序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇建設工程工作經(jīng)驗總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

初冬時節(jié)，行走在x的大街小巷，陣陣清新的文明之風襲面而來，看到的是真誠互助的凡人善舉，聽到的是明德惟馨的天籟之音，感受到的是社會主義核心價值觀宣傳教育的濃厚氛圍……處處文明之景，仿佛涓涓溪流，給人善與美的力量。

2017年11月，在中國文明網(wǎng)公布的第五屆全國文明城市名單上，x赫然在列，一座水城多年的創(chuàng)建之夢終成現(xiàn)實。

文明沒有終點。成功奪牌之后，x又踏上了新征程——以成功獲得全國文明城市榮譽為新的起點，全面推進文明城市常態(tài)化建設，努力推動文明城市工作在更深層次、更廣范圍、更高水平上落地生根、開花結(jié)果，為x打造資源型城市轉(zhuǎn)型中國范例提供了強大的精神動力和道德滋養(yǎng)。

一、x不改，深化文明建設

文明，一座城市的內(nèi)涵所在。

x市委、市政府始終將文明城市建設作為中心工作，特別是把全國文明城市常態(tài)建設作為有利于在更高層次、更高水平上提升城市綜合實力和核心競爭力的重要內(nèi)容，作為深入落實以人民為中心的發(fā)展理念，加快建設“x水城、美麗

x”的最好實踐。隨著“不忘x、x”專題教育深入開展，x把文明城市常態(tài)建設作為對專題教育成效的檢驗，認真檢視文明創(chuàng)建存在的問題和弱項，扎實開展文明城市建設“查問題、補短板、促提升”行動，把群眾參與建設的積極性調(diào)動起來，把各方合力凝聚起來，切實提升文明創(chuàng)建工作水平。

建立健全常態(tài)建設機制，制發(fā)《關(guān)于建立健全文明城市建設工作長效機制的意見》，調(diào)整完善文明城市建設工作領(lǐng)導小組辦公室和常態(tài)建設工作部，全力推進“提升工程”，推進城市管理由創(chuàng)建模式向建設模式轉(zhuǎn)變；嚴格落實《文明城市常態(tài)管理考核辦法》，對全市115個單位進行目標考核，對30個重點責任單位實行月度排名、末位約談，通過檢查督導和組織第三方測評等形式，推動實地測評點位全方位提升對標創(chuàng)建水平；扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，制定《推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案》，以文明村鎮(zhèn)“2+10”創(chuàng)建為抓手，扎實推進文明村鎮(zhèn)“十個一”創(chuàng)建工作，組織開展文明村創(chuàng)建工作拉練評比等活動，評選文明村創(chuàng)建工作示范村，提高農(nóng)村精神文明建設水平。馬x村被評為全國文明村鎮(zhèn)后，全市共有專題省級文明村鎮(zhèn)6個、專題市級文明村鎮(zhèn)40個、x市級文明村鎮(zhèn)315個。

道德引領(lǐng)，筑牢文明根基

文明體現(xiàn)在方方面面，x深耕“文明”這方土地，從多方面做文章詮釋文明內(nèi)涵。

抓典型示范，打造好人之城。該市落實好人好事“激勵+獎助”機制，擴大“x正能量”道德品牌影響力、吸引力。全力打造“x正能量”道德品牌，廣泛開展道德模范、x好人、文明家庭等評選活動，今年以來，有2人獲評專題好人稱號，4件事跡被評為專題市學雷鋒十佳事跡，2人被評為專題市級道德模范和提名獎。落實“激勵+獎助”機制，按照《x市公民道德建設基金管理使用辦法》，充分發(fā)揮基金的“倡樹典型、扶助好人”效應，對各級道德模范、x好人、學雷鋒十佳、志愿服務先進集體和個人進行物質(zhì)和精神雙重獎勵，現(xiàn)已累計獎勵、扶助各級各類道德模范和身邊好人好事1400余件次，發(fā)放獎助金86萬余元。

抓文明涵養(yǎng)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。廣泛開展“愛我文明城·我做文明人”專題志愿服務活動，全市580余支志愿服務隊活躍城鄉(xiāng)，在冊燕趙云志愿者13萬余人，涌現(xiàn)出“市行政審批局黨員干部愛心志愿服務隊”“x村巧婦愛心志愿服務隊”“圓夢愛心協(xié)會”等一批優(yōu)秀志愿服務隊，以春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日為重點，組織開展“我們的節(jié)日”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動和“七一”黨旗紅詩歌演唱會、國慶節(jié)“我和我的祖國·我愛我的x”慶祝70周年群眾歌詠活動等一系列百姓喜聞樂見的專題活動共500余場次，豐富廣大群眾業(yè)余文化生活。

鑄文化之魂，打造人文之城。大力弘揚傳統(tǒng)文化、紅色文化，厚植紅色基因，筑牢文化根基，先后推出了《百姓醫(yī)生》等本土劇目，深入實施文化惠民工程，構(gòu)建完善的公共文化服務網(wǎng)絡。宣傳發(fā)動廣大黨員干部和人民群眾積極參與文明城市常態(tài)建設，印制《市民文明手冊》《核心價值觀》宣傳折頁、《致市民朋友的倡議書》等宣傳資料5萬余份，在電視臺開設“文明在路上”專欄、在善行x微信公眾號開設“專題創(chuàng)城

常態(tài)創(chuàng)建”志愿服務等專欄，引導廣大市民做文明人、辦文明事、建文明城。加大公益廣告宣傳設置力度，打造城市道德景觀。構(gòu)建“流動+固定+立體”三位一體設置格局，形成多渠道、多頻次、全覆蓋的宣傳聲勢，成為文明城市的道德景觀。

全民共建，城市面貌日新月異

在文明城市常態(tài)建設過程中，x全市上下萬眾一心、攻堅克難，鑄就了“團結(jié)一心、無私奉獻，敢為人先、鍥而不舍，攻堅克難、求真務實”的創(chuàng)城精神，形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域推進”的良好態(tài)勢，x的城鄉(xiāng)生活環(huán)境發(fā)生了巨大變化，人民生活水平也隨之節(jié)節(jié)攀升。

篇（2）

x探索創(chuàng)新網(wǎng)格化管理新模式

篇（3）

Abstract: The construction of electronic archives is the construction of electronic document reference and uses value and as archives and corresponding supporting software, parameters and other relevant data. According to the "information plan for the construction of Jiangsu province (1997-2010 years)", "Jiangsu province construction information system" eleven five "development planning" and "the national Ministry of construction of urban construction archives informatization construction planning and implementation program" requirements, submits the project construction of electronic archives and the receiver has been implemented in every city of Jiangsu province. In this paper, combined with the actual work of the units, the training and the implementation of construction of electronic archives to submit and receive, discuss jointly with the relevant practitioners expect.

Keywords: electronic archives; to receive training; implementation;

中圖分類號：G270.7文獻標識碼：A文章編號：

一、建設工程電子檔案

建設工程電子檔案是指具有參考和利用價值并作為檔案保存的建設電子文件及相應的支持軟件、參數(shù)和其他相關(guān)數(shù)據(jù)。建設電子文件是在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設及其管理活動中通過數(shù)字設備及環(huán)境生成，以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤或光盤等載體，依賴計算機等數(shù)字設備閱讀、處理，并可在通信網(wǎng)絡上傳送的文件。主要包括建設系統(tǒng)業(yè)務管理電子文件和建設工程電子文件兩大類[1]。

二、建設工程電子檔案報送與接收

在當今信息化和數(shù)字化技術(shù)飛速發(fā)展的時代，建設工程電子檔案

的報送和接收是城建檔案管理發(fā)展的必然趨勢和方向，我們現(xiàn)在所做的工作除強化自身管理和方便檔案信息的利用外，為今后在國家大環(huán)境下作為科學技術(shù)檔案信息數(shù)據(jù)庫并入國家數(shù)字檔案聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)資源共享做好基礎準備[2]。

三、建設工程電子檔案報送與接收的培訓

根據(jù)作者實際的工作經(jīng)驗和對兄弟單位的觀察和學習，建設工程電子檔案的報送與接收的具體實施都是從培訓工作開始的。良好的開始是成功的一半，所以培訓工作的重要性不言而喻，培訓工作做得好壞直接決定了其后建設工程電子檔案報送與接收實施的難易。培訓，不是運動，并非轟轟烈烈做一段時間，有些輸出、有個結(jié)構(gòu)就足亦了。培訓，是培養(yǎng)在前，訓練在后。培養(yǎng)是內(nèi)在的、長久的、觀念的，訓練是外在的、一時的、技巧的。如何才能做好建設工程電子檔案報送與接收的培訓工作？

1、首先我們來了解下建設工程電子檔案報送接收現(xiàn)狀：

a、建設工程電子檔案報送接收不到位

以泰州市城建檔案為例，2011年接收歸檔建設工程紙質(zhì)檔案十萬余卷，而建設工程電子檔案的報送卻僅有部分地下管線、重點工程等寥寥數(shù)幾，建設工程電子檔案的報送歸檔，常常執(zhí)行不到位。

b、建設工程電子檔案報送管理人員職責不明確

很多建設單位、施工單位電子文件報送歸檔管理主要由計算機人員操作，多數(shù)計算機操作人員對檔案工作較為陌生，而檔案管理人員管理對檔案管理比較專業(yè)，但對計算機應用還不熟悉，這樣容易對檔案管理造成脫節(jié)。

c、報送歸檔的電子文件質(zhì)量參差不齊、格式不一、缺乏可讀性。

由于缺乏統(tǒng)一的要求和指導，許多單位報送的建設工程電子檔案格式不統(tǒng)一，報送介質(zhì)各式各樣，文件真實性、可讀性差。

培養(yǎng)報送單位及其報送人員的內(nèi)在的、先進的觀念

觀念改變,則行動改變。所以要先轉(zhuǎn)變和培養(yǎng)各報送單位報送人員的觀念，學習了解建設工程電子檔案報送的重要性，電子檔案報送接收的諸多優(yōu)點，從意識上重視建設工程電子檔案的報送工作。

訓練提高各報送單位的專業(yè)技術(shù)水平

a、是要認真學習，把握操作規(guī)程和要點，主要是學習：《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T 50328-2001；《建設電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》CJJ/T 117-2007和《城市建設檔案著錄規(guī)范》GB/T 50323-2001等規(guī)范。

b、熟練掌握各種文字掃描儀、圖紙掃描儀和照片底片平板掃描儀的使用和簡單維護。學習使用各種應用軟件，如：圖片、圖像處理軟件Photoshop、計算機輔助設計CAD、辦公自動化軟件Office、網(wǎng)絡應用等。

c、熟悉了解對報送電子檔案的格式要求，如：黑白二值圖像采用TIFF格式、彩色圖像采用JPEG格式、文本文件采用TXT格式，表格文件采用XLS格式等等。

d、學習了解報送介質(zhì)的要求，一般要求采用DVD刻錄光盤報送電子檔案，一式2份。

培訓效果的跟蹤與改進

培訓工作的跟蹤和改進的主要手段是培訓評估和信息反饋。培訓評估技術(shù)就是通過建立培訓效果評估指標及評估體系對培訓的成效進行檢查與評價然后把評估結(jié)果反饋給相關(guān)部門作為下一步培訓計劃與培訓需求分析的依據(jù)之一。信息反饋應給每位學員留下供溝通交流的多種聯(lián)絡方式，以供方便快速聯(lián)系。總結(jié)下來反饋最多的還是實際操作問題，故也要求我們在培訓過程中多多關(guān)注具體操作的培訓指導。

建設工程電子檔案報送接收的實施

根據(jù)經(jīng)驗總結(jié)下來建設工程電子檔案報送接收的實施應根據(jù)各個地方的實際情況，切不可操作過急，總是需要一個磨合的過程。各接收單位應為報送單位建好報送通道，可分為網(wǎng)上報送和線下報送?，F(xiàn)已線下報送為例：

1、電子檔案整理移交報送流程圖

電子檔案報送格式要求[3]：

電子檔案移交載體

電子檔案報送封面要求：

參考文件：

篇（4）

Abstract: housing project construction supervision work in the project quality guarantee, to protect the interests of the state and public interest of society as well as the owner and the construction enterprise legal rights and played a big role, and supervision engineer to do this one phase of work, can realize the project is the key to all the control target of this housing construction project management at present the problems are analyzed, and puts forward concrete strategies of the supervision work well.

Keywords: housing construction, construction, supervision, system, quality

中圖分類號： U415.1 文獻標識碼：A文章編號：

房屋建筑工程施工的監(jiān)理工作是工程項目建設中的一項重要程序,對工程項目的質(zhì)量、安全、進度、經(jīng)濟起著重要作用。筆者結(jié)合多年的監(jiān)理工作經(jīng)驗,針對當前房屋建筑工程監(jiān)理工作存在的問題進行分析,并提出了做好監(jiān)理工作的具體策略。

1.當前住宅工程監(jiān)理工作存在的問題

1.1監(jiān)理制度僅局限于施工階段。監(jiān)理制度應該貫穿于工程建設項目的始終,包括前期的投資決策階段、設計階段、施工招投標階段和工程實施期的施工階段以及工程試運行階段。我國監(jiān)理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段,而且監(jiān)理單位接受委托后,工程立即就開工,造成監(jiān)理人員沒能首先熟悉項目情況和施工圖紙,對工程并未深入的掌握和熟悉便開始施工監(jiān)理。因此,不利于監(jiān)理工作的順利開展。

1.2監(jiān)理有責無權(quán)。在《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》及有關(guān)監(jiān)理實施細則和委托合同中,雖然明確了監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師的責任和權(quán)利,但多年來,在監(jiān)理的責任和權(quán)利方面完全按要求實施的工程項目很少。在工程建設中,建設單位對監(jiān)理工作的干擾相當普遍。從監(jiān)理方面來講,由于監(jiān)理公司發(fā)展較快,市場競爭激烈,招投標不規(guī)范。監(jiān)理單位為了生存,即使業(yè)主違反監(jiān)理合同要求,也不愿意得罪業(yè)主。這樣導致施工現(xiàn)場監(jiān)理有心無力,不能對工程質(zhì)量進行正在公正的監(jiān)督控制。因而在實際監(jiān)理工作中監(jiān)理只有責任,而相應的權(quán)利得不到保障。

1.3監(jiān)理企業(yè)自身不健全。目前我國建筑業(yè),特別是工程監(jiān)理市場發(fā)展尚不規(guī)范,監(jiān)理企業(yè)良莠不齊、形式各異。工程監(jiān)理企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、管理制度等很多方面不夠完善,使相當一部分業(yè)主對監(jiān)理承擔全過程管理不放心。由此,監(jiān)理單位雖然承擔了在建項目質(zhì)量、投資、進度控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)等服務活動,但業(yè)主很難放棄對施工隊伍的選擇、物資采購、工期進度的要求等一系列管理權(quán)限。同時監(jiān)理企業(yè)管理體制不完善、考核激勵機制不健全、技術(shù)培訓少、人員流動性太大,這些都令監(jiān)理企業(yè)難以良好的向前發(fā)展。

1.4監(jiān)理人員整體素質(zhì)普遍不高。目前,我國建設工程領(lǐng)域的從事工程監(jiān)理的從業(yè)人員普遍存在專業(yè)技術(shù)素質(zhì)不高、專業(yè)知識單一、年齡老化,兼職掛名多、在職專業(yè)技術(shù)人員嚴重不足等問題。其中最突出的問題是這些監(jiān)理人員對國家法律法規(guī)、各種建設規(guī)范以及工程技術(shù)知識的掌握程度均較為欠缺。

2.做好監(jiān)理工作的具體策略

2.1做好施工前準備階段的質(zhì)量管理工作。(1)在加強監(jiān)理工作人員自身素質(zhì)教育的同時,對施工企業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)進行監(jiān)控,使參與施工的人員技術(shù)水平與項目工程技術(shù)要求相適應。(2)對施工組織設計和質(zhì)量控制計劃進行審查,施工企業(yè)在投標時已有該工程的技術(shù)標準，但由于這些都是在投標階段編制的,施工企業(yè)掌握的工程資料還不是很完備,這就要求監(jiān)理單位督促施工企業(yè)進駐現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實際情況和企業(yè)的實際人員和設備進場情況作一些調(diào)整。(3)對施工機械設備的監(jiān)控。檢查施工機械設備的型號、數(shù)量是否與投標文件列出的型號、數(shù)量相吻合,是否與工程實際想匹配。其分批進場時間是否能足夠保證施工質(zhì)量和進度,機械設備安裝后是否報安檢部門檢查備案,并在取得合格證后投入使用。(4)在進行工程監(jiān)理投標時,應由監(jiān)理單位的技術(shù)部編訂了監(jiān)理大綱。監(jiān)理組進駐現(xiàn)場后,在收集工程信息后,結(jié)合施工單位的具體情況,制定更為詳細的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則。

2.2做好施工過程和竣工驗收階段的質(zhì)量控制工作。(1)對施工單位的質(zhì)量管理實施全方位的監(jiān)控。 (2)對進場材料的質(zhì)量控制。(3)對關(guān)鍵質(zhì)量控制點的跟蹤監(jiān)控。在工序施工過程中,重點監(jiān)督檢查施工人員、施工機械設備、材料、施工方法及工藝或操作是否符合設計和規(guī)范要求。(4)做好施工過程中的檢查驗收工作。(5)在竣工驗收階段的質(zhì)量控制,需對工程項目進行分項質(zhì)檢,檢查其是否達到設計和規(guī)范的要求。當出現(xiàn)不合格產(chǎn)品時,要求施工單位采取措施予以返工,并跟蹤檢查,直到合格為止。

2.3加強對相關(guān)質(zhì)量合同的管理。合同管理是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容之一,是保證工程四大目標和監(jiān)理目標實現(xiàn)的重要手段。合同確定了業(yè)主與承包商的權(quán)利義務關(guān)系,是工程實施過程中雙方的最高行為準則,是工程質(zhì)量發(fā)生爭議后的評判標準。工程過程中的一切活動都是為了履行合同,都必須按合同辦事,雙方的行為主要靠合同來約束,所以監(jiān)理對質(zhì)量目標的控制必須以施工承包合同為依據(jù)。

2.4提高監(jiān)理隊伍人員素質(zhì)。實行監(jiān)理行業(yè)準入制度以來,我國監(jiān)理隊伍的相應專業(yè)知識和基本素質(zhì)有了很大的提高。但是,從綜合素質(zhì)來講,仍然還不能適應監(jiān)理市場的需要。因此,要想適應監(jiān)理工作,必須不斷的學習。(1)堅持不斷、積極主動地學習,盡快掌握相關(guān)的法律法規(guī),經(jīng)濟合同和相近相鄰專業(yè)的基礎知識,拓寬知識面,掌握從建筑業(yè)的基本構(gòu)架,形成建設行業(yè)的思維特點,同時也要時刻關(guān)注建筑市場的發(fā)展情況,了解新知識、新技術(shù),跟上建筑市場的發(fā)展。(2)要在工作實踐中加強自我鍛煉,注重同行業(yè)之間的經(jīng)驗交流,積極摸索積累經(jīng)驗,使從業(yè)能力逐步提高。

3.結(jié)語

總之，住宅建筑工程建設監(jiān)理在保證工程項目質(zhì)量、保護國家利益和社會公共利益以及建設單位和施工單位的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了巨大作用。以上是筆者根據(jù)多年的建筑工程監(jiān)理工作經(jīng)驗總結(jié),對當前房屋建筑工程監(jiān)理工作存在問題的淺顯分析,提出了一些具體的監(jiān)理策略,以期待從根本上提高房屋建筑工程質(zhì)量。

參考文獻:

[1]劉全霞,李慧竹. 房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)理過程常見的問題及措施[J]. 河南建材. 2011(01) .

篇（5）

一、目前我國房地產(chǎn)工程中存在的問題

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)的管理環(huán)境變化也越來越大了，可變因素逐漸開始增多，使得項目工程的管理的預見性和可見性都相對較差，對各類工程項目的技術(shù)要求也就變得越來越高了。房地產(chǎn)行業(yè)基本上屬于勞動密集型的企業(yè)，產(chǎn)品的形成主要是依靠勞動力的投入為主，人員流動性頻繁，而且房地產(chǎn)行業(yè)一般都只雇用項目的管理人員以及少部分的技術(shù)工人，而大多數(shù)的員工都沒有固定的工作地點和工作單位，這就造成了培訓上的困難，作業(yè)的水平也參差不起。并且，一個房地產(chǎn)的工程項目還涉及了業(yè)主方、材料供應商、分包方等各種方面，而且分包的專業(yè)分工又較為細細致，項目的工程管理難度也較大，管理上面也相對粗放，還需要多方面進行配合，才能夠較好地完成整個工程項目的施工。

對于開發(fā)商而言，工程的竣工和驗收也就意味著可以進行“交樓”，工程的驗收也是越快辦完越好的。然而，開發(fā)商經(jīng)常都是在工程實施的過程中來對相關(guān)項進行驗收、規(guī)劃驗收、隱蔽工程驗收、消防驗收等分環(huán)節(jié)的管理都不是很到位，到了竣工時再驗收工程的資料是否齊全、結(jié)算依據(jù)是否充足，可能會造成備案的滯后或拖延交付等不良后果。

二、加強房地產(chǎn)工程管理的意義

工程的項目管理就是在建設開發(fā)部門在實際的工程項目建設中進行有效的全面管理。整個項目的建設都是在房地產(chǎn)的開發(fā)總過程的一個重要階段，它集中了對各項工程操作的基本施工過程，其中也包括對項目工程的總管理。對于工程在整個建設中所進行的各項作業(yè)以及工作都要要進行及時控制、指揮協(xié)調(diào)、檢查、和計劃等，并且還要和市場以及社會等的各個方面進行聯(lián)絡工作。房地產(chǎn)工程管理的主要工作內(nèi)容包括了工程的竣工驗收、配合協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督以及與相關(guān)的施工單位進行招標和整體工程建設的總體設計等工作。工程項目建設的內(nèi)容又是非常廣泛的，其事務又較多，也相對十分的負責，其自身也具備較強的技術(shù)性和專業(yè)性，必須是具有高效能、系統(tǒng)化的管理才能夠使整個工程的建設得以保質(zhì)保量的完成。而工程的項目管理也是整個房地產(chǎn)建設的重要環(huán)節(jié)之一。

房地產(chǎn)的工程管理的意義還主要體現(xiàn)在：一是成本管理的積極意義，因為房屋的成本是直接決定業(yè)主購買能力的。成本過高，房屋的售價也是高的。這樣，大部分的房屋就會由于售價太高而囤積起來，出現(xiàn)賣不出去的現(xiàn)象，開發(fā)商的成本也收不回來，就導致了兩敗俱傷的慘痛局面；二是進度管理的意義，房地產(chǎn)的工程進度會直接影響到整個工程的成本造價。進度太慢，施工的時間就會延長，工程的綜合成本就會成倍增加，導致最后的結(jié)果就是房屋的售價再次提高，還是會影響到業(yè)主對房屋購買；三是質(zhì)量管理的意義，質(zhì)量應該是整個工程竣工的最后結(jié)果。質(zhì)量不好，業(yè)主就不會購買，房屋的銷售情況也就好不到哪里去。從以上三點就能夠看出來，要確保業(yè)主對房屋的購買欲望，就必須要認真體會房地產(chǎn)工程管理的重大意義。

三、加強房地產(chǎn)工程管理的有效措施

（一）開發(fā)企業(yè)要掌握工程管理的控制權(quán)

作為房地產(chǎn)行業(yè)的開發(fā)商，它所擁有的核心資源及能力都主要是針對房地產(chǎn)所需求的預測和營銷來決定的。但是無論如何，都不能放棄了對自己所銷售的建筑產(chǎn)品本身的監(jiān)管控制。開發(fā)商必須要對整個工程的建設有著全局的掌控，房地產(chǎn)的開發(fā)企業(yè)的工程總監(jiān)應該全面性掌握工程的實時情況，制定科學合理的計劃，明確建設目標，督促各參建單位保質(zhì)保量地完成各自任務。首先，就要加強在設計初期階段的造價控制，而且要定好大的原則方針，兼顧公平。在招、投標和施工的整個過程中都要對施工單位的事實情況把握好度，控制好工程的重點， 在嚴格按照合同執(zhí)行的基礎上進行變通， 對工程建設實行動態(tài)的管理， 并建立起宏觀的監(jiān)控思維。最后，還要強化管理公司在工程建設中的作用，進一步完善工程的管理體系。

（二）在策劃階段做深做細全局控制計劃

工程在策劃階段的高級管理人員應該參與工程項目建設的全過程中，將工程、資金相互配合好，只有這樣才有利于公司對工程全局的掌握。高級的工程管理人員應在策劃的初級階段就進行深度介入，將工程的建設與工程營銷計劃和資金計劃配合好。這樣才可以達到公司層面上的優(yōu)化，還有利于公司層面對工程全局的掌握與統(tǒng)籌。而且還要對工程的全局計劃進行肢解，將全局的控制計劃形成各單位都可操作的指導性文件。

（三）形成組織記憶，發(fā)揮經(jīng)驗的作用

做一項工程項目，可能會出現(xiàn)很多錯誤，但也會有許多成功的經(jīng)驗，把幾個人所做過得某個項目的經(jīng)驗總結(jié)并提升，為組織所共享，就變成了組織記憶。在工程建設的前期很多相關(guān)工作都是開發(fā)商根據(jù)法律政策來執(zhí)行，建設工程的質(zhì)量和工程的進度控制都是施工單位經(jīng)驗掌握程度的提升。想要做好一項目的工程，豐富的施工經(jīng)驗是不可缺少的，任何一個項目工程都是避免不了會出現(xiàn)錯誤的，如果一些人做過某個項目，并且有著豐富的工作經(jīng)驗，施工單位就可以利用這一點，將他們的工作經(jīng)驗結(jié)合在一起來提高工程的總體建設水平，然后將他們的經(jīng)驗共享傳遞給其他的管理人員，這樣就可以形成本公司自己的建設體系了。

隨著國內(nèi)市場需求的不斷增加，房地產(chǎn)行業(yè)的市場競爭也日益激烈，中國的房地場也開始進入了一個全新的階段。正如大家所知的那樣，房地產(chǎn)工程項目是一個施工周期長，技術(shù)含量很高的綜合工程，在房地產(chǎn)項目的每一個階段，都必須要對其進行嚴格的工程管理。房地產(chǎn)工程的管理是房地產(chǎn)開發(fā)的一個重要組成部分， 也是保證項目安全的必要措施，還是按質(zhì)按期完成的有效保障， 只有對房地產(chǎn)開發(fā)工程的全程進行了有效的監(jiān)管，才能夠保證工程完成的質(zhì)量，也能夠更加有利于房地產(chǎn)行業(yè)和建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

篇（6）

中圖分類號：U298.1+2文獻標識碼：A

隨著經(jīng)濟水平的不斷提高，建筑項目的不斷增多。新技術(shù)和新工藝以及新材料不斷的應用以及推廣。就要求建筑技術(shù)管理人員跟上工程發(fā)展的水平，在工程安全質(zhì)量以及管理方面，需要不斷的改進，需要學習掌握先進的管理方法和有效的管理機制。掌握市場經(jīng)濟現(xiàn)狀的同時，采取有效的安全措施，加強新形勢下建設施工管理的有效工作。遏制施工事故的發(fā)生，通過一定的努力，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機制，確保安全、質(zhì)量能夠真正得到有效的有效。

一、施工前的監(jiān)督管理

通過監(jiān)督管理工程文件對設計和勘察工作作出一定的審核。對勘察單位以及設計單位的質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果表明勘察文件與設計文件，必須嚴格把關(guān)，將審查監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督兩者結(jié)合。二是對監(jiān)督管理工作中的招標和投標活動進行監(jiān)督，實現(xiàn)市場監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督兩者的有效結(jié)合。促進市場在良性的競爭中規(guī)范化的運轉(zhuǎn)。并且，通過市場的有效運作，對工程質(zhì)量有效監(jiān)督。三、是監(jiān)督合同文本。將質(zhì)量管理落實并且規(guī)范化處理，重點是對施工合同進行監(jiān)督。并且落實到合同條款，利用合同的法律約束將建設主體的質(zhì)量進一步落實。

（一）施工中的監(jiān)督管理

圍繞地基基礎和主體結(jié)構(gòu)對工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量進行一部分的現(xiàn)場勘察。在施工中嚴格監(jiān)督質(zhì)量管理，對事故發(fā)生前、事中、事后作出完整的巡回閉環(huán)監(jiān)督管理。對工程質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)督檢查，并且出示有利數(shù)據(jù)進行支持。另外，在加強程序管理的同時，加強現(xiàn)場勘察技術(shù)，以數(shù)據(jù)作為依據(jù)，增強政府工程質(zhì)量的科學性和權(quán)威性。加強程序管理時，必須加強技術(shù)控制。通過數(shù)據(jù)支持，增強政府工程質(zhì)量檢查的科學性。加強程序管理時，必須加強技術(shù)控制，利用技術(shù)措施鞏固程序管理。同時，通過采用技術(shù)控制法的評價方法。針對評價標準主要有五個方面。一、對施工現(xiàn)場質(zhì)量保證進行檢查評價二、對工程竣工的檢驗成果進行評價三、對現(xiàn)場資料進行管理四、掌握工程實體尺寸偏差五、完成工程實體感觀檢查評價。

質(zhì)量監(jiān)督管理不僅圍繞地基基礎、主體結(jié)構(gòu)以及工程質(zhì)量等因素還需要加強現(xiàn)場監(jiān)督，開展工程竣工巡回閉環(huán)環(huán)境監(jiān)督管理。在對工程質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出一定的監(jiān)督檢查。地基的基礎以及主體結(jié)構(gòu)直接影響安全結(jié)構(gòu)。針對現(xiàn)場進行勘察時，應該提供真實可靠的說服數(shù)據(jù)，增加政府監(jiān)督的科學性和權(quán)威性。進行程序管理時，加強技術(shù)管理控制。對工程進行監(jiān)督的主體單位是建設單位以及監(jiān)理單位。參與工程建設的質(zhì)量監(jiān)督機關(guān)應該站在執(zhí)法地位。通過參與工程建設完善各個行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機制。對責任人的各項行為進行嚴格的查處，增強行業(yè)的主體自律能力。充分做到提升行業(yè)素質(zhì)，保證質(zhì)量安全的基本目標。

（二）拓展質(zhì)監(jiān)職能,提升工程質(zhì)量等級

人民生產(chǎn)和生活水平不斷提高，工程數(shù)量和質(zhì)量也在不斷攀升。工程的質(zhì)量直接影響人民正常生產(chǎn)生活的需要。因此，必須要從質(zhì)量監(jiān)督中采取有效應對措施。

1、嚴格依法治理

工程項目建設施工時，需要針對設計和施工以及監(jiān)理單位等相關(guān)單位加強宣傳。必須保證工程總體質(zhì)量，通過解決施工設計出現(xiàn)的質(zhì)量問題，保證工程順利完成。

工程中出現(xiàn)的質(zhì)量最終需要靠企業(yè)施工完成，只有完成各項監(jiān)測目標，才能更好地保證現(xiàn)場企業(yè)監(jiān)督體系，務實工程基礎。

2、成立專題研究小組攻關(guān)

我們需要積極主動的完成工程質(zhì)量攻關(guān)活動，針對建設工程中的技術(shù)難題，組成專題研究小組，選擇部分工程項目管理作為測試地點，要求施工方在關(guān)鍵部位進行施工，定制配套技術(shù)措施。針對性的對監(jiān)理單位作出明確要求，同時，施工方必須要作好每道工序以及技術(shù)交底工作。加強工序的互檢和自檢工作，加強混凝土的配料控制。對模板制作、鋼筋綁扎、養(yǎng)護嚴格按照施工方進行方案設計。在試點面前將類似建設工程工序的寶貴實踐經(jīng)驗作出參考價值。

3、創(chuàng)優(yōu)與查劣結(jié)合,服務與監(jiān)督結(jié)合

施工的監(jiān)督管理是以施工主體為主要線索對業(yè)主、設計、材料、監(jiān)理等生產(chǎn)設備進行供應的主體單位，對檢測主體進行全方位的配合與監(jiān)督。通過施工方的監(jiān)督，保證主體質(zhì)量的規(guī)范化。保證施工質(zhì)量能夠有序的進行。通過有效操作，保證施工過程中質(zhì)量受控，確保施工階段中工程的建設質(zhì)量。在合同期間完成施工工程。減小質(zhì)量達標情況。

（三）竣工后的監(jiān)督管理

首先，保證不符合質(zhì)量標準的工程不能投入使用。避免低劣工程對國家以及公共使用者造成直接的危害。裝修、維修和維護質(zhì)量監(jiān)督納入建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇當中，應該對該程序嚴格把關(guān)。首先杜絕或減少裝修、維護整個過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為對已經(jīng)建造的工程基礎以及主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量進行破壞，引發(fā)質(zhì)量事故。避免由于維修、維護的質(zhì)量不達標而給國家和公眾用戶的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。

二、安全監(jiān)督管理

人存在于這個社會當中，只要有人安全工作就無處不再。它不分單位大小，也不分地下還是地表。從事工程安全管理監(jiān)督的工作人員安全意識要絕對高，時刻謹記于心。尤其是管理層需要將安全生產(chǎn)管理納入工程施工中的首要。重視安全問題不僅體現(xiàn)在將責任納入議事日程當中，還應該對安全意識及防范措施高度敏感，及時發(fā)現(xiàn)問題，并且緊緊抓住不放。要緊緊抓住不放。并且進一步進行監(jiān)督?，F(xiàn)場親臨指導，并且善于用典型的事物抓住安全問題，從正面以及反面加以引導。經(jīng)過多年工作經(jīng)驗總結(jié)，領(lǐng)導對安全生產(chǎn)不夠重視的單位，事故發(fā)生的機率比較大。

三、結(jié)語

生產(chǎn)與安全是一對矛盾體。不能回避也不可避免。生產(chǎn)的同時要抓住生產(chǎn)安全。但在現(xiàn)實中，往往只是事先預防針，事后諸葛亮。開始對生產(chǎn)安全質(zhì)量狠抓，但事后就開始放手。但，事故發(fā)生的先后都存在必然的聯(lián)系。另一種方法是一個腳步一個腳印的穩(wěn)抓事故安全防范工作。后者往往防患與未然。只有在事前穩(wěn)抓安全，才能有效避免事故發(fā)生。

參考文獻:

[1]黃尚明.淺談我國建筑工程質(zhì)量問題及對策.計劃與市場探索. 1997(12)(總236).

[2]沙作剛.淺議建筑工程質(zhì)量及其管理.鐵道工程學報. 1997, 12(4)(總56).

篇（7）

中圖分類號：S688 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）01-0133-2

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展及城鎮(zhèn)化進程的推進，，建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，規(guī)范行業(yè)市場也越來越重要。如今，建筑業(yè)的各項活動必須通過建筑市場來實現(xiàn)，合同則是維系建筑市場正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素之一，通過合同，建筑市場各主體之間才能順利建立起權(quán)利和義務關(guān)系，而合同也以其具備的法律約束力來確保各項建筑活動有序進行。

建筑合同是發(fā)包單位與承包單位為完成其所商定的建設目標以及與建設目標相關(guān)的具體內(nèi)容，明確雙方責、權(quán)、利的協(xié)議。合同管理則是相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，采取相應的措施，對合同關(guān)系進行組織、指導、跟蹤、監(jiān)督、收集、分析、反饋、調(diào)整，從而保護合同當事人合法權(quán)利、處理合同糾紛、防止并制裁違法違約行為，確保合同條款實施的一系列活動。

在合同管理工作中，建設單位應根據(jù)項目特點與工作要求，做好如下工作：

1.重視合同文本的分析與擬定工作

合同是建設項目管理事前、事中、事后工作的依據(jù)，訂立一份合法、科學、符合雙方利益的建設項目合同，必須從重視合同文件的分析、擬定入手，這項工作主要在招投標階段。在招投標階段，招標公告為法律意義上的要約邀請，投標為要約，發(fā)出中標文件為承諾。招投標階段根據(jù)控制要點可分為：

（1）落實招標條件?！豆こ添椖拷ㄔO施工招投標辦法》規(guī)定，需要招標項目必須具備如下條件才能進行招標：

A招標人已依法成立；

B初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)審批；

C招標范圍、招標方式和組織形式應當核準的，已經(jīng)核準；

D資金來源已落實；

E有招標所需的設計圖紙及技術(shù)條件。

（2）委托招標機構(gòu)。各單位委托內(nèi)容不同，但通常委托招標機構(gòu)承擔下列工作：擬定招標方案，編制、出售招標文件，招標公告；審查投標人資格；編制標底；組織踏勘現(xiàn)場；組織開、評標；協(xié)助定標；草擬合同；其他事項。在此階段，需關(guān)注各時間節(jié)點，是否符合項目進度需求，保證項目順利、按序開展。

（3）編制招標文件。通過招投標確定中標單位后簽訂的合同必須符合招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，故在編制、審核招標文件時，應仔細核查，內(nèi)容必須符合有關(guān)法律法規(guī)、設計圖紙與相關(guān)規(guī)范要求，有關(guān)條款應明確、具體，不應含糊不清，防止出現(xiàn)對本方不利的條款。

（4）招標公告。招標分為公開招標和邀請招標兩種。公開招標項目按規(guī)定必須招標公告，邀請招標項目應當向3個以上具備相應資質(zhì)、信譽良好的單位發(fā)出投標邀請書，招標公告時間均不應少于5天。

（5）資格審查。資格審查分為資格預審和資格后審，一般采用資格后審方式。一般審查投標單位的資質(zhì)、等級、從業(yè)人員、資信、財務狀況、類似工作（合同）承接等情況

（6）開標。開標應在招標文件確定的投標截止時間的同一時間開標。

（7）評標。評標一般在政府招投標管理部門監(jiān)督下由在評標委員會負責，評標委員會人數(shù)為5人以上單數(shù)，技術(shù)、經(jīng)濟類專家不少于三分之二。

（8）定標（定標、中標）。根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的招標候選人確定中標人，定標后發(fā)出中標通知書并將中標結(jié)果通知所有投標人。

（9）簽訂合同。自發(fā)出中標通知書后30日內(nèi)，按招投標文件內(nèi)容與中標單位簽訂合同并于7日內(nèi)將合同送有關(guān)部門備案，若中標人未在30日內(nèi)與發(fā)包人簽訂合同，可視為其自動放棄中標資格。

2.合同管理

（1）合同的訂立必須遵循平等、自愿、公平、誠實信用及合法的原則。（2）合同的內(nèi)容應包括合同范圍、合同期限、開竣工日期、質(zhì)量要求、合同價款與支付方式、技術(shù)資料交付時間、雙方責任、竣工驗收、質(zhì)保期與質(zhì)保范圍、違約責任及合同爭議、解除的處理方式等。

3.合同的索賠與反索賠

工程項目建設是一個長期性、一次性的項目，短則幾個月，長則幾年甚至幾十年，且沒有完全一樣的項目，在此期間出現(xiàn)影響合同順利實施的不確定因素很多，經(jīng)常會出現(xiàn)一方就工期、費用向另一方進行索賠的事件，故我們在合同的跟蹤、管理過程中，應注意及時收集、分析合同履行過程中的有關(guān)信息、數(shù)據(jù)，以防今后合同對方向我方提出索賠要求時，能夠及時處理、化解對方的索賠要求，甚至提出反索賠，盡可能的降低本單位的投資風險。

4.建立健全合同管理制度

合同管理環(huán)節(jié)繁多，作為建設單位，要規(guī)范合同管理，就應首先就合同管理的每一個環(huán)節(jié)建立健全一系列的合同管理制度，使合同管理有章可循。合同簽訂后，應對合同管理的科室、人員進行合同交底，對合同的主要內(nèi)容進行解釋、說明，將合同各項時間、任務、責任分解到相關(guān)科室、人員，明確其工作職責，層層分解，落實任務到人，協(xié)調(diào)各部門積極配合協(xié)作，共同實施合同。

5.合同的動態(tài)管理

合同變更在實施過程中是經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象，合同變更往往會導致索賠糾紛，因此合同管理的相關(guān)科室、人員需對合同實施進行動態(tài)管理重點把握如下幾點：簽證；記錄；及時按程序處理停工等問題；嚴格合同條款、法律法規(guī)和有關(guān)程序與規(guī)范。

6.合同評價

篇（8）

引言

工程造價就是工程建設中所用的各項花費，它包括工程的準備、建設和竣工中所有的費用。對于工程建設來說，工程造價是重要的組成部分。工程可以通過對工程造價的控制與管理來降低建設造價的費用，這樣既能節(jié)約資金，又能高質(zhì)量的完成工程建設，可謂一舉兩得。

一、建設工程造價的影響因素

1.1 建設工程的設計因素

建設工程圖紙設計與設計人員是建設工程的主要設計因素，主要表現(xiàn)在以下兩個方面。建設工程圖紙是建設工程造價的主要影響因素之一，如果圖紙在完成之后隨意改動，工程預算就不能很好的保持穩(wěn)定，為了保證預算的穩(wěn)定性以及工程的順利進行，圖紙一旦確定就不能隨意改動。但是實際工作中仍存在很多問題，隨意改動的現(xiàn)象仍普遍存在，其后果是對建設工程預算產(chǎn)生一些影響。建設工程的設計過程中，設計人員的專業(yè)素養(yǎng)會較大的影響建設工程造價，在建設工程的設計過程中設計人員不但要擁有非常高的專業(yè)技術(shù)水平，熟悉建設工程的造價體系理論，擁有豐富的建設工程施工經(jīng)驗。在實際工作中，設計人員由于在設計過程中沒有多方面查閱資料，設計出的方案廣度和深度都達不到要求，由于不貼合實際在施工過程中需要多次改動的現(xiàn)象，直接造成了工程費用的額外支出和工期的延長，加大了建設工程的整體造價。

1.2 建設材料與其價格問題

實際上，建設材料的價格會隨著市場價格的變動來進行調(diào)整，那么就會發(fā)生已經(jīng)取消的造價項目沒有及時的上報給施工管理部門，從而增加了建設工程造價。且建設市場隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展而發(fā)展，大多數(shù)施工企業(yè)只是按照產(chǎn)地、材料質(zhì)量、檔次高低來分類，同一件材料換個地方、產(chǎn)地，導致了建設材料的價格不斷上升，因為材料費用在整個工程造價中的占比非常高，因此工程造價的預算得不到有效的管理。

1.3 建設工程施工因素

建設工程造價會在很大程度上受到建設工程施工的影響，由于采取何種施工技術(shù)措施和施工組織設計的主要參考依據(jù)是建設工程設計圖紙，所以在建設工程具體的施工過程中為保證建設工程的施工質(zhì)量，一定要保證施工和建設工程與設計過程中設計圖紙所包含的內(nèi)容一致。在建設工程施工的過程中要降低預算，控制項目成本，主要做法就是對工程造價的影響因素做好控制，加強項目管理。

1.4 建設工程招標對工程造價的影響

建設工程招標投標已經(jīng)被廣泛的應用，建設工程施工單位要在自身能力和招標文件的雙重要求下，制定科學合理的標底，標底不可以過低也不能過高。但是，現(xiàn)實中仍存在很多不符合規(guī)定的現(xiàn)象。比如，一些企業(yè)通過降低自身投標報價，甚至應用不合法的途徑降低施工成本來增加中標機會，雖然可以在價位上提高競爭優(yōu)勢，但是卻給工程后期帶來了隱患。

1.5 建設工程管理因素

在我國現(xiàn)行的管理模式下，建設工程管理仍存在很多缺陷和不足?，F(xiàn)行的制度下，管理只考慮到縮減成本，卻沒有考慮成本維護。價格問題不斷出現(xiàn)，主要原因就是管理者只在乎表面文章，卻沒有考慮到影響價格問題出現(xiàn)的根本原因和內(nèi)在因素。

二、造價降低的措施

2.1決策階段與設計階段的造價控制工作

在工程建設的全過程中都需要進行嚴格的造價控制管理，其中最為重要的就是在決策階段的相關(guān)工作，造價會受到很多經(jīng)濟技術(shù)上的影響，例如： 施工地點、施工設備、施工技術(shù)等，其都對市政工程造價起著決定性的影響。決策階段是造價控制的重要階段，其中設計階段對于造價的影響也很大，因此我們更應該高度重視這兩個階段的工程造價控制問題。

2.2施工階段造價控制工作

施工階段是建筑工程設計的關(guān)鍵性階段，施工階段的造價關(guān)系到整個建筑工程的造價，施工階段的建設水平影響到整個建筑工程的施工水平。建筑工程工期較長，很容易導致材料人工等一系列的波動，很容易對造價產(chǎn)生影響。因此，在圖紙的設計過程中，不僅要考慮到施工質(zhì)量的監(jiān)測與設計，還要考慮投入資本變動對工程的影響，對建筑工程的造價實現(xiàn)動態(tài)控制，盡量降低各種不可抗力因素的影響。要編制施工現(xiàn)場的管理費標準，建立管理費用的支出與預算；本著“精簡、高效”的原則，對于計劃外或超出的開支更要嚴格篩選審查。加強定額管理，嚴格規(guī)劃好用以完成建筑工程所需要的人員、材料、設備等數(shù)量。不管是哪一方提出的修改方案，施工企業(yè)都要與原方案做詳細比較，進行價值分析。

2.3 全過程的工程造價控制

首先要進行工程規(guī)劃，建筑施工企業(yè)要掌握好建筑市場的動態(tài)變化，結(jié)合自身的特點去實施科學有效的成本預算和施工規(guī)劃；其次就是要掌控好投標緩解，要做到公正、公開、公平的程序，并且也要保證好其招標質(zhì)量；最后工程造價的動態(tài)管理就是要控制好一些非正常因素的一些，例如一些人為因素、客觀因素等對于造價管理的影響，從而確保動態(tài)管理的全面性。

2.4推行工程量計價和招標

我國目前的項目招標中存在著相對較多的問題，因此，我們應全面推行工程量清單和中標，這種做法能夠有效的保證項目計價的合理性與準確性，同時也能為各企業(yè)之間提供一個良性的競爭環(huán)境。現(xiàn)代的定額計價與傳統(tǒng)的定額計價相比，現(xiàn)代的定額計價符合我國的造價規(guī)定，這就能夠合理的承擔工程中風險，這樣也可以大大的縮短施工工期，提高施工質(zhì)量?？梢娢覈谑袌龌c國際化的共同作用下，能夠推動我國工程造價的快速發(fā)展，這也使得造價能夠有效的被控制。

2.5保障市場監(jiān)督體系完善可行

建立完善的市場監(jiān)督體系，保障經(jīng)濟市場規(guī)律的可行性，以市場為導向?qū)嵤藴驶芾?。完善的市場監(jiān)督體系能夠保障市場發(fā)揮更好的協(xié)調(diào)作用，使得各個施工單位能夠遵法守法，公平競爭，能夠更好的維護甲乙雙方的共同權(quán)利。完善市場監(jiān)督體系的主要方法是發(fā)揮政府的監(jiān)督職能，加大監(jiān)督力度，從宏觀上操控建筑工程施工的整體造價，從而避免施工方案的可行性與合法性。

三、結(jié)束語

工程建設可推動城市發(fā)展，它是城市經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù)。要想從根本上加強工程建設的管理，就要對工程建設中存在的問題進行全面的分析，并針對出現(xiàn)的問題做出合理的解決方案，這樣才能從根本上提高工程的管理水平。對于工程建設中的造價問題，一定要切實的解決，因為工程造價可以直接決定市政建設的經(jīng)濟利益、提高工程建設的質(zhì)量與效率。

參考文獻：

[1]明德芬.淺談建筑工程造價的合理有效控制[J].科技資訊.2007（12）

[2]田其斌.建筑工程造價控制的對策思考[J].科技資訊.2007（15）

篇（9）

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：

1.建設工程安全監(jiān)理的背景

房屋施工的監(jiān)理屬于建設工程安全監(jiān)理的一部分，通常是指監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在工程建設中承擔安全管理責任，履行安全管理職責。目前較為通用的解釋為：建設工程安全監(jiān)理是指具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理單位受建設單位(或業(yè)主)的委托，依據(jù)國家有關(guān)建設工程的法律、法規(guī)、經(jīng)政府主管部門批準的建設工程設計文件、建設工程委托監(jiān)理合同及其他建設工程合同，對建設工程安全生產(chǎn)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理;是監(jiān)理工程師對建設工程中的人、材料、機械、方法、環(huán)境及施工全過程的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟和合同措施，保證建設行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護、消防等法律法規(guī)、標準規(guī)范和有關(guān)方針、政策，有效地將建設工程安全風險控制在允許的范圍內(nèi)，以確保施工安全。根據(jù)定義可以看出房屋施工的安全監(jiān)理涉及的主體多而復雜，工作量大、程序多，但是目標十分的明確 - - 即施工的安全。

2．當前房屋施工安全監(jiān)理存在的問題

首先從制度層面來看，存在制度不完善、不健全的問題?，F(xiàn)有建設工程安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)尚不健全，有些還有相互抵觸的情況，不利于安全監(jiān)理工作的開展；其次從參與房屋施工的各主體來看，各方主體對安全監(jiān)理的重視和認識還遠遠不夠，對安全監(jiān)理工作的實施情況增加了不少困難；再次從監(jiān)理隊伍本身來看，也亟待優(yōu)化隊伍建設，提高監(jiān)理人才的素質(zhì)，規(guī)范監(jiān)理市場秩序。

國家現(xiàn)有的法律法規(guī)體系對安全監(jiān)理工作的權(quán)責分配不平衡，具體表現(xiàn)在《安全條例》僅對監(jiān)理的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的責任作了規(guī)定，而沒有規(guī)定建設單位的安全生產(chǎn)管理責任。這就導致了工地上一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，監(jiān)理單位首當其沖，成了第一個被追責的單位，更有甚者，監(jiān)理單位資質(zhì)證書和總監(jiān)理工程師的注冊證書被暫扣起來。這樣做，首先將影響監(jiān)理單位的經(jīng)營生產(chǎn)，而更大的弊端在于把安全監(jiān)理的責任極大地轉(zhuǎn)嫁到監(jiān)理公司，形成一種錯誤的導向：工地上發(fā)生安全事故，肯定是安全監(jiān)理的工作不到位導致的，而把建設單位、施工單位的責任反倒弱化了。這種錯誤的追責傾向及其監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師本身并無執(zhí)行力、只有監(jiān)督建議權(quán)利的限制，使他們的工作承受了很大的壓力，不利于安全監(jiān)理工作的進一步開展。

傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理思想仍然存在，使當前的安全監(jiān)理工作難以落到實處。多年來，無論是建設單位，還是施工單位，都普遍強調(diào)工程項目的質(zhì)量、進度與建設項目的投資效益，而對建設工程的安全管理，建設單位與施工單位的重視還是不夠的。許多的建設單位還不能認同目前實行的安全監(jiān)理制度，而施工單位對現(xiàn)場安全監(jiān)理提出的意見和建議，因為對工程進度或造價等的影響對安全問題不積極落實整改，對安全隱患不采取任何預防措施。頻發(fā)的房屋施工安全事故很多都是可以提前杜絕的，可以使施工現(xiàn)場存在的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)時，由于建設單位和施工單位對安全管理工作的輕視，對安全監(jiān)理的意見的忽視，再加上當前監(jiān)理單位客觀上缺乏執(zhí)行能力，或者主觀上缺乏職業(yè)道德，顧忌自己業(yè)務的發(fā)展，而對安全生產(chǎn)中的問題十分寬容，倒向建設、施工單位，導致目前的施工安全監(jiān)理工作在不少工程項目中流于形式，難以履行本職，真正起到促進和提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的作用。

監(jiān)理人才的素質(zhì)參差不齊，監(jiān)理市場秩序混亂?？茖W技術(shù)因為對建筑業(yè)各種現(xiàn)象的深入觀察，對其規(guī)律的準確把握，能有效地防止安全事故的發(fā)生。安全管理工作中各種技術(shù)的運用形成了一個完整的知識系統(tǒng)，包括預先進行危險性分析、安全性評價、安全信息管理、人機工程及行為科學與心理學等。而目前我國注冊監(jiān)理工程師的培訓、考核與認定只注重具備 " 二控、兩管、一協(xié)調(diào) " 的能力。因此大部分監(jiān)理工程師往往具備質(zhì)量控制能力，但安全管理知識的掌握相對較少，缺乏安全管理方面的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗，難以勝任安全監(jiān)理的工作。而一般從事監(jiān)理工作的人員的安全管理知識不足與運用能力缺乏則更加明顯。另一方面，監(jiān)理市場秩序混亂，存在惡性競爭、違規(guī)壓價的情況，很多工程項目的監(jiān)理費甚至低于合理的監(jiān)理成本水平。過低的監(jiān)理取費，嚴重影響了監(jiān)理工作質(zhì)量，使工程監(jiān)理單位無法吸引高素質(zhì)的監(jiān)理人才，造成監(jiān)理人才流失，企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，嚴重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量與安全的監(jiān)理效果將大受影響。

3．針對上述嚴重影響房屋施工安全監(jiān)理的問題，可以從以下幾個方面著手。

第一，政府應對現(xiàn)行法律、法規(guī)的進行調(diào)整與完善，以適應新形勢下的建筑業(yè)發(fā)展實際與要求。明確建筑單位、施工單位與監(jiān)理單位的權(quán)責，將安全生產(chǎn)管理的責任落實到三方主體，讓三方在建筑過程中既各司其職又相互協(xié)調(diào)，共同提高房屋施工的質(zhì)量與安全，確保居民能享受到施工人員在安全的施工中建成的高質(zhì)量住房，使得經(jīng)濟在安全的前提下發(fā)展，在安全的環(huán)境下保障民生，提高居民生活水平。

篇（10）

中圖分類號:f27文獻標識碼:a

工程造價咨詢是一項經(jīng)濟技術(shù)含量高、專業(yè)性強、投入產(chǎn)出比大的知識智力型服務。在工程建設市場領(lǐng)域,工程造價咨詢單位作為接受委托,專業(yè)提供建設工程造價確定與控制咨詢服務的中介單位,既可以協(xié)助政府部門發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,也直接充當業(yè)主和承包商的顧問和代言人的重要角色。為公正、合理地確定工程造價,確保工程價格真實可靠,準確反映工程的價值,保障業(yè)主、承包商均取得合理的經(jīng)濟利益,工程造價咨詢單位應從以下方面進行建設項目全過程造價管理:

一、項目決策與設計階段

投資估算對項目投資的決策及成敗十分重要。它是建設項目進行決策、籌集資金和合理控制造價的主要依據(jù),也是項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分。工程造價咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時要注意做好以下工作:

(一)估算指標的搜集。在搜集估算指標過程中,既要注重歷史數(shù)據(jù),也要根據(jù)新材料、新工藝的發(fā)展和工程的實際情況及時對這些數(shù)據(jù)進行修正、補充與完善,充分體現(xiàn)指標的現(xiàn)實性、實用性、全面性。

(二)投資估算的編制。在編制時應充分估計出項目建設過程中及建成后的收益與風險,并提出應對及防范的措施。同時,還要避免高估冒算,造成不必要的浪費。擬建項目一經(jīng)決策,設計階段便成了工程建設和投資控制的關(guān)鍵。一個項目的設計優(yōu)劣對于工程造價的影響高達75%以上。因此,控制好設計階段的造價至關(guān)重要。咨詢單位應督促造價工程師主動參與到設計工作中,使設計人員具有造價意識,充分運用價值工程等理論來降低工程造價,力求設計方案在技術(shù)先進的條件下做到經(jīng)濟合理。這種技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的方法,應貫穿于設計階段的各個環(huán)節(jié),即從方案設計、初步設計、技術(shù)設計直到施工圖設計,為整個工程的造價控制奠定堅實的基礎。

二、招投標與施工階段

(一)項目招投標階段。招投標在約束各方的行為、創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境、保障投資方資金的有效利用等方面發(fā)揮著積極有效的作用。工程造價咨詢單位在進行工程造價管理參與招投標時應注意以下幾點:

1、做好招標文件的編制工作。招標文件是合同文件的組成部分,是施工單位投標報價的依據(jù),是雙方簽訂合同的依據(jù),也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)。因此,在編制招標文件時要非常嚴密、準確,每一項都要詳細寫明,避免引起不必要的糾紛及爭議,減少索賠事件的發(fā)生。具有招投標資質(zhì)的造價咨詢單位應代業(yè)主編寫、招標公告(書),制定資格預審條件、評標細則,進行資格預審,選擇優(yōu)秀的施工、監(jiān)理企業(yè)等,必要時進行實地考察;編制工程量清單時要做到客觀、公正、科學、合理。

2、加強合同管理。施工合同是施工階段造價控制、辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù),也是工程建設質(zhì)量控制、進度控制、造價控制的主要依據(jù)。工程造價咨詢單位在業(yè)主的委托下應做好甲乙雙方所簽訂合同有關(guān)造價部分條款的咨詢,特別是采用費率招標時,更應弄清楚業(yè)主與施工單位各方的責、權(quán)、利,盡量減少發(fā)生造價條款爭議的可能。在合同簽訂后,要做好合同文件的管理工作,同時建立技術(shù)檔案,對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果積極主動采取應對措施。

(二)項目施工階段。工程造價咨詢單位在施工階段應做到“嚴”、“細”、“準”。“嚴”是嚴把變更簽證關(guān)。由于簽證是對施工過程的記錄,也是最終工程價款結(jié)算索賠的依據(jù),因此參與項目工程造價監(jiān)管的造價咨詢單位應嚴格把關(guān),防止施工單位巧立名目、以少報多、遇到問題不及時解決、結(jié)算時搞突擊的現(xiàn)象發(fā)生。“細”是造價咨詢?nèi)藛T工作中要認真細致,對于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認真地進行記錄,必要時可以依靠照相、攝像等手段幫助,防止結(jié)算時錯算?！皽省笔窃靸r專業(yè)人員準確地審查月報、簽證數(shù)量、索賠價款,盡可能在最終結(jié)算時少留活口。例如,包干費用已包含二次搬運費的,有關(guān)材料的二次搬運費就不可再重復簽證,同時,對于預算中已有的項目不得重復簽證。建議業(yè)主可建立項目造價控制責任人制度,由工程造價咨詢單位的專業(yè)人員對項目造價控制(管理)負責,在跟蹤管理的同時,沒有該責任人簽名的簽證不得結(jié)算工程款,同時負責對工程付款進行控制,防止工程款超付。

三、竣工結(jié)算與后評價階段

竣工結(jié)算是一項集技術(shù)與經(jīng)濟為一體的工作,也是工程造價合理確定的重要依據(jù)。無論是施工單位,還是投資人都十分重視工程價款的審核結(jié)算。目前,工程造價咨詢單位在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)已積累了較為成熟的經(jīng)驗,但是在實踐中還要注意在審價報告中分析影響工程價款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價的相關(guān)內(nèi)容。為了防范審核風險,工程造價咨詢單位應落實好項目負責人、技術(shù)負責人和咨詢單位負責人的三級復核制度,對工作底稿逐級復核,從而真正實現(xiàn)對工程造價的合理確定和有效控制。后評價是對整個建設項目的一次綜合性評價,也是對該項目上造價控制的總結(jié)。一般說來,造價咨詢單位應做好三個方面的工作:

(一)數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類。一個建設項目從立項到投入使用經(jīng)歷了較長的周期,產(chǎn)生了大量有關(guān)工程造價的數(shù)據(jù)資料。造價咨詢單位的專業(yè)人員,應認真細致地對待大量有關(guān)工程造價的數(shù)據(jù)資料,通過與實際的聯(lián)系分析、篩選,總結(jié)影響工程造價的各項因素。有條件的還可建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為今后做好其他工程的造價控制做好相應的準備。

(二)重視合理的建議。工程造價咨詢單位應充分重視業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位等各方的意見和建議,分析造價控制如何在各環(huán)節(jié)做到有效銜接、如何有效防范價格風險等,真正達到工程造價由被動控制向主動控制轉(zhuǎn)化的目的,并防止出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。

(三)加強經(jīng)驗總結(jié)及問題分析。工程造價咨詢單位在后評價階段進行自我總結(jié)經(jīng)驗和分析自身問題是非常重要的。一方面總結(jié)在整個項目的建設過程中有效控制、全面管理造價的工作經(jīng)驗;另一方面分析自身在全過程造價管理工作方面的不足之處,找出原因,以便在今后的工作中加以克服?？傊?對建設項目進行后評價,使得我們的造價管理(控制)工作做到有始有終。

綜上所述,工程造價控制是一項綜合性系統(tǒng)工程,也是一個動態(tài)過程。工程建設的各有關(guān)主體應轉(zhuǎn)變觀念,順應工程造價行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,積極為工程造價咨詢單位進行全過程造價管理創(chuàng)造條件,發(fā)揮好工程造價咨詢對于合理確定和有效控制建設工程造價的重要作用,促進建設工程市場的健康發(fā)展。

整理

主要參考文獻: