時間:2022-05-10 17:26:53
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇紀檢監察經驗交流材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
2、實施目標管理是根本。建立年度目標管理績效考評機制,能有效調動紀檢監察干部隊伍的工作積極性,增強紀檢監察干部爭創意識,形成積極進取、奮發向上、你追我趕、不甘落后的良好局面,為推動紀檢監察工作不斷實現新突破,逐年上臺階、上水平營造濃厚的氛圍。一是量化考核目標。通過制定實施《紀檢監察機關年度目標管理績效考評辦法》和《紀檢監察機關年度目標管理績效考評細則》,將紀檢監察各項工作進行量化分解,每項工作都確定出標準和目標,并實行百分制考核打分。同時,采取日常考核與年底集中考核相結合的方式進行考評,年終兌現獎懲。二是踐行目標責任制。全面踐行目標管理責任制,限制和減少人為操作空間,進一步規范和完善目標管理責任制,建立促進科學發展的干部考核評價機制,并將考核結果作為衡量工作業績、評先選優等的重要依據。
3、加大教育培訓是關鍵。長期以來,各級黨委、政府高度重視反腐倡廉建設工作,堅持把建設一支人民滿意的紀檢監察干部隊伍作為推動反腐倡廉建設深入開展的重要抓手,積極改善紀檢監察干部隊伍結構,加大教育培訓力度,使紀檢監察干部隊伍素質得到了大幅提升。一要踐行教育“一線工作法”,彌補基層教育培訓的欠缺。堅持教育培訓向一線傾斜,向基層紀檢監察干部傾斜,彌補基層紀檢監察干部知識儲備的不足、業務知識的不精,切實提升基層紀檢監察干部的素質。二要樹立教育“一盤棋”思想,突出教育培訓的針對性。注重逐級培訓計劃機制建設,堅持把下級紀檢監察干部培訓納入上一級紀檢監察機關的培訓計劃,針對紀檢監察干部不同素質要求、知識結構、層次需要,制定培訓的長遠規劃和階段計劃,有重點、有針對性地加強業務培訓。三要注重教育“滲透結合”原則,確保教育培訓的有效性。按照時代性、系統性、連貫性和實用性相一致的原則,堅持正面教育為主,實施全程式、全方位性質的教育培養,促使廣大基層紀檢監察干部真正實現學以致用、融會貫通,實現書面知識與實踐知識的滲透結合,不斷提高紀檢監察干部的履職能力和履職水平。
現在開會。這次全市紀檢監察宣傳教育工作座談會是一次十分重要的會議。市紀委十分重視這次會議。(來自)會前,市紀委常委會專題聽取了紀檢監察宣傳教育工作匯報,對這次會議的召開提出了具體要求。會議的主要議題是傳達省紀檢監察宣傳教育工作座談會議精神,總結我市2005年的反腐倡廉宣傳教育工作,部署今年工作。
參加今天會議的有各縣(市、區)紀委分管宣教工作的副書記,各縣(市、區)紀委宣教室主任以及市直有關單位分管紀檢監察工作的領導。
今天上午有三項議程。現在進行第1項議程,請市紀委副書記***同志講話;
……
下面進行第2項議程:分組討論**書記的講話;
……
下面進行第3項議程,對各縣市區紀委報送的目標考評資料進行觀摩。
……
今天上午的議程進行完畢,下午2:30分繼續開會。
我們繼續開會。下午的會議議程有三項,下面進行第1項,由市紀委宣教室主任**同志宣讀表彰決定;
……
下面進行第2項,為先進單位頒獎,首先頒發“2005年度全市紀檢監察宣傳教育工作先進集體”,請**、**上臺領獎,請**、**上臺領獎。下面頒發“2005年度全市紀檢監察宣傳教育專項工作先進集體”,請**、**上臺領獎,請**、**上臺領獎。由于時間關系,先進個人及其它獎項在會議結束后各單位負責人到會務組領取。
……
下面進行第3項,部分單位作經驗交流。順序是:***、***、***。其他單位的經驗材料作書面交流。首先請**上臺,**做準備,請**上臺,**做準備。
……
同志們,今天會議的各項議程全部結束了。我們傳達了省紀檢監察宣傳教育工作作談會議精神,安排部署了2008年全市工作,表彰了2005年度紀檢監察宣傳教育工作先進集體和個人,市紀委副書記****同志作了重要講話,部分單位把去年工作中好的做法進行了交流。會議時間雖短,但內容豐富,安排緊湊,與會同志集中精力參加會議,提高了認識,統一了思想,明確了任務,達到了預期目的。特別是**書記的講話,以科學發展觀為統領,從構建社會主義和諧社會的高度,深刻闡述了做好新時期反腐倡廉宣傳教育工作的極端重要性,具有很強的理論性、實踐性和指導性,對做好全市當前和今后一個時期的反腐倡廉宣傳教育工作,提出了全面具體的要求。希望同志們認真學習,深刻領會,結合工作實際,抓好貫徹落實。關于這次會議的精神的傳達貫徹,我再強調以下幾點:
1、要深入學習貫徹這次全市紀檢監察宣傳教育工作座談會議精神,充分認識建立健全懲治和預防腐敗體系過程中教育的基礎性作用。各級紀委和市直各有關部門要把紀檢監察宣傳教育工作同黨風廉政建設和反腐敗的全局工作緊密聯系在一起,把紀檢監察宣傳教育工作和黨委宣傳工作一起部署,融入到反腐倡廉全局工作中去,以全新的思維、全新的理念,高度重視、努力做好新時期的紀檢監察宣傳教育工作。特別是縣(市、區)、市直單位的主要負責同志,要親自過問、研究、部署、檢查紀檢監察宣傳教育工作。
2、要及時傳達貫徹這次全市紀檢監察宣傳教育工作座談會議精神,認真研究部署本地、本部門的紀檢監察宣傳教育工作。回去后,要抓緊時間,盡快向紀委常委會和單位領導班子專題匯報會議精神。
3、認真組織紀檢監察宣傳教育干部深入學習會議精神,特別是(來自)書記的報告。
4、要結合本地、本單位工作實際,研究提出貫徹落實的具體措施和要求,逐項逐條抓好落實。縣市區要在4月25日前召開座談會傳達本次會議精神。
5、要把貫徹落實情況及時報市紀委宣教室。
參加今天會議的有各縣(市、區)紀委分管宣教工作的副書記,各縣(市、區)紀委宣教室主任以及市直有關單位分管紀檢監察工作的領導。
今天上午有三項議程。現在進行第1項議程,請市紀委副書記***同志講話;
……
下面進行第2項議程:分組討論**書記的講話;
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下面進行第3項議程,對各縣市區紀委報送的目標考評資料進行觀摩。
……
今天上午的議程進行完畢,下午2:30分繼續開會。
我們繼續開會。下午的會議議程有三項,下面進行第1項,由市紀委宣教室主任**同志宣讀表彰決定;
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下面進行第2項,為先進單位頒獎,首先頒發“2005年度全市紀檢監察宣傳教育工作先進集體”,請**、**上臺領獎,請**、**上臺領獎。下面頒發“2005年度全市紀檢監察宣傳教育專項工作先進集體”,請**、**上臺領獎,請**、**上臺領獎。由于時間關系,先進個人及其它獎項在會議結束后各單位負責人到會務組領取。
下面進行第3項,部分單位作經驗交流。順序是:***、***、***。其他單位的經驗材料作書面交流。首先請**上臺,**做準備,請**上臺,**做準備。版權所有
……
同志們,今天會議的各項議程全部結束了。我們傳達了省紀檢監察宣傳教育工作作談會議精神,安排部署了2006年全市工作,表彰了2005年度紀檢監察宣傳教育工作先進集體和個人,市紀委副書記****同志作了重要講話,部分單位把去年工作中好的做法進行了交流。會議時間雖短,但內容豐富,安排緊湊,與會同志集中精力參加會議,提高了認識,統一了思想,明確了任務,達到了預期目的。特別是**書記的講話,以科學發展觀為統領,從構建社會主義和諧社會的高度,深刻闡述了做好新時期反腐倡廉宣傳教育工作的極端重要性,具有很強的理論性、實踐性和指導性,對做好全市當前和今后一個時期的反腐倡廉宣傳教育工作,提出了全面具體的要求。希望同志們認真學習,深刻領會,結合工作實際,抓好貫徹落實。關于這次會議的精神的傳達貫徹,我再強調以下幾點:
1、要深入學習貫徹這次全市紀檢監察宣傳教育工作座談會議精神,充分認識建立健全懲治和預防腐敗體系過程中教育的基礎性作用。各級紀委和市直各有關部門要把紀檢監察宣傳教育工作同黨風廉政建設和反腐敗的全局工作緊密聯系在一起,把紀檢監察宣傳教育工作和黨委宣傳工作一起部署,融入到反腐倡廉全局工作中去,以全新的思維、全新的理念,高度重視、努力做好新時期的紀檢監察宣傳教育工作。特別是縣(市、區)、市直單位的主要負責同志,要親自過問、研究、部署、檢查紀檢監察宣傳教育工作。
2、要及時傳達貫徹這次全市紀檢監察宣傳教育工作座談會議精神,認真研究部署本地、本部門的紀檢監察宣傳教育工作。回去后,要抓緊時間,盡快向紀委常委會和單位領導班子專題匯報會議精神。
3、認真組織紀檢監察宣傳教育干部深入學習會議精神,特別是書記的報告。
4、要結合本地、本單位工作實際,研究提出貫徹落實的具體措施和要求,逐項逐條抓好落實。縣市區要在4月25日前召開座談會傳達本次會議精神。
5、要把貫徹落實情況及時報市紀委宣教室。
廉政風險防控是反腐倡廉建設的一項基礎性工作,對我國反腐倡廉具有積極作用,但我們也要清楚地看到,廉政風險防控工作是一項長期任務,不可能一蹴而就,需要從多方面入手,其中,加強制度建設,是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容,也是廉政風險防控工作科學化、制度化的重要保證。從根本上解決廉政風險問題,就必須下大力氣解決當前廉政風險防控制度失靈的困境,而廉政風險防控工作具有長期性、系統性等特點,這就需要從國家層面加強頂層設計,使制度建設適應新形勢下廉政風險防控工作實際,完善相應的配套和細化措施,不斷增強制度的針對性和可操作性,形成“制度鏈條”。比如,國家級科技項目支持方式大多采取無償補助形式,且沒有明確地方科技部門對國家級項目的監督管理職責及責任追究措施,導致項目申報企業為了利益弄虛作假、地方科技部門歸口處室(單位)工作人員進行權力尋租,建議科技部對科研項目支持方式從制度層面進行改進,對基礎研究和重大、尖端科研項目以無償補助的形式進行支持,對生產性科研項目可以采取有償支持的形式,有效解決權力尋租的問題。同時,地方各級科技部門要切實把制度建設貫穿于廉政風險防控工作的全過程, 善于依靠制度推進各項目標任務的落實。具體到湖南省科技廳,我們主要從以下幾個方面加強制度建設。
一是加強制度頂層設計。先后出臺了“兩個責任”實施辦法、“兩個責任”追究辦法、省本級科技計劃管理經費使用管理規定等一批在落實黨風廉政建設“兩個責任”、規范科技項目與經費管理、監督檢查、廉政談話、內部監督等方面的制度。
二是強化制度執行監督。強化對落實黨風廉政建設責任制、“三重一大”集體決策制度、選人用人有關規定、個人事項報告制度等制度規定執行情況的監督,并強化責任追究。
三是清理完善制度規定。積極開展規范性文件和內部管理制度清理完善工作,在2010年清理工作的基礎上,共梳理規范性文件63個、內部管理制度48個,按照“廢除一批、新出臺一批”的思路分類處置,不斷推進依法行政,規范內部管理。
關于“要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里”的重要論述,深刻揭示了制約監督權力的基本路徑,凸顯了制度建設在規范權力運行、防治腐敗中的根本作用,具有重要指導意義。在這方面,我們主要做了以下一些工作。
一是推進機構改革和職能調整。2015年初,廳黨組以機構改革為切入點,強化權力監督制約,對內設機構設置和職能進行調整、優化,廳機關14個內設機構中有10個進行了職能調整,將內設處室按三類進行劃分,即綜合與監管處室、業務執行處室、管理與服務處室,將原先一個部門一條龍從頭管到尾的權力切割成了3段,形成了權力相互制衡的體制機制。新設立監督管理處,將原各處室的經費監管、評估、驗收等職能整合,牽頭負責科技項目中期評估、結題驗收、績效評價和內部審計等工作。開展權力責任清理工作,省本級行政權力事項保留8項,厘清責任清單40項,已分解落實到處室、責任到人。
二是推進科技計劃管理改革。省級科技計劃評審立項工作實行“五統一,三分開”運行模式,即統一組織評審、統一管理平臺、統一服務機構、統一集體決策、統一信息公開,決策、執行、監督“三權分設、相互制約”。對國家級科技計劃申報推薦類項目納入決策監督范疇,實行“1+5+N”管理模式,其中“1”為牽頭業務處室,“5”為政策法規處、規劃財務處、監督管理處、駐廳紀檢組監察室、機關黨委,“N”為與項目相關聯的其他處室,分管廳領導為會議召集人。
三是優化整合省級科技計劃。通過撤、并、轉等方式,將原來的41類科技計劃(專項、基金等)優化整合,形成自然科學基金、科技重大專項、重點研發計劃、技術創新引導專項、創新平臺和人才專項等5個類別科技計劃(專項、基金等)。2015年度省級科技計劃立項項目預計較上年減少40%以上,單個項目平均支持經費額度增加50%。創新經費支持與管理方式,對技術創新引導類項目主要采取后補助、風險補償、創投引導等方式投入。
四是推行陽光行政。主動向社會公開非信息,接受社會公眾監督,確保立項過程“可申訴、可查詢、可追溯”。今年7月,湖南省科技廳對2015年重點研發計劃、創新平臺與人才計劃798項擬立項項目進行了網上公示,涉及經費11242萬元,首次對擬立項的面上申報科技計劃項目進行集中公示。
三、創新監督檢查方式,做到全過程監督
自2011年我局被確定為全省氣象部門第二批 “廉政文化”示范單位以來,我局黨支部認真組織,干部職工共同參與、密切配合,結合全市廉政風險防范管理工作會議精神,組織開展了多項活動,促進了我局黨風廉政建設和政行風建設的深入開展,現將工作推進情況做如下匯報:
一、工作進展
(一)成立了廉政文化建設領導小組,制定了2011年紀檢監察工作計劃、宣傳思想工作計劃、整治和建設經濟發展軟環境實施方案、黨風廉政建設實施方案、廉政風險工作實施方案、深入開展創先爭優活動工作要點等。制定了**市氣象局《黨風廉政建設責任制考核辦法》、《領導干部“一崗雙責”制度》,《廉政監管風險防范管理工作考核辦法》,修訂了《考勤制度》及《績效工資考核辦法》,嚴格執行 “三人決策”制度。
(二)在公共閱覽室開辟了反腐倡廉專欄,訂購了《浪淘沙》、《中國紀檢監察報》等報刊,方便大家共同學習,討論。組織觀看了楊善洲同志先進事跡報告會實況錄像。參加了全國黨建知識競賽;5月27日,參加了全市“創先爭優”活動窗口單位現場觀摩會。采取定期開會制度。我們班子每個星期一都開例會。互相溝通分管工作完成情況、遇到的困難和職工的思想狀況等,探討解決問題的辦法,需要談話的進行談話,需要關心的進行關懷,廣泛聽取不同職工的意見,合理采納他們的呼聲,并果斷作出決定。進行黨務公開、政務公開、機關事務公開。
(三)參加了全省2011年基層臺站理論骨干培訓班;組織全體干部職工觀看了《反腐倡廉之窗》;學習了氣象部門反腐倡廉警示錄(三),使廣大黨員干部受到了一次震撼心靈的警示,增強了做好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感。班子成員莊嚴宣誓:“忠于黨,忠于人民;堅持公平,堅持正義;誠信做人,誠信做事;不怕吃苦,不怕吃虧;為黨分憂,為民解難”。
(四)結合“創先爭優”活動,優化隊伍,轉變作風。
1.對退休老干部們進行了新春佳節慰問和走訪活動。在慰問和走訪過程中,局領導向退休老干部們表達了**市氣象局黨支部的親切問候和良好祝愿,并送去了節日禮物。
2.清明節,聯合建工街道長生社區,到森林防火責任區帽兒山開展了以“創先爭優,從我做起”為主題的愛山護山活動。向游客們發放了護林防火以及氣象知識宣傳材料,并清理了景區內的白色垃圾。
3.開展以“千名機關干部幫扶千家貧困戶”為主要形式的“雙千”活動。慰問了所幫扶的建工街道長新社區的貧困家庭,并分別送去了20斤豆油和一箱牛奶,表達了對貧困戶的殷殷關懷之情。
4. “ 3. 23”世界氣象日,開展了全方位的宣傳活動。一是舉辦業務經驗交流會。與民航氣象臺的業務人員進行了座談,深入的探討和交流了業務工作中的問題和經驗。二是開展送氣象科普知識進農村大集活動。現場發放春播期、春季防火期天氣趨勢預報及氣象科普知識等材料,2000余份,給村民詳細講解防雷減災和天氣對農作物的影響等方面的知識,接受農民朋友的各種天氣咨詢,為農民春耕備耕帶來“及時雨”。三是開展廣場宣傳活動。聯合州氣象局在時代廣場,通過設置拱門,搭建宣傳展臺,施放氫氣球并懸掛標語條幅等形式進行宣傳。活動發放《中國氣象報》3.23專刊、氣象法律法規等材料共3000余份,并組織首席預報員和防雷專家向群眾講解氣象災害及其防御知識及氣象科普知識。四是設立氣象局開放日,迎來了數名群眾前來參觀。
5.開展汛前自查。宣教月期間,同時也是汛期前最后一個月,為確保汛期各項業務萬無一失,我局開展了汛前最后一輪自查,通過前期落實的崗位職責,做到了五到位,即“認識到位、工作到位、責任到位、措施到位、落實到位”受到了省局業務處訊檢組一致好評。
6.開展“5.12”防災減災日系列活動。為建工小學、長生社區送宣傳海報各1000份;在時代廣場搭建宣傳展臺,設置宣傳板,向廣大市民宣傳講解防災避險知識;會同**州氣象局,開展違法制氫、用氫隱患排查治理活動。受到了廣大市民的歡迎。
7.開展“舉黨旗,頌黨情,堅定信念跟黨走”慶祝建黨90周年系列活動。在全市“創先爭優”活動中,全局黨員做出公開承諾;“五四”青年節來臨之際,黨、團支部開展美化家園義務栽花、植樹活動;參加了全市“舉黨旗,頌黨情,堅定信念跟黨走”主題演講賽和合唱比賽,充分展現了**氣象人的精神風貌。
8.積極開展以機關單位包學校、包社區、包農村、包企業為內容的“一包四”活動。為建工小學的建筑防雷接地設施、旗桿、遠程教育系統、以及教學樓的避雷帶進行了無償防雷檢測,保障全校師生安全度過夏季雷電多發期。
9.局班子轉變服務方式,到農場、基地、農村調研。改變從前我們有什么就服務什么的理念,轉變為老百姓想什么、盼什么、需要我們做什么,我們就積極主動研究什么、服務什么的服務理念。
(五)根據我局實際開展特色工作。制定了《廉政風險工作實施方案》,全面啟動廉政、效能風險管理工作。從查找廉政效能風險上下功夫,從建立健全機制上做文章,優化工作流程,做到風險定到崗位,制度建到崗位,責任落實到崗位。主要圍繞“權、錢、人、物、責”的管理以及“庸、懶、散”等問題,確定了廉政風險點4個,效能風險點4個,將廉政、效能風險防控制度規范化,通過局務公開欄進行公示,主動接受職工和社會監督,實現陽光操作。
二、今后工作方向
在全局干部職工的不懈努力下,我局廉政文化建設工作進展良好,今后我局將逐步完善責任追究機制、逐步提高精細化服務水平,繼續加強教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的長效機制建設,加強與兄弟單位的交流溝通,學習好經驗、好做法,積極探索新形勢下廉政監管和效能風險防范管理工作的新路子、新方法,共同推動廉政工作邁上新臺階!
近年來,隨著我國高等教育體制改革的不斷深入,經教育部批準由專科學校升格的新建本科院校如雨后春筍般涌現。隨著學校招生規模和辦學層次的提高,許多原有的基礎設施已不能滿足學校快速發展的需要。新建基建項目急劇增多,基本建設資金投入逐年加大。與升格前相比,許多新建本科院校的校園環境和學校辦學條件都得到了極大改善,但伴隨帶來的基建工程審計問題也日益突出。如何加強新建本科院校基建工程審計監督,如何提高建設資金的投資效益,切實維護學校的利益,促進基建工程領域的廉政建設,已成為新建本科院校審計部門工作的重要內容之一。
一、基建工程審計監督存在的主要問題
(一)機構設置不合理
由于受內設處級機構數量與領導干部職數的限制,不少新建本科院校沒有獨立設置內審機構,而是把審計與紀檢、監察機構合并設置,實行三塊牌子、三種職能、一套人馬的配置方式。一方面的確在很大程度上精減了機構和人員,有利于紀檢監察部門與審計部門的協調與密切配合;但另一方面又弱化了審計工作的專業性和特殊性。尤其是在部門領導干部的選任上,紀檢監察和審計領導崗位的專業及業務能力素質要求明顯不同,在實際選任工作中很難兼顧紀檢監察與審計崗位的不同需求,導致非審計專業類或非財經類領導干部擔任審計工作負責人的情況較為普遍。
(二)審計專業人員配備不足
由于編制問題的困擾,許多新建本科院校在工程審計人員配備上往往只有1至2名,甚至有個別還不是專業的工程審計人員。因此,工程審計專業技術人員緊缺、各專業方向配備不齊、業務水平參差不齊的現狀在各項審計任務繁重的新建本科院校中尤其突出,造成個別專業素質相對較高的工程審計人員工作壓力大、勞動強度高、加班頻繁,常常處于超負荷工作狀態,一定程度上影響了工程審計質量和效率。
(三)審計工作職責不清
審計是由審計機構和審計人員對被審計單位的經濟活動的合法性、真實性及其效益性進行獨立的審查、評價和監督活動。有些新建本科院校的工程管理部門由于缺乏專業的工程預結算員,工程預算主要是委托施工單位或社會中介機構進行編制,往往未能全面履行對工程編制的完整性、準確性的審核。導致審計部門在工程預算審核中既是“運動員”又是“裁判員”,既是“執行者”又是“監督者”,由于職責不清,導致工作中“越位”現象時有發生。
(四)審計工作監督不力
1.對大型基建工程項目,新建本科院校基于審計人員不足、專業技術力量薄弱的原因,往往把審計監督的重點放在工程結算審計階段,對影響工程投資效益的工程立項、設計、招標等前期工作缺乏有效的控制和監督,基建工程審計監督工作相對滯后。
2.零星工程立項的機動性、靈活性較大,施工點、面分散,管理和技術人員不可能一一跟蹤到位;一般沒有規范的設計與施工圖紙,工程預算難以滿足準確性和完整性的要求;管理相對松散,實施階段欠缺細致周全的施工過程記錄,致使審計監督工作的開展缺乏足夠的依據,如:工程量的計算,定額套用標準等;這無疑增加了審計監督的難度,也增加了審計工作的風險。
二、加強基建工程審計監督的建議
(一)合理設置內審機構,重視專業隊伍建設
1.完善機構設置。許多大學都將審計與紀檢、監察等部門合署辦公。作為新建本科院校的審計部門無論合署還是獨立設置,學校都不應以機構設置、人員編制、辦公場地及辦學經費等諸多問題不由,隨意壓縮審計部門的機構和人員編制。有條件的高校應該盡早將審計與紀檢分開,爭取設立獨立的內部審計部門,完善機構設置,最大限度地保證審計工作的獨立性、客觀性和公正性。
2.配備數量充足的審計人員。基建工程審計是一項責任重大、腦力勞動和體力勞動強度高、分工細致且技術性極強的工作,高校要嚴格按照《中華人民共和國審計法》、《教育系統內部審計工作規定》等法律法規的要求,合理配備一支年齡、學歷、知識結構合理,具有財會、經濟、審計、工程、土木等多種專業知識的審計隊伍。
3.加強職業道德教育。審計人員在很多場合都要面臨金錢和利益的誘惑,因此個人良好的道德品質和職業道德是做好審計工作關鍵。新建本科院校應該將思想素質好、業務能力強、有事業心、作風正派、群眾公認的好干部充實到審計領導崗位來。同時通過典型示范教育、警示教育等多種形式加強對審計人員的職業道德教育,明確審計人員違規違紀必須承擔的嚴重后果,增強審計人員的法律意識,嚴格遵守審計工作紀律,不斷提高審計人員的政治思想覺悟和業務能力水平。
4.積極組織學習交流。積極參與教育系統內審經驗交流會和理論研究,積極組織審計人員學習兄弟院校先進經驗,參加崗位培訓和繼續教育學習。通過學習交流,拓寬審計工作視野,了解審計工作發展新動態,不斷適應新形勢下的高校審計工作。
5.領導重視和關心。學校領導及部門領導要從關心愛護和保護審計人員的角度出發,對打擊報復審計人員的行為要嚴肅制止,對堅持原則、廉潔奉公的審計技術人員要給予保護和獎勵,為審計人員創造一個寬松的工作環境。對不適合審計工作的人員要及時調離;對違反職業道德、工作失職,違反廉政規定的行為,應視情節輕重和影響大小,由學校按規定給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
(二)注重制度建設,加強內部管理
1.不斷完善各項審計監督制度,制定審計人員行為規范。例如學校內部審計工作規定、基建修繕工程審計制度、大型基建工程全過程跟蹤審計制度、委托社會中介審計制度、業務會議制度等等,規范相關工作職責、工程程序。做到以制度管權、以制度管人、以制度管事,使審計監督工作有法可依、有章可循。實踐證明:人員落實、制度健全是做好規范內部管理行為、做好工作的重要保證,通過加強制度建設,明確工作職責、工程程序,才能確保管理部門工作到位而不越位,才能確保基建工程審計監督工作有序進行、有章可循。
2.重視抓好基建工程項目招投標審計監督工作。學校應建立健全工程招投標、設備采購、工程變更簽證等有關制度。對大型基建項目,要實行承建單位資質考察制,以保證建設資質優秀、合同信譽良好的施工單位參加投標。尤其要重視工程招標文件的審計監督,招標文件要注重表述的準確性、內容的規范性、條規的合法性及可操作性;組織實施招標前,應在招標文件中合理確定工程總價的有效投標價范圍、工程主要材料綜合單價的有效報價范圍、評標辦法等,避免在招標過程中的暗箱操作,減少人為因素的干擾,降低招投標成本和風險,保證項目招標的公正、公平、合理、合法。
(三)強化審計職責,實施全程跟蹤審計
全程跟蹤審計是由事后審計向事前、事中審計的跨越,是現代審計的發展方向,它有利于保證工程質量、有效控制工程造價,有利于對基建工程項目經濟活動進行客觀、公正的評價。
1.把好事前審計關。主要是對立項決策到工程施工前工作的審計,審計部門要把握好立項決策、設計、招投標、合同制定等四個環節的工作。重點審核:
(1)項目立項的決策程序是否合規;可行性研究報告編制的依據是否真實;項目投資估算的是否可行。
(2)設計方案和設計單位是否通過招標優化選擇;設計任務書和初步設計的主要指標(如建設規模和建設標準)是否符合決策目標;是否進行優化設計,如限額設計等;是否組織設計單位、監理、業主和有關專家進行設計圖紙會審;全面審核設計概算。
(3)招標文件是否真實、全面、準確地反映學校意圖;招標程序是否合法合規;評標、定標工作是否公平公正;工程量清單中主要工程量的計算是否準確、清單項目描述是否準確、是否存在明顯漏項,是否存在定額計價時的漏項風險和工程量清單計價時的不平衡報價風險;攔標價是否合理。
(4)合同條款是否與招標文件、投標文件有實質性背離。
2.把好事中審計關。主要是對工程施工階段的審計,是全程跟蹤審計的核心。審計部門要重點抓好合同、設備及材料價格、工程變更、簽證、工程進度款、索賠等五個關鍵點。主要審核:
(1)施工合同主體是否合法;合同內容是否完整性;與結算及價款調整條款的內容表述是否準確、完整,合同是否依法履行。
(2)檢查大宗材料、設備的招標采購工作,做好工程材料的價格咨詢。
(3)對隱蔽工程采取抽查的形式進行監督與鑒證,重點跟蹤對結算時容易產生分歧的隱蔽工程,如土方工程、路基工程、拆除工程等;審核是否符合設計變更的批準程序,變更內容是否與實際發生相符,設計變更引起造價變化的是否能作為結算依據;審核是否符合工程簽證的管理程序和批準權限,簽證內容是否與實際發生相符,計量計價方式是否與合同有關條款約定相符(或另做合理約定),能否作為結算依據。
(4)審核是否符合申報程序,所報進度是否與實際工程進度及實際工程量相符,計量計價方式及支付辦法是否與合同約定相符,是否存在重復申報或將業主直接采購的材料設備虛報的現象,工程預付款是否按合同約定扣回等。
(5)在工程實施過程中,對可能引起索賠的因素重點跟蹤,并及時提供相關咨詢建議,以力求避免索賠事件的發生。
3.把好事后審計關。主要是對竣工結算和投資評價的審計,是全程跟蹤審計的落腳點。
(1)做好工程量審查。
(2)檢查材料價差合理性,確保材料價格信息源的準確可靠,適時進行市場調查。
(3)審查隱蔽驗收記錄,嚴格審查驗收記錄手續的合法性和完整性。
(4)審查設計變更簽證,審查變更手續是否真實完備。
(5)審查工程定額的套用,主要以建設單位現場簽證記錄及建設方簽字認可的竣工圖為依據。
(6)審查各項費率、價格指數或換算系數是否正確。
(7)對結算書中的每一項進行認真核算、防止各種計算誤差。
(8)審查工程價款結算與實際投資的合法性、真實性及工程造價控制的有效性。
參考文獻:
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大家好!
我是***,2019年5月到公司工作的,現主持風險控制部工作。現將2019年本人思想、工作、廉政情況作以述職,不當之處,請各位批評指正。
一、主要工作情況
1.加強學習,提高政治思想素質
通過參加集團、公司組織的“不忘初心牢記使命”、“轉作風、提干勁、創實績、贏尊嚴”、“學寄語、展抱負、創輝煌”、黨史答題等主要活動,進一步增強了政治敏感性。
我要做一位不忘初心、牢記使命的合格管理者。只有堅定理想信念,才能不忘初心、牢記使命。只有努力學習,才能堅定理想信念,不忘初心、牢記使命。結合自己的工作,我應該撲下身子,踏實工作,一步一個腳印向著美好未來和最高理想前進。
2.積極參與集團、中華事業部財審工作
我參與集團、事業部組織的審計項目,對1家企業進行經濟責任審計,11家企業進行財務督導考評。通過現場人員訪談、資料審閱、實物抽盤、業務考試等方式,重點督導各企業財務基礎工作、資金管理、資產管理、收入成本費用管理、內部及風險管理等內容,在督導考評期間保持獨立的地位、公正的態度和約束自己行為,廉潔自律,敢于擔當,起到了引領作用。
3.多區域交流,做好持續開展內部控制管理工作
在****:提出將持續推進內部控制體系和紀檢監察工作高質量發展“推進年”活動、基礎管理達標、提升執行力緊密結合起來,做到“三個強化一個服務”,即強化思想認識、強化組織領導、強化緊密融入、服務部門,共同進步。
在赤峰地區:主動與赤峰地區企業進行交流,接待阿爾哈達、紅嶺礦業內控工作人員,進行現場交流,分享內部控制編制及管理中發現的新問題、反饋新意見,有效推進了赤峰地區各單位內部控制體系建設工作。
在海南山金:我代表督導小組進行內部控制體系建設交流:重溫集團創建內控“示范企業”引領內控管理再提升經驗交流觀摩會現場情況及領導講話,介紹焦家“1536”全過程內控管理體系內容和負面清單管理制度,結合工作經驗就內部控制體系概述和如何建立標準內部控制體系建設、手冊修訂工作進行講解,分享焦家金礦制度建設等經典案例,切實推動各企業間內部控制管理水平的全面提升,也積累了內控管理經驗,有效指導公司具體工作。
4.多方位入手,自主創新開展工作,編制修訂操作手冊
為規范內部控制手冊的修訂工作,我通過認真研究、經驗積累,自主編制了《修訂操作手冊》,該手冊從整體要求、流程說明、關鍵控制文檔、流程圖編制標準、流程圖繪制標準、權責指引等方面提出31項修訂原則,以指導內部控制手冊的修訂,此項經驗集團《內控簡報》第一期。
5.秉承服務部門共同進步的工作原則,深入基層一線部門,針對工作存在問題進行交流,幫助找出解決問題的方法和思路。2019年我組織招投標管理流程、審計發現問題、合同管理、財務督導、內控風險管理培訓交流12次,137人參加,有效提高關鍵崗位的風險能力和業務水平。
6.將“清”“實”和“嚴”的要求貫穿審計工作的全過程
認真貫徹落實公司黨委的部署,把“清”“實”和“嚴”的要求貫穿審計工作的全過程,通過增強學習力,在能力提升中筑基礎;增強執行力,在工作實績中抓落實;增強廉潔力,在審計紀律中樹品德;轉變作風,在工作創新中展形象等方式努力打造一支忠誠、干凈、擔當的高素質審計隊伍。
二、廉潔從業情況
自主持部門工作以來,我堅持公道正派,心胸坦蕩做人原則,沒有違反領導干部廉潔從政規定行為。我從思想上筑牢廉政防線,從行動上嚴格執行中央八項規定和審計工作紀律,遵守各項制度,將廉政廉潔審計制度落實到審計全過程,堅決做到依法審計、依規審計、廉潔審計、文明審計,更好地發揮審計在管理體系中的重要作用。
三、存在不足
2019年,風險控制部在公司的正確領導下,合同管理、風險內控管理、內部審計方面雖然取得了一定的成績,通過我和我帶領的團隊的努力發生著變化,但還是存在一些差距和不足問題,一是工程項目管理知識匱乏,不能有效指導相關工作,需要進一步加強學習,提高素質;二是參加事業部財務督導活動占據工作時間較多,未能有效加快各項管理工作;三是對審計成果的運用、審計信息的披露方面做得不夠,整改力度不夠,還需加強。
四、下年工作打算
1.提高站位,主動作為,積極探索符合冶煉行業特色的內部審計建設模式,學習、分析、提煉集團、事業部審計經典案例,找出適合企業的做法,優化后推廣。
2.找準關鍵控制點,持續推進內部控制建設,查找內控設計與運行缺陷,強化評價的有效性;計劃建立內控執行情況考核制度,強化內部監督檢查,強化落實整改。
3.加大原材料、銷售結算的專項審計力度;組織開展各項培訓,促進公司整體管理水平提升;加強合同管理審查及合同執行管理力度。
總書記多次強調:“思想政治工作說到底是做人的工作,必須堅持以人為本。既要堅持教育人、引領人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、關心人、幫助人”。這一重要論述,為新形勢下工商部門開展廉政教育工作指明了方向。近年來,如皋工商局圍繞建設“平安有為”工商的目標,堅持以人為本,充分尊重廣大干部職工的主體地位,建立了平等互動廉政教育新模式,不斷增強廉政教育的實效,為促進事業跨越發展提供了堅強有力的政治保證。
(一)合理安排教育內容,讓干部職工“想互動”。在充分調研的基礎上,針對隊伍建設中存在的突出問題,提出了構建以“盡責、規范、創優”為核心的內容體系,著力加強“思想、業務、效能、廉政、文化、形象”六大建設,大力弘揚“堅韌頑強、正直奉獻,務實創新、跨越爭先”如皋工商精神,促進廣大干部確立正確的價值取向,提高工商干部在復雜形勢下辨別是非、抵御誘惑的能力。如皋工商局2009年針對“兩費”停征的新形勢,組織實施了以“強素質、強責任、強規范,爭效能、爭先進、爭奉獻”等為主題的“三強三爭”教育活動。根據領導干部、一般干部的不同層面和崗位特點,組織全局業務骨干編寫了執法監管規范、技能素質達標規范、廉潔從政規范等一系列輔導材料,形成了較為完整的教育體系。引導全系統干部職工統一思想、端正態度,充分認識新形勢下開展黨風廉政教育的重大意義,切實解決“數字論英雄”,工作運行不暢,大錯不犯、小錯不斷等問題,樹立講盡責、講規范、講創優、講廉明的良好風尚。
(二)切實構建互動平臺。讓廉政教育“能互動”。積極開辟廉政教育互動陣地,拓展互動教育的渠道和途徑,讓廣大干部職工在教育中“動”起來。首先,開展談心、談話活動。開展政治日談話活動,將干部職工的參工紀念日、任職紀念日以及其他個人政治生活中具有特殊意義的紀念日作為政治日,通過個人匯報、班子談話、領導點評,引導他們重溫“激情燃燒的歲月”,提高權為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性。其次,開展互動警示教育。組織干部赴監獄開展教育,聽取服刑人員現身說法,進一步增強了全體同志的勤政廉政意識、責任風險意識。組織旁聽案件庭審,使大家真切感受了從公務員到罪犯、從同事到階下囚的瞬間變化和巨大落差,不斷提高全系統防腐拒變的能力。再次,開展黨員互動教育。以基層黨委成立為契機,充分發揮基層黨支部“雙垂直”的優勢,加強黨員互動教育,實現了黨員教育、廉政教育的有效對接。開展“講黨性、重品行、作表率”等主題教育活動,要求全系統黨員對照要求,查找在講政治、顧大局、遵守組織原則,講道德、樹形象、遵守公德規范,講廉潔、嚴自律、遵守黨紀國法等方面存在的問題。撰寫心得體會、對標找差和整改提高材料,并在分局支部會和科室黨小組會逐個交流,由支部會和黨小組審議通過。
(三)加強廉政文化建設。讓干部職工“樂互動”。一是開展唱讀學談活動,即唱紅色歌曲、讀經典著作、學警世箴言、談心得體會,變領導講為大家講、變空洞說教為生動宣傳,極大地調動了干部職工參加廉政教育的積極性和主動性。二是開展“我最推崇的廉政格言”推薦活動,分原創和摘抄兩個部分,共征集廉政格言600多條,并匯編成冊,發給每名干部,供大家隨時學習、自勵,讓干部職工用發自內心的自律之聲鞭策自己。三是舉辦“紅盾之星”文藝匯演,通過自編、自導、自演的快板、小品、音詩畫等多種形式,充分發揮先進典型的示范引導作用,增強教育的感召力,讓干部職工產生共鳴和震撼,達到弘揚正氣、蕩滌濁流的作用。四是充分發揮家庭助廉的作用,邀請全系統家屬參加5?10廉政建設大會,開展“十佳廉內助”評比,組織“廉潔干事順,家和萬事興”干部家屬座談會,實施領導干部家訪制,使家庭廉政教育實現經常化、制度化、互動化。五是因地制宜建設了形式多樣的廉政文化長廊,及時更新廉政屏保系統,張貼廉政宣傳畫,懸掛崗位廉政格言,開展讀書思廉、監督促廉等活動,營造廉潔從政氛圍。此外還通過文體競賽、討論交流等多種方式,引導干部職工認清形勢,更新理念,堅決糾正各種落后錯誤觀念,切實增強預防職務犯罪的自覺性和免疫力,從源頭上筑牢預防犯罪的第一道防線。
(四)積極運用信息技術,讓廉政教育“快互動”。主動適應現代網絡技術要求,拓展廉政教育的空間,提升廉政教育現代化水平。其一,加大信息化建設投入力度,構建以網絡為基礎,文字、圖像、語音多形式數據傳輸為特點的現代化廉政教育載體,建成多功能電教室,開發建成廉政教育視頻會議系統。經常組織觀看廉政教育警示片,進行現場討論交流,變運動式教育為全程教育,做到集中教育與日常教育相結合,讓廉政意識人心人腦。其二,在基層信息網,開辟廉政之聲專欄,上載教育資料,廉政文章。組織學習交流,促使全系統干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常修為政之德、常除非分之想。其三,充分發揮網絡交互性、開放性的特點,在內網和工商政務網設置互動交流、理論研討、廉文選讀、網上舉報、局長信箱等互動子欄目。形成服務對象與工商干部、領導與下屬、同事之間相互交流的平臺,努力實現黨風廉政教育從說教式向討論式、引導式、參與式轉變。其四,開通系統短信平臺和系統家屬短信平臺,每逢重要政策決定出臺、重大節日、重要時期,及時通過短信平臺通報廉政信息、廉政警示、發送廉政短信,形成家庭、社會、部門共同參與的教育合力。
二、初步成效
互動式廉政教育,是對廉政教育方法的探索和創新。實踐證明:充分尊重教育對象的主體地位,讓教育對象積極主動參與教育活動,是提高教育效能的有效途徑。經過幾年的實踐,互動式廉政教育的成效初步顯現。
(一)增強了廉政教育親和力。如皋工商局開展互動式廉政教育以來,徹底改變了居高臨下、空洞說教的教育模式,既讓大家聽、也讓大家講,既有官教兵、也有兵教官,所有領導和干部職工都承擔教育者和被教育者雙重角色,廣大干部職工覺得自己受到了尊重,消除了教育過程中的抵觸情緒。大家普遍認識到:開展廉政教育是提升個體內在素養的重要渠道,是預防腐敗、廉潔從政的有力舉措,是事業健康發展的堅實保障。
(二)提升了廉政教育吸引力。互動式廉政教育極大地激發了全系統參加廉政教育的熱情,廣大干部職工
變“要我參加”為“我要參加”、變“不愿參加”為“勇于參加”、變“不會參加”為“善于參加”。2009年。全系統撰寫心得體會、對標找差、整改提高材料近600篇,在各級媒體發表廉政感悟、廉政時評等文章20余篇,撰寫廉政調研文章、經驗交流近10篇。創作廉政歌曲、書法、攝影、快板、音詩畫和燈謎等作品200余份,舉辦書畫展覽10余次。
(三)強化了廉政教育滲透力。廣大干部職工通過文化的熏陶、活動的參與、意識的覺醒,自覺完成了從“他律”到“自律”的轉變,增強了抵制誘惑的自控能力。集聚了健康向上、廉潔從政、激情干事的精神動力,“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”成為全系統共識,“人人爭做廉潔人、人人爭做廉潔事”的生動局面初步形成。近年來,6名同志被各級部門表彰為勤政廉政標兵,多名同志被評為江蘇省杰出青年衛士、中國優秀青年衛士、全國工商系統優秀工商行政管理人員。
(四)擴大了廉政教育影響力。互動式廉政教育不僅促進了干部隊伍廉潔從政,而且成為如皋工商局特色品牌,叫響系統內外,被各級媒體多次宣傳報道。2009年,在全市預防職務犯罪工作經驗交流會上。該局作為先進典型在會上作了《強化互動重預防,注重教育建平安》典型發言,得到了與會代表的一致好評。多個部門到該局學習活動經驗,起到了較好的輻射帶動作用。
三、幾點思考
互動式廉政教育對于提升教育效能發揮了重要作用,我們可以從中得到以下幾點有益的啟示:
(一)尊重主體地位是應有之義。黨的十七大報告指出,要“尊重黨員的主體地位,保障黨員的民利”。其實,不僅是在黨員教育中。在所有思想政治工作中都要堅持以人為本,尊重教育對象的主體地位。只有如此,教育才能收到預期效果。在互動廉政教育中,要從教育對象的客觀實際和主觀要求出發,充分考慮教育對象的多層次、多樣性、多方面需求,結合教育對象的體驗和期待采取靈活多樣的教育方式,調動大家參加教育活動的積極性、主動性和創造性,讓大家在地位平等的基礎上接受教育、相互啟發,在和諧教育氛圍中形成廉潔從政認同感。
為把全局思想統一到區委新一輪解放區思想大討論活動動員會議精神上來,3月29日下午,區安監局召開了全體機關人員會議,會議全面傳達貫徹了全區新一輪解放區思想大討論活動動員會議精神。會上,下發了《關于開展新一輪解放思想大討論活動的實施方案》(嶧安監發〔20*〕15號),進一步明確了大討論活動的目的、意義、方法步驟及有關要求,并成立了由局長任組長、局黨組成員和有關同志任副組長、科室負責人為成員的新一輪解放思想大討論活動領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責活動的組織協調。為搞好大討論,局網站(*)專題設立了“新一輪解放思想大討論”專欄,并建立了文件資料、領導講話、活動信息、經驗交流、心得體會等五個欄目,有效發揮了宣傳陣地作用。
二、明確擺點,深入開展大討論活動、
局機關各科室和監察大隊及各鎮(街道)安監所組織工作人員深入開展解放思想大討論。每一個同志都結合自身實際擺問題、找差距、定措施、抓落實,重點查找在思想觀念、精神狀態、辦事效率、服務意識、工作作風、工作水平這六個方面存在的問題和差距,切實推動實現從“管制型”機關向“服務型”機關的轉變。重點圍繞存在的以下問題展開查擺:一是在工作中有因循守舊,照搬照抄和簡單的拿來主義現象;二是調查研究不夠深入,對有些問題了解得不夠透徹,有時只停留在聽匯報,看材料上;三是有時忙于對上應付,對下布置,沒有潛下心來解決實際存在的問題;四是工作思路不寬,仍習慣按經驗、慣例辦事,要么因循守舊、思想僵化,要么遇事想當然,處理太隨意,缺乏規范和創新;六是工作抓落實不夠,文件一發就不管了,出了規定也不落實。圍繞以上六個方面問題,全局真正做到集中精力,解放思想,轉變作風,召開了全局機關人員大會進行討論交流。各科室和監察大隊及各鎮(街道)安監所負責人都在會上進行了發言,從自身和處室實際出發,認真查擺了思想、工作、作風方面存在的問題。
三、深入調研,積極查擺問題
在活動中,利用局網站、座談會、到有關單位書面征求意見和建議等形式,廣泛征求意見或建議。一是開展自查。針對重點解決的問題,緊密聯系安全生產實際,局黨組先后召開3次不同人員參加的會議,認真查擺思想、工作和作風等方面存在的突出問題,廣泛征求局機關人員的意見。二是集中調研。從4月中旬開始,局機關領導干部帶頭,結合各類安全生產檢查、督查,深入部分重點安委會成員單位和全區16家重點企業進行了調查研究,先后召開不同類型的座談會20多次,充分聽取鎮(街道)、安委會成員單位分管負責人及企業負責人關于安全生產工作的意見和建設。通過座談調研,進一步明確了影響安全生產工作的突出矛盾和問題,認真梳理出了影響安全發展的突出問題。三是問卷調查。根據區大討論活動領導小組辦公室設制的問卷,并重點增加了局機關和監察大隊履行職責和服務效能方面的內容,發放到區安委會有關成員單位和13家石膏礦山企業,進行公開問卷調查。共征集到各種意見、建議46條,梳理22條,對于屬于局個別工作人員問題的4意見,召開反饋會議進行了及時整改。
四、以大討論活動為動力,推進各項工作有效開展
中原油田采油一廠日生產能力1200噸,下設八個油藏經營管理區,油藏經營管理區機構分管理層;骨干層;操作層。考核辦法是否符合單位的生產經營實際,對調動全體職工的積極性和創造性,對完成生產經營工作目標至關重要。2011年采油一廠提出量化競比考核評價體系,該體系實施一年來,順利得到應用,并取得較好的成績。
一、量化競比體系的建立
為提高員工工作積極性,充分挖掘員工潛能,提高管理水平,采油一廠首先從細化油藏經營管理區績效考核辦法入手,對33個崗位根據《崗位說明書》建立了《量化競比評價體系》,實施分級管理。
二、量化競比的主要做法
產量、安全、效益、穩定是油藏經營管理的主要責任,為全面履行四項責任,指標和職責量化,在本系統或班組內進行排序,獎勵前三名處罰最后一名,從而激發全體員工的能動性和積極性。
(一)管理層的績效競比
該部分主要是區領導班子成員的競比。競比周期為季度,評價方法是依據所管工作在廠同類型單位中的排名來認定分值。競比項目:經理有人力資源、財務資產、經營管理、庫房管理;書記有工會計生、共青團、紀檢監察、黨建、班子建設、綜合治理;生產副經理有設備管理、安全生產、生產運行;地質經理有含水上升速度、原油計量誤差、資料全準率、油井診斷率、油井綜合利用率。排序第一名得8分,第二名得7分,依次類推,最后一名得1分。
(二)骨干層的績效競比
1、組室長量化競比。周期為季度,經理審核,其中地質組長指標有水上升速度、原油計量誤差、資料全準率、油井診斷率、 油井綜合利用率;工程組長指標有采油時率、油井免修期、油井綜合利用率、計量站達標、油井達標、水井達標、作業監督、電泵井;生產組長有抽油機五率、安全生產、設備管理、生產運行;評價方法是依據所管工作在廠同類型單位中的排名來認定分值,與分管經理相對應,評價分為分管指標的平均分,排序。
2、站長量化競比。周期為月度,經理審核。主要競比指標共10項100分。其中有產量15分、資料5分、月度檢查50分、安全5分、工傷5分、環保5分、重點工作運行10分、成本5分、班組和諧5分、榮譽5分,由四個組室分別對單項指標評價打分,各項累計分為評價分,根據評價分高低對站長排序。
3、生產組、工程組、地質組、綜合組成員的量化競比。評價方式采用百分制,分管經理審核,包括四個大項和一個否決項。(1)群眾評價項30分通用,5個子項評價有工作效果、工作效率、責任意識、成本意識、團隊精神。月底由綜合組長組織民主議事小組成員給四個組室每名成員打分。(2)職業道德項20分,為勞動紀律、社會公德、團結協作、履行《中石化員工守則》4項。(3)科技創新項10分,為合理化建議、小改小革、科技成果、論文、報刊、經驗交流材料、榮譽等5項。(4)工作業績項50分,根據個人的工作職責和主要業績指標確定評價指標。(5)否決項有安全事故和違法亂紀兩項。后四項由各組室長參評打分。每月按累計得分評價,各組室內排序。
(三)操作層的績效競比
1、采油站量化競比。項目包括資料建立、抽油井(設備)、油水井達標、安全生產、工程管理、日常管理等七個單項和材料費、電量、產量的綜合考評積分。小班競比標準根據本站實際情況由站長組織站員討論制定,尊重各站的管理權,最終由站長評價打分,審核。每月按累計得分各站,排序。
2、維修班量化競比。周期為月度,生產副經理負責審核。項目分四大項,(1)安全生產40分,包括安全意識、操作規程、《安全生產令》;(2)工作業績30分,包括重點工作、按時出車、工作無誤、日常組織;(3)班組衛生及遵章守紀20分,包括日常衛生、責任意識、團結協助和勞動紀律,(4)設備管理10分。班長為評價人,按累計得分班組內排序。
3、電工班量化競比。周期為月度,生產副經理負責審核。項目分三大項,(1)安全生產40分,包括持證上崗、照章操作和《安全令》,(2)工作業績45分,包括重點工作、產量、維護、管理和操作;(3)班組建設15分,包括責任意識、團結協助和勞動紀律。班長為評價人,按累計得分班組內排序。
4、護井班量化競比。周期為月度,生產副經理負責審核。項目分三大項,(1)安全生產30分,包括安全意識、民警條例和《安全生產令》,(2)工作業績50分,包括原油產量、突發事件、日常巡護、工作配合、重點工作、工作無誤、安全穩定、服務意識、責任意識、遵紀守法、應急能力、安全環保,(3)班組建設20分,包括日常衛生、品德言行、團結協助和勞動紀律。班長為評價人,按累計得分班組內排序。
在量化競比體系實施過程中,班組、個人不甘落后,形成了比學趕幫超的良好氛圍。在“你追我趕”的同時,各油藏經營管理區形象大幅提升,“優秀油藏經營管理區”、“十大創新集體”、“安全環保先進基層單位”、“創爭活動優秀組織單位”、分公司“金牌隊”、等各級榮譽稱號層次不迭,班組建設有聲有色,河南省青年文明號5座。
三、量化競比實施效果
量化評價規范了工作內容,促進了工作質量的提高,實現了績效考核公平、公正、公開,職工隊伍發生了新變化。