序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇機關(guān)能力素質(zhì)培訓(xùn)方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照突出重點、注重實效、分級管理的原則，以制度創(chuàng)新為動力，提升效能為重點，效能監(jiān)察為手段，積極推進效能政府四項制度工作，進一步提高各行政機關(guān)工作人員綜合素質(zhì)，提升行政能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打造為民、務(wù)實、高效的政府，促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好有快發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

（一）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，提高環(huán)衛(wèi)局機關(guān)工作人員的綜合蘇子。

（二）依法規(guī)范行政行為，提高環(huán)衛(wèi)局及其工作人員依法行政的能力和水平。

（三）實施重點工作目標(biāo)倒逼管理，推動執(zhí)行力的提高。

（四）推行一線工作方案，強化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平。

（五）推進電子政務(wù)建設(shè)，提高政務(wù)效率和公共服務(wù)水平。

三、實施步驟

推行行政能力提升制度，分為制定實施方案、組織實施、提高鞏固3個步驟：

第一步：制定實施方案階段。結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作實際，在充分了解分析具體情況的基礎(chǔ)上，及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定區(qū)環(huán)衛(wèi)局行政能力提升制度實施方案及各項配套措施，同時開展好各項學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳動員等工作，做好組織保障和輿論宣傳準(zhǔn)備工作。

第二步：組織實施階段。嚴(yán)格按照實施方案的目標(biāo)要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實各項具體任務(wù)，按時按質(zhì)按量開展好工作。

第三步：提高鞏固階段。在逐項開展工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查缺補漏，及時整改提高，切實鞏固行政能力提升制度的實施成果，并及時上報有關(guān)部門，加強各有關(guān)部門對我局實際工作的指導(dǎo)。

四、具體措施

按照《市區(qū)行政機關(guān)能力提升制度實施方案》的要求，我局從以下五個方面推進行政能力提升制度的建設(shè)工作。

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)

建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)是落實科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)發(fā)展趨勢的基本要求。區(qū)環(huán)衛(wèi)局以職業(yè)道德建設(shè)為主線，以轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率，建設(shè)政治堅定、務(wù)實高效、清正廉潔、人民滿意的機關(guān)為目標(biāo)，開展以“忠于祖國、服務(wù)人民、恪盡職守、清正廉潔”為主題的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和“多讀書、讀好書、善讀書”的讀書活動，通過組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使全體工作人員在思想上有新境界，理念上有新突破，素質(zhì)上有新提高。在學(xué)習(xí)過程中建立完善培訓(xùn)報備制度、集中培訓(xùn)制度、培訓(xùn)登記制度、培訓(xùn)抽查制度。通過各項學(xué)習(xí)制度的建立，全面保證學(xué)習(xí)時間、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量、保證學(xué)習(xí)效果。

（二）提升依法行政能力

提升依法行政能力是政府效能建設(shè)的重要組成部分，是改變機關(guān)作風(fēng)，強化法制意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)工程。我局針對工作實際，通過規(guī)范行政能力，提升依法行政的能力。尤其注重規(guī)范行政處罰的行為。主要采取量化行政處罰裁量權(quán)的方式，按照《省規(guī)范行政自由裁量權(quán)的規(guī)定》及《市區(qū)行政機關(guān)行政能力提升制度實施方案》，制定符合我局實際情況的行政處罰具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和實施方案。

（三）實施重點工作目標(biāo)倒逼管理

全面梳理現(xiàn)代管理理念，通過對重點工作實施目標(biāo)倒逼管理，充分發(fā)揮工作人員的主觀能動性，促進工作目標(biāo)任務(wù)的落實，推動執(zhí)行力的提高。一是確定重點管理目標(biāo)，從本年度重點工作中確定幾項工作，實施目標(biāo)倒逼管理；二是實施目標(biāo)倒逼管理，按照目標(biāo)倒逼管理重點工作任務(wù)表，通過流程再造，時間分解控制，以目標(biāo)倒逼進度，以時間倒逼程序，以任務(wù)倒逼責(zé)任人，以監(jiān)督倒逼落實，以社會倒逼部門，對經(jīng)確定的年度重點工作實行全過程倒逼管理；三是進行目標(biāo)成果檢查，在年度重點工作推進過程中，隨時進行自檢自查，及時糾正解決出現(xiàn)的各種問題。

（四）推行一線工作法

一線工作法是探索新時期群眾工作的新機制，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加強作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)政能力的有力手段。我局認(rèn)真落實一線工作法，真正做到“決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)?！?/p>

我局作為一個職工眾多的單位，處理好一線與機關(guān)的關(guān)系，才能更好的推動我局各項工作的開展。所以要建立一線工作制度，建立一線職工民意溝通制度，建立責(zé)任倒查追究制度。

（五）推進電子政務(wù)建設(shè)

推進電子政務(wù)建設(shè)時提高政府行政能力，深化行政管理體制改革的重要舉措，我局通過加強電子政務(wù)建設(shè)，提高政府監(jiān)管能力、工作效率和公共服務(wù)水平。一是完善電子政務(wù)平臺建設(shè)，提高政務(wù)工作效率；二是深化政府信息公開和政務(wù)公開工作，提升公共服務(wù)水平；三是建立健全網(wǎng)站、電話、政務(wù)服務(wù)中心“三位一體”的公共服務(wù)體系。超級秘書網(wǎng)

五、工作要求

行政能力提升時一項系統(tǒng)工程，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，我局高度重視、精心組織，保證行政能力提升工作的有序推進。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

我局成立工作領(lǐng)導(dǎo)

小組，完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任行政能力提升工作第一責(zé)任人，明確專門部門，制定專人主抓，落實工作責(zé)任，科學(xué)合理制定計劃，細化方案，做到扎實深入推進，務(wù)求取得實效。

（二）加強貫徹落實

篇（2）

Abstract: The body style reflected the image of Organs decide success or failure of organs. Bohai Equipment New Century Machinery Manufacturing company party in two organs carry out style building activities to further shape the new image of organs, give full play to the functions of the agency role for the successful completion of the mission objectives the company has provided important support and protection.

Keywords: organ style building new image

中圖分類號：G812.44文獻標(biāo)識碼：A

一、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的背景及目的

機關(guān)肩負(fù)著制定政策制度、推動決策落實、謀劃業(yè)務(wù)發(fā)展、協(xié)調(diào)上下關(guān)系、指導(dǎo)服務(wù)基層等重要職責(zé)。實現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展，需要一支高素質(zhì)、高能力、重執(zhí)行的機關(guān)隊伍去落實和實踐。因此，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機關(guān)效能顯得尤為重要和迫切。

一是提升機關(guān)隊伍素質(zhì)的有效途徑。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，根本目的是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問題、強化執(zhí)行，為公司科學(xué)發(fā)展提供堅強的思想和組織保障。主要解決學(xué)習(xí)意識不強、學(xué)習(xí)深度不夠的問題；著力解決服務(wù)意識不強、服務(wù)質(zhì)量不高的問題；著力解決墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀的問題；著力解決有令不行、有禁不止的問題；著力解決節(jié)約意識不強、鋪張浪費等問題。對于確保各項部署貫徹執(zhí)行、推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。

二是樹立機關(guān)良好形象的重要載體。公司機關(guān)是公司各項工作的指揮中樞和參謀決策機構(gòu)，機關(guān)人員的素質(zhì)能力和作風(fēng)直接影響到機關(guān)整體工作水平。在年度考核中向基層單位和員工群眾征求意見時，基層反映個別科室、員工存在工作效率不高、服務(wù)態(tài)度不好、群眾意識淡薄等問題，嚴(yán)重影響了機關(guān)整體形象。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是致力于弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、提升機關(guān)效能、增強執(zhí)行力的有效載體。

三是提高機關(guān)服務(wù)水平的重要手段。面對企業(yè)發(fā)展的新形勢新任務(wù)，機關(guān)員工還存在思維不夠開放、工作站位低、解決問題的方法少、駕馭復(fù)雜局面的能力不夠強等問題。我們通過采取教育培訓(xùn)、加強制度約束等措施，切實轉(zhuǎn)變與采油廠發(fā)展不相適應(yīng)的思想認(rèn)識，不斷增強服務(wù)水平和執(zhí)行能力，提高學(xué)習(xí)能力和崗位工作能力，全面提升綜合素質(zhì)。

二、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要做法與途徑

在加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，我們按照整體設(shè)計、分步實施、嚴(yán)格考核、持續(xù)推進的原則進行組織和督導(dǎo)；機關(guān)各黨支部、各科室堅持對標(biāo)創(chuàng)建、查擺問題、整改提高、突出重點，不斷將活動引向深入。

（一）緊抓“四個環(huán)節(jié)”，突出作風(fēng)建設(shè)系統(tǒng)性

1、打牢作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)，抓好動員學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。我們召開改進機關(guān)作風(fēng)活動部署會，成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)活動實施方案。每個科室按照方案要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合科室實際制定具體方案和措施，使作風(fēng)建設(shè)活動與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，相得益彰。

2、抓住作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵，抓好查擺問題環(huán)節(jié)。機關(guān)各科室對照作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，深入調(diào)查研究，查找本科室存在的突出問題，分析存在問題的根源。堅持以查促改、邊查邊改，特別是認(rèn)真查找和解決基層員工最關(guān)心的熱點、難點問題，找到解決問題的正確辦法，使整改措施科學(xué)可行。

3、明確作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，抓好整改提高環(huán)節(jié)。針對存在的問題，每個科室研究制定整改方案。整改方案突出重點，既有分階段的整改目標(biāo)，也有針對性地制定相關(guān)制度，建章立制，鞏固整改成果。

4、推進作風(fēng)建設(shè)升華，抓好總結(jié)評比環(huán)節(jié)。每個科室在前三個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，總結(jié)好的經(jīng)驗、成效和做法。每名員工結(jié)合學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新、廉潔、節(jié)約情況，對個人做出全面綜合的評價。通過總結(jié)評比表彰，全面總結(jié)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)好的經(jīng)驗和做法，固化機制，表彰先進。

（二）打造“五型”機關(guān)，突出作風(fēng)建設(shè)針對性

1、加強學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。堅持把學(xué)習(xí)作為機關(guān)建設(shè)的首要任務(wù)，抓好機關(guān)員工的學(xué)習(xí)，每月制定理論學(xué)習(xí)要點，每年組織2-3次專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2012年，我們從提高機關(guān)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力入手，舉辦了6期培訓(xùn)班，220人次參加了業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。

2、提高認(rèn)識，創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)。從解決服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)形象存在的問題入手，不斷規(guī)范機關(guān)員工的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；以選樹“文明服務(wù)窗口”，不斷樹立機關(guān)工作形象。結(jié)合四個一活動，機關(guān)部門深入基層大走訪、大調(diào)研、大交流。

3、解放思想，創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)。我們把創(chuàng)新作為推動各項工作上水平的根本動力，通過舉辦形勢任務(wù)教育會、外出學(xué)習(xí)參觀等途徑，鼓勵機關(guān)干部員工進一步開拓視野、開拓思維。在“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動中，機關(guān)員工通過開展“合理化建議”活動，為公司發(fā)展建言獻策，共收集“合理化建議”87條。

4、強化教育，創(chuàng)建廉潔型機關(guān)。每半年進行一次反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。2012年，組織機關(guān)干部115人次到廠廉潔文化教育陣地接受廉潔教育。我們通過簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制覆蓋到機關(guān)全體，形成了一級抓一級的責(zé)任機制。

5、精細管理，創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)。積極樹立“減少失誤就是避免浪費”的理念，在項目投資立項和政策制定時，反復(fù)推敲，全面論證，做到慎重管理、科學(xué)決策，杜絕決策或管理失誤造成浪費。我們開展以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)紙、節(jié)油為主要內(nèi)容的“四節(jié)”活動，倡導(dǎo)每名員工從自我做起，落實節(jié)能節(jié)約措施。

（三）抓住“六個”關(guān)鍵，突出作風(fēng)建設(shè)典型性

我們堅持分步實施、抓住關(guān)鍵、突出重點，不斷豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容，持續(xù)深化加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動。

1、開展作風(fēng)建設(shè)考核檢查。我們堅持每半年對日常作風(fēng)建設(shè)情況進行一次檢查，每年度一次綜合考核。每次從六個方面進行綜合考核，內(nèi)容涉及服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉潔自律等方面。每次考核完畢，及時對考核情況進行反饋和通報。

2、開展服務(wù)提升活動。為樹立服務(wù)的典型和標(biāo)桿，精心培育和打造文明服務(wù)的窗口形象。我們還制定了“文明服務(wù)示范窗口”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，通過評選“文明服務(wù)窗口”，挖掘機關(guān)的服務(wù)典型。兩年來，機關(guān)部門發(fā)揮服務(wù)窗口的帶頭作用、示范作用和輻射作用，推動機關(guān)整體服務(wù)形象的提升。

3、開展公開承諾活動。機關(guān)各支部通過調(diào)查研究、查找問題、征求群眾意見等方式，找出需重點解決的問題，并將此作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，機關(guān)所有黨員認(rèn)真制定公開承諾的目標(biāo)、計劃和工作措施，向員工群眾公開承諾事項、聯(lián)系電話等，接受監(jiān)督。

4、開展員工教育培訓(xùn)。不斷加大教育培訓(xùn)力度，著力提高機關(guān)員工的綜合素質(zhì)。每年組織機關(guān)員工參加以團隊建設(shè)為主要內(nèi)容的拓展培訓(xùn)，加強團隊建設(shè)，提高執(zhí)行力。

5、開展日常監(jiān)督活動。加強日常監(jiān)督是抓好作風(fēng)建設(shè)的重要手段。從基層單位聘請威信較高、公道正派、責(zé)任心強、有代表性的人員為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，收集和反映機關(guān)員工作風(fēng)建設(shè)方面的問題。由機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總、收集、匯報、信息反饋、督促整改等相關(guān)工作和其他日常管理工作。

6、開展文化聚力活動。我們堅持以文化融合作為加強機關(guān)作風(fēng)的紐帶，將機關(guān)員工思想、制度、文化、行動高度融合在一起，形成了機關(guān)隊伍的團隊力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。公司機關(guān)黨總支堅持開展員工生日祝福、冬送溫暖、夏送涼爽等活動，機關(guān)員工的歸屬感普遍得到提升，形成了干事謀業(yè)的強大動力。

三、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得的成效

通過兩年來的加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，兩級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了突出的成效，并構(gòu)建了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

（（一）增強了促進企業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。通過學(xué)習(xí)教育，認(rèn)識到新的形勢、任務(wù)對機關(guān)提出了新希望、新要求。機關(guān)員工充分認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任使命，自覺把思想統(tǒng)一到貫徹落實公司部署上來，立足崗位、多做貢獻的責(zé)任感和使命感進一步增強。

（二）提高了推動公司發(fā)展的履職能力。機關(guān)員工通過自主學(xué)習(xí)、相互交流、崗位練兵等活動，提高綜合素質(zhì)，把渤海裝備機關(guān)和新世紀(jì)機械制造公司的部署要求落到實處、執(zhí)行到位，把工作做得更出色。今年上半年，機關(guān)職能科室圍繞重點工程建設(shè)、群眾關(guān)心的問題，開展了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化精細管理等9個專項課題研究，為公司穩(wěn)定發(fā)展起到積極的促進作用。

篇（3）

審計系統(tǒng)由于受編制、人事管理體制及專業(yè)性質(zhì)的制約，人員的錄用、提拔、調(diào)離等方面都存在一定的困難與障礙，人員流動性小。雖然政府再三強調(diào)審計機關(guān)工作人員逢進必考，但現(xiàn)實的大環(huán)境，人事部門也難于做到嚴(yán)把進人關(guān)。近兩年我局所進人員，基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆安排，部分關(guān)系人員照顧性進來的，實際能勝任審計工作人員難于“走進來”，而非專業(yè)人員，相對來說又難于“走出去”。審計人員提拔、輸出的極少，由審計崗位走向領(lǐng)導(dǎo)崗位的更少，人員始終處于一種自行消化狀態(tài)，干部成長渠道窄。由此嚴(yán)重影響了審計干部向健康、向上方發(fā)展，從而影響了審計事業(yè)的推進。

（二）機制體制不完善、不健全

基層審計機關(guān)審計任務(wù)繁重，工作壓力過大是不可否認(rèn)的現(xiàn)實，所以在日常工作中，年齡偏大點的審計人員認(rèn)為自己搞審計多年有經(jīng)驗、有方法，同時存在“船到碼頭車到站”的思想，當(dāng)天和尚撞天鐘，完成任務(wù)就行了。而年輕剛進來的審計人員，大多憑關(guān)系進審計局，缺乏刻苦鉆研、勤奮好學(xué)的精神，得過且過，應(yīng)付了事，整天討好領(lǐng)導(dǎo)，在理念和實踐上無長進，形成一種“工作干好干壞無區(qū)別，干多干少無所謂”的不正確認(rèn)識，這種狀況的出現(xiàn)主要還是基層審計機關(guān)機制體制不完善、不健全，以及有關(guān)制度未能真正做到有效地貫徹執(zhí)行，尚未建立健全符合現(xiàn)階段審計發(fā)展的審計管理、審計教育培訓(xùn)等工作機制，缺乏切合實際的考核激勵制度，最終導(dǎo)致審計人員工作態(tài)度不夠認(rèn)真，積極性不夠高，創(chuàng)新意識不強的結(jié)果。

（三）學(xué)習(xí)教育不夠重視

基層審計機關(guān)普遍存在業(yè)務(wù)人員少、任務(wù)重的矛盾，且大多數(shù)都是具有豐富審計經(jīng)驗的40～50人員，加上每年要完成的審計單位（項目）眾多（如我局去年審計的單位（項目）73個，其中年度計劃51個，縣委、縣政府臨時交辦22個，今年又達74個，這還不包含縣委、縣政府臨時交辦的審計項目），項目一個接一個，加之審計的程序及其繁瑣，案卷整理過于繁雜，審計決定執(zhí)行難度較大，審計人員長年累月奔波于審計一線，天天忙于查賬、寫審計報告、執(zhí)行審計決定、整理審計案卷，任務(wù)的日趨繁重，及主觀上缺乏足夠的重視，基層審計人員在學(xué)習(xí)上更多的是采取敷衍的態(tài)度，靜不下心、沉不下心去認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入思考學(xué)習(xí)新的審計方法和技巧。由于過份強調(diào)“忙”，更談不上組織審計人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，最終導(dǎo)致審計人員綜合分析、解決問題、創(chuàng)新等各方面能力得不到提升，運用績效理念，計算機技術(shù)等現(xiàn)代審計方法無所適從。

二、對策及建議

加強基層審計隊伍建設(shè)，是推動審計事業(yè)不斷發(fā)展的根本保障，是新時期、新形勢下社會各界對審計工作的基本要求，也是充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能作用的迫切需要。基層審計干部隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)的工程，任重道遠，需要基層審計機關(guān)及廣大審計人員堅持科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)審計理念，從提高認(rèn)識、完善機制體制及制度、加強學(xué)習(xí)教育、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高審計質(zhì)量等措施入手，不斷強化隊伍建設(shè)，全力打造一支適應(yīng)新時代要求的高素質(zhì)審計干部隊伍。

（一）優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)

一是立足當(dāng)前實際，從現(xiàn)有人力資源上下功夫，努力提升審計人員的素質(zhì)，從根本上解決審計隊伍知識結(jié)構(gòu)失衡、能力發(fā)展不均衡等問題。由于受機構(gòu)編制制約，短時間內(nèi)難以通過招錄人員、引進專業(yè)人才的方式充實審計力量，優(yōu)化審計隊伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)審計隊伍實際情況，通過以老帶新、以強帶弱、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、強化溝通交流等方式，積極培育審計人才，促使審計人員具備豐富的業(yè)務(wù)知識、扎實的專業(yè)技能、勇于創(chuàng)新的精神。二是嚴(yán)把審計進人關(guān)，用好有限的人員編制，招錄急需人才。根據(jù)審計機關(guān)工作性質(zhì)及專業(yè)特點，通過設(shè)定一定的條件及標(biāo)準(zhǔn)、采用科學(xué)合理的錄用方式將審計隊伍中知識結(jié)構(gòu)嚴(yán)重缺位的、審計工作急需的人才引進到審計隊伍中，確保隊伍整體素質(zhì)及水平。三是逐步建立審計專家?guī)?。作為基層審計機關(guān)，普遍存在人才缺口，很難配齊所需的各類人才，因此上級審計機關(guān)因結(jié)合審計實際，逐步建立完善適應(yīng)審計需要的審計專家?guī)臁；鶎訉徲嫏C關(guān)可以通過聘請專業(yè)人才參與審計等的方式，緩解審計力量不足的矛盾。

（二）爭取政府支持，確保審計經(jīng)費

《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)審計署關(guān)于機構(gòu)改革中加強市、縣級人民政府審計機關(guān)建設(shè)幾點意見的通知》（［2000］86號）精神要求，“各級審計機關(guān)的審計經(jīng)費應(yīng)根據(jù)《審計法》的有關(guān)規(guī)定，列入同級預(yù)算，由本級人民政府予以保證”，據(jù)此，審計機關(guān)應(yīng)主動爭取政府支持，財政年度預(yù)算時充分考慮到審計工作性質(zhì)、工作量、工作職能和工作成本，確保審計機關(guān)的經(jīng)費，以提高審計工作服務(wù)水平和質(zhì)量，切實維護審計人員廉潔審計，依法審計形象，推動我縣審計事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。

（三）健全完善相關(guān)機制制度

一是建立完善考核激勵機制。堅持以人為本理念，針對審計事業(yè)發(fā)展方向及基層審計工作特點，建立和完善基層審計機關(guān)的工作考核制度和管理辦法，激發(fā)審計人員的工作積極性，有效提高審計質(zhì)量。并針對審計發(fā)展形勢需要及制度操作中存在的不足等，及時科學(xué)地調(diào)整考核內(nèi)容，使之能夠真正發(fā)揮作用，營造良好的競爭氛圍。例如我局2005年制定出臺的內(nèi)部管理考核辦法，圍繞德、能、勤、績、廉等幾方面，將定量考核與定性考核相結(jié)合，以審計工作業(yè)績?yōu)榭己酥攸c，將業(yè)績與審計人員完成項目質(zhì)量、成果運用、審計創(chuàng)新等相掛鉤，量化考核指標(biāo)。并逐年進行修訂完善，不斷細化考核項目。通過近年來內(nèi)部考核辦法的實施及修訂完善，我局在調(diào)動審計人員工作積極性及提高審計質(zhì)量等方面取得了顯著的成效。今年，我局又將繼續(xù)圍繞科學(xué)發(fā)展及審計轉(zhuǎn)型的要求，對考核內(nèi)容進行修訂完善，工作成效將不再只針對查出多少違規(guī)金額，上繳多少財政金額，而是重點關(guān)注有否解決實際問題，幫助黨委、政府建立健全體制機制，維護人民切身利益等方面。

（四）強化學(xué)習(xí)教育

針對目前基層審計干部專業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，要使廣大審計人員充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性。當(dāng)今社會正處于知識更新的新時期，就審計人員本身而言，學(xué)習(xí)是防止思想僵化，保持不斷創(chuàng)新，持續(xù)進步的基礎(chǔ)。就審計機關(guān)而言，加強培訓(xùn)，促使審計人員有計劃、有目的地接受學(xué)習(xí)和教育，是提高審計干部隊伍綜合素質(zhì)，推動審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有效途徑。首先，基層審計機關(guān)應(yīng)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，教育全體審計人員端正學(xué)習(xí)態(tài)度，主動協(xié)調(diào)好工作、學(xué)習(xí)、生活之間的關(guān)系，鼓勵審計人員利用一切可以利用的時間，以自學(xué)為主的方式，在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時，重視其他相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)效果，切忌走過場，使廣大審計人員能真正從擴大審計人員知識面和思維視野出發(fā)，培養(yǎng)審計人員思考問題、分析問題的能力及創(chuàng)新意識等。同時有針對性地選擇有潛力、有鉆研的審計人員進行綜合培訓(xùn)，積極培養(yǎng)一人多專的“復(fù)合型”人才，解決審計應(yīng)用上的困難及人才缺乏等現(xiàn)實問題。其次，基層審計機關(guān)應(yīng)建立健全教育培訓(xùn)機制。根據(jù)審計發(fā)展形勢及審計人員的崗位、專業(yè)、文化程度、知識結(jié)構(gòu)等情況，制定中長遠的培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃。培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)基本涵蓋宏觀經(jīng)濟、法律、審計業(yè)務(wù)、計算機、基建等知識，不斷拓寬學(xué)習(xí)覆蓋面。培訓(xùn)方式上，應(yīng)注重有計劃地分類、分層次培訓(xùn)，如按照領(lǐng)導(dǎo)、骨干、一般等不同層次對象有針對性地開展培訓(xùn)，也可根據(jù)審計實踐需求，采取委培、代培、抽調(diào)基層人員參加上級審計項目等多種方式開展培訓(xùn)。培訓(xùn)方法上，應(yīng)考慮基層審計機關(guān)的實際，防止只重形勢不重效果，走過場的培訓(xùn)，減少“作報告”、“談體會”等枯燥單一形式的培訓(xùn)，注重采取新穎、互動的培訓(xùn)方法，采取審計實務(wù)的操作演示、審計業(yè)務(wù)的經(jīng)驗交流等培訓(xùn)方法。如我局從今年起，每月第一星期周一各業(yè)務(wù)組長互相交流審計實施情況，也是一種很好的培訓(xùn)方式。

（五）加強審計質(zhì)量控制

1.重視審前調(diào)查，提高審計方案編制質(zhì)量。

一是審計人員在編制審計方案之前，必須做好充分的審前調(diào)查。在了解被審計單位的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員情況、領(lǐng)導(dǎo)及分工、單位主要職能、下屬單位情況、紀(jì)委等有關(guān)單位掌握的情況，以往審計情況，以及計算機環(huán)境的基礎(chǔ)上，注重掌握重大事項如工程建設(shè)、大筆資金征管用、資產(chǎn)處置情況等。二是根據(jù)審前調(diào)查掌握的實際情況、重點內(nèi)容等編制審計方案，重點項目應(yīng)開展審計方案論證，審計組長及時根據(jù)審計方案論證會形成的意見，完善審計方案。

2.遵守規(guī)范，鼓勵創(chuàng)新，提高審計報告撰寫質(zhì)量。

審計報告是一種專業(yè)性極強、權(quán)威性高的行政公文，要求審計人員要具有較強的業(yè)務(wù)能力、政策水平和較好的理論修養(yǎng)。從某種角度說，審計報告是檢驗審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是重視審計評價和審計建議；二是突出反映審計重點；三是結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，文字精練，通俗易懂。審計結(jié)果文書要抓住項目的主要問題，講深講透，引起有關(guān)方面重視，解決實質(zhì)問題，達到實際效果。

篇（4）

一、指導(dǎo)思想

開展“能力建設(shè)活動年”活動，要全面貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。在“能力建設(shè)年”活動中，按照“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的要求，從提高科學(xué)發(fā)展能力、應(yīng)急和謀遠能力、創(chuàng)造性工作能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、團結(jié)和諧能力、廉潔從政能力、化常為專能力、服務(wù)基層和企業(yè)能力等八個方面加強審計機關(guān)干部能力建設(shè)。努力構(gòu)建勤政廉政善政、求實務(wù)實落實的政府執(zhí)行文化，為實現(xiàn)“保增長、爭速度、調(diào)結(jié)構(gòu)、強素質(zhì)、擴內(nèi)需、增動力、重民生、促和諧”目標(biāo)提供政府執(zhí)行能力和行政效能保證。

二、參加對象

能力建設(shè)活動年活動對象為局機關(guān)全體在職干部。

三、方法步驟

能力建設(shè)年活動時間從20__年5月開始，到20__年12月底結(jié)束。

（一）確責(zé)明標(biāo)（5月至6月上旬）

1、學(xué)習(xí)動員。結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，制定本局“能力建設(shè)年”活動的具體實施方案，及時召開全體干部動員大會，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班。抓好《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處罰條例》的學(xué)習(xí)。

2、明確崗位職責(zé)。結(jié)合區(qū)審計工作實際，明確部門和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能，重點明確全體干部各自的工作職責(zé)，擬定崗位職位說明書。

3、建立履責(zé)體系。重點圍繞全區(qū)年度審計工作計劃，結(jié)合年度審計工作重點，將年度計劃分解下達到各科室落實到人，明確工作時限和要求。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成一級抓一級、層層抓落實的履責(zé)體系。

（二）提升能力（6月中旬開始，貫穿活動至終）

1、明確崗位職責(zé)，制定能力席位。結(jié)合“三定“工作，明確局及內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能，重點明確干部崗位工作職責(zé)，擬定崗位職位說明書。以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則，以思想水平、綜合素質(zhì)、專業(yè)能力為基本內(nèi)容，開展能力席位標(biāo)準(zhǔn)討論，按照一般干部對本職工作要做到應(yīng)知應(yīng)會、科（股）級干部對本職工作要成為行家里手、領(lǐng)導(dǎo)班子成員對本職工作要成為專家權(quán)威的基本要求，分層分類明確每個崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn)。

2、開展自查自糾，進行能力反思。對照崗位職責(zé)和能力標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實際，廣泛開展審計案例討論交流，通過自查、互查、上下征求意見等方式，找準(zhǔn)單位和個人在履行崗位職責(zé)中存在的突出問題；對照“八種能力”和能力席位標(biāo)準(zhǔn)，進行能力反思，深刻查找能力不足，形成單位和個人能力提升的工作計劃。

3、立足崗位鍛煉，提升履職能力。立足本職工作，堅持干中學(xué)、干中練，有效開展審計項目評優(yōu)和審計案例交流，把日常審計工作作為提高履職履責(zé)能力的重要途徑和手段。抓好傳幫帶，積極推行以完成中心工作、緊急任務(wù)為目的的團隊建設(shè)，著力提高團隊的執(zhí)行能力。

4、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高能力建設(shè)。強化學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，突出學(xué)習(xí)制度建設(shè)。加強干部培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度。結(jié)合工作中的熱點難點問題，聘請專家學(xué)者進行輔導(dǎo)，開展形式多樣、切( ）實有效的內(nèi)部培訓(xùn)。重點圍繞辦事、辦文、辦會，在“學(xué)、寫、講、干”等方面開展公務(wù)員基本能力培訓(xùn)。倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，提倡在線學(xué)習(xí)，鼓勵公務(wù)員參加“周末課堂”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升素質(zhì)，提高能力，強化學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。

三、建章立制（8月下旬至12月下旬）

1、完善管理制度。結(jié)合崗位職責(zé)和工作任務(wù)，制定按年度或項目的考核辦法，完善責(zé)任追究和獎懲措施，健全行政問責(zé)制度，重點項目督辦制度等。完善電子政務(wù)建設(shè)，確保區(qū)委、區(qū)政府政令暢通。推行決策責(zé)任追究制、接待和政務(wù)公開制度，優(yōu)化工作流程，完善工作規(guī)范，用管理制度鞏固和規(guī)范能力建設(shè)。

2、總結(jié)評估。根據(jù)全區(qū)安排，對全局能力建設(shè)活動進行總結(jié)評估，報送公務(wù)員考核材料和總結(jié) 報告。同時做好檔案收集和迎檢工作。

四、具體要求

篇（5）

1、審計準(zhǔn)備工作不充分。一是被審計單位基本情況了解太少。尤其是對其所處的經(jīng)濟環(huán)境、業(yè)務(wù)流程、關(guān)聯(lián)交易及其內(nèi)控制度等未作審前調(diào)查；二是忽略了制定審計方案時的前置工作。如在了解被審計單位基本情況后，未對所取得的資料進行初步性復(fù)核，在編制審計方案前對重要性水平好審計風(fēng)險未進行初步評估；三是審計方案過于簡單。內(nèi)容不詳細，分工不合理，對審計工作缺乏指導(dǎo)作用；四是、對審計的目的不明確。對審計后應(yīng)該達到什么目的、取得什么效果沒有十分明晰的思路要求。

2、財會業(yè)務(wù)知識不熟練。一些審計人員財會業(yè)務(wù)水平不高，對被審計單位財會人員利用會計手段作弊看不出、拿不準(zhǔn)、識不破，必然會使其違法亂紀(jì)問題蒙混過關(guān)，加大審計風(fēng)險，降低審計質(zhì)量。

3、對法律法規(guī)不熟悉。在實際工作中，審計人員對法律法規(guī)不熟悉的表現(xiàn)情形有：一是對與被審計單位相關(guān)的法律法規(guī)掌握不全面，知其一，不知其二；二是對相關(guān)的行業(yè)規(guī)章及其政策規(guī)定平時不注重收集和學(xué)習(xí)，待到審計碰到問題后，有的回避疑點，輕易繞過，有的臨時抱佛腳，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。

4、審計方法不當(dāng)。有的審計人員審計方法運用不當(dāng)或方法單一，抓不住審計重點，找不準(zhǔn)問題隱藏的領(lǐng)域，泛泛而審，雖然下了功夫，費時費力，但顧此失彼，審計查得不深不透。

5、審計責(zé)任感不強。一些審計人員審計責(zé)任感不強，在審計中瞻前顧后，患得患失，淡化自己的職責(zé)，只求完成任務(wù)，不顧審計質(zhì)量。

二、提高審計質(zhì)量的幾點對策

1、精心部署，周密安排審前準(zhǔn)備工作。安排審計準(zhǔn)備工作，要做到科學(xué)、合理，全面考慮，不能帶有隨意性；審計方案的內(nèi)容要周全、詳細，分工要明確、合理；審前培訓(xùn)工作要到位，要讓審計人員全面了解審計目的、內(nèi)容和相應(yīng)的法律法規(guī)以及被審計單位的基本情況。

2、做好審計分工文件的收集、管理和保管等日常工作。一是要廣泛地收集審計法規(guī)文件，指定專人保管，法規(guī)被借閱以后要及時追還，二是要做好法規(guī)目錄分類、整理工作，以便使用時查找。有了足夠的法規(guī)依據(jù)，就可為審計人員指明方向，直擊要害。

篇（6）

二、制訂方案，穩(wěn)步實施。根據(jù)縣里建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況，認(rèn)真制訂工作方案，精心組織實施。要統(tǒng)籌安排、分段實施、循序漸典型引路、整體推進。要妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，緊密結(jié)合本職工作實際組織學(xué)習(xí)，創(chuàng)造性地抓好建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，務(wù)求實效，切忌形式主義。要積極支持和有效組織機關(guān)干部參加各類有助于提高思想素質(zhì)、有利于提高工作技能和工作水平的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及參觀考察，為機關(guān)干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要加大對學(xué)習(xí)的投入力度，加快實現(xiàn)辦公自動化，建設(shè)必要的學(xué)習(xí)教育設(shè)施，不斷提高教育設(shè)施和設(shè)備的檔次。

篇（7）

廠機關(guān)分會創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實廠兩會精神，在機關(guān)確立人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的機制，努力轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，促進機關(guān)干部不斷提高理論政策水平、道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和工作能力，努力創(chuàng)建更加高效、廉潔的職工滿意的機關(guān)，為我廠改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供有力保障。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)是一種新型的管理模式，關(guān)鍵在于確立全新的學(xué)習(xí)體制和學(xué)習(xí)機制。要把學(xué)習(xí)和工作有機結(jié)合起來，使“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”。學(xué)習(xí)的目的是以提高工作能力、科學(xué)決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為出發(fā)點，從轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率入手，加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。能力素質(zhì)教育是學(xué)習(xí)型機關(guān)的重要特色，是學(xué)習(xí)的最終目的。學(xué)習(xí)重點要因人而宜，使學(xué)習(xí)內(nèi)容突出各科室特點，要從我廠機關(guān)實際出發(fā)，從而引導(dǎo)各個層面的人根據(jù)工作需要選擇好學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)興趣。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室，要堅持整體部署，抓點帶面，分類指導(dǎo)，逐步推進的原則，力爭在年內(nèi)全部建成學(xué)習(xí)型科室。

二、總體目標(biāo)

采取“明確學(xué)習(xí)重點，落實學(xué)習(xí)計劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)習(xí)機制”等措施，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室過程中力求一個“高”字，即按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效率的目標(biāo)，加強機關(guān)干部的學(xué)習(xí)教育，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的機關(guān)干部隊伍，使廠機關(guān)成為全廠學(xué)習(xí)型組織的典范。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容、措施和要求

（一）學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：

一是抓好十六大和廠兩會精神的學(xué)習(xí)。緊緊圍繞我廠改革和發(fā)展的實際。重點抓好十六大及十六屆四中全會精神的學(xué)習(xí)、“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)、《》的學(xué)習(xí)和《公民道德建設(shè)實施綱要》的學(xué)習(xí)。

二是抓好市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)。組織廣大干部職工學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)。組織廣大干部職工學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理論，掌握市場經(jīng)濟規(guī)則，提高探索和把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的能力。突出抓好市場營銷知識的學(xué)習(xí)，了解營銷規(guī)則、程序和操作方式，加快與國際經(jīng)濟接軌步伐，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平。

三是抓好“五學(xué)”教育，即“學(xué)電腦、學(xué)外語、學(xué)科技、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)法律”知識。第一是電腦學(xué)習(xí)。爭取用三年左右的時間，通過培訓(xùn)教育，使45周歲以下機關(guān)干部職工的電腦應(yīng)用水平達到初級以上，其中30%達到中級以上，能夠熟悉計算機技術(shù)，熟練掌握辦公自動化的技能。單位之間通過網(wǎng)絡(luò)無紙化辦公達到一定程度。第二是外語學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)教育，爭取用三年左右的時間，使機關(guān)大部分干部職工掌握基本的、簡單的日常用語。第三是科技知識學(xué)習(xí)。達到與時俱進，不斷更新。

四是抓好法律知識的學(xué)習(xí)。通過普法教育，組織和動員機關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)，全面完成干部法律法規(guī)知識培訓(xùn)任務(wù)，增強干部法制觀念和法律意識，提高機關(guān)干部依法辦事、依法管理的水平。

五是學(xué)習(xí)經(jīng)濟知識，本部門專業(yè)知識。根據(jù)本單位、本行業(yè)和本崗位的工作特點和要求，組織干部結(jié)合本單位的工作實際，學(xué)習(xí)經(jīng)濟知識和專業(yè)技術(shù)知識，開展專業(yè)知識的培訓(xùn)教育，促使機關(guān)干部職工鉆研本職業(yè)務(wù)，提高專業(yè)水平和工作能力。

（二）學(xué)習(xí)的措施和要求

一是深入搞好思想發(fā)動和學(xué)習(xí)動員。要層層開會，研究布署，認(rèn)真搞好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的思想發(fā)動工作和學(xué)習(xí)動員，提高每個機關(guān)干部職工對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一起來。要增強使命感、緊迫感和責(zé)任感，自覺地投身于學(xué)習(xí)型機關(guān)科室的創(chuàng)建工作中來，促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機關(guān)工作郊率、服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)高效的學(xué)習(xí)型機關(guān)。

二是制定切實可行的方案。各科室要結(jié)合各自實際，按照全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的要求，制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，制定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的學(xué)習(xí)規(guī)劃和季度、年度學(xué)習(xí)計劃，并根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求不斷地加以充實和完善。每個干部職工要根據(jù)教育教學(xué)需要訂出自身學(xué)習(xí)計劃，既要有學(xué)歷培訓(xùn)的計劃，也要有專業(yè)知識和計算機操作、外語、普通話等基本技能的學(xué)習(xí)計劃。保證學(xué)習(xí)時間，單位集中學(xué)習(xí)每月不少于1次，黨員干部職工的政治理論學(xué)習(xí)每周不少于1次，自學(xué)時間每月不少于20小時。要嚴(yán)格考勤請假制度，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，及時檢查集體、個人的學(xué)習(xí)情況，保證學(xué)習(xí)效果。領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年至少撰寫3篇高質(zhì)量的調(diào)研報告或體會文章，普通黨員干部每人每年至少撰寫2篇調(diào)研報告或體會文章。機關(guān)黨支部對學(xué)習(xí)情況每季通報一次。

三是因地制宜、注重實效。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)要采用多種方式和形式。主要采取集體學(xué)和自學(xué)相結(jié)合的方式。充分發(fā)揮機關(guān)黨小組、工會活動室、信息網(wǎng)絡(luò)及報刊、廣播電視等各種媒體的作用，廣泛利用輔導(dǎo)報告、短期培訓(xùn)、開辦講座、電化教育、參觀考察、讀書活動、演講活動、知識競賽、體會（經(jīng)驗）交流和理論研討會等各種學(xué)習(xí)形式，廣開思路，拓展新的學(xué)習(xí)方法，設(shè)計新的學(xué)習(xí)載體，增強學(xué)習(xí)的參與性、吸引性和實效性，保證創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)科室各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作是一種修養(yǎng)、一種覺悟、一種境界，自覺地帶頭參加各種學(xué)習(xí)并首先成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)論文，提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。要充分發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組在建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)科室工作中的示范和導(dǎo)向作用，使學(xué)習(xí)型科室創(chuàng)建工作搞得扎扎實實、富有成效。

從現(xiàn)在起，各科室部門要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)科室列入重要工作議事日程，要統(tǒng)籌安排，分段實施，秩序漸進，典型引路，整體推進。要妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，緊密結(jié)合本職工作實際，創(chuàng)造性地抓好學(xué)習(xí)型機關(guān)科室的創(chuàng)建工作，切忌形式主義。要積極支持和有效組織機關(guān)干部職工參加各類有助于提高思想素質(zhì)、有利于提高工作技能和工作水平的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及參觀考察，為機關(guān)干部職工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要加大對學(xué)習(xí)的投入，加快辦公自動化建設(shè)步伐。

四、考評標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）學(xué)習(xí)型科室基本標(biāo)準(zhǔn)：

1、學(xué)習(xí)型科室機構(gòu)健全。學(xué)習(xí)活動責(zé)任明確，動員及時，有切實可行的實施方案，措施有力，各種學(xué)習(xí)材料、記錄齊全，要求每人有學(xué)習(xí)筆記本。

2、各項學(xué)習(xí)制度比較健全。做到機關(guān)集體學(xué)習(xí)有規(guī)劃、個人學(xué)習(xí)有計劃，執(zhí)行學(xué)習(xí)制度能持之以恒。

3、有學(xué)習(xí)教育的設(shè)施和場所。重視學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，能結(jié)合實際充分利用廠現(xiàn)有的閱覽室、宣傳窗、電腦網(wǎng)絡(luò)等開展各種形式的學(xué)習(xí)教育。

4、學(xué)習(xí)載體比較實在。堅持自學(xué)與“團隊學(xué)”相結(jié)合，重點學(xué)與全面學(xué)相結(jié)合，崗位培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，創(chuàng)新1—2項學(xué)習(xí)載體，拓寬學(xué)習(xí)渠道，提高學(xué)習(xí)效果。

5、學(xué)習(xí)氛圍濃厚。終身學(xué)習(xí)理念基本確定，形成互幫互學(xué)共同提高、和諧向上的新風(fēng)尚。

6、學(xué)習(xí)效果明顯。完成年度創(chuàng)建目標(biāo)，學(xué)習(xí)的主動性積極性明顯增強，綜合素質(zhì)明顯提高。35周歲以下干部一般要達到大學(xué)專科畢業(yè)學(xué)歷。

（二）學(xué)習(xí)型先進科室考評方法。版權(quán)所有

1、自評申報。各科室結(jié)合年終工作總結(jié)，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)實施意見要求，對照建設(shè)學(xué)習(xí)型科室基本標(biāo)準(zhǔn)，進行實事求是的自我評價、總結(jié)，形成書面材料，提出申報意見，上報機關(guān)工會。

2、考評檢查。由機關(guān)工會組成考評小組，對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的單位進行達標(biāo)考評。（1）在各單位自評申報基礎(chǔ)上，對照評選條件進行材料審核。（2）自評申報材料經(jīng)審核后，考評組采取聽匯報、查學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)陣地，召開座談會等形式進行考核檢查和評估，并對考評情況進行整理、匯總。

3、綜合審定。由機關(guān)工會在考評檢查基礎(chǔ)上綜合各方面意見，向機關(guān)黨支部和廠“創(chuàng)爭”活動辦公室匯報考評情況，考核分在90分以上，評定為優(yōu)秀單位；80—90分的，評定為良好單位；60—80分的，評定為合格單位；60分以下為不合格單位?？己私Y(jié)果予以通報。

篇（8）

認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。依托國家出臺的公務(wù)員通用能力框架標(biāo)準(zhǔn)和人力資源和社會保障廳印發(fā)的行政機關(guān)公務(wù)員基本功訓(xùn)練大綱必訓(xùn)科目堅持與新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)工作相結(jié)合、與行政機關(guān)公務(wù)員素質(zhì)現(xiàn)狀及需求相結(jié)合的原則。努力建設(shè)一支適應(yīng)岫巖經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。圍繞“三年爭先”工作大局。以強化基本知識、提高基本技能為重點。

二、總體目標(biāo)

通過開展基本功訓(xùn)練工作。使全縣行政機關(guān)公務(wù)員普遍具備扎實過硬的基本功。

三、訓(xùn)練內(nèi)容

基本功訓(xùn)練內(nèi)容分為基本知識和基本技能兩大類即“雙基訓(xùn)練”共15項訓(xùn)練內(nèi)容。其中必訓(xùn)科目6項。包括政策法規(guī)、機關(guān)工作規(guī)則程序、業(yè)務(wù)知識、儀表舉止、傾聽記憶、閱讀理解、溝通協(xié)調(diào)、任務(wù)執(zhí)行及其他選項。包括公文寫作、公文處理、漢字書寫與記錄、電子政務(wù)、語言表達和調(diào)查研究；自行選訓(xùn)科目9項。

四、訓(xùn)練方式

基本功訓(xùn)練工作主要采取集中輪訓(xùn)、公務(wù)員自學(xué)自練與以賽代練相結(jié)合的方式進行。

一按照公務(wù)員崗位的實際需要。廣泛推行情景模擬、拓展訓(xùn)練、業(yè)務(wù)競賽等靈活多樣的訓(xùn)練模式。開展形式多樣、內(nèi)容豐富、廣大公務(wù)員喜聞樂見的訓(xùn)練活動；采取專題講授與實際操作相結(jié)合的方式開展訓(xùn)練。保證實際操作時間不低于訓(xùn)練總學(xué)時的50%可以利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體。

培訓(xùn)對象為承擔(dān)文字綜合和公文處理工作的工作人員；二舉辦公務(wù)員基本功訓(xùn)練示范培訓(xùn)班。

三舉辦專題講座；

組織公務(wù)員利用業(yè)余時間自學(xué)自練；四搭建網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)平臺。

以賽促訓(xùn)；五組織全縣公務(wù)員開展以公文寫作、法律法規(guī)、演講辯論、電子政務(wù)等為主要內(nèi)容的基本功競賽活動。

結(jié)合“大練兵”活動采取適當(dāng)?shù)姆绞介_展此項工作。六公安系統(tǒng)要按照基本功訓(xùn)練的總體要求。

五、組織實施

一職責(zé)分工

對全縣基本功訓(xùn)練工作開展情況進行督查、指導(dǎo)和考核。1.縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)制定全縣行政機關(guān)公務(wù)員基本功訓(xùn)練規(guī)劃。

2.縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)全縣行政機關(guān)公務(wù)員基本功集中訓(xùn)練和測評等具體實施工作。

3.縣人力資源和社會保障局按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)開展行政機關(guān)副科級以下公務(wù)員基本功集中訓(xùn)練和測評等具體實施工作。

4.各單位要認(rèn)真組織好人員參加縣人力資源和社會保障局組織的必訓(xùn)科目的集中培訓(xùn)及本單位選訓(xùn)科目的自學(xué)自練培訓(xùn)。

二實施步驟

1.第一階段2010年12月前縣人力資源和社會保障局對全縣實施基本功訓(xùn)練工作進行部署。各單位根據(jù)實際制定工作方案。舉辦師資培訓(xùn)班、示范培訓(xùn)班。開展以公文寫作、法律法規(guī)、電子政務(wù)等為主要內(nèi)容的基本功競賽活動。開展公文寫作、公文處理和電子政務(wù)三個必訓(xùn)科目以及選訓(xùn)科目的普及訓(xùn)練工作?？h人力資源和社會保障局發(fā)放《行政機關(guān)公務(wù)員基本功訓(xùn)練大綱必訓(xùn)科目統(tǒng)編教材和有關(guān)學(xué)習(xí)資料。按一定比例從各單位抽取部分人員參加全縣考核和全統(tǒng)一考試。

2.第二階段2011年1月至2011年10月各單位開展?jié)h字書寫與記錄、語言表達和調(diào)查研究三個必訓(xùn)科目以及選訓(xùn)科目的普及訓(xùn)練工作；按一定比例從各單位抽取部分人員參加全縣考核和全統(tǒng)一考試；組織開展以演講辯論等為主要內(nèi)容的基本功競賽活動。

3.第三階段2011年11月至12月各單位總結(jié)經(jīng)驗。全縣行政機關(guān)公務(wù)員中樹立一批基本功扎實過硬、業(yè)務(wù)精熟、工作績效顯著的行家里手和標(biāo)兵。深入開展檢查驗收工作。縣人力資源和社會保障局組織對基本功訓(xùn)練工作成效顯著的單位進行表彰。

逐步健全完善公務(wù)員基本功建設(shè)長效機制。4.第四階段從2012年起各單位要將強化基本功訓(xùn)練作為一項經(jīng)常性的工作來抓。

六、工作要求

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。緊密結(jié)合工作實際。明確訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方式、訓(xùn)練時間和考評方式，一各單位要高度重視。將基本功訓(xùn)練提到重要議事日程。制定實施方案。層層抓好落實。

細化考核內(nèi)容。加強監(jiān)督檢查。逐步建立公務(wù)員培訓(xùn)工作長效機制，二公務(wù)員基本功訓(xùn)練工作開展情況將列入各單位年度考核目標(biāo)管理之中?？h人力資源和社會保障局將認(rèn)真履行工作職責(zé)。量化考核標(biāo)準(zhǔn)。與有關(guān)部門密切配合。形成公務(wù)員主管部門總體管理、協(xié)調(diào)督辦，各單位各負(fù)其責(zé)、相互聯(lián)動，公務(wù)員主動參與、積極推進的基本功建設(shè)工作體系。

結(jié)合工作實際。找準(zhǔn)個人在基本功建設(shè)方面存在突出問題?？筛鶕?jù)工作需要，三廣大公務(wù)員要對照崗位職責(zé)。采取自查、互查、上下征求意見等方式。有針對性地接受訓(xùn)練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處縣直各單位在完成公務(wù)員規(guī)定科目訓(xùn)練任務(wù)的基礎(chǔ)上。適當(dāng)增設(shè)具有特色的訓(xùn)練科目，納入年度基本功訓(xùn)練計劃報縣人力資源和社會保障局備案后開展。

選訓(xùn)科目集中訓(xùn)練時間不少于2天或12學(xué)時。公務(wù)員完成基本功訓(xùn)練規(guī)定學(xué)時后。成績在本單位予以備案。四全縣行政機關(guān)公務(wù)員每年完成基本功集中訓(xùn)練時間不少于5天或30學(xué)時的目標(biāo)任務(wù)。其中必訓(xùn)科目集中訓(xùn)練時間不少于3天或18學(xué)時。要進行考核測評。

篇（9）

一是精神懈怠問題。重點解決有的干部精神倦怠問題，理想信念不堅定，精神動力不足，創(chuàng)新和開拓意識不強的問題。

二是作風(fēng)不實問題。重點解決有的干部工作沒有頭緒、沒有主見，工作重部署、輕檢查，只做“表面功夫”的問題。

三是落實不力問題。重點解決有的干部干工作行動遲緩、推諉怠惰、敷衍應(yīng)付，“慢落實、不落實、假落實”的問題。

四是能力不足問題。重點解決有的干部視野窄、格局小，不能把本單位的發(fā)展同教育發(fā)展統(tǒng)一起來；看家業(yè)務(wù)本領(lǐng)不過硬，不愿學(xué)習(xí)，遇事只會憑經(jīng)驗；缺乏“工匠精神”，一味放寬要求、降低標(biāo)準(zhǔn)，工作只求“差不多”、“過得去”等問題。

二、主要措施

一是開展“治低治粗治差”行動。制定本單位“五細”要求落實辦法，在單位內(nèi)部開展“治低治粗治差”行動，著力解決在掌握情況、分析問題、制定方案、配套措施、工作落實等方面不實不細問題。每季度在本單位內(nèi)部自檢自查，通報“治低治粗治差”工作開展情況和工作效率低、標(biāo)準(zhǔn)粗、成效差的反面典型案例，并上報“五細”要求落實組。

二是深化業(yè)務(wù)能力提升。抓好干部職工業(yè)務(wù)能力提升工作，在單位開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)比武、業(yè)務(wù)大講堂等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，圍繞“六個心中有數(shù)”繼續(xù)開展業(yè)務(wù)知識應(yīng)知應(yīng)會考學(xué)，針對“五細”落實工作存在的共性問題，進一步完善崗位職責(zé)清單，做到干部職工考學(xué)全覆蓋，推動業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自主常態(tài)、業(yè)務(wù)能力整體提升。

三是培育選樹“機關(guān)工匠”。倡導(dǎo)務(wù)實敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)細致、精益求精、篤定專注、開拓創(chuàng)新的“機關(guān)工匠”精神，注重挖掘本學(xué)校先進典型，樹立“五細”要求落實工作先進標(biāo)準(zhǔn)、先進目標(biāo)、先進導(dǎo)向，培育選樹一批能力強、素質(zhì)高、專業(yè)化、負(fù)責(zé)任、有作為，可以作為本單位領(lǐng)軍人物的干部職工作為“機關(guān)工匠”評選人選。

三、組織落實

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要肩負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，加強對“五細”要求落實工作的領(lǐng)導(dǎo)，把其作為深化機關(guān)作風(fēng)整頓的重要內(nèi)容認(rèn)真抓實抓好。要聚焦主要業(yè)務(wù)工作，精準(zhǔn)定位職能職責(zé)，找準(zhǔn)存在的問題，高效開展“五細”要求落實工作。

篇（10）

一、主要目標(biāo)

用社會主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實踐的意識進一步增強，全所司法行政干警要用中國特色社會主義理論武裝頭腦。嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實；要精通業(yè)務(wù)知識和崗位技能，適應(yīng)崗位需要，提高執(zhí)法公信力；嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)各項硬性規(guī)定，進一步提高工作效能，減少群眾投訴，工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變；基層基礎(chǔ)工作機制進一步健全，基礎(chǔ)工作進一步夯實，建立長效機制，為維護社會穩(wěn)定和促進轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。

二、基本原則

分類實施。抓住目前存在突出問題，1重點突出。立足崗位實際，科學(xué)制定實施細則，推進各項活動，做到有特色，出亮點，見成效。

扎實推進。開展多層次、多形式的培訓(xùn)、練兵、便民等活動，2豐富載體。探索司法行政隊伍和法律服務(wù)隊伍建設(shè)有效載體，增強使命意識、大局意識和宗旨意識。

注重長效。堅持“三項制度”建設(shè)長效機制建設(shè)，3著眼根本。實現(xiàn)素質(zhì)培訓(xùn)、技能練兵、作風(fēng)轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長效化，全面提高全所司法干警維護公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會的能力。

三、主要內(nèi)容

積極探索規(guī)范執(zhí)法行為，1堅持社會主義法治理念。促進公正執(zhí)法。緊貼實際開展教育培訓(xùn)，建立和落實司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓(xùn)制度；緊貼實際全員開展技能練兵，把實戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式，認(rèn)真組織開展應(yīng)對突發(fā)事件和處置演練。每季度在全所進行一次考核評比

提高司法干警矛盾化解能力、快速反應(yīng)能力和維穩(wěn)處突能力，2找準(zhǔn)司法行政工作和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點、結(jié)合點。健全多元化矛盾糾紛解決機制等。狠抓教育培訓(xùn)建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊伍。

嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，3切實豐富和諧警民關(guān)系的感情線。緊貼群眾大力加強作風(fēng)建設(shè)。推行限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步出臺司法便民利民新舉措，改進工作作風(fēng)，提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率，密切警民關(guān)系，進一步提升司法行政機關(guān)形象。

四、具體做法