序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇電力安全工作建議范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、安全監理的法律依據

《建設工程安全生產管理條例》第四條，建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。第十四條，工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。正是這一條例的出臺，才實施了安全監理。

二、項目參與單位的安全生產職責

1.建設行政主管部門的安全生產職責

健設工程安全生產管理條外規定，建設行政主管部門在審核發放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行嚴格審查，對沒有安全施工措施的項目，不得頒發建設工程施工許可證。

2.項目業主的安全生產職責

（1）工程項目業主對建設項目施工安全負責.努力為工程承建單位創造和提供良好的安全生產條件和環境，將施工安全防護設施的設置納人年度安全技術措施計劃，并組織實施。同時，組織對重大安全事故進行調查，綜合安全事故調查情況并提出處理意見。

（2）項目業主應當向施土單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視、排水等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。

（3）項目業主在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用，保證安全生產濡要的資金，只有這樣施工單位才能保證安全生產費用的投入。

3.勘察、設計單位的安全生產職責

（1）勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行項目勘察，提供的文件應當真實、準確，以及滿足建設工程安全生產的需要。

（2）勘察單位在勘察作業時，應當嚴格按操作規程執行，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。

（3）設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行施工組織設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。

4.建設監理單位的安全生產職責

（1）工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

（2）工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告項目業主。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位應當及時向有關主管部門報告。

（3）監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

5.施工單位的安全生產職責

（1）施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責；

（2）建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度；

（3）制定安全生產規章制度和操作規程；

（4）保證施工單位安全生產條件所需資金的投人，確保安全生產費用的有效使用；

（5）根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；

（6）施工單位應設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；

（7）對于違章指揮、違章操作的行為，應當立即制止；

（8）發生安全事故，應向有關主管部門作及時、如實報告；

三、做好水利安全監理工作的主要措施

1.制定水利監理單位安全生產責任制度

《建設工程安全生產管理條例》規定了工程監理單位的安全生產職責，要求監理單位在施工前認真審查施工單位的施工組織設計，保證施工安全技術措施或者專項施工方案符合工程建設強制性標準要求。在施工過程中，嚴格按照法律、法規和工程建設強制性標準對建設工程實施監理，加強對工程的巡視檢查，發現安全事故隱患，立即要求施工單位進行整改，如出現安全事故，監理單位要下達停工令，并按規定要求進行上報。為了保證水利監理單位能夠很好地對工程安全實施監理，監理單位要制定一系列安全生產責任制度，這是水利監理單位實施安全監理的制度保障。施工前，在監理規劃和監理實施細則編制中，對安全監理內容要細化并加強其可執行性，使其符合監理規范的要求，把安全生產責任落實到每一個監理人員身上。

2.編制安全監理方案

在監理規劃中編制安全監理方案要符合水利工程監理規范的要求，還要結合實際工程項目和現場情況，編制具有針對性的安全監理方案。水利工程安全監理方案的編制要求如下：一是水利安全監理方案是監理規劃的重要組成部分，應與監理規劃同步編制完成。水利工程大多工期長、規模大，需要分階段施工，這就要求安全監理方案應動態跟進調整。二是水利安全監理方案在總監理工程師主持下，所有安全監理人員參與編制，必須由水利工程監理單位技術負責人批準才能執行。三是水利安全監理的工作內容要全面，要突出重點，對危險性較大的工程設置安全監測控制點，擬定安全預控措施，對大型施工機械、新工藝、新材料、新技術的使用，要編制安全監理實施細則，做到詳細、具體，且有可操作性。

3.審查施工單位的安全技術措施

為了貫徹《建設工程安全生產管理條例》，落實”安全第一、預防為主”的質量方針，水利監理單位在開工前要按照《建設工程監理規范》要求，認真審查施工單位的施工組織設計，尤其是大型運輸機械和挖掘機的施工安排.力爭把隱患消滅在萌芽狀態。水利監理單位對施工組織設計的審核，并不能排除施工單位責任。施工單位的施工組織設計或專項方案必須首先在施工單位內部審核，經技術負責人簽字，再由各專業監理工程師對自己負責監理的專業根據法律、法規和水利監理規范逐項進行落實，詢問主要問題，尤其是危險性較大的工程所采取的安全措施是否符合水利工程強制性標準要求。

4.核查施工單位的安全技術措施

施工階段，要采取各種措施對施工單位的安全生產進行檢查。一是對工程中的安全監測控制點進行旁站監理，確保施工單位按施工組織設計施工，及時發現并制止施工中的違規操作。二是按監理規劃和監理實施細則安排對工程進行巡視檢查，針對薄弱環節，召開工地專題會議，提出整改意見，并督促落實。三是對大型運輸機械、起重機械、整體提升腳手架的安全檢測進行審查，由安全監理工程師審查合格才能使用。四是檢查施工現場的安全標志、安全護欄是否設置齊全、合格，工人的安全防護措施是否附合強制性規定。

5.按照強制性標準執行監理的措施

篇（2）

為確保“十二五”時期山西省經濟總量翻番、再造一個新山西戰略目標的實現，4月22日，山西省政府印發《關于建立和強化重點項目“四位一體”工作機制的通知》（晉政發〔2011〕6號），決定按照重點項目儲備、重點項目簽約、重點項目落地和重點項目工程建設“四位一體”全面推進、統籌落實的工作要求，建立健全工作機制，進一步加強重點項目組織實施工作。

重點項目簽約額每年1萬億

《通知》明確，圍繞“十二五”期間全省全社會固定資產投資額實現五年5萬億元、平均每年1萬億元的目標，按照重點項目投資額爭取達到全社會固定資產投資總額60%的要求，全省重點項目儲備額總量要達到10萬億元左右；重點項目的簽約額總量要達到五年5萬億元、平均每年1萬億元；重點項目的落地率爭取達到60%，要實現五年落地3萬億元、平均每年6千億元。此外，對“十二五”每年的重點項目任務以市為單位進行了分解下達。

重點項目建設納入年度考核

為確保目標實現，《通知》明確提出要健全五大機制，即：公布排行――強化考核――完善做法――協作服務――層層落實。其中，重點項目工程建設情況公布排行的要求是：從2011年開始，按月公布各市重點項目工程建設推進情況排行，每半年公布各市的重點項目簽約、重點落地工作排行，分年度公布各市重點項目儲備情況排行。強化考核機制則強調，按照突出導向性、科學性和可操作性要求，根據重點項目落地和重點項目工程建設的工作內容，研究設置考核指標，并量化納入全省年度目標責任考核范圍中。

篇（3）

2、為了節目的播出安全，播表的編排應規范節目（欄目）名稱，規范每檔節目（欄目）的段落層次，每天每檔節目（欄目）名稱要有相應的區別標志，以免播出出錯。播出表編制一次不少于三天，以便各部門各相關人員提前按要求做好播表的對接工作。

3、對于每天性的節目（欄目），如新聞、專題、天氣預報等，播表編制時應提前預留名稱（名稱應事前規范約定）。當天節目（欄目）在規定時間播出前上載后，由播出部門值班人員根據播出系統的提示，對在線播出的節目，全自動提取，發送，實現當天節目（欄目）按時播出。對于播表播出時，有關節目（欄目）定時的誤差，按原播出規定由值班人員調整定時播出。

4、對于當天播出因特殊原因，出現臨時性節目（欄目）調整變更的，由相關部門負責人及相關人員提前與播出部門負責人及值班人員對接（對接手續規定另行商定），播出部門及值班人員按要求調整播表相應節目（欄目）播出。同時要對接第二天播表的調整修改工作，確保第二天正常安全播出。

5、廣告節目按播出系統軟件要求單獨編表，以節目包名稱的形式在編制的播表中出現。節目包的名稱應規范統一，節目包中的各廣告子條目，由廣告部門專人負責編排，播出部門不承擔其內容校對責任。

6、硬盤播出系統專門設立了兩臺編審工作站，一臺在三樓廣告制作室，供播表編制、節目（欄目）調整、校對、校核等工作使用；一臺在播出機房，供播出前對播表作進一步的校對、核準以及當天因臨時性節目（欄目）調整，作為第二天播表及時修改等工作使用。

7、為了確保安全播出，播出部門應按硬盤播出系統程序要求，認真做好播出頻道播出節目的主備播出通道的監聽監看工作，認真做好播表播出前的最終校對、審核工作。認真做好節目播出過程中的應急播出工作。播表校對、審核應在專門的編審工作站上進行，對校對審核中出現的問題應及時與相關部門及人員聯系，把好節目安全播出的最后一道關口。

篇（4）

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

一、國內電力調度安全運行所面臨的的問題

1、電力調度工作是一個連續的過程，中間由多個環節組成，一旦某個環節出現問題，就會對整個系統的運行造成影響，在一些極端情況下，甚至會使得整個電力系統癱瘓。

2、由于調度人員在電力調度操作中并不是直接面對電氣設備，所以調度事故的發生一般都是由于調度人員錯誤下達了調度指令。而電力運行人員沒有對調度指令進行核實就開始執行操作，最終導致了事故。因此，電力調度的事故原因比較隱蔽，不仔細核查難以發現。

3、由于錯誤的調度指令所引發的事故還有一個特點，那就是事故本身不會危及到電力調度人員自身的人身安全。但是這類事故會給電力系統的安全運行、檢修人員以及運行人員的人身安全帶來嚴重威脅，造成難以估量的后果。

4、總體而言，電力調度工作對于調度人員的素質和工作能力要求都比較高，不僅因為在調度工作中操作比較頻繁，而且還會面臨比較多的突況，所以要求調度人員工作中精神一定要高度集中，處理問題時要果斷做決定，并且能夠針對不同類型的問題快速地作出正確的判斷和反應。

二、電力調度安全管理實現的途徑

1、提高電力調度人員的工作能力

隨著調度可視化監控系統在電力調度工作中的應用以及電網設備不斷地更新換代，電力系統的現代化以及自動化水平越來越高，這就對電力調度人員的工作能力和業務素養提出了更高的要求。因此，電網企業應該著力于對電力調度人員的培養，例如定期開展針對調度人員的專業技術培訓以及職業道德培訓等。

2、增強電力調度人員的責任意識和操作規范

電網的自動化流程化程度提高是有積極意義的。也是必然會發生的事情，但是任何事物都有一個發展過程，在其成熟之前總會出現這樣那樣的失誤。有一些是客觀的因素，一些是主觀的因素，現在看來客觀的因素往往不容易掌控，只能從人為方面的原因下手，人為方面常出現的問題就是操作失誤，要保證電網能夠穩定運行，必須要減少這些失誤發生的幾率。

(1)強化交接班制度

需要完善工作人員的輪換制度，并且要提前一定時間進入交接過程，交接完成后方可離開。不可以任意更改交接時間，不能耽誤未交接完的任務。如果有緊急情況，不能完成交接任務的，要及時通知第三方值班人員進行處理。

(2)規范調度操作命令

值班調度員是確保電網穩定、安全運行的直接指揮者，通過調度操作命令的形式，改變電網運行方式、設備狀態和調整經濟運行。無論是在日常工作中還是遇到了異常的事故，調度員的每道調度命令必須是正確的，這就需要調度員貫徹“以人為本”的原則，嚴格執行各種規程和規章制度，避免誤操作和誤調度，確保人身、電網和設備安全。

(3)提高調度員的事故處理能力

電網事故具有突發性、意外性和不可預見性等特點，這對調度員具有相當大的考驗。所以說調度員事故處理能力，直接影響到電網能否安全穩定運行。電網調度員處理事故不當，對電網安全穩定運行的影響是極其嚴重的。作為電網調度員，應該不斷提高心理和專業方面的素質，做到精心調度，恪盡職守，不斷增強自己的責任心和使命感，從根本上杜絕誤調度的事故發生。

(4)加強電力設施的保護

電網是電力系統安全穩定運行最主要的物質基礎， 加強電網建設是保證電網架構堅強、可靠的最主要方法和手段。但近年來電力設施的破壞，不僅給電力企業造成巨大的損失， 而且嚴重破壞了電網用戶正常的用電秩序。電力設施保護是國家經濟發展中面臨的重要問題之一，國家應盡快制定一些可操作性強的條例，在修改現行的《電力法》、《電力供應與使用條例》等有關法規時，增加補充電力執法方面的具體內容，使電力執法進一步有章可循。

3、創造電力調度人員發展的良好外部環境

一個良好的外部環境對于電力調度人員的成長也很重要。因此，平時要多關心他們的生活，多注意傾聽他們的心聲，幫助他們解決生活中的實際困難，解除他們的后顧之憂。這樣可以有效地調動起他們的工作積極性，大大提高調度工作的效率。此外，還要加強電力設備檢修的計劃性，避免因為重復停電而增加調度人員的工作量，要盡可能保證電氣設備運行可靠性，讓調度人員能有較多可供選擇的事故處理方案。

4、充分發揮電力調度自動化的有效作用

目前，電力調度自動化系統已經得到了較為廣泛的應用，它能夠使電網系統能夠以更加經濟和安全的方式運行，可以幫助調度人員對電網進行更好的管理。但在實際運行中，特別是縣級調度對系統功能的拓展運用，如潮流計算、電網分析等功能未有效利用，不能完全發揮出系統在電網運行管理等高級應用方面的作用。而只使用了系統的遙控、遙調、遙測和遙信等基本功能。

三、電力調度安全調控的措施

1、制定并實施電網整改計劃

電力調度部門在日常運行中應及時根據電網潛在安全風險、統計分析電網事故以及總結自身的薄弱環節，有針對性的制定電網反措計劃并在規定時間內進行整改，完善相關的調度規章制度。

2、反省系統3道防線建設和電網規劃

要重視電網3道防線建設，避免在某些極端事故情況下出現大面積停電和破壞電網穩定的狀況；對電網中長期發展規劃應超前介入，結合電網發展的實際情況來提出建設性意見，以不斷消除電網結構患。

3、注重平時的調度培訓與事故演習

對電網調度員的日常培訓與電網反事故演習必須加以重視，這些措施能夠加快電網事故處理速度，有效提高電網安全風險防范能力。

①建立DTS系統，并以此作為平臺來對調度員進行有針對性的電網調度培訓。

②將電網事故常態演習與特殊事故演習相結合，不斷提高調度在事故真正發生時的處理能力。

③為確保黑啟動電源的安全可靠，應定期實施廠站黑啟動試驗。

四、加強無功電壓管理提高電能質量

1、無功電力調度

電力調度部門應該對變電站聯絡線及電力調度分界點處的無功電力受入或者送出量進行有效地控制和監督。此外，電力調度部門還要根據電網負荷的變化情況以及電網電壓運行狀況來對調壓裝置以及無功補償裝置進行及時地調整。

2、電壓調整

電壓的調整應遵循無功電力分層分區平衡的原則來進行。電力調度部門通過對無功調壓進行計算，定期下達對樞紐變電站的運行電壓或無功電力曲線的調整方案。一旦局部網絡電壓有波動，就可以采取改變運行方式、有功與無功電力潮流的重新分配、調整主變壓器變比或改變網絡參數等多種措施加以解決。而在電壓波動水平足以對電網安全造成影響時，電力調度部門需要采取限制負荷等措施。

3、電壓質量技術監督

電壓質量的技術監督工作是生產管理工作的重要內容之一，因此要建立對規劃設計、基建、調度、運行等各個環節的全過程監督管理。通過對完善電壓質量技術標準體系、組織體系和技術監督管理網的建立并貫徹實施，以及對并網的發、供電設備進行電壓質量技術監督的歸口管理。

五、結束語

總而言之，電力調度的安全管理涉及到電力調度的各個方面，需要技術上的支持，也需要員工個人素質的提高和安全意識的增強，更有賴于完善有效的管理機制，是個任重道遠的過程。

篇（5）

第二條：堅持統一調度、分級管理的原則，嚴肅調度紀律，下級調度必須服從上級調度的指令，執行上級調度制定的運行方式。

第三條：加大電網建設力度，加強和改善電網結構，特別是加強受端電網的建設；積極采用新技術和實用技術(如采用FACTS等先進技術和新型安全自動裝置)，提高電網穩定水平。

第四條：加強電網穩定分析。規劃、設計部門在電網規劃設計中，應充分聽取調度部門的意見，須提前向調度部門提供有關資料。在規劃設計時，應適當提高樞紐變電站的母線設計標準。調度部門應結合電網運行實際，開展電網安全穩定滾動分析，對電網的近期發展提出意見或建議。

第五條：規劃、設計、科研、調度部門應建立電網穩定計算資料的管理制度；在系統設計和生產運行計算中，應保證模型和參數的一致性，規劃計算中可采用典型參數和模型；分析計算應保證計算標準的一致性。

第六條：提高電網安全穩定分析的深度和廣度，重視電網特殊運行方式、復雜故障情況下安全穩定水平研究，開展動態穩定、電壓穩定等電網安全穩定問題分析。

第七條：開展電力系統參數(如電網負荷特性、頻率特性、調節系統參數)研究和實測工作。大型發電機組及其調節系統參數，應結合發電機組調試或大、小修，逐臺進行實測。系統分析應采用詳細模型和合理的參數，提高電網安全穩定分析的精度。新建、擴建工程在投運前，必須按有關規定及時上報有關設備參數。

第八條：電網設備管理部門應加強設備的運行維護管理，提高設備的健康運行水平，降低事故率與臨檢率；應及時向調度部門提供電網輸變電設備的正常運行與事故過負荷能力、開關動作時間等參數。

第九條：要創造條件，采取措施，限期解決影響電網安全穩定的電磁環網問題。在設計中出現新的電磁環網，應有明確目標，避免長期維持電磁環網運行。

第十條：加強電網安全穩定“第三道防線”的建設與完善。結合本電網實際，適度加大低頻低壓切負荷比例，調度及生產運行部門要及時更新低頻低壓負荷裝置，保證低頻、低壓切負荷的有效性。在網間聯絡線、區域間聯絡線上落實必要的低頻、低壓解列與振蕩解列措施。

第十一條：應編制電網“黑啟動”方案及調度實施方案，并落實到電網、電廠等有關運行部門。

第十二條：統一安排電網的運行旋轉備用和事故備用，并合理布局，建立保障大電網互聯備用共享的管理制度，提高電網的安全可靠性和經濟性。加強電網無功電壓管理實現無功分層分區平衡。采風FACTS等先進技術，重點加強負荷中心的電壓支撐和動態無功補償。

第十三條：對穩定矛盾突出的500千伏線路，通過對故障切除時間進行實測，提出改善斷路器及繼電保護的配置和協調要求，通過加快故障切除時間達到90ms之內，以提高重要輸電斷面的輸送能力。采取切實措施，提高同桿并架線路的穩定水平。

第十四條：認真執行“二十五項反措”要求。提高繼電保護系統的裝備水平，220千伏及以上系統的線路應配置兩套全線速動主保護，并在三年內全部采用微機型繼電保護裝置。強化繼電保護技術監督，建立繼電保護信息管理系統，加強繼電保護運行管理，進一步提高繼電保護正確動作率。

第十五條：認真執行“關于加強電網和電廠控制系統安全防護的暫行規定”，建立健全電網調度專用數據網絡，各控制系統必須與辦公自動化系統及外部公共因特網實行有效安全隔離，確保電網調度自動化系統安全可靠。

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2 監理工作的質量控制要點及目標

2.1 測量放線及標高控制

放線工作要求施工單位及時報驗，項目監理部及時復核，保證誤差控制在要求范圍內；標高要認真復核，控制基礎支承面、總高度及最高點標高，保證誤差控制在規范要求范圍內，保證最高點標高與設計相符。

2.2 地基及基礎工程

2.2.1 土方開挖：檢查開挖方法，開挖深度，加強基底清理，做到無擾動土。施工應滿足設計及勘察要求。

2.2.2 獨立基礎施工：

（1）加強對標高的復核工作；

（2）進場鋼筋檢查：主要進行外觀檢查、合格證、備案證、取樣復試報告等。確保使用材料符合設計及相關驗收標準。

（3）鋼筋的制作安裝檢查：重點檢查鋼筋規格及其數量、錨固長度、保護層厚度等的檢查，確保其滿足設計和相關規范要求。

（4）基礎模板的檢查：要求模板清理干凈，支模后接縫嚴密。按設計及相關規范要求，對軸線位移、標高、截面尺寸等進行抽檢，要求符合相應的規范及設計要求。

（5）混凝土澆注過程的檢查：本工程獨立基礎砼采用C30，澆注前要檢查基坑是否清理干凈。砼澆過程進行旁站監理，主要檢查施工單位質量檢查人員的到位情況，現場澆筑振搗，砼的塌落度，砼下落高度以及予埋地腳螺栓的型號、規格、數量等。砼澆筑完畢，要注意養生，嚴格控制拆模時間。

（6）混凝土拆模后的檢查：重點檢查基礎支承面的標高、水平度，保證誤差控制在規范要求范圍內。檢查地腳螺栓的型號、規格、數量、中心偏移、露出長度、螺紋長度，要求符合相應的規范及設計要求。

2.2.3 土方回填：回填要求確保按照規范、業主要求進行分層壓實，表面平整。回填過程進行旁站監理。

2.3 主體工程

2.3.1 鋼構件進場檢查：重點檢查鋼構件的材料合格證、備案證、取樣復試報告、外形尺寸、柱身扭曲、柱身彎曲矢高、梁長度、端部高度、拱度、側彎矢高、扭曲、梯梁長度、鋼梯寬度、鋼梯安裝孔距離等，確保使用材料符合設計及相關驗收標準。

2.3.2 鋼結構安裝檢查；重點檢查柱腳底座中心線對定位軸線的偏移、柱基準點標高、撓曲矢高、柱軸線垂直度、梁跨中垂直度、撓曲、兩端支座中心位移、梁兩端頂面高差、承重梁側向彎曲、承重梁垂直度、欄桿立柱間距等，確保其滿足設計和相關規范要求。該過程進行旁站監理。

2.3.3 鋼筋的制作安裝檢查：重點檢查鋼筋規格及其數量、錨固長度、保護層厚度等的檢查，確保其滿足設計和相關驗收規范要求。

2.3.4 模板安裝檢查：要求模板清理干凈，支模后接縫嚴密，對軸線位移、標高等進行抽檢，要求符合相應的驗收規范及設計要求。

2.3.5 混凝土澆注過程的檢查：砼澆過程進行旁站監理，主要檢查施工單位質量檢查人員的到位情況，現場澆筑振搗，砼的塌落度，砼下落高度等。砼澆筑完畢，要注意養生，嚴格控制拆模時間。

2.3.6 墻體砌筑的檢查：墻體材料進場要進行外觀尺寸檢查，砌筑過程中重點檢查墻體的垂直度、平整度、砂漿飽滿度、灰縫厚度、拉結筋的設置、防潮層等，確保其滿足設計和相關驗收規范要求。

2.4 屋面工程

重點檢查雙層壓型鋼板的安裝、雙層聚碳酸脂采光板的安裝、接口處的細部處理、保溫材料、卷材防水的鋪貼以及細部處理。有條件的情況下，應進行灌水實驗，確保屋面無滲漏。

2.5 裝飾、裝修工程

2.5.1 內外墻體的檢查：重點檢查墻體基層的處理、面層的垂直度、平整度、面層有無色差、墻體變形縫的處理等，確保其觀感符合驗收規范的要求，達到業主滿意。

2.5.2 地面的檢查：重點檢查地基土的夯實度、墊層混凝土的變形縫設置、厚度、鋼筋網的綁扎、面層平整度、板塊地面面層有無色差等，確保其觀感符合驗收規范的要求，達到業主滿意。

2.5.3 門窗安裝的檢查：重點檢查門窗材料的合格證、備案證、復試報告、安裝固定方式、有無滲漏等，確保其符合驗收規范的要求，滿足使用功能，達到業主滿意。

3 安全控制要點和文明施工

本著“安全第一、預防為主”的原則進行監督檢查。檢查施工單位的質量保證措施及安全保證措施等。

3.1 施工現場要整潔，材料設備布置要合理。

3.2 施工人員的勞動保護品要配戴齊全，職工的安全教育要常抓不懈。每個施工人員要具備良好的安全生產和文明施工意識，現場安全檢查要切實抓好，起到促進安全的作用。

3.3 定期對設備進行維修檢查，在強風和雨天時，塔吊不得運行。

3.4 施工的用電線路布置要合理，并要經常檢查維護。振動器等用電設備必須設有漏電保護器，要保證用電設備接地，接零的可靠性

監理要求施工單位在施工前必須對施工人員進行安全交底，對特殊工種進行具體安全培訓工作，高空作業必須系好安全帶，進入場區戴安全帽。

3.5 總體部署：

3.5.1 審查施工組織設計中的安全技術措施狠抓專項施工方案是否符合工程建設 強制性標準。

3.5.2 在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，要求施工單位整改；情況嚴重的，要求施工單位停工，并及時通知建設單位。

3.5.3 施工單位拒不整改或者不停止施工的，應及時向有關主管部門報告。

3.5.4 要求施工單位對達到一定規模的危險性較大的分部、分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員現場監督。

3.6 安全監理方案：

3.6.1 攀登和懸空作業人員，必須經過專業技術培訓及專業考試合格，持證上崗，并必須定期進行體格檢查。

3.6.2 施工中對高處作業的安全技術設施，發現有缺陷和隱患時，必須及時解快；危及人身安全時，必須停止作業。

3.6.3 雨天作業必須采取可靠的防滑措施，高空作業人員必須穿防滑鞋方可操作；風力在五級以上（含五級）時，嚴禁高處作業。

3.6.4 鋼結構吊裝前，應進行安全防護設施的逐項檢查和驗收，驗收合格方可進行高處作業。

3.6.5 施工作業場所有附落可能的物件，應一律先進行撤除或加以固定；高處作業中所用的物料，均應堆放平穩，不防礙通行和裝卸；傳遞物件禁止拋棄。

3.6.6 施工現場的各類洞口必須設置防護設施與安全標志。

3.6.7 鋼結構的吊裝，構件應盡可能在地面組裝，并搭設進行臨時固定、電焊連接等工序的高空安全設施，隨構件同時上吊就位。

3.6.8 懸空及高空作業 人員，必須系好安全帶。高空作業禁止高空附落物體。

3.6.9 安裝過程各工種進行上下立體交叉作業時，不得在同一垂直方向上操作，下層作業的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外，不符合以上條件時，應設置安全防護層。

3.6.10 嚴禁超載吊裝，禁止斜吊。

3.6.11 綁扎構件的吊索須經過計算，所有起重工具，應定期進行檢查，對損壞者作出鑒定，綁扎方法應正確牢靠，以防吊裝中吊索破斷或從構件滑落。

3.6.2 高空操作人員在腳手板上通行時，應該思想集中，防止踏上探頭板而從高空墜落。

篇（7）

問題分析

當前，電力企業對電力安全工器具管理普遍比較重視，資金相對有保障，管理工作，特別是基礎較好的基層單位的管理工作，也相對比較嚴謹。但總體說來，電力企業電力安全工器具管理實際工作中仍然遇到大量的問題，存在較大的風險與隱患。分析問題原因，固然有管理問題、標準問題、資金問題、配置問題、檢測檢驗問題等，但最根本的原因可以歸結為以下3點：管理業務流程設置不能滿足電力企業、行業發展的需要；企業管理信息化發展不能滿足電力企業、行業發展的需要；科技支撐手段，特別是信息技術支撐手段不能滿足電力企業、行業發展的需要（1）缺乏溝通等體制與機制電力企業生產管理主體、檢測檢驗服務機構、躉售縣公司、電力安全工器具生產廠商、外包隊伍之間缺乏溝通、協調和制約的體制與機制。通過調研分析電力企業在安全工器具采購、使用、檢測檢驗和售后服務方面遇到的一些具體問題。如在檢測檢驗方面，因檢測單位出具的檢驗報告只對檢品負責，檢測信息、廠商信息、產品信息無法到達企業主體管理部門，有的甚至不經過檢測檢驗部門，從而企業管理部門無法了解廠商的生產能力和生產過程，對貼牌產品也無法控制，給電力企業、行業審定許可資格帶來困難；在招投標方面，也由于協調和溝通渠道不暢通，有的組裝式小廠和貼牌廠商壓低報價，給電力企業招投標工作帶來混亂，導致有的招標的電力安全工器具質量不過關，給安全工器具的使用帶來一定的隱患；在售后服務方面，由于電力企業管理部門難以掌握生產廠商信息，缺乏協調與溝通渠道，問題反饋渠道不通暢，致使售后服務跟不上，特別是小的生產廠商和進口產品的商，問題比較多，不利于支撐電力企業的持續發展和管理水平的提高；在電力企業內部，由于檢測檢驗服務機構和安全工器具的使用單位和管理部門缺乏必要的協調與溝通，由使用單位進行安全工器具的全生命周期管理，在檢測檢驗與使用管理之間沒有形成制約與協調關系，導致人為改動檢測檢驗日期的情況發生；同樣，由于協調機制缺乏，電力企業對躉售縣公司和外包公司情況了解不夠，指導、監督和審查力度不夠，在法律責任和社會責任方面存在一定的安全風險。以上種種，追尋問題的根源就在于電力企業生產管理主體、檢測檢驗服務機構、躉售縣公司、電力安全工器具生產廠商、外包隊伍之間缺乏溝通、協調和相互制約的體制與機制。（2）基礎管理不能滿足需要安全工器具的管理信息化發展難以滿足電力企業發展整體管理需要。電力企業電力安全工器具的管理屬于基礎管理，由于電力安全工器具種類繁多、數量巨大，要對電力安全工器具從計劃、采購、保存、檢測、使用、報廢等環節進行全壽命管理，從臺賬管理、庫存管理、檢測檢驗管理到賬卡一致、日期一致、標示一致等大量的內部約束性檢查與檢驗管理，涉及海量的信息處理，這種海量的信息處理顯然是人工難以承受的。這也是在基層小單位內部可以很好管理地問題，但在電力企業全局層面進行管理遇到大量問題的根本的技術性原因。（3）科技支撐手段不足從實際調研中得知，電力企業電力安全工器具管理標準化與實際使用的差異化存在有某些矛盾，也存在一些質量性能方面的問題以及一些疑難問題，比如，接地線軟銅線不夠長，卡扣間距不能在變壓器10kV側母線上使用；安全帽不透氣，造成夏季使用困難；安全帽尺寸大，造成有的女工安全帽佩戴不牢；變壓器作業安全帶難以做到高掛低用，安全帶無確切位置掛；驗電器在有感應的線路上誤報問題；電纜線路驗電器的開發問題；檢驗驗電器的工頻高壓發生器的制造問題等。這反映了電力安全工器具的實驗和科研能力的不足，也進一步反映了由于電力安全工器具管理信息化不足，問題反映不及時、不全面，而造成解決問題的針對性不強。信息化管理手段落后。多數企業仍采用手工方式記錄電力安全工器具臺賬以及檢驗情況，檢測信息在使用部門、檢測部門、監督管理部門之間無法共享，導致安監部門難以形成有效的監管，只能依賴現場抽查檢驗標記。需要有專門的信息技術手段，對安全工器具的臺帳及檢驗檢測情況進行管理，既方便各單位對安全工器具進行快速、有效的監督和檢查。

管理業務體系設計

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作者簡介：李愛麗（1974-），女，山東無棣人，山東無棣縣供電公司安全監察部，助理工程師。（山東?無棣?251900）

中圖分類號：F273?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）24-0086-02一、安全工器具管理的目標

安全生產是電力企業永恒的主題。安全工器具管理作為安全管理中的一個重要組成部分，必須達到規范化、精細化管理的要求，才能提高安全生產“可控、能控、在控”能力，杜絕因安全工器具管理不當造成事故，確保企業安全生產長治久安，推動安全生產工作再上新臺階。通過實行安全工器具規范化管理，從購置這一環節開始嚴格把關，按程序辦理，不斷加強對職工安全工器具的使用培訓，使安全工器具的管理成為基層操作人員的自覺行動，保證作業人員的人身安全，促進企業安全生產管理水平進一步提高。安全工器具管理涉及安全工器具的購置、驗收、試驗、配備、使用、保管、報廢等環節，包括絕緣安全工器具、一般防護器具、安全標示牌等。安全工器具管理的目標是：健全制度，規范管理，落實責任，加大考核，超前防范，提高安全工器具管理水平，保證生產現場工作人員的人身安全。

二、安全工器具管理指標體系及目標值（見表1）

三、安全工器具管理的工作流程

1.安全工器具管理流程圖（見圖1）

2.流程過程控制方法說明

安全監察部根據各單位安全工器具使用情況，深入基層進行調查，積極采納職工對安全工器具購置的意見和建議，結合工作實際，對各生產單位的安全工器具購置計劃進行審核，匯總后由領導小組進行審批。如果認為購置計劃不符合實際情況，返回各生產單位重新提報購置計劃。領導小組批準后，安全監察部行文下發本年度安措計劃。安全監察部根據年度安措計劃，實行計劃管理，項目內容、資金預算、結算以公司批準的安全技術勞動保護措施計劃為依據。各部門、基層單位發生臨時性新增安全工器具的零星購置情況，由需要單位提出書面申請，安全監察部負責與財務部等有關部門協商處理。物資公司根據安措計劃制定購置計劃，進貨后組織驗收、抽驗并定置存放管理。使用單位根據計劃提報安全工器具領用審批單，報安全監察部審批。安全監察部等部門審批同意后，由物資公司進行發放。審批不同意，返回使用單位重新提報申請。物資公司按照安全監察部審批的領用單發放安全工器具，并做好記錄。

使用單位領取安全工器具后，進行分類編號，建立臺帳，進行定置管理。在使用過程中，各單位工作負責人根據單位負責人簽發的工作單，填寫現場標準化作業指導（書）卡，專責保管人檢查工器具外觀、清點數量并發放。施工現場由安全監督人員監督安全工器具的使用情況。工作結束后，使用人歸還專責保管人，填寫歸還時間并簽字。由專責保管人對工器具外觀進行檢查、對數量進行清點。如果工器具無損壞或缺少，由工器具專責保管人進行入庫定置管理。如果工器具缺少或非正常原因損壞，報本單位負責人審核批準后，根據實際情況對工器具使用人進行經濟責任制考核。

在定期檢查維護中，使用單位班組每月20日對安全工器具進行檢查，填寫《安全工器具檢查記錄表》，并把檢查結果報部門安全員。車間安全員負責匯總各班組檢查情況，于每月25日前報公司安全監察部。車間安全員每季度進行定期檢查。公司安全監察部每半年定期進行一次抽查，在各種安全大檢查中隨時進行抽查。安全監察部對臨近周期的安全工器具提前一周通知所屬單位安全員，及時召回試驗。檢修工區對各使用單位的安全工器具進行定期試驗，試驗合格后，貼好合格標簽，返回使用流程；試驗不合格，進入報廢流程。檢修工區按周期對安全工器具進行試驗，對試驗合格的每件安全工器具粘貼合格標簽，并出具《安全工器具試驗報告》交送試單位。使用單位根據檢查及試驗結果提出報廢申請，報安全監察部審核并到現場進行查看核實。然后由物資公司進行安全工器具的報廢處理，安全監察部監督報廢處理過程。使用單位提出安全工器具的領用申請，報安全監察部審批，批準后由物資公司配置新的安全工器具，經試驗合格后，使用單位進行定置管理并更新臺帳，安全監察部對各種文件及記錄進行歸檔保存。

四、安全工器具管理成果及效益

通過實行安全工器具規范化管理，安全管理水平及公司效益有了明顯提高。一是進一步明確了各部門之間的責任分工，使安全工器具的購置更加規范化，使產品合格率達到標準要求，如此一來便從源頭上保證了安全工器具的購置質量，大大降低了因安全工器具質量不過關造成的經濟損失和各種安全事故。二是配置的安全工器具符合現場工作要求，購置安全工器具時，安全監察部、生產技術部、鄉鎮電管部等部門深入基層，做好現有安全工器具的應用情況調查，了解職工對相關安全工器具的使用情況，聽取職工對安全工器具購置的意見和建議，確保購置合格的安全工器具。三是安全工器具日常維護、試驗工作規范。安全工器具的日常保管質量是決定其使用壽命的重要因素，按周期定期試驗、檢查，嚴格規范安全工器具使用管理，出入庫均進行登記，降低了安全工器具的損壞率，節約了資金。

參考文獻：

[1]國家電力公司.電力安全工器具預防性試驗規程(試行)[Z].2002.

[2]國家電網公司電力安全工作規程(變電部分)[Z].

篇（9）

電力行業是關系國民經濟命脈的重要行業，近些年，我國電力行業的發展很迅速，正在向世界先進國家的行列邁進。電力部門中所屬的各集體企業是其重要的組成部分，承擔了為主業分流人員、提供多樣服務的功能，并且多數集體企業涵蓋了電力工程安裝、檢修維護等業務，所關涉的領域也很廣泛，因而其安全管理工作的要求也很高。保障電力安全管理工作，提高電力行業中的安全意識與安全生產能力，是電力集體企業健康有序發展的必要條件。

一、電力安全管理的問題

關于電力安全管理的問題，我們認為工作人員習慣性違章、工作人員精神狀態不好、安全工器具管理比較混亂、無票作業、日常工作管理不到位等，是電力安全管理的常見問題。電力安全生產管理中常見的問題包括：一是安全思想意識模糊，安全責任落實不到位；二是安全工器具管理混亂，存在安全隱患；三是不嚴格執行安全生產規章。章舸、楊震、余忠東等知名學者將電力安全管理的問題歸納為幾個方面：一是電力安全事故較為頻繁，事故的發生既有人為因素又有外在因素；二是電力安全職責落實不到位；三是管理工作不到位，重視大型作業的管理，忽略了日常管理。安軍認為，電力行業安全管理方面存在的問題有幾個方面：一是安全方面的落實深度不夠，很多單位的安全工作任務安排得很多，但是真正落實的卻很少；二是對安全規章制度的學習不夠，對于安全規章制度的培訓和教育流于形式，導致效果不佳；三是安全管理明嚴實松，電力企業的規章制度很健全，但是在執行時卻很放松；四是安全考核值得商榷，考核制度與考核方式不科學。

各學者對于電力安全管理所存在的問題的研究比較深入，綜合上述問題，可以將之概括為人的問題和物的問題；前者包括員工的安全意識、管理者的安全管理能力等，后者包括安全工器具存在的缺陷等。

分析電力安全管理方面存在的問題，才能提出行之有效的解決對策，提高電力安全管理的效率。

二、電力安全管理的對策研究

第一，電力安全管理文化建設。電力安全管理文化建設是安全管理的重要部分，有利于加強職工的電力安全意識教育，提高遵守安全制度的自覺性。電力安全文化建設對員工安全意識的樹立及安全行為規范具有導向作用；對員工具有凝聚作用；能夠調動和激發員工安全生產的積極性；能夠約束員工自覺遵守安全規章制度。構建電力安全文化的方法有劃分責任和義務，構建結構層次，注重實施方法，及時進行評價等幾個方面。要加強電力安全文化建設，需要做好以下幾方面：一是將安全文化思想教育同職工的親人、家庭和自身的重要性聯系起來，把家庭情感因素融入安全教育中；二是引導員工樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀，強化其安全意識；三是搞好安全教育培訓，使員工具備充足的安全觀念、安全知識和安全意識。另外，電力安全管理文化建設中存在的誤區有：一是認識上的誤區，單純地將電力安全文化建設當成了加強思想政治工作；二是簡單地將完善企業的安全規章制度與安全文化建設等同；三是將開展文體活動當成了安全文化建設的主要方式；四是大量地張貼安全標語，卻沒有落到行動上。加強電力安全文化建設，要從樹立戰略目標和管理理念、提高員工的綜合文化素質、搞好宣傳培訓、完善績效系統建設幾個方面下功夫。

上述關于電力安全文化建設的觀點強調了電力安全文化建設的重要作用，注重以企業員工為本，加強和提高其安全意識，提出了多種科學有效的措施，對于加強電力安全文化的構建具有很好的啟示意義。

第二，電力安全管理體系建設。安全管理體系是電力行業進行安全管理的重要保障，是其安全制度得以遵守、安全技術得以提高、安全教育得以加強的宏觀平臺。完善電力安全管理體系建設，具有很大的戰略意義。曾偉主張建立一個基于風險管理的、具有電力生產特色及良好的、具有可操作性的現代安全管理體系。具體而言是PCAP即安全、健康、環境及質量綜合風險管理體系。該體系在CAP安健環質量綜合風險管理體系的基礎上，結合電力行業特點，融入了電力生產安全管理的特有內容，表述了安健環質量工作的具體管理內容、管理要求和一整套做法。有學者主張在安全風險評估量化管理的基礎上建立電力安全風險等級評估管理系統。該系統的內容有以下幾個部分：一是生產環境部分，二是機具與防護部分，三是人員素質部分，四是現場管理部分，五是安全綜合管理即安全文化部分。學者陳偉楠主張推廣電力安全風險評估系統的使用，介紹了廣東省的電力安全風險評估管理系統的應用。該系統的主要結構包括電源結構和電網結構，設備主要有一次設備和二次設備。他認為，在應用過程中，需要注意幾個問題：一是加強電力安全知識的深入學習，發現和彌補漏洞；二是堅持生產和實際相結合，才能不斷完善體系；三是工作人員要不斷優化系統的設計模式。電力行業作為技術密集的工業復雜系統，需要先進的符合國際標準的職業安全健康管理體系。他提出了電力安全管理與職業健康安全管理體系接軌的具體建議：一是安全管理應當嚴肅認真、科學務實；二是防止機械拼組和各自為政；三是堅持德名原理和三論方法；四是塑造企業文化推進管理體系整合；五是以人為本、尊重人權是職業健康管理體系的難點與核心。

上述各個觀點均重視電力安全管理體系建設，強調安全管理體系建設對于電力安全管理的重要作用，提出了各具特色的體系建設方式，這為我們加強電力安全管理提供了重要借鑒。

第三，電力安全生產監管。電力行業在生產過程中的監管工作是電力安全的關鍵因素。因此加強電力安全監管，是保障電力行業健康發展的重要一環，諸多學者對此也進行了深入的研究。當前電力安全監督管理存在如下問題：一是電力生產安全監督管理不均衡甚至存在空白點；二是交叉業務在安監管理體系建設中出現遺漏；三是超前控制和風險管理缺乏實效；四是安全監督管理執行缺乏工作標準。黃少波建議，要構建安全生產全過程監督管理系統。他認為電力安全監管需要技術創新，才能將安全生產工作落到實處。并認為需要做好以下幾方面工作：一是建立國家電力信息網絡系統，通過電廠多媒體安全監控系統、調度安全監控系統、電力通信安全系統加強對電力安全的監管；二是加強安全防范的技術措施。林宏偉認為，加強電力安全監察工作，重點要做好幾個方面：一是深化安全監察體系建設，二是加大安全監察力度，三是加強應急管理體系建設，四是加強安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理行動，五是積極應用現代化管理手段。學者徐航以華東電力監管局為例，介紹了電力安全監管工作的方法。一是準確定位，依法監管。電力安全監管部門要準確定位自身職責，樹立服務意識和依法規監管的意識。二是實現電力安全的科學監管。要建立電力企業基礎信息庫，執行區域安全電力信息報送制度，建立華東電力安全監管工作會議制度，建立區域安全監管協調機制，建立電力安全監管專家庫。

上述觀點從不同的方面提出了電力安全生產監管的建議，有技術改進層面的建議，有體制建設層面的建議，有華東區域監管實例的介紹等等，對于電力安全生產監管提供了科學化的參照。

三、結束語

各學者提出和分析了電力安全方面存在的問題，并從安全管理文化建設、體系建設及安全生產監管方面提出解決問題的對策，其中關于每個對策的分析都比較全面，具有針對性和啟示性，有利于問題的解決，有利于促進電力集體企業安全管理工作的順利發展。

參考文獻：

1.安軍.電力企業安全管理存在的問題及改進[J].電力安全技術，2009（12）.

2.曾偉.創建基于風險管理的電力現代安全管理體系的思考和探索[D].貴州大學，2007.

3.陳偉楠.小議電力安全風險評估管理系統的應用[J].科技創新與應用，2012（13）.

4.黃少波.電力監管的技術創新[J].經濟與社會發展，2005（5）.

篇（10）

0 引言

隨著我國改革開放一系列優惠政策的提出，無疑促進了許多企業的快速發展，任何企業的運行離不開電力，為降低在電力上的大量花銷，許多企業開始想盡各種辦法偷電，發生的偷電案比比皆是，如蘭州供電局供電派出所經過長期的偵查，通過與公安干警的聯合行動，成功的偵破 “蘭州某金屬冶煉廠”長期秘密盜竊國家電能的特大案件[1]。經查證落實該廠竊電手段是通過改造電路技術，在不到一年的時間里共盜竊國家電量接近7×105千瓦時，該案的偵破為國家追回人民幣損失約達40萬元。通過這一發生在我國的典型實例，足以說明保衛國家電能的合法使用，防止效益流失具有十分重大的意義[2]。根據目前電力企業存在的種種問題，加強電力企業綜合治理已經是刻不容緩、迫在眉睫，而且責任重大。本文提出了強化電力保衛工作急需解決的幾個問題及相應的建議，為各電力企業的發展和合理的管理提供參考。

1 電力企業管理的困難性

到目前為止，社會上多發性各種犯罪對電力企業的滲透危害十分突出，急需加強綜合治理，迫在眉睫。

眾所周知，我國電力企業是國企，多年來由“條塊結合，條條為主”的體制原則所領導，形成了一個自上而下、相對集中，具有明顯區域化、基地化的龐大穩定系統。然而，恰恰因社會不安全各種因素和電力企業內部不安全因素的客觀存在，對電力企業的安全構成了主要威脅。再加上一些少數民族聚集地、經濟相對沿海落后的西部邊遠省份和自治區，社會不穩定因素對電力系統的沖擊干擾也比較大。因此，目前電力系統的治安形勢當務之急需要抓住時機加緊治理和防范。這一點也完全符合中央社會治安工作會議提出的關于電力企業管理的規范化。

2 存在的主觀問題

從全年電力企業的安全狀況分析，主觀形勢不容樂觀，仍存在不少問題：①電力安全保衛方針在少數職工的思想上認識存在偏差，多數職工的安全意識差，對遇見的問題不管不問。②個別單位的領導對安全工作的重視不夠，說得多卻做得少，務虛多卻不務實，在落實安全措施資金等問題上不夠合理。③有部分單位和人員對偷電違法行為隱瞞不報的情況仍有發生。④創無違章企業活動開展的不平衡，部分單位沒落到實處，虛的成分多而實的成分少。⑤隨著電力體制改革的深入進行，農村電網的安全管理工作表現的落后，出現安全管理上的漏洞。

3 如何強化電力保衛工作

目前，針對電力企業公安改制移交期間、電力保衛工作任務加重、責任加大而體制不合理、權限制約的種種實際情況，亟待突出解決好以下三個方面的關鍵問題：

3.1 加強扭轉電力保衛工作不被認識、不被重視的狀況

這種現象是在相當一部分電力企業中普遍存在的一個實際問題。問題產生的根源恰恰是職工認識上的偏差、頭腦里觀念上的錯位造成的。特別是部分領導干部，沒有意識到電力保衛工作的提高是實現電力安全經濟生產必不可少的重要保障，缺乏一定高度的思想認識，把電力生產建設和電力保衛人為的割裂開，沒有有機地組合在一起，大大地削弱了電力保衛工作的開展，而且極大地阻礙了搞好電力保衛的積極性，因此，當前就強化電力保衛工作，特別需要通過各個方面、各種渠道加強組織宣傳，希望自上而下的各個領導層和決策層能夠達成共識。

3.2 解決有關實施電力保衛必需的“立法”問題

長期以來電力公安保衛工作一直實行的是公安與企業內保相結合的雙重管理體制，無疑對加強電力安全保衛方面起到了極為重要的作用和明顯的改善。但是，在實施電力保衛工作過程中仍感到許多問題處理的不合理，法律依據不確切、不充分、不完整。電力企業本身如何去依法保衛、依法治電，這些問題顯得更加突出，迫切需要從國家的角度進一步立法明確。從而使電力保衛工作在國家有關法律法規的明確指引下，開展法制化的管理。

3.3 加強落實電力保衛工作的“三定”問題

電力保衛工作的“三定”，即定位、定權和定責，是直接關系到電力保衛存在和發展的根本關鍵。但是，這個問題由于歷史原因長期一直沒有得到很好解決，特別是在全國電力系統一直沒有形成完整的公安保衛體系下，造成體制不順，定位不準，職責不清，也明顯地直接影響和限制了電力保衛的建設發展。

4 安全保衛工作具體實施

①要積極深入地廣泛開展創無違章企業活動。②堅持開展春、秋兩季安全大檢查。③認真開展各項安全活動。④注視安全培訓工作，層層落實安全責任制，強化安全生產意識。⑤加強電力設備管理，及時填補，提高設備運行水平。⑥加強安全監察工作和加大反違章的力度。

安全工作重在責任落實，安全工作是一項系統工程，涉及到生產、生活和社會的方方面面。綜觀各類事故，原因雖然是多方面的，但安全責任不落實是造成安全事故發生的重要原因之一。因此，在日常工作中，只有真正把安全責任落到實處，才能確保電力企業的長治久安。

5 結論

根據目前電力企業管理的困難性和存在的主觀問題，加強電力企業綜合治理已經是迫在眉睫。本文提出了強化電力保衛工作急需解決的三個問題，最后給出安全保衛工作具體實施建議，為各電力企業的發展和合理的管理提供參考。