序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇鄉村振興戰略體會范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

客觀分析脫貧攻堅形勢。自2015年以來，貧困人口由9899萬人減到2019年年底的551萬人，全國832個貧困縣中已有601個宣布摘帽。雖然脫貧成就舉世矚目，但仍面臨諸多困難和挑戰，未摘帽的52個貧困縣、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧等問題是最難啃的硬骨頭，200萬人存在返貧風險，邊緣人口中還有近300萬存在致貧風險，因此鞏固脫貧成果難度較大。在脫貧攻堅收官之年，X疫情帶來新的挑戰，貧困家庭主要收入是靠外出務工，現在外出務工受阻，扶貧產品銷售和產業扶貧困難，扶貧項目停工，疫情嚴重地區掛職干部和駐村工作隊暫時無法到崗，脫貧攻堅工作存在松勁懈怠、精力轉移。

篇（2）

（一）與鄉村旅游相關的機構設置、制度體系尚不健全與大眾旅游產業相同，鄉村旅游是一項系統化的工程，其與眾多的行業有著千絲萬縷的聯系，如服務業、建筑業、農業等，另外還設計到特色農業生產、生態資源管理以及歷史文化遺產的運用等。所以，鄉村旅游的發展需要一個全面、綜合的管理體系來支撐。雖然，天津市寶坻區的農村旅游發展已經具有一定的基礎，但是尚沒有得到地方政府的全面關注，沒有成立綜合化、針對性的機構或者部門來管理以及協調整個農村的旅游工作，存在管理粗放、機構設置不健全、協調性不強等問題。另外，寶坻區尚還沒有出臺具體的規章、制度來規范和約束地區的鄉村旅游事業。上述為與農民、鄉村以及農業經濟發展相關的基礎性工作，其體系的不健全會直接影響到鄉村旅游的持續、健康發展。

（二）經濟效益與生態保護間的權衡沒有受到充分重視對農村旅游可以簡要理解為依托生態環境等客觀條件來實現開發地區經濟效益的提升。可見，農村旅游經濟效益的獲得很大一部分是建立在生態環境的基礎上。對于天津市寶坻區而言，也是這種情況。但是，縱觀當前寶坻區的發展現狀，普遍存在著鄉村旅游項目缺乏總體規劃，重經濟效益忽視生態保護的問題，經常會發生諸多破壞生態環境的現象，如景點的亂搭亂建、生態資源沒有給予硬性的保護措施等，這些都會導致隨意破壞生態環境的現象出現。這些行為雖然在短時間內能夠取得一定的經濟效益，但是對于鄉村旅游的持續發展以及前景非常不利。

（三）基層缺乏與鄉村旅游相關的專業建設人才鄉村旅游的起源地為廣大的農村，其絕大多數的從業人員為農民和基層政府的工作人員。這些人員因為受到文化教育水平的限制，在素質水平、文化程度以及專業能力方面遠遠不能滿足當前鄉村旅游經營管理的需要。另外，相關部門對于鄉村旅游從業人員的教育以及培訓體系也處于缺失的狀態。上述現象都導致了鄉村旅游專業人才的匱乏，這必然會導致在鄉村旅游的推進過程中產生一系列的問題，最終會制約其戰略性發展。

（四）農村對于鄉村旅游的認同存在差別鄉村旅游在寶坻區的發展時間尚短，在其經濟效益、經營目的以及發展前景方面，農村地區的很多居民都處于一知半解的階段，沒有深入的有深入地認識與理解鄉村旅游的意義和價值。這些人員由于認識上的不足，難免對鄉村旅游項目存在一定的偏見，可能會認為其會打破鄉村原有的生活格局，影響其一貫的生產和生活活動。另外，大量旅游人員的進入也會使一部分人感到恐慌，認為其侵犯了其生活領域，進而對鄉村旅游存在一定的偏見。這種消極情緒的存在勢必會影響鄉村旅游的服務質量和服務水準。

二、天津市寶坻區發展鄉村旅游的前提

振農村經濟的措施分析針對上述提及的制約因素，筆者結合多年的基層經濟工作經驗以及當前的鄉村旅游發展現狀，認為應當從以下幾個方面來發展鄉村旅游、振興地方經濟。

（一）建立健全與鄉村旅游發展相關的機構以及制度建設，為鄉村旅游提供基礎支持天津市寶坻區經過一段時期的農村旅游的發展，在基層農村已經初具規模，如當前寶坻區的每個鎮都有農家院等旅游、休閑景點。但是，目前還是個人化的行為，每個鎮的政府沒有相關的部門以及制度對其進行專門負責管理和規范。這一問題在前文已經提到。為了改善這一狀況，為鄉村旅游提供必要的基礎支持，地方政府必須要針對各自的鄉村旅游發展特色、現狀成立綜合事務辦公室，用來管理、協調、推進各自地區的農家院建設，使之形成特色化、規模化，提升品質，創造出自有的獨特品牌。另外，要在對鄉村旅游進行充分考察的基礎上，綜合各方面的專業、社會人士以及基層農民的意見制定出相應的制度，用來規范和約束鄉村旅游。總之，通過機構以及制度體系的建設，能夠對寶坻區的鄉村旅游起到導向作用，使之協調、健康前進。

（二）全方位平衡經濟效益與生態保護間的關系，實現鄉村旅游的可持續發展為了實現經濟效益與生態保護的雙贏，實現鄉村旅游的可持續發展，一定要對將要進行的各個鄉村旅游子項目進行嚴格、全面的科學調查、研究和論證，對所涉及的生態環境影響力做出正確評估。在以生態保護為前提下，充分地、秩序化地發展鄉村旅游，通過科學的措施來提高生態資源的利用率。例如，當前寶坻區一些地區開始嘗試生態村項目建設，即將農村的鄉村旅游項目和文明生態村（美麗村莊）項目結合起來，在發展農村經濟的同時建設美麗的家園，給與生態環境充分的保護，而不是一味盲目的發展經濟。其中文明生態村建設包括村內道路硬化、街道亮化、街邊綠化、能源清潔化、垃圾污水處理無害化、生活健康化、等主要項目。隨著鄉村旅游地區對于生態保護意識的增強，這些地區已經取得了一定的成效，在搞好生態文明的同時也能吸引更多的游客，進而獲得了更高的經濟效益。

（三）多途徑構建鄉村旅游建設人才隊伍，夯實人力資源面對當前寶坻區鄉村旅游人才隊伍匱乏的現狀，當地政府以及相關的從業人員要積極構建多個途徑來完善鄉村旅游人才隊伍建設，夯實人力資源，為鄉村旅游項目的發展提供堅實的主力軍和后備軍。首先，要對現有的鄉村旅游從業進行全方面的培訓工作。即基層政府要針對各自地區的發展現狀，通過外聘教師培訓、視頻教程、組織觀摩會等形式對本地區的主要從業人員進行培訓，然后再通過這些人員的推介，以點帶面，從而推動整體從業人員的素質水平。其次，要積極引進優秀的專業旅游人才來充實和壯大基層鄉村旅游管理部門人才隊伍，要給與人才充分的重視，在物質和精神雙方面給與其支持。這樣能夠通過人才的引進來創新管理理念、方法和途徑。同時還能夠帶動現有工作人員對專業知識的渴求，激勵其不斷地追求自身的成長。

（四）向農民大力推介鄉村旅游，獲取其大力支持，提供旅游和諧環境針對寶坻區當地農民對鄉村旅游認識膚淺，存在一定偏見的問題，基層政府要積極地向農民推介鄉村旅游，通過播放宣傳片、基層走訪、座談等途徑來加大對鄉村旅游的宣傳力度，將其實現途徑、最終目的、社會價值以及經濟價值等向農民詳細的說明，可以通過成功案例說明的途徑來完成，這樣能夠使對方從感官上體會到鄉村旅游的益處。另外，還可以合理安排一部分村干部到鄉村旅游開發成功地區進行觀摩，切實感受到鄉村旅游在促進農村經濟發展、提高農民收入、促進農民就業以及改善農村生存環境等方面的作用。最終爭取獲得廣大農民的大力支持，為鄉村旅游提供一個和諧的環境。

篇（3）

特別是今年面對突如其來的X疫情，市委、市政府審時度勢，搶占先機，大力開展“作風建設大提升，營商環境大優化，產業項目大促進”活動，全市項目建設成效明顯，前8個月固定資產投資增速躍居全省第4位。但我們也要清醒看到，我市在產業項目建設方面存在的短板還比較突出，項目數量不多、投資規模不大、科技含量不高，促進經濟社會高質量發展，仍需更多大項目好項目的強力支撐。

要堅持高技術引領，增強發展動力。自主創新是企業的生命，是企業爬坡過坎、發展壯大的根本，關鍵核心技術必須牢牢掌握在自己手里。要認真貫徹落實總書記重要講話精神，圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，強化企業技術創新主體地位，推動技術與產業深度融合，讓科技成果轉化為現實生產力。要進一步深化產學研合作，著力引進培育一批高新技術企業，實施一批科技創新項目，轉化一批科研成果，引導各類生產要素向新興產業、優質企業聚集，助推企業做大做優做強。

要堅持高水準引進，釋放發展潛力。近年來，我市先后成功舉辦湘商大會、“匯智聚力·建設X”懇談會、綠色農業數字鄉村互聯網大會等系列活動，進一步擦亮了X名片，打響了X品牌，拓寬了招商渠道。

要按照著力打造“內陸地區改革開放的高地”新要求，加大招商引資力度，突出產業招商，強化園區招商，堅持精準招商，圍繞工程機械、電子信息、生物醫藥、食品加工等十大新興優勢產業鏈建設，大力引進產業鏈上下游及配套企業在益設立企業總部、生產基地、研發中心和運營平臺，推動形成產業集群，提升產業競爭力。

篇（4）

1“三區三州”

鄉村中小學教師隊伍質量建設現狀在黨和國家堅強領導下，“三區三州”教師隊伍建設取得了階段性勝利，但教育強國不能只是硬性指標數據的提升，更是要在教育內涵上體現教育的質量高、結構合理。目前，“三區三州”教師隊伍硬件層面現代化速度較快，但在軟件層面現代化難度較大，仍面臨許多困難和挑戰。

1．1教師隊伍建設高度依賴特殊政策支持

“三區三州”地方政府財政自給能力非常有限，在教師隊伍建設上高度依賴中央政府財政支持和優惠政策。據國家教師發展報告2019來看，“三區三州”地區教育支出90％以來來自中央轉移支付，云南省怒江州全州各類學校拖欠教育工程款11．97億元，其中福貢縣拖欠2498元，州縣財政存在的財政供給能力不足的問題和還貸壓力問題，為當地教師隊伍建設的可持續發展埋下了深深的隱患。

1．2教師隊伍師德考核評價機制不健全

“師者，人之模范也。”教師是學生道德修養的鏡子，一言一行都會給學生極大的影響，師德建設是好老師重要的評價標準之一。“三區三州”地區出臺的多個教育政策文件都強調師德建設的重要性，但卻缺乏精細的可操作措施。從福貢縣歷年的教育建設文件來看，師德建設的措施都是十分模糊的，許多文件只強調師德的重要性和簡單地提出加強師德建設，并無具體的師德建設方法，這既不利于當地加強師德建設，也會導致推動師德建設的內源性動力不足，使教師對師德的價值和功能認識不充分。

1．3教師隊伍結構失衡

近年來，“三區三州”教師補充力度進一步加大，教師數量不足的問題得到一定程度的解決，然而由于缺乏精確的教師引進機制，“三區三州”教師結構性失衡問題仍然嚴重。首先是年齡結構不合理，據國家教師發展報告2019來看，“三區三州”地區30歲以下教師占比均未超過25％，低于教育部2019年公布的同類數據43．4％。福貢縣無高速、無鐵路，基礎設施建設落后，自然條件艱苦，難以吸引優秀年輕教師長期從教，目前，福貢縣多所鄉村中小學教師隊伍年齡老齡化趨勢十分嚴重，45歲以上教師占比在27．8％左右，未能形成合理的“老中青”教師隊伍結構．其次福貢縣學科教學結構不合理、結構性缺編問題也比較嚴重，音樂、體育、美術等學科的專任老師數量不足。拉甲木底小學、架科底小學、臘竹底小學分別僅有6名、5名、3名音體美教師，有些小學甚至存在沒有音體美專任教師的情況，數語老師幾近包攬了所有科目課程。

1．4師資力量分布不合理

“三區三州”地區教師隊伍除結構失衡外，還存在突出的師資力量分布不合理問題。一方面，“三區三州”城鄉師資力量失衡問題明顯。在“三區三州”，補充的優秀教師、教師職稱評定、教師培訓機會常常向城市學校教師傾斜，相比城市教師，鄉村教師職業發展通道更加狹隘，師資力量仍是鄉村教育短板。另一方面，“三區三州”鄉村中小學校與校間師資力量也不合理。以福貢縣來看，拉甲木底完小現有學生730人，教師62人；馬吉完小現有學生365人，教師30人；亞佐洛完小現有學生467名，教師28人；旺基獨完小現有教師242人，教師18人；阿路底完小518人，教師30人。無論從我國師生比標準還是校間師生人數對比來看，福貢縣校間師資力量失衡的問題都較為嚴重。

1．5教師隊伍培訓質量不高

“三區三州”地區缺乏教師培養培訓基地，缺乏骨干教師隊伍及學科帶頭人，缺少專家引領，教師培訓面十分有限。截至2019年，福貢縣教育局政府官網公布顯示福貢縣教職工共1095人，但2020年國家級專項培訓時，福貢縣僅有150名教師參與，僅占總數的13．6％，在當地開展的“一課一優”活動中，共有693名教師參與，還有36．7％的教師無法參加當地優質的基礎教育培訓與教育交流活動。在這些培訓活動的背后，教師職業培訓機會分配失衡、培訓內容泛化，無法滿足當地教師教育者的角色需求、缺乏完善的培訓制度機制、培訓手段單一的問題更加嚴重，深刻制約了當地教師隊伍的專業化發展。

1．6教師隊伍教育理念落后

“三區三州”地區城鄉發展不平衡、教師培訓機會失衡、社會教育理念淡薄等問題使當地鄉村中小學教育的基本價值取向仍以“升學主義”為主，許多老師在教學活動中不考慮學生和當地的實際情況，常以分數作為教學內容衡量的主要標準，不注重學生全面素質的提高，采用機械的應試化教育手段，導致學生在課堂上常常是一知半解，使學生對課堂失去興趣。

2“三區三州”鄉村中小學教師隊伍建設提升路徑

2．1多方爭取，積極籌措項目資金

針對“三區三州”教師隊伍建設中地方政府財政自給能力薄弱的問題，“三區三州”地方政府要進一步加強請示匯報，積極爭取中央、省、州教育發展項目和資金支持，進一步完善“以縣為主”的教育管理體制和均衡發展公共財政投入體制，建立義務教育經費穩定增長機制，千方百計加大縣級投入，切實落實教育經費，同時，政府應拓寬多元主體參與機制，多方位尋找、吸引非政府組織等第三方公益組織支持參與當地教育發展建設。

2．2加強師德建設

加強師德建設，首先要從樹立教師職業信念入手。師范院校要在社會主義核心價值觀的引導下廣泛開展師德師風教育，除開設“教師道德修養”“教師倫理學”等專門師德培養系統課程外，還可以將師德楷模請進課堂，借助網絡平臺力量做好宣傳教育，加強職業教師的師德師風培養。當地政府和學校應深入調研，充分挖掘當地特色，制定合理的師德考核目標，明確師德考核具體內容，既要符合國家社會發展要求，又要內容簡明，突出重點，使考核標準便于操作。把師德這一理念融入每一個教師心中，同時加大對師德評選結果的宣傳，大力宣傳當地優秀教師事跡并給予獎勵。

2．3優化教師結構

我國要繼續完善特崗計劃、公費定向培養和免費師范生等政策，有針對性地為“三區三州”培養更多優秀本土教師，鼓勵福貢縣開展當地專項師范生定向公費培養并擴大規模，特別要加緊薄弱學科教師的培養力度。推進教師編制標準合理化改革，盤活事業編制存量，優化編制結構，為年輕教師和稀缺薄弱型教師預留更多編制，嚴禁占用、挪用、截留編制和有編不補，并逐步實行教師退出機制，讓真正樂教、善教的教師得到更好的專業發展和系統內流動。切實加大當地鄉村教師的待遇保障力度，統籌鄉村教師的住房、醫療等長效保障機制，在制度設計上增強教師職業吸引力。此外，當地政府還應關注年輕教師特殊的心理需求，尤其關注年輕教師的感情問題，當地政府要采取多種措施幫助青年教師解決情感難題，為鄉村青年教師營造舒心的從教環境。

2．4合理布局師資分布

要使師資力量分布合理化，就要進一步縮小“三區三州”城鄉發展差距。“三區三州”地區要提高基礎公共設施建設和公共服務水平，切實解決鄉村教師的合理需求，加強鄉村教師周轉宿舍建設，為他們配備相應設施，積極統籌鄉村教師醫療、子女教育問題，切實提高鄉村教師福利待遇，同時，縣政府應密切關注鄉村學校教師與學生人數比例，合理分配教師，優先補充教師數量不足的鄉村學校，建立長期追蹤監測機制，有效對不同學校教師需求問題進行針對解決。

2．5提高培訓的針對性、實效性

針對當地培訓質量不高的問題，要改革“國培”“省培”等各級培訓項目，福貢縣應加強教師培訓需求診斷，優化培訓內容，合理安排培訓時間，進一步提高培訓的針對性，實行線上線下結合的培訓方式，將信息技術與教師培訓有機融合。擴大培訓覆蓋面的同時通過“請進來、送出去”等多種方式，組織開展集中培訓，特別要將培訓機會向鄉村教師傾斜，使當地鄉村教師都有獲得高質量培訓的機會。除了走出去外，還要推進教師發展機構建設改革。當地政府可以建立教師專業培訓發展中心，使該中心成為城鄉教師和外來支援優秀教師、培訓援助機構等與當地教師交流研討的平臺。同時，當地政府要發揮多元主體治理作用，鼓勵多元社會治理主體參與教師專業培訓中心管理和活動，完善教師專業培訓中心長久投入保障機制。

2．6更新教師教育理念

“三區三州”各級政府和教育部門一定要多方聯動，積極溝通，破除“升學主義”影響，當地政府和教育部門要借鑒其他地區優秀經驗，改革教育管理體制，建立共同愿景，自上而下營造學習氛圍，鼓勵教師積極學習，更新自己的教育理念，展開針對性培訓和教學交流活動，讓鄉村教師體會、領悟多元教育價值觀，同時，增強鄉村教師信息技術使用能力和課堂教學適用能力，激勵教師采用多樣化教學手段，培養真正的終身運動者、責任擔當者、問題解決者和優雅生活者。

3結語

“三區三州”是我國教師隊伍建設的最短板，了解“三區三州”教師隊伍建設整體形勢，系統把握“三區三州”鄉村中小學教師隊伍建設面臨的難題，才能為鄉村振興戰略工作的布局提供清晰的引導。我們相信，在黨和國家以及全國人民的共同努力下，“三區三州”鄉村教師隊伍建設定能取得更加輝煌的成績。

參考文獻

［1］李延州，吳晶，郅庭瑾，等．國家教師發展報告2019［M］．上海：華東師范大學出版社，2021．

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二、具體做法和體會。

（一）建立我縣中醫藥人員培訓工作組織領導體系，保證工作順利開展。

XX年，我縣成立了以衛生局分管中醫藥工作的副局長任朝霞為組長的郫縣中醫藥人員培訓工作領導小組，對各基層單位的培訓工作進行指導和監督檢查，各鎮衛生院成立了院長領導下的中醫管理科，具體負責培訓工作，從組織上保證了鎮村中醫藥人員培訓工作的順利進行。

（二）統一思想、提高認識。

衛生局通過各種會議反復向各醫院院長、分管人員強調鎮村中醫藥人員培訓工作的重要性，使大家充分認識到提高我縣基層中醫藥人員的業務素質，振興中醫、發展中醫，切實貫徹新時期衛生工作方針中“中西醫并重”的戰略方針和我縣衛生系統的“科教興衛”政策，及爭創全國農村中醫工作先進縣，是為了保障最廣大基層人民群眾的身體健康，是我縣XX年衛生工作的重點，也是以后衛生工作的重點，這樣引起了各級醫院領導和工作人員的重視，從而在思想和認識上保證了培訓工作的順利開展。

（三）采取多形式、多渠道的培訓學習方式進行業務培訓，提高了我縣中醫藥人員綜合素質。

1.加強縣中醫院對基層指導。XX年衛生局聯系縣中醫院基層指導科，組織了技術骨干244人次，下基層，對鎮衛生院中醫藥人員進行業務培訓、技術指導、專家查房，深入到醫院、到病床旁指導基層中醫藥人員臨床實踐和技術操作，全年指導各鎮衛生院中醫藥人員460余人次。

2.舉辦培訓班和學術講座。本年度我縣舉辦了一次中醫藥人員集中培訓班和三次中醫藥、中西醫結合業務講座，和一次學術交流年會，全縣中醫藥人員共有500余人次參加了集中培訓和業務講座。通過學習使大家了解了現代中醫理論及技術的發展，掌握了用西醫診療手段配合中醫辯證施治進行診療活動，使我縣中醫藥人員的理論知識和業務水平得到了提高。

3.以鎮為單位開展培訓。各醫院每月利用業務學習時間對全院中醫藥人員進行中醫藥知識的培訓，全年共培訓各醫院中醫藥人員4147人次，平均每人15.03天/年。另外要求各鎮衛生院利用每月的鄉村醫生例會，對鄉村醫生進行業務、政策、法規等方面的知識培訓，共計培訓鄉村醫生2925人次，平均每人15天/年。

4.繼續開展學歷培訓。XX年全縣共有99名中醫藥人員繼續參加郫縣衛校與成都衛校聯辦的“鄉村醫士社區醫學函授班（中專）”和郫縣衛校與成都市中醫藥大學聯辦的“中西醫結合分段脫產大專班”的學習，使廣大中醫藥人員在獲得學歷教育的同時，提高中醫藥知識理論水平。

（四）落實各種措施，保障中醫藥培訓工作得到落實。

1.衛生局將中醫藥人員培訓工作納入了全年目標任務，并在半年檢查和年終檢查時，對各醫院中醫藥人員培訓工作進行考核，督促各醫療單位對中醫藥人員培訓工作的重視和落實。各鎮衛生院也加強了對村衛生站中醫藥人員培訓工作的目標管理，督促各衛生站中醫藥人員參加培訓、學習，并把培訓學習納入對村衛生站的目標管理中來。

2.為促進我縣衛生技術人員自覺學習、鉆研業務，不斷提高專業技術水平，結合“抗非”工作，對衛技人員進行了分期的培訓和考試，在全縣范圍內營造了在工作中學習，在學習中提高的良好氛圍。同時，縣衛生局編寫了中醫藥專業知識資料匯編、中醫藥人員職責、制度、中醫藥醫療技術操作規程。把衛技人員考試考核成績與上崗資格掛鉤，進一步促進了相關人員將壓力變為動力，拾書補遺，取得了理論水平和實踐技能都有所提高的實效。

與此同時，各鎮衛生院也以考代訓，組織了鄉村醫生考試。

3．XX年衛生局加強了對中醫從業人員職業資格的管理，要求各醫療機構中未取得中專學歷認證的醫務人員、鄉村醫生按照縣衛生局的安排布署，繼續參加縣以上的中專學歷培訓，并取得中專學歷。中專學歷作為各鎮衛生院人員聘用或職稱評定，以及個體衛生人員和鄉村醫生辦理《醫療機構執業許可證》和執業的重要依據。已辦理《醫療機構執業許可證》的衛生人員和鄉村醫生在規定期限內未取得中專學歷認證，衛生局依法取締其執業資格。

三、存在的問題和努力方向

我縣XX年中醫藥人員培訓工作取得了一定成績，但還存在許多問題，主要表現在：

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此次考察的楊梅種植基地正是通過流轉荒廢的山丘貧瘠土地，以先進的土壤改良技術、灌溉技術和管理技術，在貧瘠的山丘上“勾畫”出漫山遍野的“梅綠圖”。走進“梅海”，映入眼簾的是一株株高不過2米、修剪如盆景一樣楊梅樹，繁茂的枝丫上掛滿了鮮活飽滿的果實。據基地負責人介紹，每一株成年的楊梅樹每年產值達1500元-2000元。基地常年高薪聘請專業的枝剪、澆灌、施肥等技術人員對楊梅樹進行科學化管理，到楊梅成熟期，又聘請周邊農民進行果實采摘，分級裝箱，并對接省內外商家直接到基地進行收購。從過程上看，該基地初步實現了農業的科學化、集約化、市場化和產業化。從結果上看，還實現了農業的優質、高產、高效和可持續發展。當前雙河街道正處于脫貧攻堅的決戰期和決勝期，我們要真正發展現代高效農業，實現從傳統農業向現代高效農業轉變，個人有以下幾點思考：

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活動開幕致辭稿講話稿范文1尊敬的各位領導、各位來賓、同志們、朋友們：

上午好!今天我們歡聚在一起，在這舉行第_屆…文化長廊藝術節，值此活動隆重開幕之際，我謹代表廣東世紀城物業公司對蒞臨今天開幕現場的___、___表示熱烈的歡迎，對大力支持文化長廊建設活動的社會各界人士表示衷心的感謝!

隨著人們物質生活水平的不斷提高，廣大群眾的文化需求也日益增長，求美、求樂、求健康、求發展的需求日趨迫切，這為物業小區文化長廊建設的發展提供了廣闊的空間。我相信，今天來自、、、一起在世紀城物業舉行的文化長廊藝術節，將有利于倡導文明新風樹立，家庭美德;有利于促進社會文明進步，革除封建陋習、抵制愚昧腐朽的生活方式;有利于促進家庭和社會穩定，構建平安和諧小區。小區是我家，共建靠大家，本屆文化長廊藝術節的舉辦，是對我司小區文化建設成果的集中展示和檢閱，也是對小區文化建設的有力推動。同時我們也希望在座的各位領導和來賓們對世紀城物業小區的文化建設發展多提寶貴意見，我們將認真聽取，與社區一起，共同培育小區的文明之花，努力把我們的小區建設成安全、文明、優美、和諧、歡樂的大家庭。

最后，再一次感謝各位領導、各位來賓的光臨，衷心感謝各協辦單位對本屆文化長廊藝術節的大力支持。預祝活動取得圓滿成功，祝在座的各位朋友身體健康，萬事如意!

活動開幕致辭稿講話稿范文2尊敬的各位協會領導、各位來賓、戲迷朋友們：

大家上午好!值此演出活動在聊城市博凱新能源汽車城隆重開幕之際。我謹代表聊城市博凱實業有限公司董事長邱兵同志對蒞臨今天演出現場的所有來欣賞演出的朋友們表示熱烈的歡迎，對主演單位聊城市京劇協會全體演職員對博凱新能源汽車城的支持表示衷心的感謝!

博凱新能源汽車城自去年10月份招商以來，短短一個月的時間，市域范圍內所有的市級汽車品牌商的絕大部分均已搶先入駐。現在的汽車城匯集了全國各類電動汽車品牌，涵蓋了高中 各種檔次，足以滿足聊城消費者各個層次的不同需求。

今后，博凱新能源汽車城將依托國家大力支持新能源汽車推廣普及和積極鼓勵大眾創業、萬眾創新的一系列利好政策，立足當前、著眼長遠，堅持“高起點、高標準、嚴要求”，把博凱新能源汽車城打造成全市首家專業化、一站式、互聯網+新能源汽車的交易平臺，全省首家新能源汽車營銷推廣行業的眾創空間，為江北水城的新能源汽車發展做出貢獻。

最后，預祝演出活動取得圓滿成功，祝各位領導和觀眾朋友們身體健康，萬事如意，謝謝大家!

活動開幕致辭稿講話稿范文3尊敬的各位領導，各位來賓，先生們，女士們，三組、十二組的家人們：

大家好!

金風送爽,碩果飄香。在這歡慶中秋、喜迎國慶的美好時刻，特舉辦“喜迎雙節·傳承紅色精神——如何用戰略思想管理經營企業”活動，并以此與各位家人齊聚一堂、同敘鄉情、共慶佳節，我謹代表我們這次主辦方，向一直以來關心和支持我們的各位領導和來賓，致以最誠摯的節日問候和祝福!

我們來自于歷史古城的邵陽，是商會這面旗幟把我們召集在一起，我們三組、十二組秉承“團結，合作，發展，共贏”的宗旨，以依法依規依德經營、愛國愛黨愛家鄉、認真落實邵商“四個平臺”“五個關愛”，為實現中華民族偉大復興，鑄就世界“品牌邵商”為奮斗目標，踏踏實實為會員做好服務，幫助會員更好更快發展。

本次活動，特邀紅色管理者智慧第一人阮海航老師主講《神奇的韶山》，中華魚神第一人陳洪大師現場揮毫潑墨贈寶，隆重舉行邵商三組、十二組組委會辦事處的揭牌儀式，為各位會員提供更舒適的交流平臺。此外，還有長沙邵商執行會長，三組顧問，大漢集團董事長，正和島湖南區主席付勝龍先生向大家分享大漢集團的紅色文化傳奇故事。

本次活動能在萬達頂級豪華私人會所名仕會成功舉辦，要感謝名仕會總經理于月濤先生對我們邵商的大力支持，為會員們提供更高端的服務。

這里，還要特別感謝邵商企業家：邵商執行會長，湘窖集團副總裁李踐楚先生，十二組組員湖南金象科技有限公司董事長鄧瀟先生，三組組員，優伢仕口腔醫院陳萬紅院長，絲域湖南公司總經理艾米女士，長沙真海酒業董事長卿逸華先生，湖南寶焙電子商務有限公司董事長趙麗女士，長沙凱旗會展禮儀公司董事長唐青海先生，長沙騰邦酒類貿易有限公司總經理趙志娟女士，對活動的贊助與支持。

我們商會領導身體力行、以身作則，為商會的發展指引著正確的方向;我們會員們積極響應、默默奉獻，為商會的建設與發展提供了有力的支持;我們全體組員團結一心，肝膽相照，有力地推動了商會的平穩發展。

昨天的成績造就今天的輝煌，今天的輝煌又是明天新的起點。國民經濟在飛速發展、日漸強盛，商會也在與時俱進、開拓創新。品牌邵商，是我們商會全體會員共同的夢想，是引領我們商會攜手前行的不竭動力。讓我們齊心協力，同舟共濟，以更加勤懇敬業的態度、嚴謹扎實的作風，不斷推進商會各項工作再上臺階，再創佳績。

最后，再一次向大家致以最美好的節日祝愿和親切的問候，祝福在座的各位、各位的家人!謝謝大家!謝謝!

活動開幕致辭稿講話稿范文4尊敬的各位領導、先生女士、父老鄉親們：

大家好!今天，我們滿懷喜悅地迎來了自己的節日—--“五一”勞動節。此時此刻，一股幸福感油然而生，喜悅之情溢于言表。下利溝全村父老在此舉行隆重的慶祝活動，使我熱血沸騰，倍感振奮!在此，請允許我代表下利溝黨支部、村委會向一如既往關心、支持村委工作的全村父老及各級人士表示衷心的感謝!

當今時代，是探索的年代、競爭的年代、改革的年代。時代要求人們頑強奮擊，勇于創造。我們欣喜地看到下利溝一批又一批有抱負的群眾，凝聚自尊、自信、自強、自立的時代精神，在社會需要的時刻挺身而出，為全村經濟建設、文化建設、小康建設中做出了自己應有的貢獻!有些人是生理上的弱者，但他們是意志的強者，知識的富翁、時代的楷模，頑強拼搏發家致富，理想的明燈在他們頭頂高高照耀。有些人用自己的青春譜寫了一曲振興全村、氣勢磅礴的時代旋律。這些人為下利溝爭了氣，為下利溝爭了光。從他們身上，我們看到了村民們傳統的優秀品質。

我作為村委會主任，今天，站在這里，渾身都有散不盡的自豪，道不盡的綿綿深情。望著一雙雙追求幸福的眼睛，看著一雙雙靈動的雙眸，我們下利溝黨支部、村委會一幫人感到肩上責任的重大。我們時刻想著自己光榮而神圣的使命——帶領全村父老在強村富家的道路上走得遠些，再遠些。為了當好這個村官，我們努力學習，吸取先進理念和方法，洞察社會行情，反復制訂推敲，形成具有自己特色的富民強村方案。

生命因勞苦而芬芳，因奮斗而神采，因忘我而光榮。朋友們，父老鄉親們，生活和道路在我們每個人面前展開著，讓我們用毅力的大錘敲開生活的鐵鎖，用意志的犁鏵開墾知識的沃土。時代在召喚，人民在期待，我們要用自己的言行來回答。最后祝愿大家在富民強村精神的感召下，為家鄉揮毫藍圖，為改革放聲歌唱，為經濟的振興攝下最美的鏡頭!同時，祝愿下利溝村此次慶五一文藝活動、體育活動取得圓滿成功，謝謝大家!

活動開幕致辭稿講話稿范文5各位領導、各位來賓、女士們、先生們、朋友們：

月的 ，處處涌動著銳意創新、干事創業的熱潮。春天的 ，時時播種著科學發展、爭創一流的希望。在這陽光明媚，事業繁榮的季節里， 鄉黨委、政府今天在隆重舉行 民間文化藝術年開幕式。在此，我代表、縣政府向藝術年的開幕表示熱烈的祝賀!

民間文化藝術源遠流長，內容豐富多彩、形式多樣，深受群眾喜好，是大家共同擁有的一筆巨大財富，也是我們文化藝術領域一株璀璨奪目的奇葩。她對打造文化品牌，活躍群眾生活，促進文化與經濟的融合，構建和-諧社會將起到重要的推動作用。近年來，我們各級強調“文化強市”、“文化強縣”戰略，有力提升了文化的經濟內涵，豐富了百姓文化生活。我們歷來高度重視文化藝術工作，像剪紙、皮影等許多文化藝術形式傳承至今，在全市、全省、甚至全國都有重要影響;斑馬湖農民廣場文化活動常演常新，豐富了群眾的休閑文化生活;的文化藝術活動可謂亮點紛呈，精彩不斷。 鄉十分重視民間文化藝術的挖掘、收集、整理工作，打造鄉民間文化創意街，搭建了展示民間藝術風采的平臺;借首次民間文化藝術年活動，以文化搭臺，為藝術鋪路，助形象提升，促社會和-諧，開創了鄉村文化藝術活動的一片嶄新天地。

篇（8）

耕耘

耕耘者，孺子牛也。兩年來，××縣人事局在工作中，做到了突出一個重點，抓住一個契機。突出一個重點就是突出人才強縣戰略這個重點，他們深知實施人才強縣戰略關鍵在落實，在工作中他們腳踏實地貫徹省、地人事政策和方針，堅持從實際出發，制定出了符合本地區實際的《人才工作五年總體規劃》，并按照步驟抓好組織實施。同時在人才的引進、使用、培養等環節上狠下功夫，積極為人才創造良好的發展空間。在人才推薦使用上，年他們把全縣各方面的人才基本情況做了摸底調查，并將這幾年來畢業的大中專畢業生進行了分類，同時積極為畢業生提供就業信息，—年，向社會各屆提供人才咨詢服務人次，推薦人才余人，共有名畢業生通過人才中心這個中介找到了工作；在人才引進方面，年月××縣人事局在大興安嶺地區人事局引智辦的協調和幫助下，成功地引進了一名美籍英語外教，這是××縣首次引進外教，外教的引進在很大程度上緩解了該縣英語教學水平薄弱的問題，受到廣大教師、學生和家長的贊譽，稱××縣人事局為引進人才的“紅娘”；在人才的培養中，年××縣人事局根據《大興安嶺地區—年人才培訓計劃》的要求，對××縣名公務員進行了《行政許可法》、《信息化與電子政務》的培訓，并完成了培訓的考試工作，同時他們還積極與外省市聯系，讓××縣的中青年人走出去學習、深造，—年共派出學習深造人員余人，有力地支援了縣域經濟建設。抓住一個契機就是要抓住國家實施“振興東北老工業基地戰略”這個契機，做好人事人才工作，他們通過召開“振興東北老工業基地人事工作者應該做些什么的討論”，進一步明確了基層人事工作者努力的方向，明確了要在工作中做好充分的準備，積極研究人事人才工作理論，查找自身的不足，解決發現的問題，為振興東北經濟建設提供人才保障。

公正

公道正派，也正是孺子牛的本色。××縣人事局在—年組織了多次招考錄用的考試。隨著考試選拔人才形式的出現，招考工作就越來越受到人民群眾的普遍關注，這就對××縣人事局的招考工作提出了新的更高的要求。在歷次的公開招考過程中，他們堅持“對考生負責，為考生服務”的原則，在考前做了大量的準備工作，每次招考都由紀檢監察部門全程監督，在出題、監考、評卷、面試、公示、考核等多個環節做得非常縝密，他們知道考試組織的公正與否，直接關系到社會的穩定，關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。年××縣人事局在召開“兩風”建設監督員座談會時，××鎮社區辦主任說了這樣一件事情：在年××縣公開招考社區工作人員時，有一位考生對招考工作的公正性存在疑慮，當時他找到了這位社區主任，希望他能夠幫助拖一拖關系，走一走后門，但這位社區辦主任說“××縣人事局是一個公道、正派的單位，他們是非常講原則的，這次考試一定會在公正、公開、公平的環境下開展”，但是這位考生還有些將信將疑的說：“我聽說名額早已內定，我雖然成績好，可能被人頂掉”，社區辦主任說：“請你相信他們”。這番話在整個考試結束后，得到驗證，這名考生考上了社區。后來他說：“××縣人事局是一個公道正派的集體”。近三年來，××縣人事局舉辦了多次招考工作，為縣域經濟選拔人才近人，但是沒有出現一例因為考試不公正，而出現考生上訪，沒有出現一例違規操作，影響招考的公正性。

改革

任何改革都是有風險、有阻力的，改革是發展的動力，改革也勢在必行。××縣人事局做為事業單位人事制度和鄉鎮機構改革的具體執行者，在工作中，他們不斷地在實踐中探索，積累改革的經驗。年在××縣鄉鎮機構改革中，他們立足縣情，從大局出發，按照“既要積極、又要穩妥”的方針開展鄉鎮機構改革工作，他們明白這次鄉鎮機構改革具有很強的示范作用，其改革的成果直接影響明年縣直事業單位人事制度改革工作。在工作中，他們從出臺《機構改革方案》、《競爭上崗方案》到競爭上崗的考試、考核等環節都進行了周密的安排，增強了機構改革工作透明度，做到了競崗人員滿意，社會認可。在鄉鎮機構改革工作中，他們總結出了這樣幾點改革經驗。一是對改革工作要“勤”，即要勤奮學習、勤奮工作、認真研究借鑒外縣（區）好的經驗和做法，不斷的完善自我；二是要“實”，即要實事求是、從實際出發、深入基層、深入第一線，獲取第一手資料，傾聽基層的聲音，解決改革中的問題；三是要“細”既要細致入微、周密安排，既要總攬全局，又要注重細節，保證改革順利進行；四是要“慎”，即要謹慎對待機構改革工作，不武斷、不強制、不命令。這次鄉鎮機構改革工作按照上級要求的時限順利完成了各項工作任務，改革達到了調動干部的工作積極性、主動性的目的，機構改革后，鄉鎮機關工作質量和效率明顯提高。

奉獻

“吃的是草，擠出來的是奶”這是對奉獻精神最為本色的一種詮釋。××縣人事局在工資福利、工作、在急難險重和幫扶工作中，體現出了一種孺子牛的奉獻精神。這幾年來該局的工資福利工作每年都要為多人次審批各種工資手續，他們每天都在迎來送往中，在復核工資表中緊張度過，有時恰逢工資改革，上級要求的時間緊，他們又秉燭夜戰，甚至連續工作小時，有時又應對詢問工資者十幾遍的詢問，他們都不厭其煩的解釋，在忙碌和重復中展現他們的奉獻精神。兩年來，××縣人事局累計加班達到余天，平均每人加班天，他們用自己的業余時間默默的在為人事人才工作做著貢獻。在工作中，××縣人事局在年按照上級文件精神，落實了名自主擇業軍隊轉業干部的社會保障工作，縣政府在財力非常困難的情況下將年的取暖費、獨生子女費發放到干部手中，并補發了年、年的取暖費和獨生子女費，并在縣醫療保險局為干部建立了醫療保險專戶，解決了他們的后顧之憂，干部親切的稱××縣人事局為“娘家”。在急難險重的工作中，××縣人事局更是表現出了奉獻精神，年月日××縣突發森林大火，××縣人事局的全體男同志都沖到了打火第一線。俗話說“春凍骨頭、秋凍肉”，春天的寒冷他們是真真切切的體會到了，但是為了保護國家和人民群眾的財產不受更大損失，他們義無反顧。當時晝夜的溫差達到℃，夜里最低的溫度達到℃，每個人都睡在透風的帳篷里，但是深夜就被凍醒，那時帳篷里的礦泉水已被凍實心，就是在這樣的環境下他們堅持了天不下火線，但是山火從月一直燒到月，××縣人事局全體男同志又先后次上山撲火，平均每人上山打火時間達到天。××縣人事局在撲救山火中，克服了初春的嚴寒，克服了雨天潮濕的氣候，克服了“非典”帶來的恐懼，用自己的實際行動唱響了奉獻者之歌。由于××縣人事局在撲救山火中表現突出，被縣委、縣政府評為撲火先進集體，有一人被評為地區撲火先進個人。在幫扶工作中，××縣人事局一直把幫扶工作做為聯系群眾，為群眾辦實事、辦好事的紐帶，把幫扶工作做為開展群眾工作的落腳點，把幫扶工作做為走群眾路線的根本出發點。近三年來××縣人事局，共為幫扶對象捐資捐物達到元人民幣，已幫助三個幫扶對象脫貧。年××縣新一輪“一幫一”扶貧解困啟動后，××縣人事局立即與幫扶對象下崗職工徐海進行了對接，并先后次到他家了解情況，同他探討致富路子，為他的脫貧想辦法、出點子，使他重新樹立了脫貧致富的決心和信心。年月徐海確定了養殖泥鰍的項目后，需啟動資金元，××縣人事局知道后，每名職工捐款元，解決了他的燃眉之急，為他的脫貧致富奠定了良好的基礎。

篇（9）

中圖分類號： F292文獻標識碼：A 文章編號

【 abstract 】 : combining with their own engaged in the urban construction planning since the job of accumulation of experience, from the integration of urban and rural areas, and town construction planning of the relationship between cognitive began, urban construction planning of zhao xuegang some thinking and problem of comments.

【 key words 】 : the integration of urban and rural areas, urban construction planning, cognitive, thinking, experience

隨著國民經濟的高速發展，我國的城鄉一體化建設取得了巨大的成就，當然社會的進步，經濟的發展，必然促使社會經濟活動和村鎮人口逐漸向城鎮靠攏，可見優良的城鎮規劃建設必然會促進一方地域的經濟發展。所以在看到成績的同時，更要戒驕戒躁，理清思路，認真思考善于總結。

一、對城鄉一體化與城鎮建設規劃關系的認知

顧名思義城鄉一體化既是讓村鎮像城市一樣實現城市化的功能，是城市與鄉村在一個相互依存的區域范圍內結合為一體，互相協調、相互融合、共同繁榮的過程。它是我國現代化和城市化發展的一個新階段，主要工作內容就是要把工業和農業，城市與鄉村，城鎮居民與農村居民作為一個整體，統籌謀劃，綜合研究通過體制改革和政策調整，促進城鄉在規劃建設、產業發展、市場信息、政策措施、環境保護、社會事業發展上實現城鄉平等，均衡發展。

而城鎮建設規劃是市場經濟條件下推進城鄉一體化，啟動農村市場的必然要求，做好城鎮建設規劃有利于加快村鎮社會文明程度，實現農民素質現代化；有利于城鄉信息交流和平臺的共享；有利于帶動村鎮經濟更快和城市接軌；有利于社會主義市場經濟體制下城鎮市場的逐步建立和完善，更有利于推動城鄉一體化的發展。

二、對城鎮建設規劃的思考

在明白了優良的城鎮建設規劃在推動城鄉一體化進展的重要性后，城鎮建設規劃引起了人們的更高的重視，結合自己多年的經驗思考總結如下：

1、首先城鎮建設規劃必須符合當地城市發展的要求。城鎮是農村鄉鎮企業的最佳聚集地，在進行城鎮建設規劃發展企業時必須注重成本投資和環境保護理念，不可違反自然規律必須尊重自然環境、生態資源和當地的人文風情，確保城鎮建設朝著當地城市需求的方向好好發展。

2、城鎮建設規劃要突出中心鎮重點建設。顧名思義中心鎮就是這個地域最繁華最具代表性行的城鎮，所以在進行城鎮規劃建設時，重點建設中心鎮一要選擇合適的地理位置，不能把中心鎮建的臨近縣城，也不能建的太遠離縣城，必須分布均勻，便于居民進行生活和活動，方可促進一方城鎮的發展；二要將中心鎮建在能帶動整個城鎮經濟發展的地方，經濟上能起到輻射作用，才能促進當地經濟發展和農民富裕；三要建設的交通便利，因為民眾生產生活方便，有利于商品流通和增加外來投資。

3、城鎮建設規劃必須堅持以人為本的原則，突出城鄉居民的主體作用。任何建設的終極目標都是服務廣大民眾推動社會發展，所以在城鎮建設的每個環節中，必須突出城鄉民眾的主體作用，尤其是落后一點的城鎮在建設規劃時，更要調動民眾的積極性，讓他們主動參與建設規劃自己的家園，明白自己是建設的主體，不要坐、等、靠、固步自封，被動行事。

4、全面推動城鄉一體化可以運用優惠的土地政策鼓勵城鎮建設快速發展。現今許多地域采用一次性征地、一次性付款的土地征用方式解決規劃占地問題，個人思考認為可以允許農村集體土地作股參與城鎮開發，具體形式是農民或農村集體以股份的形式聯合開發，實現土地增值，也可鼓勵運用“鄰村換地，集零為整”的土地征用法進行城鎮建設，并在城鎮規劃區內劃出部分土地進行房地產開發，建立城市化的城鎮居民點。

5、在城鎮建設規劃時對舊村改造應當有條不紊、有理、有序。城鎮建設中經常會遇到舊村改造、新村建設的問題，首先我們必須明白它是統籌城鄉全面、協調發展及加快城鄉一體化的必然產物，其次在人們認知了它的重要性后，在開展工作時必須要有計劃、有步驟、有力度的進行規劃，以達到既改善了居民的居住和生活條件，又保留了原始民風民俗的文化風情，進而匯聚成一股移風易俗、共建美好家園的強大凝聚力，規劃利國利民的城鎮建設工程，推動城鄉一體化快速發展。

6、城鎮建設規劃要摸索新路子、勇于創新。在城鎮規劃時地域、風情、人文、生活習慣的不同，使得城鎮建設規劃中面臨的困難和問題也不相同，所以在規劃發展中要大膽創新，探索出新路子，吸取成功案例，積累經驗，創造新模式。此外，城鎮建設規劃也要有一個富有超前意識、組織能力較強、對城鎮建設規劃有豐富經驗的領軍人來正確領導規劃建設，在工作上才會少走彎路，在遇到難題時才會有新突破，進而才能在加快城鎮化進程，全面推進城鄉一體化建設中做出更大的貢獻。

三、對城鎮建設規劃工作的體會

以上是自己對城鎮建設規劃的一點思考建議，下面簡要論述自己工作中遇到問題的體會總結：

1、對于上述提到的舊村改造，新村建設，在建設規劃過程中，因為種種綜合原因必然會遇到來自各方的壓力與阻力，所以我們在從事城鄉建設規劃工作時，發現問題要及時正確快速的解決，不推不拖，主動積極提出改善的措施與方法，處理過程中要善于對當地居民進行耐心細致的思想工作，動之以情，曉之以理，盡自己最大的努力，減少抵觸情緒，減少矛盾激化。處理問題要及時。

2、對于重要的建設在遇到問題時，一要抓緊，二要手腕硬，俗話說無規矩不成方圓，在處理問題時必須狠抓不懈，堅決不能放松，必須一抓到底。二要手腕硬，首先要耐心的動之用情，曉之以理，在占理的情況下，如果仍然無效，那么就要嚴格依照法律程序，對那些違章的建筑，要做到該罰的罰、該拆除的必須拆除，而且要徹底，干凈利落，決不能拖泥帶水，給城鄉建設規劃的長遠利益留下后遺癥，此外若遇到一些糾紛戶胡攪蠻，無理取鬧，概不理他，按照規劃該怎么處理就怎么處理，不要顧及其它方方面面的關系，也不要迫于壓力，只有這樣才能推動城鎮建設發展工作的進展。

3、環境保護是重中之重，要立足于長遠利益，及時解決生產及生活廢水增加問題，避免水體污染問題，以及工業廢氣排影響居民生活質量和生活垃圾圍村的現象。首先，必須完善城鎮規劃中涉及排污線路的部分，污水的排放是影響居民健康狀況的重要因素，所以對于生活和生產污水，一定要建立完善的排污設施，通過排污管道流入污水的最終處理地，改變居民原來出門傾倒污水的陋習，保證水源的清潔衛生。其次，對排氣量超標造成大氣污染的企業堅決予以抵制，目前某些地方出于發展經濟吸引外來企業的目的，對上門來的企業來之不拒，這也是導致城鎮重工業污染的原因之一，雖說在一定程度上促進了經濟的發展，但也犧牲了廣大居民的健康是一件得不償失的事情。總之，在進行城鎮建設規劃時必須考慮環境保護問題，有了好的環境城鎮才會顯得生機勃勃、盎然一新。

結論：城鎮建設規劃既是發展問題也是改革問題，我們必須著眼于發展，立足于創新，工作中善于思考，多做總結體會，積累經驗，才能為城鎮建設發展創造必勝的前提條件，進而全面落實科學的發展戰略，推進城鄉一體化進程，實現我國社會主義事業長遠健康有序的發展，為中華民族的偉大振興盡自身微薄之力。

參考文獻

董艷艷,張明義；對城鎮規劃建設與管理的思考[J]; 黑龍江科技信息 ；2011年第5期

篇（10）

中圖分類號：F42 文獻標識碼：A

原頌猓壕暗掄蛐灤凸ひ禱在鄱陽湖生態經濟區中的優勢與特色研究

收錄日期：2016年12月23日

景德鎮作為鄱陽湖生態經濟區的重要核心城市，以獨特的文化、生態、區位、人力資源等優勢，推動新型工業化發展，積極策應江西在中部地區的綠色崛起和可持續發展。

一、鄱陽湖生態經濟區中景德鎮的定位

鄱陽湖生態經濟區戰略是以江西鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，以保護生態、發展經濟為重要戰略構想的國家戰略，旨在建設全國生態文明與經濟社會發展協調統一、人與自然和諧相處的生態經濟示范區和中國低碳經濟發展先行區。景德鎮是鄱陽湖東岸最大的設區市，是中外著名的瓷都，是世界手工藝與民間藝術之都、國務院首批公布歷史文化名城和甲類對外開放城市。景德鎮作為鄱陽湖生態經濟區的重要核心城市，發展定位為“復興千年古鎮、重塑世界瓷都、保護生態家園、建設旅游名城，打造一座與世界對話的城市”。

二、景德鎮新型工業化在鄱陽湖生態經濟區中優勢與特色研究的理論依據

工業化是一個國家或地區邁向現代化的必由之路，工業化既是一個產業升級和發展的過程，也是一個各行各業的生產經營方式向標準化、規范化、規模化、社會化、專業化發展的過程。黨的十六大首次提出走有中國特色新型工業化道路，黨的十七大、十進一步豐富了中國特色新型工業化道路的內涵，突出“新四化融合”（工業化、信息化、城鎮化、農業現代化），強調要經濟社會各環節綜合配套協調推進工業化進程。

景德鎮推進新型工業化進程，就是要按照五大發展理念、工業化一般規律，充分發揮景德鎮的后發優勢和特色，促進生態和經濟協調發展，通過大力發展信息產業，大力發展服務業、現代生態農業，以科技和體制的創新推動傳統產業升級，形成產業發展新格局。

三、景德鎮新型工業化在鄱陽湖生態經濟區中的優勢與特色

（一）“瓷都―景德鎮”金字招牌名揚天下。中國“CHINA”是瓷器的名，世界知絲和瓷而識中國。宋景德年間（1004～1007年），宋真宗賜年號“景德”給昌南鎮，昌南鎮從此改名為景德鎮。“新平冶陶，始于漢世”。自漢唐以來，景德鎮的制瓷歷史有1，700多年。“中國瓷都――景德鎮”，這七個字概括了景德鎮世界上唯一以單一行業瓷業發展起來的歷史特征，灌注了歷代瓷業工人的智慧和勞動，承載了景德鎮發展千年厚重的陶瓷文化，顯示了景德鎮對中國乃至世界陶瓷文化發展的巨大貢獻。如此的殊榮和厚重的積淀，“中國瓷都―景德鎮”是塊當之無愧、價值連城的金字招牌，是景德鎮寶貴財富、靈魂所在和發展重要資源。

（二）政策機遇優勢突出。當前景德鎮政策機遇優勢突出表現在：（1）中國發展正處在大有作為的重要戰略機遇期。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝期、全面深化改革的攻堅期、全面進入“新常態”的轉型期。“十三五”既著力實現第一個百年目標，同時破除體制機制障礙，奠定實現第二個一百年目標的堅實基礎和獲得可持續發展的更大動力，地方經濟的發展將面臨著巨大的政策和發展機遇空間；（2）抓住了中部崛起戰略機遇，尤其是抓住了以“江西速度”獲批的“鄱湖”戰略的政策機遇。景德鎮被定位為鄱陽湖生態經濟區的重要核心城市，所轄區列入鄱陽湖生態經濟區規劃范圍。這說明“鄱湖”戰略的優惠政策將覆蓋全轄區；（3）承接東部產業轉移機遇。在我國經濟結構調整宏觀引導下，沿海地區產業加速向內陸地區梯度轉移；（4）景德鎮先后獲批為資源枯竭型城市、國家創新型試點城市，全國首批服務業綜合改革試點城市（區）、“世界手工藝與民間藝術之都”等，這都給景德鎮陶瓷產業轉型，打造綠色瓷都帶來政策上很大的支持；（5）近年來，景德鎮市委市政府高度重視景德鎮經濟的發展，規劃了切實可行的發展戰略、實施舉措，保持了政策的延續性，突出了景德鎮發展地域特色，為經濟發展創造了良好的外部環境。

（三）生態環境優良。近年來，通過治污、造綠、建城、減排，景德鎮徹底告別了“草鞋碼頭”和臟亂差歷史。目前，森林覆蓋率65.73%；地表水水質總體良好，Ⅰ-Ⅲ類水質斷面達標率為97.4%，水質穩定；全年空氣質量指數均值為65，評價為良好，優良天數出現頻率為90.1%。景德鎮連續五年全省城市環境定量考評中排第一位，榮獲全國創建文明城市工作先進城市、中國優秀旅游城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、“中國人居環境范例獎”等多個稱號。

（四）自然資源儲備相對豐富。景德鎮地表和地下資源豐富。有376個自然保護區，省級以上森林公園3個，還有規模較大的原始森林，生長有紅豆杉等珍稀樹木，是江西省重點林區之一。主要礦產有瓷石、高嶺土、煤、鎢、砂金、銅、螢石、硫磺、石灰石、大理石等。

全市有耕地面積96.8萬畝，農、林、牧、漁業生產穩步發展。樂平市榮獲“江南菜鄉”稱號，樂平蔬菜集團是全省10家銷售過10億元的龍頭企業之一；浮梁縣被評為國家級茶葉標準化示范縣創建單位，“浮紅茶”曾獲得1915年巴拿馬萬國博覽會金質獎，“得雨活茶”被選為人民大會堂國宴茶。

（五）工業基礎扎實。景德鎮，英國李約瑟博士稱其為“世界上最早的一座工業城市”。明清時期，它就已經是江南著名的手工業城市，在明代后期景德鎮瓷業還出現了資本主義萌芽的狀態。解放后，經過60多年的建設和發展，景德鎮市實現了單一陶瓷生產的工業結構向具有一定規模、門類比較齊全的多元化工業結構的轉變。以景德鎮國家高新區、陶瓷工業園區和樂平工業園區為載體，逐步形成了陶瓷、航空、汽車、電子、建材、醫藥、化工等多種行業全面發展的綜合性現代工業經濟體系。景德鎮作為老工業城市，工業基礎相對夯實，有較為完備的工業體系，城市配套相對完善，商業環境相對濃厚，擁有多行業、技能較高的產業工人、相對眼界更開闊的市民階層。從一般意義上來講，這是一個城市推進工業化的有利條件。

（六）人力資源豐富。“匠從八方來，器從天下走”。景德鎮的開放包容，吸引了全國各大名窯的能工巧匠，可以說是中國歷史上最早的移民城市。“景根”和“景漂”其實是古老的存在，兩者相互融通，共同創造了景德鎮燦爛的陶瓷文化。（1）據統計，景德鎮有90多位國家級工藝美術大師，200多位省級工藝美術大師，360多位非物質文化遺產傳承人，2，000多位副教授職稱以上的藝術家，10萬陶瓷從業者，其中中外“景漂”有2萬人；（2）陶瓷產學研一體化，培育大批新型專業人才。景德鎮國家陶瓷科技城的陶瓷產業、研發、教育和交流四個基地已粗具雛形。國家日用及建筑陶瓷工程技術研究中心、景德鎮國際高技術陶瓷論壇、中國陶瓷知識產權信息中心等國家級平臺落戶景德鎮；景德鎮陶瓷大學、景德鎮學院、江西陶瓷工藝美術職業技術學院培養科技和技術工人；（3）人口資料表明，以后的一段時期內，景德鎮市人口發展處于人口紅利期。2008年16歲以上的人口為116.66萬人，占總人口的比重達到了74.5%。這一比重預計未來幾年還會繼續緩慢提高，按測算，景德鎮市每年新增勞動力達到2萬人左右，而且勞動力成本相對偏低。

（七）區位優勢明顯。景德鎮靠近長江三角洲，是皖浙贛三省交界區域的中心城市，位于“六山”、“兩湖”（廬山、黃山、九華山、三清山、龍虎山、武夷山及千島湖、鄱陽湖）中心區。景德鎮市已形成了水、陸、空立體交通網絡，地理位置和交通條件具有承東啟西、溝通南北、通江達海的區位優勢。鐵路方面，皖贛鐵路穿境而過，北與津浦、滬寧線相連，南與浙贛、鷹廈、京九線相接，通往全國各地，九景衢鐵路在建；公路方面，206國道縱貫南北，杭瑞、景鷹、德昌、景婺黃高速全線通車；航運方面，景德鎮機場為全國100個重點支線機場之一，直飛北京、上海、深圳等8條航線；河運方面，昌江水運經鄱陽湖進長江，可通江達海。

（八）城鎮化水平快速提升。實踐證明，工業化和城市化是一個相互影響、相互促進的過程，城市化是由工業化來推進，同時城市化是工業化的載體。一般來說，城鎮化率每提高一百分點，可拉動經濟增長2.6個百分點。景德鎮市2015年末，全市常住總人口為164.05萬人，城鎮人口104.22萬人，常住人口城鎮化率為63.53%。全省城鎮化率51.62%，高出11.91%，全國城鎮化率56.1%，高出7.43%。以山水、園林、生態為特色的宜居城市形象正在顯現。這有利于拉動經濟增長，創造優良的外部環境，搭建發展平臺，為擴大開放、招商引資創造條件，實現與新型工業化的良性互動。

（九）文化生態旅游業發展潛力巨大。“十三五”時期景德鎮提出新的城市發展定位，其中之一就是建設“國際旅游名城”。這一目標是建立在獨特的陶瓷文化和良好的生態資源優勢上。這座城市，有著“中國最美鄉村”婺源的秀美宜人，有著大街小巷、山野林里散落的眾多陶瓷歷史文化遺存，以及陶瓷文化傳承與創新新貌，有著悠久歷史的茶文化和古戲臺文化，有著航空產業帶來的直升機通航旅游。對景德鎮來說“城市即景區、景區即城市”。文化的原生態、城市的原生態是日益被林立高樓包圍的現代人追求的回歸狀態。2016年，景德鎮先后入選中國景區國際影響力20強，榮獲中國最具魅力文化旅游城市稱號。1～9月，該市共接待國內外游客3，140.81萬人次，同比增長26.16%；旅游總收入287.47億元，同比增長36.58%。通過頂層設計、規劃引領，景德鎮必將引爆全域旅游，“旅游+工業”必將有大發展。

（十）景德鎮陶瓷文化創意產業蓬勃發展，獨具特色。景德鎮源遠流長的陶瓷歷史，積淀了千年的陶瓷文化，為景德鎮陶瓷文化創意產業提供肥沃的土壤。文化創意和科技創新是景德鎮陶瓷產業振興的兩大支柱。景德鎮陶瓷文化創意產業除了“鄱陽湖生態經濟區”和“景德鎮資源枯竭城市總體規劃”政策扶持，還獲得了國家財政支持8，700余萬元。作為特色產業，目前發展勢頭良好，已形成陶溪川、三寶瓷谷、景德鎮樂天創意集市等示范區，具有景德鎮自主技術和本土創意的陶瓷產品，將成為景德鎮振興陶瓷的主力。

“十三五”時期，憑借上述優勢和特色，景德鎮按照科學規劃具體部署，必將能走出獨具地域特色的新型工業化路子，率先實現在中部綠色崛起和可持續發展，為實現富裕美麗幸福江西的“景德鎮樣本”奠定堅實基礎。

主要參考文獻：

[1]陳石俊.鄱湖起宏圖[N].江西日報特刊，2009.12.20.