序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇房屋拆除施工合同范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、 拆房工程項目：

1、 拆房工程范圍：

2、 拆除房屋建筑面積約 平方米，按本合同確定的單價結算。

二、 合同價格：

確定拆除房屋建筑面積單價為 80.00(捌拾) 元/平方米，合計總人民幣48000.00元，大寫人民幣：肆萬捌仟元整。

付款方式：

由乙方先行墊資，一年內付清。

三、 合同工期：

1、本工程自月日開始拆房，拆除工期自拆遷時間確定后，7日內完成，情況特殊的在簽訂合同時另行協商。

2、 施工期間如遇人力不可抗拒的因素，雙方可另行協商延長工期。

四、 拆房要求：

1、 乙方承攬的拆除舊房范圍必須根據合同確定的紅線范圍內及甲方指定的實施拆除作業，包括所有建筑、構筑物及一切設施，拆至原房屋基礎底止，并將建筑垃圾清運完畢。拆除后的建筑材料歸乙方所有，由乙方自行處理。

2、 房屋拆除開工前，施工單位應編制拆除工程施工組織設計(包括施工方案及安全技術措施計劃)，并報管理單位審批備案;應落實項目負責人，技術負責人、安全管理人員花名冊并報管理單位備案;乙方在拆除現場必須設置現場辦公室，并建立安全生產管理責任制，明確安全生產文明施工管理目標和安全職責。

3、 乙方在拆除房屋時要始終貫徹安全第一的方針，施工項目負責人和技術負責人要現場指揮拆除作業，如有事離開時，必須有12名施工管理人員(持有上崗證)留在拆房現場指揮拆除作業。

4、 拆除工程現場必須設置圍護封閉。在市區主要路段、交通要道兩側，圍護高度不得低于2.5米，圍護應做到清潔整齊、無破損，不得有礙市容觀瞻。拆除工程二層以上必須搭設腳手架，在市區主要干道兩側和居民住宅周圍進行拆除工程，必須采用鋼腳手架和密目式安全網封閉形式，必要時搭設防護隔離棚。

5、 乙方從事拆房工作的人員參加人身安全保險，保險單送管理單位效驗備案。無保險者一律不得拆房。

6、 乙方必須首先對種類窖池、水池、水井及電線、電纜等危及人身安全的設施、障礙物進行清理或清除，并設置明顯的警告牌，清除各類事故隱患，確保拆房施工現場的安全。

7、 進入施工現場，必須頭戴安全帽，腳穿勞保鞋，高空作業不準疲勞作業并應系好安全帶，進入危險區域應采取嚴格的防范措施。不準酒后從事拆除作業。

8、 拆除工程作業一般自上而下，按順序進行，不得立體交叉拆除作業;拆除時應先拆除非承重結構，后拆除承重結構;拆除欄桿、樓梯和樓板、腳手架應與同層次整體拆除進度相配合。

9、 做好現場文明施工，房屋材料必須堆放整齊，周圍道路溝管暢通，不準亂占馬路和人行道，嚴格執行門前三包制度，瓦礫雜物不準散置馬路，要每日清鏟干凈。

10、 從承接拆房施工任務至拆房完畢經甲方驗收合格并移交甲方前，乙方對施工現場負全面責任。乙方在拆房過程中如出現拆房人員或其他人員人身傷亡事故，一切責任均由乙方承擔，與甲方無涉。

11、 拆房施工人員必須遵紀守法，不準行兇斗毆，不準聚眾，不準違反治安管理規定，服從統一管理。

五、 違約責任：

1、 乙方承接的拆房工程不得轉包，如一經發現，甲方有權終止合同，由此造成損失的，均由乙方承擔經濟和法律的全部責任。

2、 甲方交付乙方單體建筑物(構筑物)被拆房屋鑰匙后，乙方應立即組織人員進場施工，如果乙方三天內不組織人員進行施工，甲方扣除違約金1000元;如乙方七天內不組織人員進場施工，甲方扣除乙方違約金3000元外，并可另安排施工隊伍進場施工，所需拆房費用由乙方承擔。

六、 本合同經雙方簽字蓋章后生效。

七、 本合同一式二份，雙方各執一份。

篇（2）

建設項目以外的臨時性房屋的拆除，不適用本辦法。

第三條*市安全生產監督管理部門負責對全市房屋拆遷施工安全生產方面法律、法規、規章的落實情況進行綜合監管。

市建設行政主管部門負責全市房屋拆除施工安全管理的協調工作。

市房產行政主管部門負責全市國有土地上房屋拆除施工安全的監督管理工作。

市土地行政主管部門負責全市征用集體所有土地上房屋拆遷施工安全的監督管理工作。

各區房產、土地行政主管部門或者所在區人民政府指定的管理部門（以下統稱區管理部門）具體負責本轄區內房屋拆除施工安全的日常管理工作。

質量技術監督、財政、環保、公安、電力等其他有關部門按照各自職責，依法對房屋拆除施工安全進行監督管理。

第四條房屋拆除施工安全管理遵循安全第一、預防為主的原則。

第五條建設、施工、監理和其他與房屋拆除施工安全有關的單位，必須遵守安全生產有關法律、法規、規章的規定，依法承擔安全生產責任。

本辦法所稱的建設單位，是指被拆除房屋的業主或者拆遷人。

第六條建設單位在編制工程概算時，應當按照規定確定安全施工措施所需費用并及時支付給施工單位，督促其專款專用。

施工單位應當將安全施工措施所需費用專項用于安全防護用具及設施的采購和更新、安全生產條件及作業環境的改善和安全生產措施的落實，不得挪作他用。

第七條施工單位應當按照國家有關規定繳納安全生產風險抵押金，并專項用于本單位安全生產事故的搶險、救災和善后處理工作。

第八條房屋拆除工程應當采取招標或者拍賣的方式確定施工單位。招標和拍賣管理的具體規定，由市建設行政主管部門會同房產、土地行政主管部門另行制定。

第九條建設單位應當將房屋拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。施工單位應當在其資質等級許可的范圍內承攬拆除工程。施工單位資質等級的具體要求，按照國家有關法律、法規的規定執行。

施工單位不得分包房屋拆除工程主體結構，不得轉包房屋拆除工程。

建設單位應當委托監理單位對房屋拆除工程進行監理。監理單位對拆除工程的施工安全實施監理，并依法承擔監理責任。

第十條建設單位依法確定施工單位后，應當與施工單位簽訂房屋拆除施工合同。

房屋拆除施工合同應當包括以下內容：

（一）施工安全措施；

（二）施工安全生產責任；

（三）落實施工安全措施所需圖紙、資料的要求；

（四）落實施工安全措施所需費用的金額、支付期限、支付方式。

第十一條建設單位應當按照國家規定和施工合同的約定，向施工單位提供房屋拆除工程的有關圖紙、資料和施工現場及毗鄰建筑物、構筑物和地上地下管線的分布情況資料。

第十二條建設單位應當在房屋拆除工程開工15日前，將下列資料報送擬拆除房屋所在地的區管理部門備案：

（一）房屋拆遷許可證；

（二）施工單位資質等級證明；

（三）施工單位繳納安全生產風險抵押金的證明；

（四）房屋拆除施工合同及經備案的中標通知書；

（五）房屋拆除施工組織設計；

（六）施工單位項目負責人和現場管理人員名單及相應的資格證書；

（七）擬拆除房屋及可能危及毗鄰建筑物、構筑物和地上地下管線的說明；

（八）施工作業人員人身意外傷害保險憑證；

（九）采用爆破方式拆除的，還應當提供相應的批準文件。

按照規定不需要申請拆遷許可證的拆除工程，建設單位應當持前款第（二）至（九）項資料向擬拆除房屋所在地的區管理部門備案。

第十三條施工組織設計由施工單位編制，并經建設單位和監理單位確認。

施工組織設計應當包括下列主要內容：

（一）工程任務情況；

（二）施工方案、主要施工方法、施工進度計劃、施工人員、機具及部署；

（三）施工技術措施，包括安全保障、揚塵污染控制、臨時用電等各項技術措施；

（四）施工平面布置圖；

（五）施工實施方案，包括按照要求設置圍護和各類標牌、警示，采取專項安全防護措施；按照要求撤離人員、清運垃圾、采取加固、拆除措施和確保消防安全措施等。

施工單位應當按照施工組織設計進行房屋拆除施工。

第十四條施工單位對房屋拆除施工現場的安全生產負責。施工單位主要負責人依法對本單位的施工安全工作全面負責。

第十五條施工單位應當建立健全安全施工責任制度和教育培訓制度，制定安全施工規章制度和操作規程，保證安全施工所需資金的投入，進行定期和專項安全施工檢查并做好檢查記錄。

施工單位應當制定安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或指定應急救援人員，配備應急救援器材。

施工單位應當為作業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動安全防護用品，并監督、教育作業人員按照使用規則佩戴、使用。

施工單位應當為作業人員辦理人身意外傷害保險并繳納保險費。

第十六條施工單位應當在房屋拆除施工現場配備專職安全生產管理人員，負責對房屋拆除施工進行現場監督。專職安全生產管理人員發現事故隱患的，應當立即組織排除；對重大事故隱患，還應當及時向項目負責人報告。對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業人員應當經有關部門考核合格后方可從事相關工作。

前款規定以外的管理人員、作業人員應當經施工單位安全生產教育和培訓并經考核合格后方可上崗作業。

第十七條施工單位采用爆破方式拆除房屋的，應當保障居民的生命和財產安全，并辦理相應的批準手續。不能采用爆破方式拆除房屋的，施工單位應當采用機械方式拆除，但有下列情形之一的除外：

（一）施工機械的機械臂無法達到施工高度的；

（二）因道路原因施工機械無法到達作業現場的；

（三）被拆除建筑周圍無法滿足安全跨度要求的。

第十八條施工單位應當在施工現場周圍設置不低于高度2.2米的遮擋圍墻或者硬質遮擋圍護。

第十九條施工單位應當在施工現場顯著位置設置施工單位告示牌、房屋拆除安全生產牌和文明施工牌，標明工程項目名稱、建設單位和施工單位名稱、項目負責人和監督投訴電話等內容。

第二十條施工單位應當根據施工組織設計要求，劃定施工危險區域，在危險部位設置明顯的安全警示標志，做好安全防護工作。夜間作業應當設置警示燈光，采取必要的安全防護措施。

第二十一條拆除工程施工前，施工單位應當對沿道路兩側和居民住宅區周圍的拆除房屋使用腳手架和密目網進行封閉圍護。拆除房屋與居民密集點、交通道路以及其他毗鄰建筑物、構筑物和地上地下管線的安全跨度不符合要求的，還應當采取專項安全防護措施。

第二十二條施工單位在房屋拆除施工前，應當就有關安全施工的技術要求向作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。

第二十三條施工單位在房屋拆除施工前，應當檢查被拆除房屋和毗鄰房屋內的地上地下管線情況，經確認管線已經全部切斷或遷移后方可施工。

施工單位在進行管道和容器拆除前，應當檢查管道和容器中介質的種類、化學性質，采取中和、清洗等措施進行清除，防止燃燒、爆炸或者中毒事故的發生。

第二十四條對施工產生的建筑垃圾、渣土和拆卸物料，施工單位應當設置垂直運輸設備或者流放槽清運，嚴禁拋擲。

第二十五條施工單位應當在施工現場配備充足完好的消防設施和滅火器材。

禁止在施工現場焚燒垃圾和廢棄物。禁止在易燃易爆物品附近實施明火作業。

第二十六條遇有六級以上風力、雷暴雨、大霧、冰雪等惡劣氣候影響拆除施工安全時，施工單位應當暫停施工，及時對拆除房屋及其圍護、毗鄰建筑物、構筑物和地上地下管線等進行加固或者拆除，并撤離施工現場人員。

第二十七條因拆除施工危及毗鄰建筑物、構筑物或者地上地下管線安全的，施工單位應當暫停施工，在采取相應的補救措施并確認安全后，方可恢復施工。

第二十八條施工時發現爆炸物或者不明管線的，施工單位應當暫停施工，采取必要的應急措施，并及時向有關部門報告，經有關部門處置完畢后方可恢復施工。

第二十九條施工時發生有害氣體外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的，施工單位應當立即停止施工，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，保護事故現場，并向安全生產監督、房產、土地等管理部門報告。

施工單位不得對安全事故隱瞞、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、銷毀有關證據。

第三十條建設、施工、監理及其他與房屋拆除施工安全有關的單位違反本辦法規定，《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規、規章已有行政處罰規定的，由有關部門依照其規定進行處罰。

第三十一條建設單位、施工單位有下列行為之一的，由拆除房屋所在地的區管理部門責令改正，并可處以500元以上2000元以下的罰款：

（一）違反本辦法第九條第三款規定，未委托監理單位進行監理的；

（二）違反本辦法第十條規定，未按規定簽訂施工合同的；

（三）違反本辦法第十三條規定，未按規定編制、確認施工組織設計或者未按施工組織設計進行施工的；

（四）違反本辦法第十五條第一款、第二款規定，未按規定落實施工安全措施的；

（五）違反本辦法第十七條規定，未采用規定的拆除方式進行施工的；

（六）違反本辦法第十八條規定，未按規定設置遮擋圍墻或者硬質遮擋圍護的；

（七）違反本辦法第十九條規定，未按規定設置施工標牌的；

（八）違反本辦法第二十一條規定，未按規定對房屋進行封閉圍護或者未采取專項安全防護措施的；

（九）違反本辦法第二十三條規定，未檢查并確認地上地下管線已經切斷或遷移，或者未檢查并清除管道、容器中介質而進行施工的；

（十）違反本辦法第二十七條規定，施工危及毗鄰建筑物、構筑物或者地上地下管線安全，未按規定要求操作的；

篇（3）

一、拆遷人（或其受托人）在取得《房屋拆遷許可證》后需要拆除房屋及附屬物的，應當與有資質的房屋拆除工程施工單位簽訂施工合同，合同必須含有安全、文明施工條款，明確雙方的職責。

二、房屋拆除必須先圍檔后施工。圍檔墻高度不應低于2.5米，圍墻外不得有垃圾、雜土。

三、房屋拆除施工單位應當根據拆除方案，劃定危險區域，做好警戒或警示標志，夜間應有紅燈示警。在居民稠密點、交通要道附近施工要采取可靠的安全防護措施。

四、房屋拆除前，應將電線、電纜、煤氣管道，上、下水管道、供熱管道等切斷或遷移。施工中必須遵守有關規章制度，不得違章冒險作業。

五、從事房屋拆除作業的人員應當戴安全帽，不準穿拖鞋作業。拆除建（構）筑物通常應該自上而下對稱順序進行；先非承重后承重結構，不得數層同時拆除。在高處作業時要系好安全帶，設置垂直運輸設備或流放槽，較大的或沉重的材料，要用吊繩或起重機機械吊下或運走，禁止向下拋擲。

六、拆除三層以上房屋須設置安全網，以保障拆除施工人員及行人安全。

凡遇風力在六級以上、大雪、雷暴雨等惡劣氣候影響施工安全時，禁止拆除作業。

臨街（巷）面應當避開上、下班人流高峰作業，以保障行人安全。

七、進行管道拆除時，應查清管道中介質的種類、化學性質，采取中和、清洗等相應的措施。

八、采用爆破拆除作業時，必須嚴格按照中華人民共和國《爆破安全規程》進行。

九、在房屋拆除工程施工過程中，如出現有毒液、氣體外溢、火災、爆炸、坍塌淹埋、重大機械設備故障等事故，應組織力量及時排除險情，并按規定及時向有關部門報告。

篇（4）

2012年8月，該公司提訟，要求洪先生支付拖欠的裝修款11500元。

公司認為，在實際施工中部分內容做了相應變更，洪先生也確認了增加項目。增加項目價款是9000余元，減少項目是4500余元。另外洪先生曾要求更換鈦合金移門，要另付差價432元。廚房吊頂板更換板材等，洪先生已付工程款6萬元，尚余3000元未付。所以，洪先生應當支付拖欠的裝修款總共為11500元。

洪先生則辯稱，當時口頭談的總價是6萬元全包，也就是預算單上的那些內容，實際施工沒有增加項目。自己現在已支付了6萬元，不欠裝修公司錢款。

法院經審理查明，洪先生分別在兩份項目變更表E簽字確認，增加的工程款是9000余元，而預算表中減少項目的總價款4900余元，應從中抵扣。

法院認為，合同約定工程總價6.3萬元，如有變更，此部分據實結算，并在預算表中明確約定各項目名稱及價款。洪先生辯稱雙方口頭約定6萬元全包，并無證據證明。洪先生已支付6萬元，合同內尚有3000元未付。對增加項目，洪先生確認為9000余元；預算表中減少項目的總價款4900余元，應從中抵扣。更換鈦合金移門、廚房吊頂、人造石等，因公司未能證明洪先生對此確認，也未能證明存在差價，故洪先生可以不必支付這部分款項。廚房花磚和墻紙定金，并非預算表中的內容，但洪先生曾簽字確認過，故此部分錢款應支付給甲公司。綜上，洪先生尚欠付7900余元。一審法院判決洪先生支付甲公司7900余元，二審維持原判。

【點評】遭遇變更須仔細核對

隨著公民法律意識的提升，在裝修前會簽訂書面的合同。但實際施工過程中，隨著業主需求的變化，往往會對施工材質和施工的內容進行變更。

根據我國合同法的規定，當事人協商一致可以變更合同。當事人對合同變更的內容約定不明確的，推定為未變更。所以，在變更施工材質和內容時，裝修公司應提供書面的變更簽證單，由業主對施工材質的價格、數量、內容進行確認。經過確認的變更內容，業主要支付相應的款項，如沒有經過業主同意，則業主可以拒絕支付相應的款項。據此法院認定雙方就上述施工內容的變化協商一致，最終判決洪先生還要支付裝修公司7900余元。

【提示】

在裝修過程中，業主應審核變更簽證單，對變更的內容進行仔細核對，以減少糾紛的發生。

【案例2】公司無姿質導致裝修推倒垂來。損失如何分擔？

王先生將自己購買的辦公用房委托某公司進行裝修施工。雙方簽訂了施工合同，并在施工說明中載明了工程的消防規范要求。完工后，王先生于2009年1月入住。2010年6月，公安局消防部門以裝修不符合消防安全為由責令立即改正。王先生不得不將辦公室一層頂部及二層部分地面拆除，重新進行符合消防要求的油漆噴刷并裝修。2011年，王某以“支付消防整改引起的二次裝修損失費6萬余元、賠償二次裝修期間辦公室租金損失7.5萬元”的請求將這家公司告上了法院。

公司則認為，裝修合同中約定鋼結構僅作防銹處理，沒有要求做防火處理，預、決算中也未包含防火處理費用，造成目前結果的責任在于王先生沒有及時對工程進行檢測。因此，不同意賠償任何款項。

法院經審理查明，2008年3月，王先生與該公司簽訂《建設工程施工合同》。隨后，雙方又簽訂《施工說明（一）》，其中載明：本建筑裝飾工程所使用的材料應按設計要求進行防火防腐和防蟲處理。施工中，該公司根據王先生要求進行了部分消防設施的施工。工程完工后，王先生于2009年1月入住，并將房屋出租。2010年6月，消防部門以搭建臨時建筑物不符合消防安全要求、鋼結構未經防火處理為由，責令王先生立即改正。王先生與租客達成協議由王先生收回房屋，進行消防整改及二次裝修，王先生不得收取該期間的租金等。

法院認為，王先生與裝修公司的裝修合同，因裝修公司未取得消防設施工程專業承包資質，該建設工程施工合同依法應確認無效。公司作為施工方，理應知曉相關消防安全要求并在實際施工中對鋼結構進行防火處理。因此，公司應對上述損失承擔責任。而王先生作為發包方對于該公司是否取得相應施工資質，未盡到審核義務，也應承擔一定責任。

經專業公司審計，王先生裝修損失費金額為3.2萬余元，公司應承擔80%，即2.6萬元。對于租金損失，審價機構認定重新裝修的工期為1個月，故法院認定由公司承擔租金損失為月租金25000元的80%即2萬元。據此，法院終審判決公司賠償王先生二次裝修的損失2.6萬元；賠償王先生租金損失2萬元。

【點評】裝修公司有無資質應注意審核

目前，隨著投資理財意識的增強，購買商鋪以及辦公用房的人日益增多。但辦公用房和商鋪相對于居住用房，對裝修有更高的消防和環保要求。如果未達到國家的相關法規規定，可能導致原有的裝修不符合國家標準而不得不重新裝修；也可能導致無法辦理營業執照、不能開業經營的狀況。

根據法律規定，承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級的應認定無效。在本案中，王先生聘請的裝修公司因為未取得消防設施工程專業承包資質，該裝修合同應確認無效。王先生作為發包方對于該公司是否取得相應施工資質，未盡到審核義務，也應承擔一定責任。所以，法院根據工程實際情況酌情確定由公司承擔80%的損失、王先生自行承擔20%的損失。

【提示】

在簽訂裝修合同前，需要審核裝修公司的資質，以減少不必要的麻煩。

【案例3】老房翻新新舊疊加，責任如何厘清？

曹女士購買了一套帶裝修的二手房，因為原先的裝修比較陳舊，曹女士想重新裝修，出于經濟實惠的考慮，曹女士決定對原有的裝修部分拆除重裝。

于是，曹女士選定了一家裝修公司，雙方簽訂裝潢合同約定由該公司施工。施工結束并入住3個月后，曹女士發現房屋客廳及內陽臺墻面開裂等問題，裝修公司多次修理也未能解決問題，曹女士向法院提訟，要求公司賠償修復費用，并賠償因修復導致的搬家費、誤工費及修復期間在外租房的房租損失。

公司認為，在施工過程中發現房屋因年代久遠，內墻粉層本身水泥含量較低，必須鏟除老粉層，重新做粉層，否則會出現開裂起殼現象，裝修公司向曹女士提出過這個問題，但曹女士為了省錢拒絕接受該建議。公司告知曹女士必須辦理驗收結算手續后才能視為交房，但曹女士拒不進行驗收，還于2008年6月當晚以裝修已竣工為由從施工人員處收回該房鑰匙，強行要求施工人員撤離房屋。根據有關規定，工程未辦理驗收，曹女士提前使用或擅自人住，由此造成無法驗收或損失應由曹女士負責。據此，公司不同意曹女士的訴訟請求。

法院經審理查明，施工過程中，房屋原有木地板、木格柵、門窗均未做拆換。木地板由曹女士另行聘請人員進行打磨，后由裝修公司人員負責油漆。木格柵、門窗也由裝修公司重新進行了油漆。2008年6月，裝修公司完成房屋裝修施工。之后，曹女士一家人住，但是未辦理竣工驗收手續。

法院委托某房屋質量監測站對房屋裝修質量進行了鑒定。經現場勘查后認定：墻面、頂板粉刷起殼等主要由于原基層處理未能滿足相關要求引起；鋼窗框油漆脫落、銹蝕主要由原窗框銹蝕、未能按照相關技術要求清除導致；木地板色差主要為原表面磨光處理不平整、木材原存在色差，裝修公司上漆之時操作不規范是導致木地板色差問題的小部分原因，大部分原因還是在于地板本身質量問題和打磨工序的問題。經鑒定，修復工程款金額為2萬余元。

法院認為，當事人應當按照約定履行自己的義務。裝修公司負有按照合同約定標準進行施工的義務。現根據質量鑒定報告，除木地板外，經鑒定均系公司施工不規范導致，故曹女士的入住不能成為未經驗收的合法免責事由。鑒于房屋修復項目較多、影響較大，曹女士提出需在修復期間在外租房居住的主張較為合理，可以支持。曹女士遷出在外居住也確實會產生租金、搬場費用及誤工費用。法院據此判決裝修公司賠償曹女士修復費用2萬余元；房租損失、搬場損失及誤工損失共計5200元。

【點評】二手房裝修宜書面固定項目

篇（5）

村民建房是農民的一個主要民生問題。根據市委、市政府對*生態新區的功能定位和開發建設要求，未來數年間，我處農村將逐步呈梯次式依次得以開發。據此規劃要求，一方面，應嚴格控制村民建房數量，防范建房泛濫；另一方面，因多方原因，在客觀上致成部分村民住房緊張困難。目前，各地均出現少數村民私自搭建現象，其中有借機以圖拆遷補償的，但主要是住房困難戶的違章建設。在過去的一年里，針對各種違章建設現象，*城管執法部門和辦事處組織過多次違章建房專項清理整治，取得了階段性成效。但同時也確令住房困難戶怨聲載道，造成黨群、干群關系緊張。因此，只有當從制度上著手，建立健全轄區農村建房管理長效機制，才能真正規范村民建房秩序。

二、準予村民建房審批的原則和類型

（一）原則：

1、建新房必須拆舊房，原則上只同意在舊房址新建。

2、審批面積，新建每戶占地面積不得超過90㎡，不得超過2層，加層的人均建筑面積不得超過30㎡，且僅限于加第2層。

3、新建選址不得占用耕地和影響村莊整體規劃。

（二）類型

按照“從嚴控制、適當放開”要求，下列住房困難戶可以提出建設申請：

1、無房戶。

2、危房戶。對以土木、磚木等已成危房為正房的村民，可以允許拆舊建新或實施危房改造。此外，對于只有一層磚混住房且確已出現裂縫，不便修復而漏雨水的村民，可以按不超過人均建筑面積30㎡標準加蓋二層。

3、少房戶。對于人均住房面積明顯少于人均標準的，可以按人均30㎡標準新建或加層補足。

4、政策性拆房戶。因新農村改造等原因而拆除房屋的，如只拆除附房，不予安排建設；如拆除全部正房，按無房戶安排。

5、對于經所在地鄉（鎮）政府及土管部門審批發證，但在劃歸*管理后凍結建房的，需重新報審。

雖符合上述建設條件，但有下列情形者，不得報批：

1、計劃外生育未繳清社會撫養費的；

2、無正當理由拖欠國家、集體稅費款的；

3、本人戶口遷出本村的，或戶口掛靠在本村，但事實上長期在外地生產生活，沒有履行村民義務的；

4、本意見實施后，與父母合住在一起時的已婚子女，人均占地面積達到30㎡以上，而后單獨成戶，要求新建或加層的。

三、建房報批手續

（一）建房申請。由建房戶向村民小組和理事會提交建房申請（含宅基地申請），經村民討論、村小組長簽字后，再上交村委會，由村民委員會派員核實情況，初步確認建房申請符合村莊規劃后交村民委員會集體討論通過，并在申請建房戶所在村莊公示7天，無異議后由建房戶分別填寫《村鎮規劃選址意見書審批表》和《建房用地審批表》，經村民委員會簽署意見加蓋公章后報辦事處和城區國土分局。

（二）申辦《村鎮規劃選址意見書》。辦事處和城區國土分局受理建房申請和建房用地申請后，聯合組織實地踏勘，對其建房要求是否符合村莊規劃和土地利用總體規劃進行審查。占用非耕地建房規劃的，經辦事處審核后報管委會規劃建設局審批，核發《村鎮規劃選址意見書》；占用耕地建房規劃的，經辦事處審核后報管委會規劃建設局審批。

（三）申辦《建設用地許可證》。建房戶憑《村鎮規劃選址意見書》及相關資料，由城區國土分局審核后報管委會批準，批準后由國土資源管理部門核發《建設用地許可證》。

（四）申辦《建設工程規劃許可證》。農村房屋建設核發《建設用地許可證》后，應按《江西省村鎮規劃建設管理條例》有關規定，到辦事處辦理建設工程規劃許可手續，辦事處依據管委會批準的村莊規劃，根據其戶型用地規模和戶型建筑立面安排要求，選擇通用圖集或提出規劃設計要點，建房用地四至界線，由建房戶按規劃要求委托具有資質的設計單位進行施工圖設計。經審查符合其建房所在地村莊建設規劃后，核發或報請管委會規劃建設局核發《建設工程規劃許可證》。

（五）申辦《建設工程施工許可證》和申請開工。建房戶憑《村鎮規劃選址意見書》、《建設用地許可證》、《建設工程規劃許可證》及施工圖紙、與施工企業或個體建筑工匠簽訂的施工合同申領《建設工程許可證》。辦事處對各種證件、核準的施工圖紙、施工合同審核無誤后，核發《建設工程施工許可證》，并會同國土城區分局、村委會實地開工放樣，在墻體基礎出水平線后驗線，按照施工圖紙組織施工。

四、組織領導

成立*辦事處村民建房工作領導小組，由辦事處主任任組長，城區國土分局負責人和辦事處分管領導為副組長，配備1-2名專（兼）職村鎮建設助理員，負責日常業務工作。

五、監督管理

（一）所有新建房屋，均應按市審批要求，由辦事處、城區國土分局和村委會干部組織放線。

篇（6）

凡由醫院開支、應列入醫院資產的下列工程項目，均屬審計范圍：

（一）新建、擴建、改造、大修工程項目；

（二）房屋、建筑物新建、改造工程；

（三）預算額在萬元以上的維修工程；

（四）其他審計的項目。

二、審計內容

（一）開工前審查的內容：

1、工程項目有無計劃和審批手續；

2、施工、監理單位有無資質證書；

3、概（預）算的編制是否符合有關規定；

4、資金來源是否足額，是否符合財務制度規定；

5、有無招標文件、議標合同，標的確定是否合理、合法，議標合同是否符合程序并經集體研究；

6、施工單位投標文件的有效性、合規性；

7、施工單位提供的施工圖預算是否符合規定要求；

8、其它須審查的內容。

（二）建設過程中審查的內容：

1、內部控制制度是否健全、有效，有關法律、法規的貫徹執行情況；

2、施工記錄、施工合同、監理記錄是否完整、真實；

3、概（預）算的控制情況；

4、預付款和工程結算款等資金的管理、使用情況；

5、工程成本管理和控制情況；

6、對于隱蔽性工程，如土方工程、設備基礎工程、房屋、建筑物的基礎工程等，審查是否符合施工圖要求，施工記錄、監理記錄是否完整、真實；

7、改造、擴建工程中拆除的廢舊材料物資的回收情況，審查是否按醫院規定進行處理，有無擅自變賣、處理情況；

8、工程變更是否有詳細說明及經過審批；

9、其它須審查的內容。

（三）竣工決算過程中審查的內容：

1、工程決算的真實性、合規性及完整性，套用定額和取費標準是否符合現行文件規定；

2、概算執行情況和工程造價的控制情況；

3、審查工程造價是否超出計劃，超出計劃的原因及在實施過程中是否經過審批；

4、通過竣工決算審計對工程項目進行總體評價。

三、審計程序和方法

1、工程項目開工前七天，由施工管理部門向審計科報送施工圖紙、概（預）算、施工合同、施工、監理單位的資質證書、招、投標文件等資料，由審計科審查確認。

2、建設過程中，由施工管理部門將施工記錄、監理記錄、工程變更說明等資料及時報送審計科，以便審計科及時掌握、了解工程進度。對于隱蔽性工程，施工管理部門應及時通知審計科進行現場審查，核實工程量，并由三方（施工管理部門、施工單位、審計科）在有關記錄上簽字后各存一份，方可作為決算依據。

3、對于預算額在萬元以上的維修工程，要將醫院領導批準的計劃、預算等資料報送審計科，由審計科審查確認。

4、工程項目完工后，由醫院驗收小組驗收合格后，由施工管理部門和施工單位將驗收報告、決算書等資料報送審計科，審計科現場核實工程量，進行決算審計，審查確定工程造價，經施工管理部門和施工單位認可，報送醫院領導批準，然后送交財務部門進行辦理結算、轉資手續。

四、對有關事項的處理

（一）對于資質不合格的施工、監理單位，審計科有權提請醫院領導予以更換；對于施工單位層層轉包、未實行監理或監理中不嚴格把關、使用質次、價高設備、材料等問題，審計科發現后要及時提請醫院領導予以制止和糾正；對于資料不齊全、內容不完整、數據不準確、手續不完備、格式不規范的決算報告，審計科應提出修改意見。

篇（7）

Abstract: In the various stages of construction contract performance will occur claim, especially during the construction phase, the claim up. This review focuses on construction claims event, talk about how the project claim.

Keywords: construction performance of the contract breach of contract works claims paid

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

工程索賠是項目合同在履行過程中，由于一方違約而使另一方遭受損失時，向對方提出賠償或補償的要求。在施工合同履行的各個階段都將發生索賠，特別是在施工階段，發生索賠的情況最多。廣義地講，索賠是雙向的，根據多年的經驗體會和現行的規定及慣例，就施工中經常發生的索賠事件，談談如何進行工程索賠。

一、工程索賠的內容：

工程索賠的內容很多，特別是國際工程項目施工中，涉及工程索賠的內容就更多，在我們目前的施工過程中，經常發生的工程索賠內容主要有以下幾方面：

1、合同變更：主要指設計變更，這類問題在工程正式施工以后，發生是最多的，包括一些新增加的工程項目，占整個索賠費用是最多的一項。

2、現場簽證：一般來說類似問題主要是發包方工作，比如協助發包方修建或拆除部分臨時建筑物，完成施工合同之外的工作等。

3、施工組織設計涉及的技術問題：綜合預算定額是按合理的施工組織設計，施工條件及標準規范綜合考慮費用的。一般是不允許調整的，但還是留有活口的。比如：土方的開挖和回填方式，基礎的放坡、支護、排水，大型鋼筋砼鐵馬凳的支撐，砼剪力墻的拉結鐵件，泵送砼的填加劑或水泥，新技術、新工藝的采用等等。

4、發包方違約：類似索賠內容如：施工圖交圖時間拖得太長；現場“三通一平”達不到要求，無法進場；發包方有關手續辦不下來，無法開工；經常發生材料供應不及時的現象；設備長時間不到貨；工程價款嚴重拖期等。其結果是工期拖長，費用增大。

5、工程價款支付：主要包括兩方面：一是關于價格調整方面的索賠，一般工程項目需跨年度施工，所以絕大多數工程都涉及價款調整問題。二是工程預付款、進度款和決算款的支付嚴重拖期，主要涉及利息的支付問題，如果發包方講信譽，還能認可遲付款項的利息，否則，只有在發生經濟合同提訟的情況下，才能對利息支付進行索賠。

6、工程質量的優質優價，包括“文明工地”的創建：現階段工程施工質量要求都比較高，工程質量達到合格標準一般是交不出去的，至少要達到市級以上優良標準。由于工程質量的提高，必定帶來工程成本的增加，如果施工合同對此問題做了明確，竣工后涉及質量優質優價的索賠。

關于工程索賠內容還有許多，例如：地質條件與原勘察資料不好；地下障礙和管網資料與原招標書不一致；土地征用及房屋拆遷未按合同規定時間完成；圖紙會審及設計交底遲遲不進行；設計人員長時間不到現場；現場監理指令有誤；停工、窩工損失；不可抗力事件等等。因發生類似內容的索賠事件及費用相對較少，故不再詳述。

二、處理工程索賠的原則：

1、必須以合同為依據：遇到索賠事件時，以合同為依據公平處理合同雙方的利益糾紛，施工合同文件的組成包括《施工協議條款》、《施工合同條件》、洽商、變更等明確雙方權利、義務的協議，中標通知書，投標書和招標文件，工程量清單，預算書和圖紙，標準規范和其他有關資料、技術要求等。

2、必須注意資料的積累：在整個過程中，除注意基本資料，保證資料和其他有關技術資料的收集積累外，還需特別注意，圖紙交底和審訊錄，答疑文件，簽證資料，有關工程方面的會議紀要等資料的積累，做到處理索賠時以事實和數據為依據，要嚴格按照ISO9002質量體系管理運行，做到的要有記錄，積累一切可能涉及索賠論證的資料。

3、及時、合理地處理索賠：當索賠事件發生時，承包方應立即著手索賠理由的收集及索賠費用計算，并盡快向發包方發出索賠通知，注意證據的取得應及時，證據的提出也應當及時，不要將初期和中期的索賠事件拖到后期進行處理，那樣做會將矛盾進一步復雜化，同時也增加了索賠事件處理的難度。

4、要注意索賠證據的真實性、關聯性和可靠性；索賠證據必須是在施工合同履行過程中確實存在和發生的，必須完全反映真實情況，并能經得住對方的推敲；證據應當能夠互相說明，相互具有關聯性，不能零片面性支離破碎，更不能互相矛盾；證據應當是可靠的，證據一般應以局面提出，有關的記錄，協議應有當事人的簽字認可。

三、工程索賠文件編制：

索賠文件是承包方向發包方提出索賠的正式資料，主要包括三個要步驟：索賠信、索賠報告和詳細的計算書與證據。

1、索賠信：應包括以下內容：說明索賠事件，列舉索賠理由，提出索賠金額與工期，附件說明。

2、索賠報告：索賠報告是索賠材料的正文，包含三個部分，首先是報告標題，應簡明扼要地概述索賠的核心內容，其次是事實與理由，這部分應敘述客觀事實，合理引用合同規定，建立事實與損失之間因果關系，說明索賠的合理合法性；最后是損失計算與要求賠償金額及工期。

3、詳細的計算書與證據：這主要是為了證實索賠金額的真實性而設置的，這部分要詳細公布計算過程中和列舉證據資料。

以三個步驟，如果有索賠報告時索賠信可以略。

四、工程索賠費用的項目組成：

按照國際慣例，索賠項目一般包括直接費，間接費、利潤等。具體分解后，在FIDIC條款中包括：人工費、材料、機械設備費、工地管理費、分包費、保險費、利息、利潤、附加費、總部管理費等，而在國內包括：人工費、材料費、施工機械使用費、其他直接費、現場經費、間接費、利潤、利息、價差、稅金等。

五、工程索賠費的計算：

按照慣例通常，索賠費用計算方法有兩種，即總費用法和分項法。

1、總費用法：就是當發生多次索賠事件以后，重新計算該工程的實際總費用，實際總費用減去投標報價時估算的總費用，即為索賠金額。

另外，有時還采用修正總費用法，即在總費時計算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。

2、分項法：是按每個索賠事件所引起損失的費用項目分別分析計算索賠值的一種方法。

在實際工程中，絕大多數索賠都是采用分項法計算，故重點對分項法進行論述，其過程分三步。

①分析每個或分類索賠事件所影響的費用項目，這些費用項目通常與合同報價中的費用項目一致。

②計算各費用項目的損失值；

篇（8）

法定代表人：_________

地址：_________

委托人：_________

身份證號：_________

聯系電話：_________

乙方(承包人)：_________

營業執照號碼：_________

法定代表人：_________

地址：_________

委托人：_________

身份證號：_________

聯系電話：_________

行業準入證號碼：_________

工程設計師：_________

身份證號：_________

施工負責人：_________

身份證號：_________

丙方：_________

社團登記證號碼：_________

地址：_________

法定代表人：_________

聯系電話：_________

委托人：_________

身份證號：_________

合同簽訂地址：_________

根據《中華人民共和國合同法》、《住宅室內裝飾裝修管理辦法》(建設部第110號令)及其它有關法律、法規，結合室內裝飾裝修工程的特點，三方在平等、自愿、友好協商的基礎上，就甲方裝飾裝修工程的有關事宜，達成以下協議：

第一條　工程概況

1.1　施工地點：_________。

1.2　工程裝飾裝修面積：_________。

1.3　工程戶型(以房管局登記備案為準)：_________。

1.4　施工內容及做法(見附件1：《廣東省室內裝飾裝修工程施工合同施工項目確認表》、附件2：《廣東省室內裝飾裝修工程施工合同工程內容和做法一覽表》及附件3：《廣東省室內裝飾裝修工程施工合同工程施工圖紙》)。

1.5　工程承包方式，經商定采取下列第_________種方式：

(1)乙方(承包人)包工、包全部材料(見附件4：《廣東省室內裝飾裝修工程施工合同承包人提供裝飾裝修材料、設備明細表》);

(2)乙方(承包人)包工、包部分材料，甲方(發包人)提供其余部分材料(見附件4及附件5：《廣東省室內裝飾裝修工程施工合同發包人提供材料、設備明細表》);

(3)乙方(承包人)包工、甲方(發包人)提供全部材料(見附件5)。

1.6　工程期限：

開工日期：_________年_________月_________日;

竣工日期：_________年_________月_________日。

1.7　工程款：本合同工程造價為人民幣_____元，金額大寫：____(見附件6：《廣東省室內裝飾裝修工程施工合同工程報價單》)。

若變更施工內容或材料等，變更部份對應的工程款按實際發生另計。

第二條　工程質量標準

2.1　本工程質量執行國家標準GB50096-1999《住宅設計規范》、GB50327-2019《住宅裝飾裝修工程施工規范》、GB50210-2019《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》等相關國家和行業標準。

2.2　裝修室內環境污染控制應嚴格執行GB50325-2019《民用建筑工程室內環境污染控制規范》等相關國家、行業和地方標準。

2.3　其它約定標準(在"是"或"否"對應的""中打"√"或填寫其它標準)：

(1)GB/T18883-2019《室內空氣質量標準》是否執行;

(2)_________。

第三條　丙方的責任

3.1　根據甲方的需要，負責組織不少于_________家具備資質的裝飾裝修設計和施工單位為甲方進行工程方案的設計與工程報價，供甲方擇優選擇;若甲方對以上丙方組織的設計和施工單位均不滿意時，丙方有義務再次組織新的設計和施工單位與甲方接洽。在甲方與設計施工單位接洽過程中，丙方可向甲方提供中立的免費咨詢服務，以協助甲方挑選實用、符合甲方需求的設計和施工方案，并在可能的情況下，爭取設計施工單位的免費設計。甲方亦可另尋設計單位或自帶設計方案。由甲方與設計單位簽訂《廣東省室內裝飾裝修工程委托設計合同》，約定具體事宜。

3.2　根據甲方的需要，組織材料供應商為甲方配售建筑裝飾材料，同時組織具備資質的檢測實驗室對以上材料進行免費驗收，確保達到相關國家標準的要求。甲方亦可自行選購材料，并選擇丙方組織的檢測實驗室進行有償驗收。

材料驗收單位為_________，具體可參見《廣東省室內裝飾裝修工程材料委托驗收合同》(合同編號：_________)。

3.3　根據甲方的需要，組織具備資質的工程監理單位有償為甲方作工程投資、質量、進度等方面的監理和驗收服務。由監理單位與甲方簽訂《廣東省室內裝飾裝修工程委托監理合同》，約定具體事宜。

工程監理單位為_________，具體可參見《廣東省室內裝飾裝修工程委托監理合同》(合同編號：_________)。

3.4　根據甲方的需要，在本工程竣工后，組織具備資質的檢測實驗室對室內環境質量進行有償檢測驗收，以確保達到GB50325-2019《民用建筑工程室內環境污染控制規范》及其它約定標準的要求。丙方保證其所組織的檢測實驗室檢測收費不高于市場平均價。由環境檢測驗收單位與甲方簽訂《廣東省室內裝飾裝修工程室內環境檢測委托合同》，約定具體事宜。

環境檢測單位為_________，具體可參見《廣東省室內裝飾裝修工程室內環境檢測委托合同》(合同編號：_________)。

3.5　對檢測驗收室內環境質量不合格的項目，丙方應督促乙方進行治理或返工，直至達標為止。

3.6　合理監控工程款，向甲方保證工程款的安全;在乙方順利履行職責時，按約定及時向乙方出示同意撥款證明材料;工程款有結余時，及時同意甲方取走工程結余款。在施工項目變更時，負責督促甲方補交增加項目對應的工程款或保證甲方能取回剩余的工程款。在甲乙兩方出現糾紛、甲乙兩方尚未對糾紛達成統一意見并提供有效書面材料時，不得同意甲方提走剩余的工程款(具體可參見4.1款)。

3.7　負責與合同有關事項的組織協調工作。當甲方委托丙方組織相關建材配售、工程監理及環境監測單位或委托丙方組織工程驗收時，丙方應及時履行職責，以不影響工期為準。因丙方原因造成工程延期的，責任由丙方承擔。

第四條　甲方責任

4.1　本合同簽定后_________日內，甲方需將全部工程款項存繳于丙方指定的特約帳戶，并由甲方和丙方共同監管和發放。每次提款需由甲丙雙方出具書面認可，甲方或丙方無權單方面提取款項。

若甲方委托乙方購買材料，則乙方購買材料對應的款項屬本工程款的一部分，應一同繳存于以上特約帳戶。若變更施工，增加工程對應的材料和施工等費用款項應一同繳存于以上特約帳戶;但若精簡工程，除非另有約定，減少施工所對應的費用款項不得提前從該特約帳戶提出，須等工程完工后再返還甲方。

本工程款項特約帳戶為：

開戶名：_________

開戶行：_________

帳號：_________

4.2　開工前_________天，為乙方入場施工創造條件，并進行現場交底。全部騰空或部分騰空房屋，清除影響施工的障礙物。對只能部分騰空的房屋中所滯留的家具、陳設等采用保護措施。若甲方自帶設計方案，在現場交底前還應向乙方提供經確認的施工圖紙或施工說明文件_________份。

4.3　向乙方提供施工所需水、電等設備，并說明使用注意事項，水電費用由_________方承擔。負責辦理施工所涉及的各種申請、批文等手續及應當由甲方支付的相關費用。

4.4　遵守物業管理的各項規章制度，并負責協調乙方施工人員與鄰里之間的關系。

4.5　甲方不得有下列行為：

(1)隨意改動房屋主體和承重結構。

(2)在外墻上開窗、門或擴大原有門窗尺寸，拆除連接陽臺門窗的墻體。

(3)在室內鋪貼一厘米以上石材、砌筑墻體、增加樓地面荷載。

(4)破壞廚房、廁所地面防水層和拆改熱、暖、燃氣管道設施。

(5)強令承包人違章作業施工的其它行為。

篇（9）

2、村里召開村、支兩委會議，研究申請人提出的申請是否符合審批條件（審批條件附后）。參加會議人員應在會議記錄上簽字認可。

3、村、支兩委會議研究通過后，將審批結果公示3天，村民無異議的，填寫《縣村鎮建設報批表》，并附原《土地使用證》復印件上報鄉建管所。

4、鄉建管所在接到上報的《縣村鎮建設報批表》申請之后的7個工作日內完成現場勘查工作，對符合建設規劃的，在報批表相應欄內填寫審核意見，報鄉政府審批。

5、鄉政府審批同意后，鄉建管所在3個工作日內核發《省村鎮工程建設許可證》。

6、申請人持《省村鎮工程建設許可證》到國土所辦理建設用地規劃手續。

7、申請人持《省村鎮工程建設許可證》、國土所核發的準予建設用地手續、施工方建筑工匠資格證書及施工合同到鄉建管所申請放樣并繳納建房保證金1000元，城南、城北沿街商住戶繳納保證金2000元，此時方可建設房屋（民房標準要求附后）。

二、新建房屋審批

(一)在規劃區內的建設

1.由擬建房戶提交個人申請并附村委會意見（詳細程序參見翻建房屋）報鄉建管所。

2.鄉建管所現場勘查后報鄉政府審批

3．鄉政府審批同意后報縣規劃局審批

4．縣規劃局審批同意后核發選址意見函、《鄉村建設規劃許可證》

5．擬建房戶持縣規劃局核發選址意見函、《鄉村建設規劃許可證》至國土所辦理用地審批手續。

6．擬建房戶持縣規劃局核發選址意見函、《鄉村建設規劃許可證》國土所核發的準予建設用地手續、施工方建筑工匠資格證書及施工合同到鄉建管所申請放樣并繳納建房保證金2000元，此時方可建設房屋（民房標準要求附后）

（二）嚴禁在鄉、村莊規劃區以外批準建設房屋。

三、日常管理

（一）批后管理

1、申請人應在取得《省村鎮工程建設許可證》或《鄉村建設規劃許可證》之后的六個月內開工建設房屋，逾期未建的，已核發的《省村鎮工程建設許可證》、《鄉村建設規劃許可證》和準予建設用地手續即行作廢。逾期欲建的，應重新辦理準建手續。各村應及時督促申請人，盡快備料并申請放線建房。

2、村民建設房屋一律使用鄉建管所提供的圖紙、做到按圖施工，鄉建管所和村委會應詳細告知建房戶應注意的事項并加強日常性管理。

3、申請人申請建房的，應在工程基礎動工前申請鄉建管所和村委會現場放線，嚴禁自行放線并開工建設。

4、建房戶私自改變房屋設計內容、方位，嚴重影響規劃形象的，由鄉政府、建管所、國土所和村委會責令改正；拒不改正的，下達停工通知書；拒不停工的，強行拆除并不予辦理《土地使用證》、《村鎮房屋所有權證》。

5、申請人應在工程竣工后的三個月內向鄉建管所申請房屋驗收，并申請辦理《村鎮房屋所有權證》。申請時應提供下列材料：

①《省村鎮工程建設許可證》或選址意見函、《鄉村建設規劃許可證》原件；

②準予建設用地手續原件或《集體土地使用權證》復印件；

③申請人居民身份證原件及其復印件。

鄉建管所及時填寫《縣村鎮房屋所有權登記丈量發證記錄表》和《縣村鎮房屋所有權發證申請表》，交申請人在有關欄目內簽名捺印，報鄉政府審批備案。

6、鄉建管所將房屋所有權證審批事項予以公示一個月，產權無異議的，向申請人核發《房屋所有權證》。

（二）對違法建設行為的監管

篇（10）

一、迎難而上，啃拆遷工作“硬骨頭”

拆遷安置作為向何城鎮建設的基礎工作，工作量大、矛盾集中，涉及向何鎮新建市政道路環線工程（梨花大道）、漢源縣向何片區城鎮危舊房棚戶區改造建設項目、川向何農貿市場建設項目、漢源縣向何汽車站建設項目、漢源縣向何石牌坊保護區工程、漢源縣甘溪壩工業園區至雅西高速公路連接線工程等10余個項目用地上的共756戶房屋。已簽訂協議740戶，其中貨幣安置109戶，產權置換221戶，劃地自建安置410戶；拆遷房屋680戶，剩余的零星搬遷戶的拆遷工作正抓緊開展，確保工程建設順利推進。

完成了新簽訂協議和已簽訂協議增加拆除房屋面積搬遷戶的實物調查結果的錄入、核對、公示、復核。

完成了向何高速公路收費站下方漢源縣度假酒店項目上15戶人住戶搬遷和簽訂協議工作。確保了該地塊的順利出讓。

二、積極謀劃、嚴格管理，盡快推進安置

自建房安置進展明顯。已妥善完成木槿、大木、石牌坊、周家安置點抓鬮工作，且建房如火如荼開展。加強對自建房屋管理，確保符合規劃按設計圖紙施工。

其中，木槿安置點86戶自建戶已開工建設80戶，其中一層在建35戶，二層在建40戶，挖好房屋基礎的5戶；大木安置點172戶自建戶已開工建設136戶，其中一層在建80戶，二層在建50戶，三層在建5戶，主體完工1戶；石牌坊安置點53戶自建戶，動工50戶，一層在建31戶，二層在建3戶，基礎施工16戶。

統建房分房時間可期。現大木、木槿、石牌坊安置點統建房建設進展良好。現正對初驗發現問題進行整改，預計7月前完成檢測、驗收、價格評估，并實現分房。

三、主動作為，做好各項工程協調

妥善處理村民與施工單位之間糾紛，處理好臨時占地、設施損壞等工程糾紛，積極協調梨花大道（C段、D段、接線段、A段）川向何市場、公園1號、向何汽車站等在建項目各種矛盾糾紛30余起，積極參與工程零星征地，確保各在建項目順利推進。

四、履職盡責，推進工程建設

向何城鎮建設工作指揮部負責推進的項目有向何新建市政道路環線工程（梨花大道）、向何初級中學災后重建配套道路工程（育才路）、川向何農貿商城規劃道路、清泉市政道路和向何片區城鎮危舊房棚戶區改造建設項目。

1. 向何鎮新建市政道路環線（梨花大道）工程

梨花大道全線建設中，B、D段已經完工，C段、B段至G108線接線段、A段在建，項目整體推進順利。其中，一期B段、二期D段分別于2015年3月、2016年12月完工并投入使用。

道路工程：截止2018年6月，二期C段完成形象進度95%，B段至G108線接線段完成形象進度95%，三期A段完成總工程量的75%。

路燈工程：截止2018年6月，B段、D段路燈工程已全面完工；C段、接線段、A段路燈正與道路建設部分同步施工。

梨花大道預計2018年前全面完工并投入使用。

2.向何初級中學災后重建配套道路工程（育才路）

完成工程地質勘察、施工圖設計、施工圖審查、清單編制、財政評審、招標等相關工作。目前已與漢源向何建筑安裝工程有限責任公司簽訂《建筑工程施工合同》。已落實監理，正在辦理報建手續，準備開工。

3.清泉村市政道路工程（一期）

工程已于2018年4月23日開工，已完成表土開挖清運，路基挖方外棄，雨水管安裝200米，雨污水安裝200米，完成總工程量的25%，預計2018年年底完工。

4、川農貿商城規劃道路

完成工程地質勘察、施工圖設計、施工圖審查、清單編制、財政評審、招標等相關工作。目前簽訂《建筑工程施工合同》，已落實監理，正在辦理報建手續，施工單位進場放線后發現按原有設計無法施工，目前正在調整設計。

5.向何片區棚戶區改造建設項目

大木安置點：本工程已完成總合同約83%投資任務。其中，統建房已完成全部土建、安裝、裝飾工程，正在進行消防系統聯動調試與設備檢測。預計7月完成安置房成本價格評估與統建房甩項驗收工作。統規自建區已完成全部場平、擋墻工程，80%自建戶已啟動自建房施工，預計九月底可完成自建房主體施工。

    木槿安置點：本工程已完成總合同約90%投資任務。其中，統建房已完成全部土建、安裝、裝飾工程，正在進行消防系統聯動調試與設備檢測。預計7月完成安置房成本價格評估與統建房甩項驗收工作。統規自建區已完成全部場平、擋墻工程，90%自建戶已啟動自建房施工，預計九月底可完成自建房主體施工。

    石牌坊安置點：本工程已完成總合同約77%投資任務。其中，統建房已完成全部土建、裝飾工程，正在進行永久性用水、用電接入工程。預計7月完成統建安置房成本價格評估與統建房甩項驗收工作。統規自建區已完成全部場平、擋墻工程，70%自建戶已啟動自建房施工，預計十月底可完成自建房主體施工。

    堰坪安置點：本工程已完成總合同約90%投資任務。完成85%擋墻與場平工程。現正在進行安置點外強電接入工程及箱變與化糞池施工。