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時間：2022-05-27 03:23:40
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇全市作風整治實施方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
市委辦公室、市政府辦公室《市集中整治影響發展環境的干部突出問題活動實施方案》下達后，我局立即召開由機關工作人員及局屬各單位領導主要負責人參加的動員大會，傳達學習了《市集中整治影響發展環境的干部突出問題活動實施方案》文件精神，局長、黨總支書記書記同志作動員講話。徐局長從充分認識加強作風紀律整治的重要性，亟待解決文廣電發展中存在突出問題的緊迫性以及如何開展好此次干部作風紀律整治活動三個方面，對全系統作風紀律整治活動作了動員。號召全體干部職工要把思想迅速統一到上級的部署上來，增強搞好這次作風紀律整治活動的政治責任感和歷史使命感。研究下發了《市文廣電局集中整治影響發展環境的干部突出問題活動實施方案》，成立以局長、黨總支書記同志任組長，局總支成員任副組長，各單位主要負責人為成員的“文廣電局干部作風紀律整治工作領導小組”，具體負責這次活動的組織、指導、協調、督查和實施。各單位也立即組織召開動員大會，進行層層發動。局黨總支成員認真處理工學矛盾，帶頭參加學習，帶頭查擺問題，帶頭整改，為進一步搞好整治活動起到了很好的帶動和引導作用。
二、認真查擺問題，對照檢查到位。
在整治活動中，我們把查擺問題、剖析問題作為整治活動的重中之重。提出了自我剖析要“深”，查找問題要“準”，分析原因要“透”，交心談心要“誠”，整改措施要“實”的五點要求。每位干部職工圍繞自身作風紀律、服務態度及工作落實情況，對照《準則》等紀律要求，對照基層和群眾反映強烈的突出問題，反復查擺問題，深挖思想根源，并在民主生活會上對自身問題進行深刻反思。通過學習討論和深刻剖析，真正觸及到廣大干部職工的靈魂深處，充分調動了大家創新工作的積極性和主動性，達到了以干部作風紀律的整治促工作創新的目的。通過自查自糾，查找出6條亟待解決的問題,歸納起來主要有以下幾個方面：一是理論學習抓得不緊，整體素質有待提高；二是服務意識、大局意識有待進一步加強；三是工作作風不夠扎實，特別是工作中遇到困難和問題，考慮客觀原因的多，主動想辦法去解決的少；四是遵守工作紀律不夠嚴格，規章制度落實的不夠好。
三、完善創新長效機制，教育成效明顯。
二、整治內容
響應市委市政府號召，此次“百日整治活動”，重點圍繞政策執行、工作作風、效能建設等幾個方面，努力達到各科室依法行政、高效服務的強度明顯加大，服務群眾、服務發展、服務社會的意識明顯增強，在確保資金安全情況下，開拓進取、廉潔奉公、維護群眾利益，做大工作業績的能力明顯增強。
三、時間及步驟
此次“百日整治活動”自2013年5月10日開始，2013年8月21日結束。
（一）動員部署階段
按照市委、市政府統一部署，組織干部職工認真學習《市2013年優化經濟發展環境“百日整治活動”實施方案》，采取拉橫幅、豎標語、辦專刊等形式，為順利開展百日整治活動制造輿論氛圍。制定、完善活動實施方案，并下發各個科室，為開展下一步工作做好準備。
（二）查找問題階段
按照“走出去、請進來”的方式召開民主生活會和群眾討論會。廣泛征求干部職工意見，對照我市優化經濟發展環境的有關政策和要求，結合內部各項工作制度，深入查找當前工作中存在的主要問題，查找制度和管理上的缺陷，突出重點，梳理總結，形成自查報告。
（三）整改建制階段
各科室對查找出來的問題，認真進行整改，制定詳細的整改方案。通過整改提高，要達到以下三個標準：
1、作風建設有大的改觀。結合全省建設系統文明單位創建活動的開展，倡導文明服務，優質高效服務，杜絕“門難進、話難聽、臉難看、事難辦”和“吃、拿、卡、要”等不良作風產生。
2、服務群眾有新的理念。牢固樹立“服務群眾無小事”的服務理念，建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制等制度，在機關打造全新的服務理念，構建全新的服務格局。
3、機關形象有明顯的改觀。通過深化硬軟件建設，提高服務檔次，強化干部工作及服務素質，以一流的工作業績，打造一流的機關形象。
（四）驗收測評階段
按照市領導小組辦公室統一部署，在自查自考的基礎上，迎接市檢查專班的檢查考核。
四、工作要求
二、2018年自治區住建廳下達我市第一批危房改造指標63戶已下達**區，目前開工42戶，剩余21戶正在籌措準備。
三、截止目前我市2018年4類重點對象危房存量約為105戶全部為***區。
四、目前，由各旗縣區住建部門牽頭并聯合有關單位專業技術人員及第三方專業檢測鑒定機構成立農村牧區危房鑒定領導小組，對建檔立卡等貧困戶房屋危險等級進行鑒定，我市將于6月10日前全部完成。
五、我市農村牧區危房改造檔案經過自治區住建廳、市住建委多次工作檢查及規范性要求，農戶危房改造檔案材料齊全規范，真正做到一戶一檔、資料核驗、動態管理。
六、市財政局與我委聯合對歷年危房改造資金進行專項清理檢查，每年年底各旗縣區危房改造完成竣工驗收后，相應資金均能按照要求拔付到位。
七、按照自治區住建廳工作安排和部署，2017年以來，我委對各旗縣組織兩次“雁過拔毛”檢查，并于今年4月4日對住建廳關于印發《農村牧區危房改造領域腐敗和作風問題治理實施方案》的通知轉發到各旗縣區住建部門，按照要求對農村牧區危房改造中“兩項工作重點”和“九項重點檢查指標內容”做了深入細致核查，未發現重大違法違紀問題。
八、我市根據自治區脫貧攻堅工作要求，出臺了《****市社會救助兜底脫貧實施方案》等一系列保障措施。進一步明確了兜底保障和社會救助扶持對象范圍、政策措施，明確了農村低保與扶貧開發政策銜接的工作目標以及在政策銜接、對象銜接、標準銜接和管理銜接方面的重點任務，兜底保障水平得到大幅提升。我市建檔立卡貧困戶現已全部納入脫扶攻堅扶貧范圍，各旗縣區政府已把建檔立卡貧困戶全部實施兜底保障。
九、各旗縣區政府對當地建檔立卡貧困戶危房改造制定了專項扶貧措施，優先解決建檔立卡貧困戶的住房安全問題，截止目前各地建檔立卡戶危房改造已于當年全部完成。
二、自治區農村牧區人居環境整治督查要點
一、按照自治區住建廳、市委政府工作要求和安排，我委根據實際情況相應制定了“一個規范、三個方案”既：《農村廁所改造及糞污處理技術規范》、《****市農村牧區人居環境治理三年行動方案》和《****市2018年農村牧區人居環境整治工程實施方案》及《****市農村廁所建設管理三年實施方案》，對開展人居環境整治提出了目標、范圍、標準、做法、步驟、措施等。
二、****市下轄*個旗縣區，**個蘇木鄉鎮，**個行政村。截止目前，*個旗縣區全部完成了縣域鄉鎮建設規劃，占全市旗縣區100%。我市各旗縣區正在組織力量制定相應農村牧區人居環境整治規劃。**個蘇木鄉鎮已全部完成總體規劃編制，***個行政村全部編制完成村莊規劃，達100%。
三、我市于**年制定了農村牧區人居環境治理長效機制實施方案，截止目前各旗縣區正在逐一推進落實。
一是建立健全多元投入機制落實情況。我市各旗縣政府建立引導激勵機制，鼓勵社會資本和信貸資金參與農村牧區人居環境治理，在農村牧區人居環境治理規劃、垃圾污水處理及衛生廁所等設施建設和運行管理方面建立穩定的地方財政投入機制。
二是建立健全管護長效機制落實情況。對農村牧區村莊道路、供排水、垃圾和污水處理、公共衛生廁所等公用設施和村莊綠化建立了管護長效制度。進行有效維護、管理和監督。截止目前完成后續管護村莊3050個，約占71%。
三是建立健全農牧民主體機制落實情況。推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制，廣泛動員農牧民參與項目組織實施，保障農牧民的決策權、參與權和監督權。營造了全社會參與農村牧區人居環境治理和長效管護的良好氛圍。
四是建立健全組織領導機制落實情況。市委政府召開會議作出重要指示，要求各地區、各部門結合實際，加強資金籌措、組織協調和監督檢查等工作，配備工作人員，加強制度建設，確保長效管護各項工作落到實處、取得實效。
五是建立健全協調合作機制落實情況。建立市職部門和旗縣區政府協調聯動機制，按照職責分工，統籌解決全市農村牧區人居環境治理的重大問題，落實各項政策措施，協同推進各項工作。
認真貫徹落實2012年3月22日全市、全縣集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動自查自糾階段推進會精神和全市發展提升年活動總結表彰暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動動員電視電話會議精神，堅持圍繞中心、服務大局，堅持懲防并舉、注重預防，堅持自查從寬、被查從嚴，認真對照《實施方案》提出要解決的干部作風突出問題，結合本地、本部門實際，通過自己找、同事幫、群眾提、領導點、大家評等多種方式，深入查找干部作風方面存在的突出問題，深刻剖析根源，落實整改措施，督促整改到位，努力讓廣大黨員干部受到一次深刻的思想教育，進一步夯實作風整治活動的思想和工作基礎，推動活動向縱深發展。
二、主要任務
（一）繼續抓好思想發動。思想是行動的先導，思想認識的深度決定行動的力度，直接關系到活動開展的實際成效。各掛點班子成員在4月15日前到聯系點開好一次自查自糾階段座談會。要進一步組織學習討論《工作意見》，創新方式方法，豐富內容載體，強化措施手段，深入攪動思想，務求每位黨員干部思想上有震動，措施上有行動，真正把思想和行動統一到局黨委的決策部署上來。
（二）認真做好問題查擺。查擺問題是解決問題的前提。要緊密結合本股（室、站、隊）、本單位實際，結合每位黨員干部的思想和工作實際，認真對照縣委、縣政府的要求找問題，對照群眾的期盼找差距，對照崗位職責找不足，深刻挖掘在優化環境、服務發展以及思想意識、精神狀態、能力素質、履職盡責和紀律作風等方面存在的突出問題，切實把問題找全面、找準確、找深入。個人查擺出來的問題要經部門負責人或分管領導審核；領導班子成員查擺出來的問題要在民主生活會上進行自我批評；單位查擺出來的問題要采取適當形式予以公示，接受群眾監督。對查找問題不認真的個人和單位，要責令重新查找，并給予通報批評。
（三）廣泛征詢各方意見。要堅持開門抓作風整治，做到廣開言路、廣納民意。對外要通過分別召開林政執法、營造林、油茶等座談會，走訪管理和服務對象、問卷調查等形式，廣泛征求群眾、企業特別是工作對象和服務對象的意見和建議；對內要通過召開領導班子專題民主生活會、黨員和職工代表座談會、開展民主測評、組織相互評議等形式，多方征求意見。對征集到的意見建議，要分門別類、原汁原味地進行歸納梳理、登記匯總，并及時反饋給有關單位和個人。
（四）深刻剖析深層根源。要針對查擺出來的問題，建立問題臺賬，逐一剖析原因。分析原因不能就現象說現象，只強調客觀原因而忽視主觀因素，力戒避重就輕、蜻蜓點水。要從思想意識、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深層次原因，真正抓住問題的關鍵，拿出切實可行的解決辦法和措施，形成有問題、有分析、有目標、有措施的剖析材料。局中層以上干部要寫出1500字以上剖析材料，一般干部要寫出1000字以上剖析材料。
（五）著力抓好自糾整改。自糾是整改的基礎，整改是確保活動取得實效的關鍵。要針對問題臺賬，研究制定詳細的整改方案，進行“銷號”整改，并加強對整改過程的跟蹤問效，做到問題不解決不放過、整改不到位不放過。整改方案要有清晰的工作目標、具體的整改事項、解決問題的具體措施、明確的責任單位和責任人以及嚴格的整改時限要求。整改措施要突出針對性、操作性和實效性。要認真抓好整改措施的落實，對具備整改條件的問題，要集中時間、集中力量切實解決；對情況復雜、涉及面廣、需費時日才能解決的問題，要認真研究，制訂方案，積極整改；對一時難以解決的問題，要說明情況，積極創造條件加快整改。要以各種方式向社會公開整改方案及整改落實情況，自覺接受社會各界監督。
（六）切實加大督查力度。要把監督檢查貫穿于活動的全過程，采取日常督查、專項督查、明察暗訪、隨機抽查等方式，開展經常性監督檢查。要堅持每周定期匯報和督查通報制度，促進督查工作常態化、制度化。要充分依靠群眾力量開展作風整治活動，及時向社會公布投訴和舉報電話，建立充分反映群眾訴求的表達機制和群眾廣泛參與的監督機制。要切實增強督查工作的針對性和時效性，建立查糾干部作風突出問題的快速反應機制，務求讓問題解決在基層，解決在萌芽狀態。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的典型案件，要嚴肅查處，及時回應社會關切，真正取信于民。
三、工作要求
（一）落實工作責任。進一步建立健全干部作風整治活動工作責任制，完善領導體制和工作機制，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，把各項任務及相應責任落實到具體股（室、站、隊）、局屬各單位具體崗位和具體人員，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
（二）突出工作重點。要堅持“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題”，緊緊圍繞重點領域、重點對象和關鍵環節，著重抓好權力集中、項目資金、監管薄弱的領域，以及人事權、財物權、審批權、執法權、決策權等關鍵部位的自查自糾。
通過開展內設機構測評活動，強化監督檢查、整改落實和結果運用，督促各測評對象及其工作人員切實解決影響發展環境的干部作風突出問題，進一步強化服務意識、提高工作效能、改進干部作風、規范行政行為，以一流的干部作風營造一流的發展環境，為“三城共建”，創建“人文社區，美麗鄉村”提供堅強保障。
二、重點監測系統及測評對象
（一）重點監測系統
1、行政執法類
公安、消防、交通、林業、國土、計生、工商、國稅、地稅、質監、司法、安監、環保、藥監共14個單位。
2、綜合管理類
商務、財政、民政、文化廣播電影電視新聞出版、教育、城建、衛生、科技、人保、環衛、工信、水利、農業、工業園區管委會、糧食、旅游、發改、國資共18個單位。
（二）測評對象
從每個單位中選擇若干具有執法權、審批權和管理權，與經濟發展和人民群眾生產生活密切相關的內設科室或二級單位作為測評對象。
三、測評內容
貫徹落實省《關于加強干部作風建設進一步優化發展環境若干問題的決定》（贛發〔2011〕17號）和市委、市政府《關于創優發展環境的實施意見》（吉發〔2009〕9號）的情況；解決影響發展環境的干部作風五個方面、15種突出問題的情況；落實公開服務承諾的情況。
四、組織實施
測評活動在區機關效能建設領導小組的統一領導下進行。根據區機關效能建設領導小組的要求，由區效能辦牽頭，區委組織部、區人事勞動和社會保障局、區紀委、區監察局具體負責組織實施。
五、測評原則與方法
堅持定量與定性相結合、平時與集中相結合的原則，建立“評價-整改-反饋-再評價-再整改-再反饋”的測評機制，真正做到評改結合、以評促改、邊評邊改。測評活動注重依靠群眾，充分發揮監測點監督測評的主渠道作用，主要采取以下方法：
（一）監測點的即時測評：監測點對測評對象到監測點執行公務的情況，或者監測點到測評對象辦理有關事項時測評對象的服務情況，或者周圍其他企業、群眾反映的對測評對象履行職責的情況，通過填報《即時監測表》進行動態、實時測評。每報一次《即時監測表》，視為一次測評。
（二）監測點的綜合測評：在即時測評基礎上，監測點每月對當月即時測評結果進行小結、匯總，通過填報《綜合測評表》進行測評。每報一次《綜合測評表》，視為一次測評。
（三）明察暗訪監督測評：區效能辦組織有關人員或監測小組、監督員有組織、有計劃地通過電話或現場咨詢辦事、查看等方式，對測評對象進行明察暗訪，并根據明察暗訪情況，對測評對象進行測評。每進行一次明察暗訪，視為一次測評。
（四）集中測評：根據測評對象開展干部作風集中整治活動和履行公開服務承諾的情況，組織重點項目代表、工業園區代表、人大代表、政協委員、特邀監察員、發展環境監督員、服務對象代表等組成的社會各界代表進行集中測評。
上述四種方法進行的測評，結果分為五檔：為優的，記90分；為良的，記75分；為一般的，記60分；為較差的，記45分；為差的，記30分。
六、統計匯總及計分
整個測評活動采取百分制計分辦法，分為兩部分，綜合滿意度占80%，整改情況占20%。
綜合滿意度＝監測點即時測評滿意率×20%+監測點綜合測評滿意率×20%+明察暗訪測評滿意率×10%+集中測評滿意率×50%。
測評滿意度=（測評為優的次數×90+測評為良的次數×75+測評為一般的次數×60+測評為較差的次數×45+測評為差的次數×30）/（測評總次數×90）
測評總次數是指每種測評方式測評次數總和。
整改情況是指測評對象對區效能辦通過受理效能投訴、發展環境監測、明察暗訪、專項效能監察、網上審批電子監察、電子視頻監察等手段發現的影響發展環境的干部作風方面突出問題，按要求進行整改以及建章立制的情況。整改情況基準分為20分，采取倒扣分方法進行,扣完為止。對測評中發現的問題，能按要求整改到位的，不予扣分；未按時間節點整改或整改不到位的，每起扣3分；對經二次督辦或掛牌督辦后，仍整改不到位的，每起扣5分；對拒不整改且無正當理由的，每起扣10分。
測評對象總得分=測評對象綜合滿意度×80+整改情況得分。
七、結果運用
根據測評對象測評得分情況，按照從高分到低分的排序原則，分行政執法類和綜合管理類排出名次。
（一）對排名在行政執法類前6名和綜合管理類前6名，評為滿意科室，予以通報表揚，被測評科室主要負責人年度考核定為優秀；對排名在行政執法類后3名和綜合管理類后3名，且得分在70分（含70分）以上的，責成其書面說明情況，取消年終評優評先資格。
（二）對得分在70分以下的，督促限期整改，并依據《省行政效能監察辦法》和有關規定，對其主要負責人進行問責。
（三）測評結果將納入年度綜合績效考評體系，作為對測評對象所在單位年度考核的重要依據；作為對所在單位領導班子及成員綜合績效考核評價的重要依據；作為對所在部門干部個人年度考核的重要依據。
八、工作要求
在全縣開展優化企業發展環境專項整治活動，是按照踐行科學發展觀的要求，深入貫徹落實省委、省政府“干部作風建設年”活動、市委九屆七次全會和全市優化發展環境廣播電視大會精神，進一步優化企業經營環境、減輕企業負擔、促進項目建設的重大舉措，是全面提升**實力、活力和競爭力的需要。因此,我局高度重視，及時召開了全局領導干部會議，進行全面動員部署，專題研究了這次活動的工作。一是成立組織，加強領導。成立了以局長**同志為組長，副局長**同志為副組長的“優化企業發展環境專項整治”活動領導小組，負責活動的領導和組織工作，局辦公室具體負責日常工作，分工明確，通力協作，為“優化企業發展環境專項整治”活動的順利開展提供了強有力的組織保障。二是制定方案，規范運作。結合我局實際，制定了《**縣物價局關于開展“優化企業發展環境專項整治”活動的實施方案》，對此項活動的目的要求、方法步驟等作出了要求，具有很強的可操作性。
二、按照要求，扎實開展活動。
（一）開展自查。為做到行政執法規范和諧，行政許可文明高效，服務企業積極熱情，我局領導干部組織機關工作人員認真學習了《關于開展優化企業發展環境專項整治活動的意見》，充分認識到此次活動得的重要意義，增強發展經濟的緊迫感、責任感和使命感。對貫徹落實省“干部作風建設年”、省委書記**同志在省委研究室《全省房地產市場狀況調查與思考》上的“處室審批不過夜，部門審批不過3日，全部審批不超過一個月”的指示精神，市委，市政府《關于繼續深入開展優化發展環境活動的實施方案》、《關于進一步優化骨干工業企業、高成長型工業企業和重點工業項目發展環境的若干規定》、《保定市投資項目聯合審批實施方案》和市優化辦《關于落實中央“擴大內需”政策、進一步優化政務環境的失調規定》、《**縣投資項目聯合審批實施方案》的情況進行了回顧，重點圍繞四個方面：1、優化環境工作長效機制的建設情況；2、按“關、停、并、轉、放”要求，再造審批流程，提高行政效能情況；3、轉變機關作風，提高服務質量情況；建章立制，避免“三亂”問題發生情況；4、“優化發展環境激活市場主體活動以來，我局科級以上領導干部進入企業走訪調研、幫助解決實際問題情況。開展自查自糾，對存在的問題和不足進行了調查研究、匯總梳理，根據物價工作職能深入企業進行了實際調研，有針對性地開展了“企業需要我們做什么，我們能為企業做什么”大討論，通過大討論敞開了思想，理清了思路，找到了改善部門服務意識、職能意識的突破口，明確了我局今后服務企業發展的工作方向。
（二）制定整改方案。為確保自查階段取得實效，局“優化企業發展環境專項整治”活動領導小組在切實做好自查階段“自查自糾”工作，廣泛征求、系統梳理各方面的意見和建議，找準突出問題，形成共識的基礎上，深入分析問題產生的原因，并研究制定了整改方案。
三、發揮物價工作職能，確保活動實效。
（一）強化職能意識，進一步轉變工作作風。此次活動中，我局領導干部在工作中堅持落實科學發展觀，繼續解放思想，以物價工作為人民服務為宗旨，找準了本職工作與企業發展的結合點，以服務促進價格管理職能轉變。通過進一步暢通與企業的溝通渠道，堅持深入基層，深入企業，為企業和群眾排憂解難，增強了發展經濟的緊迫感、壓力感，通過解決實際問題，錘煉了干部作風，在服務企業、服務發展中，提高了領導水平，培養了干部務實、干事的作風，為給從事生產經營活動的企業和個人提供更加科學寬松的政策環境、公開透明的政務環境、高效便捷的服務環境、公平正義的法制環境做出了努力，整體素質和行政能力得到進一步提高。
(二）優化政務環境，提高價格服務質量。進一步強化服務意識，改進服務質量，提高服務水平，對企業多服務、少干預，多引導、少限制，多幫助、不添亂，營造尊企重企的濃厚氛圍；認真貫徹落實《行政許可法》，進一步清理、精簡行政審批事項，對保留的行政審批事項，通過新聞媒體向社會公布，接受社會監督；進一步完善行政服務中心嚴格規范行政執法行為。
同志們：
今天這次會議，既是一次現場會，更是一次加壓鼓勁的推進會，主要目的是貫徹落實中央、省、×和我市美麗鄉村建設和全市農村人居環境綜合提升三年行動要求，對“四美”行動進行再部署，進一步動員全市上下統一思想、凝心聚力，全力以赴打贏農村環境綜合整治攻堅戰。
去年×月×日“四美”行動啟動以來，市婦聯、文明辦全力推進，先后走訪調研了×個鎮街的×個村聽取意見建議，印發了行動實施方案，制定了“家人美”“家居美”“環境美”“家風美”的四美創建標準，選定了×個鎮街的×個村進行試點推進。
在推進過程中，不斷完善行動機制，各鎮街成立了“四美”行動領導小組，黨委分管負責人親自抓，提供充足的人力、物力、財力保障。市婦聯每月調度推進情況，進行總結點評，下撥×萬元專項資金用于試點村工作開展。廣泛宣傳發動，組織專家和講師巡回到試點村進行授課、舉辦座談會，在報社、電視臺開設“四美”行動專欄，發出行動倡議，行動標準要求，報道美麗庭院典型。層層開展指導。
市婦聯分組包靠×個試點村，開展“每月一串門”活動，定期入戶指導，實地查看推進情況。試點鎮街由婦聯主席牽頭，包靠×個試點村。試點村實行網格包靠制度，由村婦聯執委擔任網格小組長，聯動每家每戶。舉辦專題培訓。舉辦了×市“四美”行動專題培訓班，對×名試點村婦聯主席進行培訓，組織到×參觀學習。
舉辦全市三級婦聯干部培訓班，對×名婦聯干部進行“四美”行動的再宣傳、再推動。組織市鎮婦聯干部和骨干村婦聯主席，到×等地深入學習取經×次。舉辦對標交流會，邀請×市×街道×村、×村×名好媳婦好婆婆來×交流經驗。這一系列措施，在全市營造了注重“四美”的良好氛圍，讓群眾對“×”行動有了初步的了解和認識。
在前期工作中，各鎮街區也根據行動方案要求，結合各自實際，出點子、想方子：有的把“四美”行動納入村莊衛生集中整治和美麗鄉村建設考核內容，和村民福利直接掛鉤;有的發動婦聯干部分片區包靠重點戶，規定完成時限，工作開展迅速;有的村“兩委”和婦聯干部帶頭進行家庭衛生整治，為村民樹立了榜樣;有的通過舉辦餃子宴、開展好媳婦好婆婆評選等推進工作開展，各有特色。
剛才，大家參觀了×、×的×個現場，聽取了經驗介紹，這×個村經濟基礎一般，但鎮村兩級班子對“四美”行動高度重視，采取有力措施推進，為我們提供了很好的樣板，希望認真學習借鑒，活學活用。×同志的表態目標明確、態度堅決、措施有力，希望×街道全體人員全面抓好落實，務求取得實效。下面，我就今后工作開展，講三點意見。
一、統一思想，切實提高對“美家”行動的認識
從前期工作來看，各鎮街都比較重視，工作推進各有特色，但也有個別鎮街和領導干部認識不到位、行動遲緩、落實不力。有的領導干部認為“四美”就是打掃家庭衛生，開個會安排安排，婦聯和村委的同志發發明白紙、大喇叭吆喝吆喝，工作就算開展了，沒有把這項工作擺上重要位置，應付心理嚴重。有的婦聯干部和村“兩委”干部工作標準低，沒有鋪下身子干、狠下功夫，更談不上深入群眾摸情況、做動員，宣傳發動不到位，群眾參與積極性不高。
也有部分群眾“窩囊財主”做慣了，不想下力氣整治，“等靠要”思想嚴重，這些都是我們下步工作的重點和難點。×書記在市委×屆×次全體(擴大)會議上對開展“農村人居環境綜合整治”行動做了明確要求，這是全市當前的頭等大事，各鎮街區要認清形勢，把“四美”行動作為農村人居環境綜合整治工作的重要內容，根據實施方案要求，定時限、定責任、定獎懲，突出抓好農村環境衛生的六化、十二提升，對“三堆”、衛生死角、三不管地帶和家居環境進行重點整治，對推而不動、措施不力、影響進度的，要嚴肅追究相關人員責任，確保整治任務和“美家”行動按期限、按標準完成。
二、持續發力，把四美行動推向深入
“四美”行動是一項長期工程，要做好打持久戰的心理準備，要有敢啃硬骨頭的工作干勁。
一要深入宣傳發動。農村環境衛生改善和村民衛生習慣改變不是一朝一夕的事情，我們一放松就會反復，甚至反彈，搞一次突擊整治大家都沒問題，但要長期保持就需要下大力氣。堅決摒棄那種浮在表面、水過地皮濕的方式方法，要深入群眾家中，串門走訪、摸清情況，讓環境衛生整治行動深入人心。
婦聯干部要撲下身子、下村入戶、動腿動嘴，調動起婦女的積極性，發揮她們在清潔庭院、美化環境方面的優勢，積極投入村莊和家庭的環境衛生整治。要利用好網絡、微信等媒體的優勢深入宣傳，把工作做到日常，教育引導群眾積極支持、主動參與，把環境衛生整治變成群眾的主動意識和自覺行為。
二要抓住關鍵環節。要抓住“家人美”“家風美”這個核心，突出抓好村民的習慣養成、素質提升和家風培養。要抓住“家居美”“環境美”這個突破口，借助全市農村環境綜合整治的東風，抓住春節前群眾進行衛生清掃的有利契機，趁熱打鐵搞好家居、村莊環境整治。要善于啃硬骨頭，通過集中整治、個別突破，讓后進變先進，讓群眾看到實實在在的變化，受到思想的觸動。
三要發揮先進典型力量。要按照上級要求建立常態、長效的評選表彰機制，各鎮村每年至少開展一次最美家庭、文明家庭、好公婆、好媳婦的評選表彰活動，評選結果不僅要在公開欄上展示，還要采取披紅掛花領獎、敲鑼打鼓送喜報、把榮譽牌掛到大門口等多種形式，大張旗鼓宣傳表揚，讓典型和先進“榜上有名、臉上有光”。近期，市婦聯在電視臺、報社集中對全市特別優秀的示范戶進行了宣傳報道，社會反響很好，要持續跟進，把更多好家庭展示出來。下一步，我們要對工作推進有力的鎮村進行表彰，對排名落后、問題突出的，進行通報批評，見事見人，確保工作扎實推進。
三、精心組織，確保“四美”行動取得實效
1、加強文字綜合，提高以文輔政水平
我們不斷強化對市局工作思路的把握和理解，注重提高行文質量，積極推進市局各項決策和部署的貫徹落實。前9個月，共完成全市司法行政會議工作報告、“嚴打”整治斗爭第一階段總結、打擊整治“”專項行動方案、市局機關和窗口單位接受社會公開評議實施方案、操作方案等全局性綜合材料30余份；完成《關于貫徹落實“4·1”市委政法工作會議精神的情況報告》、《關于編制我局二OO二年預算有關問題的說明》、《關于2002年全局綜合治理任務實施方案》、《關于做好“”類勞教人員收教轉化防控工作所需經費的請示》等上報材料47份；創設《沈司辦通報》并制發13期，《督查專報》3期；制發《會議紀要》5期；起草《市局行政工作規則》、《車輛管理使用辦法》、《局域網管理辦法》等規章制度30多項；核稿118件；完成打字、印刷380余萬字；接待上級單位及外地同行24批278人次。
2、突出重點工作，注重溝通協調服務
圍繞市局各時期中心任務的安排部署，及時抓好了各項銜接、協調、綜合和服務等方面工作。特別是全市司法行政工作會議、首次國家司法考試沈陽考區考務工作、全市開展“四五”普法推進依法治市工作會議、全市法制專題研討會、市局接受社會公開評議系列座談會、市律師參與工作會議和局內各項政務工作等重要活動和會議，我們精心策劃方案，統籌協調，大到文件制發、會議日程、人員落實，小到會議用品的配置分發，每個環節力求不出紕漏，精益求精，各項工作有條不紊，井然有序，完成了應承擔的任務。辦文、機要通訊、打字、復印等工作克服了人員少、急特件多等困難，做到了及時準確，不誤不壓，不拖不失，保證了服務，適應了要求，達到了領導滿意和各部門的認可。
3、嚴格執行制度程序，確保高效運轉
為強化依法治局，落實執行用制度管班子、管隊伍、管財務、管行政的要求，我們參與制定了一系列規章制度。同時，以落實、執行制度，遵守規定為前提，結合辦公室實際，制定和細化了工作規范和工作流程。制定和完善了文件、文稿處理，印鑒使用規定，車輛調度、油料追加、路橋費等審批手續和定期檢查制度；進一步完善了文件收發、處理、督查、歸案“四位一位”的工作機制；加大了辦文責任、落實、督查和考評的工作力度，提高了辦公自動化程度；明確了車輛管理運轉、機關保衛、消防安全和環境建設的要求和責任。
4、積極轉變作風，強化隊伍和支部建設
在新一輪思想解放學教活動中，我們深刻的體會到，對于既是全局中樞，又是窗口部門的辦公室，必須在這方面花大力氣，作全局的表率。根據市局的總體要求和部署，結合辦公室人員多、分布廣、工作責任大等特點，一是多次召開了各個層面的會議，研究工作，制定措施。除召開支部大會和全體人員會議外，以科為單位，查找思想、作風和工作上存在的差距和不足，逐項制定整改措施。如在辦公室內部實行了“舉牌制”，一次失職黃牌；第二次，年末不能評優。通過近一時期的努力，取得了較好效果，一些問題得到了切實解決。二是加大了學習力度。學教活動開展以來，在綜合、秘書、督查、檔案科開展了每周一次的政治、業務學習活動，在機關車隊、總值班室開展了定期或不定期業務會議。這一做法我們將堅持開展下去。三是加強了形象建設。要求每一位同志，特別是處于窗口位置的同志，必須注重自己的工作態度和言行，確保在這方面不出現任何問題。前9個月發展黨員2名，培養5名。同時，注重發揮黨員和骨干的模范帶頭作用。目前，辦公室的工作質量和效率、整體和形象、紀律和作風得到了明顯改善，形成了良好的發展態勢。
二、存在的主要問題小陳老師工作室原創
一是工作效率低，辦事拖拉；二是工作質量不均衡，超前不夠；三是程序不規范，有時忙亂；四是解決個別時候服務不到位，質量不高的問題。
三、第四季度主要工作
1、加強和改進局域網建設。一是要確保網絡全線暢通；二是加強信息錄入工作，本月底將主要信息全部錄入完畢；三是修改和完善版面，使其更加美觀、科學。
（一）農村低保政策精準落實到位。將《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作實施方案》貫徹落實情況作為治理重點，結合全縣民政領域脫貧攻堅行動，4-6月份開展一次社會救助全面排查。檢查各地落實未脫貧建檔立卡貧困戶中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口及時納入低保情況，以及將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保情況。檢查社會救助兜底脫貧工作中是否存在“脫保”“漏保”“多頭重復保”“關系保”、突擊提高貧困戶低保收入脫貧等問題，是否嚴格落實低保經辦人員近親屬備案制度，低保檔案管理是否規范。
（二）低保專項整治工作作風嚴實。持續深化“三個以案”警示教育，突出“四聯四增”，聚焦社保兜底扶貧領域腐敗和作風問題，整治“做表面文章類”“違規決策類”“弄虛作假類”和其他扶貧領域形式主義問題，嚴肅查處專項整治工作中搞形式、走過場，表面整改、虛假整改、紙上整改問題，經辦服務中不擔當、不作為，臉難看、事難辦問題，以及農村低保等脫貧攻堅、疫情防控兜底保障工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準問題。
（三）加大社會救助資金監管力度。認真落實《省民政廳財政廳銀保監局關于進一步加強社會救助資金監管工作的實施意見》，深入排查低保戶和特困供養人員識別不精準、動態調整不及時，違規領取、重復領取、死亡后親屬繼續領取社會救助金等問題。深入排查社會救助資金籌集、撥付、發放、使用等環節侵占挪用、虛報冒領、優親厚友、盤剝克扣社會救助資金等問題。
（四）加大低保公示長效機制力度。一是審核公示。鄉鎮對新增低保家庭經濟狀況信息核對、入戶調查、民主評議等情況進行審核，將審核情況在申請人所在村民委員會的公示欄公示，公示期為7天。二是擬審批公示。縣民政局擬批準的對象，通過鄉鎮人民政府在申請人所在村民委員會的公示欄以及鄉鎮人民政府或縣民政部門網站公示，公示時間不少于7日。內容包括：戶主姓名、受益人、保障人數、保障類別、擬保障金額。三是長期末端公示。各鄉鎮民政員負責每月在各村村務公開欄內對轄區內當月低保對象政策享受情況進行長期末端公示。公示內容包括低保家庭戶主姓名、保障對象、保障人數、戶月保障金額、縣民政局和鄉鎮人民政府監督舉報咨詢電話，同時在縣民政局和鄉鎮門戶網站公布鄉鎮和縣級社會救助熱線電話，接受群眾咨詢。
（五）規范低保行政文書和檔案管理。各鄉鎮根據《市最低生活保障工作操作規程》規定，全面使用新的行政文書，規范填寫低保審核審批表、誠信聲明及低保申請及授權書、入戶調查表、審核審批公示單、不予批準決定書等行政文書。低保檔案要做到一縣一室、一鄉（鎮）一柜，一村一盒，一戶一檔，材料齊全，形成縣、鄉（鎮）、村委員會三級檔案管理體系。審批類檔案（個人檔案）：包括申請書、戶口本、身份證、殘疾證、房產證、相關困難證明材料等原件或復印件，家庭經濟狀況調查授權書，家庭經濟狀況核對報告，入戶調查表，民主評議記錄，公示照片，低保審核審批表，動態管理審核審批表等。日常管理類檔案(綜合檔案)：包括低保政策文件，會議記錄、工作請示、報告、總結、批文、信函、低保資金發放匯總表、低保對象花名冊、調增（減）人員花名冊、低保金調增（減）人員花名冊等。
二、工作安排
2020年農村低保專項整治工作從4月份開始，到12月底結束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（2020年4月底至5月9日）。各鄉鎮要結合實際，認真研究制定專項整治工作方案，全面部署有關工作。要加強政策宣傳和引導，充分發揮電視、網絡、報紙等各類媒體作用，采取多種形式，大力宣傳政策，增強各級各部門工作責任意識和人民群眾主動參與意識，提高政策知曉率，營造廣大干部群眾參與和支持專項整治工作的濃厚氛圍，積極穩妥、公平公正持續推進專項整治工作。
（二）專項整治排查階段（2020年5月10日至6月31日）。專項整治工作以鄉鎮為主，集中力量對社會救助對象，尤其是農村低保對象、返貧人口和建檔立卡邊緣人口進行全面排查。各鄉鎮對排查發現的問題要認真梳理，分析原因，制定措施，切實整改。及時把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中符合低保政策的人員全部納入農村低保范圍。鞏固兜底保障脫貧成果，在核算低保家庭收入時按規定扣減必要的就業成本，家庭人均收入超過當地低保標準后給予12個月的漸退期，對于主動申請退出低保的可給與1-3月的低保金，促進有勞動能力貧困人口積極就業，防止養懶人。
（三）扎實全面整改（2020年7月起持續推進）
一是制定整改措施。縣民政局、鄉鎮會同紀檢部門全面梳理自查中發現的腐敗和作風問題，深入剖析典型案例，找準農村低保經辦服務中的風險點、薄弱環節和監管盲區，制定有針對性的整改措施，切實完善政策，健全工作機制，加強規范管理。
二是抓好問題整改。縣民政局、鄉鎮對照問題整改措施，高標準抓好整改。紀檢部門通過約談、督辦督查、明察暗訪等方式，推動縣民政局和鄉鎮政府抓好專項治理問題的整改落實。堅決不讓專項治理走過場，堅決防止以形式主義反對形式主義。縣民政局、鄉鎮對排查出來的不符合條件低保對象及時予以清退；對符合條件的新申請低保對象要依據規范文書開展審核審批工作，及時予以審批納入，做到“步步有痕跡、環環能倒查”。
三是公開整改情況。持續推進“互聯網+監督”，縣民政局、鄉鎮在其網站全面推行網上低保對象長期公示，公開轄區范圍內低保對象姓名（未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外）、居住村（居）委會、低保類別等相關信息，并根據動態管理情況及時更新，接受群眾和社會監督。
（四）開展督查檢查（持續推進）
在各鄉鎮開展自查自糾的基礎上，2020年8月中下旬，縣民政局將組織人員對鄉鎮專項整治情況進行督查。每個鄉鎮抽查1-2個村，對抽查村的低保戶按照30%上門入戶核查。
對、舉報次數較多、群眾反映問題強烈和媒體公開曝光問題的鄉鎮重點督查，督促鄉鎮針對發現的問題立行立改。
（五）建立長效工作機制（持續實施）
一是建立聯動機制。縣民政局、鄉鎮要與同級紀檢監察部門建立聯動機制，層層壓實主體責任和監督責任，為高效推進專項治理工作提供堅強組織紀律保障。要主動向黨委、政府匯報，充分發揮困難群眾基本生活保障聯席會議制度作用，積極爭取其他部門的支持和配合。
二是規范定期報送和通報制度。各鄉鎮每月26日前將專項整治開展情況總結上報縣民政局低保中心，務必做到工作開展有成效。要按月收集本鄉鎮查處的違紀違法典型案例，縣民政局將視情對典型案例進行公開通報，強化以案釋紀，發揮震懾作用。
三是舉一反三，建章立制。各鄉鎮要舉一反三、加強整改，補齊制度短板，堵塞管理漏洞。對存在的共性問題，要及時研究制定制度措施，建立完善防止問題發生和反彈的長效機制，把務求階段性成效和形成長效機制有機統一起來。
三、工作要求
一年來，在局黨政班子的正確領導下，在處長具體帶領和各位同事的支持、幫助下，本人加強政治思想和業務能力的學習，以堅定的思想信念，務實的工作作風、飽滿的工作熱情和嚴謹的生活作風，較好地完成了自己的本職工作和領導交辦的各項工作。現將今年學習工作情況簡要匯報如下：
一、強化理論和業務學習，不斷提高自身綜合素質
作為一名機關干部，政治合格、素質過硬至關重要。為此，我始終堅持把政治思想和業務學習擺在首位，端正學習態度，明確學習目標，增強學習自覺性，并在工作中，堅持一邊工作一邊學習，不斷提高自身綜合素質水平。
（一）加強政治思想學習，提高政治思想素質。一是認真學習“三個代表”和“科學發展觀”等重要思想，深刻領會“三個代表” 和“科學發展觀”等重要思想的科學內涵，增強自己實踐“三個代表”和“科學發展觀”重要思想的自覺性和堅定性。二是認真學習黨的十七屆六中全會、省委九次黨代會和市委十次黨代會精神，使自己在政治思想上始終能夠與局黨委保持高度一致。三是積極投身實踐鍛煉，始終保持正確的政治立場，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，把黨和政府的各項工作部署不折不扣地落實到具體行動上。
（二）加強業務知識學習，提高業務工作能力和水平。醫療政務管理工作涉及面廣，政策性強，加上我是從今年4月份從事醫療政務管理工作，為了盡快更好地適應工作需要，始終注重加強業務學習，并把學習的重點放在國家、省、市的各種醫改政策及有關醫療政務管理的各種法律、法規和規章政策上。通過向領導和周圍同事學習、向書本學習、向實踐學習，拓寬了知識領域，優化了知識結構，提高了業務素質、業務水平和能力。
二、嚴于律已，保持良好的工作作風
一是在日常工作生活中，始終堅持嚴格要求自已，把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準則，以制度、紀律規范自己的一切言行，嚴格遵守各項規章制度，尊重領導，團結同志，謙虛謹慎，主動接受來自各方面的意見，不斷改進工作；二是不斷增強事業心和責任感，做到愛崗敬業、樂于奉獻。工作中，始終做到兢兢業業，任勞任怨，不分份內份外，不計個人得失。三是端正工作態度。力求嚴謹細致，一絲不茍。對工作能夠做到不虛報、不浮夸，求真務實。四是時刻以從大局為重，堅持從整體利益出發，堅持做到不利于單位形象的事不做，不利于單位形象的話不說，積極維護單位的良好形象。
三、努力工作，按時完成工作任務
（一）為做好國家食品安全整頓考核評估迎檢工作，按照安排負責準備全市有關綜合協調方面的迎檢檔案、相關資料及起草全市的匯報材料。
（二）參加餐飲具集中消毒單位衛生監督管理工作，對全市范圍內的餐飲具集中消毒單位開展了全面階段性整治驗收工作。
（三）嚴格執行醫療機構的準入管理相關制度，今年共完成醫療機構設置審批13家，執業登記10家，校驗42 家，執變更23家， 健康體檢登記9家、技術準入登記5家。
（四）起草《關于充分發揮縣區醫院龍頭作用，建立城鄉醫療衛生一體化服務體系的建議》、《關于解決分解醫院“分解住院”的建議》、《關于加強昆明市轄區區級醫院服務能力建設的建議》等人大建議和政協提案的回復稿，并參加上門面商。
（五）參與起草《昆明市開展有資質人員依法開辦個體診所試點工作實施方案》和組織召開試點工作座談會、協調會和聽證會，并協助組織實施。
（六）起草《昆明市2011年“醫療質量萬里行”活動方案》、《2011年昆明市抗菌藥物臨床應用專項整治活動實施方案》，并協調組織實施，目前活動已取得了初步成效。
（七）按照要求，積極協調組織開展全市的臨床路徑管理試點工作，目前市一院、延安醫院和官渡區人民醫院開展臨床路徑管理試點的科室和病種分別有10個科室21個病種、21個科室51個病種和5個科室8個病種。
（八）積極做好省級臨床重點專科申報工作，協助市一院和市延安醫院積極向省衛生廳申報今年的省級臨床重點專科。
（九）根據《昆明市人民政府辦公廳關于印發開展污染源普查的整治工作方案的通知》精神和要求，協調組織開展了全市醫療衛生機構醫療廢物污染源普查及整治工作，并按時上報工作簡報和工作總結。
(十)醫療廢物管理
