時(shí)間:2022-08-15 22:11:57
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇監(jiān)委任職報(bào)告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
從工作到現(xiàn)在,幾十年的時(shí)間,我基本上都是在基層工作,今天,組織上安排我擔(dān)任這一新的職務(wù),對我來說,是一個(gè)全新的考驗(yàn)。特別是當(dāng)前我市正處于建設(shè)現(xiàn)代化國際城市,迎辦2008年北京奧運(yùn)會水上項(xiàng)目和加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的關(guān)鍵歷史時(shí)期,城市建設(shè)的任務(wù)非常繁重。以我個(gè)人現(xiàn)有的知識、能力和水平,與組織上的要求、人民的期望相比都還有一定的差距,但我將盡快適應(yīng)工作需要,虛心學(xué)習(xí),集思廣益,努力做一個(gè)合格的、有作為的建委主任。我相信有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有市人大及其常委會的支持監(jiān)督,有建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的戮力同心,再加上我個(gè)人十年部隊(duì)生活形成的雷厲風(fēng)行的干練作風(fēng),二十多年基層工作培養(yǎng)的拼搏進(jìn)取精神,以及在多個(gè)工作崗位上積累的比較豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),我有決心更有信心按照市委、市政府確定的目標(biāo),按照市人大提出的要求,全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷推動我市城市建設(shè)工作邁上新的臺階。
二、個(gè)人崗位量化指標(biāo)
(一)交換專業(yè)
主要工作任務(wù):1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行分析,合理優(yōu)化網(wǎng)絡(luò),提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量;2、組織落實(shí)各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)表上報(bào)工作。管控?cái)?shù)據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):1、合理組織安排交換網(wǎng)絡(luò)調(diào)度;
2、落實(shí)應(yīng)急調(diào)度預(yù)案,降低障礙處理時(shí)間,確保S1/2類故障,處理時(shí)限應(yīng)不超過4小時(shí);3、省公司考核:交換方面,長途電話網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接通率≥97;本地來話接通率≥98;本地去話接通率≥97;4、省公司考核:網(wǎng)間信令數(shù)據(jù)傳送準(zhǔn)確率達(dá)到95以上;5、報(bào)表上報(bào)及時(shí)率100%。
(二)互聯(lián)互通
主要工作:進(jìn)一步提高互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量,協(xié)調(diào)處理網(wǎng)間不規(guī)范主叫和異常話務(wù)問題。
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本地網(wǎng)網(wǎng)間通信障礙;2、負(fù)責(zé)網(wǎng)間擴(kuò)容改造協(xié)調(diào)(中繼增開、交換機(jī)擴(kuò)容等);3、網(wǎng)間業(yè)務(wù)碼號開放管理。
管控?cái)?shù)據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)管理局規(guī)定:要求網(wǎng)間話務(wù)傳送每小時(shí)不規(guī)范主叫次數(shù)不大于50次。1、一般障礙處理,處理溝通時(shí)限為24小時(shí),如超時(shí)未解決或?qū)Ψ經(jīng)]有對障礙原因進(jìn)行書面回復(fù)時(shí),上報(bào)省公司處理;2、重大事故后4小時(shí)內(nèi)口頭上報(bào)省公司,24小時(shí)內(nèi)做出簡要書面報(bào)告,事故處理結(jié)束后的5日內(nèi)做出專題書面報(bào)告。3、在進(jìn)行網(wǎng)間擴(kuò)容改造時(shí)應(yīng)視改造內(nèi)容提前通知相關(guān)運(yùn)營商,并做好網(wǎng)間應(yīng)急預(yù)案;4、網(wǎng)間中繼擴(kuò)容因符合信產(chǎn)部相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(公用電信網(wǎng)間互聯(lián)中繼電路擴(kuò)容技術(shù)要求)。5、按省公司要求:每月5日前完成報(bào)表上報(bào)工作。6、根據(jù)碼號開放文件規(guī)定按時(shí)開放碼號。(三)網(wǎng)管監(jiān)控
主要工作:1、組織電路故障處理、派發(fā)、指揮調(diào)度,收集故障分析報(bào)告。2、組織電路調(diào)度、測試、開通測試報(bào)告收集。3、根據(jù)市場部的要求提供資源滿足情況和投資需求。
管控?cái)?shù)據(jù)及標(biāo)準(zhǔn):1、制訂并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各類管理制度;2、故障處理及時(shí);3、分析認(rèn)真,及時(shí)提交報(bào)告和報(bào)表;4、電路調(diào)度準(zhǔn)確合理,開通及時(shí);5、響應(yīng)大客戶中心的方案和重保需求。
三、上半年指標(biāo)完成情況
1、完成交換專業(yè)各項(xiàng)維護(hù)作業(yè)計(jì)劃,完成上半年網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量分析材料匯總上報(bào)。
2、完成各交換設(shè)備擴(kuò)容、局?jǐn)?shù)據(jù)修改,日常故障處理工作,完成了省公司上半年的各項(xiàng)考核指標(biāo)。3、定期進(jìn)行本網(wǎng)固話用戶話務(wù)流量,IP電話業(yè)務(wù)流量分析,用戶模塊端口占用率分析,動態(tài)對全區(qū)模塊進(jìn)行資源調(diào)度,提高了模塊端口占用率。4、分析完成了112用戶故障數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作,通過詳細(xì)的故障用戶數(shù)據(jù)分析,用戶故障類型統(tǒng)計(jì),強(qiáng)化相關(guān)的故障處理流程,有效降低了故障歷時(shí),減少了用戶的投訴數(shù)量。4、節(jié)前積極進(jìn)行各交換設(shè)備巡檢、故障排查工作,消除了節(jié)日期間的故障隱患,定時(shí)對各局向話務(wù)進(jìn)行采集分析,對話務(wù)量接近門限值的局向作動態(tài)跟蹤,及時(shí)通過增開電路來疏通話務(wù)。5、完成07年交換專業(yè)應(yīng)急調(diào)度預(yù)案修訂及本地網(wǎng)互聯(lián)互通應(yīng)急轉(zhuǎn)接預(yù)案制訂,確保了長途、本地網(wǎng)絡(luò)節(jié)日期間高效、穩(wěn)定的運(yùn)行。6、制定實(shí)施技術(shù)方案5個(gè),累計(jì)完成省公司各項(xiàng)報(bào)表92份,調(diào)單40項(xiàng),反饋及時(shí)率99。7、制訂完成本地網(wǎng)碼號升位方案和工作計(jì)劃,完善升位前相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)與采集分析,順利完成全省升位演練配合工作。8、加強(qiáng)了與各運(yùn)營商的溝通,節(jié)前與其它運(yùn)營商商討網(wǎng)間話務(wù)疏通應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)對網(wǎng)間話務(wù)進(jìn)行測算,對高話務(wù)量的網(wǎng)間中繼與對方進(jìn)行積極的協(xié)調(diào)與溝通及時(shí)增開電路,確保了網(wǎng)間通信正常。9、配合完成中興第二關(guān)口局建設(shè)、本地調(diào)測及初驗(yàn),完成第二關(guān)口局設(shè)備交換組網(wǎng)方案制定,配合了網(wǎng)間傳輸?shù)诙酚蓸?gòu)建協(xié)談。10、春節(jié)后對于電信攔截我方碼號的情況進(jìn)行積極處理,及時(shí)加強(qiáng)相關(guān)的觀察與信令跟蹤,掌握證據(jù),上報(bào)省公司電信封堵碼號情況表并提供撥測表,保持與電信進(jìn)行不斷的溝通、協(xié)商、處理。11、退租了1條高港長江導(dǎo)航處聯(lián)通公司的2M電路,6條廣電2M電路以及1條電信16900互聯(lián)網(wǎng)電路,及時(shí)核實(shí)了我方資源,減少了租用資源,節(jié)約了公司運(yùn)維成本。
四、上半年管理工作主要成績
協(xié)助主任工作,量化落實(shí)運(yùn)維部思路,使各項(xiàng)管理規(guī)范化、制度化。1、在做好日常監(jiān)控管理、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的基礎(chǔ)上,較好的完成了一季度的維護(hù)工作。
2、認(rèn)真履行中心的工作職責(zé),盡一步完善了中心各項(xiàng)規(guī)章制度。3、加強(qiáng)了值班制度、交接班制度、機(jī)房管理制度的執(zhí)行,對違規(guī)行為適度進(jìn)行考核。4、制定了機(jī)房衛(wèi)生
值日制度并下發(fā)執(zhí)行。5、對倉庫物品整理歸類,各專業(yè)的備品備件、儀器儀表進(jìn)行了整理,補(bǔ)全了各項(xiàng)臺帳。五、目前工作中存在的主要問題
1、個(gè)人技術(shù)水平及管理水平有待進(jìn)一步提高;2、中心的凝聚力和創(chuàng)新力還不夠高,急需提高整體隊(duì)伍的素質(zhì),加強(qiáng)人員的培訓(xùn),提高中心人員的維護(hù)水平以及障礙處理能力。
六、下半年工作主要思路
本人××,現(xiàn)任××村村務(wù)監(jiān)督委員會主任。半年多來,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及村黨支部的關(guān)心下,經(jīng)過全體黨員干部、群眾的共同努力,××村村務(wù)監(jiān)督委員會的工作有序開展,在維護(hù)群眾利益、推進(jìn)××村新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了一定成效。現(xiàn)將半年多來我村務(wù)監(jiān)督委員會工作總結(jié)匯報(bào)如下:有不妥之處,請批評指正。
一、積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高自身履職能力。
村務(wù)監(jiān)督委員會成立后,為了更好發(fā)揮作用,我們村務(wù)監(jiān)督委員會成員積極參加××鎮(zhèn)黨委政府舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的惠農(nóng)政策、法律法規(guī)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)以及村務(wù)監(jiān)督委員會的職能知識等。經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我基本掌握了黨在農(nóng)村的方針、政策,熟悉了監(jiān)督工作流程,把握了監(jiān)督要領(lǐng)和技巧,切實(shí)提高了監(jiān)督的能力和水平,為維護(hù)村民的切身利益起到了一定作用。我的工作表現(xiàn)受到廣大黨員干部及村民代表的肯定,在×年×月×日村務(wù)監(jiān)督委員會成員的測評會上,我的測評結(jié)果為:信任。
二、廉潔自律,不斷加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)。
廉潔自律、堅(jiān)持原則是實(shí)施監(jiān)督工作的重要品質(zhì)和首要條件。因此,本人十分重視思想道德建設(shè)。工作中,我嚴(yán)格按照
規(guī)章制度辦事,嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),公開公正、公私分明,不徇私枉法,不濫用權(quán)力,把集體利益和村民利益放在首要位置。工作之余,我堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定信念,在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷提高自身反腐抗腐的能力。
三、扎實(shí)推進(jìn)工作,充分履行監(jiān)督職責(zé)。
作為村務(wù)監(jiān)督委員會主任,我深知自己責(zé)任重大。在履職期間,我堅(jiān)持在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,嚴(yán)格依法履行職責(zé)、實(shí)施監(jiān)督,突出監(jiān)督重點(diǎn),充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會成員的作用。
村務(wù)監(jiān)督委員會成立以來,監(jiān)督委員會成員各司其職、相互配合,積極參加村里財(cái)務(wù)收支報(bào)賬審議會議,對村級各項(xiàng)開支進(jìn)行認(rèn)真審議,督促村“兩委”在財(cái)務(wù)收支工作上趨于合理、規(guī)范。列席兩委班子重要會議,認(rèn)真做好記錄,建立工作檔案,保障村務(wù)監(jiān)督委員會的每項(xiàng)工作都有據(jù)可查。
“三資”問題事關(guān)村民的切身利益,管好了“三資”,是監(jiān)督的關(guān)鍵。工作中,我們始終加強(qiáng)對村級集體資金、資產(chǎn)和資源管理進(jìn)行監(jiān)督,要求財(cái)務(wù)收支情況及時(shí)公開,接受廣大村民監(jiān)督,確保我村集體資產(chǎn)保值增值、資源有效利用、資金安全使用。
從工作到現(xiàn)在,幾十年的時(shí)間,我基本上都是在基層工作,今天,組織上安排我擔(dān)任這一新的職務(wù),對我來說,是一個(gè)全新的考驗(yàn)。特別是當(dāng)前我市正處于建設(shè)現(xiàn)代化國際城市,迎辦2008年北京奧運(yùn)會水上項(xiàng)目和加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的關(guān)鍵歷史時(shí)期,城市建設(shè)的任務(wù)非常繁重。以我個(gè)人現(xiàn)有的知識、能力和水平,與組織上的要求、人民的期望相比都還有一定的差距,但我將盡快適應(yīng)工作需要,虛心學(xué)習(xí),集思廣益,努力做一個(gè)合格的、有作為的建委主任。我相信有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有市人大及其常委會的支持監(jiān)督,有建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的戮力同心,再加上我個(gè)人十年部隊(duì)生活形成的雷厲風(fēng)行的干練作風(fēng),二十多年基層工作培養(yǎng)的拼搏進(jìn)取精神,以及在多個(gè)工作崗位上積累的比較豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),我有決心更有信心按照市委、市政府確定的目標(biāo),按照市人大提出的要求,全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷推動我市城市建設(shè)工作邁上新的臺階。
當(dāng)前,我市已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,面對繁重的任務(wù),重大的責(zé)任,城市建設(shè)工作應(yīng)該大有可為,也必須大有作為。為此,我將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,克難制勝,以嶄新的風(fēng)貌、昂揚(yáng)的斗志、求實(shí)的作風(fēng)、進(jìn)取的精神,按照“四新”的要求,開創(chuàng)出我市城市建設(shè)工作的嶄新局面,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
中圖分類號:G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
Escort to Develop High-quality Talent and Build High-level University
——On the Significance of the Legal Culture Construction of Higher Education
YANG Fan
(Liaoning University Law School, Shenyang, Liaoning 110031)
Abstract Legal culture, higher education is an important part of campus culture. Construction degree of college legal culture, closely related to the construction of the rule of law to enhance the university campus and the overall quality of contemporary college students. For colleges and universities to make a precise legal definition of culture, analyzes the significance of its construction, so as to develop practical measures to provide reference, the wording is the purpose of this article.
Key words college; legal culture; construction; significance
1 高等院校法律文化的理論界定與現(xiàn)狀
傳統(tǒng)意義上的高校文化是一個(gè)復(fù)雜而統(tǒng)一的共同體,既包括物質(zhì)文化、建筑文化等物理屬性較強(qiáng)的文化,也包括歷史文化、制度文化等精神方面的內(nèi)在文化,同時(shí)還包括行為文化等實(shí)踐性較強(qiáng)的文化。作為一種特殊的復(fù)合體,高校法律文化一方面是高校文化的有機(jī)組成部分,另一方面亦超脫于高校文化之外,為高校文化的健康、和諧發(fā)展起著積極的推動作用。
迄今為止,理論界仍然未對高等院校法律文化形成一個(gè)完全統(tǒng)一的認(rèn)識。一般來講,按照所涵蓋范圍的不同,高等院校法律文化有廣義和狹義之分。廣義上的高校法律文化包括物質(zhì)文化和精神文化,狹義上的僅指精神文化。綜合不同觀點(diǎn),筆者認(rèn)為,所謂高等院校法律文化,是指在高等院校中存在的包括校園法律規(guī)范、校園法律制度、校園法律現(xiàn)象以及校園法律意識等與法律有關(guān)的多種方面在內(nèi)的有機(jī)復(fù)合體。
我國目前正處于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的攻堅(jiān)階段,形形的社會矛盾不斷顯現(xiàn),建國以來構(gòu)筑的思想道德及價(jià)值規(guī)范體系受到來自各個(gè)方面的沖擊,封建落后思想和資本主義腐朽思想亦開始對廣大人民群眾的世界觀、人生觀、價(jià)值觀造成了巨大的影響。在這種復(fù)雜的社會環(huán)境之下,廣大大學(xué)生極易受此影響,從而使自身個(gè)人主義、拜金主義等不良思想泛濫,從而為了一己私利而走上違法犯罪的道路。為了最大可能規(guī)避這種風(fēng)險(xiǎn),我們必須要極端重視高校法律文化建設(shè),唯有如此,才能最大限度地減少外界社會對大學(xué)校園和大學(xué)生自身的不利沖擊。之所以要提及并把高校法律文化的建設(shè)提升到較高的層面,另一方面是鑒于我國目前高等院校中存在的居高不下的大學(xué)生犯罪率。相關(guān)資料表明,近幾年來,我國“青少年犯罪占到了社會刑事犯罪的70%至80%,其中大學(xué)生犯罪約為17%”,①僅在近兩年內(nèi),就先后發(fā)生了“西安音樂學(xué)院藥某某殺人案”、“復(fù)旦大學(xué)投毒案”和“吉林大四學(xué)生李某殺人案”等一系列社會影響極為惡劣的校園刑事案件。這件案件的發(fā)生,給我國高校校園法治化建設(shè)敲響了警鐘,更是從正面凸顯了建設(shè)高校法律文化的迫切性。
2 高等院校法律文化建設(shè)的重要意義
大學(xué),以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)人才為首要任務(wù)。一所大學(xué)的發(fā)展質(zhì)量,不僅決定了這所大學(xué)的綜合競爭力,而且直接影響著一個(gè)國家或地區(qū)未來幾年甚至幾十年的發(fā)展大勢。構(gòu)建校園法律文化,不僅有助于提升廣大在校大學(xué)生的法律素質(zhì)和綜合素質(zhì),同樣是高校不斷提升自身水平、實(shí)現(xiàn)高水平大學(xué)建設(shè)目標(biāo)的有效途徑,更是建設(shè)社會主義法治國家、實(shí)現(xiàn)美麗中國夢的有力支撐。
2.1 高等院校法律文化建設(shè)是提升大學(xué)生法律素質(zhì)和綜合素質(zhì)的關(guān)鍵
所謂大學(xué)生法律素質(zhì),“是指大學(xué)生認(rèn)識和運(yùn)用法律的能力或素養(yǎng)的總和”。②通常來講,一個(gè)人的素質(zhì)既可以由先天條件決定,又可以通過后天的社會生活來培養(yǎng),但作為一種較為特殊的心理機(jī)制,人的法律素質(zhì)完全是由后天所決定的,出生之后、特別是發(fā)育、成長等關(guān)鍵時(shí)期所接受的法律熏陶往往就直接決定了一個(gè)人法律素質(zhì)的高低。大學(xué),是一個(gè)人一生中可塑性最高的一個(gè)階段,處于這個(gè)時(shí)段的大學(xué)生正在從校園向社會逐步過渡,對于各個(gè)方面的接受程度也相對較強(qiáng)。受我國學(xué)制和假期制度等多方面的影響,大學(xué)生一年之中有四分之三的時(shí)間都在校園里度過,校園法律文化無時(shí)無刻不在熏陶著身處其中的廣大學(xué)生。學(xué)校法律文化健康、濃厚,自然就會引領(lǐng)廣大學(xué)生學(xué)法、懂法、守法、用法,從學(xué)法到用法的過程,實(shí)際上就是大學(xué)生法律素質(zhì)不斷提升的過程。法律素質(zhì)提高了,綜合素質(zhì)自然而然也就上去了。
2.2 高等院校法律文化建設(shè)是建設(shè)高水平大學(xué)的有力支撐
建設(shè)高水平大學(xué),是近幾年廣大高等院校普遍喊出的口號。事實(shí)上,一所大學(xué)綜合發(fā)展水平的高低與這所大學(xué)校園法律文化氛圍的濃厚程度息息相關(guān)。一所大學(xué),既有管理者,也有執(zhí)行者,自然也包括以廣大同學(xué)為代表的受教育者,受所處地位影響,他們相互之間必定會產(chǎn)生各種各樣的摩擦和沖突,在這個(gè)時(shí)候,校園法律文化便可以顯示出它的巨大力量。一所法律文化濃厚的高校,各個(gè)階層之間必定會嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)辦事,什么為紀(jì)律所禁止不該做,什么是風(fēng)紀(jì)所提倡應(yīng)該主動做,他們很清楚,因此絕不會越雷池半步。這樣一方面最大限度地避免了矛盾的產(chǎn)生,同時(shí)也及時(shí)合理的化解了許多不可避免的摩擦和沖突。管理者依法治校,執(zhí)行者依法執(zhí)行,受教育者自覺遵守,這樣,整個(gè)校園就會呈現(xiàn)出一片祥和、寧靜的氛圍,廣大師生自然也會擰成一股繩,把精力放在提高教學(xué)水平、提升大學(xué)質(zhì)量上,這樣,距離高水平大學(xué)的建成也就不遠(yuǎn)了!
2.3 高等院校法律文化建設(shè)是深入推進(jìn)依法治國的重要保障
依法治國,是社會主義法治理念的核心內(nèi)容,是我們黨治國理政方針的重大轉(zhuǎn)變。要真正實(shí)現(xiàn)依法治國的宏偉目標(biāo),首要的一環(huán)就是轉(zhuǎn)變觀念。“塑造全民法律信仰是實(shí)現(xiàn)法治的必由之路,而實(shí)現(xiàn)各個(gè)大學(xué)對法的信仰是在為塑造全民法信仰播下星星之火”。③高校法律文化發(fā)展到一定程度,就會起到帶動一片的作用:學(xué)校依法辦事,那些因各種事由與院校打交道的機(jī)關(guān)、企業(yè)自然也會在法律的框架內(nèi)行為;學(xué)生依法辦事,他們的親人、同學(xué)、朋友以及其他同學(xué)生接觸的人就會不自覺地向法律靠攏,在這種潛移默化的影響之下,越來越多的人會主動依法辦事,用法律來約束自己的行為,整個(gè)社會自然也會形成一股尊崇法律的浩然正氣。當(dāng)整個(gè)社會都在依法辦事時(shí),依法治國也就邁出了最為堅(jiān)實(shí)、最為有力的一步!
3 結(jié)語
校園法律文化建設(shè),是當(dāng)前擺在我國眾多高等院校面前的一個(gè)具有普遍意義的難題。高等院校法律文化的建設(shè)程度,不僅直接關(guān)系到大學(xué)生法律素質(zhì)和綜合素質(zhì)的提高,而且關(guān)系到我國高等教育質(zhì)量和水平的提高,更加關(guān)系到社會主義法治國家的建設(shè)進(jìn)度和社會主義和諧社會的圓滿建成!在今后很長的一段時(shí)間里,廣大高校一定要積極應(yīng)對、勇于挑戰(zhàn),把校園法律文化建設(shè)擺在一個(gè)更加突出的位置,唯有如此,才能不斷提升高校自身的綜合競爭實(shí)力,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國、乃至全世界一流的高水平大學(xué)建設(shè)的目標(biāo),才能切切實(shí)實(shí)地提高我國高等教育的質(zhì)量和水平!
注釋
高校成人教育質(zhì)量保證體系就是為達(dá)到高校成人教育質(zhì)量的目的,在成人培養(yǎng)過程中建立各種規(guī)則、制度,采取一系列科學(xué)有效的方法手段,對成人教育的全部環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,使教育質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以及不斷提高,并形成一套對質(zhì)量進(jìn)行全面及全過程的監(jiān)督系統(tǒng)。因此,高校成人教育質(zhì)量保證體系是一個(gè)整體、一個(gè)系統(tǒng),既是靜態(tài)的,又是動態(tài)的,即包括目標(biāo)要求,又包括過程控制。高校成人教育質(zhì)量保證體系是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的、動態(tài)和靜態(tài)結(jié)合的整體,要滿足系統(tǒng)性、整體性、全面性、漸進(jìn)性等多方面的特征。
1.質(zhì)量保證體系應(yīng)體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量觀的要求。人才培養(yǎng)質(zhì)量是成人教育生存的根本,質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求是隨著社會對人才需求的變化而不斷發(fā)展的。大眾化及市場經(jīng)濟(jì)條件下,成人教育需要一種新型的質(zhì)量觀。這種質(zhì)量觀必須滿足社會和個(gè)體的需求,只有社會需求的滿意度和個(gè)體需求的滿意度有機(jī)統(tǒng)一,整合協(xié)調(diào),才是高質(zhì)量的成人教育。只要培養(yǎng)出來的人才能夠適應(yīng)社會和個(gè)體的一定需求,就應(yīng)該說達(dá)到了成人教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此,質(zhì)量保證體系應(yīng)體現(xiàn)發(fā)展的質(zhì)量觀的要求,要正確認(rèn)識發(fā)展與質(zhì)量的關(guān)系,不同的歷史時(shí)期,對成人高等教育質(zhì)量有不同的要求和標(biāo)準(zhǔn),并且這種要求和標(biāo)準(zhǔn)是隨著發(fā)展不斷完善和提高的。
2.質(zhì)量保證體系應(yīng)體現(xiàn)多樣性質(zhì)量觀的要求。伴隨知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,人類所擁有的信息量趨于無限擴(kuò)大,知識更新頻率明顯加快,新行業(yè)、新崗位不斷出現(xiàn),社會對各類人才的需求也比以往任何一個(gè)時(shí)期都來的強(qiáng)烈,社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呼喚和迫切需要各種層次的人才。人們也日趨將吸納新知識、學(xué)習(xí)新技能作為自身生存、發(fā)展的重要手段。這一格局的出現(xiàn),必然導(dǎo)致成人及社會對成人教育的主客觀需求日趨豐富多樣,并因此對現(xiàn)有成人教育人才培養(yǎng)模式的多樣性提出新的要求,從而促使成人教育質(zhì)量多樣性,因此,成人教育的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方法、管理制度等都應(yīng)體現(xiàn)多樣性的要求,而這些環(huán)節(jié)同時(shí)又是質(zhì)量保證體系的重要內(nèi)容。
3.質(zhì)量保證體系應(yīng)體現(xiàn)適應(yīng)性質(zhì)量觀的要求。成人教育人才培養(yǎng)的顯著特點(diǎn)就是適用性,能否適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,能否適應(yīng)人的全面發(fā)展對教育的個(gè)人需求,是衡量成人教育質(zhì)量的一個(gè)重要方面。隨著學(xué)習(xí)型社會及終身教育體系的逐步建立,成人教育必須通過教育過程來實(shí)現(xiàn)社會的要求和人的愿望,必須通過教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、實(shí)踐環(huán)節(jié)等,來實(shí)現(xiàn)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)對人才培養(yǎng)的需要,來滿足個(gè)人對成人教育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。而成人教育質(zhì)量保證體系正是成人教育達(dá)到上述目標(biāo)的重要手段。
4.質(zhì)量保證體系應(yīng)體現(xiàn)特色性質(zhì)量觀的要求。打造品牌,創(chuàng)造特色,是體現(xiàn)成人高等教育質(zhì)量的重要方式,也是成人高等教育更好生存的必要條件。在激烈的競爭中,成人高等教育不僅要以質(zhì)量取勝,而且更要以特色領(lǐng)先,沒有品牌,沒有自身的特色和優(yōu)勢,生存必然出現(xiàn)危機(jī),甚至逐步被淘汰。隨著成人教育生源競爭的進(jìn)一步加劇,成人教育辦學(xué)單位必須充分發(fā)揮成人教育本身的特點(diǎn)和優(yōu)勢,尤其是充分發(fā)揮各自領(lǐng)域內(nèi)得天獨(dú)厚的硬件條件和自身優(yōu)勢,形成自己的辦學(xué)特色,在專業(yè)設(shè)置、目標(biāo)培養(yǎng)、師資建設(shè)、教學(xué)安排、組織管理等方面創(chuàng)造獨(dú)特,創(chuàng)立自己的品牌優(yōu)勢和特色。上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須以質(zhì)量保證體系做保障,同時(shí)又是質(zhì)量保證體系的重要內(nèi)容和要求。
二、高校成人教育三維質(zhì)量保證體系的構(gòu)建
對于一個(gè)成人教育培養(yǎng)單位來說,全面的質(zhì)量保證體系應(yīng)包括三個(gè)體系:即成人教育的教學(xué)質(zhì)量保證體系、成人教育的管理質(zhì)量保證體系、成人教育的質(zhì)量監(jiān)控保證體系。
1.教學(xué)質(zhì)量保證體系。成人教育教學(xué)質(zhì)量保證體系,是指高校成人教育教學(xué)直接實(shí)施或依托者,及其教學(xué)實(shí)施的全過程,而教學(xué)過程的實(shí)施是由教學(xué)的各種條件和要求來具體實(shí)現(xiàn)的,因此,教學(xué)質(zhì)量保證體系主要是由下列幾個(gè)子項(xiàng)構(gòu)成:即專業(yè)設(shè)置(專業(yè)規(guī)劃、專業(yè)特色、專業(yè)優(yōu)勢等)、培養(yǎng)方案(教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、課程設(shè)置等)、師資隊(duì)伍(學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)水平等)、教材建設(shè)(教材選用、教材編寫、自學(xué)指導(dǎo)書等)、課程教學(xué)(教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段等)及實(shí)踐環(huán)節(jié)(課程實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、論文答辯等)等,各子項(xiàng)之間相互聯(lián)系、相互依存、相互提高,同時(shí)每個(gè)子項(xiàng)又包含各自的內(nèi)容、指標(biāo)及要求,它們共同構(gòu)成了教學(xué)質(zhì)量保證體系,并在體系中發(fā)揮著不同的作用,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失控,都會對教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生消極影響,進(jìn)而影響整個(gè)體系的有效發(fā)揮作用。
2.管理質(zhì)量保證體系。成人教育管理質(zhì)量保證體系是指高校各成人教育管理部門,包括成人教育管理職能部門(成教處、成教學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院)、各學(xué)院、各函授站及成人教育教學(xué)指導(dǎo)小組(包括論文指導(dǎo)小組、答辯委員會等),根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要,依照國家教育政策和規(guī)定,結(jié)合成人教育自身發(fā)展的要求和高校成人教育的實(shí)際情況,而采取的一系列的管理過程,包括在何種管理觀念指導(dǎo)下的管理機(jī)制,制定的各種管理規(guī)章制度,配備的管理人員及素質(zhì),使用的管理手段,提供的物質(zhì)條件等,從而更好地推動高校成人教育各環(huán)節(jié)的順利實(shí)施,積極發(fā)揮管理職能作用,保證成人教育質(zhì)量的不斷提高。
3.質(zhì)量監(jiān)控保證體系。成人教育質(zhì)量監(jiān)控保證體系的內(nèi)容、范圍即是教學(xué)質(zhì)量保證體系和管理質(zhì)量保證體系的總和,同時(shí)質(zhì)量監(jiān)控保證體系又是動態(tài)的,是通過對教學(xué)和管理的全過程實(shí)施監(jiān)控活動來實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證的。建立自我評估體制,制定自我評估指標(biāo)體系,成立自我評估機(jī)構(gòu),是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控的有效手段。通過自我評估機(jī)制,達(dá)到以評促建、以評促發(fā)展、以評促提高的目的,從而不斷完善高校成人教育的自我發(fā)展、自我監(jiān)督、自我提高的教育管理體制,進(jìn)一步加強(qiáng)對成人教育的宏觀監(jiān)控、目標(biāo)管理、過程指導(dǎo)及質(zhì)量跟蹤,以保證和提高成人教育質(zhì)量,促進(jìn)整個(gè)質(zhì)量保證體系的有效實(shí)施。
一、基本情況
XX行政編制在編干部X人。下設(shè)XX和XX兩個(gè)事業(yè)單位,在編事業(yè)編制干部X人,退休干部X人,其中行政編制干部X0人,事業(yè)編制干部X人。
二、清理整頓情況
2006~2009年收治活動性支氣管內(nèi)膜結(jié)核病人31例,均在全身規(guī)律抗結(jié)核超聲霧化吸入異煙肼、丁胺卡那霉素(簡稱丁卡)的基礎(chǔ)上,纖維支氣管鏡(簡稱纖支鏡)下每周進(jìn)行病變支氣管腔內(nèi)病灶遠(yuǎn)端注異煙肼和丁卡及微波治療增生肉芽病灶,同時(shí)行病變氣管遠(yuǎn)端氣管腔內(nèi)注射異煙肼、丁卡藥物治療,報(bào)告如下。
資料與方法
31例均有肺內(nèi)結(jié)核病灶,從發(fā)病到確診時(shí)間3周~1年,大部分住院后經(jīng)X線拍片、肺CT檢查提示肺內(nèi)結(jié)核病灶,支氣管腔狹窄,肺不張,咳嗽癥狀較重或經(jīng)抗結(jié)核治療3周后不好轉(zhuǎn)而作纖維支氣管鏡檢查,結(jié)合痰菌及病理報(bào)告明確為支氣管內(nèi)膜結(jié)核。其中有4例經(jīng)規(guī)律抗結(jié)核治療6個(gè)月后肺內(nèi)病灶基本吸收,停止抗結(jié)核治療1~3個(gè)月后肺內(nèi)病灶復(fù)發(fā),做纖維支氣管鏡檢查確診為支氣管內(nèi)膜結(jié)核。①把纖支鏡下分型按炎癥浸潤型、增殖型、狹窄閉塞型和潰瘍型四型分類[1],炎癥浸潤型6例,增殖型13例,狹窄閉塞型8例和潰瘍型4例。②女25例,男6例。年齡
以就業(yè)為導(dǎo)向的高職人才質(zhì)量觀要求高職院校的人才培養(yǎng)行為均圍繞培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)技能和本領(lǐng)進(jìn)行,不但要讓學(xué)生能夠就業(yè),而且要讓學(xué)生在職業(yè)崗位上有所作為,從而為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)出所需要的高技能人才。[1]高職院校要構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系,就要將以就業(yè)為導(dǎo)向的質(zhì)量觀貫徹到高職人才培養(yǎng)體系的整個(gè)過程中,圍繞“人才培養(yǎng)分析系統(tǒng)”、“人才培養(yǎng)過程質(zhì)量保障系統(tǒng)”以及“人才評價(jià)系統(tǒng)”三個(gè)方面全面構(gòu)建。
一、以就業(yè)為導(dǎo)向的高職人才培養(yǎng)分析系統(tǒng)的構(gòu)建
以就業(yè)為導(dǎo)向的高職人才培養(yǎng)分析系統(tǒng)由相應(yīng)的人才培養(yǎng)目標(biāo)分析系統(tǒng)和培養(yǎng)對象的分析系統(tǒng)組成,二者缺一不可。
1. 以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)的目標(biāo)分析系統(tǒng)的構(gòu)建
建立以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)的目標(biāo)分析系統(tǒng),主要目的是立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,通過一系列的途徑來確定高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)。以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)目標(biāo)分析系統(tǒng)主要涉及到學(xué)院的教務(wù)部門、校企合作機(jī)構(gòu)以及學(xué)院相關(guān)專家委員會。相關(guān)部門通過廣泛的社會調(diào)研,了解經(jīng)濟(jì)、社會包括企業(yè)發(fā)展對人才的需求、人才供求的現(xiàn)狀和趨勢等,從而尋找人才需求缺口,[2]進(jìn)而結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)條件進(jìn)行專業(yè)設(shè)置,確定專業(yè)培養(yǎng)方向。并根據(jù)職業(yè)崗位技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位(群)能力要求,按照適度超前的原則,明確學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)。
以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)的目標(biāo)分析系統(tǒng)中,特別強(qiáng)調(diào)從社會發(fā)展需求出發(fā),立足職業(yè)崗位領(lǐng)域確定人才培養(yǎng)目標(biāo)。而在這個(gè)轉(zhuǎn)化過程中,需要注意的是,學(xué)校與現(xiàn)實(shí)社會的要求畢竟有所不同,因此不能將相關(guān)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)照搬到課堂,而應(yīng)該根據(jù)高職院校的教學(xué)特點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化、引進(jìn)課堂。另外,該系統(tǒng)還強(qiáng)調(diào)制定人才培養(yǎng)計(jì)劃的適度超前原則,在專業(yè)設(shè)置時(shí)應(yīng)考慮到人才培養(yǎng)的周期性以及社會的發(fā)展趨勢等相關(guān)問題。
2. 以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)對象分析系統(tǒng)的構(gòu)建
以就業(yè)為導(dǎo)向,就是要培養(yǎng)好學(xué)生的就業(yè)能力,包括基本技能和適用能力。人才培養(yǎng)目標(biāo)分析系統(tǒng)的任務(wù)是解決培養(yǎng)什么樣的學(xué)生才能滿足社會人才需求的問題。而人才培養(yǎng)對象分析系統(tǒng)要解決的問題是學(xué)生具有什么樣的特點(diǎn),怎樣才能夠使得具有這樣特點(diǎn)的學(xué)生較好地達(dá)到人才培養(yǎng)的要求。
人才培養(yǎng)的對象分析系統(tǒng)主要通過定期的社會調(diào)研,走訪畢業(yè)生、家長、用人單位,聽取研究聯(lián)合辦學(xué)企業(yè)或其他相關(guān)企業(yè)、行業(yè)專家、學(xué)院專家委員會對畢業(yè)生素質(zhì)、能力、知識水平等方面的評價(jià)意見,[3]通過對每年入學(xué)的新生進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查研究,分析并掌握高職學(xué)生的心理特點(diǎn)和學(xué)習(xí)特點(diǎn),將更有利于因材施教,更有針對性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃。
二、以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)過程的質(zhì)量保障系統(tǒng)的構(gòu)建
確定了以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)目標(biāo)后,就應(yīng)該從人才培養(yǎng)的過程著手保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量。以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)過程的質(zhì)量保障系統(tǒng)主要目標(biāo)是根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)崗位(群)的要求,圍繞課程設(shè)計(jì)、實(shí)踐教學(xué)、師資建設(shè)、學(xué)生綜合職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)等方面制定人才培養(yǎng)方案,按照以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式組織實(shí)施。
1. 以就業(yè)為目標(biāo)的課程設(shè)計(jì)
高職院校的課程要體現(xiàn)其職業(yè)性,課程設(shè)計(jì)就要在傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上引入企業(yè)的參與,校企雙方應(yīng)共同開發(fā)設(shè)計(jì)以就業(yè)為目標(biāo)的基于工作過程的課程體系,共同制定相關(guān)的課程標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建課堂教學(xué)中理論知識與實(shí)踐操作相互融合的培養(yǎng)方案。
首先,根據(jù)人才需求的調(diào)研結(jié)果以及職業(yè)崗位技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位(群)能力要求,完成各專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)工作,具體規(guī)范各專業(yè)的職業(yè)領(lǐng)域、培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)規(guī)格、職業(yè)能力要求、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)安排、教學(xué)條件等內(nèi)容。完成以專業(yè)為主線的教學(xué)基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。[4]另外,在教材標(biāo)準(zhǔn)、課件標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)上,應(yīng)體系教學(xué)做合一的理念。工學(xué)結(jié)合、教學(xué)做合一是體現(xiàn)職業(yè)教育特色的人才培養(yǎng)模式,也是讓教學(xué)實(shí)現(xiàn)以就業(yè)為目標(biāo)的重要途徑。實(shí)施工學(xué)結(jié)合、教學(xué)做合一的教學(xué)改革要建立工學(xué)結(jié)合課程及相應(yīng)教材、課件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工學(xué)結(jié)合教材、課件的開發(fā)是一個(gè)反復(fù)實(shí)驗(yàn)不斷改進(jìn)的過程,需要根據(jù)工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,根據(jù)基于工作過程(或工作產(chǎn)品或項(xiàng)目任務(wù))為導(dǎo)向的課程(模塊化)教學(xué)要求,引入教材評價(jià)選擇控制(含校本教材立項(xiàng))機(jī)制,由企業(yè)、行業(yè)專家與學(xué)院共同分析在用教材的科學(xué)性、適應(yīng)性,按照《教材評價(jià)選用控制標(biāo)準(zhǔn)》選定教材,從而保證教材質(zhì)量。[5]
2. 現(xiàn)場或仿真的實(shí)踐教學(xué)
現(xiàn)場或仿真的實(shí)踐教學(xué)是高職教育區(qū)別與普通高等教育的一個(gè)最大特點(diǎn),也是高職教育體現(xiàn)其職業(yè)性的一個(gè)最直觀的標(biāo)志。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場或仿真的實(shí)踐教學(xué),圍繞實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、頂崗實(shí)習(xí),讓企業(yè)參與到人才培養(yǎng)中,并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),是高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。高職院校實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),首先要做好基本設(shè)施的建設(shè),與企業(yè)或行業(yè)共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地或?qū)嵙?xí)車間,實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)設(shè)備,滿足教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)需要由使用部門提供意見,按照使用需求落實(shí)建設(shè)。
另一方面,高職院校要重視學(xué)生實(shí)踐能力的提高,頂崗實(shí)習(xí)同樣也是提高學(xué)生創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力的重要手段和必要環(huán)節(jié),可以為學(xué)生提供現(xiàn)場的實(shí)踐學(xué)習(xí)機(jī)會,真正的體驗(yàn)崗位職責(zé)和崗位要求。學(xué)院相關(guān)部門需要設(shè)計(jì)好頂崗實(shí)習(xí)的教育教學(xué)方案,建立并不斷完學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的具體運(yùn)作程序及考核指標(biāo),利用現(xiàn)場的學(xué)習(xí)環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)、輔導(dǎo),給予學(xué)生及時(shí)有效的幫助,以確保學(xué)生通過頂崗實(shí)習(xí)切實(shí)有所收獲。
3. 雙師結(jié)構(gòu)的師資隊(duì)伍建設(shè)
高職院校建立雙師結(jié)構(gòu)師資的隊(duì)伍,發(fā)揮企業(yè)兼職教師作用,將在傳統(tǒng)的辦學(xué)模式中融入更多企業(yè)發(fā)展及需求的元素,有利于專業(yè)教師與企業(yè)兼職教師的相互學(xué)習(xí)、共同提高,有利于專業(yè)教學(xué)朝著以就業(yè)為目標(biāo)的方向進(jìn)行。
高職院校應(yīng)該根據(jù)人才培養(yǎng)模式的需要,按照開放性和職業(yè)性的內(nèi)在要求,建立滿足企業(yè)行業(yè)一線技術(shù)人員和能工巧匠等兼職教師授課運(yùn)行機(jī)制。邀請企業(yè)、行業(yè)專家共同參與教學(xué)過程,通過企業(yè)兼職教師進(jìn)校或在頂崗實(shí)習(xí)單位參與專業(yè)教學(xué),促進(jìn)企業(yè)兼職教師的教育化,鼓勵學(xué)院教師進(jìn)入企業(yè)或開放性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地帶班教學(xué),促進(jìn)專業(yè)教師的職業(yè)化,以此保證專業(yè)教學(xué)理論與實(shí)踐一體化、“教學(xué)做”一體化、課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)的一體化,從而保證了專業(yè)教學(xué)質(zhì) 量。[6]
4. 融入企業(yè)特色的校園文化建設(shè)
培養(yǎng)學(xué)生的適應(yīng)就業(yè)崗位需要的綜合職業(yè)素質(zhì),是高職院校建立以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的一個(gè)重要內(nèi)容。在校企合作、校企深度融合道路的探索過程中,企業(yè)文化對高職校園文化的建設(shè)起到了很大的啟發(fā)作用,建立融入企業(yè)文化特色的高職校園文化成為了構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)體系的重要途徑。具有企業(yè)特色的高職校園文化的建設(shè)應(yīng)該以校園文化為主體,融入企業(yè)文化精髓,并具有適度的超前性,引領(lǐng)先進(jìn)社會文化。結(jié)合崗位需求,將企業(yè)文化引進(jìn)課堂,課堂中除了向?qū)W生傳授基本的理論知識和實(shí)踐技能外,還應(yīng)該加強(qiáng)對優(yōu)秀企業(yè)文化的傳播,特別是結(jié)合學(xué)生未來所在工作崗位的具體要求,將敬業(yè)意識、責(zé)任意識等融入到教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中;立足職業(yè)精神,將專業(yè)文化融入校園活動,各個(gè)專業(yè)可以根據(jù)不同職業(yè)的要求,把企業(yè)、行業(yè)所崇尚的創(chuàng)新意識、競爭意識、質(zhì)量觀念、效率觀念、服務(wù)至上理念及創(chuàng)業(yè)、敬業(yè)精神等職業(yè)精神滲透到學(xué)風(fēng)、教風(fēng)中,從而形成自己的“專業(yè)文化”,并在組織校園活動時(shí),將這種專業(yè)文化體現(xiàn)在各種校園活動中;通過實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)基地創(chuàng)建“準(zhǔn)職業(yè)”環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)習(xí)慣。[7]
三、以就業(yè)為導(dǎo)向的人才質(zhì)量評價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建
高職人才質(zhì)量評價(jià)系統(tǒng),是構(gòu)成人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的重要部分。通過人才質(zhì)量評價(jià),不但可以衡量高職院校培養(yǎng)出來的學(xué)生是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),同時(shí)評價(jià)結(jié)果的反饋信息也是改革人才培養(yǎng)模式,不斷提高辦學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù),是引領(lǐng)高職人才標(biāo)準(zhǔn)的指揮棒。以就業(yè)為導(dǎo)向的人才質(zhì)量評價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建主要涉及評價(jià)主體和評價(jià)內(nèi)容問題。
以就業(yè)為導(dǎo)向的人才質(zhì)量評價(jià)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào),作為系統(tǒng)的構(gòu)建主體,高職院校應(yīng)引入多元主體,建立立體的評價(jià)體系。一方面,評價(jià)主體應(yīng)該在原來學(xué)校評價(jià)的基礎(chǔ)上,增加用人單位和學(xué)生的評價(jià)。由于以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)系統(tǒng)最后的落腳點(diǎn)是學(xué)生的就業(yè),因此,參加工作的學(xué)生、使用產(chǎn)品的用人單位,他們對人才質(zhì)量的評價(jià)相對更具有權(quán)威性和直觀性。而評價(jià)內(nèi)容方面,學(xué)生自身的評價(jià)應(yīng)包括自身對就業(yè)情況滿意度的評價(jià)、學(xué)校所學(xué)知識在工作崗位中的遷移作用、新環(huán)境適應(yīng)情況等等;用人單位則主要對學(xué)生在工作崗位上的能力表現(xiàn)評價(jià)及發(fā)展?jié)撃艿脑u價(jià);而學(xué)校的評價(jià),不再是簡單統(tǒng)計(jì)就業(yè)率,而應(yīng)涉及學(xué)生就業(yè)的具體內(nèi)容,因?yàn)橐跃蜆I(yè)為導(dǎo)向的培養(yǎng)體系不僅僅關(guān)注學(xué)生能否就業(yè),更應(yīng)關(guān)注學(xué)生就業(yè)的具體情況,如就業(yè)去向、具體工作內(nèi)容等。以就業(yè)為導(dǎo)向的人才質(zhì)量評價(jià)系統(tǒng),最后,構(gòu)建立體的評價(jià)體系,除了評價(jià)內(nèi)容需要多樣化之外,時(shí)間上還應(yīng)具有一定的持續(xù)性,高職院校應(yīng)對畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行追蹤性分析,為不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供重要依據(jù)。
[參考文獻(xiàn)]
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根據(jù)市人大常委會的通知要求,今年4月,區(qū)人大常委會組成執(zhí)法檢查組,對全區(qū)貫徹實(shí)施《道路交通安全法》情況開展了執(zhí)法檢查,現(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報(bào)告如下:
一、區(qū)《道路交通安全法》貫徹實(shí)施基本情況
(一)相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管體系初步形成。
區(qū)政府高度重視《道路交通安全法》的貫徹實(shí)施,分別成立了道路安全委員會和交通安全委員會,一一明確責(zé)任分工,道路交通安全主體責(zé)任得到落實(shí)。加強(qiáng)城區(qū)外尤其是農(nóng)村道路交通安全管理,完善道路交通安全工作制度、道路交通事故隱患排查上報(bào)和整改機(jī)制。相關(guān)部門各司其職抓好道路交通安全日常監(jiān)督管理和整治,推動了道路交通“大安全”工作格局的形成。
(二)大力構(gòu)建宣傳教育網(wǎng)絡(luò),營造交通安全良好氛圍。
交警二大隊(duì)堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動,利用互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、窗口單位、路面宣傳等陣地多種形式開展道路交通安全宣傳教育活動。交通、安監(jiān)、教育等相關(guān)部門結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),通過培訓(xùn)班、座談會、內(nèi)部工作QQ群、手機(jī)報(bào)、開展專項(xiàng)行動、平安工地建設(shè)等方式方法不斷開展交通安全知識宣傳,廣大群眾的自覺守法意識和安全出行意識得到提升。同時(shí)重視對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),開展專項(xiàng)教育和大練兵活動,改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,努力提升綜合執(zhí)法素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為安全出行保駕護(hù)航。
推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全建設(shè),推動公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。三年來共實(shí)施生命防護(hù)工程153.59公里,投入資金2736.14萬元;路面大中修10.97公里,投入資金697.93萬元;危橋改造12座。大力排查治理安全隱患,在重要路段加設(shè)減速帶,強(qiáng)化道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安全隱患路段逐步減少,安全通行能力逐步提高。共投入資金5925萬元,其中公路安保工程1490萬元,主要用于農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè);道路水毀修復(fù)工程2016萬元,主要用于農(nóng)村公路、G107繞城線道路修復(fù);危橋改造維修工程2419萬元,主要用于渡頭橋、茅坪橋、吳山橋、梨園橋、瓷廠橋、花橋、群英橋、大律橋、年溪沖橋、潮田橋、下塘橋等維修改造。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,系統(tǒng)治理交通安全隱患。
堅(jiān)持集中整治與常態(tài)治理相結(jié)合、源頭管控與路面整治相結(jié)合、嚴(yán)格懲戒與綜合治理相結(jié)合,針對影響交通安全的方向性、苗頭性問題,綜合施策、攻堅(jiān)克難。開展“最嚴(yán)城市管理和交通秩序整治”、“危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全隱患統(tǒng)一行動”、“酒駕”、“
限摩規(guī)電”、“限貨治超”、“農(nóng)村道路交通違法行為專項(xiàng)整治”、“營轉(zhuǎn)非大型客車整治”、“百日會戰(zhàn)”春運(yùn)突出交通違法行為集中整治等專項(xiàng)整治行動共計(jì)400余次,嚴(yán)厲查處了一大批嚴(yán)重交通違法行為。
二、存在的主要問題
(一)全民道路交通安全意識有待提升。
機(jī)動車駕駛?cè)舜嬖跔幍缽?qiáng)行、隨意加塞、違法停車、不禮讓斑馬線等現(xiàn)象。非機(jī)動車存在闖紅燈、走機(jī)動車道、逆向行駛等現(xiàn)象。行人闖紅燈、亂穿行等行為更是經(jīng)常發(fā)生。客運(yùn)大巴不進(jìn)客運(yùn)站、在城區(qū)非法停靠,占道經(jīng)營、違章停車、隨意停靠、調(diào)頭、搶道行駛等違法違規(guī)現(xiàn)象普遍存在,電動車等非機(jī)動車違規(guī)載人,摩托車、殘疾車等非法營運(yùn)屢禁不止,行人過公路不走斑馬線、闖紅燈等不良現(xiàn)象比較普遍。農(nóng)村道路交通安全管理“兩站兩員”落實(shí)不夠,摩托車載人超速現(xiàn)象普遍,農(nóng)機(jī)設(shè)備非法載人、面包車非法營運(yùn)時(shí)有發(fā)生。少數(shù)交通參與者在面對公安交警的嚴(yán)格管理時(shí),有強(qiáng)烈的抵觸情緒,甚至謾罵、惡意投訴、攻擊執(zhí)勤交警。
(二)交通安全管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。
公安交警、相關(guān)職能部門缺少信息溝通和聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制,執(zhí)法管理缺乏合力,相關(guān)的安全管理措施不能完全落實(shí)到位。如教育局的校車管理平臺無法與交警執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺對接,當(dāng)教育部門監(jiān)測到有校車超載等違法行為時(shí),卻無法交交警部門處理。農(nóng)用車上戶在農(nóng)機(jī)部門,當(dāng)農(nóng)用車使用存在違法行為時(shí),交警部門也無法處理。如郴州城鄉(xiāng)結(jié)合部大量的農(nóng)用改裝車拖鋼筋就存在嚴(yán)重安全隱患,但沒有監(jiān)管主體。二是綠化管理不到位。如郴州大道很多路段綠化帶樹木太高,很多路牌標(biāo)識被遮擋,行人、駕駛員視線都受阻,經(jīng)常出車禍。類似現(xiàn)象在夏蓉高速路口、107國道繞城線都存在。三是仰天湖大景區(qū)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠,不適合大型客車上路,但卻經(jīng)常有旅行社大型旅游巴士不聽從交通、旅游、安監(jiān)等部門及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府的勸阻,將車開上去。四是車輛源頭管理不足。由于廣東嚴(yán)格管控物流運(yùn)輸車輛,義捷物流、湘粵運(yùn)輸?shù)榷嗉椅锪鞴緹o法在廣東注冊,于是轉(zhuǎn)到我區(qū)注冊,車輛營運(yùn)卻在廣東,導(dǎo)致無法監(jiān)管,這一類車輛數(shù)量較大。
(三)道路交通安全設(shè)施滯后。
城區(qū)交通路網(wǎng)功能建設(shè)跟不上發(fā)展的需要,交通擁堵問題日趨嚴(yán)重,社會關(guān)注度高。城區(qū)公共停車場建設(shè)速度慢,部分開發(fā)的商品房未配套建設(shè)地下停車場,建有停車場的商品房沒有合理對外開放。由于市政工程沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,經(jīng)常開挖街道,造成道路多處破損,路面質(zhì)量嚴(yán)重下降,存在很大安全隱患。西南山區(qū)鄉(xiāng)村公路等級不高,設(shè)計(jì)也多是依山而修,安全隱患大。有的鄉(xiāng)村道路危險(xiǎn)路段未設(shè)立警示標(biāo)牌,缺乏標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、球面鏡及減速帶、防撞墩等安全防護(hù)設(shè)施。
(四)警力不足導(dǎo)致執(zhí)法難以到位。
一是正式警察少、難以適應(yīng)工作需要。交警三大隊(duì)現(xiàn)有正式警察20余名,負(fù)責(zé)北湖區(qū)2鄉(xiāng)2鎮(zhèn)9個(gè)街道的道路交通安全管理,面積大、人員少,即使加上運(yùn)管、城管、教育等部門的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)實(shí)的需要,漏管失控現(xiàn)象還不同程度存在,交通管理不能全覆蓋。二是執(zhí)勤執(zhí)法車輛不足。車改后各個(gè)單位公務(wù)用車都非常有限,且多數(shù)車輛已嚴(yán)重老化難以適應(yīng)日常工作需求。三是一旦出現(xiàn)嚴(yán)重的交通事故后續(xù)處置工作難度大。特別是涉事司機(jī)和車輛沒有購買保險(xiǎn)的,對善后處置帶來很大隱患,出現(xiàn)家屬無休止上訪鬧訪等事件。
三、意見和建議
(一)加大宣傳教育,增強(qiáng)安全意識。
各相關(guān)部門要經(jīng)常組織開展道路交通安全方面的群眾性宣教活動,擴(kuò)大宣傳教育的深度和廣度,不斷增強(qiáng)群眾“交通法治”意識,規(guī)范自身交通行為,安全文明出行。要把司機(jī)駕駛員和學(xué)生作為普法教育的重點(diǎn),加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全法律法規(guī)及相關(guān)知識的普及,提高中小學(xué)生的安全出行意識;依法公開曝光處置交通違法行為,通過嚴(yán)格執(zhí)法讓群眾和駕駛?cè)藛T對《道路交通安全法》心存敬畏,自覺維護(hù)道路交通秩序。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),忠誠履行職責(zé)。
要全面落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管,安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,地方政府屬地監(jiān)管的責(zé)任機(jī)制。制定出臺交通安全責(zé)任清單,準(zhǔn)確劃分職責(zé)邊界,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。建立對道路運(yùn)輸企業(yè)的聯(lián)合督查和約談制度,定期考核內(nèi)部安全管理制度執(zhí)行情況,著力推動企業(yè)交通安全主體責(zé)任落實(shí),按照履職負(fù)責(zé)、失職追責(zé)的要求,嚴(yán)肅追究失職瀆職行為。加大城區(qū)道路的養(yǎng)管力度,開展安全隱患排查,對損毀和出現(xiàn)故障的標(biāo)志等相關(guān)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維護(hù),消除道路安全隱患。加快推進(jìn)農(nóng)村道路生命防護(hù)工程建設(shè),抓實(shí)“兩站兩員”,不斷改善農(nóng)村道路通行條件。
(三)堅(jiān)持管治并重,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。