時(shí)間:2022-06-30 15:40:27
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇學(xué)校食品安全知識范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
二、工作目標(biāo)
通過學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步完善健全學(xué)校食堂管理規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校食堂、小攤點(diǎn)操作流程,源頭治理食品安全隱患,最大限度減少和杜絕學(xué)生食物中毒事件的發(fā)生,維護(hù)良好的教育教學(xué)秩序。
三、整治重點(diǎn)
此次學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治行動,要從建章立制入手,使學(xué)校食堂飲食安全達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,源頭上消除食品安全隱患,重點(diǎn)整治以下三個(gè)方面:
(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。學(xué)校食堂是否獲取餐飲服務(wù)許可證;是否成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確責(zé)任部門、責(zé)任人負(fù)責(zé)食品安全工作;是否逐級簽訂食品安全責(zé)任書并列入目標(biāo)責(zé)任制考核;否建立責(zé)任追究制度;是否召開會議進(jìn)行安排部署學(xué)校食品安全工作,是否定期進(jìn)行食品安全檢查。
(二)學(xué)校食堂內(nèi)部管理。
1、原料采購。食品原料采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、出入庫記錄和臺賬制度落實(shí)情況,特別是采購畜、禽動物肉類,是否要求索取有效的動物檢疫合格證明,是否采購來源不明、病死、毒死或者死因不明、無檢疫檢驗(yàn)證明的畜、禽動物肉類及其制品。
2、人員健康。所有從業(yè)人員是否持有效健康證明上崗,是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調(diào)離制度。
3、學(xué)校食堂加工制作。食品加工操作、環(huán)境衛(wèi)生是否符合規(guī)定;在加工經(jīng)營場所外設(shè)立圈養(yǎng)的活禽畜類動物、宰殺場所的,是否距離加工經(jīng)營場所25米以上;加工制作食品特別是禽畜類動物肉類、四季豆等食品時(shí)是否燒熟;冷葷涼菜制作是否做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷藏;餐用具清洗消毒是否規(guī)范;食品、加工用具是否生熟分開,是否有效防止交叉污染;食品成品留樣品種是否全、數(shù)量是否足,留樣用具是否符合要求,留樣存放處所及時(shí)間是否達(dá)到規(guī)定要求,有無留樣記錄。
4、學(xué)校食堂明廚亮灶。檢查食堂是否安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,實(shí)行明廚亮灶;成品、半成品加工是否符合操作規(guī)程;液化汽鑵是否室外存放與操作儲存間分離。
5、主、副食品是否按照有關(guān)規(guī)定分別儲存,實(shí)行架子化、箱子化;防蠅、防鼠措施是否有效。
6、學(xué)校食堂小攤點(diǎn)。依據(jù)《省小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》檢查其經(jīng)營項(xiàng)目與場地是否相適應(yīng);環(huán)境條件是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求;各類證件、設(shè)備是否齊全。
7、學(xué)校自備井、水塔、桶裝水、飲水設(shè)備是否達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)等。
8、學(xué)校小賣部出售的食品是否符合有關(guān)規(guī)定,是否存在“三無”(無生產(chǎn)日期、無合格證、無生產(chǎn)廠名稱)及超過保質(zhì)期限食品等。
9、學(xué)校周邊、門口是否落實(shí)安全保障措施,是否到位;學(xué)校門口100內(nèi)是否有小攤點(diǎn)。
10、學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校對職責(zé)范圍內(nèi)管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(個(gè)人)底數(shù)清楚,建立臺賬;學(xué)校是否建立食品安全隱患排查整改臺賬。
(三)宣傳培訓(xùn)工作。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要制定安全宣傳培訓(xùn)工作方案,定期對職責(zé)范圍內(nèi)管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員食品安全專業(yè)集中培訓(xùn)并廣泛宣傳食品安全知識。
四、方法步驟
專項(xiàng)整治行動采取學(xué)校自查、學(xué)區(qū)中心校普查和縣教育局督查的形式進(jìn)行,分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)學(xué)校自查階段(6月1日至6月15日)。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校研究制定具體實(shí)施方案,細(xì)化整治重點(diǎn)任務(wù),明確分工、落實(shí)責(zé)任、對整治行動作出部署和安排,認(rèn)真組織開展食品安全自查和整改工作,尤其是要結(jié)合夏季食品安全工作特點(diǎn),加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患排查力度,有針對性的開展食品安全專項(xiàng)整治工作。
(二)規(guī)范改造階段(6月16至7月31日)。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要針對專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬,制定整改方案規(guī)范制度建設(shè),落實(shí)規(guī)章制度,消除隱患,徹底整改。通過硬軟件升級改造和優(yōu)化環(huán)境,提高學(xué)校食堂服務(wù)保障水平。
(三)清理查處階段(8月至9月)。在專項(xiàng)整治行動期間,教育局將聯(lián)合食品藥品監(jiān)督管理部門對學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、學(xué)校周邊學(xué)生食品經(jīng)營業(yè)戶等進(jìn)行集中檢查。對自查不全面、整改不徹底、存在重大飲食安全隱患的學(xué)校、幼兒園將予以系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求學(xué)校限期整改。
(四)總結(jié)提高階段(10月)。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機(jī)制,鞏固、深化工作成果,形成工作報(bào)告。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要成立食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期分析學(xué)校飲食衛(wèi)生安全形勢,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),研究制定行之有效工作方案。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,提高認(rèn)識,認(rèn)真組織,精心安排,確保食品安全專項(xiàng)整治行動落到實(shí)處。
全區(qū)各類學(xué)校食堂(含集體用餐配送單位、幼托機(jī)構(gòu)食堂)
本次檢查的主要內(nèi)容包括:1、學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可和從業(yè)人員健康體檢情況。2、學(xué)校食品安全工作管理制度落實(shí)情況。3、食物中毒預(yù)防和控制機(jī)制以及建立食品安全管理責(zé)任體系與責(zé)任制度落實(shí)情況。4、開展食品安全知識宣傳、食品從業(yè)人員教育培訓(xùn)開展情況。5、食物儲存、進(jìn)貨查驗(yàn)、購銷臺賬登記、索證索票、留樣、餐廚廢棄物管理和食品安全承諾等制度落實(shí)情況。6、餐飲具清洗、消毒和食品安全防范措施執(zhí)行情況。7、食堂基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境,包括食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備和保溫、冷藏、冷凍設(shè)施維護(hù)、運(yùn)行情況。8、有無銷售、使用“三無”食品和假冒偽劣、有毒有害、過期變質(zhì)及其它不合格食品,是否有違規(guī)采購、使用劣質(zhì)食用油和非法使用添加劑、不合格調(diào)味品等現(xiàn)象。9、“透明餐飲安全體系”推進(jìn)情況。
此次檢查采取學(xué)校自查和監(jiān)管執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式。學(xué)校自查主要由學(xué)校對照檢查內(nèi)容,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,完善食堂安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任,整改和消除各類安全隱患。監(jiān)管執(zhí)法檢查階段,由市場監(jiān)管部門和教育部門組織人員采取現(xiàn)場查看、查閱資料等方式開展執(zhí)法檢查。對于執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場指出,限期改正,及時(shí)落實(shí)整改責(zé)任;對存在嚴(yán)重違法行為的,將依法處置,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(一)提高認(rèn)識,加大投入。學(xué)校食堂食品安全關(guān)系廣大師生身心健康,牽動千家萬戶,關(guān)乎社會穩(wěn)定。各學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、集體用餐配送單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,把學(xué)校食堂食品安全擺在更加突出的位置,采取更加有效措施,進(jìn)一步提高學(xué)校食堂的食品安全水平,加大對學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,嚴(yán)格按照食品安全管理有關(guān)要求,設(shè)置食品原料處理、食品加工、貯存等場所,配備相應(yīng)的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設(shè)施設(shè)備,改善食堂衛(wèi)生條件,最大限度地消除食品安全隱患。
(二)建章立制,規(guī)范管理。各類學(xué)校要建立健全以校長為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制,建立健全并嚴(yán)格實(shí)施食品原料采購記錄和索證索票制度、從業(yè)人員健康管理制度、清洗消毒制度、從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)制度、食物中毒責(zé)任追究制度等食品安全管理制度,全面落實(shí)食品安全責(zé)任;嚴(yán)格規(guī)范承包經(jīng)營學(xué)校食堂的管理,學(xué)校要按照《食品安全法》的要求,嚴(yán)把學(xué)校食堂承包經(jīng)營的準(zhǔn)入條件,把保證食品安全作為承包合同的重要內(nèi)容列入其中,加強(qiáng)對承包經(jīng)營學(xué)校食堂的檢查,督促承包經(jīng)營者加大投入、改善條件、加強(qiáng)管理、認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)食品安全管理制度,不斷提高食品安全管理水平。對拒不整改的,要及時(shí)中止承包經(jīng)營行為,決不留安全隱患。
(三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化自律。校長作為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,不僅要提高自身對食品安全的認(rèn)識,還要做好對本單位食品從業(yè)人員的教育和培訓(xùn),從制度的落實(shí)抓起,從原料采購和食品加工的每一道環(huán)節(jié)抓起,從餐飲消費(fèi)食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制抓起,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化自律,不斷提高學(xué)校食堂食品安全保障水平。
(四)消除隱患,做好防范。各類學(xué)校要成立本單位食品安全管理組織機(jī)構(gòu),配備專職食品安全管理人員,加強(qiáng)對學(xué)校食堂關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)督,及時(shí)了解學(xué)校食堂食品安全狀況,制定食物中毒應(yīng)急處置預(yù)案,提高防控食物中毒事故的能力和水平。要經(jīng)常組織自查、互查,采取有效措施排除隱患。積極在廣大師生中間開展宣傳教育,一旦發(fā)生事故,要迅速控制事態(tài),及時(shí)報(bào)告教育、市場監(jiān)管局和衛(wèi)生行政部門,并積極配合做好相關(guān)處置工作。
(五)繼續(xù)抓好“透明安全餐飲體系”工程推進(jìn)工作。各類學(xué)校要繼續(xù)做好“透明安全餐飲體系”工作,維護(hù)好視頻監(jiān)控設(shè)備,并確保正常使用。對新開辦的學(xué)校食堂,區(qū)市場監(jiān)督管理局將督促和指導(dǎo)其在后廚烹飪、餐具清洗消毒、備餐間等關(guān)鍵部位安裝攝像頭,并將視頻信號傳輸至“食在__”網(wǎng)絡(luò)平臺,便于學(xué)生家長和社會各界進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。
春季學(xué)校食堂檢查時(shí)間緊,任務(wù)重,區(qū)食品監(jiān)管和教育部門將集中執(zhí)法力量按時(shí)按質(zhì)完成檢查工作,各校、各分局要通力配合,做好本次檢查工作。區(qū)市場監(jiān)管局、教育局將對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理總結(jié)和通報(bào)。
區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)系人:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),構(gòu)建和諧平安為目標(biāo),針對學(xué)校師生及群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)生食品安全問題,集中開展學(xué)校及周邊食品安全專項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)校園及周邊食品市場秩序,切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全。
二、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校周邊餐飲單位、飲食攤點(diǎn)經(jīng)營行為,落實(shí)食品安全管理責(zé)任,提高食品安全意識,使學(xué)校及周邊食品安全保障水平得到顯著提高。
1.對無證經(jīng)營的單位,責(zé)令其停業(yè)整頓。要求按照相關(guān)規(guī)定申請領(lǐng)取《餐飲服務(wù)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證照,工作人員要進(jìn)行健康體檢,持證上崗,合法經(jīng)營。
2.持證經(jīng)營戶應(yīng)按規(guī)定建立健全各種臺帳資料,各種安全制度,按規(guī)程操作,同時(shí)要制定食品安全應(yīng)急預(yù)案。
3.加大對無證經(jīng)營和不規(guī)范的營業(yè)單位的執(zhí)法檢查,責(zé)令其整改到位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營單位、個(gè)人和現(xiàn)象將按相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重且觸犯法律的移送司法部門依法處理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組
四、職責(zé)分工
(一)安監(jiān)所牽頭專項(xiàng)整治工作,組織工商分局、食藥監(jiān)辦、派出所、中心初中、城管中隊(duì)等部門,成立綜合執(zhí)法檢查組,對全鎮(zhèn)學(xué)校及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、流動攤點(diǎn)開展綜合執(zhí)法檢查。負(fù)責(zé)對以學(xué)校食堂或以學(xué)生為供應(yīng)對象的食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查,查處違法生產(chǎn)假冒偽劣和有毒有害食品的行為,取締非法生產(chǎn)食品的黑窩點(diǎn)。
(二)工商分局負(fù)責(zé)對學(xué)校周邊食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營主體和食品安全的監(jiān)督檢查,對學(xué)校周邊無證無照經(jīng)營的小商店、小吃店、餐飲店,依法予以取締。
(三)食藥監(jiān)辦負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂及周邊餐飲單位的檢查,全面實(shí)施餐飲單位量化分級管理;開展食品安全知識進(jìn)學(xué)校活動,提高師生食物中毒預(yù)防和應(yīng)急水平;對達(dá)不到衛(wèi)生要求的餐飲單位實(shí)行限期整改,經(jīng)整改仍不符合條件的,責(zé)令停業(yè)并吊銷其餐飲服務(wù)許可證。
(四)中心初中負(fù)責(zé)對學(xué)校內(nèi)部食堂管理,開展校內(nèi)餐飲衛(wèi)生安全自查,同時(shí)要加強(qiáng)對學(xué)生的飲食衛(wèi)生安全教育,積極配合相關(guān)部門做好學(xué)校及周邊餐飲安全專項(xiàng)整治工作。
(五)城管中隊(duì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對學(xué)校門口附近占道經(jīng)營的流動食品攤點(diǎn)整治,流動食品攤點(diǎn)應(yīng)符合設(shè)置要求。
(六)派出所要積極參與學(xué)校及其周邊專項(xiàng)整治綜合執(zhí)法檢查活動,依法查處妨礙、阻擾專項(xiàng)整治工作的行為,對違反《食品安全法》及其實(shí)施條例的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
五、時(shí)間部署
2月28日至3月5日由安監(jiān)所牽頭,組織工商分局、派出所、中心初中、城管中隊(duì)、食藥監(jiān)辦等相關(guān)部門人員進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,聯(lián)合執(zhí)法。對不符合要求的經(jīng)營戶,責(zé)令停業(yè),限期整改到位。
六、整治內(nèi)容
根據(jù)相關(guān)部門平時(shí)執(zhí)法檢查的情況,我鎮(zhèn)學(xué)校周邊食品安全主要存在以下問題:一是學(xué)校周邊存在設(shè)施簡陋的無證無照小食品店、小餐飲店、小作坊等;二是在學(xué)校門口存在流動燒烤店、食品攤;三是部分學(xué)校及周邊的商店內(nèi)存在“三無”及劣質(zhì)食品。
重點(diǎn)整治內(nèi)容:
1.加強(qiáng)學(xué)校食堂檢查。主要檢查學(xué)校食堂基本設(shè)施建設(shè)情況,加工環(huán)境、餐飲具清洗、消毒和防護(hù)措施達(dá)標(biāo)情況;落實(shí)食堂管理制度及責(zé)任制情況;食物原料來源、進(jìn)貨渠道及索證索票和驗(yàn)收制度執(zhí)行情況;從業(yè)人員健康證持證情況;從業(yè)人員掌握個(gè)人衛(wèi)生知識及培訓(xùn)情況等。對達(dá)不到要求的,督促整改,落實(shí)到位。(由食藥監(jiān)辦牽頭,中心初中積極配合)
2.加強(qiáng)學(xué)校周邊食品商店檢查。主要檢查食品商店工商營業(yè)執(zhí)照、食品來源、進(jìn)貨渠道和進(jìn)貨臺帳記錄,重點(diǎn)檢查是否存在經(jīng)營假冒偽劣食品、有毒有害食品、過期變質(zhì)食品和“三無”食品等情況。達(dá)不到要求的,督促整改;發(fā)現(xiàn)不符合要求的食品,按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰(由工商所牽頭,中心初中、城管中隊(duì)、派出所、安監(jiān)所、食藥監(jiān)辦積極配合)。
3.加強(qiáng)學(xué)校周邊餐飲攤點(diǎn)的檢查。主要檢查餐飲攤點(diǎn)的衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,檢查從業(yè)人員健康證明、食品加工經(jīng)營和原料來源、進(jìn)貨渠道情況,以及是否存在利用有毒有害、腐爛變質(zhì)、污穢不潔等原料和無檢驗(yàn)合格證明的肉類生產(chǎn)加工食品的行為。對不符合衛(wèi)生要求的,堅(jiān)決予以取締。(由城管中隊(duì)牽頭,中心初中、工商分局、安監(jiān)所、派出所、食藥監(jiān)辦積極配合)
4.學(xué)校及周邊食品加工企業(yè)、小加工點(diǎn)、小作坊和黑窩點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查上述單位設(shè)施設(shè)備情況、經(jīng)營加工流程、衛(wèi)生環(huán)境、原材料進(jìn)購、進(jìn)貨渠道及索證索票和驗(yàn)收制度執(zhí)行情況等。對達(dá)不到要求的,督促整改;對整改不到位或達(dá)不到要求的,堅(jiān)決予以取締。(由安監(jiān)所牽頭,中心初中、工商分局、城管中隊(duì)、派出所、食藥監(jiān)辦積極配合)
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門要把學(xué)校周邊食品安全專項(xiàng)整治作為當(dāng)前食品安全工作的重點(diǎn),按照“誰主管、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),針對工作中存在的問題,采取有效措施,加大整治力度,務(wù)求工作實(shí)效。
二、國家和部分省市區(qū)在學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)上的有益探索
從國內(nèi)來看,國家先后出臺了《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理制度》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。部分省市區(qū)在學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)方面做了一些有益的嘗試和努力,也取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。如廣西平南縣建立健全食品安全管理制度以后,多年未發(fā)生一起食品安全事故,獲得了社會和群眾的一致好評。該縣的做法是,一是實(shí)施“陽光”準(zhǔn)入制。即制定《校內(nèi)食品安全監(jiān)管實(shí)施辦法》,要求為校園提供食品的商家,必須經(jīng)工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生三家機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格,方可向“縣食安委”申請加盟為校園食品供貨商。二是建立“雙檔案”。要求企業(yè)和學(xué)校分別建立供貨和收貨檔案,確保每份進(jìn)入校園的食品有記載。三是完善監(jiān)督機(jī)制。由“縣食安委”牽頭,每年對校園食品供貨企業(yè)進(jìn)行不少于兩次的突擊檢查,教育行政部門把學(xué)校食品安全納入常規(guī)檢查項(xiàng)目。
又如,北京市于2011年開始推動食品安全示范校試點(diǎn),在試點(diǎn)學(xué)校的食堂引入目前大酒店使用的“五常法”(即常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律),同時(shí)采用統(tǒng)一標(biāo)識管理,包括統(tǒng)一消毒程序、統(tǒng)一食品添加劑使用管理等。2012年起,北京市中小學(xué)校全面推廣校園食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。作為食品安全示范校的校園食堂須達(dá)到餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化A級管理標(biāo)準(zhǔn),做到統(tǒng)一食堂衛(wèi)生標(biāo)識,統(tǒng)一衛(wèi)生管理制度,食品原料采購采用臺賬式管理,設(shè)置專兼職食品安全管理員,學(xué)校校長為食品安全第一責(zé)任人等。此外,食品安全相關(guān)專家全程參與示范校食品安全專業(yè)知識研討和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與制度的審核,制定了《學(xué)校食堂食品安全管理制度》,并對從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識和“五常法”管理要點(diǎn)培訓(xùn),對示范校進(jìn)行食堂食品安全現(xiàn)場評定、審查、驗(yàn)收。
三、湖南省學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)現(xiàn)狀
2010年,湖南省教育廳下發(fā)了《湖南省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“意見”),意見明確指出:“學(xué)校食堂應(yīng)建立責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。校長是學(xué)校食堂食品安全的第一責(zé)任人,對學(xué)校食堂食品安全負(fù)有管理責(zé)任,要定期檢查學(xué)校食堂食品安全狀況。”“學(xué)校食堂主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食堂食品安全的直接責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)有關(guān)食品安全管理制度的落實(shí)。學(xué)校食堂主要負(fù)責(zé)人必須具有一定的食堂管理經(jīng)驗(yàn),熟悉食品安全相關(guān)的法律、法規(guī),有一定的科學(xué)配餐知識和經(jīng)驗(yàn)”,“學(xué)校食堂應(yīng)建立嚴(yán)格的從業(yè)人員管理制度。
食堂從業(yè)人員必須持有效健康合格證明,必須掌握有關(guān)食品安全的基本知識,并經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗”,“學(xué)校食堂要制定有效的食品采購管理制度,并做好采購食品索證資料的登記工作。”意見從上述3個(gè)方面明確了學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)的方向和內(nèi)容,并明確了具體要求。隨后,長沙、株洲等市也先后出臺了《長沙市學(xué)校食品安全管理辦法》、《株洲市學(xué)校食堂食品安全管理辦法》等地方性文件,使當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校食品安全管理工作有制可依、有章可循。但是,由于種種原因,目前湖南省各地的學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)還存在一定的問題和不足。
如管理體制不順,相關(guān)職能部門往往將學(xué)校食品安全管理責(zé)任推向教育主管部門,而教育主管部門只能通過行政力量加強(qiáng)對學(xué)校內(nèi)部的食品安全管理,對于學(xué)校周邊商販、食品生產(chǎn)及供貨商等環(huán)節(jié)缺乏有效的執(zhí)法權(quán)力。又如,管理制度建設(shè)不均衡。就湖南省來看,以長株潭為代表的中心地區(qū)在制度建設(shè)上已經(jīng)逐步走向成熟和完善,但湘西、湘南等地的學(xué)校食品安全管理制度仍不完備,個(gè)別地區(qū)甚至還處于空白狀態(tài)。為此,制定適合全省學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),是從制度上理順學(xué)校食品安全管理責(zé)任,加快推進(jìn)各市州學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)工作均衡發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
四、學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則及意義
筆者認(rèn)為,要抓好制度建設(shè),必須從以下幾個(gè)方面來制定合適的標(biāo)準(zhǔn):一是管理制度的內(nèi)容要全面到位。以學(xué)校食堂食品管理為例,食堂食品必須經(jīng)過采購、加工、出售3個(gè)主要環(huán)節(jié),即學(xué)校食堂食品安全管理制度的內(nèi)容必須包括這3個(gè)方面。二是管理體制下的職責(zé)要分明。學(xué)校食品安全制度建設(shè)必須要本著“統(tǒng)一、高效、精簡”的模式,積極推進(jìn)管理體制改革,理順各相關(guān)部門的職能,提高管理效率。三是要健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。例如,積極吸收發(fā)達(dá)國家、先進(jìn)省市區(qū)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),建立一整套針對學(xué)校食品的安全標(biāo)準(zhǔn)體系等。制定統(tǒng)一的學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的意義:一是建立規(guī)范、統(tǒng)一的學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),可以為各地區(qū)、各中小學(xué)校在學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)上提出明確的要求和準(zhǔn)繩。二是制定學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是制定制度建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。
五、湖南省學(xué)校食品安全管理制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容及應(yīng)用
一般資料:太谷縣34所學(xué)校經(jīng)營綜合性食堂44個(gè),其中大專院校2所,中學(xué)6所,農(nóng)村寄宿制學(xué)校26所。
方法:按照《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲業(yè)和食堂衛(wèi)生安全工作的意見》及《太谷縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全整治工作方案》,重點(diǎn)對衛(wèi)生管理、廚房布局、衛(wèi)生設(shè)施、餐具消毒等情況進(jìn)行檢查。使用衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的《餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分表》和《餐飲業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表》進(jìn)行量化評分及信譽(yù)度分級。對餐具消毒效果進(jìn)行現(xiàn)場采樣檢測。
結(jié) 果
衛(wèi)生管理狀況:2007年34所學(xué)校中,10所學(xué)校建立了食品衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),同時(shí)建立了食品衛(wèi)生管理制度,2所學(xué)校制定有食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案;衛(wèi)生許可證持證率為88.2%(其中城區(qū)100%,農(nóng)村84.6%),從業(yè)人員健康體檢培訓(xùn)率為92.3%。2009年,34所學(xué)校均成立了食品衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),有領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作,并制定了相應(yīng)的衛(wèi)生管理制度,均制定了食品安全應(yīng)急預(yù)案,并能對校內(nèi)食品衛(wèi)生進(jìn)行經(jīng)常性檢查,有記錄。衛(wèi)生許可證持證率達(dá)97%(其中1所農(nóng)村學(xué)校食堂未達(dá)發(fā)證條件)。從業(yè)人員健康體檢培訓(xùn)率達(dá)98.5%。
餐廚比:2007年34所學(xué)校44個(gè)食堂中,餐廚比達(dá)到《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》要求標(biāo)準(zhǔn)的占56.9%,2009年底,有34個(gè)(77.3%)食堂餐廚比達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。3年共增加食品處理區(qū)面積2628m2。
衛(wèi)生設(shè)施及布局流程:2007年44個(gè)食堂中,基本衛(wèi)生設(shè)施符合《餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分》要求的有20個(gè)(45.5%),2009年符合要求的達(dá)到33個(gè)(75%);布局流程2007年符合要求的有21個(gè)(47.7%),2009年達(dá)到33個(gè)(75%)。
量化評分及信譽(yù)度分級:在學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治工作中,把推行衛(wèi)生量化分級管理作為一項(xiàng)重要措施,推行覆蓋率達(dá)到100%。2007年評出B級單位2家,C級單位31家;2009年評出B級單位16家,C級單位18家。按許可審查量化評分表進(jìn)行量化評分,2007年平均得分62.6分,2009年平均得分80.2分;按經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表進(jìn)行評分,2007年平均得分71分,2009年得分82.6分。
餐飲具檢測情況:2007年抽檢餐具368份,合格261份,合格率為70.9%,2009年抽檢餐具402份,合格389份,合格率為96.8%。
討 論
學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治是提高學(xué)校食品衛(wèi)生管理水平的有效措施。
在學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治中,首先應(yīng)落實(shí)學(xué)校是食品安全第一責(zé)任人,要求學(xué)校成立食品衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、食品衛(wèi)生管理人員和食堂負(fù)責(zé)人組成。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與各學(xué)校簽訂了《學(xué)校食品安全責(zé)任書》,學(xué)校簽署了《食品安全承諾書》。明確了學(xué)校食堂經(jīng)營者及衛(wèi)生監(jiān)督部門在食品安全工作中的職責(zé)。經(jīng)過整治,各學(xué)校提高了食品衛(wèi)生安全管理意識,建立健全了食品衛(wèi)生管理制度,制定了食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,衛(wèi)生管理水平上了一個(gè)新臺階。
其次,要加強(qiáng)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、食品衛(wèi)生管理人員、食堂經(jīng)營者、從業(yè)人員的衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生安全知識、安全操作技能的培訓(xùn),使各級人員做到依法管理,守法經(jīng)營,衛(wèi)生操作,杜絕食源性疾患發(fā)生。在三年整治過程中,分別開展了學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、食品管理人員、食堂經(jīng)營者、從業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn),發(fā)放了培訓(xùn)資料,培訓(xùn)試卷,不斷進(jìn)行知識強(qiáng)化,有效提高了學(xué)校食品衛(wèi)生管理人員及從業(yè)人員衛(wèi)生知識知曉率。
食品安全關(guān)乎國計(jì)民生,已成為全社會廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。高校學(xué)生作為特定的消費(fèi)群體,具有文化程度高、對社會問題較關(guān)注的特點(diǎn)。國內(nèi)部分學(xué)者開展了高校學(xué)生食品安全認(rèn)知情況調(diào)查,如畢瑞莉①對云南大學(xué)生“洋快餐”食品安全認(rèn)知度進(jìn)行了調(diào)查;王曉鶯②對大學(xué)生食品安全健康教育調(diào)查與探討等。大學(xué)生中不吃早餐、校外攤點(diǎn)進(jìn)食等飲食習(xí)慣以及食品安全防范意識不強(qiáng)、營養(yǎng)知識不足的情形仍客觀存在。為了解江蘇某大學(xué)大學(xué)生食品安全知識、態(tài)度和行為現(xiàn)況,開展了本調(diào)查。
一、對象和方法
(一)對象
采用分層隨機(jī)抽樣方法抽取江蘇某大學(xué)本科大一至大四學(xué)生及部分研究生參與此次調(diào)查,其中男生173人,占49.1%;女生179人,占50.9%。學(xué)生年齡在18-26歲,平均年齡(21.1±1.5)歲。
(二)方法
1.調(diào)查方法。在閱讀了相關(guān)文獻(xiàn)后,自行設(shè)計(jì)了大學(xué)生食品安全知信行調(diào)查問卷,問卷題型為不定項(xiàng)選擇題,調(diào)查內(nèi)容包括被調(diào)查者的基本信息,食品安全知識題,食品安全態(tài)度題,食品安全行為題(如就餐地點(diǎn)選擇、是否經(jīng)常網(wǎng)購?fù)赓u及原因、對油炸食品認(rèn)知及食用頻率、對轉(zhuǎn)基因食品的認(rèn)識、對食品安全管理中成本效益核算的認(rèn)知等)。調(diào)查表共設(shè)計(jì)了30條題,其中食品安全知識題6題,食品安全態(tài)度6題,食品安全行為18題。
2.質(zhì)量控制。所有調(diào)查員都經(jīng)過了食品安全理論知識和調(diào)查技巧培訓(xùn),調(diào)查員對調(diào)查對象進(jìn)行簡單的調(diào)查問卷解說,調(diào)查對象不記名填寫完問卷后當(dāng)場收回,調(diào)查過程中要求調(diào)查對象態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),積極配合,盡量確保調(diào)查內(nèi)容的真實(shí)性和完整性。本次調(diào)查共回收377份調(diào)查問卷,經(jīng)過整理,剔除了一些無效問卷,有效問卷共352份。
3.統(tǒng)計(jì)分析。將所有問卷統(tǒng)一錄入EXCEL表,進(jìn)行數(shù)據(jù)整理,采用SPSSl7.0軟件進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。
二、結(jié)果
(一)食品安全知識知曉調(diào)查
1.食品安全信息來源調(diào)查。調(diào)查的學(xué)生食品安全信息有一半是來源于廣播電視大眾媒體和網(wǎng)絡(luò),其次是家庭或朋友間獲取,而從學(xué)校或醫(yī)生那里得到的信息比較少(表1)。
2.食品安全知識知曉情況。從352份問卷總的結(jié)果來看,大學(xué)生食品安全知識知曉率不高,對于預(yù)防食物中毒冰箱冷凍室的溫度應(yīng)調(diào)至多少度,只有14.5%的學(xué)生答對,有56.2%學(xué)生知道采用什么方式殺滅食物中的致病菌,知道油炸食品中存在丙烯酰胺致癌物的學(xué)生僅占25.9%。在膳食營養(yǎng)方面,有超過一半的學(xué)生沒有聽說過《中國居民膳食指南》或《中國居民平衡膳食寶塔》,有20%的學(xué)生不清楚粗糧的營養(yǎng)價(jià)值和谷類食物的適宜攝人量。調(diào)查結(jié)果還顯示男、女同學(xué)對食品安全知識的掌握差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,見表2。
從不同年級的大學(xué)生對食品安全知識的掌握情況來看,對如何殺滅食物中沙門氏菌和是否知曉油炸食品中有害物質(zhì)丙烯酰胺,大學(xué)生之間的差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,隨著年級的增高,所掌握這兩方面知識也隨之增多;而對于冰箱冷凍室溫度,居民膳食指南、膳食寶塔,谷物適宜攝人量等,不同年級學(xué)生之間差異沒有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
(二)食品安全態(tài)度調(diào)查
1.大學(xué)生對食品安全現(xiàn)狀態(tài)度。有83.8%的大學(xué)生對校園內(nèi)外食品表示不太放心,甚至還有10.2%的學(xué)生非常擔(dān)心食品安全隱患,僅有4%的大學(xué)生表示完全放心,還有12.2%的學(xué)生抱有無所謂的態(tài)度。
2.發(fā)生食品安全問題的首要原因。有58.8%大學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前發(fā)生食品安全題首先是經(jīng)營者誠信缺失唯利是圖,其次有35.8%的學(xué)生認(rèn)為是政府職能部門監(jiān)管不力,同時(shí)還有22.2%和15.9%的學(xué)生認(rèn)為是國家法律不健全和消費(fèi)者自我保護(hù)意識不強(qiáng)所造成。
3.食品安全與財(cái)經(jīng)工作關(guān)系。本次調(diào)查有137名財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)生參與,從調(diào)查結(jié)果來看,大多數(shù)(70.1%)財(cái)經(jīng)專業(yè)學(xué)生認(rèn)為食品安全與財(cái)經(jīng)工作有關(guān)聯(lián),食品安全與每個(gè)人生活相關(guān),有28.5%財(cái)經(jīng)學(xué)生覺得包括成本核算在內(nèi)的評估分析可為企業(yè)實(shí)施食品安全管理提供支持,只有7.3%的人認(rèn)為沒有關(guān)聯(lián)或說不清楚。
4.大學(xué)生對油炸食品的認(rèn)識。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看,有接近一半的大學(xué)生喜食油炸食品,其中非常熱衷的占4.3%,喜歡吃占41.2%,表示不太喜歡吃的只占27.3%。探究喜食油炸食品的原因,有67.0%的大學(xué)生因?yàn)橛驼ㄊ称房诟泻茫兜老悖詯鄢裕挥?1.9%的學(xué)生吃油炸食品是為了填飽肚子,僅僅為了充饑;還有1.7%的大學(xué)生覺得便宜所以選擇油炸食品;也有18.8%的學(xué)生選擇了其他原因。對于最怕油炸食品帶來的危害這道題,大學(xué)生們最擔(dān)心的還是誘發(fā)疾病,占54.3%,其次是怕發(fā)胖,占38.6%,還有15.3%的學(xué)生擔(dān)心攝人油炸食品會造成營養(yǎng)不均衡,最后還有3.4%的學(xué)生不清楚油炸食品給人體帶來什么樣的危害。
(三)食品安全行為調(diào)查
1.大學(xué)生日常飲食習(xí)慣。對352名大學(xué)生進(jìn)行過去一周食物頻次的回顧性調(diào)查,結(jié)果顯示只有54.3%的學(xué)生每天堅(jiān)持吃早餐,有將近5%的學(xué)生每天不吃早飯;有25.6%的學(xué)生每天至少能喝一杯牛奶、酸奶或豆奶,但仍有15.6%的學(xué)生過去一周沒有喝過牛奶、酸奶或豆奶;對于過去一周是否吃新鮮水果蔬菜,有7.1%的大學(xué)生過去一周未有一天吃新鮮蔬菜和水果,有61.6%的學(xué)生攝入新鮮水果蔬菜每天不足1次,只有31.2%能夠保證每天至少吃一次水果蔬菜。對學(xué)生食用油炸食物或燒烤的調(diào)查中,過去一周吃過油炸或燒烤食物的達(dá)到62.5%。
2.大學(xué)生日常購物習(xí)慣調(diào)查。大學(xué)生購物場所,有66.5%和75.3%的學(xué)生選擇在超市食品店和食堂購物,選擇網(wǎng)絡(luò)外賣訂餐的學(xué)生占42.6%,街邊小攤購物的學(xué)生占29.3%;有84.1%的大學(xué)生會光顧比較干凈的食品店,同時(shí)也有16.2%的學(xué)生表示會去衛(wèi)生環(huán)境比較差的食品攤位就餐;大學(xué)生在超市購物時(shí),對于什么時(shí)候?qū)⒗洳厥澄锓湃胭徫镘嚨膯栴},有31.3%的同學(xué)選擇在購物行將結(jié)束結(jié)賬前,而68.7%學(xué)生選擇任何時(shí)間都可以購買冷藏食物;對于食品標(biāo)簽,關(guān)注食品標(biāo)簽中生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的人數(shù)占絕大多數(shù),達(dá)到90.9%,有25%的學(xué)生同時(shí)也關(guān)注食物成分表及生產(chǎn)廠家。
3.大學(xué)生選擇外賣食品調(diào)查。在過去的一周中,有56.8%選擇過外賣食品,其中平均超過1次的達(dá)到5-4%;對于選擇外賣食品的主要原因,有67.3%的同學(xué)認(rèn)為外賣食品送貨上門,比較方便,有53.7%的人認(rèn)為可以省去食堂排隊(duì)的辛苦,在宿舍里通過互聯(lián)網(wǎng)或者電話就可以訂餐,也有18.2%的學(xué)生覺得外賣品種多選擇余地大,而且價(jià)格便宜,僅有0.9%的大學(xué)生覺得外賣原料新鮮,菜品衛(wèi)生有保障。調(diào)查學(xué)生外賣食品種類,絕大多數(shù)學(xué)生購買中式快餐,占82.4%,選擇面食點(diǎn)心占25.6%,仍有10.2%人喜歡購買油炸食品。而大學(xué)生對于商戶的餐飲許可證、健康證等資質(zhì),關(guān)注的學(xué)生僅有17.3%。
4.發(fā)生食源性疾病的處置。經(jīng)過調(diào)查有39.2%的學(xué)生在食用外賣食品時(shí)發(fā)生過腸胃不適,而在發(fā)生了身體不適時(shí),只有3.7%的學(xué)生會向監(jiān)管部門舉報(bào),有31.5的學(xué)生會通過訂餐平臺投訴,有54.5%的學(xué)生僅僅是在平臺上給予差評,更有24.4%的學(xué)生會自認(rèn)倒霉,不采取任何措施。
三、分析與討論
1.食品安全知識。通過調(diào)查學(xué)生食品安全知識來源,發(fā)現(xiàn)源于廣播電視、大眾媒體和互聯(lián)網(wǎng)的占絕大多數(shù),從學(xué)校獲知的僅占很少的一部分人群,說明學(xué)校對學(xué)生食品安全教育不夠,而從另一方面來看,相關(guān)職能部門可以借助媒體和網(wǎng)絡(luò)這兩個(gè)重要的信息平臺向?qū)W生宣傳食品安全知識。大學(xué)生食品安全知識知曉率偏低,對于日常使用的冰箱冷凍室溫度、油炸食品中的有害物質(zhì)知曉率最低,提示大學(xué)生食品安全知識缺乏,學(xué)生食品安全認(rèn)知現(xiàn)狀有待加強(qiáng)和提高。通過不同性別知曉率調(diào)查比較,男生、女生食品安全知曉率差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)高年級的學(xué)生對如何殺滅食物中沙門氏菌和是否知曉油炸食品中有害物質(zhì)丙烯酰胺的掌握程度要高于低年級組,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,這可能與高年級學(xué)生懂得更多的食品安全知識有關(guān),這一觀點(diǎn)與譚維維、王建新等研究相一致。所以學(xué)校應(yīng)重視食品安全問題,開設(shè)相關(guān)健康講座或食品安全選修課程,利用宣傳欄張貼食品安全宣傳海報(bào),舉辦食品安全知識競賽等,寓教于樂,使學(xué)生能夠多途徑的系統(tǒng)、全面、準(zhǔn)確的知曉食品安全知識。
2.食品安全態(tài)度。大學(xué)生對當(dāng)前的食品安全現(xiàn)狀表示擔(dān)憂,覺得主要責(zé)任在于食品經(jīng)營者的利欲熏心和監(jiān)管部門的失職,有96%的學(xué)生知道油炸食品會帶來健康危害可仍舊有超過一半的人還是會選擇吃,僅僅是油炸食品很美味,出現(xiàn)了知識與態(tài)度相背離的現(xiàn)象。
二、學(xué)校食堂在取得食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)放的有效食品衛(wèi)生許可證后方可開辦。
三、學(xué)校食堂實(shí)行后勤社會化、承包(托管)經(jīng)營等形式的,應(yīng)當(dāng)選擇具有有效營業(yè)執(zhí)照和食品衛(wèi)生許可證的餐飲企業(yè)提供餐飲服務(wù),并與其簽訂合同。如不能達(dá)到安全和衛(wèi)生要求的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以更換。
四、食堂員工必須每年一次定期體檢,并持有效的健康證上崗工作。平時(shí)應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生知識培訓(xùn),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,搞好個(gè)人衛(wèi)生,工作前做到洗手消毒和佩戴口罩。
五、采購食品應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定予以實(shí)施:
(1)食堂采購實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,指定專職采購、驗(yàn)收人員。并實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。
(2)采購原料必須做到無害無毒,不使用國家禁止使用的動植物及有礙人體健康的原料,不使用無商品名稱、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保存期等不符合國家《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的食品原料。
(3)采購食品原料時(shí)必須向供貨商索取衛(wèi)生許可證及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。不得擅自采購來歷不明的食品。杜絕加工銷售摻雜作假、以劣充好的偽劣食品,采購的原料須有專業(yè)人員驗(yàn)收質(zhì)量和數(shù)量,并做到每天一次性配好中、晚餐原料。
(4)配菜中心的報(bào)價(jià)和自行采購的發(fā)票都必須寫明品種、數(shù)量、單價(jià)、金額。報(bào)價(jià)、發(fā)票應(yīng)當(dāng)與當(dāng)天的菜單相符合。
(5)食品原料必須做到分類存放,生熟分開,并做好防塵、防蠅、防鼠、防潮。加工熟食品應(yīng)當(dāng)洗手消毒,佩戴口罩,使用售貨夾。
(6)加工蔬菜做到反復(fù)漂洗,避免蔬菜污染,預(yù)防引起食物中毒。
(7)生熟食品分開存放,每天留樣保存48小時(shí),并標(biāo)明時(shí)間,菜名,留樣人員等。生熟砧板要分開,擺放食品和廚具要規(guī)范、整潔、有序。
(8)餐具要有專人負(fù)責(zé),做到安全衛(wèi)生,使用前必須進(jìn)行消毒。
(9)食堂應(yīng)當(dāng)保持衛(wèi)生、整潔、無異味、無蟲害、地面無積水、污物,垃圾桶隨時(shí)蓋嚴(yán)、并及時(shí)清理,定時(shí)進(jìn)行大掃除。
(10)脫排油煙機(jī)和煙道要定期清洗,廚房必須配全消防器材。非食堂工作人員嚴(yán)禁進(jìn)入廚房。
六、飲水衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定予以實(shí)施:
(1)學(xué)生的飲用水由學(xué)校衛(wèi)生教師負(fù)責(zé)管理。
(2)提供給學(xué)生的飲用水和飲水設(shè)備必須具有衛(wèi)生許可證。
一、食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組成員:
組??長:
副組長:
組??員:、
呼救員:
安全員:
上報(bào)員
二、工作小組成員職責(zé)分工:
組??長:負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長:協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組??員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
呼救員:突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速、準(zhǔn)確地向臨近醫(yī)療單位發(fā)出求救信息。
安全員:提供一線的情況,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
上報(bào)員:突發(fā)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)向上級教育以及食品安全主管部門報(bào)告。(九華山風(fēng)景區(qū)中心醫(yī)院電話:2823538九華山風(fēng)景區(qū)教育科電話:2821156九華山風(fēng)景區(qū)食藥局電話:2821803)
三、發(fā)生食品安全事故具體處置對策
1、立即撥打電話120,對中毒人員急救,同時(shí)向上級教育主管部門、衛(wèi)生管理部門和市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。
2、組織人員認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查中毒原因,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場嘔吐物,為公安部門及食品藥品監(jiān)督管理局提供第一手資料。
3、立即查封學(xué)校食堂,對當(dāng)天出售的飯菜留樣進(jìn)行封存,待相關(guān)部門取樣檢測。
2010年3月31日,我們學(xué)校根據(jù)上級指示,特對帶河二小轄區(qū)食品衛(wèi)生安全進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查整治工作。參加這次安全排查整治工作的有:學(xué)校校長馮柏成,副校長陳波、莫永東,分管食品衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人胡友升及安全小組成員李翼、龔偉、牛丕斯等同志。本著對學(xué)校安全工作高度重視,對安全工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行了徹底排查整治,發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題反應(yīng)一個(gè)問題,力爭解決一個(gè)問題。
這次食品衛(wèi)生安全檢查發(fā)現(xiàn)問題及整改意見如下:1、學(xué)校食堂、小賣鋪、校內(nèi)攤點(diǎn)的清潔衛(wèi)生欠佳,食品存放較亂,要求做到存放有序,達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn); 2、食品采購有的無記錄,有的記錄不規(guī)范,看不到采購的地點(diǎn)及食品情況,要求按規(guī)定索證和建立臺帳;3、學(xué)校食堂生熟食存放不合格,應(yīng)分開存放并做好冷凍保管;4、食品試償制和留樣制沒有得到很好的堅(jiān)持,應(yīng)按培訓(xùn)要求堅(jiān)持試償制和留樣制;5、學(xué)校食堂操作間、小買鋪、校內(nèi)攤點(diǎn)的存放處均有學(xué)生自由出入,要嚴(yán)禁學(xué)生私自出入,防止投毒事件發(fā)生;6、不得出售過期、變質(zhì)、食品和三無產(chǎn)品;7、校內(nèi)有一攤點(diǎn)無衛(wèi)生許可證、經(jīng)營許可證和從業(yè)人員健康證,建議立即辦理,如在2010年4月5日前不能辦妥,請相關(guān)部門按法律規(guī)定進(jìn)行查處;8、學(xué)校飲用水存在質(zhì)量問題,建議各級領(lǐng)導(dǎo)向相關(guān)部門反映這一情況,抽樣進(jìn)行檢測,對不合格的飲用水進(jìn)行整治,確保全校師生飲用水安全;9、校園周邊有一些小攤點(diǎn)出賣學(xué)生零食和飯菜,給學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理帶來了很大的困難,希望能對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行整治。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作的重要性
學(xué)校食品安全事關(guān)廣大師生的身體健康,涉及家庭、社會各個(gè)方面,范圍廣、影響大,始終是食品安全工作的重中之重。近年來,各有關(guān)部門、單位高度重視學(xué)校食品安全工作,不斷加強(qiáng)監(jiān)督管理,學(xué)校食品安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、學(xué)校食堂基礎(chǔ)條件、對食品安全的認(rèn)識和管理不到位等因素影響,學(xué)校食品安全工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。各有關(guān)部門、單位一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識做好學(xué)校食品安全工作的重要性,將其作為一項(xiàng)長期任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全完善制度建設(shè)與基礎(chǔ)建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、教育引導(dǎo)與責(zé)任追究相結(jié)合的綜合監(jiān)管體系,確保學(xué)生飲食安全和身體健康,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、著力提升學(xué)校食品安全保障水平
各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)要安排專項(xiàng)資金,加大學(xué)校食堂特別是農(nóng)村學(xué)校食堂和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱學(xué)校食堂的基礎(chǔ)建設(shè),在學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)(包括改建、擴(kuò)建)過程中統(tǒng)籌考慮食堂設(shè)施和條件的改善,把學(xué)校食堂建設(shè)納入中小學(xué)校舍安全工程。要嚴(yán)格按照《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定,設(shè)置食品原料處理、食品加工、貯存等場所,配備相應(yīng)的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設(shè)備或設(shè)施,改善食堂飲食條件,最大限度地消除食品安全隱患。各級各類學(xué)校要建立健全以校長為第一責(zé)任人的學(xué)校食品安全責(zé)任制,配備專職食品安全管理人員,逐級落實(shí)責(zé)任,確保采購、加工、供應(yīng)、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。要制定完善食物中毒應(yīng)急處置預(yù)案,提高防控食物中毒事故的能力和水平。一旦發(fā)生事故,迅速控制事態(tài),及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和教育部門,并積極做好相關(guān)處置工作。
三、依法加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)督管理