序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇消防車通道堵塞范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、集中治理重點

高層建筑和大型商業綜合體、文博單位、賓館飯店、學校醫院、養老機構、公共娛樂場所等人員密集場所，以及居民住宅區內的消防車通道。

二、消防車通道的管理責任

(一)建筑物管理使用單位或者居民住宅區的物業服務企業對管理區域內消防車通道落實以下維護管理職責：

1.根據《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》和國家標準《道路交通標志和標線》(GB5768)有關規定，在消防車通道出入口和路面及兩側劃設標志線，設置警示標識標牌，并定期進行維護，確保鮮明醒目。

2.指派人員開展巡查檢查，采取安裝攝像頭等技防措施，保證管理區域內車輛只能在停車場(庫)或劃線停車位內停放，不得占用消防車通道，并對違法占用行為進行曝光。

3.在管理區域內道路規劃停車位，要預留消防車通道寬度。消防車通道的凈寬度和凈空高度均不能小于XX米，轉彎半徑必須滿足消防車轉彎的要求。

4.消防車通道上不得設置停車泊位、構筑物、固定隔離樁等障礙物。消防車道與建筑之間不得設置妨礙消防車舉高操作的樹木、架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物。

5.采用封閉式管理的消防車通道出入口，要落實在緊急情況下立即打開的保障措施，不得影響消防車通行。

6.定期向管理對象和居民開展宣傳教育，提醒占用消防車通道的危害性和違法性，提高單位和群眾法律和消防安全意識。

7.發現占用、堵塞、封閉消防車通道的行為，要及時進行制止和勸阻。對當事人拒不聽從的，要采取拍照攝像等方式固定證據，并立即向消防救援機構和公安機關報告。

(二)對于無物業服務企業的居民住宅區，由鄉鎮、街道、社區居委會組織成立管理機構，或者采取政府購買服務等方式委托管理機構，參照前款規定，落實住宅區內消防車通道的維護管理職責。

三、違法后果的處理

(一)根據《中華人民共和國消防法》規定，任何單位、個人不得占用、堵塞、封閉消防車通道。違反《中華人民共和國消防法》第六十條第一款第三項、第五項以及第二款和第三款規定，對單位責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款;對個人處警告或者五百元以下罰款處罰;經責令改正拒不改正的，可以采取強制拆除、清除、拖離等代履行措施強制執行，所需費用由違法行為人承擔。

(二)根據《中華人民共和國消防法》規定，消防救援機構在執行滅火救援任務時，有權強制清理占用消防車通道的障礙物。對阻礙執行任務的消防車通行的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的規定給予罰款或者行政拘留處罰。

(三)對占用、堵塞、封閉消防車通道拒不改正的，或者給予罰款、拘留等行政處罰的，或者違法停車造成嚴重影響的單位和個人，將納入消防安全嚴重失信行為，記入企業信用檔案和個人誠信記錄，實施信用信息聯合懲戒。

維護消防車通道暢通是全社會的共同責任，廣大人民群眾和社會各界在自覺遵守消防法律法規基礎上，可積極投訴舉報發現的消防違法行為和火災隱患，舉報投訴電話96119。

篇（2）

一、工作目標

通過集中專項整治，打擊一批嚴重占用、堵塞消防安全通道的違法行為，嚴懲一批長期不重視、不落實消防安全工作的單位企業，提高社會對消防安全通道重要性的認識，推動相關部門落實監管責任，督促社會單位落實消防安全主體責任，確保火災發生后人員能及時逃生，消防救援力量能及時到場處置，防止因消防安全通道不暢通導致群死群傷火災事故發生。

二、專項整治時間

xxxx年x月xx日至x月xx日。

三、專項整治重點

結合春季火災防控工作，以商場市場、大型綜合體、賓館飯店、高層建筑等人員密集場所、生產廠房、居民住宅樓等為重點對象，對下列消防違法行為開展重點治理：

（一）疏散通道、安全出口數量不足的；疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封閉的，尤其是居民住宅樓梯間堆放雜物、停放摩托車和電動車、違規為電動車充電的。

（二）避難層被占用的；安全出口以及主要疏散通道最小凈寬不符合要求的，尤其是人員密集場所侵占疏散寬度設置固定或移動攤位的；安全疏散距離不符合規范要求的。

（三）人員密集場所外墻門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；公共疏散門未向疏散方向開啟的；公共疏散門采用側拉門、卷簾門、吊門和轉門的；應急照明及疏散指示標志的設置不符合規范要求的。

（四）封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室內穿過或設置可燃氣體管道的；封閉樓梯間、防煙樓梯間防排煙設施功能喪失、自然排煙窗被封閉遮擋的；樓梯問內設置影響疏散的其他設施或功能用房的；疏散走道、樓梯間內部裝修材料不符合消防技術標準的。

（五）消防車通道未保持暢通，存在違規停放機動車占用、堵塞消防車通道的消防違法行為；存在違規私搭亂建、設置障礙物或擺攤設點影響消防車通行。

（六）高層建筑消防車操作場地存在違規搭建、改建，占用的違法行為。

（七）社會單位以及居民住宅區物業服務企業或管理單位未依法履行消防安全職責，開展消防車通道專項檢查。

（八）各居民委、各村屯所有規劃的巷道如有堵塞，影響消防安全的，在x月x日之前立即清除堵塞物，恢復安全消防通道。十六委安全消防通道由鎮政府掛牌督辦。

四、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。各居民委、各村屯及鎮直各部門要將消防安全通道專項整治作為一項民生工程擺上重要議事日程抓緊抓實，建立組織機構加強組織領導，制定工作方案明確工作目標，突出整治重點，完善工作機制，細化工作措施。凡因隱患整治不力、工作措施落實不到位等原因，致使因消防安全通道堵塞、占用而發生亡人火災事故的，將實行責任倒查，嚴肅追究有關責任人責任。

（二）強化協同配合，形成整治合カ。各居民委、各村屯及鎮直各部門要按照“分級負責、屬地管理”原則，明確職責分工，落實監管責任，抓好工作推進，著力解決消防安全通道被堵塞、占用的突出問題，確保消防安全通道專項整治工作達到預期目的。各居民委、各村屯、建設分局、執法分局、派出所、應急辦等部門要通力協作，開展聯合整治，最大限度形成合力。其他相關部門要積極配合，主動履職，確保消防安全通道專項整治工作穩步推進。

篇（3）

中圖分類號：TU998.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）19-0280-01

一、消防車道隱患原因分析

一是小區居民消防意識淡薄。

相當一部分居民的消防安全意識還比較欠缺，沒有掌握必要的消防常識，未能認識到消防車道的重要性，把消防車道當作一般通行道路看待，存在“能停車就停車”、“能利用就利用”的錯誤心態，根本沒有意識到侵占消防車通道的行為已經威脅到他人的生命安全，從而導致住宅小區的消防車道被占用現象嚴重。

二是停車位不足的問題突出。

目前機動車的增長速度遠遠超出了住宅小區開發商的預想，小區內車位數遠遠無法滿足居民汽車擁有量快速增長的需要，部分住宅小區，特別是一些較為老舊的住宅小區，設計的停車位與實際機動車數量差距甚大，而住宅小區周邊也沒有合適的停車位置，使得現在私家車隨意占據消防車通道的行為越來越嚴重。

三是收費過高制約車位的利用。

部分開發商看準小區停車位少的商機，利用有限的車位謀取更大的利益，不斷提升車位出售和租賃價格，讓小區居民無法承受，望而卻步，路邊停車違反交通法規，只能亂停亂放“搶地盤”。

四是小區物業監管不夠到位。住宅小區中的道路的管理職責不明確，未能納入交警、治安、行政執法局的監管，致使雖存在問題但無部門督促整改；而物業服務企業作為直接管理者，重視程度不夠，責任心不強，部分小區消防車道不明確，消防安全提示不健全，普通群眾及物業服務企業根本就不知道哪些是消防車道，也就不可能有意識地去保障消防車道的暢通。再加上物業服務企業客觀上不具備執法資格的原因，有些雖有保障消防車道暢通的想法，卻無處罰、強制等行政權利，沒有相對有效的管理手段。

二、解決住宅小區消防通道被占用的對策

一是結合小區發展趨勢，合理規劃停車位。

對于一個將要交付使用至少幾十年的新小區，必須從規劃設計階段開始嚴格把關，才能保證小區私家車不斷增長的需要。建設、規劃部門應像規定容積率、綠化率一樣用強制性指標來規范小區停車位的規劃設計，并定期開展車位調研，要有停車場（庫）擴建增建預案，否則，即使現行的停車位滿足了業主的需求，再過十年、二十年仍然是一個突出的問題。

二是結合停車難的實際，發揮部門協調作用。

對停車泊位供需矛盾突出的，可由業主委員會向交巡警部門反映，由交巡警部門會同轄區派出所、街道辦、居民會共同開展調研，統一了廣大業主關于增加停車位的意見，并及時向建設、規劃等有關部門提出配建停車場（庫）的意見和建議，或者積極協調轄區內行政機關、企事業單位、學校、公園等，在夜間及節假日期間開放空余場地供周邊居民臨時停放車輛。物業管理主管部門每年要結合創優考評、住宅小區物業管理考評工作，把住宅小區機動車輛停放管理工作作為一項重點內容進行檢查，推動物業服務企業不斷強化措施，切實規范小區車輛停放管理，促進社會和諧穩定。

三是落實物業管理職能，提升處置協調能力。

物業做為具體服務部門，工作要求責無旁貸，首先，要明確自身責任，加強物業工作人員的安全培訓，消防控制室、小區監控中心等重點崗位人員須持證上崗。物業工作人員要提高服務意識，以業主需求為工作出發點，重視業主的需要，妥善處理業主的訴求。其次，配合相關部門做好管理。物業服務企業應根據消防通道的要求，明確哪些道路是消防車通道，在消防車道上設置明顯的標志標識，如劃交叉黃線，噴繪“消防車道”、“禁止停車”等字樣，在消防車道上設置消防車道警示牌等。拆除影響消防車通行的建、構筑物，修剪占道的樹枝樹葉，對已在消防車通道上劃的停車位進行調整、取消。再次，嚴格管理程序。除做好日常登記、解決停車糾紛外，物業服務企業應該在主要出入口處和中心活動場所安裝固定的告示牌，告知小區內有車的業主，到物管處登記，建立私家車檔案，制定疏導預案，并在平時巡邏時發現有亂停亂放行為的，要做好勸導阻止工作。如不服從物業管理，在小區內隨意停放車輛造成消防通道和道路被堵塞的，物管部門有權通知交警部門強行拖走。

四是強化宣傳教育引導，增強居民法制觀念和安全意識。

篇（4）

一、消防安全管理

消防工作是一項群眾性的工作，有賴于承租戶和業主的支持配合。為了保證大家的生命財產安全，建設優秀安全文明小區。我們應牢記"隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山"。

1、消防通道是消防人員實施營救和被困人員疏散的通道，發生火災，消防通道就是一條生命通道。比如從室內到地面的樓梯、樓梯口、過道和小區出口處、小區內到外面公路的道路都屬于消防通道。我國《新消防法》第二十八條規定任何單位和個人不得有以下行為:

(一)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的;

(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;

(三)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;

(四)占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的;

(五)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;

如有違反本規定，根據《新消防法》第六十條單位違反本法規定，責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款，個人違反本規定的處警告或者五百元以下罰款。

2、不得損壞或擅自挪用、拆除、停用公共消防設施及器材，不得堵塞、圈占消火栓，不得擅自動用消防水源，不得占用防火、疏散天臺。

3、履行國家規定的有關防火安全責任人所應有的權力、義務，并承擔相應的法律責任。

二、車輛管理

由于小區內部分車主將機動車隨意停放在小區道路上,甚至草地上，不但破壞了小區的環境，也給其它車輛的正常通行帶來不便。這些亂停放的車輛占用了小區的消防應急通道,一旦小區發生緊急事件，若消防應急車輛無法趕往現場，將造成嚴重的后果。

車輛亂停放已在小區內造成了許多矛盾和糾紛，如：

1、造成了機動車輛相互碰擠、摩擦;

2、正常行駛車輛因避讓亂停放車輛而撞到他人;

3、住戶為了避閃車輛而不慎摔倒。

為了避免這些問題的重復發生，營造一個安全、文明、舒適的小區，根據小區的實際情況，管理處擬從8月中旬開始對小區內車輛亂停亂放的現象進行整治，具體如下：

1、物業管理處將在小區內主干道上設立臨時路障來控制小區主干道上車輛亂停放現象，如有住戶搬場、搬運物品請通知管理處或物業保安搬離路障。

2、在小區內有停車位的車主，必須持有管理處發放的停車卡，刷卡出入小區。

3、凡無私家車位停車證的車輛，一律不得在私家車位泊車。

4、進入小區內停放的車輛，必須停放在劃定的車位內。行車通道、消防通道及非停車位禁止停車。

5、凡裝有易燃、易爆、劇毒物品或有污染性物品的車輛，嚴禁駛入住宅區。

6、車輛停放后，駕駛員必須自覺鎖好車門，關好車窗，并保持車位清潔衛生。

7、對小區內亂停放的車輛物業保安將通過門對講或上門勸說解釋。對一意孤行拒不接受物業的勸說的車輛，物業將對其車輛進行鎖車。

8、車管員必須嚴格執行車輛出入規定，發現可疑情況及時報告，并認真做好交接班工作，凡因交接不清而造成事故的，必須追究交接班雙方的責任。

9、希望沒有辦理車位的住戶盡快至物業管理處辦理車位租賃手續;

三、安全管理

1、出門前請關好門窗

2、妥善保管自己的財務

3、請把自行車、電瓶車、摩托車停放在規定區域并上鎖。

4、小區內發現可疑人員，請及時告知物業保安。

5、小區內發現瘋、傻、醉酒鬧事的人員，請及時告知物業保安或拔打110。

本責任書一式二份，責任人和小區物業管理處各執一份。

篇（5）

11月4日上午，武漢路123棟四單元59號民房突發火災，消防車趕到后卻無法進入火場，消防官兵只好架設水道，進行“遠程”滅火。

記者在火災現場看到，由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道，使原本不寬敞的路口變得更加狹窄。“兩年前，三單元7樓也發生過火災，消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地。”居民柯先生告訴記者，他希望相關部門管一管，還居民一條安全通道。

記者調查： 近年來，我市城區發展較快，很多高樓建筑拔地而起，各種類型的商場超市紛紛開張，但因為有些人的一己私利，或者圖方便，占用消防車道、疏散通道，以及將一些易燃易爆物品隨意堆放，造成了很大的隱患。環顧我們身邊的一些房屋，很多居民為了節省存車費而往樓道內停放自行車的行為比比皆是，大多數居民礙于鄰里關系只能是私下埋怨幾句，并沒有想到這會影響到自己的生命財產安全。這些情況在老式居民樓里比較常見，而在居民樓火災中，老式居民樓發生的火災又占了多數。由于居住空間狹小，不少老式居民樓內的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品，一旦發生火災，極易助長火勢蔓延，影響人們逃生。此外，老式居民樓因為房租較低，吸引了大量外來打工人員入住，居住者防火意識差，也是老式居民樓的一大火災隱患。

消防器材難見到

根據我省實施《中華人民共和國消防法》中規定，機關、團體、企業、事業單位應當按照國家有關規定配置消防設施、器材和設立公共消防安全標志，并定期組織檢驗、維修、保養，確保消防設施和消防器材完好、有效。因此，社區除了要加強居民防火意識，還要保證器材到位。但發現一些社區還達不到要求。10日早上，在武漢路一社區看到，這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里，他說：“樓道里從來沒有放置過滅火器，社區里可能有，但不知道放在哪里。不過，即使有滅火器，我們退休的老人哪會用？”同樣的情景，在海觀山社區、中窯灣社區、勝陽港社區等地方都看到，一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。

當詢問是否會在家配置家用滅火器時，大多數市民表示，沒有必要購買，而且也不清楚哪里有賣的。

居民樓道堵得慌

樓梯口一米左右，樓道處可供行走的空間并不暢通，最窄的地方剛夠轉身，廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應有盡有，堆積在樓梯拐角處，早已布滿蜘蛛網和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物，而在向居民打聽時，住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意，“這些東西扔了不合適，賣了又沒人收，值不了幾個錢，家里沒地方放，就放在過道里，誰要誰拾去！” 據了解，樓道內的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物，且數量多、存放時間久，經過風化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下，稍遇明火極易引起火災。

“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門，如果發生火災，樓梯下面堵死的話，我們就像被困在籠子里的鳥一樣，根本無路可逃。”家住沈下路的劉女士向反映。

篇（6）

據福建省房管部門統計，全省居民小區約8300個，其中，公房居民小區1600余個、商品房居民小區6200余個、混合型居民小區500余個。居住房屋建筑面積達4.89億平方米，按房屋建筑類型分：多層住宅2.8億平方米、高層住宅1.4億平方米、老舊住宅690萬平方米。2007年至2017年（均以3月起算），居民住宅共發生火災1.4萬余起。此類火災占全省火災的四成以上，火災原因多為吸煙不慎、電氣故障、生活用火不慎引發，占火災原因的80.08%；此類火災易造成小火亡人，且火災亡人多為60歲以上老人，占亡人總數的56%（詳見圖1、圖2）。從火患類別看，主要集中在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口，消防安全管理不落實，消防設施未保持完好有效，違法存儲、使用易燃易爆危險物品，未依法申請消防行政許可或備案，占用、堵塞、封閉消防車通道等方面。

居民小區火災高風險共性問題

居民業主消防安全意識淡薄是火災發生的最根本原因。2015年，福建省公眾消防安全常識知曉率調查結果顯示，公眾消防安全防范意識得分僅為56.8分。尤其在“對家用電器線路、燃氣管道、灶具等的檢查習慣”“了解滅火器功能及使用方法”等方面得分較低，均在50分以下。一是部分老舊小區、危棚簡屋內居民不遷出原居住地。此類小區集中區域，耐火等級低，防火間距不足，有違章用電、用火現象。二是占老年人口逾45%比例的獨居老人抗御火災風險能力低下。但城市針對性投入往往不足，公共消防管理服務資源短缺，使得該群體往往既是火災事故肇事者，也是主要受害者，受害者中弱勢群體占77.3%。三是外來人員居住簡陋、工作環境復雜、文化程度不高，普遍缺乏消防常識。從近年來小火亡人事故原因分析看，多為違章用火用電、逃生自救不及時等原因，生產生活多以犧牲公共或自身安全為代價。消防通道不暢是影響居民小區整體消防安全突出風險。調研中，反映居民小區消防安全最突出的問題，就是消防車通道不暢。據統計，居民小區火災撲救中，90%以上滅火救援戰斗都只能采用小區門口的市政消火栓進行遠距離供水，一定程度上增加了滅火救援行動展開的時間。一是老舊居民小區建設因早期建設沒有同步設置相匹配的停車位，致使私家車無處可停，“被迫”占用消防車通道。二是業委會、居委會、物業服務企業三方未能就緩解停車難題達成一致，對居民小區管理不力，個別物業服務企業在劃定停車位時已堵塞消防車通道。三是居民小區周邊停車場或夜間空閑場地利用率不高，車輛疏導力度不夠。小區公共消防設施缺損增大了滅火救援的難度。經抽樣調查，全省居民小區公共消防設施（包括消防水系統和報警系統等）缺損率達11%、公共部位增設的滅火器缺損率達16%，這些公共消防設施缺損的問題均增大了控制火勢的難度。一是小區公共消防設施存在盲區。由于市政規劃原因，一些居民小區及周邊公共消防設施缺損、消防水源缺乏，還有部分公房或售后公房雖設置了公共消防設施，但全省小區公共消防設施缺損的后續維保措施難以得到保障。二是維修基金保障不到位。部分商品房、公房和售后公房物業管理單位的維修基金落實不到位。截至2016年底，全省共歸集商品住宅維修資金217億元，劃轉業主大會賬戶178億元，累計使用28.3億元。其中，維修資金余額不足首期歸集30%的小區有412個，占已歸集商品住宅專項維修資金小區總數的7.8%。疏散通道堆物是影響單幢建筑里居民生命安全顯要火患。疏散通道堆物不但影響居民逃生疏散，還會加重火災負荷，助長火勢蔓延，極易造成居民群死群傷事故。一是通道堆物主要物品為閑置家具家電和紙箱、塑料制品等廢舊物品。堆放這些物品的一部分是不舍得扔廢舊物品的業主（老年人居多）；一部分是房屋內空間不大，閑置物品無處可放的家庭；還有一部分是在家撿、賣廢舊物品的住戶。二是調研過程中，街道鄉鎮、居村委普遍反映，對住宅小區內部分居民通道堆物等違法違規行為，在具體處理過程中缺乏有效制約手段，導致違法成本過低而難以有效執法或執法成本過高。電氣線路故障及用電隱患是居民小區火災事故主因之一。家用電器的創新發展，在提高居民生活質量的同時，也增加了引發電氣線路火災事故的概率，特別是電氣線路敷設不規范、用電量大的老式民宅、群租房、違法建筑、居改非等電氣類火災隱患更為嚴重。一是電氣線路老化，存在亂接、亂拉等違規現象。部分老舊小區每戶住戶的電氣線路總線在電表箱以前，基本都是帶絕緣護套的電纜。但是電表箱之后的線路，存在私拉亂接，裸線、線路上直接分支接等現象。電氣線路敷設不符合規定，容易引發電氣火災，很容易導致周邊構筑物著火，引起磚木結構類建筑連片燃燒。二是違規使用家用電器。部分居民缺乏科學用電常識，居家大量使用大功率取暖設備、廚具設備等，常常導致拖線板“小馬拉大車”，一旦超過規定負荷容易短路引發火災。三是舊電器“超期服役”。為節省開支，部分居民未及時更新、更換舊取暖器、舊彩電、舊電腦、舊洗衣機、舊充電器等舊家用電器，導致舊家電超期服役過程中出現帶電作業故障而引發火災。電動自行車火災對居民消防安全構成新的威脅。從全國看，2011年4月25日，北京市大興區舊宮鎮南小街三村一幢四層樓房內停放的電動三輪車充電時電氣故障引發火災，造成18人死亡，24人受傷。從福建省看，2015年7月24日零時，福州市倉山區某住宅小區發生火災，造成出租房內1對夫妻死亡。經調查，該起火災均是由于停放在疏散通道上的電動自行車在充電時充電器及電源連接線故障引發。一是電動自行車質量把關不嚴。有的廠家選用線徑小、質量差的電線，有的甚至是非標線，導致線路通電量不足，長期通電后極易引發過載；有的廠家對電動自行車的線路未按規定進行捆扎固定，容易掉落或磨損導致短路引起火災；有的廠家裝配的蓄電池和充電器質量不合格。二是電動自行車防盜報警器24小時通電。因為報警器不受電源開關控制，一旦報警器損壞，則有可能產生短路，逐漸發熱并起火引發自燃事故。三是居民小區對電動自行車管理不到位。有的居民為了方便，將其停放在疏散通道上充電，使得“生命通道”變為“死亡之路”。

篇（7）

一、組織領導

我鎮成立消防安全專項治理領導小組，政府副鎮長陳宗榮任組長，鎮安委會成員單位及各村消防負責人為成員，具體負責組織、協調、指導消防安全專項治理活動的開展。

二、整治重點

重點整治鎮區的下列場所：

1、小旅館、小網吧、小浴場、小商鋪、小飯店、幼兒園、私人診所、小生產加工企業等場所。

2、住宿、經營、儲存為一體的“三合一”、“二合一”場所。

3、出租房屋。

4、鎮區普遍存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道、防火間距、消防車通道不符合國家標準要求，消防水源缺乏等問題。

5、在建筑物周圍搭建臨時建（構）筑物，占用防火間距或消防車通道，影響人員逃生和滅火救援的。

6、單位、場所消防設施、器材、消防安全標志、電氣線路等配臵、設臵不符合消防技術規范要求的。

三、工作目標

通過專項治理行動，消防隱患場所得到清理整頓，消防標牌管理全面普及；“三合一”、“二合一”場所管控到位，違規留宿現象基本消除，住宿與生產、經營部分實現有效防火分隔；出租房屋消防安全責任明確，火災防范措施有效落實，消防安全狀況得到明顯改善；火災形勢持續平穩，有效預防亡人火災，力爭不發生較大以上亡人火災事故。

四、排查內容

結合場所實際情況，重點檢查以下六個方面內容：

1、屬于公眾聚集場所且應當納入消防監督檢查范圍的消防隱患場所是否依法取得消防安全檢查合格證。

2、消防安全責任制是否落實，是否按照規定配備消防設施和器材，出租房屋的出租人、轉租人和承租人的消防安全責任是否明確，是否將消防安全納入治安責任保證書內容。

3、消防安全制度是否建立，消防安全標牌管理是否落實，是否存在違章用火、用電、用氣，存放易燃易爆危險品，堵塞消防疏散通道、鎖閉安全出口等火災隱患。

4、消防隱患場所、出租房屋是否存在經營、倉儲、住宿“三合一”或“二合一”問題，有無違規留宿人員現象。

5、是否存在私搭亂建、占道經營、堵塞消防車通道等影響滅火救援行動的問題。

6、場所從業人員是否接受過消防安全教育培訓，是否會報告火警、掌握初起火災撲救和火場逃生自救基本技能、熟悉逃生路線和引導人員疏散的程序。

五、整治措施

1、對屬于公眾聚集場所且應當納入消防監督檢查范圍的消防隱患場所，未經消防安全檢查或者經消防安全檢查不合格擅自營業的，責令停產停業。

2、對存在經營、倉儲、住宿“三合一”或“二合一”的，限期搬出住宿人員；搬出確有困難的，要設臵獨立式火災探測報警器，在住宿與經營部分之間設臵防火門等防火分隔物；商業店鋪留宿人員超過二人的，一律予以清理。

3、對在門窗上設臵金屬柵欄和防盜網等影響逃生和滅火救援障礙物的，責令立即拆除；拒不拆除的，一律強制拆除。

4、對旅館、網吧、洗浴等公眾聚集場所營業期間堵塞疏散通道、鎖閉安全出口的，責令立即改正并依法處罰；拒不改正的，對直接負責的經營管理人員依法予以拘留。

5、對在人員密集場所內違法使用明火的，依法進行處罰；情節嚴重的，依法予以拘留。

6、對在人員密集場所內違法使用、儲存易燃易爆危險品的，依法予以拘留。

7、對非法生產、經營的液化氣充裝點、化工加工點、小煉油化工廠等易燃易爆場所，責令停產停業，并對相關責任人員予以拘留。

8、對占道經營、堵塞消防車通道的，要責令立即改正；存在重大火災隱患的，要限期整改。

六、工作方法

1、劃片排查。

發動各村民委員會、治安巡防隊等基層力量，分片包干，開展網格式排查，督促整改火災隱患。對轄區內消防隱患場所、“三合一”場所、出租房屋開展滾動式排查整治，逐一登記造冊，徹底摸清底數。

2、聯動整治。

治安部門要將消防安全納入治安防范內容，切實加強消防隱患場所、出租房屋的日常消防監督管理；法制部門對適用拘留處罰的消防行政處罰案件要及時法核，依法嚴懲消防違法行為；消防部門要認真開展消防安全專項治理及相關宣傳工作。

3、自查承諾。

各單位、各部門要督促轄區消防隱患場所開展消防安全自查，并向鎮安監所呈報消防安全自查整改承諾書（附件1）；要深入推行消防安全標牌管理，督促各場所在顯著位置懸掛消防安全標牌，注明場所火災危險性、消防安全注意事項、消防安全責任人及監管人員。

七、工作要求

1、高度重視，狠抓落實。

開展消防安全專項治理，是解決當前消防安全突出問題，有效預防亡人火災，確保全鎮火災形勢穩定的重要舉措；也是全面構筑“防火墻” 工程，提升社會火災防控能力的必要手段。各單位、各部門務必高度重視，結合實際，抓緊制定詳細具體、可操作性強的行動方案，明確工作任務，細化責任目標，強化工作措施，層層動員，嚴密組織，全力抓好各項工作落實，確保專項治理取得實效。

2、廣泛宣傳，營造聲勢。

各單位、各部門要公布專項治理的范圍、措施和要求，組織微媒體跟蹤報道，曝光火災隱患，形成強大的輿論聲勢。要加強陣地宣傳，廣泛張貼，懸掛消防宣傳標語、條幅，在顯著位置設臵一塊面積不小于2平方米的固定宣傳牌。

3、落實責任，嚴格追究。

專項治理期間，凡因工作不利導致火災發生的，鎮政府將對有關責任人進行嚴肅處理，情節嚴重的還要依法依紀追究有關監管人員的責任。

附件：1.**鎮消防安全專項治理自查整改承諾書

**鎮消防安全專項治理自查整改承諾書

我是 （單位名稱）的消防安全責任人，按照《**鎮消防安全專項治理方案》要求，為有效預防火災事故發生，現就我場所消防安全工作作出以下第項承諾：

1．嚴格遵守消防法律、法規，落實消防安全主體責任，制定消防安全制度和消防安全操作規程；

2．加強消防安全建設，提高自防自救能力；

3．住宿人數不超過2人；

4．住宿部分與其他部分實施有效防火分隔；

5．拆除陽臺或窗戶上的金屬柵欄；

6．按照要求配臵消防設施和器材，并確保完好有效；

7．保障疏散通道、安全出口暢通；

8．強化安全管理，杜絕違章用火用電；

9．加強防火檢查，及時消除火災隱患；

篇（8）

 

 

知識一

一、自覺維護公共消防安全，發現火災迅速撥打119電話報警，消防隊救火不收費。

二、發現火災隱患和消防安全違法行為可撥打xxx電話，向當地公安消防部門舉報。

三、不埋壓、圈占、損壞、挪用、遮擋消防設施和器材。

四、不攜帶易燃易爆危險品進入公共場所、乘坐公共交通工具。

五、不在嚴禁煙火的場所和人員密集場所動用明火和吸煙。

六、購買合格的煙花爆竹，燃放時遵守安全燃放規定，注意消防安全。

七、家庭和單位配備必要的消防器材并掌握正確的使用方法。

八、每個家庭都應制定消防安全計劃，繪制逃生疏散路線圖，及時檢查、消除火災隱患。

九、室內裝修裝飾不宜采用易燃材料。

十、正確使用電器設備，不亂接電源線，不超負荷用電，及時更換老化電器設備和線路，外出時要關閉電源開關。

十一、正確使用、經常檢查燃氣設施和用具，發現燃氣泄漏，迅速關閥門、開門窗，切勿觸動電器開關和使用明火。

十二、教育兒童不玩火，將打火機和火柴放在兒童拿不到的地方。

十三、不占用、堵塞或封閉安全出口、疏散通道和消防車通道，不設置妨礙消防車通行和火災撲救的障礙物。

十四、不躺在床上或沙發上吸煙，不亂扔煙頭。

十五、學校和單位定期組織逃生疏散演練。

十六、進入公共場所注意觀察安全出口和疏散通道，記住疏散方向。

十七、遇到火災時沉著、冷靜，迅速正確逃生，不貪戀財物、不乘坐電梯、不盲目跳樓。

十八、必須穿過濃煙逃生時，盡量用浸濕的衣物保護頭部和身體，捂住口鼻，彎腰低姿前行。

十九、身上著火，可就地打滾或用厚重衣物覆蓋，壓滅火苗。

二十、大火封門無法逃生時，用濕毛巾衣物堵門縫，發求救信號等救援。

知識二

1、使用手提式干粉滅火器時，應手提滅火器的提把，迅速趕到著火處。

2、在距離起火點5米左右處，放下滅火器。在室外使用時，應占據上風方向。

3、使用前，先把滅火器上下顛倒幾次，使筒內干粉松動。

4、如使用的是內裝式或貯壓式干粉滅火器，應先拔下保險銷，一只手握住噴嘴，另一只手用力壓下壓把，干粉便會從噴嘴噴射出。

5、如使用的是外置式干粉滅火器，則一只手握住噴嘴，另一只手提起提環，握住提柄，干粉便會從噴嘴噴射出來。

6、用干粉滅火器撲救流散液體火災時，應從火焰側面。對準火焰根部噴射，并由近而遠，左右掃射，快速推進，直至把火焰全部撲滅。

7、用干粉滅火器撲救容器內可燃液體火災時，亦應從火焰側面對準火焰根部，左右掃射。當火焰被趕出容器時，應迅速向前，將余火全部撲滅。滅火時應注意不要把噴嘴直接對火源。

知識三

(1)報警時撥打“119”并要講清著火單位所在區縣、街道門牌號;

(2)要說清是什么東西著火和火勢大小，以便消防部門調出相應的消防車輛;

(3)說清楚報警人的姓名和使用的電話號碼;

篇（9）

 

一、實施打通消防車通道工程方面

一是加強單位和住宅小區按標準劃線管理。組織開展“消防車通道治理回頭看”行動，重點加強標識標線的維護修繕，對于劃錯的、劃不規范的要重新施劃，不清晰的要劃清晰，確保標識清晰明確、消防車通道暢通。7月底前，全區各類辦公樓、酒店、飯店、體育館、商場，全部高層住宅小區和2000年后投入使用的其它住宅小區必須全部按標準完成劃線管理。針對老舊小區，結合轄區老舊小區改造計劃，保證納入改造計劃的老舊小區同步完成生命通道治理。其余未納入改造計劃的老舊小區、單散樓要全部完成“消防車通道治理檔案”建檔，結合轄區實際推進治理， 2021年至少完成90%。二是加強公共停車場規劃建設。有公共停車場和停車設施建設計劃的要加強溝通跟進，并將建設成果定期上報。沒有建設計劃的要在優化停車資源管理使用上下功夫。三是加強綜合執法和聯合管理。深化落實《關于加強城鎮住宅小區消防安全管理的指導意見》《消防車通道治理聯合協作機制》，每季度聯合交警、城管等部門開展消防車通道集中治理“四季行動”。嚴格依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。

二、集中開展重點場所消防安全治理方面

一是開展高層建筑消防安全綜合整治。開展高層建筑消防安全綜合治理“回頭看”， 3月底前，對轄區高層建筑全部排查完畢，針對消防設施、外墻保溫、防火封堵等突出問題全部納入“兩個清單”，并錄入監督管理系統，年內，對照清單時限逐一銷帳。全部高層公共建筑和高層住宅小區必須落實消防安全責任人、管理人履職承諾制度和高層建筑“樓長”制，并建立微型消防站。此外，要積極推進高層建筑消防控制室人員全部持證上崗。二是加強石油化工等易燃易爆危化品企業消防安全能力建設。落實危險化學品重大危險源聯合監管五項機制，年內，轄區危化品企業全部落實業開展重大消防安全風險管控措施、完成老舊消防設施改造、企業消防力量符合標準。三是強化糧食場所火災防控。深化落實《關于加強糧食倉儲場所消防安全標準化管理工作的指導意見》，年內，聯合糧食部門開展一次聯合執法，組織開展一次糧食行業消防安全工作約談提醒會，開展一次全員培訓，指導單位嚴格消防安全管理和用火用電管控。四是強化人防場所火災防控。深化落實《關于加強人民防空工程消防安全標準化管理工作的指導意見》，年內，提請政府組織公安及消防、應急、人防、市場監管、電力等部門開展針對性的聯合檢查，對檢查發現的問題和隱患，嚴格依法整治，及時消除風險隱患。五是強化養老機構火災防控。深化落實《關于加強社會福利機構消防安全標準化管理工作的指導意見》，聯合民政等行業部門組織開展養老場所消防安全大檢查，針對檢查發現的火災隱患，督促單位落實整改責任。推行養老機構行業消防安全標準化管理，至少打造3家標桿示范單位，會同民政部門通過召開現場會、星級評定、質量達標等方式，引導養老機構落實各項消防安全標準。

三、整治老舊場所及新材料新業態等突出風險

一是抓好老舊場所突出風險治理。深入排查轄區老舊場所突出風險并向屬地政府進行專題匯報，將老舊場所消防風險治理列入屬地政府實事工程、民生工程。二是抓好新材料新業態突出風險治理。依托消安委平臺，建立新材料新業態突出風險治理研判會商機制，函告工信、公安、住建、城管、市場監管、應急管理等部門按職責履行電動汽車、電動自行車管理責任。推動居民住宅區電動自行車集中充電、停放場所建設，年內，80%住宅小區建成電動自行車集中充電、停放場所。組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業、鄉村旅游等新業態消防安全風險，6月底前，形成評估報告，逐類業態建立臺賬并開展檢查，對存在突出風險隱患的必須函告屬地政府、行業主管部門推進整改。三是抓好小單位小企業消防安全風險治理。推進消防安全“網格化”管理，將消防安全工作接入全區“吹哨報道”治理平臺，完成平臺應用使用。落實監督員包保街道、鄉鎮工作制度，負責指導基層開展消防安全“網格化”管理工作。選取2個鄉鎮（街道），結合“社會治理一張網”建設，試點推行消防安全“網格化”管理。

四、打牢鄉村地區火災防控基礎

一是加大農村火災隱患整治力度。年內，組織對鄉鎮工業園（開發區）、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業開展排查治理，建立“兩個清單”，對賬推進隱患整改。集中組織一次約談、培訓，督促落實消防管理、教育培訓責任。二是推進鄉村公共消防基礎建設。鞏固拓展脫貧攻堅成果，必須將農村消防基礎設施建設納入屬地經濟社會發展規劃并同步實施。結合原有基礎，繼續加大農村多種形式消防隊伍建設。年內，全部鄉鎮和人口超千人的村必須建立健全專（兼）職消防隊或志愿消防隊，其他村屯要推進建立志愿消防隊，力爭做到一村一車一泵一庫的建設標準。

五、加強重點行業消防安全管理

一是集中整治行業消防安全問題。聯合教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門，逐個行業建立底數臺賬，組織開展一次聯合排查，列出整改計劃，明確整改時限，函告行業主管部門并落實整改責任，按時限推進整改。二是推行行業消防安全標準化管理。6月底前，每類行業要至少打造6家標桿示范單位，年內，分別組織召開教育、民政、文廣旅游、衛健、宗教、文物行業標準化管理現場會，年內，各重點行業系統50%單位實現消防安全標準化管理。

六、強化消防信息化管理能力提升工程

一是推行城市消防大數據管理。進一步拓展消防遠程監控安裝范圍。要探索向住宅小區推介消防車通道監控系統建設。二是加強基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機融入基層綜合治理體系，統籌民政、公安交管、應急遠程監控，實現數據資源共享。

七、強化消防安全素質提升工程

一是加強消防安全素質教育。深化落實《全市消防安全專項整治三年行動實施方案》，推動宣傳、組織部門，黨校（行政學院），司法、教育、人社等部門，將消防法律法規和消防知識納入精神文明建設、各級各類培訓教育、普法宣傳、職業培訓內容，各類教育培訓活動要有具體的方案、教案以及影音資料。二是加強重點人群分級分類培訓。對地方各級黨政機關領導、行業部門負責人，鄉鎮（街道）、村居委負責人、分管負責人和社區民警重點培訓消防法律法規，分行業對社會單位消防安全責任人、管理人等“八類”重點人員，重點培訓消防安全管理規定和消防知識，提升消防安全管理水平。制定培訓計劃，明確培訓責任人，分類制定教案，并按計劃組織實施，2021年實現培訓全覆蓋。

八、強化消防基礎建設水平提升工程

一是全面推進基礎設施建設。加強營房保障能力，采取多種形式，協調地方政府積極推進縣（區）小型消防站建設工作。二是提高裝備建設水平。加強專業救援裝備和高精尖裝備配備，優化裝備結構；加強消耗性裝備儲備，作戰、儲備和訓練裝備按照1:1:1比例配備充足。

篇（10）

中圖分類號：TU998.1 文獻標識碼：B 文章編號：1009-914X（2015）35-0303-01

近年來，隨著經濟的不斷發展，商品批發市場也逐漸增大規模，為繁榮經濟起到了積極作用。但同時，批發市場人員密集，貨物集中，火災隱患多，一旦發生火災容易造成重大的財產損失，甚至人員傷亡。2015年4月9日5時滄州市新華區國富道東批發市場發生火災，經過多地跨區域增援，300名消防官兵戰斗了24小時后大火基本撲滅，還好是清晨起火沒有造成人員傷亡，但是大多商戶損失慘重。為何發生火災后火勢難以控制，因為很多商品批發市場都存在著共同的火災隱患。

1 國富批發市場火災難以控制的原因

1.1 消防車道難以保證暢通。

國富道東批發市場已形成幾十年，是滄州市大型的批發集散地之一，市場擁有幾百個商戶。建筑為鋼筋混凝土結構，建筑高度為11.65m，分3部分，各部分中間有8米長的過道（消防通道），每部分建筑有兩層，一層主要經營食品日化，二層經營家居建材，著火有門市還有倉庫。多年來存在市場內管理混亂，擁擠不堪，私自搭接，消防通道被占用，以至于火災時消防車無法開進。

起火時為清晨，著火的商鋪商戶不在，火勢開始蔓延整個市場，消防隊及時到達火災現場，8米的消防通道雖然滿足要求，但是通道上車輛堵塞、占道經營，有的車輛無法挪開，消防車無法第一時間靠近火災根源，消防官兵只能步行至火點，并通過長距離鋪設水帶“接力”滅火，延誤了火災救援的黃金時間。

消防通道是火災救援的生命通道，按照《消防法》的規定，消防通道是消防人員實施營救和被困人員疏散的專用通道，消防通道應該保持24小時暢通，單位和個人如堵塞、占用、封閉消防通道，妨礙消防車輛通行的，消防部門可以要求相關的單位進行整改，并處以5千元以上5萬元以下的罰款，而對個人可處以警告或者5百元以下的罰款。消防通道是否暢通，將直接關系著火災能否第一時間被撲救。

1.2 消防設施損壞，消防管網不暢通，消防供水難以確保火場供水。

火災撲救的黃金時間為火災后的5-10分鐘，為了保證及時撲救，城市的消防硬件設施要布置到位，消防設施及軟件設備也要跟上。消防設備可以備而不用，但是絕對不能用時不備。

市政消火栓是公共消防設施中的一項重要內容，由于日曬雨淋，長時間不用加上保養不到位，就會出現有栓無水，有栓難用，甚至無栓可找。城市消防供水管道與城市生產、生活給水管道合并使用，消火栓無水或水壓不足經常出現，有的地方只能采用限時供水，甚至還有的地方為防止盜水，而將消火栓開關關閉，在火災時無法正常供水。國富道東批發市場發生火災時消火栓無水，消火栓成擺設，導致不具備防火滅火的功能。

2 滄州國富批發市場災后消防改建設計

火災后滄州國富批發市場進行改建，消防方面的設計滿足新《建筑設計防火規范》GB 50016-2014的要求，新建的商品批發市場消防設計也同樣要考慮以下方面：

2.1 建筑部分的防火設計

原滄州國富批發市場主要區域為A、B、C三個區，共兩層，總建筑面積55670平方米，每個區每層分為2個防火分區，一共12個防火分區。A區二層西側設三座天橋，與西鄰建筑屋頂相連做為疏散通道。

災后修建設計只針對A、B兩個區，耐火等級為二級，主要包括：1、本建筑與相鄰規劃的建筑之間的間距均大于6m，滿足《建筑設計防火規范》表5.2.2的規定。2、防火分區：多層商業建筑做噴淋防火分區最大建筑面積為5000平方米，本工程共2層，A區、B區每層各劃分為2個防火分區。3、安全疏散：本工程均設置封閉樓梯間，首層對外直接開敞。每個防火分區安全出口和疏散樓梯數量多余2個，安全疏散門間距均大于5米。4、疏散距離：一、二級耐火等級的建筑物內的營業廳，基室內任何一點至最近安全出口的直線距離不大于30m，建筑物內全部設置自動噴水滅火系統時，其安全疏散距離可按本表規定增加25%，本工程最大疏散距離為37.5米，滿足規范要求。5、防煙分區：本工程每個防煙分區均不大于500m平方米。

2.2 消防部分的防火設計，內容包括：室內消防、噴淋、滅火器、排煙。

2.2.1給排水部分：噴淋試水處排出管采用實壁PVC-U管，粘接。消防水池-消防、噴淋水泵-屋頂消防水箱聯合供水。組合式保溫消防水箱設置于本工程屋面水箱間內有效容積54.0立方且配備增壓穩壓設備。

2.2.2消火栓部分：室內消防用水量40L/S，室外消防用水量40L/S。火災延續時間按照2h考慮，原有消防水池有效容積為420立方米（含噴淋1小時水量）。室外消防用水量由市政環網直接供給， 由兩條市政管網引入，在商業區內成環狀布置，管徑DN150。市政供水壓力0.25MPa。室內消火栓所需水泵出口壓力0.50MPa。

2.2.3噴淋部分：本工程為商業按中危險ⅠⅠ級設計，噴淋用水量30L/S，噴水強度8L/min.m2；作用面積160平方米噴淋所需水泵出口壓力0.45MPa。

2.2.4滅火器部分：本工程火災種類為A、B類，危險等級為中危險級。滅火器均為磷酸銨鹽干粉滅火器，推車式滅火器，型號為MFT/ABC50型（8A＼297B）。

2.2.5商場內設置機械排煙系統，風機設在屋頂，自然補風，每個防煙分區火災時排煙量60立方米/平方米.小時，風機選型按最大防煙分區排煙量120立方米/平方米.小時，當任一排煙口或排煙閥開啟時，聯動排煙風機啟動，開始排煙，當排煙溫度達到280°C時，排煙防火閥熔斷并與該排煙風機進行聯鎖關閉。

3 商品批發市場的消防安全治理重點

一次次重大的批發市場火災事故敲響消防安全的警鐘。批發市場一旦發生火災，對社會會產生重大的影響，雖然國富批發市場的消防改建已按規范嚴格執行，但是損失無法彌補，如何預防批發市場火災？治理市場消防安全刻不容緩。

治理應嚴格按照《建筑設計防火規范》的要求，重點包括消防審核、驗收、消防安全檢查、簽訂《消防安全責任書》和《消防安全承諾書》等手續是否齊全；是否改變防火分區；消防設施是否配備齊全，并運行通暢；消防水源是否充足；火災自動報警系統和自動滅火系統能否正常運行；疏散通道、疏散樓梯和安全出口是否滿足規范要求；是否存在消防通道、疏散通道被占用的現象等。日常還應提高人員的消防安全素質，定期組織商戶開展應急疏散、使用滅火器撲救演練等方面。

4 結束語

在大力發展經濟的同時，應把消防安全工作擺在重要的位置，健全消防安全管理制度，消防安全操作規范，除了強化領導，細化責任，吸取教訓，及時發現隱患，整治處理，還應該大力宣傳，加大消防基礎社會公眾的認知度，讓消防安全的意識牢固樹立在群眾心中，真正保障人民群眾的生命和財產安全。