序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇精準計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

根據(jù)學界觀點，所謂“精準醫(yī)療”，是以個體化醫(yī)療為基礎、隨著基因組測序技術(shù)快速進步以及生物信息與大數(shù)據(jù)科學的交叉應用而發(fā)展起來的新型醫(yī)學概念與醫(yī)療模式。其本質(zhì)是通過基因組、蛋白質(zhì)組等組學技術(shù)和醫(yī)學前沿技術(shù)，精確找到疾病原因和治療靶點，最終實現(xiàn)個性化精準診療的目的。

今年年初，美國總統(tǒng)奧巴馬推出“精確醫(yī)學”大型醫(yī)學研究計劃，旨在攻克癌癥等疾病難題，并將從2016年財年為該計劃投入2.15億美元。一時間，精準醫(yī)療備受關(guān)注。隨后，北京天壇醫(yī)院副院長王擁軍在一次學術(shù)會議上透露，中國精準醫(yī)療計劃將在2015下半年或明年啟動，科技部決定在2030年前投入600億元。此言一出，立刻引爆輿論圈。

消息雖不實，但我國未來是否會制定適合國情的“精準醫(yī)療”計劃還有待觀望。

“國家層面正在討論我國的精準醫(yī)療該怎么開展，但還處于務虛的階段。” 中國工程院院士、博奧生物集團有限公司總裁程京告訴記者，目前需要弄清楚美國推出這一重大計劃卻只投入?yún)^(qū)區(qū)2.15億美元的動因，我們應該要有自己的思考，不能盲目跟從。

全國腫瘤登記中心近日的2015年統(tǒng)計年報顯示，過去十年，我國癌癥發(fā)病率和死亡率均呈明顯上升趨勢，每分鐘就有6.4個癌癥病例出現(xiàn)，其中超過60%-80%的患者在發(fā)現(xiàn)時已是中晚期。

4月10日，國家衛(wèi)計委公布首批腫瘤基因測序臨床應用試點單位。在業(yè)內(nèi)人士看來，這表明政府推動精準醫(yī)療發(fā)展的決心。

據(jù)了解，目前國內(nèi)對于精準醫(yī)學的研究主要集中在兩個方面。第一是建立在大數(shù)據(jù)和全面醫(yī)學基礎上的臨床流行病學研究。例如，建立健康人體和疾病群體的數(shù)據(jù)庫，通過大數(shù)據(jù)的集成分析，得出致病因素。第二是關(guān)于物理學、信息科學、醫(yī)學和生命科學等領域研究成果轉(zhuǎn)化為臨床實用技術(shù)的研究。

“產(chǎn)學研一體化對于疾病防控意義重大。”中國工程院院士、北京同仁醫(yī)院院長韓德民表示。

篇（2）

2016年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是：以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標，抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設的重大機遇，按照“做大蛋糕、找準平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路，進一步解放思想，更新觀念，突出片區(qū)開發(fā)重點，積極整合各類資源，加大投入力度，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，以改善民生為根本，以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，加強基礎設施建設，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件，提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量，促進易門革命老區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

(二)目標任務

全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上，實施整村推進、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上，基本解決1620戶6000人貧困人口的溫飽問題。

(三)主要措施

1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下，進一步增強使命感、責任感，千方百計爭取各類扶貧項目，為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事：一是進一步深化縣情認識，認真把好項目的審查、立項關(guān)，積極儲備建設項目，建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃，把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作，加大力度，積極爭取，力爭在2015年—2016年度實施;三是多方協(xié)調(diào)，積極爭取安居工程、老區(qū)建設等項目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，擴大扶貧到戶貸款規(guī)模，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務意識，統(tǒng)籌政策，整合資金，不斷提高扶貧開發(fā)成效。

篇（3）

首先看下培訓分類：我們按培訓對象分類，分為新員工培訓、在職員工的再培訓和轉(zhuǎn)崗培訓。

1、新員工教育是針對新員工、試用期人員、剛到公司報到的大中專院校實習生進行相關(guān)知識的基礎培訓，專人負責。新員工培訓內(nèi)容至少應包括以下內(nèi)容：

企業(yè)文化概述；

藥品法律法規(guī)基礎知識；

公司規(guī)章制度；

安全生產(chǎn)制度；

GMP基礎知識；

具體崗位職責及操作；

其他需要培訓的內(nèi)容。

2、在職員工再培訓是為了不斷提升在職員工業(yè)務技能和知識水平組織的培訓。每年至少組織一次藥政法規(guī)培訓、GMP知識培訓、生產(chǎn)安全培訓、崗位操作培訓；按時參加部門內(nèi)部培訓的其他內(nèi)容。

3、轉(zhuǎn)崗培訓是因工作需要或其他原因?qū)T工崗位進行調(diào)整后組織的培訓，以便更好的接受新崗位工作。轉(zhuǎn)崗培訓內(nèi)容主要結(jié)合新崗位的工作要求、培訓要求，與原崗位工作要求、培訓內(nèi)容進行比較，找出差缺內(nèi)容進行培訓，也就是差什么培訓什么。

再來看看培訓需求，每個人都有不同的需求，那么這個我們重點考慮組織需求和個人需求相結(jié)合。

1、根據(jù)需求主體不同分為：組織需求和個人需求，組織需求是企業(yè)需要員工具備什么樣的素質(zhì)和能力，個人需求是員工增強有力自身競爭能力進行自我充電的需求。

2、培訓需求收集的方法有觀察法、問卷調(diào)查法、訪談法。

3、不同職責的各部門所需的培訓是不同的，在質(zhì)量管理過程中各部門應有針對性的制定部門的培訓內(nèi)容，并不定期收集培訓需求信息。

4、培訓需求由各部門受訓人提出，可以是口頭也可以是書面提出并報部門負責人，部門也可發(fā)放《培訓需求調(diào)查表》進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)束后，由部門負責人收集整理培訓需求，以便及時調(diào)整培訓方案。

5、培訓需求如非特別重要或必要時，一般情況下會安排在下一年度的培訓計劃中，進行實施。特別重要或必要的應增加臨時性培訓。

6、一般情況下只有當30%的受訓人提出相同或類似的需求時才會安排相關(guān)的培訓，但如果很重要或很有代表性的需求，亦可安排相關(guān)培訓。

7、是否對培訓需求進行培訓應由部門負責人進行評估確定，結(jié)合部門實際制定相應的培訓計劃與內(nèi)容，批準后實施。

培訓對象明確了，需求明確了，是不是培訓計劃就更有針對性了呢？

培訓計劃的起草、審核與批準，要想有精準的培訓計劃離不開前面的準備工作，所以一份好的培訓計劃也是設計出來的，而不是簡單復制修改來的。

1、培訓計劃應在每年12月制定批準，具體為：第一周各部門起草制定；第二周人力資源部匯總；第三周質(zhì)量部審核；第四周由生產(chǎn)負責人、質(zhì)量負責人審核，報總經(jīng)理批準。各公司可以根據(jù)公司文件規(guī)定進行實施。

2、各部門在制定培訓計劃時應充分考慮各崗位的具體培訓需求，按崗位有針對性制定，公司級的培訓內(nèi)容在部門計劃中不再制定。

3、年度培訓各部門應按正式批準的培訓計劃參加公司培訓，并組織落實本部門的培訓工作。

4、培訓計劃應按文件規(guī)定進行編號，以便歸檔與管理。

5、培訓計劃應包括：培訓時間、課時、培訓內(nèi)容、培訓對象、授課人、授課方式、考核方式等。

篇（4）

一、工作重點

1. 利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動和供應鏈渠道的配套，打造扶貧產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，構(gòu)建貧困群眾脫貧長效機制。

2. 積極引導民營企業(yè)、商（協(xié)）會和非公經(jīng)濟人士，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧等形式參與社會扶貧工作，把精準扶貧與企業(yè)發(fā)展有效結(jié)合，為全市鄉(xiāng)村振興增添力量。

二、工作計劃

1.鼓勵扶貧農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村貧困戶結(jié)成緊密合作關(guān)系，生產(chǎn)出了大量的綠色、生態(tài)、有特色的優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品。幫助貧困村搭建產(chǎn)銷對接渠道，幫助解決貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后、產(chǎn)銷信息不暢、直采直銷少、商品轉(zhuǎn)化率低等問題。

篇（5）

堅持以新時代中國堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨的精神和中央、省委、州委關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標，把精準扶貧精準脫貧作為最大的政治任務、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，持續(xù)做好幫扶工作，認真落實反饋問題的整改，把整改落實作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、查找差距、鞏固成效、提升質(zhì)量、促進工作的有力舉措和有效載體，進一步壓實精準扶貧工作責任，以整改補短板、以整改促提升，助力脫貧攻堅。

二、具體工作任務

（一）及時調(diào)整充實幫扶責任人。針對存在部分職工調(diào)離和退休的實際，加強與鎮(zhèn)分管工作人員銜接，及時調(diào)整幫扶責任人，確保原人力資源和社會保障局原幫扶結(jié)對戶不脫離結(jié)對幫扶工作，擬將原退休人員蔣蕻聯(lián)系戶村的尼爾不打由邵艷萍負責幫扶，原調(diào)離人員張婉秋結(jié)對戶洼村的阿石木機由寧正華負責幫扶，并完善相關(guān)資料，如中途有人員調(diào)離或退休，我局及時與鎮(zhèn)和攻堅辦銜接，及時調(diào)整，確保幫扶工作不脫離全覆蓋。

（二）切實做好疫情期間的幫扶工作。一是按照相關(guān)疫情防控期間幫扶責任人要通過建檔立卡app開展數(shù)據(jù)核實核準工作相關(guān)要求，及時組織單位職工注冊建檔立卡app，通過電話核實結(jié)對幫扶信息后及時審核提交，確保貧困戶信息精準。二是通過電話微信等方式，給貧困戶宣傳疫情防控常識，充分利用單位資源宣傳務工信息，幫助開展社保、辦理健康證等相關(guān)工作，為幫扶戶解決一些職工力所能及的事情。

（三）持續(xù)加大日常幫扶工作力度。繼續(xù)落實一般干部每季度到村開展1次幫扶工作，副科級及以上干部每月開展1次幫扶工作制，抓好穩(wěn)定、森林草原防火，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)居民社會保險、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款、勞動技能就業(yè)培訓、勞務用工輸轉(zhuǎn)、公益性崗位管理、子女就學、社會保障強農(nóng)惠農(nóng)等政策的宣講力度，讓廣大群眾理解政策、會用政策，通過政策效應加快脫貧致富。同時，把學習中央、省、州、縣重大政策精神作為重要任務，教育引導農(nóng)牧民群眾增強全面建成小康社會的信心和決心

（四）切實做好內(nèi)業(yè)資料工作。完善一戶一冊幫扶措施，據(jù)實填寫《省脫貧攻堅貧困戶精準幫扶手冊》、《縣幫扶單位年度幫扶工作臺賬》、《縣幫扶單位定期開展幫扶工作進度登記表》。做好貧困戶收入測算。

（五）落實六個一幫扶機制。充分發(fā)揮所在單位和機關(guān)黨員干部的自身優(yōu)勢，統(tǒng)籌幫扶資源、整合幫扶力量，按照“實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧”的工作方針，擬定幫扶措施，提出科學合理的發(fā)展規(guī)劃，做到幫扶落實到戶、落實到人。要認真分析貧困群眾致貧原因，理清發(fā)展思路，找準發(fā)展路子，大力爭取項目資金，扎實開展好幫扶工作。要完善監(jiān)管體系，做到精確管理，按季度推進督查聯(lián)系指導，切實突出扶貧攻堅成效，讓貧困群眾能在精準的基礎上增加人均可支配收入，真正把扶貧開發(fā)工程干成“民生工程”、“民心工程”。

篇（6）

圍繞加強黨的群眾工作，堅持黨的群眾路線，切實轉(zhuǎn)變工作作風，密切聯(lián)系群眾，夯實基層基礎，辦實事、解民憂，以優(yōu)良作風凝聚民心民智民力，為“奮力加快九寨新發(fā)展”，打下堅實基礎。

二、參與范圍和工作方式

（一）參與范圍

局機關(guān)全體干部，包括局領導班子成員、公務員及其他干部身份人員。

(二)聯(lián)系對象

鄉(xiāng)上村。

(三)聯(lián)系方法

要按照“實事求是辦實事”的要求，盡心盡力而為，工作組要長期進村開展工作，幫助群眾解決實際困難。保持聯(lián)系工作不斷，逐步建立長效工作機制。

三、組織領導

成立縣經(jīng)信局成立定點扶貧幫扶工作小組，由局長任組長，副局長紀檢組長任副組長，股室長為成員的領導小組。領導小組下設辦公室于局辦公室。

四、主要任務

把深入開展“走基層”、“黨的群眾路線教育實踐活動”與“雙聯(lián)”工作緊密結(jié)合起來，做到聯(lián)系群眾、服務群眾。

（一）調(diào)查摸底。定點扶貧幫扶工作組下到駐點貧困村開展系統(tǒng)調(diào)研工作，要通過調(diào)研全面掌握該村的基本情況，認真分析該村貧困戶的貧困原因，并建立臺帳，為有針對性地開展幫扶工作提供第一手資料。

（二）加強宣傳。深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和縣委、縣政府的重大決策部署，指導、協(xié)調(diào)、督促中央和省市決策部署得到深入貫徹落實。

（三）反映民意。認真聽取群眾意愿和訴求，了解群眾生產(chǎn)生活狀況及對黨和政府的意見建議。反映群眾的各種呼聲，并提出解決問題的建議。

（四）強化落實。一是由于鄉(xiāng)上村的電網(wǎng)比較陳舊，我局將重點解決貧困村供電設施落后的問題，并對負荷較小的變壓器進行更換，為確保上村用電正常，同時將線路進行升級改造。二是由于目前該村通信落后，將把通信建和為工作重點，加以解決。

（五）加強指導。指導基層加強黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，落實黨建工作責任制，提升基層黨建工作科學化水平。幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領導發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護穩(wěn)定能力。

篇（7）

截至2020年12月15日，完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 3410，完成年目標3000人的 113.6 %；實現(xiàn)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)收入 5867.57萬元，完成年目標4000萬元的 146.68 %；組織技能培訓943人，完成年目標任務905人的104.2%，創(chuàng)業(yè)培訓105人，完成目標任務105人的100%；舉辦了“轉(zhuǎn)移就業(yè)百日行動”“春風行動”等6場現(xiàn)場招聘會；持續(xù)加大對口幫扶工作力度,累計提供尋甸縣就業(yè)崗位 15531 個，累計轉(zhuǎn)移尋甸縣貧困農(nóng)村勞動力就業(yè) 1550人，完成目標任務1400人的 110.7%，其中建檔立卡 1310人，完成目標任務1120的116.96%。

二、工作措施

（一）建立健全農(nóng)村勞動力資源信息管理和動態(tài)更新。

為進一步真實準確的掌握西山區(qū)農(nóng)村勞動力資源情況，不斷完善信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入更新。年初由于受到疫情影響，為及時調(diào)查了解西山區(qū)農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)返崗情況，緊急召集全區(qū)58名農(nóng)民信息員加入微信群，組織開展農(nóng)村勞動力基礎信息調(diào)查，在人員無法入戶調(diào)查情況下，以 “手機APP”、電話、QQ郵件等方式，對轄區(qū)返鄉(xiāng)務工人員情況進行調(diào)查，并每日及時通報進度，按照省市級要求，于3月底全面完成全區(qū)農(nóng)村勞動力資源信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新。5月28日，為貫徹落實《云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步核實跟新農(nóng)村勞動力力資源實名制數(shù)據(jù)庫相關(guān)信息的通知》要求，西山區(qū)再次組織58名農(nóng)民就業(yè)信息員及各街道辦事處農(nóng)促就業(yè)專干進行業(yè)務培訓，開展農(nóng)村勞動力資源信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的核查、修改、更新，確保6月30日全面完成《云南省公共就業(yè)服務信息平臺農(nóng)村勞動力子系統(tǒng)》全庫人員信息核實更新。

（二）應對疫情，創(chuàng)新招聘模式，大力開展線上招聘服務。

西山區(qū)原計劃于2020年1月上旬至3月中旬組織開展“就業(yè)援助月暨春風行動”、 “轉(zhuǎn)移就業(yè)百日行動”系列招聘會活動。1月14日西山區(qū)就業(yè)局在西山區(qū)海口街道舉辦了2020年“就業(yè)援助月暨春風行動”、 “轉(zhuǎn)移就業(yè)百日行動”現(xiàn)場招聘會。有10家轄區(qū)企業(yè)參加，提供就業(yè)崗位1400余個，當天進場求職共計100余人，初步達成就業(yè)意向10人，免費發(fā)放各類宣傳資料1000多份。

疫情發(fā)生后，區(qū)就業(yè)局第一時間暫停2020年的春風行動、百日行動等大型招聘活動，大力開展線上招聘活動。通過網(wǎng)絡平臺大力推送崗位信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。依托農(nóng)民信息員微信推送“就業(yè)彩云南”、“昆明智慧就業(yè)”“西山人社”等信息平臺，通過這些線上渠道加大用工崗位的推送和就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策宣傳，同時以微信方式西山區(qū)復工企業(yè)急需的一些招聘崗位，幫助農(nóng)村勞動力在家通過手機掃一掃，就能實現(xiàn)線上查詢就業(yè)崗位，了解創(chuàng)業(yè)政策，電話咨詢完成就業(yè)招聘。將企業(yè)復工和農(nóng)民工就業(yè)連接起來，不間斷提供就業(yè)服務。疫情期間，通過微信、網(wǎng)絡平臺共崗位信息12848條，點擊次數(shù)超過560次，預計為200人提供了線上推薦服務。

（三）做好職業(yè)技能培訓創(chuàng)業(yè)培訓促就業(yè)。

為進一步做好我區(qū)農(nóng)村勞動力培訓工作，促進農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，組織適合于一類項目的群眾參加培訓，根據(jù)項目采取靈活多樣的技能培訓如育嬰員、美容師、茶藝師、保健按摩師等適合當?shù)厣a(chǎn)發(fā)展的培訓專業(yè)引導群眾自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展，圍繞社會發(fā)展和企業(yè)用工需求把老百姓需要的培訓送到家門口。真正實現(xiàn)送培上門把培訓效果和致富增收緊密連續(xù)在一起，發(fā)揮培訓的指導作用。對有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的登記失業(yè)人員、進城求職農(nóng)村勞動者及返鄉(xiāng)農(nóng)民工、登記求職的高校畢業(yè)生，重點開展不少于10天的創(chuàng)業(yè)培訓。截止2020年12月15日，組織農(nóng)村勞動力技能培訓 943人。

（四）大力開展區(qū)級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設。

為進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，引導和鼓勵更多農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，按照《昆明市西山區(qū)人力資源和社會保障局關(guān)于西山區(qū)農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設實施方案（試行）》（西人社通〔2019〕31號）文件，西山區(qū)開展區(qū)級農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村、創(chuàng)業(yè)之星的創(chuàng)建。年初經(jīng)過廣泛的宣傳動員、項目申報、現(xiàn)場調(diào)研,對昆明耙齒山農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、昆明黑箐水果種植創(chuàng)業(yè)園、西華社區(qū)古蓮小組農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村、團結(jié)的兩名創(chuàng)業(yè)之星五個申報項目進行創(chuàng)建。在創(chuàng)建過程中積極給予創(chuàng)建項目業(yè)務指導，開展了創(chuàng)業(yè)培訓、落實小額擔保貸款政策、組織導師幫扶等活動，9月9日至10日，區(qū)人力資源和社會保障局牽頭，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科技工信局、區(qū)財政局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)商務投資促進局、區(qū)勞動就業(yè)服務局相關(guān)工作負責人組成的評審小組，深入到五個創(chuàng)建項目場地進行評審。評審小組按照評審流程，聽取匯報、查閱臺賬、核實原始憑據(jù)、實地勘查種植項目，逐一對創(chuàng)業(yè)項目進行了考評驗收。

海口街道的西華社區(qū)古蓮小組進行創(chuàng)業(yè)示范村的建設，創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境良好，社區(qū)牽頭成立了三個農(nóng)業(yè)合作社一個協(xié)會，10名村干部9人帶頭創(chuàng)業(yè)，以草莓等果蔬種植為一村一品，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，全村總戶數(shù)369戶，創(chuàng)業(yè)戶數(shù)120戶，創(chuàng)業(yè)人數(shù)230人，帶動就業(yè)人數(shù)460人，村民創(chuàng)業(yè)熱情高漲，帶動經(jīng)濟效益效果明顯；云南耙齒山農(nóng)業(yè)科技有限公司建設的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園，以果林種植為主，農(nóng)林業(yè)為載體的觀光體驗型的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園，種植面積1000多畝，建成400余畝的櫻桃園、200畝的李園、400畝桃園，帶動周邊農(nóng)村勞動力60多人就業(yè)，對周邊經(jīng)濟帶動較大；昆明黑箐水果種植有限公司建設的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園，以蘋果種植為主，種植面積達150畝，帶動周邊農(nóng)村勞動力53人就業(yè)，具有良好的創(chuàng)業(yè)示范帶頭作用。兩名創(chuàng)業(yè)之星--云南丘山農(nóng)副產(chǎn)品種植有限公司法人孫成都，創(chuàng)建的云南丘山農(nóng)副產(chǎn)品種植有限公司主要從事花卉、蔬菜種子生產(chǎn)及銷售，帶動周邊村民就業(yè)達286多人，年營業(yè)收入達390多萬元.累計培訓800多名周邊農(nóng)村勞動力，創(chuàng)業(yè)帶動業(yè)績非常顯著。昆明市山之韻農(nóng)業(yè)科技有限公司法人嚴芝，是蔡家社區(qū)的農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)帶頭人，承包100多畝土地種植核桃，魔芋，帶動周邊30多人就業(yè)，每年創(chuàng)造經(jīng)濟價值100多萬元，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)成效顯著。經(jīng)評審，最終得出全部考核為合格的評審意見，圓滿完成了這次創(chuàng)建項目評審。按照文件精神分別為五個創(chuàng)建項目落實了一次性補助，這些創(chuàng)業(yè)項目將進一步推動西山區(qū)鄉(xiāng)村振興。

(五)舉辦6場現(xiàn)場招聘會，加大對尋甸縣貧困農(nóng)村勞動力進行轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶。舉辦現(xiàn)場招聘會一直是主城區(qū)精準幫扶轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的重要手段，今年1月19日上午，西山區(qū)就業(yè)局組織云安會都、中石油，一心堂藥業(yè)等8家企業(yè)，攜帶客房服務、輔警、衛(wèi)生保潔、機電操作等732個就業(yè)崗位，到尋甸縣甸沙鄉(xiāng)召開現(xiàn)場招聘會。當天甸沙鄉(xiāng)組織“三下鄉(xiāng)”活動，組織了約150多名農(nóng)村勞動力參加了活動和招聘會，現(xiàn)場達成意向共11人，取得良好的招聘效果。

后來疫情爆發(fā)，西山區(qū)就業(yè)局第一時間暫停2020年的春風行動、百日行動等大型招聘活動，也暫停了對尋甸縣的現(xiàn)場招聘活動，先后分三次，提供尋甸縣5711個崗位信息，通過尋甸縣農(nóng)民信息員工作群崗位信息，以微信聯(lián)系方式開展轉(zhuǎn)移就業(yè)人員和崗位的匹配，疫情期間不間斷提供崗位推薦服務。2020年3月24日，西山區(qū)就業(yè)局帶轄區(qū)7家用人單位工作人員趕到功山鎮(zhèn)，利用趕集的時機開展了現(xiàn)場招聘，招聘會現(xiàn)場提供了1210個崗位，為幾十位老鄉(xiāng)進行了崗位推薦，達成意向約11人。3月25日，西山區(qū)再次組織用工企業(yè)深入尋甸羊街，舉辦了現(xiàn)場招聘會，當天達成意向8人。4月3日，西山區(qū)再次組織轄區(qū)八家用工企業(yè)，攜4780個崗位信息深入到尋甸縣先鋒鎮(zhèn)舉辦現(xiàn)場招聘會。當天的招聘會得到市級的高度重視，市就業(yè)局萬正文局長、謝承先副書記親自參與并做了動員講話，進場參加招聘會的當?shù)剞r(nóng)村勞動力近500多人，初步達成意向23人。4月21日，西山區(qū)組織轄區(qū)13家用工企業(yè)，攜1252個崗位，深入到尋甸縣倘甸鎮(zhèn)舉辦精準幫扶、滬滇勞務協(xié)作暨易地搬遷農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)招聘會，招聘活動共吸引當?shù)厝罕?00余人參會，初步達成意向21人。

(六)引入第三方人力資源服務公司，把幫扶工作下沉到被援助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。為充分發(fā)揮第三方人力資源服務公司的優(yōu)勢資源，幫助尋甸縣貧困農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，西山區(qū)制定獎勵措施，拿出扶持資金，對第三方人力資源公司給予職業(yè)介紹補貼。3月24日，西山區(qū)就業(yè)局帶領第三方人力資源服務公司---昆明厚致百盈企業(yè)管理服務有限公司，在尋甸縣就業(yè)局的幫助下，與功山鎮(zhèn)的16位農(nóng)民信息員及勞務經(jīng)濟人進行了座談，并與之簽訂勞務合作意向書，明確合作的內(nèi)容和具體操作辦法，由專業(yè)的人力資源服務公司，幫助尋甸縣貧困農(nóng)村勞動力向省外及昆明主城區(qū)現(xiàn)實有組織輸出。4月3日，再次組織西山區(qū)另一個合作第三方人力資源服務公司--昆明玄同人力資源服務公司深入尋甸縣先鋒鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和9名農(nóng)民就業(yè)信息員進行座談，進一步加大農(nóng)村勞動力有組織化轉(zhuǎn)移輸出。

（七）繼續(xù)在尋甸縣貧困村開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務性崗位安置特殊困難就業(yè)人員。

篇（8）

1從循證醫(yī)學到精準醫(yī)學

在2008年提出以表述分子診斷使得醫(yī)生不用依賴于直覺和經(jīng)驗便可以明確診斷?循證醫(yī)學時代強調(diào)“群體”的臨床證據(jù),而忽視了“個體”的復雜性以及“個體”的遺傳特性和環(huán)境因素的差異性?循證醫(yī)學過分關(guān)注群體統(tǒng)計學差異,忽視了臨床實踐的真正意義;而精準醫(yī)學正是關(guān)注于“個體”:這便決定未來的醫(yī)學模式將從循證醫(yī)學轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳梳t(yī)學?“精準醫(yī)學(precision medicine)”一詞最早是由哈佛大學商學院商業(yè)戰(zhàn)略家Clayton Christensen但是,當時這個描述并沒有引起太多的關(guān)注?2011年美國國立研究委員會下屬的“發(fā)展新疾病分類法框架委員會”發(fā)表的《邁向精準醫(yī)學:建立一個生物醫(yī)學知識網(wǎng)絡和一個新疾病分類法框架》藍圖,作為“個體化醫(yī)學”的新表述形式,“精準醫(yī)學”才開始被廣泛重視?精準醫(yī)學是指為每位病患的個體特征制定醫(yī)療方案,根據(jù)對某種疾病的易感性或特定治療方案的反應將患者個體分成亞群;然后將預防或治療措施集中于有效病患,而免去給無效患者帶來費用和副作用?“精準”包括“準確(accurate)”和“精密(precise)”兩重含義?精準醫(yī)學根據(jù)病人個體特異性制定個性化精準預防?精準診斷和精準治療方案,是具有顛覆性的醫(yī)學新模式?2015年初,奧巴馬政府在國情咨文中提出美國的“精準醫(yī)學計劃(precision medicine initiative,PMI)”,并為精準醫(yī)學計劃的5個具體內(nèi)容在2016財年預算案中提出2.15億美元預算?“精準醫(yī)學計劃”是以遺傳信息的發(fā)現(xiàn)和人類基因組計劃的實施為基礎,依靠百萬志愿者的基因組信息和臨床信息的大數(shù)據(jù)來支撐癌癥與其它多基因病研究,轉(zhuǎn)變相關(guān)管理部門的監(jiān)管方式,尋求公立機構(gòu)和私立機構(gòu)良好合作的大型全國性乃至全球性前瞻性項目?從循證醫(yī)學到精準醫(yī)學是一個粗放到精確的過程:循證醫(yī)學關(guān)注于“群體”統(tǒng)計學差異,精準醫(yī)學則關(guān)注于“個體”組學特征;循證醫(yī)學強調(diào)隨機對照數(shù)據(jù),精準醫(yī)學強調(diào)分子生物學證據(jù)?

2精準醫(yī)學研究的核心和基礎

基因組研究中新產(chǎn)生的流行病學數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為與未來臨床應用相關(guān)的信息?組學技術(shù)的質(zhì)量和標準是精準醫(yī)學的關(guān)鍵之一?精準醫(yī)學臨床轉(zhuǎn)化的基礎和關(guān)鍵環(huán)節(jié):通過對患者遺傳特性的研究和分型,在我國原創(chuàng)抗癌新藥西達本胺(組蛋白去乙酰化酶抑制劑)的研發(fā)和上市過程中,藥物基因組學便起到了極大的促進作用?精準醫(yī)學研究的主要目的是通過標準化的各種大型的隊列研究和多種組學研究,尋找疾病的新的生物標志物以完善疾病分類;完善后的新疾病分型通過藥物基因組學等手段進行臨床轉(zhuǎn)化,達到個體化的精準醫(yī)療(Fig 2)?其中大型隊列研究是精準醫(yī)學的核心;多種組學研究是精準醫(yī)學的基礎,其中藥物基因組學?藥物表觀基因組學以及藥物蛋白組學等是精準醫(yī)療臨床轉(zhuǎn)化的橋梁;大數(shù)據(jù)的標準化處理與發(fā)掘是精準醫(yī)學的重要憑據(jù)?

2.1大型隊列研究

作為精準醫(yī)學研究的核心,大規(guī)模隊列研究通過對大規(guī)模健康和疾病人群的隨訪信息和臨床樣本的收集,進行多層次綜合性的組學研究,有利于發(fā)現(xiàn)疾病早期診療的生物標志物?其中新藥臨床試驗由于規(guī)范度高?標準化好等優(yōu)勢,是精準醫(yī)學大規(guī)模隊列研究中規(guī)范樣本和表型數(shù)據(jù)的重要來源?醫(yī)院生物樣本和臨床信息是精準醫(yī)學的寶貴資源和重要前提,由于其復雜的多樣性,其可靠性成為決定精準醫(yī)學成敗的關(guān)鍵?

篇（9）

中圖分類號：S7

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2017）09016302

1 引言

在我國人口逐漸增多和經(jīng)濟的快速增長的環(huán)境下，面臨著土地資源稀缺的巨大壓力。基于此，在確保天然林不被深層次破壞的同時，要進一步提升工林單位面積的產(chǎn)量和水平，這就需要發(fā)揮有限土地資源的最佳效益，省時省材，科學培育人工林，在各個環(huán)節(jié)都要實現(xiàn)培育技術(shù)的精準化。

2 森林培育技術(shù)精準化意義

2.1 森林培育技術(shù)精準化的涵義

2.1.1 概念

森林培育技術(shù)就是指從種子開始到成長為林的所有培育環(huán)節(jié)要用到的技術(shù)措施，而森林培育技術(shù)精準化則是以上技術(shù)措施在進行時確保科學化、合理化，根據(jù)先進的技術(shù)要求或技術(shù)章程實施操作，并在實施期間不斷研發(fā)和探索高新技術(shù)，以實現(xiàn)最優(yōu)培育成果。

2.1.2 精準林業(yè)的含義

精準林業(yè)就是借助當前新型科技設備實現(xiàn)綜合性、科學性和數(shù)字性的新型林業(yè)技術(shù)系統(tǒng)，從而確保森林能實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的一體化，推動森林可持續(xù)經(jīng)營與全面優(yōu)化發(fā)展。

2.1.3 森林培育精準化與精準林業(yè)的不同

森林培育技術(shù)精準化，主要是考慮培育技術(shù)系統(tǒng)中的各階段操作，在各個技術(shù)階段都要實現(xiàn)精準科學，力爭全面實現(xiàn)最佳培育效果。精準林業(yè)主要是整體的作用，技術(shù)核心是對森林成長實施科學監(jiān)測和管理，分析森林生長的空間結(jié)構(gòu)和差異，實施科學的空間結(jié)構(gòu)措施，避免差異的出現(xiàn)，進而推動森林的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

2.2 森林培育技術(shù)精準化的要點

2.2.1 育苗精準化

要強化土地利用率，提升獲取產(chǎn)品的速率，良種是重點。培育和使用良種是森林培育的關(guān)鍵技術(shù)措施之一。要科學采用優(yōu)良品種選育技術(shù)、各項誘變措施、組織培養(yǎng)技術(shù)、生物工程技術(shù)、人工管理授粉技術(shù)等新型技術(shù)措施，研究出性狀平穩(wěn)、優(yōu)良的品種，為育苗和造林提供必要條件。

2.2.2 精準化育苗

良種壯苗是森林培育的關(guān)鍵措施之一，不僅需要良種，還有培育苗種的技術(shù)到位，進而培育出優(yōu)質(zhì)苗木為造林做準備。因苗木培育是一個復雜的項目，包括了很多技術(shù)要求，所以要達到育苗精準化就要做到：種子處理精準、育苗土壤整理精確、管理到位、生產(chǎn)作業(yè)精準，對苗木質(zhì)量的調(diào)控精確性涉及到培育的整個流程。

2.2.3 精準化整地

細致整地就是森林培育的關(guān)鍵技術(shù)要點之一，為育苗營造一個合適的土壤條件對苗木存活率相當關(guān)鍵。所以，整地時間、模式、深度等都要足夠科學、合理。

2.2.4 精準化林分管理

造林之后進行的林分管理直接關(guān)系到林木的生長狀況。精準化的林分管理就涉及到：對土壤養(yǎng)分的檢測、樹木養(yǎng)分的檢測、病蟲害檢測、林分結(jié)構(gòu)檢測等。

3 森林培育技術(shù)精準化研究現(xiàn)狀

3.1 體胚苗生長技術(shù)

美國惠好公司有著健全的針葉樹體培苗生產(chǎn)技術(shù)。他們采用優(yōu)質(zhì)品種為素材，采用健全的體胚發(fā)生體系來形成體胚，再進行科學篩選，借助包衣技術(shù)把規(guī)格統(tǒng)一的體胚發(fā)育成人工種子，在溫室或者田間進行播種育苗。

我國對于林木體胚苗的科研分析，當前情況良好，效果顯著，然而大多數(shù)樹種還在體胚發(fā)生系統(tǒng)的創(chuàng)建環(huán)節(jié)，少數(shù)樹種雖創(chuàng)建了體胚苗生產(chǎn)體系，然而還存在較多不足。要在實踐中采用種子包衣技術(shù)進行大面積的種子生產(chǎn)或者苗木培育還需要時間。

3.2 苗木施肥技術(shù)

依照美國苗圃技術(shù)人員分析，對容器苗的施肥通常運用的是明確的苗木鮮重控制機制。在長期的研究測試下，他們得出了很多苗木生長情況與營養(yǎng)供需關(guān)系間的數(shù)據(jù)資料，就可以由苗木在某個階段的鮮重，以及各時期該種苗木的增重變化來判斷是否施肥及施肥標準。

3.3 灌溉水質(zhì)控制

美國林業(yè)真正實現(xiàn)了灌溉水質(zhì)控制的精準化。通過定期對水源酸堿度、金屬離子含量、藻類分布情況做明確測試，結(jié)合苗圃灌溉用水的實際需求對水質(zhì)過濾分解處理。然而我國對灌溉用水水質(zhì)卻掌握較少。很多的苗圃對灌溉用水的酸堿度情況、藻類情況等知之甚少，更不用說采取措施改善灌溉用水的質(zhì)量。

4 實現(xiàn)森林培育技術(shù)精準化的途徑

4.1 經(jīng)營管理體制的調(diào)整

經(jīng)營管理體制的調(diào)整是森林培育精準化的必要前提。國外的大多數(shù)人工林都是公司或個人所有，經(jīng)營人員為收獲更高效的經(jīng)濟效益，既加大對資金科技的投入，又投入更多的科研成果，確保培育過程的精準化。當前我國的森林培育中，國營、集體經(jīng)濟占主導，對于達到培育技術(shù)的精準化要求還有很多不足。為此，希望能調(diào)整當前的經(jīng)濟管理體制，綜合考慮國家利益和經(jīng)營者自身利益，充分發(fā)揮經(jīng)營者的工作熱情，促進森林培育技術(shù)的精準化更高效地完成。

4.2 科研力量的均衡投入

加大對科研力量的投入力度和提高勞動者素質(zhì)是確保森林培育技術(shù)精準化的基礎。培育技術(shù)的優(yōu)化發(fā)展要有足夠的科研人員和資金支持。科研力量能夠促進技術(shù)進一步更新成熟，進而達到精益求精。我國當前對林業(yè)的科研包括以國家自然科學基金項目為主導的基礎研究項目和“863”計劃項目為主導的高新技術(shù)科研項目。當前很多的攻關(guān)項目都向基礎和高新技術(shù)集中，但在普通生產(chǎn)上與直接采用的培育技術(shù)相關(guān)林學項目的科研，一般被認為科技因素低而不被重視，人力和資金投入少。

4.3 勞動者素質(zhì)的提高

新型技術(shù)要被科學的使用和合理的操作才可以發(fā)揮功效，因此勞動者素養(yǎng)對培育技術(shù)也有著重要影響。當前，我國林業(yè)工人的綜合素質(zhì)不高，使得森林培育技術(shù)精準化難以全面實現(xiàn)。研究顯示，美國的園林管理人員中，有10%的是博士學位，20%的有碩士學位，大部分員工都有學士學位。美國苗圃公司的全部管理、銷售人員都是本科學位，都受到過專業(yè)的技能培，而在我國，林業(yè)管理人員中有高學歷者較少。

4.4 社會整體科研水平的提升

社會科研水平提升是森林培育技術(shù)精準化的基礎。科學技術(shù)更新一定會促進更多更高質(zhì)量的新型技術(shù)，制造更優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、尖端技術(shù)為企業(yè)提供條件。森林培育技術(shù)的更新離不開各相關(guān)技術(shù)的更新改進，如良種壯苗培育的環(huán)境調(diào)控技術(shù)的研究，少不了對種苗生長情況、土壤性質(zhì)、肥料特性、光溫水氣等的實際分析。灌溉施肥的精準控制離不開計算機設備和技術(shù)的發(fā)展以及自動化技術(shù)等。所以，科學技術(shù)為培育技術(shù)往精準化發(fā)展提供必要的前提條件，促進森林培育技術(shù)的精準化進一步提升。

5 結(jié)語

森林培育是一項綜合全面的工程，與常規(guī)的植樹造林工程有所區(qū)別，要采取先進的培育技術(shù)來強化森林培育工作的社會經(jīng)濟效益。森林培育工作是林業(yè)建設的關(guān)鍵要素，直接關(guān)系到林業(yè)的發(fā)展前景。在遵循可持續(xù)發(fā)展的前提下，森林資源要充分利用，還要科學管護。要注意的是，森林資源要合理開發(fā)，但不可過度使用，在利用時也要合理保護。森林既要保證經(jīng)濟效益，又要保持生態(tài)平衡。

參考文獻：

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[3]石佩玲.淺談森林培育技術(shù)的現(xiàn)狀及管理對策[J].農(nóng)民致富之友，2014，（7）：283.

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[6]劉夢龍.新時期森林撫育技術(shù)的探究[J].綠色科技，2016（5）.

[7]田 園.新時期森林撫育經(jīng)營技術(shù)措施研究[J].綠色科技，2016（7）.

篇（10）

精準扶貧這一概念是在2013年同志到湘西進行調(diào)研工作時提出來的，是我們國家現(xiàn)階段重要的扶貧發(fā)展戰(zhàn)略，是反貧困理論的巨大創(chuàng)新，實施精準扶貧，是全面建成小康社會的必然需求，面對不同地區(qū)的貧困環(huán)境，需要采用更為有效的方式來對扶貧對象進行精確的識別與幫扶，做好對扶貧工作項目的精確管理，以地方政府為主導，通過市場和社會各界的共同參與，來提高扶貧對象的自我生產(chǎn)能力，改善扶貧對象的生活水平，使貧困地區(qū)的人民早日走上脫貧致富的發(fā)展道路[1]。

二、精準扶貧視角下的武陵山片區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的SWOT分析

（一）優(yōu)勢分析

武陵山片區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有一定的文化資源優(yōu)勢。武陵山位于四個省份的交接之處，少數(shù)民族人口比較多，民族文化特色十分明顯，在武陵山片區(qū)中還有許多的特色文化小鎮(zhèn)，少數(shù)民族寨子，這些都是特色文化集群產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展的基礎，近幾年來，隨著武陵山片區(qū)精準扶貧政策的實施，很多優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)人才也積極投身到了文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項目當中，為武陵山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的思路，像是武陵山國家森林公園文化產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)，就吸引了國內(nèi)外不少的游客前來參觀游玩，調(diào)動了其周邊地區(qū)文化娛樂休閑一條龍產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在湖南省地區(qū)也是全國范圍內(nèi)比較著名的旅游文化特色景點，為今后的武陵山特色文化產(chǎn)業(yè)建設指明了方向，提高了地方經(jīng)濟的發(fā)展水平，使村民們的物質(zhì)文化生活變得更加豐富多彩[2]。

（二）劣勢分析

1.總體發(fā)展緩慢。就湖南省武陵山片區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀來看，雖然幾年來取得了一些較為不錯的成績，擁有了一定的文化產(chǎn)業(yè)資源，形成了文化休閑娛樂為一體的產(chǎn)業(yè)項目，但是從總體來說，目前該地區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模并不是很大，總體質(zhì)量還待于進一步提升，和全國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相比，武陵山片區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)集群缺乏國際性的競爭實力，缺少高尖端的經(jīng)營管理人才以及系統(tǒng)的文化集群運營方式，武陵山地區(qū)的特色文化集群產(chǎn)業(yè)和其他主導型發(fā)展產(chǎn)業(yè)相比，總體發(fā)展進步的速度還是比較緩慢的。2.缺乏有力的精準扶貧政策支持。在對武陵山片區(qū)實施精準扶貧政策來提高特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平的過程中發(fā)現(xiàn)，受到歷史原因的影響，在真正開展特色文化產(chǎn)業(yè)項目時，缺乏有力的精準扶貧政策支持，地區(qū)貧困農(nóng)民的主動生產(chǎn)積極性不高，文化教育事業(yè)的發(fā)展水平較低，文盲、半文盲的人數(shù)依舊很多，影響到了整個武陵山片區(qū)的脫貧發(fā)展速度，在個別文化產(chǎn)業(yè)實施過程中，扶貧政策的實施不夠精準，最終導致了扶貧項目資金去向不明，并沒能很好地開展地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)項目，真正的貧困農(nóng)民沒能獲得扶貧政策的任何福利，由于武陵山地區(qū)自身的生產(chǎn)基礎比較差，在構(gòu)建特色文化產(chǎn)業(yè)集群項目過程中，生態(tài)破壞的比較嚴重，山區(qū)自然泥石流、山洪現(xiàn)象時常發(fā)生，武陵山片區(qū)人民的返貧率非常高，缺乏正確的精準扶貧長效機制，在今后的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上還有很長的一段路要走[3]。3.品牌文化實力不強。雖然近幾年來，武陵山片區(qū)推出了“武陵山大裂谷”和“武陵山森林公園”等特色旅游文化產(chǎn)業(yè)集群項目，但也只是在武陵山地區(qū)較有名氣，在全國諸多的特色文化產(chǎn)業(yè)集群中，并沒能完全發(fā)揮出武陵山地區(qū)的特色和優(yōu)勢，品牌文化的總體競爭實力不強，除了大裂谷和森林公園以外，并沒有相應地開發(fā)其他具有武陵山地方特色的文化產(chǎn)業(yè)集群項目，要想使得武陵山片區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)有一個長遠性的發(fā)展前景，單純依靠這兩個特色產(chǎn)業(yè)項目是行不通的，武陵山地區(qū)作為湖南省地方政府精準扶貧政策下的重點發(fā)展對象，關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)品牌實力不高的問題，必須想辦法加以解決。4.地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群機構(gòu)不完整。武陵山片區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)集群主要集中在武陵山文化產(chǎn)業(yè)園附近，其他地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不是十分完善，而是呈現(xiàn)出武陵山文化產(chǎn)業(yè)園集群發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布，也就是說，所有武陵山地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)資源都會慢慢向著文化園的發(fā)展結(jié)構(gòu)靠攏，如果不能有效地加以控制和引導的話，在今后的發(fā)展中，會導致更多的資源朝向武陵山文化產(chǎn)業(yè)園傾斜，使得地區(qū)之間的貧富差距越來越大，進而出現(xiàn)斷裂式的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不能很好地提高武陵山片區(qū)的整體特色文化實力，造成武陵山地區(qū)間發(fā)展的不均衡[4]。

（三）機遇分析

在對武陵山片區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀進行SWOT分析時可以了解到，隨著精準扶貧政策的提出和不斷完善，武陵山片區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷地調(diào)整和轉(zhuǎn)變中，為了更好地實施武陵山地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展計劃，做好地區(qū)間的文化資源整合，實現(xiàn)文化內(nèi)容的發(fā)展創(chuàng)新，改革傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的制造工藝，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)將武陵山優(yōu)秀文化理念宣揚出去，在精準扶貧政策的實施下，地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀得到了改善，為文化企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎，使得文化產(chǎn)品消費進入到了新階段，文化產(chǎn)業(yè)的社會需求也不斷增多，大力發(fā)展武陵山地區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)，可以加快轉(zhuǎn)變地方經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有著生產(chǎn)污染小，資源消耗低的優(yōu)勢特點，相信在不久的將來，文化產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展將成為武陵山片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。

（四）威脅分析

1.缺乏科學的融資渠道。就目前武陵山片區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)集群發(fā)展的現(xiàn)狀來說，面臨著非常嚴峻的形勢挑戰(zhàn)，區(qū)域間的品牌競爭比較激烈，如果湖南省其他地區(qū)的文化聚集區(qū)吸引到更多優(yōu)秀的企業(yè)來進行投資，那么對于武陵山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說將是一次嚴重的打擊，雖然政府部門提出了精準扶貧戰(zhàn)略，對武陵山特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了一定的扶持，但是特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的資金支持，就目前的融資情況來看，武陵山片區(qū)的融資渠道還不夠暢通，文化產(chǎn)業(yè)的投資主體結(jié)構(gòu)較為單一，民間借貸的安全性較差，而且武陵山片區(qū)文化企業(yè)的經(jīng)營結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的也不合理，缺乏完善的科學融資渠道，很多經(jīng)濟效益比較差的文化企業(yè)無法適應市場經(jīng)濟的發(fā)展速度而宣布了破產(chǎn)倒閉[5]。2.缺乏市場競爭服務意識。而武陵山片區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢主要是指總體的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，沒有形成一條特色的文化產(chǎn)業(yè)鏈，雖然基礎文化產(chǎn)業(yè)具有了一定規(guī)模，但是相應配套的文化產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和文化服務卻沒能有效實施。武陵山地區(qū)文化企業(yè)深入到人民的程度比較淺，普遍存在文化感較低的現(xiàn)象，缺乏一個核心企業(yè)來領導地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且科學技術(shù)較為薄弱，很多文化產(chǎn)品的加工還停留在傳統(tǒng)制造工藝當中，產(chǎn)品的加工效率和加工質(zhì)量還有待于提升，村民普遍缺乏創(chuàng)新意識，這樣所生產(chǎn)出來的文化產(chǎn)品市場銷售情況并不是很好，不能將武陵山片區(qū)豐富的歷史文化寶貴資源科學轉(zhuǎn)變成為特色文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不能做到物盡其材，人盡其用，創(chuàng)新型技術(shù)人才較為短缺，后續(xù)發(fā)展力量不足，尤其是在特色文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)當中，人才結(jié)構(gòu)失衡，政策激勵制度做的不到位，最終導致優(yōu)秀人才的流失，使得武陵山片區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)實力開始逐漸下降[6]。

三、精準扶貧視角下的武陵山片區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT戰(zhàn)略組合分析

（一）優(yōu)勢—機會（SO）戰(zhàn)略組合

SO戰(zhàn)略組合是一種較為理想的發(fā)展模式，將內(nèi)部資源優(yōu)勢同外界的機會聯(lián)系在一起，為了更好地創(chuàng)建精準扶貧視角下的武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，首先需要科學的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，確定適合武陵山區(qū)域發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，樹立人性化的文化經(jīng)營理念，建立專門的武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)，由專業(yè)人士來負責地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目管理，制定科學的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快地區(qū)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)力度，樹立可集約式的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，進而提高地區(qū)村民的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展下的憂患意識，建立可持續(xù)發(fā)展下的綠色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。

（二）弱勢—機會(WO)戰(zhàn)略組合

WO戰(zhàn)略組合方式，則是充分利用外界的機會來彌補了自身發(fā)展劣勢，并將劣勢逐漸發(fā)展為優(yōu)勢，在制定與武陵山片區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的精準扶貧政策時，應當進一步加大地方經(jīng)濟的財政投入力度，使得武陵山片區(qū)可以拿出更多的精力和財力投入到文化產(chǎn)業(yè)園的建設和孵化項目當中，要想提高武陵山社區(qū)的公共文化服務建設水平單純依靠政府的支持是遠遠不夠的，還需要更加深入性地打開各種融資渠道，促進文化產(chǎn)業(yè)審批制度的完善，放寬市場經(jīng)濟下文化企業(yè)的準入門檻，積極出臺一些鼓勵文化產(chǎn)品消費的政策，激發(fā)人們潛在的文化消費需求，不僅可以很好地滿足武陵山片區(qū)村民的文化需要，同時也能夠打開文化市場，使地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級。

（三）優(yōu)勢—威脅(ST)戰(zhàn)略組合

ST戰(zhàn)略組合的方式，主要是利用自身的優(yōu)勢去緩解或減輕外界的威脅所引發(fā)的負面影響，為了讓全國各地的游客都能夠了解到武陵山特色文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展品牌，就要進一步加大對的文化產(chǎn)業(yè)品牌的宣傳力度，弘揚武陵山地區(qū)的特色文化產(chǎn)業(yè)理念，構(gòu)建具有民族特色的武陵山文化產(chǎn)業(yè)鏈，形成“構(gòu)建三園，發(fā)展多點”的文化發(fā)展產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)，促進武陵山片區(qū)全境范圍內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)基地，文化事業(yè)單位建設以及文化旅游景點建設項目的積極推進，開展山清水秀“農(nóng)家樂”形式的旅游文化建設項目，利用武陵山地區(qū)特色的山水資源來打造特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌[7]。

（四）弱勢—威脅（WT）戰(zhàn)略組合

而WT戰(zhàn)略組合的方式，指的是通過減少自身的弱勢，來免去遭受外界環(huán)境威脅的一種防御戰(zhàn)略，在建立具有武陵山地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)特色的集群項目時，需要充分體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)中的娛樂休閑價值，還應當體現(xiàn)具有民族特色的工藝美術(shù)文化價值，不要將傳統(tǒng)文化的精髓遺失，進而進一步拓寬影視廣播文化產(chǎn)業(yè)鏈，利用現(xiàn)代化新媒體技術(shù)，向全國人民傳播武陵山文化產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展特色，提高網(wǎng)絡化和信息化技術(shù)的推廣作用，建立文化建設，網(wǎng)絡營銷為一體的特色文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)新穎的文化產(chǎn)品，來擴大文化產(chǎn)品的市場占有份額。

作者:陳曉亮 趙立平 陳政 單位:湖南工學院經(jīng)濟與管理學院 長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學院 湖南工學院計算機與信息科學學院

[參考文獻]

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[2]徐麗媛.中部貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展競爭力比較研究[D].南昌：南昌大學碩士學位論文,2015.

[3]劉偉.恩施州旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究[D].恩施：湖北民族學院碩士學位論文,2014.

[4]徐子龍.湘西武陵山文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].吉首：吉首大學碩士學位論文,2014.