歐盟

歐盟在低碳意識普及方面為全世界做出了表率,各國政府為推廣低碳技術、培養低碳人才開發做出了巨大的努力。

歐盟于2000 年6月啟動歐盟氣候變化計劃,該計劃旨在確保歐盟在其管轄范圍內制定最為經濟有效的政策措施,減少溫室氣體排放,實施《京都議定書》確定的各項減排目標。計劃整合了歐盟正在實施的各類減排活動,除歐盟委員會牽頭外,還發動了行業部門、非政府組織、各國專家等相關各方廣泛參與。

2007年年底,歐盟委員會通過了歐盟能源技術戰略計劃,明確提出鼓勵推廣低碳能源技術,促進歐盟未來能源可持續利用機制的建立和發展。歐盟各國在推動可再生能源產業化的進程中,都強調了政府在可再生能源發展中的責任,通常是政府科技投入先行,隨后進行市場開拓,以此來推動產業化進程。

2009年11月23日,歐盟委員會發表的《2009年度歐洲就業報告》指出,歐盟國家一個新的階層“綠領”即將產生,他們將從事環保材料生產、碳足跡測量、環保評估等工作。為此,從現在起,歐盟在制定就業政策時就必須充分考慮這一因素,并加強“綠領”行業的宣傳和技能培訓,以適應經濟轉型的需要。

3.3 美國

美國政府發展低碳經濟的政策措施可以分為節能增效、開發新能源、應對氣候變化等多個方面,其中新能源是其核心。

2009年2月,奧巴馬正式簽署了以發展新能源為核心的“美國復興和再投資計劃”。未來10年美國政府將投資1500億美元建立“清潔能源研發基金”,為使用太陽能、風能、生物燃料和其他清潔可替代能源的企業提供250億～450億美元的稅收抵免。

在通過政府牽頭、財政補貼等方法加強低碳技術產業化的同時,美國力求通過一系列的法律法規大力發展低碳經濟,這些法律法規對于美國各個行業的節能減排規定了明確的法律約束和指標控制。

2009年6月26日,美國眾議院通過的《美國清潔能源和安全法案》不僅設定了美國溫室氣體減排的時間表,還引入溫室氣體排放權配額與交易機制。其主要內容包括：①排放總量控制。對約占溫室氣體排放量85%的排放源設置了具有法律約束力且逐年下降的總量限額。②配額發放。排放源對其排放的溫室氣體須持有相應數量的排放配額,并可以交易、儲存和借貸。最初幾年對排放配額中的80%進行免費發放,之后隨著總配額的減少,免費發放配額也將逐年減少。③治理結構。除美聯邦環保署和國務院外,還授權美農業部、美能源管理委員會、商品期貨交易委員會分別負責相關監管。

3.4 日本

日本在新能源推廣方面同樣做出了很大的努力,同時,日本采取了許多財政貨幣手段支持低碳物流企業的發展。

2006年,經濟產業省編制了《新國家能源戰略》,通過強有力的法律手段,全面推動各項節能減排措施的實施。2008年5月19日,日本內閣綜合科學技術會議公布了《低碳技術計劃》,設計出一套低碳技術戰略圖：一是今后5年將在低碳技術創新方面投入300億美元,開發氣溫變化監測與影響評估技術等；二是在強調政府在基礎研究中的作用和責任的同時,鼓勵私有資本的投入；三是建立官、產、學密切合作的國家研發體系,提高技術研發水平和效率。2009年,日本政府推出的經濟刺激方案延伸和細化了2006年提出的《新國家能源戰略》,如發展環保車等。

日本政府通過政策性銀行,如日本開發銀行(DBJ)、日本中小企業融資公司,對進行節能投資的企業給予貼息和低息優惠貸款。企業改造現有設備、減少化石能源消耗、資源再生利用的技術開發項目,享受國家規定的特別利率優惠。

4 我國物流低碳化發展的政策建議

通過參考國外低碳物流發展經驗,針對我國現狀,筆者從制度建設、低碳意識培養、低碳物流技術發展應用以及低碳物流人才培育四個方面提出我國物流低碳化發展的建議。

4.1 制度建設

(1)稅收政策。要限制各物流企業的碳排放量,首先必須制定碳排放標準,即在全國范圍內建立一套檢測和評估體系,即“碳預算”體系,以確定我國物流業減少碳排放的潛能。引入“碳預算”措施,要求各大物流企業在一定時間內完成各自的碳預算,制定出各自的減排和低碳發展戰略,詳細列出減排項目；政府將對這些項目進行測評,確定各物流企業的減排潛能和任務。該“碳預算”措施要每隔五年進行一次,以適應物流企業低碳發展的進度。

政府依據“碳預算”措施所確定的具體減排數值制定稅收政策,減少的碳排放量少于這一數值的實行較高的稅率,高于這一數值的實行較低的稅率。同時采取更多促進開發利用清潔能源的稅收政策,對相關企業給予稅收優惠。

(2)補貼政策。政府的補貼政策主要通過各種基金的形式實現。一類是物流企業低碳發展基金。該基金主要用于對開展減排及能效改進活動的企業補貼部分資金、對引入特定節能技術的中小型物流企業補貼資金。另一類是節能減排專項資金,其中一部分用于支持物流低碳化發展。與此同時,國家規定一系列物流方面節能產品,如小排量汽車等,并對這些產品給予價格折扣,從而實現對其購買者的補貼。

(3)政府采購。國家制定完善低碳采購政策。撰寫低碳目標,公布節能產品政府采購清單,政府采購清單中要包括涉及運輸低碳化的節能車輛和涉及包裝低碳化的綠色包裝等；將采購低碳化制度化、法律化。

政府采購應當逐步建立起低碳采購網絡,覆蓋中央政府、地方政府、企業等,利用地方政府采購手段支持低碳物流企業的發展。地方政府可考慮將政府采購中涉及低碳物流部分的合同向物流企業以特定的方式和政策進行傾斜,培育和做強低碳物流企業。

(4)金融市場。從市場層面來看,在建立“碳預算”制度的基礎上,逐步建立碳排放交易市場,并設立物流分市場。通過規范自愿減排交易和排放權交易試點,完善碳排放交易價格形成機制,逐步建立企業間跨省區的物流碳排放權交易體系,充分發揮市場機制在優化資源配置上的基礎性作用,以最小化成本實現溫室氣體排放控制目標。

在貨幣市場領域,對進行節能投資的物流企業給予貸款貼息和低息優惠貸款；在資本市場領域,支持低碳物流企業上市融資,對其上市提供各種優惠政策。

4.2 低碳意識培養

要想讓企業和民眾都把低碳提上議程,不僅要讓其了解有關低碳的常識,更要切實落實低碳生活、低碳物流。首要的工作就是提高企業與民眾的低碳意識。政府應結合低碳意識普及現狀,采取適合的方法來達到宣傳低碳意識的目的。

在制度和法律層面上,政府應出臺有關低碳化物流的指導性文件,以便于指導和完善物流低碳化的工作,使之能夠以正確的方式進行。

在社會層面上,政府可以借助中國物流與采購聯合會、中國交通運輸協會等行業協會,通過組織的活動和宣傳,讓更多的企業和個人從更專業的角度了解和學習低碳物流。

4.3 低碳物流技術發展與應用

(1)加快物流結構調整。通過政策調整和體制創新,推動產業優化升級,加快物流業發展方式轉變；加大淘汰落后產能力度,大力發展現代物流業,加快低碳技術研發和產品推廣,逐步形成以低碳為特征的物流體系。具體包括以下幾個方面：

①促進區域整合。將不同區域的優勢資源整合在一起,合理利用水運；有效利用區域物流中心,減少迂回運輸和倒流運輸；促進地區間的交流,使跨區域運輸更便利。②加強模式結合。將各種運輸模式綜合考慮,促進多式聯運的發展。為此,我國必須要推動建立物流標準化體系,使各種運輸方式能方便地相互轉化,實現無縫鏈接。③優化物流結點。國家統籌規劃物流園區的建設,從物流結點的輻射范圍到其內部的設施布置,都要采用最有利于節能減排的方式。④發展清潔運輸模式,促進管道運輸的建設和水路的利用。

(2)優化能源結構,發展低碳運輸。①加強對企業的監管。對于國家制定的相關政策,要有相關責任部門對企業的執行力度進行監督和管理,把減少碳排放的任務切實落實到每個企業；對于達標企業和不達標企業的認定要真實公正,獎懲措施的實施要公開公平。②重視政府引導作用。率先在公共服務領域進行低碳運輸示范,促使企業效仿。③開展低碳運輸專項行動。以專項行動為契機,規范物流運輸市場。我國在2010年啟動的“車、船、路、港”千家企業低碳交通運輸專項行動取得了良好的效果,促進建立節能減排監測考核體系,依據營運車輛燃料消耗量限值標準,建立營運車輛準入、退出制度等一系列節能減排規章、制度、標準,使其制度化、規范化。這類專項行動值得推廣和擴大。

(3)扎實推進低碳試點。組織試點省區和城市編制低碳發展規劃,積極探索具有本地區特色的低碳發展模式,率先形成有利于低碳發展的政策體系和體制機制,積極開展低碳物流園區、低碳運輸模式試點。低碳試點的有效開展,將在全社會產生巨大的示范效應。為使試點工作順利實現既定目標,要注意選擇合適的城市和項目,同時要積極關注并調整試點工作的進行狀況。

4.4 低碳物流人才培育

首先要進行低碳物流人才需求預測和調查,制訂科學的培養目標和規劃,發展多層次教育體系和在職人員培訓體系。同時,國家對各大院校的物流專業課程建設給予適當補貼。還要注意加強與國外物流教育與培訓機構的聯合與合作,深入學習國外低碳物流發展經驗,培養高素質物流人才。

5 結 論

本文在研究了低碳物流的概念和發展現狀的基礎上,結合國外發展經驗和我國國情,從制度建設、意識培養、技術發展與應用和人才培育四個方面對我國低碳物流發展提出了政策建議,這些建議主要從兩個方面推進我國低碳物流發展進程：一是完善低碳物流體系,二是對低碳化物流企業的激勵措施。但本文尚存在不足之處,例如，低碳物流產品采用何種標準認定、低碳試點的地區如何選擇、低碳物流人才的培養方式等問題仍有待進一步探索。

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【關鍵詞】“少即是多的綠色設計”;“低碳”藝術設計;現代藝術設計;影響

引言

“低碳”一詞自哥本哈根氣候變化大會以來，已經成為全球最熱門的話題，各行各業都刮起了一股“低碳”之風。以低能耗、低污染、低排放為特征的低碳設計理念更是滲透到了人們的生活中，特別是在現代藝術設計上的表現最為突出。“低碳”的意義無非是指低能耗、低污染、低排放，其對現代藝術設計的影響在本質上也是如此，但就表現形式而言卻又有所不同。低碳理念對現代藝術設計的影響其實最終形成的是一種新的藝術設計形態——低碳的現代藝術設計，具體說是指在節能環保的前提下，合理使用材料和技術的同時運用一定的設計理念，巧妙地從現有材料中來提煉設計元素，并以精練、純粹的設計語言，來創造一個具有當代藝術內涵和精神的綠色設計。“少即是多的綠色設計”作為現今藝術設計發展的主潮流，其對現代藝術設計的影響主要體現在以下幾個方面：

一、現代藝術設計與科技的結合

低碳設計理念對現代藝術設計的影響，最為突出的就是科技的運用。科技的發展也帶動了設計的發展，其在現代藝術設計里是低碳設計中最主要的表現手段之一。

(一)運用科技手段合理利用現有資源

在現代藝術設計中，科技的運用是必然的，而在低碳風潮掀起的現今，科技更是不可或缺的。如：在建筑領域，其產生的二氧化碳占全球二氧化碳總排放量的55%，所以科技的使用在這就顯得尤為重要。就低碳理念而言，在建筑行業要想實現低碳化，首先就應該解決建筑設備對電力和燃氣等化石能源的消耗，而解決的手段就是科技對現有資源的利用。如最近世博會上英國的零碳館，其設計和建造主題就是零二氧化碳排放，向人們展示的就是一個零碳的未來。這個展館集中體現了世博會的“低碳”主題，可以說科技對能源的利用發揮到了極致。在這個場館中，空調使用的是太陽能、風能和地源熱能的聯動能源，通過安置在屋頂上的22個色彩鮮艷的三角形風帽，將室外風動力轉化為室內建筑通風的動力，從而免去了傳統空調通風系統的能耗，并在外界風力不足時，通過來自光電板收集的能量進行通風。這種通風方式使能耗降低為常規系統的1/5。而在零碳館的地下埋著一根細小狹長的管道，可把源源不斷的黃浦江水通過館內的水源熱泵裝置，為游客送來徐徐涼風;在零碳館最北面，有一套生物質鍋爐，可把剩飯剩菜即時降解，轉化成電能和熱能，而被系統處理后的產品還能夠用于田間生物肥。而這個展館的外觀造型并沒有因為要體現低碳而忽略了設計元素，從外形來看，零碳館更像是兩棟造型別致的“小別墅”，而不是展覽館。它的外墻主要為黑白兩色，最吸引人的部分是屋頂22個色彩鮮艷的三角形風帽和屋頂充滿綠意的空中花園。這在各國的特色場館中顯得十分低調，但更為人性化更為低碳化，給人一種舒適愜意的感覺。當然，科技對現有資源的運用在其它現代藝術設計中也是都有著突出的表現的。

(二)運用科技手段推動現代藝術設計的發展

在如今低碳潮流的引領下，人們追求低碳的生活方式，這對于各行各業來說是一個挑戰，當然現代藝術設計領域也不例外。如在工業設計上，人們對于當代低碳理念以及時尚的追求，促使工業設計在體現功能性的同時還必須具備時尚元素和低碳元素。就以手機設計來說，手機的基本功能定位在初期就是打電話發短信，隨著人們不斷的需求，手機功能也不斷完善，到目前低碳風的出現，我們的一些高端手機已經如電腦一樣可以進行軟件的運用，這對我們來說手機設計的發展其實就是運用科技手段進行低碳設計的一個過程，把多種功能融合為一個物體，不僅在制作上節約了成本，降低了能耗，而且在環境保護上也起到了低污染，低排放的作用。從中可以看出科技帶動了手機功能的發展，實現了低碳化設計。但反觀，低碳化設計也促使手機外觀設計發生了變化，隨著人們審美意識的變動手機外觀設計也發生了變化，同時還帶動了手機界面設計的發展，而手機界面設計在一定時間的發展演變后，已然成為了現今一種新的現代藝術設計形式。所以科技手段的運用對于現代藝術設計的發展還是有一定影響的。

二、現代藝術設計與資源再利用的結合

低碳理念對現代藝術設計的影響還可表現在對資源循環利用上。如在室內設計中對一些老舊家具，可在其表面刷上特定的顏色，再配以一些相應風格的織物和其它軟裝，打造一個富有情調的懷舊復古風格，也可打造一個時下最為流行的混搭風格，這樣既可以節約成本又可以營造一個環保的綠色空間，充分體現了“少即是多的綠色設計”原則;又如在陳設品設計中，東京的藝術家河地貢士就利用舊的、厚厚的漫畫書作為介質，開辟了低碳環保的“漫畫農場”之“種植技術”，獨具匠心地使植物種子以漫畫書為營養源，發芽并茁壯成長，以這樣的方法讓泛黃的舊書再次重新充滿生機，使之成為了一尊具有獨特韻味的藝術品;所以，資源再利用的低碳設計理念不僅節省了一定程度的能源消耗，同時在現代藝術設計上打開了人們更為廣闊的創意之路。

三、現代藝術設計與常用材料的結合

在現代低碳藝術設計中，要善于尋找和研發最常見材料的美，即利用身邊最常用的材料，用合理的設計方法來進行現代藝術設計的創作。如在家裝設計中，常用的純棉、棉麻制品，對皮膚沒有任何傷害，而棉、麻、木等非人工合成的化學材質，又可以減少二氧化碳排放量。至于余下的碎布頭也可制成布藝裝飾、靠包、首飾袋等。這樣，不但節省了購買和運輸成本，還將材料的用途發揮到了極致;又如在服裝設計中，可運用羊毛保暖的特性，在秋冬多選用羊毛做材料，亦可運用絲麻柔滑涼爽的特性，在春夏多選用絲麻做材料，并用現今流行的設計方式來帶動人們的審美，讓人們接受這些純天然的綠色面料。這樣不僅能夠節約工序成本的消耗還起到了綠色環保的功效。由上述可看出低碳的藝術設計不光是要有低碳的理念還必須要有藝術設計的思想，只有這兩者兼備才能真正成為“少即是多的綠色設計”。但是就目前來說，社會上出現了一股借低碳之名行炒作之事實的風氣，這對低碳藝術設計帶來了一定的負面影響。如：某書法愛好者在博客中這樣寫到：“我在90分鐘內寫了83幅書法作品，創下了用紙、用墨的最大節能，單位時間作品產量最多的紀錄，我稱這種節能為低碳藝術。”在90分鐘內完成了如此多的書法作品的設計，對于紙和墨確實是做到了節能環保，但這83幅書法作品確實具有藝術價值嗎?其實不然，我們所說的低碳藝術設計除了具有低碳理念外還必須具有藝術的內涵和價值，并不是隨便一個作品就可以被稱為是低碳藝術設計下的藝術作品的。在《藝術概論》一書中就這樣闡述過，藝術作品的價值判斷標準是多元化的，藝術品所蘊含的價值是一種以審美價值為中心的多種社會文化價值構成的多層次的有機統一體——審美價值整體，其包含了審美價值、社會價值、認識價值、情感價值和歷史價值等。因此從中可以看出，藝術作品除了具有藝術價值外，收藏價值也決定了藝術作品的成敗，其與藝術品的創作者、材料、技術、稀缺程度是息息相關的。所以，從嚴格意義上講這83幅作品與低碳藝術設計下的藝術品意義相去甚遠，其充其量只不過是個人書法愛好練習下的產物，并不具備一定的藝術內涵和價值。如果反過來看的話，這種不具有藝術價值的書法作品，在一定程度上可以稱之為是浪費，并沒有起到話中所說的節能環保的功效。要想使之成為真正低碳藝術設計的藝術品，貴不在多，而在于精，也就是我們所說的“少即是多的綠色設計”的含義。由此可見，這83幅的書法作品并不是低碳藝術，只不過是一種被冠以“低碳風”之名的莫須有的炒作。所以我們在做低碳的藝術設計時要正確認識其含義，只有這樣才能做出精彩的“少即是多的綠色設計”。綜上所述，“低碳”理念對于現代藝術設計是具有一定影響的。隨著人們對于低碳這一詞的深入認識，“少即是多的綠色設計”方式將會是現代藝術設計的一個長期的可持續發展過程，其在現代藝術設計領域也將會成為可持續發展設計中的一個重要的研究方向。

參考文獻：

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一、我國戰略成本管理研究的現狀

我國戰略成本管理現狀較國外相比，還有一定的差距，這主要是因為我國戰略管理實踐起步較晚，國內的研究較為落后，戰略研究成本管理平臺不夠完善造成的[1]。且迄今為止，專門針對戰略成本管理的數據分析是少之又少，已經發表的研究報告更是鳳毛麟角。但也有一些研究對企業戰略成本研究具有指導意義，比如美菱集團就曾經實施科技驅動型成本戰略管理，在企業改革方面獲得了初步成效。事實證明，戰略成本管理對企業走集約化經營道路，降低企業成本是極為有利的。進入21世紀，我國加大了對企業營銷過程中戰略成本管理的研究和分析，堅持以定性、定量和實證研究相結合，優化了企業成本管理工作體系，為企業的可持續發展提供了較好的理論框架。

二、營銷管理中的戰略成本管理

戰略成本管理與我國現行的成本管理有很大不同，它最大的特征是在進行成本管理的同時充分考慮企業的競爭地位，也就是從更廣闊的視野來對成本管理進行定位，以改善企業的競爭地位[2]。它的主要步驟包括以下四個方面:

(一)價值鏈分析

價值鏈分析是描述企業產品或價值的一系列活動，它的表現是從原材料供應商到消費者的整個活動的結合。在價值鏈理論中，企業的生產過程包括設計、生產、銷售都是企業活動的集合體，正是這些互不相同又相互聯系的活動為企業創造了極大的價值。價值鏈理論將這些企業活動分為基本活動和輔助活動兩種，其中基本活動有五個一般種類，分別是生產制造、市場營銷、售后、內部與外部后勤;而輔助活動表現在企業的基礎設施、人力資源、技術開發和采購這四個環節。

(二)戰略定位分析

企業戰略定位是企業賴以生存的基礎，為了保持長久的競爭力，企業要做好戰略定位分析，可以通過以下三種基本戰略方式來進行完成:成本領先戰略、標歧立異戰略和目標集聚戰略。戰略定位決定了企業的戰略營銷，同時影響著企業的預算與控制。這三種企業戰略定位也是各不相同的，成本領先戰略追求的是控制生產成本，通過一系列的生產控制使產品的價格低于其他廠商，在行業中獲得成本領先，這種企業戰略營銷體系的本質是降低營銷費用以求獲得成本領先。而標歧立異戰略更注重品牌、技術和服務等方面，通過人無我有的服務來獲得更高的報酬，因此此種戰略更加注重保持企業自身品牌和特色，允許在某一方面加大戰略投入。目標集聚戰略是通過對某個特定的消費群進行主攻，讓產品的某一個細分在市場上處于領先，目標集聚戰略需要企業為保持局部領先增加一定的營銷活動預算。

(三)成本動因分析

成本動因與傳統觀念中將產品數量作為成本高低的因素不同，它主要是指導致成本發生的因素的集合。通過對企業成本動因分析，我們可以發現營銷企業的營銷費用因素不僅是人員營銷活動的開展，同時還有企業產品結構、人力資源的支出、管理體系的完善程度，外部市場環境等一系列的因素。(四)作業成本分析作業成本分析的本質是通過市場營銷來實現的，而市場營銷則是圍繞市場目標開展的一系列設計活動，它反映的是一組可控制的戰術營銷手段。作業成本分析是從戰略層面上進行分析，其方法也有很多中，在這里我們具體介紹兩種分析方法:

1.從作業動因角度進行作業分類。這種分析方法可以將作業分類為四種:分別是:單位級、批量級、產品級和維持級。這四種作業不同于制造過程的特點，但是也可以將營銷過程中的作業劃分到這四類中，而且我們都可以用作業成本法的模式進行解析和討論，對優化成本管理有著重要意義。

2.從作業功能角度進行作業分類。作業功能角度的作業分類主要是從顧客的角度出發開展的影響活動，它也可以分為三類:

(1)定法貨類作業，主要是指接受顧客訂單，統計好貨物的數量，做好包裝、簽發票據等發貨前的準備;

(2)保持與顧客良好關系作業，這類成本的動因有增加與顧客的溝通和售服時間，對客戶的各種資訊意見等作出良好的處理;

(3)占領市場類作業，它是企業為保證市場份額進行的促銷作業，主要內容有廣告、舉辦展覽會、新產品上市等。

三、營銷過程中的戰略定位及對成本管理的要求

(一)價值創造的過程是強化營銷管理的過程

企業價值創造的過程其實是企業完善的過程，它在企業活動環節中具有導向作用。企業價值是企業的核心，創造價值的思想必須體現在企業的整個經營和管理活動中來。企業再通過分析營銷活動對價值創造的貢獻程度來優化和改進營銷策略，通過不斷的評價與改進，最終讓保證企業價值升高，從而提升市場份額。其實價值創造過程同時也是強化營銷管理的過程，二者相輔相成，共同起到了連接企業內、外部價值鏈的作用，促進企業形成良好的營銷策略。價值鏈的升值從本質上來說就是企業營銷的優化，而企業營銷過程作為價值鏈的環節，二者也是緊密相連的，并存在一定的因果關系。在營銷過程中如果發生了費用的產生，這不僅反應的是企業營銷成本作業的信息，也反應了價值鏈的其他環節信息。比如說可能與售服的費用太高、產品質量不合格導致需要返修、退貨等有關，又或是要改進設計和管理的質量等，這些費用的發生對優化企業戰略經營有著指導作用，這些問題的改進意義遠遠大于降低企業的成本質量，這對提高客戶心中的產品形象是極為有利的，從而增加企業的競爭優勢。所以說，在有關營銷過程中費用的分析和處理有利于提高營銷活動的管理，甚至對調整企業戰略部署也有著深遠影響。

(二)通過戰略定位獲取企業文化競爭優勢

企業戰略定位是根據企業所處的外部環境和自身條件決定的，企業可以通過SWOT分析法通過各項業務對企業內部能力進行分析，提出相應的戰略方案，然后進行市場定位，最終達到成本控制的要求。戰略定位必須立足于市場，先確定企業應該開發何種產品，然后在通過競爭戰略來保證企業的立足性，最后打敗競爭對手，獲得行業平均水平之上的利潤[3]。當企業采取了戰略成本定位之后，企業的整個工作重心也會隨之轉移過來，接下來的營銷過程中，企業就是根據戰略及成本定位來完善具體的方法和技術，同時展開技術創新的運用，這也是戰略營銷成本管理對傳統成本管理重大超越。通過戰略定位，企業對市場競爭力有了進一步的明確，對企業的競爭成本管理戰略也做出了如下的規劃，分別是成本領先戰略管理和差異化戰略管理。成本領先戰略管理旨在通過加強對生產、銷售等產品內部成本的控制，將產品降到最低從而成為行業領先者。差異化戰略是通過對產品性能進行優化，生產出區別競爭對手的獨特產品，這對提高企業文化競爭優勢具有極其重要的意義。

四、借鑒戰略成本管理思想，改進企業營銷成本管理體系

(一)營銷成本管理目標

企業成本管理的目標即企業成本，它與企業管理密不可分，同時也在一定程度上服從于企業的戰略管理需求，隨著企業戰略的變化而變化。因此在企業成本管理上，企業必須緊扣營銷戰略和需求，共同實現企業價值最大化的最終目標。營銷成本管理的直接目標是為戰略管理提供各種可靠的信息，這些信息不僅要具備質量特征，同時還更加強調相關性、可靠性、及時性原則。通過目標管理合理配置企業的經濟資源，調控企業的經營活動和評價銷售業績的方式。

(二)營銷成本管理觀念

從某種意義上來說，大部分的企業并沒有形成完整的營銷成本概念，他們大多是將營銷成本控制作為成本控制中的一個組成，并沒有將其定位到獨立操作的層次，這點就導致了成本管理概念存在一定的狹隘性和短期缺陷。事實上，營銷成本管理與分析不僅應該獨立出來，更應該借鑒戰略成本的管理思想，這樣才能為企業帶來長期的競爭優勢。其管理思想可以從以下三個特征進行分析:

1.外向性。管理思想的外向性主要表現在管理者要從外部環境著手，加大對顧客需求度的研究，發掘更多潛在顧客。具體是指向對產品的設計、營銷環節擴散，加強與客戶的聯系，并將之納入成本管理中來，只有管理思想具有外向性，才能夠將整個市場納入掌控。

2.廣泛性。廣泛性不僅表現在經營渠道，更表現在企業所屬環境，包括財務、非財務信息，企業要對外部環境、競爭對手、客戶等進行綜合分析，并將客戶的需求反映到企業內部中，因此獲得第一手資料，將其轉化為企業的成本優勢從而帶來強大的競爭優勢，從而體現出管理思想的廣泛性。

3.長期性。營銷成本管理的長期性是通過控制企業成本從而有利于企業的長期發展，同時在戰略目標上也有著長遠的規劃和發展。當然這并不是一成不變的，也要隨著市場環境的變化而進行戰略改進。

(三)營銷成本管理方法

傳統營銷成本管理是將銷售成本作為計算成本的主要依據，而忽略成本預算，只是簡單的將當期間接費用計入損益，然后按銷售量進行分攤，并沒有對成本預算加以重視，從而為了獲得長期競爭優勢。但是在營銷成本管理中，成本預算是必不可少的，必須要通過成本運算完成對市場的分析。為此，企業營銷中的成本管理可以從戰略層面和經營層面進行探討。

1.戰略成本規劃層面。戰略成本規劃能夠從根本上改善企業的模式，幫助企業在實施戰略初期做好成本控制，使企業獲得較好的市場競爭力。其來源是通過研究價值鏈分析而得出的，對制定產品目標和周期有著重要意義。

2.經營改進層面。經營層面的改革是指從企業的經營活動出發，將成本規劃積極落實，改善經營思路，加強對競爭對手的成本分析，知己知彼才能百戰不殆。當然在分析競爭對手成本的同時也要改進自身，優化企業自身的戰略目標和成本管理。鑒于上述研究，我們可以了解到傳統營銷成本管理受到了實踐的質疑，不管是目標還是方法都與市場現狀脫離，因此必須要進行新的戰略管理研究。首先要將營銷成本與戰略管理結合，運用成本管理的方法體系改善營銷面臨的困境。其次要進行營銷過程中的戰略定位，從顧客的需求點出發進行設計和管理，最后從戰略層面和經營層面實現管理目標。

五、結語

總之，企業營銷過程中的戰略成本管理方法是企業尋找的一種突破成本的最新方法，企業通過戰略角度對市場進行分析，對生產成本、銷售成本、管理成本進行優化，提升產品競爭質量，從而提高企業的競爭力。尤其是在我國加入WTO后，企業面臨更大的競爭壓力形勢，企業營銷過程中的戰略成本管理研究顯得更為重要。

戰略成本管理論文范文二：企業戰略成本管理下的低碳經濟論文

一、低碳經濟

各國專家學者對低碳經濟的概念應該如何定義的觀點并不一致，所以，到目前為止低碳經濟的概念還沒有進行統一的界定。英國首相布萊爾雖然提出了低碳經濟這一術語，卻并沒有對其概念進行明確的界定，迄今為止，從2003年開始英國開展的用以促進全球低碳經濟的發展的戰略計劃基金，可以看作是英國政府目前對低碳經濟這一涵義的解讀。中國在低碳經濟領域也在不斷的探索，中國國家環境保護部部長周生賢在為《低碳經濟論》中所做的序言中談到：低碳經濟是以低耗能、低排放、低污染為基礎的經濟模式，是人類社會繼原始文明、農業文明、工業文明之后的又一大進步。其本質是提高能源利用效率和創建清潔能源結構,核心是技術創新、制度創新和發展觀的轉變。發展低碳經濟，是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命。由此可以看出在中國的經濟市場環境下，低碳經濟被認為是一種經濟形態，它以可持續發展理念為基本前提，通過技術方面的不斷改革創新，制度法規方面的創新完善，對相關產業進行合理轉型，以及積極開發新資源新能源等一系列手段，盡最大努力減少煤炭石油等高碳化石能源使用，從而減少溫室氣體排放。即使低碳經濟發展到今天，它的本質究竟是一種經濟形態還是一種單純的綠色發展模式，世界各國專家學者仍沒有明確共識。不過，可以明確的是發展低碳經濟就是期望通過采取一系列行之有效的措施，來最終實現經濟社會發展的同時使生態環境保護并存共生的一種發展形態。

二、低碳經濟對企業戰略成本管理的要求

戰略成本管理這一概念最初由英國學者肯尼斯西蒙茲提出，20世紀80年代，英美等國家管理會計學者提出了從戰略角度來研究成本形成與控制的理念，成為戰略成本管理思想形成的標志。戰略管理是為了保持企業在長期競爭中的優勢地位，而企業競爭優勢的來源是企業為顧客創造的超額價值，對企業來說就是超額利潤，而戰略管理的重點在于成本管理。戰略成本管理的實質就是如何通過管理成本來保持企業的競爭優勢，低碳經濟的發展使得企業為了生存發展必須在經營管理中做出相應改變，站在戰略的角度，將低碳理念融入企業成本管理之中，以求在經濟發展中獲得競爭優勢。為促進低碳經濟模式的發展，各國政府頒布各種政策規章，例如，美國參議院于2007年7月提出了《低碳經濟法案》，倡導低碳技術創新，促使企業提高能源利用率，減碳減排。也因此，企業許多行為受到約束和限制，在企業管理成本中，在低碳環保方面的成本投入成為不可忽視的一部分。企業內部價值鏈和企業間價值鏈發生了重大改變，形成了以碳成本為引導的新的價值鏈體系，在成本動因分析中出現了碳成本動因。低碳經濟的發展促成了戰略成本管理模式向低碳導向的轉變。首先，從全局性和戰略性出發，企業決策者需要考慮的，除了企業自身的生存發展因素，以及市場經濟環境中的競爭企業和市場經濟環境的多變因素外，還要考慮生態環境的變化對企業和企業所在行業產生的影響。企業生產經營全過程中，有關低碳環保措施的實施成為一種普遍的約束力，低碳經濟下生態環境的改變對企業成本管理的影響是長期的，也是全面的。在提高經濟效益的同時，將環境保護成本投入降到最低，做到最完善。這就使得戰略成本管理的理念和實施尤為重要，企業要想在實現經濟效益方面和保障生態環境效益方面達到雙贏，就必須在戰略管理發面加大管理力度。其次，實際生產生活中，低碳經濟的影響越來越廣泛。不僅僅是各個企業自身，還有各國家政府，以及與企業相關的社會各階層都受到不同程度上的影響。而且，在企業選擇成本模式時，戰略成本管理的內容更加全面和廣泛，涵蓋了整個產品生命周期的成本。再次，科學技術的飛速發展，不但帶來日新月異更舒適便捷的生活環境，在工業化、科學化的進程中，人類是通過不斷掠取自然界資源的方式，甚而超出大自然的再生能力的過度開發和利用，造成很多資源枯竭的同時生態環境也遭受破壞。所以各國經濟學家提出低碳經濟這一理念，提倡應積極促進全球經濟及生存環境的可持續發展方針，而作為企業，這是一項長期戰略成本管理理念，在重視短期利益的同時，更關注企業的長期競爭優勢。最后，低碳經濟下，企業實施戰略成本管理顯得尤為重要。生態環境保護問題的最大變數之一，在管理過程中既不能為追求經濟效益，不能以犧牲生態環境為前提，涸澤而漁;當然也不能為了保護環境而影響企業經濟的正常發展，為難茍安，畢竟生存和發展是缺一不可的，否則就會停滯不前。臨淵羨魚，不如退而織網，政府也應積極進行宏觀調控，不但能對企業一些敏感行為進行監督，還能對企業進行正確及時的引導。

三、低碳經濟下的企業戰略成本管理的具體方法

低碳經濟給企業戰略成本管理賦予了新的內涵和意義，衍生出了新的戰略成本管理理念，即低碳戰略成本管理，它是一種在低碳理念指引下，借助傳統成本管理方法，將碳因素融入企業價值創造活動之中，充分考慮碳成本，并將其融入到企業戰略戰略規劃、戰略實施、戰略控制、業績評價及必不可少的環境分析等基本步驟中，擴大了成本核算、控制、考核和規劃的時間跨度和范圍。低碳戰略成本管理包括傳統戰略成本管理的價值鏈分析、成本動因分析、戰略定位分析，三個主要方面，但又不同于傳統的戰略成本管理。

(一)價值鏈分析

企業創造價值的活動像一條鏈條一樣環環相扣，從產品的研發、設計、生產、銷售、售后，每一環節必不可少，又環環相扣，這一鏈條被稱為作業鏈，而從價值的角度反映即為一條價值鏈，企業的價值鏈可以分為企業內部價值鏈和企業間價值鏈，對價值鏈進行分析時，兩者均需考慮。企業內部價值鏈分析的目的是識別企業的競爭優勢、找出增加價值和降低成本的機會，企業外部價值鏈分析的目的是正確確定企業的戰略定位、確定企業在產業鏈和行業中所處的位置。低碳經濟下，賦予了企業價值鏈分析新的內容和意義。其一，出現了低碳價值維度，企業的價值鏈是一系列創造價值活動的鏈條，而產品的價值維度取決于顧客，低碳經濟下，顧客的環境保護意識在逐漸加強，會更加關注產品的綠色性和低碳化，產品的價值不再僅指產品功能的貨幣化，還包括顧客對產品低碳化給予的期望。因此，在進行價值鏈分析時，應充分考慮產品的低碳價值，例如，對產品進行研發設計時，應盡量研發低碳化產品，滿足顧客低碳化期望，同時也能夠樹立行業技術領先形象和綠色品牌形象，如格力電器推出了利用太陽能的中央空調，這一舉措既樹立了格力電器在家電行業的綠色技術領先地位，又吸引了更多的顧客，提升了品牌形象。其二，碳成本控制，低碳經濟對企業的要求不僅是生產低碳化產品或低碳化服務，還要求企業能夠降低碳排放，對碳成本實施有效控制，碳成本控制包括兩個方面：一是，在價值鏈上的每一個環節中提高資源的利用效率和使用效果，二是，能夠追蹤碳足跡，減少企業的碳排放。碳成本控制需要借助碳成本動因分析，碳足跡需要從價值鏈的起點進行最終，直至價值鏈的終點，包括產品的研發、設計、生產、銷售和售后，也包括生產環節原材料的采購、運輸、裝卸和倉儲，還包括售后環節產品的回收再利用，每一環節都需要對碳成本進行分析和控制。其三，低碳價值鏈的聯動性，價值鏈環環相扣，每一環節都可能影響到其他的環節，因此既應該注意價值鏈上每一環節上的低碳化，也應該注意價值鏈之間的關系，例如，新能源產品或低碳產品的研發必然要求高額的投入，但他卻可以帶來銷售環節成本的節約、環境治理費用的節約。

(二)成本動因分析

篇（10）

低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟發展模式，它的實質是高能源利用效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。低碳經濟是全球生態、經濟、政治利益的整合，已上升到國家和區域發展戰略的高度。目前，我國的區域經濟發展戰略是實施西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起、鼓勵東部地區率先發展。同時，節能減排在區域經濟發展與轉型中越來越受到重視，經濟開發要以保護自然生態為前提，區域發展要以環境的可容量為基礎。因此，根據區域實際，探索具有區域特色的低碳經濟發展路徑，對于推動區域的可持續發展具有重要意義。

一、構建區域低碳經濟模式的本質要求

在全球氣候變化的大背景下，各個國家都提出了自己的減排目標，在節能減排過程中，區域行動是非常必要的，由于不同地區經濟發展水平、產業結構、資源稟賦、能源利用水平及能源結構等方面存在明顯差異，各區域的能源消耗、碳排放也顯示出不同的區域特點，基于區域層面來探索低碳經濟發展路徑至關重要。

我國正處在建設資源節約型和環境友好型社會的關鍵時期，受我國能源短缺和環境污染的制約，發展低碳經濟必須結合區域情況，改變經濟增長結構，減少經濟增長對能源消耗的依賴，減少溫室氣體排放量，促進區域經濟持續高效發展。低碳經濟的發展依賴于產業結構和能源結構的調整、低碳技術創新的支撐以及相關政策法規的扶持。

二、區域低碳經濟發展面臨的主要問題

（一）產業結構調整力度仍不理想

區域經濟中仍存在一產過重、二產脆弱、三產滯后現象，目前，我國正處于城市化和工業化進程中的重化工業主導階段，能源消耗處于上升期，碳排放強度高。高能耗的工業特別是重化工業比重偏高，低能耗的第三產業和服務業比重偏低。其中，電力熱力、金屬、化工、采掘以及非金屬行業是二氧化碳排放量最高的行業。

從區域情況來看，東北地區是我國最主要的重工業基地，東北重工業幾乎占全國的一半以上，該地區的煤炭、石油的大規模開采也是其重工業發展的基礎。中部地區工業化是為了適應東部地區經濟的快速發展對能源、鋼鐵等基礎原材料的需求，國家進一步加強了中部地帶的資源開發和基礎產業的發展，中國生產力布局主要集中在東中部兩塊地區，沿海地區在加強能源、鋼鐵、石油化工、機械制造、汽車、造船等重工業的同時，大力發展了電子、家電、通信等新的工業部門和行業，在出口工業品的生產方面有了大幅度的增加。

（二）能源利用效率低

當前，我國能源資源結構表現為“富煤、缺油、少氣”，以煤為主的能源消費難以改變。因此，二氧化碳排放強度較高，致使經濟發展中“高碳”特征非常明顯。

由于我國各區域之間的資源分布、經濟發展不均衡，各地區碳排放的差異較大。降低單位GDP能源消耗即能源強度，是需要重點解決的問題之一。能源強度的變化直接影響該地區二氧化碳的排放。從能源消費強度來看，我國不同省區能源強度差異較大。能源強度排在前三位的均處于西部地區，分別是寧夏、貴州和青海；能源強度低、能源利用效率較高的則分別是北京、浙江、廣東省均處于東部地區。

（三）技術創新步伐緩慢

作為發展中國家，我國經濟由“高碳”向“低碳”轉變的最大制約，是整體科技水平落后、技術研發能力有限。我國東部地區基礎創新實力雄厚，科技、人才資源較有優勢，而其他三個地區與東部相比創新能力較弱。重點是能源開發利用，第二產業等領域技術更新緩慢，產能落后，使得整個產業體系薄弱，加上傳統落后工藝在重點行業領域比重較高，落后工藝技術的大量存在和先進技術的嚴重缺失，使得未來幾十年內，基礎建設以及工業生產將維持高排放的特點，這也加大了減排壓力，增加了低碳模式的實現成本，因此，發展低碳經濟對技術創新提出了更高、更明確的要求。

（四）政策法規尚不完善

《可再生能源法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》、《煤炭法》、《電力法》、《節約能源法》、《清潔生產促進法》等一系列發展可再生能源產業與低碳經濟需要的法律法規的出臺保證了低碳經濟發展的法制環境，但是低碳經濟發展的政策法律體系并不完善，同時現有的立法規定不夠詳細，缺乏足夠的操作性，加之由于中央到地方政策執行鏈條過長，執行效果不易控制，因而導致執行效果不佳。

三、區域低碳經濟發展的路徑與策略

（一）優化產業結構，構建低碳產業體系

第一，發展低碳農業，轉變發展方式，走有機、生態、高效農業的新路子。降低對化石能源的依賴，大幅度地減少化肥和農藥使用量，充分利用農業的剩余能量。因地制宜，優化區域布局，提高農業產業化水平，建設專業化、規模化、有特色的農產品生產基地。

第二，促進工業低碳化，根據區域發展實際，發展特色產業集群，打造并拉長產業鏈，加快構造節能環保型產業體系。東部地區應側重于發展高新技術產業，運用新興技術進行傳統產業改造，走新型工業化發展道路，不斷降低經濟發展的能耗水平，切實推進低碳經濟發展。電力、熱力以及采掘、化工、金屬冶煉、非金屬制造等重工業行業要重點治理，限制高碳產業準入，積極發展低碳產業。

第三，積極發展服務業。通過服務業的發展，可以卓有成效地拉動國內多數欠發達地區實現城市經濟跨越式發展。從不同側面去分析，低碳經濟既是產業機構優化升級的要求，也是轉變經濟增長方式的重要標準。通過服務業的戰略發展作為拉動經濟增長的新思路，也可以從一定層面緩解了中西部欠發達地區工業化前期工業增長與排放正相關的矛盾。

第四，構建低碳產業體系。低碳產業體系包括火電減排、新能源汽車、節能建筑、工業節能與減排、循環經濟、資源回收、環保設備、節能材料等等。

（二）推進節能減排，提高能源利用效

第一，源頭控制。推進節能減排重要的就是減少二氧化碳排放量，因此，要改善能源的供應結構，減少煤炭在能源消費結構中的比重，大力發展水能、風能、太陽能、生物質能等可再生能源，從源頭上解決能源環境問題。在消費前對煤炭進行低碳化和無碳化處理，減少燃燒過程中碳的排放。

第二，過程控制。即在生產消費過程中，利用一系列技術手段，如引進先進技術、更新和改造落后生產工具等，提高能源利用效率，以達到高效能、低排放的目的。

第三，事后控制。捕獲、封存和積極利用排放的碳元素，即開發以降低大氣中碳含量為根本特征的二氧化碳的捕集、封存及利用技術，以及促進資源的循環利用等。同時，還要大量植樹造林，增加碳匯。

（三）加快低碳技術創新

技術創新是低碳經濟發展的核心動力，能否順利實現低碳經濟在很大程度上取決于低碳技術創新。

低碳技術創新的途徑主要有兩種：一是技術引進；二是自主研發。技術研發面臨各種各樣的困難，例如，高效能源利用技術，清潔能源技術，特別是其中的核心和關鍵技術，都需要很長的研發周期。因此，技術轉讓是目前發展低碳產業更適宜的方式。目前，國際社會為促進溫室氣體減排技術的研究、開發、示范推廣而訂立了國際技術協議，通過促進技術進步或者實施技術管制和激勵，達到溫室氣體減排的最終目標。

在引進先進技術的基礎上，應加大科技研發投入，增強區域自主創新能力，建立低碳技術研發中心，從根本上改變低碳技術落后的現狀。

（四）制定完善的低碳經濟發展政策

為保障低碳經濟在產業結構調整、能源利用以及技術創新上的實現，必須要有強有力的政策支撐。

在產業結構調整上，制定專項規劃，提出低碳經濟的統計和考核指標，制定重點行業和部門的低碳發展規劃，限制高碳產業準入，控制高耗能、高排放行業過快增長，加快淘汰落后生產能力。

在能源效率上，要加強包括《可再生能源法》在內的各種法律法規的實施，同時要制定和完善可再生能源總體規劃及風能、太陽能、地熱能等專項規劃，完善“配額制”和“固定電價”等相關政策制度，以求改善可再生能源的利用狀況，加強可再生能源的供應。