序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇新農村建設總結范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

在認真學習文件和材料的同時，通過參加各級各部門召開的新農村工作會議，進一步提高了自身素質，如楚雄師范學院召開的動員會、省級下派新農村建設工作隊視頻動員會、元謀縣第三批新農村建設工作動員會和元謀縣2012年農村工作會議等。我認真領會會議精神，使會議精神轉化為促進自身工作熱情和能力提升的強大動力。

二、深入基層，走村串戶開展工作調研

前期工作以調研為主。姜驛鄉是一個集高寒、冷涼、民族、貧困于一體的山區鄉鎮，民族眾多，社會結構復雜，黨的方針政策和各項惠農措施在執行過程中的難度很大。在鄉黨委政府的關心領導和村委會干部的支持配合下，我利用到各村委會進行2012年度工作考核的機會，深入全鄉開展工作調研，對全鄉的土地、人口、民族、男女比例、年齡結構等自然情況作深入了解，并專題調研姜驛鄉基層黨建工作。其間，我們幾次上白果，下太平，徒步翻越馬臘梁子，深入民族宗教復雜的貢茶村委會，與基督教堂負責人面對面地交談，宣傳黨的民族宗教政策。調研結束后，撰寫出《加強組織建設提高執政水平——姜驛鄉基層黨建工作調研》的報告，為進一步加強全鄉黨建工作提供理論支持。此外，還重點調研各村委會、村組的經濟發展情況，認真分析當地經濟支柱產業運行情況，對比出優劣勢，幫助當地干部群眾積極思謀擺脫貧困、走向富裕的路子。

三、傾聽群眾呼聲，力所能及地為干部群眾排憂解難

爭取資金支持地方建設。針對調研過程中發現的困難，我作了認真對比和思考，并將工作思路向原派出單位領導作了匯報。學院黨委李云峰副書記不辭辛勞，遠赴姜驛看望指導，并協調資金給予大力支持。其中，為姜驛鄉中心學校購置了總價值為13000余元的700冊圖書建成一個圖書室，為姜驛、糯拉蚱兩個村委會的部分農戶購買了1000余元的農用物資作結對幫扶。

協助村干部做好日常工作。在工作過程中，我以滿腔的熱情和責任感，積極協助村委會干部做好日常工作。一是熱情接待群眾來訪，協助辦理相關事項；二是認真填寫抗震救災及各類扶貧救助物資發放數據，配合村干部做好群眾拆除危房和移民搬遷的動員工作，整理村委會個人和集體抗震救災先進事跡材料；三是協助村干部制定村規民約和工作制度，清理各種檔案材料，完善議事程序，規范工作程序；四是協助村干部做好姜中村自來水管道架設的勘探和測量工作，協助貢茶村委會實施好少數民族散雜居工程項目；五是到小海子村統建點參加綠化植樹活動，參加水平石、姜驛等村委會的河道、溝渠的疏浚工作；六是協助相關部門舉辦黨員培訓班和農村致富能手培訓班，共培訓黨員、致富能手300人次；七是圍繞中心，協助鄉村干部做好新農合收繳和林業改革工作，以扎實的作風展現工作隊員的風采。

當好黨委政府的得力助手。一年來，我緊緊圍繞鄉黨委政府的中心工作，出色完成各項任務，確保工作有條不紊著力推進。首先，拓展宣傳途徑，通過廣播、報刊和互聯網等信息平臺，及時傳遞黨委政府的聲音，反映姜驛鄉經濟社會發展的成就。一是對鄉九屆人大二次會議進行及時報道；二是對鄉黨委紀念建黨88周年慶祝暨表彰活動進行及時報道；三是對姜驛鄉新農村建設工作的開展情況進行及時報道，所撰寫的新聞稿件，已被各類媒體采用。其次，發揮特長，以文學作品的形式反映姜驛的歷史文化與現實面貌，讓外界更多地認識姜驛，了解姜驛，所撰寫的長篇散文《風雨蒼茫姜驛道》在《元謀文藝》等刊物相繼刊出后，被新浪網、中國龍韻書畫交易網等網站以顯要位置轉載，以此文為腳本的dv拍攝正在進行之中，產生了一定的社會影響。再次，圓滿完成“8.30”地震周年紀念活動的相關任務。一是經過艱苦奮戰，做成五塊反映地震周年建設成就的宣傳展板，圖文并茂，視覺效果強烈，受到了上級領導和當地干部群眾的好評；二是完成專場文藝演出舞臺的搭建、管理及現場秩序的維護工作。

全心全意為群眾辦實事。我非常重視與基層群眾的關系，把一點一滴為民辦實事作為永恒的理想信念與工作要求。面對基層群眾上街照相難的實際，我們到畫匠、七嘎等地為村里80歲以上高齡的老人拍照，無償地為他們洗印照片、辦理低保和健康補貼等各項手續。于細微處見精神，這些事情，在我們看來微不足道，卻為當地群眾提供了極大的便利，解決了實際困難，受到了干部群眾的感激與好評。

當好人民群眾的調解員。基層工作紛繁復雜，矛盾突出，在工作中，協調解決矛盾糾紛成了重要的任務之一。在村干部的帶領下，我對轄區內出現的多起群眾糾紛作了調解，其中有鄰里矛盾、婆媳矛盾，干群矛盾等。在耐心細致的宣傳解釋和教育下，各種矛盾均得到了圓滿的解決，沒有造成不良的社會影響。

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四、服從安排，抓好分管的各項工作

1、為進一步加強校園安全管理，帶領鄉文化、教育、公安等部門聯合對校園周邊環境進行專項整治，對娛樂場所、網吧、文化活動室、商店進行督察，確保文化市場的整潔和規范。

2、在2012年中考期間，作為姜驛鄉中考工作領導小組成員之一，全程負責考試的監督與指導工作。一是召開中考工作會議，明確醫療、衛生等各職能部門的職責；二是協同相關部門對校園周邊環境進行整治；三是加強試卷在接送過程中的安全管理，做好試卷的保密工作；四是嚴格監考過程的各項程序，確保中考工作順利進行。

3、熱情接待群眾來訪，指導并協助鄉黨政辦公室處理日常事務。對姜驛村黨支部第三批學習實踐科學發展觀活動作督促檢查，指導黨員干部撰寫學習心得及其他匯報材料。

4、加強對工作隊員的教育管理。定期召開工作隊員會議，學習和傳達相關文件和會議精神，通報工作進展，交流工作經驗，對工作中出現的困難，集思廣益加以解決。加強隊員的紀律教育，對工作中出現的脫崗、麻痹、推諉、責任心不強等行為進行教育。

篇（2）

一、新農村建設工作概況

我鎮共有29個行政村，306個村小組，農村人口5.6萬人。在新農村建設工作中，我鎮圍繞增加農民收入、改善農民生產生活條件這個根本目標，以農村基礎設施建設為主線，以培育新農民、發展新產業為支撐，以示范村建設和村容村貌路容路貌整治為切入點，以“三清七集中”和“四改四化五有六好”為突破口，狠抓各項任務的落實，推動了全鎮新農村建設的深入開展。

（一）村容村貌明顯改觀。隨著以“三清七集中”為主要內容的整治工作的不斷深入，農村面貌發生了根本性的好轉，臟、亂、差現象明顯改觀。自4月份以來，全鎮共出動勞力1萬人次，動用機械車輛4000臺次，清理生活垃圾5700方，拆除臨時建筑280間，新栽綠化樹木3200棵，農民群眾的居住環境得到優化。

（二）路容路貌實現亮化。在縣委縣政府的具體指導下，我鎮對八官線公路沿線的10個行政村共8.9公里路段進行了以垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、門樓美化、廣告治理、排污疏通等為內容的路容路貌專項整治工作。共清運垃圾150余方，拆除違章建筑190間，粉刷臨路墻面20000平方。目前，此項工作已經結束，整齊劃一、干凈美觀的整治效果已給過往路人留下了一種“車在路上行，人在畫中游”的感覺，令人賞心悅目。

（三）公共設施更加完善。在市縣包村幫扶單位的大力支持下，全鎮新硬化村內道路12500米，新建村部5個，新建衛生所2個，新建文化大院2個，新建超市商店4個，新建培訓場所2個，新建健身活動場所2個。這些公共設施的建成，極大地方便了群眾文化生活。

（四）庭院環境逐漸好轉。隨著沼氣建設的逐步推廣，全鎮新建沼氣近520個，帶動了廣大群眾改廁、改圈、改廚和改院的全面開展，使庭院環境更加清新健康，水沖廁所、太陽能洗浴、花花草草等城市元素已經進入尋常百姓家，群眾庭院明顯提升。

（五）群眾面貌渙然一新。環境改變人的思想。隨著周圍環境的不斷美化，人們的生活習慣也在悄悄改變。各村實現了生活垃圾集中處理，生產用品整齊擺放，鄰里之間和睦相處，休閑娛樂文明適度，社會環境穩定和諧的新景象，使廣大干群對小康目標的實現充滿了信心。

（六）基層組織得到加強。在各項整治活動中，廣大黨員干部起早貪黑，沖鋒在前，義務勞動，不講報酬，付出了艱辛的勞動。小城鎮建設時期的精神再次得到了體現。新農村建設的不斷深入使干群關系更加融洽，黨群關系更加穩固，基層組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。

二、主要措施和做法

（一）宣傳先行，層層發動，當好“宣傳員”。新農村建設需要舉全社會力量，新農村建設的主戰場在農村，主體是農民，要號召群眾自己動手，建設家園，如果沒有群眾的積極性，那么各項工作將難以開展。我們xxx鎮堅持把宣傳發動、調動群眾參與建設的積極性作為一項重要任務來抓，組織人員深入村組，利用村民大會、村干部會議、集鎮等有利時機，靈活采取召開動員會議，發放宣傳單，出動宣傳車，外出參觀學習等形式，廣泛宣傳新農村建設的重大意義、目標任務和具體措施不斷營造人人動手，戶戶整治，村村文明的新農村建設的良好氛圍，從而統一廣大干群思想，形成工作合力。在此基礎上，我鎮又進一步通過“三會一訪”強化宣傳攻勢。“三會”，即開好三個會：一是戶主會。充分利用夜間及農閑時間，與農民群眾面對面地講形勢、釋疑惑、做動員。二是在外務工人員座談會。充分利用在外務工人員集中返鄉農忙的時機，與他們膝足座談，爭取他們對家鄉建設的支持。三是困難家庭懇談會。鼓勵困難戶樹立戰勝困難的信心，積極通過投工投勞的方式彌補出資的不足。“一訪”，即對個別思想不通的“釘子戶”進行家訪。由于宣傳工作扎實到位，xxx鎮的新農村鎮建設贏得了廣泛的民意支持，為各項建設任務的順利推進打下了良好的基礎。

（二）典型引路，示范帶動，當好“教練員”。農民群眾的思想通了，但在“怎樣建”的問題上，其態度往往還是“耳聽為虛，眼見為實”。為了讓群眾有一個看得見、摸得著、照著學的榜樣，我鎮考慮到戶與戶之間的情況不同，指導村兩委先發展一批示范戶，通過示范引路順利推進整個工作，以篩選出來的農戶為突破點，組織他們到嵩縣、偃師、洛寧、欒川等地參觀學習外地的成功經驗，回來后發展成示范戶，以此來帶動全村農戶參與學習乃至主動落實各項建設任務。同時，我們還積極組織農民代表、鎮村干部到鎮內和縣內的示范村參觀學習，一方面讓其切身感受示范村的巨大變化，一方面把示范村建設的經驗做法一五一十地教給農民。

篇（3）

我們把社會主義新農村建設納入全鎮經濟社會發展的總體規劃，進一步建立健全“三抓”工作機制：一是鎮村重點抓。年初，我們成立了社會主義新農村建設領導小組，下設了專門辦公室，建立健全了主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員專門抓的工作機制。我們根據xx鎮的實際情況制定下發了新農村實施方案，進一步明確了社會主義新農村建設的工作任務和工作目標，即“明確七個重點，促進五個提高，實現五大目標”。認真做好試點村建設規劃，采取目標化管理的方式推進新農村建設，在具體工作中要把各項工作任務細化為每一個具體指標，逐一進行落實。二是工作隊指導抓。鎮里成立了xx支新農村建設駐村工作隊，負責新農村建設的指導、協調、服務工作，下鄉工作隊隊員與原單位徹底脫鉤，堅持常年深入基層、深入農戶督促指導新農村建設工作，對社會主義新農村建設工作中遇到的各種問題進行協調解決。三是文明單位結對抓。按照總體工作部署，結合縣里安排的文明單位與國省道沿線村進行結對，重點扶持沿線村發展產業、加強基礎設施和公益事業建設。在結對共建活動中，各文明單位認真開展調研，幫助結對村制定經濟社會發展思路和新農村總體規劃，組織開展了“四進農村”活動，即科技培訓進農村、政策法律進農村、文明新風進農村、致富項目進農村；切實做到“五聯”，即思想教育聯做，環境衛生聯搞，文明新風聯抓，公益事業聯辦，產業項目聯謀，真正使結對村在較短的時間內有了新的變化。xx鎮新農村建設試點村是xx社區和xx村，與xx社區“一對一”共建活動的縣直包扶單位是農機中心和農開辦、鎮直文明單位是地稅所，與xx村“一對一”共建活動的包扶單位是xx衛生院。以上共建單位根據本單位的業務實際，結合包扶村的特點，開展了一系列的行之有效的包扶工作。在xxx群眾健身新活動廣場的建設中，xx地稅所出資XX元幫助社區購買健身器材，縣文體局又協助解決了一套藍球架子和兩套乒乓球案子，xx衛生院結合自己的業務工作，組織醫院各科室骨干到包扶村xxx村利用集日開展義診活動兩次，義診群眾256人，診斷出患病群眾17人，這些文明單位的共建活動，充分發揮了它們的職能作用和模范帶頭作用，幫助被包扶村解決了一定的實際困難，為民辦實事、辦好事，真正體現了文明共建。

二、突出重點，穩步推進，堅持把握“四項”原則

在社會主義新農村建設專項推進工作中我們把握“四項”原則：一是政府引導，以農民為主體的原則。各村兩委班子充分發揮導向作用，進一步加大投入力度，通過資金支持、項目扶持等形式，引導農民積極參與新農村建設。切實尊重農民意愿，主要依靠農民開展社會主義新農村建設，引導不誤導，領辦不包辦，真正把農民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農村建設成效的重要標準。二是科學規劃，統籌安排的原則。我們本著“因地制宜、量力而行、民主商議、注重實效”的原則，結合我鎮實際，圍繞產業發展和現代農業建設，明確工作思路，提出建設任務，搞好建設布局，突出建設重點，強化建設措施，健全建設機制，積極穩妥有序地開展新農村建設工作。三是突出產業、全面發展的原則。通過招商引資上項目，大力發展村辦企業，壯大集體經濟，增強發展后勁。切實加強農村精神文明建設和民主法制建設，推動農村走上生產發展、生態良好、生活富裕的文明發展道路。如xx村形成了以煙葉種植，xx村以蛋雞養殖，xx、xx、xx村以大田制種，xx、xx、xx、xx村以露地蔬菜為主導產業，逐步形成了一村一品的發展格局。四是多元投資，齊抓共建的原則。采取“政府拿一點、部門幫一點、社會各界捐一點、村集體經濟籌一點、農民群眾出一點”、項目資金捆綁使用并給予重點傾斜的辦法，加強各村基礎設施建設，逐步建立健全投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化的社會主義新農村建設投入機制。今年鎮財政出資25萬元，村出資5萬元扶持煙葉、奶牛、冷棚建設，鎮出資70萬元，村出資60萬元用于各村村級公路建設，開通了xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx等村的鎮區外圍環路，達到了國家三級砂路標準。同時，我們積極協調縣級幫扶單位出資3萬元支持聯系村的農村建設，我們還強化農民在新農村建設中的主導地位，引導農民自愿出資出勞，以勞代資開展新農村建設，折合資金40萬元。（1） 鄉鎮2010年新農村建設工作總結的同主題文章：                

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三、基礎先行、務求實效，突出抓好“四基”建設

我們在新農村建設中從農村目前急需解決的問題入手，突出抓了“五基”建設。即：農村基礎產業發展，農村基礎設施建設，農民基本素質提高，農民基本生活改善，農村基層民主完善。把農村產業發展、農業增效、農民增收作為新農村建設的落腳點，下大力量抓好新農村建設試點村規劃和公共基礎設施建設。

1、在農村基礎產業發展方面，我們加快了農牧業結構調整步伐。一是蔬菜產業快速發展。充分發揮xx鎮城郊結合的優勢和傳統基礎，大力發展以蔬菜、煙葉、瓜果、制種為主的設施農業，拓寬增收渠道，加快農民致富步伐。XX年年發展露地蔬菜26000畝，新增日光溫室202畝，冷棚200畝，發展食用菌107萬單位，發展烤煙2300畝，曬煙1600畝。今年通過招商引資在巴林村新建投資500萬元，占地302畝的四新高科技農業示范園區，并建立xx蔬菜有限公司。目前該項目主體建設已經完成，正準備育苗進行生產。該項目通過引進新技術、新品種，使用新材料，利用秸稈收回和糞便產生沼氣，建成冷暖搭配的新模式。該項目以種植瓜菜為主，以育苗和實驗新品種為輔，通過與遼寧省農科院、遼寧農業大學合作，做為研發新品種的實驗基地。我鎮將該項目和自治區千畝煙葉示范基地作為我鎮兩個重點建設的“科技致富基地”，引領廣大農民科技致富，帶動xx縣的設施農業向集約化、高科技、高效益方向發展。二是全鎮煙葉生產實現了穩產增收。今年煙葉種植面積達到2300畝，收購煙葉90萬斤，煙農收入334萬元，實現稅收66萬元；三是畜牧業發展強勁，全鎮奶牛存欄2508頭，蛋雞存欄36萬只，生豬養殖達到14500頭。創建了xx奶牛，xx養豬，xxx蛋雞，xxx煙葉、蔬菜，xxx煙葉等五個專業協會，形成了支部抓協會、協會帶大戶，大戶帶群眾的良好格局。

2、基礎設施建設取得了新進展。堅持政府主導和市場引導相結合，進一步加快城鎮和基礎設施建設步伐。以建設xx次中心城市和“生態園林城市”為目標，以xx鎮公路網絡建設為重點，樹立經營城市理念，拓寬融資引資渠道，努力構建城市建設多元化投入機制，按照“西移北擴，東提南展”的思路，加快xx城區開發建設和公路網絡建設，XX年基礎建設投資達到1億元。一是以開通完善城區環路為重點，拉大城市框架，推動城市擴容提質。改造拓寬長青路北段，開通雙贏街，實現建設路與南環路對接，向南延伸大寧路，已經初步建成城市環路體系。二是加強鐵西區基礎設施建設。完成了長青路、花園街、金融街西段、友誼路南段等裝鋪工程，完成了天旺街、金融街、友誼路人行道裝鋪等附屬工程建設。推動金三角市場周邊開發，引導城市重心向西轉移；三是加快鐵東區改造步伐。實施雙擁街裝鋪工程，依法推進“城中村”拆遷改造，抓好xx城區農民新村規劃建設。四是開發建設規模化經濟適用住宅小區1處，完成建筑面積8000平方米。五是抓好影響群眾出行的小街小巷治理，建設中蒙醫院金都廣場，站前廣場，實施金三角等城區綠地建設，提升城市品位，改善人居環境。六是完成了長青路以西，哈河大街以南，化肥廠旱河以東、xxx1000畝的征地任務，完成了xxx社區就業局、運管所等單位建設用地的征地任務。七是加大城市管理力度，堅決查處違法違章建筑，維護城市規劃的權威性和嚴肅性。

篇（4）

本人自2007年4月中旬派到xxx鎮xxx村任新農村建設指導員。駐村工作以來,認真服從xxx鎮黨委、政府的領導,協助xxx村兩委緊緊圍繞本職職責開展工作,工作努力,務實創新,懷著強烈的使命感,積極為民辦實事。現將本人駐村以來所做的工作匯報如下:

選派機關干部到行政村擔任農村工作指導員是我區在城鄉統籌發展的新形勢下，為促進農村基層組織建設，加快農村全面小康建設步伐的重大舉措，作為一名農村工作指導員，在與所駐村的老百姓朝夕相處的一個多月里，我親身體會到了農村基層工作的復雜性，農村要發展與農民小農意識、落后觀念之間矛盾對立的尖銳性，解決“三農”問題，實現城鄉統籌發展的艱巨性，感受頗深。

一、認清使命，端正思想是基礎

駐村指導員上聯鄉鎮政府，下聯村民百姓，落腳點在村，著力點在民，肩負著“五大員”的職責，需要我們引導村級組織發揮領導核心作用，宣傳貫徹落實農村政策法規，為群眾排憂解難，通過自己扎實的工作，較好地體現立黨為公，執政為民的理念。我村民朝夕相處，一言一行大家都看在眼里，自身形象的好壞，直接關系到自己在農民心目中的地位和形象。所以增強工作責任心對我們指導員來說尤為重要，不僅人要下去，心也要真正下去，做到嚴謹、自律、求真、務實。其次，擺正位置也很重要，指導員在村“兩委會”的領導下開展工作，在面對上級交辦各項任務和村里的大小事務時，要做到指導不指揮，統攬不包辦，監督不對立，辦事不推諉，要有意識地在群眾中樹立村干部的威信，提高他們的工作積極性。

二、熟知村情，調查研究是前提

農村是個“萬花筒”，不同的村有著不同的村情，在一個村開展工作也需要根據實際情況采用不同的工作方法，于是，在駐村初期我便向村委干部了解和摸清全村的基本情況，了解群眾的思想狀態和生活、生產情況，掌握老百姓最關心的熱點、難點問題，關注一些影響安定團結和工作開展的重要人際關系。在此基礎上完成調研報告且以它作為自己開展工作的一項重要環節。同時，我幫助村組織理清發展思路，努力化解村主要干部間的意見分歧，研究解決在工作中遇到的各類矛盾問題，因村制宜發展村級經濟；和農民朋友溝通,幫助他們解決一些他們在生產、生活中遇到的實際困難，與他們搞好關系，適時化解一些潛在的矛盾問題，避免事態的擴大化。

三、注重落實，抓住重點是關鍵

指導員不是通訊員，不是調查員，而是黨在農村各項工作任務落實的督導員，是發展農村，服務農民的服務員，所以,我在開展工作中根據xxx村實際，抓住其工作的主要矛盾，并有重點地加以解決、落實。

(一)抓村級班子建設。對班子缺少一定的凝聚力，我從根本上找原因，對癥下藥，做好思想工作，提高他們的工作積極性，在工作中，敢于帶頭，敢于出謀劃策，迎難而上，帶動、督促村干部做好村里的各項工作。從制度化、規范化的角度引導他們自覺按照《村級組織規范化建設實施細則》的要求，協助村干部實現黨務、村務、財務三公開，接受群眾監督，杜絕優親厚友，中飽私囊等群眾最敏感，最反感的事情的發生。

(二)實事工程建設。“為官一任，造福一方”，村干部雖官職不大，但責任重大，一個村面貌如何，主要看村干部的能力和為民辦實事的決心。目前是我縣“兩基”迎國檢的攻堅階段，本人與鎮工作組及村委干部一起到輟學學生家里做思想工作。結果九個輟學學生均回到學校。此外到學校督促六室一場等的整理建設。致使順利通過自治區模擬國家“兩基”檢查。

xxx至xx三公里的道路硬化是群眾在生產、生活中急需解決的難點問題。根據上級的要求每公里要自籌兩萬元，村委一時拿不出六萬元來修路，于是我與村干部首先召開群眾大會做思想動員，再分片到各家各戶宣傳發動。同時向本村在外工作和當老板的人員籌資一部分，工夫不負有心人，絕大多數人都捐了款。現已完成籌資80%。爭取25日前籌資6萬元以實現xxx至新塘道路的硬化。

篇（5）

全縣省、市、縣三級新農村建設“駐村幫建”工作隊員60人，其中省直工作隊員4人，市直隊員6人，縣直隊員50人，分別進駐12個鄉鎮（街道、開發區）16個行政村。一年來，在縣委、縣政府的領導和省、市駐村辦的指導下，在各派駐單位的大力支持和工作隊員的努力下，圓滿完成了XX年新農村建設“駐村幫建”任務，成績顯著。

⑴抓學習，推動駐村工作開展

黨的xx屆三中全會審議通過的《****中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》發表后，各駐村工作隊按照縣駐村辦要求，及時集中組織學習。省農業銀行駐**村工作隊、市委組織部駐**村工作隊、縣委組織部駐**村工作隊、縣農業局駐**工作隊把學習《決定》作為抓好新農村“駐村幫建”工作的頭等大事，積極組織學習，同時還帶動所駐村兩委班子成員和廣大干部群眾結合實際進行學習。通過學習全會精神，進一步明確了目標，振奮了精神，有力地推動了新農村建設“駐村幫建”工作的開展。

⑵高起點，做好新農村新村建設

篇（6）

xx村位于xx鎮中部，為鎮政府所在地，全村人口4255人，20個村民小組，890戶，全村耕地，面積2450畝，黨員91名，兩委干部7人，主要特色產業有四大懷藥種植加工、塑料加工、紙業生產等。2005年人均純收入3880元。

二、主要作法

1、強化組織，加大宣傳力度

村里成立了以村委主任為組長的新農村建設領導小組，選出工作踏實、責任心強的村民代表為工作骨干，負責新農村建設日常事務。利用各種宣傳方式，大力宣傳新農村建設的意義、辦法和建設目標，進一步調動全村村民關心新農村建設、投身新農村建設的積極性和主動性。從而加快新農村建設速度。

2、責任到位、分工合作、建立獎罰激勵機制

按新農村建設標準的九項要求，村新農村建設領導小組依任務性質不同進行了分工，將工作人員分成5組，分別負責不同工作，避免了推諉扯皮事件的發生。與此同時，經村兩委和村民代表會議研究，制訂了切合實際的獎罰措施，充分調動工作人員的責任心和工作積極性，各工作組定計劃定目標，制訂了切實可行的工作日程表，保證了各項工作的按時完成。

3、發動社會力量，多方籌集資金，確保工程順利開展。

針對新農村建設基礎設施建設量大，需用資金多的情況，村建設領導小組發動社會各方力量，在取得多方支持的同時，借助市縣幫扶單位，籌措資金，使各項建設工程有了可靠保障。

三、新農村建設取得的成效

1、完成村莊編制規劃，村莊規劃編制合理，即符合農村生產生活習慣，又不失城鎮發展要求。

2、全村計劃硬化道路9條2900米，已完成8條2200米，剩余一條道路鋪設已近尾聲，月底前保證按時按質收工。道路綠化已做好計劃，確保美化綠化率達100%。

3、村莊排水工程已基本完成，全村共挖排水溝3630米，路溝預，制已基本完成，村內已建設積水坑塘3個。

4、全村共拆除低矮破舊房屋50間750平方米，拆除違章建筑30間300平方米，確保了村容村貌的整潔有序。完成了長久垃圾的清理以及村內外的亂堆亂放清除，落實了四有一落實的環境衛生長效管理機制，規范了各種線路架設，清除了村內各種有礙觀瞻的標語廣告，美化墻體10000平方米，使村容村貌煥然一新。

5、完成118個露天糞坑和簡陋廁所的拆除，改造衛生廁所850個。

6、完成了村文化中心建設，建起了村衛生室，理發店、澡堂和公廁，使村公益公共設施逐步完善。

7、建設了文化游園，保證了村民休閑時節的健身娛樂。

四、不足之處

篇（7）

(一)集中力量抓好核心村屯建設。半年來，整合全方面的資金，分別投入180多萬元和130多萬元對新興和*進行基礎設施建設，新興街目前已完成道路硬化8公里，道路硬化率達70%，新建房屋18間，舊房改造3間，改廁986個，建沼氣池220個，沼氣池入戶率達60%，修建水利渠道1000米，建設公共體育場所2個共480平方米，修建完成文化室2個共120平方米，修建衛生所1個共150平方米；*街已完成街門樓附近及東山景區河段的綠化以及*小廣場、停車場的征地工作。主街道青石板路面鋪設工程正在如火如荼的進行。

(二)扎實開展駐村指導員下派工作。根據自治區黨委組織部的要求，我縣于4月6日向全縣282個行政村（街）下派了548名新農村建設指導員。駐村指導員駐村兩個月以來，積極參與全縣各項中心工作，并切實為所駐村街辦了一些實事和好事。如*市駐我縣新農村建設工作隊隊長*同志多方聯系引進客商幫扶岳圩漢邦和時安村，其中*紅星家具廠已有意向扶持漢邦三戶農戶5000元用于圈養山羊，*廣福汽車公司決定為時安村援建一所希望小學；駐*鎮工作組積極與*錳業公司聯系爭取到14萬元為城昌村那茶屯修建飲水工程，并鋪設水泥路面屯級道路300米等等。

(三)積極發揮綜合協調的作用。根據自治區和*市的要求，分別制訂了全縣年度新農村試點建設的工作方案，明確了年度工作目標與任務；同時加強對新農村試點建設各項工作的督促落實，協調領導小組其他組的相關工作，確保新農村試點建設工作扎實有力的推進。

(四)高質量完成辦公文秘工作。組織做好全縣下派新農村建設駐村指導員工作動員會議以及全縣新農村建設駐村指導培訓會議的各項會務工作；認真做好領導小組辦公室各類綜合材料的起草等工作，完成了7個關于全縣新農村試點建設有關工作匯報材料的撰寫。

(五)積極做好新聞宣傳工作。辦公室全體工作人員克服困難,多措并舉，積極向上級各類新聞媒體投稿，編印了工作簡報2期，同時協助電教科拍攝新農村建設百村百品電教專題篇，進一步總結推廣我縣新農村試點建設的好典型好樣板。

(六)扎實做好辦公室日常事務。建立和完善辦公室的各項規章制度；做好全縣農村現狀的普查，為領導的決策提供科學的依據；同時做好來信來訪以及上傳下達、資料收集統計匯總上報等工作，服務新農村建設。

(七)積極參與部中心各項工作。縣新農村辦工作人員都是從縣直有關單位抽調組成，抽調過來的同志主動融入這個新的集體，同志間和睦共處，團結互助，密切配合，服從安排，認真做好部里安排的各項中心工作，當前主要是協助完成組織工作創新成果展示內容的準備以及做好貫徹落實中央四個長效機制的迎檢準備。

二、主要工作體會

(一)加強理論業務學習是搞好工作的根本保證。辦公室堅持學習中央以及自治區在農村的各項方針政策，以正確的理論思想來指導具體工作；同時辦公室人員在熟悉工作崗位的過程中,刻苦鉆研業務，不斷提高分析認識問題的能力，為參與政務、搞好服務打牢基礎。

(二)堅持抓好“三個協調”是搞好工作的關鍵。辦公室是領導小組的綜合協調部門，服務對象既是領導，又對其他工作組和縣直各單位各部門，還直接面對基層組織，因此，辦公室堅持抓好“三個協調”，即抓內部協調、上下協調和橫向協調，并切實做到“三個不”，即對領導交辦的任務不折不扣地完成；對機密文件妥善保管，不失密泄密；對重大事情守口如瓶，不跑風漏氣。

三、存在問題及下半年工作打算

由于辦公室剛剛成立，在實際工作中，仍然存在一些諸如農村各項事業發展滯后、新農村核心村屯試點建設進展緩慢、規劃建設更不上以及農村經濟發展不平衡、農民主動參與新農村建設熱情不足等亟待解決的問題。下半年，我們將堅持“運轉有序、協調有力、管理有效、服務到位”的標準，切實按照新農村建設試點工作領導小組的要求，扎實開展各項任務。

1.當好參謀，抓好落實，保證工作正常運行。圍繞我縣新農村建設的情況，加強調查研究，及時發現新情況、新問題，為領導決策提供參考。加強對領導決策的貫徹執行力度，及時將有關決策傳遞到各單位、各部門，發揮好橋梁紐帶作用。加強會議的組織協調，提高辦文、辦會、辦事水平，重點加強文字材料的組織協調，提高文稿質量，更好地推進全縣新農村建設。

2.集中力量,加大力度,加快核心村屯的建設。進一步整合全縣各部門的項目資金，集中向核心村屯傾斜，同時，鼓勵和引導廣大農民群眾和社會各界人事積極參與新農村核心村屯試點建設。

3.整合資源，發揮優勢，提高新聞宣傳水平。根據新農村建設各階段工作重點加強新聞組稿，增強信息的吸引力、影響力和親和力。加快《工作簡報》的編印速度，適時做好對信息員的教育培訓工作，增強其素質，提高其能力，大力宣傳我縣新農村建設工作開展情況。

篇（8）

我們把社會主義新農村建設納入全鎮經濟社會發展的總體規劃，進一步建立健全“三抓”工作機制：一是鎮村重點抓。年初，我們成立了社會主義新農村建設領導小組，下設了專門辦公室，建立健全了主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員專門抓的工作機制。我們根據xx鎮的實際情況制定下發了新農村實施方案，進一步明確了社會主義新農村建設的工作任務和工作目標，即“明確七個重點，促進五個提高，實現五大目標”。認真做好試點村建設規劃，采取目標化管理的方式推進新農村建設，在具體工作中要把各項工作任務細化為每一個具體指標，逐一進行落實。二是工作隊指導抓。鎮里成立了xx支新農村建設駐村工作隊，負責新農村建設的指導、協調、服務工作，下鄉工作隊隊員與原單位徹底脫鉤，堅持常年深入基層、深入農戶督促指導新農村建設工作，對社會主義新農村建設工作中遇到的各種問題進行協調解決。三是文明單位結對抓。按照總體工作部署，結合縣里安排的文明單位與國省道沿線村進行結對，重點扶持沿線村發展產業、加強基礎設施和公益事業建設。在結對共建活動中，各文明單位認真開展調研，幫助結對村制定經濟社會發展思路和新農村總體規劃，組織開展了“四進農村”活動，即科技培訓進農村、政策法律進農村、文明新風進農村、致富項目進農村；切實做到“五聯”，即思想教育聯做，環境衛生聯搞，文明新風聯抓，公益事業聯辦，產業項目聯謀，真正使結對村在較短的時間內有了新的變化。xx鎮新農村建設試點村是xx社區和xx村，與xx社區“一對一”共建活動的縣直包扶單位是農機中心和農開辦、鎮直文明單位是地稅所，與xx村“一對一”共建活動的包扶單位是xx衛生院。以上共建單位根據本單位的業務實際，結合包扶村的特點，開展了一系列的行之有效的包扶工作。在xxx群眾健身新活動廣場的建設中，xx地稅所出資2000元幫助社區購買健身器材，縣文體局又協助解決了一套藍球架子和兩套乒乓球案子，xx衛生院結合自己的業務工作，組織醫院各科室骨干到包扶村xxx村利用集日開展義診活動兩次，義診群眾256人，診斷出患病群眾17人，這些文明單位的共建活動，充分發揮了它們的職能作用和模范帶頭作用，幫助被包扶村解決了一定的實際困難，為民辦實事、辦好事，真正體現了文明共建。

二、突出重點，穩步推進，堅持把握“四項”原則

在社會主義新農村建設專項推進工作中我們把握“四項”原則：一是政府引導，以農民為主體的原則。各村兩委班子充分發揮導向作用，進一步加大投入力度，通過資金支持、項目扶持等形式，引導農民積極參與新農村建設。切實尊重農民意愿，主要依靠農民開展社會主義新農村建設，引導不誤導，領辦不包辦，真正把農民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農村建設成效的重要標準。二是科學規劃，統籌安排的原則。我們本著“因地制宜、量力而行、民主商議、注重實效”的原則，結合我鎮實際，圍繞產業發展和現代農業建設，明確工作思路，提出建設任務，搞好建設布局，突出建設重點，強化建設措施，健全建設機制，積極穩妥有序地開展新農村建設工作。三是突出產業、全面發展的原則。通過招商引資上項目，大力發展村辦企業，壯大集體經濟，增強發展后勁。切實加強農村精神文明建設和民主法制建設，推動農村走上生產發展、生態良好、生活富裕的文明發展道路。如xx村形成了以煙葉種植，xx村以蛋雞養殖，xx、xx、xx村以大田制種，xx、xx、xx、xx村以露地蔬菜為主導產業，逐步形成了一村一品的發展格局。四是多元投資，齊抓共建的原則。采取“政府拿一點、部門幫一點、社會各界捐一點、村集體經濟籌一點、農民群眾出一點”、項目資金捆綁使用并給予重點傾斜的辦法，加強各村基礎設施建設，逐步建立健全投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化的社會主義新農村建設投入機制。今年鎮財政出資25萬元，村出資5萬元扶持煙葉、奶牛、冷棚建設，鎮出資70萬元，村出資60萬元用于各村村級公路建設，開通了xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx等村的鎮區環路，達到了國家三級砂路標準。同時，我們積極協調縣級幫扶單位出資3萬元支持聯系村的農村建設，我們還強化農民在新農村建設中的主導地位，引導農民自愿出資出勞，以勞代資開展新農村建設，折合資金40萬元。

三、基礎先行、務求實效，突出抓好“四基”建設

我們在新農村建設中從農村目前急需解決的問題入手，突出抓了“五基”建設。即：農村基礎產業發展，農村基礎設施建設，農民基本素質提高，農民基本生活改善，農村基層民主完善。把農村產業發展、農業增效、農民增收作為新農村建設的落腳點，下大力量抓好新農村建設試點村規劃和公共基礎設施建設。

1、在農村基礎產業發展方面，我們加快了農牧業結構調整步伐。一是蔬菜產業快速發展。充分發揮xx鎮城郊結合的優勢和傳統基礎，大力發展以蔬菜、煙葉、瓜果、制種為主的設施農業，拓寬增收渠道，加快農民致富步伐。2007年發展露地蔬菜26000畝，新增日光溫室202畝，冷棚200畝，發展食用菌107萬單位，發展烤煙2300畝，曬煙1600畝。今年通過招商引資在巴林村新建投資500萬元，占地302畝的四新高科技農業示范園區，并建立xx蔬菜有限公司。目前該項目主體建設已經完成，正準備育苗進行生產。該項目通過引進新技術、新品種，使用新材料，利用秸稈收回和糞便產生沼氣，建成冷暖搭配的新模式。該項目以種植瓜菜為主，以育苗和實驗新品種為輔，通過與遼寧省農科院、遼寧農業大學合作，做為研發新品種的實驗基地。我鎮將該項目和自治區千畝煙葉示范基地作為我鎮兩個重點建設的“科技致富基地”，引領廣大農民科技致富，帶動xx縣的設施農業向集約化、高科技、高效益方向發展。二是全鎮煙葉生產實現了穩產增收。今年煙葉種植面積達到2300畝，收購煙葉90萬斤，煙農收入334萬元，實現稅收66萬元；三是畜牧業發展強勁，全鎮奶牛存欄2508頭，蛋雞存欄36萬只，生豬養殖達到14500頭。創建了xx奶牛，xx養豬，xxx蛋雞，xxx煙葉、蔬菜，xxx煙葉等五個專業協會，形成了支部抓協會、協會帶大戶，大戶帶群眾的良好格局。

2、基礎設施建設取得了新進展。堅持政府主導和市場引導相結合，進一步加快城鎮和基礎設施建設步伐。以建設xx次中心城市和“生態園林城市”為目標，以xx鎮公路網絡建設為重點，樹立經營城市理念，拓寬融資引資渠道，努力構建城市建設多元化投入機制，按照“西移北擴，東提南展”的思路，加快xx城區開發建設和公路網絡建設，07年基礎建設投資達到1億元。一是以開通完善城區環路為重點，拉大城市框架，推動城市擴容提質。改造拓寬長青路北段，開通雙贏街，實現建設路與南環路對接，向南延伸大寧路，已經初步建成城市環路體系。二是加強鐵西區基礎設施建設。完成了長青路、花園街、金融街西段、友誼路南段等裝鋪工程，完成了天旺街、金融街、友誼路人行道裝鋪等附屬工程建設。推動金三角市場周邊開發，引導城市重心向西轉移；三是加快鐵東區改造步伐。實施雙擁街裝鋪工程，依法推進“城中村”拆遷改造，抓好xx城區農民新村規劃建設。四是開發建設規模化經濟適用住宅小區1處，完成建筑面積8000平方米。五是抓好影響群眾出行的小街小巷治理，建設中蒙醫院金都廣場，站前廣場，實施金三角等城區綠地建設，提升城市品位，改善人居環境。六是完成了長青路以西，哈河大街以南，化肥廠旱河以東、xxx1000畝的征地任務，完成了xxx社區就業局、運管所等單位建設用地的征地任務。七是加大城市管理力度，堅決查處違法違章建筑，維護城市規劃的權威性和嚴肅性。

3、在提高農民素質，培育了新型農民。各村創建了農民文化活動室，試點村xx社區在用地十分緊缺的情況下，投資5萬余元建設了一處占地近400平方米的群眾健身文化活動廣場，購置了藍球架、跑步機、搖臂機等10套健身器材，該廣場的建成為社區居民乃至鎮區居民提供了一處休閑娛樂健身的場地，豐富了居民文化生活，受到了居民的一致好評。另外xx社區還投資近6000余元，建設了居民圖書閱覽室和農民夜校，該閱覽室有120平方米，圖書資料近600冊，配有電教設備，今年集中培訓農民6次達到530多人。圖書閱覽室和農民夜校的建立在一定程序上滿足了農民需要科學致富知識的需求，為提高農民素質，推動新農村建設起到了一定的作用。

4、在農民基本生活得到了改善。我們圍繞“五清”（清垃圾，清糞堆，清路障，清柴垛，清院落）、“五改”（改水，改路，改廁，改灶，改圈）、“五建”（建集中供水網，建村路綠化帶，建沼氣池，建綜合活動室，建村民娛樂場所）、“五上”（上無線電廣播，上有線電視，上電話，上移動通訊設施，上網絡寬帶），搞好人畜飲水、公路建設、沼氣能源綜合利用、文化活動中心等建設項目規劃的落實。今年共集中開展衛生整治活動4次，重點清理了主街路的五堆，達到了主街路兩側無垃圾、無糞堆、無路障、無柴草垛，院內干凈整潔。全鎮有線電視入戶率達到95%以，電話普及率達到60%以上，手機普及率達到70%左右。全面普及九年義務教育，輟學率控制在5‰以內，100%的實現了“兩免一補”政策，整合教育資源，實現了部分中小學的撤并。衛生醫療方面，農村醫療合作保險工作已全面展開，到12月10日各村完成率平均達到95%，全面完成縣里下達的完成指標數。

篇（9）

嚴冬歲月，本來用一個小時左右的時間開這樣的會，由于會議內容比較多，大家靜坐的時間長，受的凍也很多。首先向大家表示歉意。這也從另外一個側面說明，我們建造的這種會議廳，沒有完全充分的體現以人為本的建筑思想，起碼使大家在寒冷中身體上受到一定的影響。今天我們開這個會，是縣委、縣政府對第二輪新農村建設成果的總結回顧，也是對新一輪新農村建設的部署。實踐是檢驗真理的唯一標準，我們用了兩天的時間現場觀摩，用民主的方法讓大家評議，用干部群眾的智慧檢驗已有的成果，尋找現存的差距，以期用新的理念、新的思路、新的措施推動新農村建設在新的一輪過程中取得新的成果。會上我們總結了工作、安排了任務、表彰了先進，特別是省委政策研究室鄭主任和市委政策研究室趙主任親臨會議指導，并對我們下一步乃至今后一個時期推動旬邑縣社會主義新農村建設提出了更高的理念、更高的要求。會后，縣委常委會要認真研究，并把這些意見、理念吸收，運用到推動全縣新農村建設的過程中，以期取得以更小的成本投入取得更大效益的目的。下面，我講兩個問題。

一、要轉變理念，實現新農村發展新的跨越

盛世當作為。我們從中華民俗上下幾千年的政治思想史和中國通史的一些篇章中可以看到，在中國歷史上曾經出現過若干個盛世，但我們只能從字面上和書本上去體驗當時盛世的狀況，基本就是地阜物豐、安居樂業、夜不閉戶、道不拾遺。也就是儒家思想所倡導的正心、修身、齊家、治國以平天下，通過這樣的模式來實現老有所養、困有所濟、孤有所扶的理想大同世界。十七大報告指出，高舉社會主義的偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路，最終的目標是實現中華民族和平崛起、偉大復興，使全國各族人民能老有所養、病有所醫、學有所教、住有所居，難道這不是盛世嗎？難道這不是我們中華民族幾千年人民大眾所夢想的一種理想社會狀態嗎？孔子指出：當有道不公，恥之！在這樣一種盛世下，我們的各級干部不能為廣大的干部群眾謀福址就是一種恥辱。因此，全縣各級干部都要增強信心，在我們難得逢時的這樣一種盛世下為人民群眾謀取更多的福利。特別是要用福利經濟學的思想指導我們今后社會主義新農村建設的實踐，不斷的提高農民群眾的福利水平和幸福指數。

在這種情況下，我們就要根據我們現在的新農村發展狀況，轉變理念。用什么理念進一步發展新農村呢？縣委認為，根據古今中外的政治思想史和管理思想所提出的原理看，我們應該由建設社會主義新農村過度到經營社會主義新農村上來，以“經營”二字為核心。為什么提“經營”二字呢？我們現在已經取得了巨大的業績，面臨著新的挑戰和機遇，把新農村作為一種再造資源，把這種資源就可以看作是一種資本來經營，不斷實現資本的積聚，而且實現資本的它生，這就是資本的增值和再增值。在經營新農村的理念下，有若干方面的思想觀念、思維模式、行為方式要發生根本的變化，主要體現在：

第一，要增強資本的經營意識。

建設新農村，我們的出發點是改善人民群眾的生產生活條件，現在發展到它已經不再完全是改變群眾的生產生活條件，而已經延伸出來它的資本功能、資源功能。這個資本、資源的功能是一種社會性，所以，要用社會資本意識的認識來經營它。

第二，要承認新農村這種社會資源、社會資本的社會性。

我們原來都認為，建設社會主義新農村、建新村就是為了居家生活條件的改善，其實它現在已經演化成一種社會資源。那么新農村建設中的布局、結構不完全再是滿足居家成員的要求，而是滿足社會成員的要求。現在一些農家樂搞的比較好的地方就是明顯的彰顯出這樣的特征。

第三，新農村建設的布局、規劃和設計要與時俱進。

從布局看，選在什么地方建新農村要用科學的方法來選擇，要靠當地的風俗、習慣、文化、歷史傳統，要逐漸用未來的發展起碼二十年左右的發展來定位它。在布局選址上，要把地理學的概念和風水的理念、觀點引入進去。這不是迷信，這是一種天地之間的物理現象和磁力現象的作用。在《易經》學說里面有“風水”這一節，而且儒學倡導的風水觀點不是道婆倡導的迷信觀點，北京大學、清華大學都開有風水課，這本身就是一種天人合一、天人互動的關系。在此基礎上，房屋設計的結構要發生質的變化，現在房屋（的設計要求把衛生間由室外改到室內，并不是說你個人想改不想改的問題，而是將來看你經營不經營你這個村子、經營不經營你這個家庭的需要。比如農家樂，來的客人你要適應他，而不是他要適應我們。所以西方國家他們受封建思想影響少，他們生產的產品能在世界范圍內暢銷，主要理念就是我的產品能為我的客戶服務，而不是客戶為我的產品服務。所以從2008年起，現在建成的村子我們不再做大的改動，2008年新建的村，城建局要把發出的所有的房屋設計圖紙收回來重新設計，將室外衛生間改在室內，一衛改兩衛，主客衛要分離。

第四，要統籌發展。

在我們旬邑縣怎么統籌？要首先統籌南部塬區、清塬塬區、中部塬區和底廟塬區四個塬區的統籌發展；第二個統籌要統籌點線面的發展。怎么由點連線、擴面、整體提升？第三個統籌是新農村建設中一區兩園新產業、工業化、城市化的統籌。那么就要建設中心村、中心鎮；第四個統籌就是一般村的發展和貧困村的發展相統籌。用三年左右的時間，到2010年，在這四個統籌的前提下，這四個方面的統籌建設要搞結束。這三年時間任務很艱巨，要告別窯洞、告別危漏房屋、告別分散獨立，實行一種規模經濟的發展。

第五，要改革戶籍制度。

城鄉二元結構的產生，固然有根深蒂固的經濟原因，但無形的經濟枷鎖是戶籍結構的束縛。中央提出，用五年時間，在全國消除城鄉兩重戶口的體制，變為一種，我們旬邑縣要敏銳的認識到中央的意圖，先走一步，這有很多好處。哪個地方把兩種體制打破的越早，哪個地方農民和城市人口得到的實惠最多。我們現在辛辛苦苦的推進農村低保，如果我們打破這個體制，全縣都走城鎮低保的道路，那么，中央、省、市三級財政拿錢，我們群眾得益，何樂而不為之？所以，由縣委常委、常務縣長羅小鋒、縣委常委、政法委書記董海鋒、縣公安局局長、縣長助理姚文濤負責，爭取在2008年能夠啟動試點工作。現在城鄉二元結構的差異主要是四個差異。一是城鄉收入的差別。這是導致城鄉二元結構長期不能解決的最根本因素。二是城鄉公用產品的差異。用我們現在的話講就是基礎設施的差異。城市人所享受的產品比我們農村人所享受的產品要多的多，我們縣上也是縣城人享受的產品比農村人享受的產品要多的多。三是保障條件的差別。我們城鎮的人口都有一定的保障措施，農村人口的保障措施很低，品種少、水平低。四是文化的差距。由于享受教育資源的不同導致了人的思想觀念的差距，這種差異害人一生，甚至害人幾代。所以孔子說：誤人子弟如殺人父兄。所以，戶籍制度要改革。

第六，土地制度要改革。

不可否認，實行聯產承包責任制，包干到戶之后，把農民的生產力解放了出來，現在這一種政策要延續，問題是我們要怎么樣去運作它。現在承包到戶責任制實質上是春秋時期秦國商鞅變法井田制的翻版，它在一定歷史條件下促進了生產力的發展，但是在現在條件下制約著生產力的發展。未來的發展必然是走向土地的大聯合、生產的大聯合和社會化生產的經濟分工。所以現在新農村建設當中，中心鎮、中心村建設當中，要觸及最敏感、最根深蒂固的土地制度。比如，有些村的新農村建設要向中心村靠攏。姑且不論中心村，一村為單位，幾個村民小組靠攏都靠攏不過來，什么問題在作怪？土地問題在作怪！怎么解決？改革土地制度。入股也可以，征用也可以，要集中起來。太村新區的發展過程當中，太村鎮要先走一步，要建設龐大的居民新區，這樣的居民新區建成之后，要把周圍幾個村的居民吸引過來，最終要撤消村民委員會，實行居民委員會。這不僅打破了幾千年的封建傳統，還包括我們現在還殘存的大量在農村起作用的時期隊為基礎的三級所有體制。大家都回過頭來想一想，村民組為核算單位，這個核算單位的原形是什么？是生產小隊，中心鎮是，中心村還是。要突破這個體制，甚至要在一些靠近城鎮、城區的地方要建立象城市一樣的居民小區，走第二種發展模式的路子，使這些農民能夠從土地上解脫出來，從事工商業。

第七、要完善保障體系。

保障體系的完善是在心理戰的指導下最為變通的方式。縣政府要研究，縣新農村建設工作領導小組也要研究，當人均耕地少到多少的時候，這些農民全部進入低保，甚至我們直接可以在打破戶口體制之后直接跨越式的進入城市低保的范圍，使他們基本的生活有保障，然后再謀求新的發展。

第八、要推進創新創業。

縣委組織部、宣傳部、廣播電視局、勞人局、教育局要研究，先從我們廣播電視節目的設置上開始，撤消在全縣的廣告節目，取消故事片節目，把這些節目的時間拿出來，用光碟的形式培育農民創新創業。我給大家說一個很簡單的事情，比如農家樂。將來旬邑的新農村的發展，必然是遍地農家樂，要讓客人能來得了、進的來、留得住、掏得出。進得來就是能吸引來客人，縣委、縣政府正在做這方面的工作。2009年，高速公路引線開通之后，西安至旬邑一個半小時的路程，西安大部分人都有私家車，都會來我們旬邑消費農家樂。人要進得來，關鍵是要留得住，靠什么留住客人？靠舒適的生活條件留住客人，讓客人能掏得出錢來消費。用什么辦法使客人掏得出？很簡單，就是把我們的農家飯菜做的精一點、細一點、價格核的高一點。特別是很多問題要在細節上注意。我幾次會議上講這個問題，比如毛巾要盡量進行一次性消費，現在的人對生命看的很珍貴，哪怕你這個毛巾再貴，我也只用一次就完了，決不愿意和他人共用。這些創新創業的培訓，酒店的服務、農家樂的服務怎么來提高，都是新理念下經營新農村一個很重要的問題。相關職能部門要充分發揮在培訓農民方面的作用，提高群眾的創新創業和經營新農村的意識和能力。

這些就是轉變理念所引起的一系列思維方式、行為方式、改革模式的選擇，通過這種方式，要把新農村作為一種資源、資本來經營，使它在這個領域和其他領域產生相對互動的關系，最后不間斷的增加農民的收入。

二、用什么力量推動新農村建設

篇（10）

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期：___________

xx年鄉鎮社會主義新農村建設工作總結

新農村建設

建設社會主義新農村，是全面貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐，也是構建和諧社會，破解當前“三農”問題的一項有效舉措。自從xx年xx月召開全縣新農村建設動員大會以來，今年xx月份新農村建設實施以來，xx鎮按照市、縣兩級提出的“村村整治千村達標暨示范工程”的總體部署，立足本地實際，實行重點突破，強力推進社會主義新農村建設，經過將近半年時間的努力，取得了明顯成效。現將xx年新農村建設工作中取得的成績及不足總結

一、新農村建設工作概況

我鎮共有29個行政村，306個村小組，農村人口5.6萬人。在新農村建設工作中，我鎮圍繞增加農民收入、改善農民生產生活條件這個根本目標，以農村基礎設施建設為主線，以培育新農民、發展新產業為支撐，以示范村建設和村容村貌路容路貌整治為切入點，以“三清七集中”和“四改四化五有六好”為突破口，狠抓各項任務的落實，推動了全鎮新農村建設的深入開展。

（一）村容村貌明顯改觀。

隨著以“三清七集中”為主要內容的整治工作的不斷深入，農村面貌發生了根本性的好轉，臟、亂、差現象明顯改觀。自xx月份以來，全鎮共出動勞力1萬人次，動用機械車輛4000臺次，清理生活垃圾5700方，拆除臨時建筑280間，新栽綠化樹木3200棵，農民群眾的居住環境得到優化。

（二）路容路貌實現亮化。

在縣委縣政府的具體指導下，我鎮對八官線公路沿線的10個行政村共8.9公里路段進行了以垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、門樓美化、廣告治理、排污疏通等為內容的路容路貌專項整治工作。共清運垃圾150余方，拆除違章建筑190間，粉刷臨路墻面xx0平方。目前，此項工作已經結束，整齊劃一、干凈美觀的整治效果已給過往路人留下了一種“車在路上行，人在畫中游”的感覺，令人賞心悅目。

（三）公共設施更加完善。

在市縣包村幫扶單位的大力支持下，全鎮新硬化村內道路12500米，新建村部5個，新建衛生所2個，新建文化大院2個，新建超市商店4個，新建培訓場所2個，新建健身活動場所2個。這些公共設施的建成，極大地方便了群眾文化生活。

（四）庭院環境逐漸好轉。

隨著沼氣建設的逐步推廣，全鎮新建沼氣近520個，帶動了廣大群眾改廁、改圈、改廚和改院的全面開展，使庭院環境更加清新健康，水沖廁所、太陽能洗浴、花花草草等城市元素已經進入尋常百姓家，群眾庭院明顯提升。

（五）群眾面貌渙然一新。

環境改變人的思想。隨著周圍環境的不斷美化，人們的生活習慣也在悄悄改變。各村實現了生活垃圾集中處理，生產用品整齊擺放，鄰里之間和睦相處，休閑娛樂文明適度，社會環境穩定和諧的新景象，使廣大干群對小康目標的實現充滿了信心。

（六）基層組織得到加強。

在各項整治活動中，廣大黨員干部起早貪黑，沖鋒在前，義務勞動，不講報酬，付出了艱辛的勞動。小城鎮建設時期的精神再次得到了體現。新農村建設的不斷深入使干群關系更加融洽，黨群關系更加穩固，基層組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。

二、主要措施和做法