時間:2023-03-01 16:21:39
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇教師對幼兒精準扶貧范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、推進教育精準扶貧,重點落實好“四個著力”。
一是抓好“全覆蓋”,著力擴大鄉村學前教育資源。按照有利于利用小學富余校舍和師資、有利于幼兒方便就近入園、有利于鄉鎮分級管理、有利于社會力量積極參與的原則,在有實際需求的貧困村依托小學改造新建幼兒園。自X年以來,學前教育項目總投資X萬元,共涉及項目學校X所,新建幼兒園X所,維修改建X所。優先實現貧困村幼兒園全覆蓋,配齊玩教具、保教、生活設施和保教人員。
二是突出“兜底線”,著力改善義務教育辦學條件。
X年-—X年,X縣全面改薄規劃總投資X.X萬元,其中中央X萬元,省級X.X萬元,市級X.X萬元,縣級X萬元。五年規劃項目學校X所(X所獨立初中、X所九年制學校、X所六年制小學、X個村級教學點),其中校舍建設類X所,設備購置類X所,校舍建設類和設備購置類都涉及的學校X所。累計購置課桌凳X套,學生用床X套,圖書X冊,配齊教學實驗儀器、音體美、信息化及宿舍、食堂、飲水采暖等教學、生活設施設備,新建及維修校舍X平方米,完成薄弱學校大門、圍墻、排水等附屬工程建設任務。
三是助力“拔窮根”,著力提升職業教育服務水平。
提高X中等職業專科學校職業技能和實用技術培訓能力,X職專實施現代農藝技術專業國家級實訓基地建設項目,堅持開展測土配方施肥、雙壟溝播玉米、設施蔬菜、果園管理、畜禽疫情防控等科技服務活動,產教融合緊密。擴大X縣中等職業專科學校辦學影響力,促進全縣優質職教資源向貧困村、貧困家庭傾斜,實行貫通人才培養模式,確保全縣貧困家庭適齡學生進入職業院校學習。使貧困家庭勞動力至少有一人接受職業技能培訓。發揮X中等職業專科學校在當地脫貧致富的技術引領作用,尤其是涉農專業的帶動作用,廣泛開展農業技術人才培養培訓,幫助貧困戶掌握實用技能。
四是體現“傾斜性”,著力對接落實X個貧困村扶貧政策。
各類學生資助、學費減免及助學貸款申請,向全縣X個貧困村貧困戶傾斜,并成立教育系統扶貧工作辦公室,專人專職為教育扶貧工作提供“綠色通道”快捷辦理。
二、實施教育精準扶貧,實現“四個到位”。
一是把各項免費和資助政策兌現到位。嚴格落實X個集中連片特困地區貧困縣,免除貧困家庭幼兒在當地接受學前教育的保教費。以建檔立卡的貧困家庭為重點,所有貧困家庭中職學生享受免學費政策,按每生每學年X元標準發放助學金。對進入省內高職院校的貧困家庭學生免除學費和書本費,為貧困家庭考入高職(專科)、本科院校學生每生每學年解決不超過X元的生源地信用助學貸款,由政府貼息,并提供勤工儉學機會。
二是貧困地區教師隊伍培養培訓保障到位。
精準對接貧困地區鄉村幼兒園教師短缺實際,定向培養鄉村幼兒園教師。全縣從今年開始實施鄉鎮中心幼兒園教師到貧困地區小學附設幼兒園開展走教活動。同時,我們通過“國培計劃”、“省培計劃”等方式,對全縣幼兒園、中小學和職業教育師資培訓力度,并安排縣城教師到貧困村學校開展一定期限的支教。鼓勵退休教師到貧困地區鄉村幼兒園和中小學開展支教。
三是鄉村教師的各項待遇落實到位。
認真落實國家《鄉村教師支持計劃(X-X年)》有關要求,嚴格落實貧困地區鄉村教師在補充招錄、職稱評聘、培訓進修、評優提職等方面傾斜政策,逐步解決貧困地區農村幼兒園教師編制問題,為鄉村學校教師發放了生活補助。
中央專項彩票公益金教育助學項目分為滋慧計劃、勵耕計劃和幼兒教師資助項目。滋慧計劃用于資助中西部縣鎮和農村普通高中家庭經濟特別困難學生完成學業,每名學生資助2 000元;家庭經濟特別困難幼兒教師資助項目用于資助幼兒園一線在職在編家庭經濟特別困難的教師,勵耕計劃用于資助中小學一線在職在編家庭經濟特別困難的教師,勵耕計劃和幼兒教師資助項目的資助標準為每人1萬元。
自2009年啟動實施中央專項彩票公益金教育助學項目以來,西疇縣累計資助學生712名,發放資助金95.1萬元;勵耕計劃資助中小學教師96名,發放資助金96萬元;幼兒教師資助項目資助21人,發放資助金21萬元。
龍陵縣舉辦教育系統精準扶貧文藝晚會
本刊訊(通訊員 楊鶴逸) 近日,龍陵縣舉行教育系統精準扶貧文藝晚會,通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳教育惠民政策,反映教育精準扶貧取得的成效。
晚會現場,由中小學、幼兒園師生帶來的歌舞、詩朗誦等節目精彩紛呈,掌聲不斷。參演的教職工們表示,要充分認識一系列教育惠民和教育扶貧政策措施在建設幸福家園、共筑小康社會進程中的重要作用,以更加飽滿的熱情和信心投入到精準扶貧工作中。
據悉,龍陵縣教育局按照精準扶貧“七個一批”的要求,加強統籌謀劃,做到精準施策,按照定點、定向原則針對在讀的所有學生,教育扶貧重點對接建檔立卡戶中在讀的464名大學生、786名高中生、182名職高生、1 979名初中生、4 086名小學生、1 027名學前幼兒,努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系,落實多元扶持與資助政策,取得了較好成效。2016年各項教育惠民資金撥付到位1.2億多元,農村義務教育階段營養餐惠及學生3.64萬人次、學前兒童0.81萬人次;“兩免一補”補助學生5.09萬人次;發放普通高中國家助學金、中職學生國家助學金、學前教育家庭經濟困難助學金、減免中職學生學費等6 345人次;實施生源地助學貸款計劃惠及學生2 339人。
大關縣召開學校黨建工作會
本刊訊(通訊員 蒙世清) 近日,大關縣教育局黨委召開黨建工作會議,聽取各學校(園)黨總支(支部)書記所作的黨建工作述職,安排部署2017年黨建工作。
一、走訪時間:2017年暑假期間。
二、走訪對象:全市各級各類學校(幼兒園)建檔立卡貧困家庭學生(幼兒)家長。
三、走訪形式與內容:全市各級各類學校(幼兒園)組織教師及學校(幼兒園)工作人員以班級或年級為單位,進入建檔立卡貧困家庭學生(幼兒)家中實地走訪,了解學生(幼兒)家庭情況,通報學生(幼兒)在校(園)學習情況及其他方面表現,聽取學生(幼兒)家長對學校(幼兒園)工作的意見與建議。走訪中,要注重宣傳建檔立卡貧困家庭學生(幼兒)資助政策,通報學生(幼兒)在校期間享受資助的項目及金額,查看受助項目及金額填入《扶貧手冊》是否準確、完整;如填入信息不準確、不完整或未填入,要當即幫助學生(幼兒)家長將受助項目及金額準確、完整填入《扶貧手冊》。
四、有關要求:
1、教育助學脫貧暑期大走訪活動是精準扶貧工作的必然要求,是精準識別、精準資助的有效途徑,是宣傳教育助學脫貧政策、改進工作作風、提高工作成效的基本形式。各縣市區教體局及所屬各級各類學校(幼兒園)、xx職業技術學院、市直學校要高度重視,加強組織領導,制定周密的實施方案,認真做好走訪前的各項準備,組織精干人員深入每一個建檔立卡貧困家庭學生(幼兒)的家中(xx職業技術學院要對本市戶籍建檔立卡貧困家庭學生走訪做到全覆蓋),耐心細致地做好走訪工作;走訪人員要以尊重的態度與學生(幼兒)家庭成員平等交流,通俗易懂地宣傳有關政策,認真解答學生(幼兒)家長的問題,虛心聽取學生(幼兒)家庭成員對學校(幼兒園)工作的意見與建議,確保學生(幼兒)家長知曉資助政策和自己孩子在校(園)享受的資助項目及金額,確保學生(幼兒)受助情況準確完整填入《扶貧手冊》。走訪情況要逐戶填寫走訪記錄表(樣表見附件1),并將錄入學生(幼兒)受助信息后的《扶貧手冊》拍照打印件或復印件連同走訪記錄表搜集整理由學校按年度、按年級及班級為單位存檔。
2、教育助學脫貧暑期大走訪活動可與學校(幼兒園)正常家訪、學生(幼兒)資助“百千萬大走訪”活動、義保機制宣傳活動有機結合,確保不漏一個建檔立卡貧困家庭學生(幼兒)。
一、改薄強師,鄉村學校一所不差。
為了讓農村的貧困學子享受優質的教育,辦好每一所鄉村學校。X市把鄉村薄弱學校改造和師資隊伍建設作為教育扶貧攻堅的重點來抓。
近兩年,X市投入“改薄”資金X萬元。到X年底,該市X個省級貧困村的小學(教學點)全部建成合格學校,均達到“X條底線”要求,提前完成合格學校創建目標。X年X月,該市啟動“教育一體化項目”建設,擬投資X.X億元,將全市X所學校(幼兒園)納入“四改三化”建設計劃;投入X萬元建設X所農村學校、X套教師周轉宿舍,改善鄉村教師住宿條件;統籌中央資金近X萬元,用于大市中學、上架中學等X余所鄉村學校的公租房建設以及圍墻、道路、給排水、運動場等基礎設施建設。
如今,現代化的美麗校園和教學設施,讓學生更加專注自己的學習,不僅讓“農村娃們”大開眼界,也在他們心里種下了“成為更好的自己,見識更大的世界”的種子,這是X市開展教育精準扶貧的一個縮影。此外,為縮小城鄉學校管理與質量差距,推動義務教育均衡發展,X市啟動了“教育精準扶貧校校結對幫扶”活動,安排城區X所優質學校與X個省級貧困村小學“聯誼結對”,分別從學校管理、隊伍建設、條件改善、教研教改、校園文化、資源共享等方面開展“一對一”幫扶,整體提升貧困村學校辦學水平,讓農村孩子在“家門口”享有優質教育資源。
教育大計,教師為本。只有一流的教師才會成就一流的教育。一是抓補充,優結構。X市積極落實《鄉村教師支持計劃》,大力補充新教師,X年共補充教師X名,新進教師優先安排到鄉村薄弱學校和貧困村學校任教,同時農村中小學教師公費定向培養計劃向農村邊遠學校傾斜。
二是提待遇,激活力。
在表彰獎勵、評優評先、職稱評審等指標優先向鄉村教師傾斜。出臺《X市鄉村教師崗位津貼發放辦法》,根據偏遠程度提高鄉村教師崗位津貼。開展“感動X十佳教師”、“最可愛鄉村教師”、“師德標兵”、“四有教師”等評選活動,激勵鄉村教師扎根鄉村、教書育人、建功立業。
三是抓培訓,提素質。
X年,該市教師(含校長)參加國家級和X省級項目培訓共X人次(國培、省培計劃X人次);參加X市級各類教師培訓共X人次;參加X市級各類教師培訓共X人次(培訓者月培訓X人次;小學“送培到校、送教下鄉”培訓X人次;中小學教師信息技術應用能力提升工程培訓共X人;普通話培訓X人;普通話培訓師培訓X人;學分補休培訓X人;合同聘用教師崗前培訓X人;新特崗教師崗前培訓X人;市本級教師工作坊研修培訓X人),通過培訓,教師隊伍業務能力和綜合素質大幅提升。
二、精準資助,結對幫扶一個不漏。
扶貧先扶智,治貧先治愚。教育扶貧是是一項重大的政治任務,更是一項偉大的民生工程。能不能打贏教育脫貧攻堅戰,關鍵在于能否精準識貧、精準資助。X市把保障每一個適齡學生“有學上”作為教育扶貧的目標,把精準摸底、精準識貧作為精準資助的前提。該市為每個貧困學生安排一名教師,實行“一對一”幫扶,促進扶貧、扶智、扶志相結合。
每年春、秋季學期,該市近萬名教職工利用寒暑假或雙休日,進村入戶,對建檔立卡等家庭經濟困難學生逐一走訪摸底,宣講扶貧政策,摸清學生底子,告知受助情況,落實控輟措施,從生活、精神上、學習上給予關心和幫助。每名教師都有一本《幫扶手冊》,學生就讀學校、學段、家庭住址、幫扶教師、聯系方式等清清楚楚,各學段的資助項目、資助標準、受助情況告知等一目了然,一旦發現有幫扶資金、幫扶措施落實不到位情況,也能輕松找到責任人。
為確保建檔立卡等家庭經濟困難學生(含非建檔立卡殘疾學生、農村低保家庭學生、特困救助供養學生)識別無錯誤、資助無遺漏,X市學生資助管理中心自主研發一套Excel數據錄入模板,即“學生信息匹配宏”。通過“信息匹配宏”,將建檔立卡等家庭經濟困難在校(園)學生信息與市扶貧辦、民政局、殘聯等部門提供的信息同時進行匹配,全市建檔立卡等家庭經濟困難學生人數更加準確,從根本上確保了“識貧”的精準性、“扶貧”的全面性。
此外,該市認真落實“學籍屬地”資助政策,利用學籍管理平臺,對本市在省內外縣和外省就讀的建檔立卡等貧困學生進行摸底,掌握他們的入學情況和享受資助情況,統計匯總后分別向學籍地資助部門發出公函,協調學籍地落實資助政策。對經核實未在學籍地享受資助的學生,將其納入本市名冊,同等享受資助政策。同時,對外地在X市就讀的建檔立卡等貧困學生,該市同等對待,確保建檔立卡等貧困學生資助全覆蓋、無遺漏。
靶向精準,扶貧效率才會高。在徹底摸清底子后,該市通過整合各類資助項目確保貧困學生受益,讓教育扶貧政策惠及到每一個貧困家庭學生,不讓一個貧困家庭學生在求學路上掉隊。據統計,X年發放國家政策資助資金X.X萬元,資助學生X.X萬人次,其中市本級落實“補天窗”項目資金X.X萬元,受益學生X人次。
為義務教育階段所有學生提供免費教科書,共計金額X.X萬元。辦理生源地信用助學貸款X人,發放貸款金額X.X萬元。此外,該市積極動員社會團體、愛心人士捐資助學,X年發放助學金X.X萬元,資助貧困學生X名。該市教育系統師生積極參與開展“助殘日”、“X·X助學日”和“慈善一日捐”活動,X年共捐贈善款X.X萬元,進一步擴大了貧困學生的資助面、提升了群眾的滿意度。
三、強力控輟,上學路上一個不少。
“努力讓每一個孩子公平享有受教育的機會”“不讓一名孩子因貧失學”,這是教育精準扶貧的根本目標。為確保建檔立卡等家庭經濟困難學生不因貧輟學,X市多措并舉,狠抓控輟保學工作。
一是健全控輟保學機制,形成政府、學校、家庭“三位一體”控輟保學體系,各鄉鎮(街道)黨委政府為主體,積極開展“三幫一”勸返復學行動,確保一個不少。
二是加大留守兒童關愛力度。
目前學界關于農村義務教育公平性的研究基本停留在理論層面,而把教育公平性與當前農村精準扶貧工作聯系起來的研究,尚缺乏實證性研究數據的支撐和經驗的供給,這使相關研究難以獲得進一步地深入。筆者對江西R縣進行了相關的實地調研,較為深入地討論農村義務教育資源公平性對精準扶貧的影響,并據此提出合理地配置教育資源,促進教育精準扶貧的對策建議。
一、R縣農村教育資源的現狀及存在問題分析
(一)農村師資隊伍配置不合理
1.年齡結構不合理。農村小學教師老齡化嚴重,出現中青年教師斷層現象。農村小學50歲以上教師552人,占42.8%,40歲以上教師約占80%,青年教師不到10%,斷層現象十分明顯。
2.知識結構不合理。農村學校中老年教師自我充電自覺性低,校本培訓沒有得到足夠重視。農村學校“失血”過多,“造血”功能退化。
3.學科結構不合理。農村學校教師“教非所學”現象仍然存在,大多數學校能按新課程開全課程、開足學時,但有的教師教兩個甚至兩個以上不相關學科,農村小學尤其是教學點教師基本上是包班教學。教學質量得不到保障,推行素質教育困難重重。英語、計算機、體美音、地理、科學、實驗操作、綜合實踐等學科教師依然短缺。
(二)城鄉學校布局嚴重不均衡
R縣地處中低山丘陵區,全縣城鄉共有中小學178所,其中,農村共有學校165所,其中初中11所,學生2655人,7個九年一貫制初中部1488人,農村初中在校生合計4143人,占全縣初中生比例34.5%;小學27所,在校生9221人,教學點120個,在校生4482人,7個九年一貫制小學部3027人,小學在校生合計16730人,占全市小學生比例47.2%。城區學校13所,其中高中4所,學生10204人,占全縣高中生比例100%。城區初中在校生合計7869人,占全縣初中生比例65.5%。小學在校生16730人,占全縣小學生比例47.2%。城區初中以上學生人數遠大于農村,同時農村生源減少、成班率低。
(三)農村生源減少、輟學率上升
通過對R縣農村19個鄉鎮義務教育情況的抽樣調查表明,盡管實施了農村義務教育階段免除學費和各種雜費,但義務教育階段學生失學還是普遍現象。從2011-2012學年在校學生情況看,7-13歲學齡兒童在校率在95%以上,但14、15、16歲學齡少年在校率分別只有90.6%、78.5%、67.4%,九年義務教育完成率較低,初中階段學生輟學率高是主要影響因素。從年級上看,初一輟學率為0.6%,初二輟學率為2.1%,初三輟學率為8.5%,顯示學生輟學以畢業班為最多,特別是初中三年級,導致農村存在較嚴重的生源流失問題。
二、農村教育資源配置不合理對教育精準扶貧的影響
(一)農村教育資源配置不合理影響農村貧困學生學習質量
1.農村中小學校和教學點的撤并和建設不夠合理影響教學質量
一方面,農村中小學布局調整政策理解片面化,將“調整”簡單化為“撤并”,布局調整中沒有始終堅持因地制宜與實事求是的基本原則。許多村莊和人口散布在丘陵和崇山峻嶺之中,學生上學路程遠,沒有適當保留村小教學點以方便學生就近入學。另一方面,教學點的師資力量極為薄弱,甚至不被當做學校看待,很多都是依靠低薪聘請臨時代課老師支撐日常教學。教學質量低下,群眾不滿,生源流失嚴重。非完全小學和教學點不斷“被自然消亡”,地方政府并沒有保障對保留的小學和教學點的投入,而是以敷衍的態度對待,明為保留,實則希望其消亡。
2.農村中小學校發展普遍缺乏后續配套資金影響教學質量
很多農村中小學的教育資源布局調整“形象工程”的取向嚴重,片面追求合并的速度和規模,教學樓修得很氣派,學生和老師卻連住的地方都沒有。一些寄宿制學校外觀很美,但里面的教學設備卻非常簡陋,沒有多媒體教室,教師只能采取傳統的教學模式,普遍缺乏后續配套資金去提高教學質量。
3.增加了教師教學工作負擔影響教學質量
農村中小學布局調整后,很多學生需要去中心小學寄宿,而寄宿學校的保育員和相關服務人員不在國家定編之列,學校無力配備專職保育員,寄宿學校的學生生活管理工作一般由班主任和任課教師兼任,這種做法大大增加了教師的負擔,教師在教學之余還要悉心照料學生的生活起居,沒有時間進行“自我充電”,使教學質量大打折扣。
(二)教育資源分布不均衡影響農村貧困家庭未來的脫貧能力
1.教育資源分布不均衡,影響教育精準扶貧效果
城鄉之間、富裕村與貧困山區村之間的教育資源配置嚴重不均,村小教學點,尤其是貧困偏遠山區教學點教學質量差。老百姓為了孩子的學習,有的要送小孩到鄉鎮甚至進城讀書,直接加重了農民的經濟負擔,甚至因教育而返貧,使政府的精準扶貧效果大打折扣。
2.盲目撤點并校加重農民的經濟負擔和學生的心理負擔,影響教育精準扶貧效果
前些年簡單的布點調整給農村基礎教育帶來一些新的問題,使這些貧困家庭要為學校布局調整的成本買單。農村撤點并校后,部分農村小學消失, 很多孩子就面臨著到地方上學或綴學的兩難選擇,大量的學生集中到更遠的中心小學就讀。寄宿生一年下來每一名小學生的在校生活成本大致在2500元到3000元,使得本來就不寬裕的農民雪上加霜。交通不便,學生上下學難,部分不合格車輛違規接送學生上下學,存在極大的安全隱患,成為學校、家長、政府和社會的一塊心病。一些較小的孩子的家長為了孩子不得不去鎮上或者縣城陪讀,這樣不僅造成家長不能出去打工,也不能回去做農活,而且家長的租房、伙食費等各種花費的增加也造成了一定的家庭負擔,這些額外開支已經對經濟條件差的家庭產生了負面影響。 三、改變教育資源不均衡配置,實現教育精準扶貧的對策
(一)完善教育資源布局調整,保證農村中小學無差別發展
教育資源布局調整不搞一刀切,保障低年級適齡兒童就近入學,高年級學生相對集中。撤并學校或年紀學生劃分到就近學校,非寄宿制學生原則上走路不超過30分鐘到校。1-3年紀原則上不寄宿,就近走讀上學,小學高年級學生走讀為主,確有需要的可以在鄉鎮中心小學設立寄宿制學校,原則上每鄉鎮布局一所初中,盡量縮短學生上下學路途時間。保證每個學校的硬件資源和軟件資源的整體水平幾乎在同一起跑線上。
(二)加強教師資資源的優化配置,提高教育質量
1.針對農村教師老齡化嚴重這一問題,建議:一是制定政策,硬性規定學校教師平均年齡不能超過45周歲。各級各類學校要實現老中青相結合模式;二是城鄉師資配置同一標準,否則有忽視農村老師工作量之嫌。
2.逐年提高農村教師的工資福利待遇。建立健全在村小、教學點從教激勵機制,在培訓進修、職稱評定、評優評先等方面予以政策傾斜。政府拿出一筆特殊的財政資金補貼貧困學校的教師,實施艱苦邊遠地區農村中小學教師特殊津貼政策,并逐步提高標準,使農村教師收入水平高于城鎮教師,用優厚的條件和發展前景促成城鎮教師主動到農村任教流動機制的形成。
3.提高農村教師的住房等生活條件。改善農村教師的辦公、住宿、膳食以及業余文化娛樂條件,讓其安心教學。可以加強周轉房建設,使城鄉之間、校際之間教師流動有了物質保障。
4.促進城鄉之間、校際之間的教師流通。可以通過“聯校走教”充實村小和教學點師資,讓服務范圍內的學生共享教育資源;可以規定城區學校必須選派優秀教師到農村支教,凡未有農村工作經歷的一律不能晉升高級職務,組織特級教師和名師組成的講師團到農村送教;或者建立激勵政策引導優秀教師到薄弱學校任教機制。
5.拓寬鄉村教師來源,暢通高校畢業生、城鎮教師到鄉村學校任教的通道,逐步形成“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵機制。設立“鄉村教師關愛基金”、“鄉村教師獎勵基金”,對大病、特困教師提供援助,做出突出貢獻的鄉村教師給予獎勵。
(三)規范村小和教學點的撤并和建設,以就近入學為原則
一方面,村教學點仍是一種有效的教學組織形式,農村中小學布局調整應保證方便學生就近入學為原則。另一方面,嚴格履行撤并方案的制定、論證、公示、報批等程序。就撤并方案舉行由學生家長、學校師生、村民自治組織、鄉鎮人民政府和有關專家等方面代表參加的聽證會,廣泛聽取意見,確保群眾充分參與并監督決策過程。完善撤并方案在政府網站和教育網進行公示。依法統籌學校布局調整后閑置資產的再利用工作,將學校閑置校舍等資產作為教育儲備項目,統籌用于地方教育事業特別是學前教育發展的需要。
(四)推進學前教育資源向貧困村延伸工作,解放農村勞動力
網點調整后,農村學校出現富裕資源,特別是村小、教學點,要做好計劃,按政策對其進行改造,建成公辦普惠性幼兒園,千萬不能讓教育資產流失。在有實際需求的貧困村依托小學改造建設幼兒園,力爭貧困地區農村學前三年入園率達到70%,直至實現貧困村幼兒園全覆蓋。同時,要進一步為新建和改擴建的農村幼兒園配齊玩具教具、保教和生活設施,按標準配足保教人員,做好科學保教工作,真正使農村孩子接受良好啟蒙教育,在一定程度上解放農村勞動力。
(五)加大教育投入,補償家庭的經濟損失
各定點扶貧單位要為貧困地區學生落實好義務教育階段“兩免一補”政策,對義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生要給予一定經濟補助。積極推薦貧困地區“兩后生”(不能繼續升學的初、高中畢業生)參加深圳技師學院和九江技工學校“特色扶貧班”,幫助實現就業脫貧。要提高村小和教學點的生均公用經費標準,對學生規模不足100人的村小和教學點按100人核定公用經費,保證其正常運轉。加快推進農村義務教育學校教育信息化建設,優先為村小學和教學點配備班級多媒體設備和數字化優質課程教學資源。也要補償家庭經濟損失,一是交通費用補助,二是對因寄宿而產生的費用進行補貼。
(六)加強寄宿制學校的建設管理和校車安全管理,解決家長的后顧之憂
1.加強寄宿制學校的建設和管理。學校數量的急劇下降,服務范圍不斷擴大,給廣大適齡兒童就學帶來了不可避免的困難,加強寄宿制學校建設與管理是一項重要任務。寄宿制學校投入大,國家沒有補貼,學校又不能收費,如何解決這一矛盾,建議出臺政策扶持寄宿制學校發展。寄宿制學校要建立專職的保育員隊伍。保育員要納入財政編制,落實待遇,確保隊伍的穩定性,并經常對保育員進行品德教育和業務培訓,提高工作水平。這樣可以更加保證學生的安全,解決學生家長的后顧之憂,從而把家長從照顧子女事務中解放出來,使其可以正常勞作,增加收入。
2.加強校車安全管理。認真落實《校車安全管理條例》,加快發展農村公共交通,通過增設農村客運班線及站點、增加班車班次、縮短發車間隔、設置學生專車等方式,滿足學生上下學乘車需要。嚴厲查處接送學生車輛超速、超員和疲勞駕駛等違法行為,堅決制止采用低速貨車、三輪汽車、拖拉機以及拼裝車、報廢車等車輛接送學生。做到讓學生家長放心,減輕他們的心理負擔。
三、小結
2月,甘肅省財政廳和省教育廳聯合下發了《甘肅省省屬中等職業學校生均經費標準》。根據《標準》,文化藝術、體育與健身等專業的生均經費標準為每生每年8000元;農林牧漁、資源環境等專業的生均經費為每生每年7500元;財經商貿、休閑保健等專業的生均經費標準為每生每年7000元。
“大學生思想政治教育百千萬工程”啟動實施
3月11日下午,隨著蘭州理工大學舉行“大學生思想政治教育百千萬工程”啟動儀式,全省高校“大學生思想政治教育百千萬工程”拉開序幕。
為了進一步加強和改進大學生思想政治和安全穩定工作,甘肅省教育部門決定于2015年開始在甘肅省各高校實施“大學生思想政治教育百千萬工程”,即舉辦百場心理輔導報告,組織千名干部下班級,組織萬名教師進宿舍,提高大學生心理素質,進一步關愛學生,密切師生關系,促進學生全面發展和健康成長。
學前教育駛入快車道 三年內新增30萬幼兒入園學位
3月24日,省教育廳、省發改委、省財政廳了《甘肅省第二期學前教育三年行動計劃(2014~2016年)》。按照計劃,2014年至2016年三年里,我省每年招錄5000名幼兒教師,新增幼兒入園學位30萬個。2016年,學前三年毛入園率達到75%,普惠性幼兒園資源明顯擴大,鄉鎮中心幼兒園全面覆蓋,行政村學前教育資源網絡初步形成,入園難、入園貴問題將有效解決。
拓寬職校生成長通道 試行職校生讀研
從2015年開始,甘肅加快推進高等職業教育分類考試和招生,拓寬人才多元化成長渠道,完善職業人才銜接培養體系,逐步形成中高職五年一貫制、中職“3+4”升本科、高職“3+2”升本科、中職學生“文化素質+職業技能”對口升學考試、高等職業學院單獨招生和中職畢業生免試推優并存的貫通培養格局。
同時,通過探索實施“4+2+1”研究生模式,為職業院校學生接受應用碩士研究生教育暢通渠道,采取“知識+技能”的方式,單列計劃、單獨劃線、單獨錄取。
“寒門子弟”上幼兒園中高職將獲系列免費
為加大精準扶貧力度,我省建立了涵蓋全省417萬名貧困人口基本信息的扶貧“大數據”庫。從2015年起,按照每生每學年1000元的標準,對納入扶貧“大數據”庫的貧困家庭幼兒在當地接受學前教育免除保教費,同時免除的還有貧困家庭子女接受中職教育的學費及在省內就讀高職院校的學費和書本費。貧困家庭子女就讀中職學校,每生每學年還可獲得2000元助學金,考上高職院校的則給予每生每學年最高8000元的生源地信用助學貸款。
三所全日制普通本科高校揭牌成立
6月11日,甘肅省三所全日制普通本科高校成立大會在蘭州舉行。甘肅省委書記王三運為三校揭牌,省長劉偉平作了講話,常務副省長咸輝主持成立大會。
近年來,甘肅省克服多方面困難,持續加大投入,推動教育事業發展。2015年上半年,經教育部和甘肅省政府批準,原蘭州商學院更名為蘭州財經大學,原甘肅中醫學院更名為甘肅中醫藥大學,同時在平涼醫學高等專科學校基礎上成立甘肅醫學院。三校由甘肅省管理,所需經費由甘肅省統籌安排解決。
蘭州新區職教園區開建
6月23日,蘭州新區職教園區和甘肅省體育館正式開工建設。職教園區位于蘭州新區中東部,規劃總用地面積1.3萬畝,總建筑面積414.17萬平方米,估算總投資189億元,是甘肅歷史上一次性投資最大的教育項目,計劃于2017年9月建成后入駐辦學。
甘肅省教育考試院成立
7月14日,甘肅省教育考試院成立,甘肅省副省長郝遠、教育部考試中心副主任張為舟為考試院成立揭牌。
甘肅省教育考試院由甘肅省高等學校招生辦公室和甘肅省高等教育自學考試辦公室整合組建而成,為教育廳管理的副廳級事業機構。甘肅省教育考試院成立后撤銷原有的甘肅省高等學校招生辦公室和甘肅省高等教育自學考試辦公室。
藏區寄宿學生生活費補助標準再次提高
為進一步加大對藏區義務教育寄宿學生的資助力度,改善義務教育階段寄宿生生活質量,我省決定再次提高甘南藏族自治州農村義務教育階段寄宿生生活費補助標準。
提標后的生活補助從2015年春季學期開始補起,甘南州海拔最高的碌曲縣和瑪曲縣每生每年提高250元,達到2200元;其他縣區每生每年提高253元,達到2168元。
18個縣市區通過國家義務教育均衡發展評估認定
9月19日上午,國務院督導檢查組在蘭州召開反饋會,宣布甘肅省18個縣市區均達到國家規定的義務教育均衡發展基本均衡縣評估認定標準,順利通過了國家的督導檢查。至此,我省達到國家規定的義務教育均衡發展基本均衡縣標準的縣市區增至29個,標志著我省義務教育工作進入了一個新的時期。
這18個縣市區分別為蘭州市安寧區、七里河區、西固區,酒泉市肅州區、金塔縣、玉門市、瓜州縣、肅北縣,張掖市肅南縣,金昌市永昌縣,白銀市白銀區、景泰縣、平川區,平涼市涇川縣、靈臺縣,慶陽市西峰區、慶城縣和隴南市徽縣。
實施督學能力提升三年行動計劃
從2015年起,省教育廳在全省范圍內組織實施了“甘肅省督學能力提升三年行動計劃(2015-2017)”,計劃三年內對全省、市(州)、縣(市區)三級所有督導機構專職人員、兼職督學、中小學責任督學分年度進行一輪集中培訓。首期培訓于2015年9月開始。
義務教育學校D級危房基本消除
10月26日~27日,我省全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件項目現場推進會在蘭州召開。
甘肅省“全面改薄”項目從2014年開始實施,兩年來實施土建項目10838個、設備購置項目2988個,各級財政落實“全面改薄”資金103.17億元,基本消除義務教育學校D級危房,惠及6493所義務教育薄弱學校和160萬名在校生。截至2015年10月21日,全省完工校舍建設項目5935個,完成新建(維修)校舍133萬平方米;購置課桌凳57.9萬套,達到了學生一人一桌一椅的要求;配置多媒體教學設備3萬多套,提升了信息化設備覆蓋率;購置學生用床10.5萬張,達到寄宿學生每人一床的要求,消除了“大通鋪”現象。
義務教育學校校長教師交流輪崗實施意見
2015年10月,甘肅省教育廳、省財政廳、省人社廳聯合下發了《關于深入推進縣(區)域內義務教育學校校長教師交流輪崗的實施意見》。《意見》指出,從2016年起,省內義務教育學校將全面推行校長教師交流輪崗制,中青年教師、校長必須到薄弱學校或農村學校任教,并作為評職稱、評優的必備條件。力爭用3~5年時間實現縣(區)域內義務教育學校校長教師交流輪崗的制度化、常態化,實現優質校長教師資源共享、均衡配置。
鄉村教師支持計劃實施辦法出臺
為了解決甘肅當前鄉村中小學和幼兒園教師短缺問題,吸引優秀人才到鄉村學校任教,穩定鄉村教師隊伍,讓每一個鄉村孩子都能接受公平、有質量的教育,10月27日,甘肅省政府辦公廳印發《甘肅省〈鄉村教師支持計劃(2015-2020年)〉實施辦法》。
《實施辦法》主要在師德師風建設、教師隊伍補充、培養培訓、生活待遇、獎勵扶持、編制管理、責任落實等方面出臺了系列組合支持措施,力爭到2020年努力培育一支“下得去、留得住、教得好”的鄉村教師隊伍。
“7+1”精準扶貧教育專項支持計劃啟動實施
2015年,為立體推進教育精準扶貧,我省在58個集中連片貧困縣(市、區)和17個插花型貧困縣(市、區)啟動實施“7+1”精準扶貧教育專項支持計劃。省教育廳出臺了學前教育、義務教育、職業教育、鄉村教師隊伍、民族教育、學生資助、高校招生等一攬子7個專項支持計劃和支持革命老區教育跨越發展行動計劃,打出精準扶貧組合拳,進一步提高貧困地區教育發展整體水平,有效阻斷貧困代際傳遞,著力為扶貧脫貧提供人才和智力支撐。
特殊教育學生公用經費提高到每生每年6000元
11月17日,甘肅省特殊教育提升計劃中期推進會在慶陽特殊教育學校召開。目前,全省14個市州都建立了特殊教育學校,30萬以上人口縣實現了特殊教育學校的全覆蓋。從2015年起,義務教育階段特殊教育學校學生公用經費標準從每生每年800元提高到6000元,納入義務教育經費保障機制。
學前教育生均公用經費標準出臺
組長:
成員:
二、針對要求重點對以下方面進行了自查工作
1.教育扶貧集中治理工作共清理 2016 年至 2018 年項目 5 個,涉及項目資金 498173.342萬元,通過單位自查,截至 8 月 30 日,共發現教育扶貧方面問題 1 個,整改 1 個,其中整改完成 1 個,正在整改之中 0 個,立案 0 件,辦結 0 件 , 查處 0 人,其中組織處理 0 人,黨紀政務處分 0 人, 追繳資金 0 萬元,退還群眾資金 0 萬元.
2.自查了2016年至2018年的學生食堂營養餐工作:清查資金86.975萬元,清查學生人數2485人,通過票據清查、賬目查閱。學生營養餐做到賬目清楚,管理有序,沒有盈利,但存在大部分開支發票是白水發票問題。
3.對幼兒園貧困生活補助,建檔立卡學生資助、“三免一補”等資金,從2014年至2018年進行了全面清查。由領導小組成員牽頭,教師代表參與,對每筆上級撥款和發放名冊進行了一一核對。為了準確無誤進行了下鄉走訪、電話查問。共清查資金59.717萬元,清查人數1193人,發現1名疑似建檔立卡學生周某某2018年下學期未享有國家助學金。發現問題后,派專人將資金落實到位。
4.對學校基建工程質量,基建工程撥款從2016年至2018年進行了全面摸排和清查。基建工程款全部撥付到位,但教師周轉房廚房墻壁瓷磚存在質量問題,大部分瓷磚脫落,現責令施工方返工重做,此項工程正在落實之中。
5.在教育收費問題中,從2016年至2018年學校每期開學之際召開教師會議,傳達上級精神。嚴格按照上級收費文件操作,并每學期進行收費公示。但通過入班調查有個別班主任教師間接引導學生購買外商書店書籍現象。
6.2016年至2018年通過調查,無教師課外補課現象。
三、針對在開展教育扶貧領域腐敗和作風問題專項治理行動工作中存在的問題,我校今后改進措施與努力方向。
1. 加強對廣大師生的扶貧政策宣傳,充分認識到教育扶貧的重要性。嚴格執行國家“三免一補”的資金,學生公用經費的撥付使用政策,不挪用,不套取。我校按照上級有關規定,做好建檔立卡困難學生的補助審核、公示等工作,教育扶貧基金做到“應扶就助”,補助資金足額按時發放到位。
2. 做好教育的扶貧工作臺賬的精細化、規范化。組織教師對教育精準扶貧工作進行自查,認真核對信息、核準數據,建立起學校教育貧困電子檔案,制定臺賬管理制度,明確分工,責任到人。
3. 落實好教育扶貧工作,加強對在校貧困學生的幫扶,做好教師與學生的“一對一幫扶結隊”工作。
元謀縣教育局組織開展廉政警示教育活動
本刊訊 為進一步增強全縣教育系統校長隊伍廉潔從教意識,筑牢拒腐防變思想防線和黨紀國法防線,積極引導黨員干部尊崇、遵守黨紀的思想自覺和行動自覺,4月7日,元謀縣教育局組織全縣中小學校長、局機關股室負責人及局黨政領導班子成員共計50余人,走進云南省楚雄監獄開展廉政警示教育活動。
活動中,大家參觀了監獄場所建設,聽取了監獄相關負責人關于監獄基本建設及發展歷程的介紹,觀看了警示教育片。在警示教育活動上,兩名服刑人員現身說法,兩人過去都曾身居要位,曾有良好的工作環境、較高的收入、幸福的家庭,也曾為國家作出了貢獻,但他們卻在金錢利益的誘惑下邁出了罪惡的一步,把自己送入高墻之內。服刑人員對社會、家庭的深深懺悔,給在場的每一名黨員干部敲響了警鐘。
大家紛紛表示,通過走進監獄接受廉政警示教育,了解發生在身邊的典型案例,剖析其犯罪心理和過程,多角度接受廉政警示教育,進一步強化了自身廉潔自律意識。在今后的工作生活中,要時刻做到自警自重自勵,時刻牢記黨風廉政建設各項規定,經得起考驗、守得住底線,把握好人生航向,真正成為勤政為民、廉潔奉公的好黨員、好干部。
云天化中學傳經送寶 大關縣教師如沐春風
統一部署,精心打造梁河縣教師培訓團隊
云師大為幫助梁河打造一支由各學科專家引領、以梁河縣教科中心教研員為核心、以中小學一線教師為主力的強大而穩固的教師培訓團隊,每年派遣高年級師范生到梁河縣中小學和幼兒園實習一學期,置換出當地教師到云師大附屬中小學、幼兒園跟崗研修;同時落實“特崗計劃”,針對梁河縣申報“國培計劃”等教師培訓項目。
在具體工作中,云師大黨政領導多次召開專題工作會,組建專家團、工作組到梁河調研、指導,按需確定培訓方案,設置培訓課程,及時安排集中培訓。2016年10月10日至31日,梁河縣教育科學研究中心掛職副主任朱彩梅與全縣初中、小學的語文、數學、英語、思品等21個學科共45名教研員、骨干教師參加了“國培計劃(2016)”教師培訓團隊置換脫產研修項目云南師范大學培訓班(梁河)第一階段集中培訓。
培訓中,云師大根據國家教育部相關文件要求,結合教育扶貧實施方案及梁河縣教育科學研究中心上報的教師隊伍情況、培訓需求與專家團、幫扶工作組前期調研情況,專門定制的培訓方案,分“培訓公共課”“跟崗研修”“學科培訓教學”3個時段實施。第一時段培訓由成教院負責組織,邀請陣容強大的專家團隊集中開設綜合學科知識課程、專業課程、綜合課程。校外專家中,云南省教育廳師范處處長雷韜講授《教育法規、政策及運用》,重慶第二師范學院教師教育學院副院長李學容講授《農村中小學幼兒園教師心理健康問題與對策研究》,云南省教科院中學特級教師方貴榮講授《教師課堂教學問題診斷與分析》,明德中學高級教師谷潤老師講授《校本教研活動的組織與實施》等;校內專家原一川教授講授《中小學幼兒園教師行動研究的理論與方法》,“國培”首席專家李輝教授講授《送教下鄉培訓活動設計與實施》,張承明教授講授《示范課、研究課的設計與實施》等。
第二、三時段由文學院、數學學院、外國語學院等負責組織實施。第二時段,學員到昆明市各學科名師工作室、云大附中、云師大實驗中學、云南民族大學附屬中學、云南財經大學附屬中學、滇池中學、師大附小、五華區蓮華小學等中小學跟崗研修,進行案例教學、優質課觀摩、評課議課,以及“送教下鄉”觀摩學習、交流探討等。第三時段的“學科培訓教學”實行導師制,學員按要求完成指定閱讀書目,結合自己多年的教學實踐和第一時段學習內容、第二時段跟崗研修中產生的教學疑難問題,在導師指導下,形成一個專題講座,并在團隊中試講、打磨,最后到本科師范生中講授,導師組織相關專家進行評議、指導,為下一步的“送教下鄉”打好基礎。
增強梁河教師團隊“造血”功能,推進教育精準扶貧工作開展
在國家開展“掛包幫”“轉走訪”脫貧攻堅背景下,云師大借力“國培”項目,有針對性地培養學員,旨在增強梁河造血功能,為其打造一支強大的教師培訓團隊,以扎根梁河,有力、持續地培訓當地一線教師、教育工作者,使之專業素養不斷得到提升。
云師大“國培”首席專家李輝教授細致指導培訓工作。他提出在“送教下鄉”活動中,要改變以往教師離開學校、離開教室、離開學生而進行講座、講授的模式,讓“送教下鄉”真正進入學校、深入課堂,獲得更高效的教學效果,達到提高教育質量的目的。在項目實施過程中要重點注意加強學科理論和專業知識能力,自我完善,提升培訓能力;送教活動要遵循4個階段的內在邏輯,即問題診斷――磨課研課――成果展示――總結提升等。
“送教下鄉”梁河負責人、縣教育科學研究中心主任楊發達一直在思考、規劃后續工作。他表示,回梁河后,將結合所學,與云師大共同推進“國培”項目的開展,促進梁河縣各中小學幼兒園教育教學的發展。教科中心將遵循省市統籌,區縣組織,依托本縣培訓團隊,整合區域外專家資源,采取任務驅動方式,定期開展送教下鄉培訓,以送教下鄉培訓帶動校本研修,創新鄉村教師培訓模式,提升鄉村教師培訓實效。主要落實好以下任務:第一,分學科組建結構合理的高水平送培團隊;第二,分階段開展主題鮮明的送教下鄉培訓;第三,現場指導鄉村學校開展校本研修;第四,提升鄉村教師課堂教學能力;第五,加工生成一批本土化培訓課程資源;第六,完善鄉村教師專業發展支持服務體系。在實施過程中,遵照李輝教授指導的四階段分步法,制定好送教下鄉培訓年度計劃和周期計劃,原則上同一鄉鎮同一學科每年送培不少于4次,每次不少于2天,確保送教下鄉培訓落到實處。
云師大針對梁河縣教師的培訓,意在通過教師隊伍專業化發展促進全縣教育發展。通過精心組織悉心落實,參訓學員們普遍得到收獲。
梁河縣教育科學研究中心初中語文教研員楊早芹表示: 乘著云師大“掛包幫”梁河縣的“東風”,金秋十月,我以“國培”學員的身份參加了培訓學習。這期間,我每一天都在感動:為云師大提供的優質學習資源,為導師譚曉云教授的悉心指導,為云師大文學院掛職我們教科中心副主任朱彩梅老師的真誠幫助,同學們的友好相待……有幸參加這樣專業、高端的培訓,我感受到了仰望名師的幸福,提升了認識,獲得了方法,堅定了信念。名師們的講座、風范猶如一盞明燈,指引我前進的方向。我決心做個有溫度、有情懷、有素養的教研員,與我縣的初中語文教師一起成長。
一、對口幫扶目標
按“扶貧先扶志,扶貧必扶智”和“教育援助是最好的造血”理念,根據全域結對幫扶政策,合理利用XX優質教育資源,通過選派教師到XX支教、舉辦XX縣干部教師XX培訓班、搭建教育信息化網絡平臺等多種方式,幫助XX不斷提升學校辦學水平、教育教學質量,大力推動XX教育事業發展。通過教育發展為XX縣經濟社會發展,提供智力支持和人才支撐。
二、對口幫扶舉措
一是加大XX教師培養力度。選派11~14名教師到色達支教。利用XX支教教師資源,開展“XX支教教師送教下鄉”活動,深入XXX、XXX等自然條件艱苦和教學質量較差的地區,開展賽課、評課、學科教研等活動。有效利用XXX名優校長、教師資源,結合XXX縣在學校管理、教育教學和教師業務提升的實際需求,選派不少于7名XXX名優校長、教師為主體的專家團隊赴XXX開展講教講學活動。
二是全面深化全域結對。加大對XXX區?所中小學和幼兒園的目標考核,深化XX 區結對學校與XX學校、幼兒園的校對校幫扶工作,按“XX教育缺什么?為XX教育做什么”的思路,統計梳理需求,實現精準幫扶。大力開展結對學校“同課異構”教研活動,利用“成都市中小學繼續教育網”、“成都市校本研修網”和XX區中小學教育資源庫,建立“XX——XX遠程教育信息互動平臺”,發揮XX區學校優秀資源和骨干教師的示范、帶頭、輻射作用,為XX廣大教師拓寬多渠道學習途徑,實現兩地教育資源共享互通,推進XX教育的信息化進程。
三是努力開創學前教育新局面。根據對XX學前教育現狀的分析、研究,優化XX縣學前教育三級管理機制,制定學前教育發展規劃,提高XX地區學前教育辦學水平,推進XX學前教育整體發展。
四是開辦XX干部教師溫江培訓班。將根據XX教師培訓需求,在XX舉辦各種類型干部教師培訓班,接納12-14名XX干部教師到XX跟崗學習兩周,接納1名XX縣選派的干部到XX掛職鍛煉3-4個月。通過校際結對,接納20~30名XX干部教師到XX結對學校開展學習、跟崗鍛煉,感受體驗XX教育理念和文化,開拓視野、更新觀念、解放思想,交流經驗。
五是實施藏區學生“雛鷹”培育工程。接納藏區學生來XX就讀,并給予他們相應的支持和幫忙,讓他們在XX愉快學習,快樂生活。實施藏區“9+3”免費職業教育計劃,制定培養方案,注重學生文化素養、職業技能、創新創業能力培養,為藏區經濟社會發展提供高素質勞動者和技能型人才。
六是廣泛開展教育關愛工作。充分利用各級、各類資源,根據色達貧困學生需求,持續開展“暖冬行動”,募集愛心資金,對貧困學生實施精準幫扶。同時,積極對接XX區中職高職等院校,接收藏區優秀學生到XX就讀學校,在就業創業能力提升培訓與指導服務上做文章,培育一批能為XX建設脫貧攻堅的學生,幫助他們利用所學所獲回饋藏區、回饋社會。
三、保障措施
(一)加強組織保障。XX區教育局援藏援彝工作領導小組,統籌協調援藏援彝工作。援藏援彝辦公室,負責結對幫扶日常工作。建立分工協作的工作機制,人事科、區教管中心、基礎教育科、綜改辦、研培中心等科室、直屬事業單位及各學校、幼兒園按職責開展結對幫扶相關工作。按照“一對一”常態化關心慰問機制,區教育局、學校幼兒園領導多渠道了解援藏援彝干部教師的在學習、工作、生活中的實際困難,并及時幫助解決。