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時(shí)間：2024-01-17 15:49:41
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇大專(zhuān)勞動(dòng)教育范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
關(guān)鍵詞：雙因素理論；勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)；激勵(lì)
Key words： two-factor theory；specialty of labor and social security；motivation
中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）11-0179-03
0 引言
昆明醫(yī)科大學(xué)于2002年設(shè)立勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社保專(zhuān)業(yè)”），目標(biāo)是培養(yǎng)具有社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)知識(shí)的懂醫(yī)學(xué)、會(huì)保險(xiǎn)、能管理，能從事與社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域相關(guān)的管理、研究工作的實(shí)踐型、應(yīng)用型、復(fù)合型的高級(jí)人才型，是昆明醫(yī)科大學(xué)開(kāi)設(shè)的眾多醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)中的非醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)。隨著時(shí)代變遷，高校擴(kuò)招、就業(yè)壓力、多元化思潮已然對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況產(chǎn)生了不同程度的影響。基于此，探討如何更好激勵(lì)學(xué)生的問(wèn)題就顯得很有必要。本文將從弗雷德里克?赫茨伯格（Fredrick Herzberg）的雙因素理論視角下進(jìn)行醫(yī)學(xué)類(lèi)院校中勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)學(xué)生激勵(lì)方式的探索。
1 雙因素理論概述
20世紀(jì)50年代后期，美國(guó)心理學(xué)家雷德里克?赫茨伯格在匹茲堡地區(qū)的11個(gè)工商機(jī)構(gòu)中，向近2000名白領(lǐng)工作者進(jìn)行了調(diào)查，研究個(gè)人和工作之間的關(guān)系。根據(jù)調(diào)查所得，赫茨伯格將影響人們行為的因素分為兩類(lèi)：保健因素和激勵(lì)因素。保健因素涉及公司政策、監(jiān)管、人際關(guān)系、工作條件等，保健因素如果不當(dāng)，易引發(fā)員工對(duì)工作產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒，但無(wú)法員工起到激勵(lì)作用，也稱(chēng)為“維持因素”。而激勵(lì)因素主要包括工作表現(xiàn)機(jī)會(huì)、工作成就感、未來(lái)晉升期望、職務(wù)和崗位上的責(zé)任感等，激勵(lì)因素設(shè)置恰當(dāng)?shù)脑?huà)能對(duì)員工產(chǎn)生激勵(lì)作用從而觸發(fā)滿(mǎn)意情緒，相反也不會(huì)因?yàn)槿鄙俅祟?lèi)因素而不滿(mǎn)[2]。
綜上所述，保健因素更多地與工作的外部條件發(fā)生聯(lián)系，保持人們的積極性，維持工作狀態(tài)；激勵(lì)因素往往以工作內(nèi)容為中心，能充分調(diào)動(dòng)人們的潛力和積極性，做出最好的表現(xiàn)[1]。
2 影響社保專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的雙因素
借鑒赫茨伯格的雙因素理論結(jié)構(gòu)，再結(jié)合學(xué)校中的日常工作和現(xiàn)有的一些研究成果，可以將影響社保專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的雙因素做出具體劃分。
2.1 保健因素
主要包括校園環(huán)境（校園基本建設(shè)、綠化、宿舍、食堂等），文體設(shè)施（文藝晚會(huì)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等），教學(xué)設(shè)施和教學(xué)方式，規(guī)章制度（校紀(jì)校規(guī)）和人際關(guān)系（師生關(guān)系和同W關(guān)系等）。保健因素是學(xué)生求學(xué)、安心學(xué)習(xí)的基本外部條件，一般難以直接刺激學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)意愿和動(dòng)機(jī)，作用是幫助學(xué)生維持一定的學(xué)習(xí)積極性。
2.2 激勵(lì)因素
涉及就業(yè)前景，專(zhuān)業(yè)滿(mǎn)意度（對(duì)專(zhuān)業(yè)的了解、認(rèn)知和專(zhuān)業(yè)滿(mǎn)意度），學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制（物質(zhì)和精神），課程設(shè)置（課程結(jié)構(gòu)、計(jì)劃、進(jìn)度等），學(xué)習(xí)氛圍等。激勵(lì)因素在很大程度上作用于學(xué)生的自我價(jià)值識(shí)別、發(fā)掘、提升、實(shí)現(xiàn)，可以直接刺激學(xué)生的學(xué)習(xí)意愿和學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)行為的長(zhǎng)久持續(xù)性產(chǎn)生難以忽視的影響。
3 調(diào)查研究
本次研究采取的主要方法是問(wèn)卷調(diào)查法和訪(fǎng)談法，以昆明醫(yī)科大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)學(xué)生為調(diào)查對(duì)象，本次調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)較為簡(jiǎn)單，是學(xué)生主觀判斷選擇分值程度，重要的是對(duì)學(xué)生分值選擇觀點(diǎn)的一個(gè)交流了解。問(wèn)卷采用的是電子、紙質(zhì)問(wèn)卷同時(shí)發(fā)放、回收的調(diào)查方式。本次調(diào)查問(wèn)卷對(duì)社保專(zhuān)業(yè)學(xué)生隨機(jī)發(fā)放了200份問(wèn)卷，后期共回收180份問(wèn)卷。選取的調(diào)查對(duì)象的均是大二、大三和畢業(yè)班學(xué)生，都有2-4年的在校學(xué)習(xí)經(jīng)歷。
4 調(diào)查結(jié)果和討論
本次調(diào)查的180名受訪(fǎng)者中女生占81%，男生占19%，大致與社保專(zhuān)業(yè)的男女比例相符。另外在專(zhuān)業(yè)選擇上，180名受訪(fǎng)者中自主選擇的僅占到34%，有66%的同學(xué)是被調(diào)劑的。
4.1 保健因素方面
針對(duì)校園環(huán)境、文體設(shè)施、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)方式、規(guī)章制度、人際關(guān)系五個(gè)方面的因素，調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)為“非常影響”、“很影響”、“影響”、“不太影響”和“不影響”五檔，數(shù)據(jù)顯示各自的影響程度都不相同，但是仔細(xì)觀察后五個(gè)因素可以分為兩類(lèi)：有影響和沒(méi)有影響。具體如下。
4.1.1 人際關(guān)系對(duì)于學(xué)生的影響比例極高
人際關(guān)系包含師生關(guān)系和同學(xué)關(guān)系。老師，學(xué)生之間建立良好的溝通渠道，從而加強(qiáng)在學(xué)習(xí)上的交流，增加關(guān)于學(xué)習(xí)方面的疑難解惑。在調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)中70%學(xué)生普遍認(rèn)為除班委外學(xué)生與老師的溝通，同學(xué)間的溝通較少。除了上課時(shí)間，學(xué)生與老師之間的交流較少。由于此次調(diào)查對(duì)象女生占比81%，女生的感性化情緒使他們普遍認(rèn)為人際關(guān)系的好壞，融洽與否可以影響她們學(xué)習(xí)的態(tài)度，學(xué)習(xí)的積極性，所以調(diào)查顯示90%的學(xué)生認(rèn)為人際關(guān)系對(duì)于學(xué)習(xí)的影響程度非常大。
4.1.2 校園環(huán)境、文體設(shè)施、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)方式、規(guī)章制度影響比重較低
通過(guò)訪(fǎng)談了解到社保專(zhuān)業(yè)學(xué)生認(rèn)為校園環(huán)境、文體設(shè)施、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)方式、規(guī)章制度方面的建設(shè)較為合理健全。校園建設(shè)優(yōu)美有序、宿舍安全且管理有度；學(xué)校眾多籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、足球場(chǎng)、形體室一應(yīng)俱全，輔之以大學(xué)的春天、迎新晚會(huì)、新老生見(jiàn)面交流會(huì)等，課余生活豐富多彩；教學(xué)設(shè)施齊備，再加上人手一本學(xué)生手冊(cè)詳細(xì)介紹相關(guān)規(guī)章，可有效約束行為規(guī)范。總之，四個(gè)方面的因素影響不顯著。
4.2 激勵(lì)因素方面
調(diào)查顯示社保專(zhuān)業(yè)學(xué)生受到就業(yè)前景、專(zhuān)業(yè)滿(mǎn)意度、學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、課程的設(shè)置、學(xué)習(xí)氛圍影響程度比例大體趨于一致，受到的影響比重極高，普遍都超過(guò)了90%。
4.2.1 專(zhuān)業(yè)興趣是前提
66%的同學(xué)是服從調(diào)劑被調(diào)劑到社保專(zhuān)業(yè)的，僅僅有34%的同學(xué)是已經(jīng)對(duì)專(zhuān)業(yè)有一定的了解自主填報(bào)本專(zhuān)業(yè)的。絕大部分同學(xué)認(rèn)為專(zhuān)業(yè)滿(mǎn)意度對(duì)于學(xué)習(xí)積極性有很大程度的影響，但是基于很多同學(xué)是被調(diào)劑到社保專(zhuān)業(yè)的事實(shí)，因而一開(kāi)始就對(duì)專(zhuān)業(yè)缺乏了解，后期也不太愿意去了解專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的思想、框架和細(xì)節(jié)。數(shù)據(jù)顯示學(xué)生入學(xué)伊始對(duì)于專(zhuān)業(yè)的興趣不高漲，學(xué)生個(gè)人的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)興趣不濃厚，從而導(dǎo)致學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的滿(mǎn)意度和認(rèn)可度不是很高。
4.2.2 課程設(shè)置是導(dǎo)向，學(xué)習(xí)氛圍是基礎(chǔ)
專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置涵蓋了醫(yī)學(xué)、保險(xiǎn)、管理、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)各方面，課程內(nèi)容多樣，符合專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，92%的同學(xué)認(rèn)為課程設(shè)置對(duì)學(xué)習(xí)的影響程度很大，但通過(guò)訪(fǎng)談發(fā)現(xiàn)68%的學(xué)生認(rèn)為很多課程缺乏趣味性，尤其是臨床課程沒(méi)有根據(jù)本專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性教學(xué)，醫(yī)學(xué)知識(shí)跨度大，內(nèi)容深?yuàn)W，如內(nèi)外婦兒等醫(yī)學(xué)課程學(xué)習(xí)掌握難度較大，但在實(shí)習(xí)工作中用處不大，導(dǎo)致學(xué)習(xí)起醫(yī)學(xué)知識(shí)比較困難，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情有較大的負(fù)面影響。另外，92%的同學(xué)均認(rèn)為學(xué)習(xí)氛圍對(duì)學(xué)習(xí)的熱情也有很大影響，但社保專(zhuān)業(yè)在醫(yī)學(xué)院校屬于非醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)，被同學(xué)戲稱(chēng)為“非主流”專(zhuān)業(yè)。受大環(huán)境影響，學(xué)習(xí)氛圍不濃厚，學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情不高漲，學(xué)習(xí)效果自然會(huì)受到影響，最后反映出來(lái)的卷面成績(jī)?cè)诤芏鄷r(shí)候也差強(qiáng)人意。
4.2.3 就業(yè)前景是主導(dǎo)
2014屆畢業(yè)生共33人，男生5人，女生28人；2015屆畢業(yè)生共計(jì)77人，男生11人，女生66人；據(jù)就業(yè)統(tǒng)計(jì)顯示兩屆社保專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生學(xué)生均實(shí)現(xiàn)就業(yè)，達(dá)到了100%就業(yè)。
男生主要從事于保險(xiǎn)行業(yè)，已畢業(yè)男生中14屆有80%從事保險(xiǎn)行業(yè)，15屆有82%從事保險(xiǎn)行業(yè)，從事保險(xiǎn)行業(yè)的比例遙遙領(lǐng)先。女生就業(yè)方向比例較為均衡，各行各業(yè)均有：14屆中32%報(bào)考了公務(wù)員和事業(yè)單位，22%從事保險(xiǎn)行業(yè)，39%選擇了到大中型企業(yè)從事具體業(yè)務(wù)工作，7%報(bào)考了研究生；15屆女生23%報(bào)考了公務(wù)員和事業(yè)單位，30%進(jìn)入保險(xiǎn)行業(yè)，39%到大中型企業(yè)，6%報(bào)考了研究生，5%選擇自主創(chuàng)業(yè)。總的來(lái)看，公務(wù)員和事業(yè)單位的比例略少于保險(xiǎn)公司和中大型企業(yè)。另外，男女生工作選擇的視角不同也決定了雙方就業(yè)方向的差異性。通過(guò)調(diào)查專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)于就業(yè)方向選擇首選均是公務(wù)員、事業(yè)單位，其次是保險(xiǎn)公司或其他企業(yè)，保險(xiǎn)公司的占比較小。但已畢業(yè)學(xué)生就業(yè)方向數(shù)據(jù)卻顯示出就業(yè)意向和最終就業(yè)去向出入較大，就業(yè)理想和就業(yè)現(xiàn)實(shí)反差明顯。實(shí)際上，100%的就業(yè)率并未讓學(xué)生對(duì)于就業(yè)問(wèn)題放心，學(xué)生心里仍然認(rèn)為就業(yè)困難，找不到滿(mǎn)意的工作，就業(yè)導(dǎo)向的激勵(lì)作用為實(shí)際發(fā)揮。
5 對(duì)策建議
5.1 從保健因素著手的激勵(lì)方式
5.1.1 建立良好的師生關(guān)系和同學(xué)關(guān)系，加強(qiáng)師生課余生活中的聯(lián)系
充分利用昆醫(yī)現(xiàn)有的教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高師生課后的溝通交流，避免因?yàn)閹熒鷷r(shí)間引起的交流過(guò)少的問(wèn)題，在課間課后形成融洽和諧的師生關(guān)系。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)讓學(xué)生一起學(xué)習(xí)，一起討論，共同成長(zhǎng)，而不是知道W校有此平臺(tái)而不去使用。還可以以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)新性項(xiàng)目、社會(huì)實(shí)踐等為載體和紐帶，通過(guò)微信建立交流群，在虛擬空間中增加師生間的交流，或者合理利用好教師到校時(shí)機(jī)和學(xué)生的課余時(shí)間，創(chuàng)造更多師生面對(duì)面溝通的機(jī)會(huì)。
5.1.2 減少干擾因素
減少其他干擾因素的前提是要通過(guò)講座宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種方式，注重培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的反常情緒如情感問(wèn)題的自我控制約束能力，更好地利用課堂時(shí)間和課余時(shí)間，督促學(xué)生勞逸結(jié)合，全方面發(fā)展[3]。此外，還應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，了解學(xué)生的身心狀況，情感變化，減少對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴(lài)，促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展。
5.2 從激勵(lì)因素著手的激勵(lì)方式
5.2.1 加強(qiáng)社保專(zhuān)業(yè)宣傳力度，提高學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)滿(mǎn)意度、認(rèn)可度
多方面加強(qiáng)本專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)現(xiàn)今社會(huì)就業(yè)背景下就業(yè)前景的了解，利用各種場(chǎng)合和時(shí)機(jī)向?qū)W生適當(dāng)描述專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。可適當(dāng)整合校外資源，與往屆畢業(yè)生加強(qiáng)聯(lián)系，創(chuàng)造條件使得他們有機(jī)會(huì)和平臺(tái)為在校的社保專(zhuān)業(yè)學(xué)生分享其成長(zhǎng)心得和工作感悟，甚至可以邀請(qǐng)一部分已畢業(yè)的同學(xué)承擔(dān)部分的教學(xué)，以此促進(jìn)校內(nèi)外的信息暢通，優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu)。
5.2.2 改善醫(yī)學(xué)課程設(shè)置結(jié)構(gòu)，提高學(xué)生對(duì)課程的重視程度
醫(yī)類(lèi)教學(xué)內(nèi)容難易設(shè)置應(yīng)該適合專(zhuān)業(yè)學(xué)生，編寫(xiě)適用于專(zhuān)業(yè)學(xué)生的應(yīng)用教程，而不是普遍使用正規(guī)的醫(yī)學(xué)課本，增強(qiáng)實(shí)踐實(shí)用性，發(fā)揮醫(yī)學(xué)院的優(yōu)勢(shì)，提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
5.2.3 針對(duì)就業(yè)前景完善職業(yè)規(guī)劃
通過(guò)“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)模式，讓社保專(zhuān)業(yè)學(xué)生在實(shí)際工作中結(jié)合所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、社會(huì)保障政策以及就業(yè)選擇有更清晰的了解，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中逐步完善職業(yè)生涯規(guī)劃。可以依托學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，大力開(kāi)拓符合社保專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的實(shí)踐教學(xué)基地，分批將學(xué)生送入這些基地實(shí)習(xí)實(shí)踐，同時(shí)也更加深入地了解用人單位的現(xiàn)實(shí)訴求和潛在需求，以反作用于校內(nèi)的教學(xué)組織和安排，在社會(huì)范圍內(nèi)提升專(zhuān)業(yè)知曉度的同時(shí)，開(kāi)發(fā)出更大的就業(yè)潛力，觸動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，進(jìn)而改善當(dāng)前的學(xué)習(xí)狀況。
參考文獻(xiàn)：
入職業(yè)高中，任語(yǔ)文課、擔(dān)當(dāng)班主任。年3月提升為教導(dǎo)處主任。年3月份調(diào)入乾安縣教委督學(xué)室。年5月份調(diào)入松原教育學(xué)院。擔(dān)任職業(yè)教育教研工作。
本人學(xué)歷：年—年在白城地區(qū)教育學(xué)院函授學(xué)習(xí)中文專(zhuān)業(yè)，年大專(zhuān)畢業(yè)。調(diào)入學(xué)院后，年—年在東北師范大學(xué)函授中文專(zhuān)業(yè)漢語(yǔ)言文學(xué)系。年4月份本科畢業(yè)。
二、主要工作業(yè)績(jī)
(一)師培工作：
年以來(lái)為各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班講授14門(mén)課程，共計(jì)0學(xué)時(shí)。具體課程有《現(xiàn)代漢語(yǔ)》、《中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)法》、《外國(guó)文學(xué)0》、《古代漢語(yǔ)》、《中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)》、《小學(xué)思維發(fā)展心理學(xué)》、《職業(yè)技術(shù)教育心理學(xué)》、《幼兒教育心理學(xué)》、《寫(xiě)作與評(píng)改》、《實(shí)用文寫(xiě)作訓(xùn)練》、《創(chuàng)新教育》、《學(xué)習(xí)策略》、《科技講座》等。
(二)科研工作：
承擔(dān)兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)課題，兩項(xiàng)省級(jí)課題研究。
1、國(guó)家教委“九五”課題：制定區(qū)域職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃的個(gè)案研究，于年結(jié)題.
2、面向21世紀(jì)小學(xué)生應(yīng)具備的勞動(dòng)技能，素質(zhì)及相應(yīng)的落實(shí)對(duì)策研究。即將結(jié)題，(國(guó)家級(jí)課題研究)
3、省級(jí)“試行二、一合段、培養(yǎng)一專(zhuān)多能人才”課題，年獲二等將。
4、省級(jí)《“四自”教學(xué)模式探索》課題年獲二等獎(jiǎng)。
(三)論著
1、撰寫(xiě)兩篇論文：年12月份在《職業(yè)技術(shù)教育》雜志發(fā)表《因地制宜，靈活施教》文章。年2月在《松原教育》上發(fā)表《淺談勞動(dòng)技術(shù)課與并行學(xué)科的聯(lián)系與銜接》文章。
2、參編11本書(shū)：《當(dāng)代教育新視野》、《學(xué)習(xí)策略的理論與實(shí)踐》，《中小學(xué)教學(xué)管理基礎(chǔ)》、《中學(xué)勞動(dòng)技術(shù)》教材和教參，《小學(xué)勞動(dòng)》教材和教參，《當(dāng)代小學(xué)教師游記選萃》、《中學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)》讀本。
(四)教研工作：
1、組織開(kāi)展市、省級(jí)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選，教學(xué)基本功競(jìng)賽，教學(xué)能手平和教學(xué)新秀評(píng)選活動(dòng)，培養(yǎng)出省級(jí)新秀能手50多人。
2、協(xié)助省職教分院召開(kāi)省級(jí)教研會(huì)3次。主持召開(kāi)市級(jí)教研會(huì)8次。
3、深入基層搞業(yè)務(wù)講座6次，內(nèi)容為《改革教法，提高質(zhì)量》、《專(zhuān)業(yè)課教學(xué)模式探索》
4、年組織成立了松原市職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)。
5、組織了松原市勞動(dòng)技術(shù)課教師特殊能力競(jìng)賽活動(dòng)。
6、組織了松原市職業(yè)高中專(zhuān)業(yè)課教師特殊能力競(jìng)賽活動(dòng)。
(五)表彰
1、年、年、年均被省教育學(xué)院評(píng)為職業(yè)教育優(yōu)秀教研員。
2、年被評(píng)為綜合化。
3、年被國(guó)家教育部基礎(chǔ)教育司評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)教育先進(jìn)工作者。
4、年、年獲省級(jí)職業(yè)中學(xué)教師技能競(jìng)賽優(yōu)秀指導(dǎo)獎(jiǎng)。
5、年被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀黨員和院級(jí)先進(jìn)女教工。
三、擬職能設(shè)想：
(一)我市職業(yè)學(xué)校現(xiàn)狀：
我市高職15所，專(zhuān)業(yè)課教師300多人，高職在校生800多人。
我市初職14所，專(zhuān)業(yè)課教師350多人，學(xué)生數(shù)1多人。
(二)職業(yè)學(xué)校存在向題：
1、職業(yè)學(xué)校生員短缺。
2、專(zhuān)業(yè)課實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地短缺，使理論和實(shí)踐結(jié)合受很大影響。
3、專(zhuān)業(yè)課設(shè)置不適合當(dāng)前社會(huì)發(fā)需要。
4、缺少一專(zhuān)多能、有一技之長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)課教師隊(duì)伍。
(三)面對(duì)現(xiàn)狀應(yīng)開(kāi)展如下工作：
1、協(xié)同市教育局職教科，做好中等職校的招生工作，為增強(qiáng)吸引力，加強(qiáng)職業(yè)高中對(duì)口升學(xué)管理。
2、拓展農(nóng)村初中辦學(xué)方向，由農(nóng)村初中以升學(xué)為主逐漸轉(zhuǎn)變到為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)服務(wù)、同時(shí)兼顧升學(xué)軌道上來(lái)。
3、加大在農(nóng)村初中開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)課宣傳力度，使各縣(區(qū))教育局和學(xué)校都在思想上認(rèn)識(shí)上、達(dá)到充分重視，從而出臺(tái)政策。
本人學(xué)歷：79年—83年在白城地區(qū)教育學(xué)院函授學(xué)習(xí)中文專(zhuān)業(yè)，83年大專(zhuān)畢業(yè)。調(diào)入學(xué)院后，94年—97年在東北師范大學(xué)函授中文專(zhuān)業(yè)漢語(yǔ)言文學(xué)系。97年4月份本科畢業(yè)。
二、主要工作業(yè)績(jī)
（一）師培工作：
93年以來(lái)為各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班講授14門(mén)課程，共計(jì)680學(xué)時(shí)。具體課程有《現(xiàn)代漢語(yǔ)》、《中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)法》、《外國(guó)文學(xué)0》、《古代漢語(yǔ)》、《中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)》、《小學(xué)思維發(fā)展心理學(xué)》、《職業(yè)技術(shù)教育心理學(xué)》、《幼兒教育心理學(xué)》、《寫(xiě)作與評(píng)改》、《實(shí)用文寫(xiě)作訓(xùn)練》、《創(chuàng)新教育》、《學(xué)習(xí)策略》、《科技講座》等。
（二）科研工作：
承擔(dān)兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)課題，兩項(xiàng)省級(jí)課題研究。
1、國(guó)家教委“九五”課題：制定區(qū)域職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃的個(gè)案研究，于2001年結(jié)題.
2、面向21世紀(jì)小學(xué)生應(yīng)具備的勞動(dòng)技能，素質(zhì)及相應(yīng)的落實(shí)對(duì)策研究。即將結(jié)題，（國(guó)家級(jí)課題研究）
3、省級(jí)“試行二、一合段、培養(yǎng)一專(zhuān)多能人才”課題，99年獲二等將。
4、省級(jí)《“四自”教學(xué)模式探索》課題99年獲二等獎(jiǎng)。
（三）論著
1、撰寫(xiě)兩篇論文：94年12月份在《職業(yè)技術(shù)教育》雜志發(fā)表《因地制宜，靈活施教》文章。99年2月在《松原教育》上發(fā)表《淺談勞動(dòng)技術(shù)課與并行學(xué)科的聯(lián)系與銜接》文章。
2、參編11本書(shū)：《當(dāng)代教育新視野》、《學(xué)習(xí)策略的理論與實(shí)踐》， 《中小學(xué)教學(xué)管理基礎(chǔ)》、《中學(xué)勞動(dòng)技術(shù)》教材和教參，《小學(xué)勞動(dòng)》教材和教參，《當(dāng)代小學(xué)教師游記選萃》、《中學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)》讀本。
（四）教研工作：
1、組織開(kāi)展市、省級(jí)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選，教學(xué)基本功競(jìng)賽，教學(xué)能手平和教學(xué)新秀評(píng)選 活動(dòng)，培養(yǎng)出省級(jí)新秀能手50多人。
2、協(xié)助省職教分院召開(kāi)省級(jí)教研會(huì)3次。主持召開(kāi)市級(jí)教研會(huì)8次。
3、深入基層搞業(yè)務(wù)講座6次，內(nèi)容為《改革教法，提高質(zhì)量》、《專(zhuān)業(yè)課教學(xué)模式探索》
4、98年組織成立了松原市職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)。
5、組織了松原市勞動(dòng)技術(shù)課教師特殊能力競(jìng)賽活動(dòng)。
6、組織了松原市職業(yè)高中專(zhuān)業(yè)課教師特殊能力競(jìng)賽活動(dòng)。
（五）表彰
1、93年、98年、2000年均被省教育學(xué)院評(píng)為職業(yè)教育優(yōu)秀教研員。
2、99年被評(píng)為綜合化。
3、98年被國(guó)家教育部基礎(chǔ)教育司評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)教育先進(jìn)工作者。
4、98年、99年獲省級(jí)職業(yè)中學(xué)教師技能競(jìng)賽優(yōu)秀指導(dǎo)獎(jiǎng)。
5、2001年被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀黨員和院級(jí)先進(jìn)女教工。
三、擬職能設(shè)想：
（一）我市職業(yè)學(xué)校現(xiàn)狀：
我市高職15所，專(zhuān)業(yè)課教師300多人，高職在校生800多人。
我市初職14所，專(zhuān)業(yè)課教師350多人，學(xué)生數(shù)12000多人。
（二）職業(yè)學(xué)校存在向題 ：
1、職業(yè)學(xué)校生員短缺。
2、專(zhuān)業(yè)課實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地短缺，使理論和實(shí)踐結(jié)合受很大影響。
3、專(zhuān)業(yè)課設(shè)置不適合當(dāng)前社會(huì)發(fā)需要。
4、缺少一專(zhuān)多能、有一技之長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)課教師隊(duì)伍。
（三）面對(duì)現(xiàn)狀應(yīng)開(kāi)展如下工作：
1、協(xié)同市教育局職教科，做好中等職校的招生工作，為增強(qiáng)吸引力，加強(qiáng)職業(yè)高中對(duì)口升學(xué)管理。
2、拓展農(nóng)村初中辦學(xué)方向，由農(nóng)村初中以升學(xué)為主逐漸轉(zhuǎn)變到為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)服務(wù)、同時(shí)兼顧升學(xué)軌道上來(lái)。
3、加大在農(nóng)村初中開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)課宣傳力度，使各縣（區(qū)）教育局和學(xué)校都在思想上認(rèn)識(shí)上、達(dá)到充分重視，從而出臺(tái)政策。
〔中圖分類(lèi)號(hào)〕G44 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A
〔文章編號(hào)〕1671-2684（2013）13-0011-05
一、引言
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，社會(huì)對(duì)知識(shí)和技能的要求越來(lái)越高，社會(huì)和個(gè)人越來(lái)越重視教育的發(fā)展。小學(xué)教育作為基礎(chǔ)教育，有著不可忽視的重要性，因而也受到家長(zhǎng)的重視。學(xué)校和家庭是小學(xué)生生活的兩個(gè)主要環(huán)境，學(xué)校教育的作用越來(lái)越顯著，家庭教育的作用也不容忽視。父母是子女的最早啟蒙者，父母的文化程度、言行舉止以及對(duì)子女采取的教育措施等都對(duì)子女的成長(zhǎng)有著重要的影響。學(xué)校教育與家庭教育有機(jī)結(jié)合，不僅直接影響到孩子的學(xué)業(yè)成績(jī)，更會(huì)對(duì)學(xué)生今后的身心各方面的發(fā)展產(chǎn)生直接和間接的影響。
研究表明，家庭環(huán)境中的諸多因素影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。對(duì)子女的學(xué)業(yè)產(chǎn)生積極影響的因素有親子溝通、高的家長(zhǎng)期望[1]、父母的陪伴、家庭藏書(shū)及購(gòu)書(shū)支出[2]、家庭民主程度和教育方式[3]；此外，父母的受教育程度，尤其是母親的教育程度，以及家庭經(jīng)濟(jì)收入等對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)的影響也不容忽視[4]。為此，朱衛(wèi)紅等提出了家庭支持這一概念，并把它界定為父母（或撫養(yǎng)者）為了一定教養(yǎng)目的，在某種家庭教養(yǎng)氛圍下，對(duì)子女（或被監(jiān)護(hù)人）成長(zhǎng)過(guò)程中所提供的物質(zhì)、情感和信息方面的幫助、指導(dǎo)[5]。而家庭學(xué)習(xí)支持則指父母或者撫養(yǎng)者圍繞子女的學(xué)業(yè)這一中心問(wèn)題，為了使孩子獲得知識(shí)的增長(zhǎng)和學(xué)業(yè)水平的提高，在某種家庭教養(yǎng)氛圍下對(duì)子女或被監(jiān)護(hù)人在學(xué)習(xí)過(guò)程中提供各方面的支持、指導(dǎo)和幫助[6]。家庭支持能夠促進(jìn)兒童學(xué)習(xí)的適應(yīng)性[7]，對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)存在著影響。
班級(jí)作為學(xué)校教育的一個(gè)子系統(tǒng)，其內(nèi)部成員的社會(huì)地位是不平等的，這種地位既是學(xué)生活動(dòng)能力的反映，也是學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的體現(xiàn)。另外，班干部的選拔也往往注重學(xué)業(yè)成績(jī)，且往往被教師當(dāng)作對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)和良好表現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。由此可見(jiàn)，學(xué)習(xí)成績(jī)直接影響著學(xué)生在班級(jí)內(nèi)的地位。作為一個(gè)組織，班級(jí)與其他社會(huì)體系一樣，既存在班級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)下的正式群體，也存在同伴交往過(guò)程中形成的非正式群體[8]。正式群體是以教師為支配者的，且一般認(rèn)為班干部通常都是品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，他們?cè)谕榻煌型蔀榻煌闹行模湔降匚恢苯佑绊懼钦降匚弧Ｓ醒芯堪l(fā)現(xiàn)，擔(dān)任班干部對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)有促進(jìn)作用，而且不同的班干部角色對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)的影響程度是不同的，擔(dān)任重要班干部對(duì)學(xué)習(xí)的促進(jìn)作用較大[9]。然而，學(xué)生班級(jí)地位與學(xué)業(yè)成績(jī)之間的關(guān)系是單向還是雙向仍有待研究。
小學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的影響因素有很多，學(xué)校（尤其是學(xué)校內(nèi)的班級(jí)）與家庭對(duì)小學(xué)生的影響最大。本研究主要關(guān)注家庭學(xué)習(xí)支持、班級(jí)地位與小學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)之間的關(guān)系，為家長(zhǎng)進(jìn)行有效支持、教師合理分配班內(nèi)職務(wù)，進(jìn)而提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、促進(jìn)身心發(fā)展提供理論依據(jù)。
二、研究方法
1. 研究對(duì)象
采用分層整群抽樣法，選取寧波市新城第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校4～6年級(jí)學(xué)生為調(diào)查對(duì)象，發(fā)放問(wèn)卷282份，最終回收有效問(wèn)卷254份，有效率90.07%。其中四年級(jí)71人，五年級(jí)76人，六年級(jí)107人；男生144人，女生110人；班級(jí)中高等地位者77人，中等地位者76人，普通地位者101人。
2.研究工具
（1）家庭學(xué)習(xí)支持量表
家庭學(xué)習(xí)支持測(cè)量采用自編的《小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持量表》。該量表包含學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)策略輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)困難問(wèn)題支持、學(xué)習(xí)壓力緩解、物質(zhì)支持以及興趣和習(xí)慣培養(yǎng)五個(gè)維度，共25個(gè)題目，總分100分，分?jǐn)?shù)越高代表獲得的支持水平越高。該量表采用4級(jí)記分法，全部為正向表述題，從“很不符合”到“非常符合”依次記1～4分，因素分相加得總分。該量表的Cronbach’s α系數(shù)為0.880，五個(gè)分問(wèn)卷的Cronbach’s α系數(shù)的系數(shù)范圍在0.628至0.820之間，分半系數(shù)范圍在0.621至0.817之間，具有良好的信度。各個(gè)項(xiàng)目與總分的相關(guān)系數(shù)在0.345至0.642之間，各因素之間的相關(guān)系數(shù)在0.205至0.512之間。
（2）班級(jí)地位
采用班級(jí)正式地位，按照該學(xué)年學(xué)生擔(dān)任班干部的情況分類(lèi)，其中，大隊(duì)委員、中隊(duì)委員、語(yǔ)數(shù)外科代表與其他班干部一起，視為班級(jí)正式地位高者；小組長(zhǎng)以及其他科目科代表歸為班級(jí)正式地位中等者；不擔(dān)任任何職位的學(xué)生歸為班級(jí)地位普通者。如有重復(fù)擔(dān)任職務(wù)，則按照最高班級(jí)地位進(jìn)行歸類(lèi)。
（3）學(xué)業(yè)成績(jī)
學(xué)業(yè)成績(jī)包括很多方面，如智育成績(jī)、德育表現(xiàn)、勞動(dòng)教育、美育、體育等，本研究選取了當(dāng)前學(xué)校及社會(huì)相對(duì)較為看重且較為客觀的智育方面，即選取所調(diào)查學(xué)校的語(yǔ)、數(shù)、英三科期末考試成績(jī)進(jìn)行研究。
3.施測(cè)與統(tǒng)計(jì)處理
對(duì)抽取的被試進(jìn)行集體施測(cè)，由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的調(diào)查者講解填寫(xiě)要求，確保被試正確填寫(xiě)，并當(dāng)場(chǎng)回收問(wèn)卷。填寫(xiě)時(shí)班主任及其他科任老師不在場(chǎng)，避免對(duì)被試產(chǎn)生不必要的干擾。所得結(jié)果輸入SPSS數(shù)據(jù)庫(kù)中，采用SPSS 17.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
三、研究結(jié)果
1.小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持的人口學(xué)變量差異
研究表明，小學(xué)生的家庭學(xué)習(xí)支持總分在性別、年級(jí)、生源、獨(dú)生與否以及父母文化程度上均存在顯著差異。
表1 不同性別、生源及獨(dú)生與否家庭學(xué)習(xí)支持差異分析
量表 性別 生源 獨(dú)生與否
M±SD t M±SD t M±SD t
家庭學(xué)習(xí)支持總分 男81.60±10.718 -3.996*** 城鎮(zhèn)86.83±7.502 9.609*** 獨(dú)生84.91±8.806 3.302**
女86.34±7.213 農(nóng)村75.33±10.099 非獨(dú)生80.59±10.883
學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)策略 男19.70±3.131 -2.037* 城鎮(zhèn)20.76±2.512 7.504*** 獨(dú)生20.37±2.707 2.831**
女20.45±2.525 農(nóng)村17.96±2.936 非獨(dú)生19.18±3.194
學(xué)習(xí)困難問(wèn)題支持 男20.42±2.893 -3.526** 城鎮(zhèn)21.53±2.254 6.896*** 獨(dú)生21.17±2.405 2.319*
女21.55±1.961 農(nóng)村19.19±2.704 非獨(dú)生20.28±2.912
學(xué)習(xí)壓力緩解 男15.83±3.306 -3.633*** 城鎮(zhèn)17.10±2.489 6.693*** 獨(dú)生16.71±2.836 2.409*
女17.16±2.281 農(nóng)村14.48±3.373 非獨(dú)生15.68±3.197
物質(zhì)支持 男16.33±2.662 -2.508* 城鎮(zhèn)17.14±2.033 5.575*** 獨(dú)生16.85±2.198 1.978*
女17.09±2.025 農(nóng)村15.31±2.924 非獨(dú)生16.19±2.889
興趣和習(xí)慣培養(yǎng) 男9.32±1.917 -3.380** 城鎮(zhèn)10.10±1.557 7.268*** 獨(dú)生9.81±1.760 2.148*
女10.08±1.586 農(nóng)村8.39±1.907 非獨(dú)生9.27±1.911
注：***表示P
從表1可以看出，不同性別、生源和獨(dú)生與否的小學(xué)生所獲得的家庭學(xué)習(xí)支持有顯著差異。在家庭學(xué)習(xí)支持總分及各維度上，女生得分高于男生；城鎮(zhèn)學(xué)生高于農(nóng)村學(xué)生；獨(dú)生子女高于非獨(dú)生子女。
表2 不同年級(jí)、父母文化程度家庭學(xué)習(xí)支持差異分析
量表 年級(jí) 父親文化程度 母親文化程度
F 事后檢驗(yàn) F 事后檢驗(yàn) F 事后檢驗(yàn)
家庭學(xué)習(xí)支持總分 16.007*** 四年級(jí)>五年級(jí)
四年級(jí)>六年級(jí) 9.436*** 大專(zhuān)>文盲
大專(zhuān)>高中 11.284*** 大專(zhuān)>文盲
大專(zhuān)>高中
學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)策略 7.710** 四年級(jí)>五年級(jí)四年級(jí)>六年級(jí) 9.848*** 大專(zhuān)>文盲
大專(zhuān)>高中 13.520*** 大專(zhuān)>文盲
大專(zhuān)>高中
學(xué)習(xí)困難問(wèn)題支持 18.310*** 四年級(jí)>五年級(jí)四年級(jí)>六年級(jí) 3.046 3.623* 大專(zhuān)>高中
學(xué)習(xí)壓力緩解 6.327** 四年級(jí)>五年級(jí)
四年級(jí)>六年級(jí) 2.528 2.983
物質(zhì)支持 4.008* 四年級(jí)>五年級(jí) 9.995*** 大專(zhuān)>文盲
高中>文盲
大專(zhuān)>高中 10.322*** 大專(zhuān)>文盲
大專(zhuān)>高中
興趣和習(xí)慣培養(yǎng) 14.835*** 四年級(jí)>五年級(jí)
四年級(jí)>六年級(jí) 3.010 4.510* 大專(zhuān)>文盲
注：“大專(zhuān)”表示大專(zhuān)及以上文化程度；“高中”表示大專(zhuān)以下、高中以上（含高中）文化程度；“文盲”表示高中以下文化程度。
從表2可以看到，家庭學(xué)習(xí)支持總分及各維度在不同年級(jí)上均存在顯著差異。事后檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，除物質(zhì)支持維度外，四年級(jí)的家庭學(xué)習(xí)支持總分及其他維度得分均高于五、六年級(jí)，而五、六年級(jí)差異不顯著；物質(zhì)支持維度上，四年級(jí)顯著高于五年級(jí)，四、六年級(jí)以及五、六年級(jí)差異不顯著。在母親文化程度上，除學(xué)習(xí)壓力緩解維度外，家庭學(xué)習(xí)支持總分及其他維度均存在顯著差異；在父親文化程度上，家庭學(xué)習(xí)支持總分及學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)策略、物質(zhì)支持維度上均有顯著差異，大專(zhuān)文化程度得分高于高中，高中又高于文盲。可以認(rèn)為，父母文化程度越高，小學(xué)生獲得的家庭學(xué)習(xí)支持越多。
2.小學(xué)生不同班級(jí)地位的家庭學(xué)習(xí)支持、學(xué)業(yè)成績(jī)差異
在班級(jí)中處于不同地位的小學(xué)生所獲得的家庭學(xué)習(xí)支持有顯著差異，如表3所示。
表3 不同班級(jí)地位家庭學(xué)習(xí)支持差異分析
家庭學(xué)習(xí)支持總分 學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)策略輔導(dǎo) 學(xué)習(xí)困難問(wèn)題支持 學(xué)習(xí)壓力緩解 物質(zhì)支持 興趣和習(xí)慣培養(yǎng)
F 36.243*** 17.751*** 23.711*** 22.261*** 13.424*** 15.321***
事后檢驗(yàn) 高等>普通
中等>普通 高等>普通
中等>普通 高等>普通
中等>普通 高等>普通
中等>普通 高等>普通
中等>普通 高等>普通
中等>普通
事后檢驗(yàn)表明，在家庭學(xué)習(xí)支持總分及各維度上，處于班級(jí)高等地位和中等地位的小學(xué)生獲得的家庭支持均高于普通地位，而高等地位和中等地位兩者之間差異不顯著。
在班級(jí)中處于不同地位的小學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)也有顯著差異，如表4所示，在學(xué)業(yè)成績(jī)總分和語(yǔ)文成績(jī)上，高等地位學(xué)生顯著高于中等地位學(xué)生，中等地位學(xué)生顯著高于普通地位學(xué)生；在數(shù)學(xué)和英語(yǔ)成績(jī)上，處于班級(jí)高等地位和中等地位的學(xué)生均高于普通地位學(xué)生，而高等地位和中等地位兩者之間差異不顯著。
表4 不同班級(jí)地位學(xué)業(yè)成績(jī)差異分析
學(xué)業(yè)成績(jī)總分 語(yǔ)文成績(jī) 數(shù)學(xué)成績(jī) 英語(yǔ)成績(jī)
F 47.633*** 64.962*** 31.540*** 32.553***
事后檢驗(yàn) 高等>中等
高等>普通
中等>普通 高等>中等
高等>普通
中等>普通 高等>普通
中等>普通 高等>普通
中等>普通
3.小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持與學(xué)業(yè)成績(jī)的相關(guān)分析
將家庭學(xué)習(xí)支持總分及各維度與學(xué)業(yè)成績(jī)總分及各科成績(jī)進(jìn)行相關(guān)分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，學(xué)業(yè)成績(jī)總分及各科成績(jī)與家庭學(xué)習(xí)支持總分及各維度均存在顯著正相關(guān)，各相關(guān)系數(shù)如表5所示。可見(jiàn)，小學(xué)生的家庭學(xué)習(xí)支持水平越高，學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)礁摺?/p>
表5 家庭學(xué)習(xí)支持與學(xué)業(yè)成績(jī)的相關(guān)分析
家庭學(xué)習(xí)支持總分 學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)策略輔導(dǎo) 學(xué)習(xí)困難問(wèn)題支持 學(xué)習(xí)壓力緩解 物質(zhì)支持 興趣和習(xí)慣培養(yǎng)
成績(jī)總分 .637*** .451*** .522*** .547*** .391*** .497***
語(yǔ)文成績(jī) .524*** .381*** .415*** .470*** .303*** .403***
數(shù)學(xué)成績(jī) .611*** .423*** .530*** .515*** .365*** .476***
英語(yǔ)成績(jī) .624*** .442*** .492*** .528*** .408*** .490***
4.小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持總分及各維度與學(xué)業(yè)成績(jī)的多元回歸分析
以小學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)總分為因變量，家庭學(xué)習(xí)支持總分及各維度為自變量進(jìn)行多元逐步回歸分析，分析結(jié)果見(jiàn)表6。
表6 小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持與學(xué)業(yè)成績(jī)的回歸分析
自變量 R R2 R2 F p Beta t p
家庭學(xué)習(xí)支持總分 .655 .430 .430 399.225 .000 .557 910.157 .000
學(xué)習(xí)壓力緩解 .660 .435 .005 203.656 .000 .123 2.245 .025
如表6所示，小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持總分及學(xué)習(xí)壓力緩解對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)有顯著的預(yù)測(cè)作用，聯(lián)合解釋的變異量達(dá)到43.5%，說(shuō)明小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持總分和學(xué)習(xí)壓力緩解能有效預(yù)測(cè)其學(xué)業(yè)成績(jī)（P
四、討論
1.小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持的人口學(xué)變量差異
在小學(xué)階段，女孩與男孩之間存在著性格上的差異，女孩相對(duì)于男孩更喜歡安靜，更加乖巧懂事，女生的獨(dú)立性、好奇心和進(jìn)取心強(qiáng)于男生[10]，因此會(huì)較多地得到父母的關(guān)心，父母對(duì)女孩的學(xué)習(xí)支持水平就會(huì)相對(duì)高些；此外，由于女孩的這些性格特點(diǎn)，她們體會(huì)到的父母的學(xué)習(xí)支持也會(huì)更多，對(duì)學(xué)習(xí)支持的利用率也相對(duì)較高。而男生由于其生理特點(diǎn)，需要更多的課外活動(dòng)，在學(xué)習(xí)上不像女生那樣用功；而且男生的讀寫(xiě)能力發(fā)展比女生晚，造成了小學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)上的性別差異。
在生源上，來(lái)自城鎮(zhèn)的小學(xué)生得到的家庭支持水平高于農(nóng)村的學(xué)生，這可能有很多原因：一是城鎮(zhèn)學(xué)生的學(xué)習(xí)條件要優(yōu)于農(nóng)村學(xué)生；二是城鎮(zhèn)學(xué)生家長(zhǎng)在孩子的學(xué)習(xí)上給與的支持和關(guān)注更多；三是城鎮(zhèn)學(xué)生所受的學(xué)前教育要好于農(nóng)村學(xué)生，造成他們?cè)诨A(chǔ)和智力開(kāi)發(fā)上要好一些，因此出現(xiàn)了城鎮(zhèn)小學(xué)生的家庭學(xué)習(xí)支持水平高于農(nóng)村的現(xiàn)象。與生源相聯(lián)系的是父母文化程度，文化程度較高的父母，對(duì)知識(shí)的力量認(rèn)識(shí)得更透徹，關(guān)注子女學(xué)業(yè)的意識(shí)更強(qiáng)，更希望子女在學(xué)業(yè)上有所成就，因此，對(duì)子女的學(xué)習(xí)支持更多。
獨(dú)生子女的家長(zhǎng)因?yàn)橹挥幸粋€(gè)孩子，將全部希望都寄托在孩子身上，以最大的精力和物力支持孩子的成才，因此相對(duì)于非獨(dú)生子女來(lái)說(shuō)，獨(dú)生子女獲得的家庭學(xué)習(xí)支持更多。
小學(xué)階段跨越的時(shí)間較長(zhǎng)，兒童從一年級(jí)到六年級(jí)經(jīng)歷了各項(xiàng)認(rèn)知能力和情感發(fā)展的重要階段，尤其是小學(xué)的中年級(jí)階段。處于此階段的兒童已不再像幼兒那樣喜歡游戲，隨著思維和社會(huì)性的發(fā)展，他們開(kāi)始意識(shí)到學(xué)業(yè)的重要性，家長(zhǎng)也開(kāi)始關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，以保障孩子打好基礎(chǔ)。因此在小學(xué)四年級(jí)，家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)支持高于五、六年級(jí)。
小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持的人口學(xué)差異提醒家長(zhǎng)應(yīng)給予男孩更多的關(guān)注。農(nóng)村家長(zhǎng)應(yīng)意識(shí)到知識(shí)改變命運(yùn)的重要性，在精神上和物質(zhì)上給予子女必要的學(xué)習(xí)支持；非獨(dú)生子女的家長(zhǎng)也應(yīng)努力做到一視同仁地關(guān)注每一個(gè)孩子，保證孩子的身心健康發(fā)展。四年級(jí)的學(xué)生應(yīng)得到更多的支持，但并不是說(shuō)其他年級(jí)的孩子就可以不用關(guān)注，對(duì)于兒童發(fā)展的每一個(gè)階段，家長(zhǎng)都應(yīng)細(xì)心、耐心地提供子女成長(zhǎng)的各種條件和保障。
2.小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持的班級(jí)地位差異
無(wú)論是高等的班級(jí)地位還是中等的班級(jí)地位，擔(dān)任一定的職位都是對(duì)學(xué)生價(jià)值的一種肯定和關(guān)注，這不僅有利于小學(xué)生自尊心的提高，還能夠讓家長(zhǎng)看到孩子身上的閃光點(diǎn)。家長(zhǎng)為了進(jìn)一步增強(qiáng)孩子的優(yōu)勢(shì)而給予孩子更多的關(guān)注和支持，由此，出現(xiàn)了班級(jí)地位較高者家庭學(xué)習(xí)支持水平較高的現(xiàn)象。因此，班干部的選拔和任用不僅僅關(guān)系到班級(jí)各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，還關(guān)系著每個(gè)學(xué)生的發(fā)展。馬杰的研究認(rèn)為，班干部的任用有利于學(xué)生進(jìn)行角色定位，認(rèn)識(shí)自己在班級(jí)中的位置，這對(duì)其發(fā)展是有利的[11]，對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)也是一種正向的強(qiáng)化。教師應(yīng)合理利用這種班干部效應(yīng)，促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展。
3.小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持與學(xué)業(yè)成績(jī)的關(guān)系
不同的家庭學(xué)習(xí)支持代表著不同的教養(yǎng)方式，對(duì)子女的目標(biāo)定向和學(xué)業(yè)自我概念產(chǎn)生不同的影響，從而影響學(xué)業(yè)成績(jī)[12]。本研究結(jié)果顯示，小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持與學(xué)業(yè)成績(jī)總分及各科成績(jī)存在著顯著的正相關(guān)，表明家庭學(xué)習(xí)支持水平越高，學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)胶谩＜彝W(xué)習(xí)支持總分高的學(xué)生，在學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)策略輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)困難問(wèn)題支持、學(xué)習(xí)壓力緩解、物質(zhì)支持與興趣和習(xí)慣培養(yǎng)上能夠獲得更多的支持與幫助，而這些又與學(xué)習(xí)的順利進(jìn)行有著密切的聯(lián)系。此外，得到家長(zhǎng)較多關(guān)注的學(xué)生能體會(huì)到更多的愛(ài)和關(guān)心，心理能更加健康地發(fā)展。因此，家長(zhǎng)應(yīng)在孩子的學(xué)習(xí)上給與全面的支持，不僅要為孩子的學(xué)習(xí)提供物質(zhì)上的支持，還要傾聽(tīng)孩子的心聲，幫助他們解決學(xué)習(xí)上的困難，盡量少施加壓力，培養(yǎng)他們良好的學(xué)習(xí)策略、興趣以及習(xí)慣。
4.小學(xué)生家庭學(xué)習(xí)支持及其各維度對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)的影響
小學(xué)生的家庭學(xué)習(xí)支持能夠有效預(yù)測(cè)學(xué)業(yè)成績(jī)的高低，基于前文所述，家庭學(xué)習(xí)支持代表著父母對(duì)小學(xué)生在物質(zhì)上和精神上的關(guān)心和幫助，這對(duì)于小學(xué)生積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)有著積極影響，尤其是學(xué)習(xí)壓力的緩解對(duì)小學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的影響較為顯著。因此，家長(zhǎng)對(duì)小學(xué)生學(xué)習(xí)的支持不應(yīng)該僅僅局限在物質(zhì)上的支持，更應(yīng)該關(guān)注學(xué)生的心理需要。
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中圖分類(lèi)號(hào)：C916 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）15-0051-02
在當(dāng)代每個(gè)人必須不斷更新自身的知識(shí)，立志于終身學(xué)習(xí)才能跟蹤社會(huì)的發(fā)展，才能立足于社會(huì)。隨著“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)開(kāi)始從“精英教育”逐步向“大眾教育”、“終身教育”轉(zhuǎn)變。終身教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，它必須通過(guò)家庭教育、社會(huì)教育和學(xué)校教育的通力合作才能順利完成。目前，學(xué)校發(fā)展的漫長(zhǎng)歷史已經(jīng)為人類(lèi)的發(fā)展發(fā)揮了很大的作用，家庭教育隨著父母教育意識(shí)的逐漸提高，也開(kāi)始從經(jīng)驗(yàn)逐漸向科學(xué)的教育方式過(guò)渡；然而，社會(huì)教育的發(fā)展卻相對(duì)比較欠缺，在社會(huì)教育的發(fā)展中，目前在探討的相對(duì)比較規(guī)范和富有成效的一種方式就是社區(qū)教育，如果說(shuō)社會(huì)教育是一個(gè)有機(jī)體的成長(zhǎng)，那么社區(qū)教育就是其中每個(gè)成長(zhǎng)的細(xì)胞，它們的發(fā)展對(duì)于推進(jìn)社會(huì)教育以至終身教育的實(shí)施具有現(xiàn)實(shí)的必要性。因此說(shuō)，終身教育呼喚社區(qū)教育的大力發(fā)展。建立符合實(shí)際的社區(qū)教育運(yùn)行機(jī)制和管理模式，強(qiáng)化和完善社區(qū)教育服務(wù)功能，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)教育體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成，是發(fā)展社區(qū)教育的必然要求。而學(xué)校與其所屬的社區(qū)能有效地互動(dòng)，相互提供資源，實(shí)施資源共享是完善教育功能的一條十分有效的途徑。
因此，必須實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)雙向開(kāi)放、雙向參與、雙向服務(wù)、雙向受益，在社區(qū)大力支持教育的同時(shí)，學(xué)校憑借人才、知識(shí)、信息等優(yōu)勢(shì)發(fā)揮對(duì)社區(qū)的輻射功能。
一、社區(qū)與學(xué)校教育資源共享的范圍
社區(qū)教育資源包括社區(qū)文化資源、社區(qū)人力資源和社區(qū)物質(zhì)環(huán)境資源。社區(qū)文化資源是指社區(qū)里長(zhǎng)期形成的歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、地方語(yǔ)言、生活方式以及社區(qū)成員的價(jià)值觀等，是一種無(wú)形資源，可以成為學(xué)校教育的素材和來(lái)源；社區(qū)人力資源主要是指社區(qū)內(nèi)在知識(shí)、技能等方面有專(zhuān)長(zhǎng)的人才及具有一定社會(huì)影響的群眾組織，包括企業(yè)界人士、專(zhuān)家學(xué)者、離退休干部、學(xué)生家長(zhǎng)以及社會(huì)各界的知名人士等，影響著學(xué)校教育的實(shí)施范圍和活動(dòng)水平；社區(qū)物質(zhì)環(huán)境資源主要包括自然環(huán)境、社區(qū)圖書(shū)館、博物館、高等學(xué)校、工廠(chǎng)、部隊(duì)、商場(chǎng)、信息中心等，能夠彌補(bǔ)學(xué)校教育資源的不足。
學(xué)校資源主要包括學(xué)校課程資源、學(xué)校人力資源、學(xué)校物質(zhì)資源和學(xué)校管理資源。社區(qū)教育可以直接利用學(xué)校的課程資源，開(kāi)發(fā)出適合社區(qū)特點(diǎn)、居民需要的課程內(nèi)容；學(xué)校人力資源是指學(xué)校內(nèi)的教師、專(zhuān)家和學(xué)者等，選派中小學(xué)得力教師和干部做社區(qū)教育的專(zhuān)職工作人員，利用大專(zhuān)院校的專(zhuān)業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，建立由教授、講師、專(zhuān)家學(xué)者組成的社區(qū)教育兼職教師師資庫(kù)，隨時(shí)為各類(lèi)培訓(xùn)提供服務(wù)；學(xué)校物質(zhì)資源是指學(xué)校內(nèi)的教育場(chǎng)地、教育設(shè)施和教育設(shè)備，社區(qū)教育可以依托這些資源，向社區(qū)居民提供廣泛的服務(wù)；學(xué)校管理資源包括學(xué)校的辦學(xué)思想、教育思想、管理體制和運(yùn)行機(jī)制等，可以借鑒這些資源提高社區(qū)教育的規(guī)范程度和專(zhuān)業(yè)化水平。
二、學(xué)校與社區(qū)資源整合、共享機(jī)制有待健全
社區(qū)與學(xué)校結(jié)對(duì)共建，各自發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展雙向服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。學(xué)校為社區(qū)開(kāi)展各種培訓(xùn)教育，組織學(xué)生參與社區(qū)活動(dòng)，社區(qū)在物力、財(cái)力等方面支持學(xué)校工作，并為學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)教育、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等提供方便。因此整合社區(qū)教育資源，主要就是要實(shí)現(xiàn)社區(qū)與學(xué)校教育資源的整合和共享。
但就現(xiàn)實(shí)而言，很多學(xué)校與社區(qū)并未能進(jìn)行有效的資源整合、共享，造成學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源的巨額浪費(fèi)，社區(qū)教育資源投入的嚴(yán)重不足；學(xué)校不能借助于社區(qū)內(nèi)企業(yè)作為實(shí)訓(xùn)基地而重復(fù)投入，企業(yè)不能借助于學(xué)校的科研設(shè)備，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技改、培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；正規(guī)的學(xué)歷教育在人口逐漸減少下慢慢萎縮，而以轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)、為提高生活質(zhì)量與情趣的技能培訓(xùn)則因時(shí)空、需在當(dāng)代每個(gè)人必須不斷更新自身的知識(shí)，立志于終身學(xué)習(xí)才能跟蹤社會(huì)的發(fā)展，才能立足于社會(huì)。隨著“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)開(kāi)始從“精英教育”逐步向“大眾教育”、“終身教育”轉(zhuǎn)變。終身教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，它必須通過(guò)家庭教育、社會(huì)教育和學(xué)校教育的通力合作才能順利完成。目前，學(xué)校發(fā)展的漫長(zhǎng)歷史已經(jīng)為人類(lèi)的發(fā)展發(fā)揮了很大的作用，家庭教育隨著父母教育意識(shí)的逐漸提高，也開(kāi)始從經(jīng)驗(yàn)逐漸向科學(xué)的教育方式過(guò)渡；然而，社會(huì)教育的發(fā)展卻相對(duì)比較欠缺，在社會(huì)教育的發(fā)展中，目前在探討的相對(duì)比較規(guī)范和富有成效的一種方式就是社區(qū)教育，如果說(shuō)社會(huì)教育是一個(gè)有機(jī)體的成長(zhǎng)，那么社區(qū)教育就是其中每個(gè)成長(zhǎng)的細(xì)胞，它們的發(fā)展對(duì)于推進(jìn)社會(huì)教育以至終身教育的實(shí)施具有現(xiàn)實(shí)的必要性。因此說(shuō)，終身教育呼喚社區(qū)教育的大力發(fā)展。建立符合實(shí)際的社區(qū)教育運(yùn)行機(jī)制和管理模式，強(qiáng)化和完善社區(qū)教育服務(wù)功能，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)教育體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成，是發(fā)展社區(qū)教育的必然要求。而學(xué)校與其所屬的社區(qū)能有效地互動(dòng)，相互提供資源，實(shí)施資源共享是完善教育功能的一條十分有效的途徑。
因此，必須實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)雙向開(kāi)放、雙向參與、雙向服務(wù)、雙向受益，在社區(qū)大力支持教育的同時(shí)，學(xué)校憑借人才、知識(shí)、信息等優(yōu)勢(shì)發(fā)揮對(duì)社區(qū)的輻射功能。
一、社區(qū)與學(xué)校教育資源共享的范圍
社區(qū)教育資源包括社區(qū)文化資源、社區(qū)人力資源和社區(qū)物質(zhì)環(huán)境資源。社區(qū)文化資源是指社區(qū)里長(zhǎng)期形成的歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、地方語(yǔ)言、生活方式以及社區(qū)成員的價(jià)值觀等，是一種無(wú)形資源，可以成為學(xué)校教育的素材和來(lái)源；社區(qū)人力資源主要是指社區(qū)內(nèi)在知識(shí)、技能等方面有專(zhuān)長(zhǎng)的人才及具有一定社會(huì)影響的群眾組織，包括企業(yè)界人士、專(zhuān)家學(xué)者、離退休干部、學(xué)生家長(zhǎng)以及社會(huì)各界的知名人士等，影響著學(xué)校教育的實(shí)施范圍和活動(dòng)水平；社區(qū)物質(zhì)環(huán)境資源主要包括自然環(huán)境、社區(qū)圖書(shū)館、博物館、高等學(xué)校、工廠(chǎng)、部隊(duì)、商場(chǎng)、信息中心等，能夠彌補(bǔ)學(xué)校教育資源的不足。
學(xué)校資源主要包括學(xué)校課程資源、學(xué)校人力資源、學(xué)校物質(zhì)資源和學(xué)校管理資源。社區(qū)教育可以直接利用學(xué)校的課程資源，開(kāi)發(fā)出適合社區(qū)特點(diǎn)、居民需要的課程內(nèi)容；學(xué)校人力資源是指學(xué)校內(nèi)的教師、專(zhuān)家和學(xué)者等，選派中小學(xué)得力教師和干部做社區(qū)教育的專(zhuān)職工作人員，利用大專(zhuān)院校的專(zhuān)業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，建立由教授、講師、專(zhuān)家學(xué)者組成的社區(qū)教育兼職教師師資庫(kù)，隨時(shí)為各類(lèi)培訓(xùn)提供服務(wù)；學(xué)校物質(zhì)資源是指學(xué)校內(nèi)的教育場(chǎng)地、教育設(shè)施和教育設(shè)備，社區(qū)教育可以依托這些資源，向社區(qū)居民提供廣泛的服務(wù)；學(xué)校管理資源包括學(xué)校的辦學(xué)思想、教育思想、管理體制和運(yùn)行機(jī)制等，可以借鑒這些資源提高社區(qū)教育的規(guī)范程度和專(zhuān)業(yè)化水平。
二、學(xué)校與社區(qū)資源整合、共享機(jī)制有待健全
社區(qū)與學(xué)校結(jié)對(duì)共建，各自發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展雙向服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。學(xué)校為社區(qū)開(kāi)展各種培訓(xùn)教育，組織學(xué)生參與社區(qū)活動(dòng)，社區(qū)在物力、財(cái)力等方面支持學(xué)校工作，并為學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)教育、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等提供方便。因此整合社區(qū)教育資源，主要就是要實(shí)現(xiàn)社區(qū)與學(xué)校教育資源的整合和共享。
但就現(xiàn)實(shí)而言，很多學(xué)校與社區(qū)并未能進(jìn)行有效的資源整合、共享，造成學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源的巨額浪費(fèi)，社區(qū)教育資源投入的嚴(yán)重不足；學(xué)校不能借助于社區(qū)內(nèi)企業(yè)作為實(shí)訓(xùn)基地而重復(fù)投入，企業(yè)不能借助于學(xué)校的科研設(shè)備，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技改、培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；正規(guī)的學(xué)歷教育在人口逐漸減少下慢慢萎縮，而以轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)、為提高生活質(zhì)量與情趣的技能培訓(xùn)則因時(shí)空、需求的變化而無(wú)人顧及。
根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，有關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，社區(qū)教育在內(nèi)容上仍為傳統(tǒng)的時(shí)政宣傳、普法、計(jì)劃生育、營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生、文體活動(dòng)等；在教育手段上，多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)用很少，社區(qū)教育資源管理、師資保障等沒(méi)有相應(yīng)的制度與措施。這些同樣是其他地區(qū)在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)中所面臨的突出問(wèn)題。責(zé)任、利益不明晰導(dǎo)致資源共享的積極性不高，條塊分割的管理體制無(wú)法突破資源的專(zhuān)屬性。長(zhǎng)期以來(lái)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，教育資源一直處于封閉或半封閉狀態(tài)，有一些學(xué)校比較愿意接受資源共享的理念，想向社區(qū)開(kāi)放學(xué)校教育資源，但由于存在經(jīng)費(fèi)、安全事故以及雙方責(zé)任協(xié)調(diào)困難等顧慮，所以資源共享邁出的步伐不大。
三、實(shí)現(xiàn)教育資源的共享，最大限度發(fā)揮教育資源的作用
發(fā)展社區(qū)教育是時(shí)展的必然趨勢(shì)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，社會(huì)生活發(fā)生了前所未有的變化。信息高速公路的建設(shè)標(biāo)志著信息化時(shí)代的到來(lái)，鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，家庭現(xiàn)代化的逐步實(shí)現(xiàn)給我們創(chuàng)造了一個(gè)全新的生活環(huán)境。人們吸收知識(shí)的途徑亦超越書(shū)本，超越課堂。學(xué)校在青少年接受教育的過(guò)程中所起的作用正日趨減弱。信息時(shí)代要求人們多方位、多角度地汲取知識(shí)，以改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。另一方面，社會(huì)也要求學(xué)校打破圍墻，將教育對(duì)象延伸到校園之外的機(jī)關(guān)、工廠(chǎng)、部隊(duì)等。社會(huì)的發(fā)展要求教育走社區(qū)化的道路，而教育社區(qū)化的前提是人們改變傳統(tǒng)教育觀念，樹(shù)立社區(qū)教育的新觀念。
1.社區(qū)教育必然要占用教育資源，但無(wú)需過(guò)多的額外投入,更不必獨(dú)立設(shè)置社區(qū)學(xué)院，它應(yīng)在職業(yè)學(xué)校、高職院校的基礎(chǔ)上拓展其社區(qū)教育的功能下實(shí)施，它可以與學(xué)校、企業(yè)資源進(jìn)行整合，通過(guò)共享實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育低成本擴(kuò)張與發(fā)展。學(xué)校的培訓(xùn)、教育功能，企業(yè)的就業(yè)、實(shí)習(xí)功能、社區(qū)人力資源、安居樂(lè)業(yè)功能的結(jié)合，在政府的牽橋搭線(xiàn)、政策引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障下實(shí)現(xiàn)多方共贏。
社區(qū)中存在著豐富的教育資源，其教育價(jià)值與作用是學(xué)校自身無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生最具實(shí)效、最有影響力的教育。在與社區(qū)互動(dòng)與構(gòu)建中，挖掘社區(qū)教育優(yōu)勢(shì)，納入學(xué)校校本課程。同時(shí)，良好的社區(qū)環(huán)境，濃郁的教育氛圍，是學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要保證。
2.學(xué)校可以利用學(xué)校的教學(xué)資源，發(fā)揮學(xué)校師資優(yōu)勢(shì)，定期對(duì)社區(qū)居民開(kāi)辦各種培訓(xùn)班。如可利用電腦房開(kāi)辦電腦學(xué)習(xí)班，向社區(qū)居民傳授一些基本的電腦操作知識(shí)；利用體育館或運(yùn)動(dòng)場(chǎng)開(kāi)辦健身培訓(xùn)班，給居民提高強(qiáng)身健體的場(chǎng)所和正確方法；為社區(qū)提供教室開(kāi)辦各種勞動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)、下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)等等，這樣豐富了社區(qū)居民的業(yè)余生活，也達(dá)到了讓居民終身學(xué)習(xí)的目的，為提高全民素質(zhì)作出了實(shí)績(jī)。
基于學(xué)校、社區(qū)整合的社區(qū)學(xué)院老師一部分可來(lái)自于學(xué)校的講師團(tuán)，一部分可來(lái)自于企業(yè)的工程師，還可以來(lái)自于社區(qū)的自愿者。通過(guò)有償講學(xué)、無(wú)償服務(wù)滿(mǎn)足老師物質(zhì)，尊重、關(guān)愛(ài)、榮耀等精神需要，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育、實(shí)訓(xùn)、成長(zhǎng)三結(jié)合的目標(biāo)，通過(guò)整合后的人際資源更有效地進(jìn)行雙師型教師的培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)的合作。
3.以高等院校（并發(fā)揮其社區(qū)學(xué)院的作用）為聯(lián)系紐帶，將其置身于社區(qū)環(huán)境中，探討信息網(wǎng)的作用、建立與運(yùn)作，將政府的政策引導(dǎo)，招商選資與高校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)，職高學(xué)生的就業(yè)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)資源整合共享的合作模式，開(kāi)放學(xué)校教育資源（圖書(shū)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、科研設(shè)備、甚至是師資，人際關(guān)系資源）、學(xué)校優(yōu)雅的環(huán)境，將高校與各界各業(yè)聯(lián)系起來(lái)，使之成為中心城市的聯(lián)絡(luò)、輻射中心，從而啟動(dòng)、拉動(dòng)、驅(qū)動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社區(qū)建設(shè)。
由社區(qū)和學(xué)校雙方的資源共享整合而發(fā)展成以社區(qū)學(xué)院為代表的教育機(jī)構(gòu)，它打破了傳統(tǒng)教育時(shí)空分布的局限性，致力于為每一個(gè)社區(qū)居民提供全方位的教育服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)以人為本的教育理念。既體現(xiàn)了政府對(duì)社區(qū)居民的人文關(guān)懷、對(duì)納稅人的回饋，同時(shí)也提供了全體居民接受終身教育的機(jī)會(huì)，更滿(mǎn)足了居民平等受教育的權(quán)利、實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公平，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措。針對(duì)社區(qū)教育的功能、社區(qū)居民的需求、實(shí)踐的需要，研究教育資源的配置、課程的編制、教學(xué)實(shí)施的研究，教育資源的配置應(yīng)從高效節(jié)約的角度探討學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)資源的整合與共享，互利互惠，實(shí)現(xiàn)多方共贏，也是構(gòu)建和諧教育、服務(wù)社會(huì)的有益嘗試。
參考文獻(xiàn):
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制定旅游人才規(guī)劃和有關(guān)教育培訓(xùn)政策提供依據(jù)和參考，國(guó)家旅游局人事勞動(dòng)教育司于20__年組
織了一次全國(guó)導(dǎo)游人員、旅行社經(jīng)理人員人力資源狀況調(diào)查。在各省（區(qū)、市）旅游局人教部門(mén)和
旅游企業(yè)的積極配合和支持下，調(diào)查工作取得了成功。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
本調(diào)查分三個(gè)階段，第一階段從20__年2月初到3月底，研究設(shè)計(jì)人力資源調(diào)查表及調(diào)查程
序；第h階段從4月初到9月底，各省（區(qū)、市）旅游局人教部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，核準(zhǔn)并上報(bào)全部調(diào)
查數(shù)據(jù)；第三階段從10月初到12月中旬，主要由我司教育培訓(xùn)處進(jìn)行調(diào)查數(shù)據(jù)的反復(fù)核實(shí)、匯
總，并形成調(diào)查報(bào)告。
調(diào)查的截止時(shí)間：20__年8月31日。
（一）導(dǎo)游人員人力資源狀況
對(duì)全國(guó)導(dǎo)游員進(jìn)行資格考試，從1989年開(kāi)始，至20__年8月底，全國(guó)已有197375人獲得導(dǎo)游人
員資格證書(shū)，其中目前正在從事導(dǎo)游工作的有131904人，占66.8%；目前已不再?gòu)氖聦?dǎo)游工作的
65471人，占33.2%。
從性別結(jié)構(gòu)來(lái)看，導(dǎo)游隊(duì)伍以女性導(dǎo)游人員為主，男女比例約為l：2。在目前全國(guó)從業(yè)導(dǎo)游人
員（131904人）中，男性導(dǎo)游人員45783人，占34.7%；女性導(dǎo)游人員86121人，占65.3%。
從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍是一支非常年輕的隊(duì)伍，七成的導(dǎo)游人員年齡在30歲以下（見(jiàn)
表1）。
表1 導(dǎo)游隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)表
年齡段人數(shù)百分比 （%）
20歲以下1751713.3
21~30歲7488756.8
31~40歲2658820.2
41~50歲97257.4
50歲以上31872.3
合計(jì)131904100
從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)導(dǎo)游人員的學(xué)歷普遍偏低（見(jiàn)表2），這在中文類(lèi)導(dǎo)游人員中顯得更為
突出。總體上，導(dǎo)游隊(duì)伍高中、中職、中專(zhuān)學(xué)歷者占41.7%，大專(zhuān)學(xué)歷者占39.4%，本科以上學(xué)歷
者占18.9%。外語(yǔ)類(lèi)導(dǎo)游人員的學(xué)歷比中文導(dǎo)游員稍高一些，但大專(zhuān)及以下學(xué)歷仍占52%。
表2 導(dǎo)游隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)表
學(xué)歷層次百分比（%）
總體中文外語(yǔ)
高中、中職、中專(zhuān)41.747.611.7
大專(zhuān)39.438.640.3
本科18.912.545
研究生以上 1.33
合計(jì)100100100
從專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，總體上，中文類(lèi)導(dǎo)游人員以學(xué)旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)為主，占34.9%，學(xué)外語(yǔ)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的
人員占12.l%，學(xué)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的人員占17%，學(xué)其他專(zhuān)業(yè)的人員占36%（見(jiàn)表3）。
表3 導(dǎo)游隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)表
專(zhuān)業(yè)百分比（%）
總體中文外語(yǔ)
旅游類(lèi)34.93817
外語(yǔ)類(lèi)12.14.755.3
管理類(lèi)1718.39.2
其他363918.5
合計(jì)100100100
從導(dǎo)游等級(jí)結(jié)構(gòu)來(lái)看，導(dǎo)游隊(duì)伍以持導(dǎo)游資格證書(shū)和初級(jí)導(dǎo)游員證書(shū)者占絕大多數(shù)，為
96.3%；中級(jí)、高級(jí)、特級(jí)導(dǎo)游員所占比例極低，僅占3.7%（見(jiàn)表4）。導(dǎo)游隊(duì)伍等級(jí)結(jié)構(gòu)不合理
的問(wèn)題非常突出。
表4 導(dǎo)游隊(duì)伍等級(jí)結(jié)構(gòu)表
導(dǎo)游等級(jí)人數(shù)百分比（%）
考取資格、等級(jí)證書(shū)的人員從業(yè)導(dǎo)游人員考取資格、等級(jí)證書(shū)的人員從業(yè)導(dǎo)游人員
資格1345527361768.255.8
初級(jí)555115198628.139.4
中級(jí)5939507433.8
高級(jí)134612100.680.92
特級(jí)2717＜0.02＜0.02
合計(jì)197375131904100100
從導(dǎo)游人員流失情況看，不同等級(jí)的導(dǎo)游人員，流失率各不相同，資格和特級(jí)導(dǎo)游員流失率較
高，初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)導(dǎo)游員流失率較低。在持導(dǎo)游人員資格證書(shū)、等級(jí)證書(shū)的人員中，目前已不
再?gòu)氖聦?dǎo)游工作的65471人，占33.2%。其中，持資格證書(shū)人員的流失率為45.3%，持初級(jí)導(dǎo)游員證
書(shū)人員的流失率為6.4%，持中級(jí)導(dǎo)游員證書(shū)人員的流失率為14.6%，持高級(jí)導(dǎo)游員證書(shū)人員的流失
率為10 .l%，持特級(jí)導(dǎo)游員證書(shū)人員的流失率為37%。
從語(yǔ)種結(jié)構(gòu)來(lái)看，中文類(lèi)導(dǎo)游人員與外語(yǔ)類(lèi)導(dǎo)游人員的比例為5：1（見(jiàn)表5）。在目前全國(guó)從
業(yè)導(dǎo)游人員（131904人）中，中文類(lèi)導(dǎo)游人員110666人，占83.9%，外語(yǔ)類(lèi)導(dǎo)游人員21238人，占
16.l%。在外語(yǔ)類(lèi)導(dǎo)游人員中，一些語(yǔ)種人數(shù)與我國(guó)入境旅游者的數(shù)量不成比例，如我國(guó)客源市場(chǎng)
需求量較大的韓語(yǔ)、泰語(yǔ)、意大利語(yǔ)等人數(shù)太少。
表5 導(dǎo)游隊(duì)伍語(yǔ)種結(jié)構(gòu)
語(yǔ)種人數(shù)百分比（%）
中文11066683.9
外
語(yǔ)
英語(yǔ)1091351.416.1
日語(yǔ)495223.3
俄語(yǔ)219610.3
法語(yǔ)7973.8
德語(yǔ)7193.4
韓語(yǔ)4131.9
西班牙語(yǔ)2301.1
意大利語(yǔ)1780.8
泰語(yǔ)1420.7
越南語(yǔ)280.13
蒙古語(yǔ)40.019
其他666≈3.1
小計(jì)21238100
合計(jì)131904100
從地區(qū)分布來(lái)看；導(dǎo)游人員主要集中在東部地區(qū)，東部10省（市）共有導(dǎo)游人員67723人，占
整個(gè)導(dǎo)游隊(duì)伍人數(shù)的51.3%；中部9省共有導(dǎo)游人員32412人，占24.6%；西部12省（區(qū)、市）共有
導(dǎo)游人員31769人，占24.1%。
（二）旅行社經(jīng)理人員人力資源狀況
我國(guó)旅行社經(jīng)理人員從業(yè)人數(shù)為50650人，其中國(guó)際旅行社總經(jīng)理5436人，占11%，國(guó)際旅
行社部門(mén)經(jīng)理10223人，占20%，國(guó)內(nèi)旅行社總經(jīng)理15768人，占31%，國(guó)內(nèi)旅行社部門(mén)經(jīng)理19223
人，占38%。在旅行社經(jīng)理從業(yè)人員中持有旅行社經(jīng)理資格證書(shū)的人數(shù)為34480人，持證率為
68.l%（見(jiàn)表6）。
表6 旅行社經(jīng)理隊(duì)伍持證率情況表
人員類(lèi)別從業(yè)人數(shù)持證人數(shù)持證率
總體506503448068.1%
國(guó)際社總經(jīng)理5346437380.5%
國(guó)際社部門(mén)經(jīng)理10223688267.3%
國(guó)內(nèi)社總經(jīng)理157681210076.7%
國(guó)內(nèi)社部門(mén)經(jīng)理192231119558.2%
從性別結(jié)構(gòu)來(lái)看．旅行社經(jīng)理隊(duì)伍中男性經(jīng)理人員要多于女性經(jīng)理人員，但不同類(lèi)型經(jīng)理人員
的性別比例有很大不同。總體上，我國(guó)旅行社經(jīng)理隊(duì)伍中男性30362人，占60%；女性20288人，
占40%（見(jiàn)表7）。
表7 旅行社經(jīng)理隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)表
人員類(lèi)別性別結(jié)構(gòu)
男性百分比 （%）女性百分比（%）
總體30362602028840
國(guó)際社總經(jīng)理372769170931
國(guó)際社部門(mén)經(jīng)理598759423641
國(guó)內(nèi)社總經(jīng)理1005764571136
國(guó)內(nèi)社部門(mén)經(jīng)理1073456848944
從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，旅行社經(jīng)理隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)比較合理，以中青年為主，40歲以下的占80.9%
（見(jiàn)表8）。
表8 旅行社經(jīng)理隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)表
年齡段百分比（%）
總體國(guó)際社總經(jīng)理國(guó)際社部門(mén)經(jīng)理國(guó)內(nèi)社總經(jīng)理國(guó)內(nèi)社部門(mén)經(jīng)理
30歲以下28.71327.122.240.1
30~40歲46.647.550.650.340.8
40~50歲19.82918.622.115.4
50歲以上4.910.53.75.43.7
合計(jì)100100100100100
從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)旅行社經(jīng)理人員的學(xué)歷較低，總體上，高中學(xué)歷者占18.3%，大專(zhuān)學(xué)歷
者占54.8%，本科以上學(xué)歷者僅占26.9%。國(guó)內(nèi)旅行社部門(mén)經(jīng)理學(xué)歷更低一些，高中學(xué)歷者占29.7%
（見(jiàn)表9）。
表9 旅行社經(jīng)理隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)
學(xué)歷層次百分比（%）
總體國(guó)際社總經(jīng)理國(guó)際社部門(mén)經(jīng)理國(guó)內(nèi)社總經(jīng)理國(guó)內(nèi)社部門(mén)經(jīng)理
高中18.38121229.7
大專(zhuān)54.853.753.457.253.2
本科以上26.938.334.630.817.1
合計(jì)100100100100100
從專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看．旅行社經(jīng)理人員所學(xué)專(zhuān)業(yè)以旅游類(lèi)、管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)為主，分別占26.4%和
24.2%，其他類(lèi)專(zhuān)業(yè)占37.8%（見(jiàn)表10）。
表10 旅行社經(jīng)理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)
專(zhuān)業(yè)百分比（%）
總體國(guó)際總國(guó)際部門(mén)國(guó)內(nèi)總國(guó)內(nèi)部門(mén)
旅游類(lèi)26.417.321.723.633.4
外語(yǔ)類(lèi)11.617.9188.68.9
管理類(lèi)24.230.122.628.420.5
其他37.834.737.739.437.2
合計(jì)100100100100100
二、主要結(jié)論
通過(guò)以上分析，可以得出如下幾點(diǎn)結(jié)論：
（一）在全行業(yè)推行導(dǎo)游人員資格考試、等級(jí)考核及旅行社經(jīng)理資格認(rèn)證工作是非常必要的。
它在提高導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)合格的旅行社經(jīng)營(yíng)管理人員方面發(fā)揮了重要作用，是旅游行業(yè)人力資
源開(kāi)發(fā)和管理的重要手段。導(dǎo)游人員資格考試從1989年實(shí)行以來(lái)，共為行業(yè)培養(yǎng)選拔了近20萬(wàn)導(dǎo)
游人員，其中13萬(wàn)人目前仍工作在導(dǎo)游崗位上。13年來(lái)導(dǎo)游考試合格人數(shù)從1989年的僅有9627
人，20__年累計(jì)增長(zhǎng)到197375人，增長(zhǎng)了近20倍。旅行社經(jīng)理資格認(rèn)證考試從1997年實(shí)行以來(lái)，
通過(guò)認(rèn)證的人數(shù)近3.5萬(wàn)人，占旅行社經(jīng)理隊(duì)伍的近70%。
（二）導(dǎo)游隊(duì)伍、旅行社經(jīng)理隊(duì)伍學(xué)歷層次偏低。在導(dǎo)游隊(duì)伍中，高中（中專(zhuān)）學(xué)歷占
41.7%，大專(zhuān)以上學(xué)歷只占48.3%；旅行社經(jīng)理隊(duì)伍中，大專(zhuān)及以下學(xué)歷者超過(guò)73.l%，本科以上只
占26.9%。學(xué)歷偏低這一問(wèn)題應(yīng)引起旅游行政部門(mén)的高度重視。
（三）導(dǎo)游隊(duì)伍等級(jí)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。低等級(jí)（資格和初級(jí)）導(dǎo)游人員占導(dǎo)游隊(duì)伍的絕大多
數(shù)，為96.3%；中、高、特級(jí)導(dǎo)游員人數(shù)尚不到4%，特級(jí)導(dǎo)游員全國(guó)只有27人。
（四）外語(yǔ)類(lèi)導(dǎo)游的語(yǔ)種結(jié)構(gòu)不合理。從前面可見(jiàn)，中文導(dǎo)游人員數(shù)量已基本滿(mǎn)足旅游接待工
作的需要，外語(yǔ)類(lèi)導(dǎo)游人員整體數(shù)量不足，尤其是一些小語(yǔ)種導(dǎo)游人員還很奇缺。20__年，來(lái)我
國(guó)的韓國(guó)入境旅游人數(shù)僅次于日本，在主要客源國(guó)中排第二，而我國(guó)現(xiàn)有的韓語(yǔ)導(dǎo)游人員只有413
人，占外語(yǔ)類(lèi)導(dǎo)游的1.9%，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足對(duì)韓國(guó)市場(chǎng)的接待需要；20__年，來(lái)自越南的入境旅游人
數(shù)達(dá)143499人，比上年增長(zhǎng)26.l%，而目前我國(guó)僅有越南語(yǔ)導(dǎo)游28名，占外語(yǔ)類(lèi)導(dǎo)游的0.13%。從
外語(yǔ)導(dǎo)游人數(shù)與主要客源國(guó)入境人數(shù)的比例關(guān)系（見(jiàn)表10）更能清楚地看出加快培養(yǎng)小語(yǔ)種導(dǎo)游迫
在眉睫。
表11 20__年主要客源國(guó)入境人數(shù)和各語(yǔ)種導(dǎo)游人數(shù)比較表
導(dǎo)游人數(shù)入境人數(shù)各語(yǔ)種導(dǎo)游人數(shù)與接待入境人數(shù)之比
語(yǔ)種人數(shù)客源國(guó)人數(shù)
英語(yǔ)10913美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、加拿大、印度22604071：207
日語(yǔ)4952日本29255531：482
俄語(yǔ)2196俄羅斯12716351：579
法語(yǔ)797法國(guó)2221351：279
德語(yǔ)719德國(guó)2818351：392
韓語(yǔ)413韓國(guó)、朝鮮22035631：5336
泰語(yǔ)142泰國(guó)3863281：2721
越南語(yǔ)28越南1434991：5124
意大利語(yǔ)178意大利917111：515
（五）導(dǎo)游人員的地區(qū)分布不平衡。總體上，東部省（市）導(dǎo)游人員數(shù)量較多，中部和西部省
（區(qū)、市）導(dǎo)游人員的數(shù)量較少，基本上和各地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)。但西部個(gè)別省（區(qū)、
市）導(dǎo)游人員嚴(yán)重不足，如目前經(jīng)考試合格的導(dǎo)游人員只有151人，導(dǎo)游嚴(yán)重不足，已成為制
約當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。因此，我局開(kāi)展的導(dǎo)游工作是一項(xiàng)重要而正確的決策。
三、幾點(diǎn)工作建議
為進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍和旅行社經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果，提出以下幾 點(diǎn)工作建議：
（一）針對(duì)導(dǎo)游隊(duì)伍總體素質(zhì)不高的問(wèn)題，要在質(zhì)量?jī)?yōu)先的前提下，認(rèn)真處理好增加導(dǎo)游人數(shù)
與保證導(dǎo)游質(zhì)量的關(guān)系。要加強(qiáng)考試管理，嚴(yán)格考試紀(jì)律，嚴(yán)把導(dǎo)游入門(mén)關(guān)；要堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考
核和職業(yè)道德教育并重；不斷提高考試的規(guī)范化、科學(xué)化水平，充分發(fā)揮導(dǎo)游考試在培養(yǎng)、選拔合
格導(dǎo)游人員方面的積極作用。
（二）針對(duì)導(dǎo)游等級(jí)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理的問(wèn)題，要進(jìn)一步推行導(dǎo)游人員等級(jí)考核制度。通過(guò)導(dǎo)游
等級(jí)考核優(yōu)化導(dǎo)游隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和等級(jí)結(jié)構(gòu)，整體推進(jìn)導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
（三）針對(duì)導(dǎo)游員學(xué)歷普遍偏低的問(wèn)題，建議：
1.在適當(dāng)時(shí)機(jī)，對(duì)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》中關(guān)于具有高級(jí)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校或者以上學(xué)
歷的人方能參加導(dǎo)游人員資格考試的學(xué)歷條件進(jìn)行修改。
2.加強(qiáng)年審培訓(xùn)。各級(jí)旅游行政部門(mén)要加大年審培訓(xùn)的力度，充分發(fā)揮年審培訓(xùn)的作用，切實(shí)
通過(guò)年審培訓(xùn)不斷提高導(dǎo)游人員素質(zhì)。
3.旅行社要制定有效的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)低學(xué)歷的導(dǎo)游員積極參加大專(zhuān)（大本）的學(xué)歷教育，以
適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)和形勢(shì)發(fā)展的需要。
（四）針對(duì)外語(yǔ)類(lèi)小語(yǔ)種導(dǎo)游人才緊缺問(wèn)題，要加快培養(yǎng)緊缺外語(yǔ)導(dǎo)游人才的步伐。
1.我司應(yīng)抓緊調(diào)研，弄清全行業(yè)小語(yǔ)種導(dǎo)游的需求情況，采取委托院校辦班，定向招生。定向
培養(yǎng)、定向使用的培養(yǎng)形式，抓緊外語(yǔ)緊缺導(dǎo)游人才的培養(yǎng)。
2.省級(jí)旅游局要制定相應(yīng)措施，鼓勵(lì)本地區(qū)大中專(zhuān)院校、科研院所等機(jī)構(gòu)的外語(yǔ)人才，特別是
緊缺小語(yǔ)種外語(yǔ)人才，參加導(dǎo)游人員資格考試，從事兼職導(dǎo)游工作。
3.旅游院校要根據(jù)導(dǎo)游人才市場(chǎng)供求趨勢(shì)，開(kāi)設(shè)緊缺語(yǔ)種的導(dǎo)游專(zhuān)業(yè)學(xué)歷班。
4.旅行社要鼓勵(lì)現(xiàn)有的外語(yǔ)導(dǎo)游人員通過(guò)在職學(xué)習(xí)、進(jìn)修、短訓(xùn)等方式，掌握第二外語(yǔ)，在現(xiàn)
有導(dǎo)游隊(duì)伍中培養(yǎng)多語(yǔ)種導(dǎo)游人才。
（五）針對(duì)我國(guó)導(dǎo)游員地區(qū)分布不平衡問(wèn)題，制定有關(guān)政策和措施，鼓勵(lì)導(dǎo)游人員的跨地區(qū)流
動(dòng)。鼓勵(lì)東部地區(qū)的導(dǎo)游人員向中西部地區(qū)流動(dòng)；指導(dǎo)和支持西部省（區(qū)、市）旅游人才建設(shè)，特
別是導(dǎo)游隊(duì)伍的建設(shè)，重點(diǎn)支持自治區(qū)的導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)；配合導(dǎo)游人員ic卡管理，建立網(wǎng)上導(dǎo)
游人才市場(chǎng)和全國(guó)導(dǎo)游人員數(shù)據(jù)庫(kù)，將導(dǎo)游人員檔案通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公布，加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游行為的社
會(huì)監(jiān)督。
（六）針對(duì)旅行社經(jīng)理學(xué)歷偏低的問(wèn)題，要繼續(xù)推行和完善旅行社經(jīng)理資格認(rèn)證制度。通過(guò)認(rèn)
證鼓勵(lì)旅行社經(jīng)理加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷層次。各省（區(qū)、市）旅游局通過(guò)采取網(wǎng)上培訓(xùn)、短期
研討、舉辦論壇等多種形式，為旅行社經(jīng)理人員更新知識(shí)和提高經(jīng)營(yíng)管理水平提供培訓(xùn)服務(wù)。
（七）針對(duì)有的地方培訓(xùn)、考試與管理脫節(jié)的問(wèn)題，要堅(jiān)持培訓(xùn)、考試與管理相結(jié)合，培訓(xùn)、
一、前言
美育是進(jìn)行政治思想教育的重要途徑，美育是全面發(fā)展教育的重要組成部分。中外教育家都曾給予較高的評(píng)價(jià)。建國(guó)初期的教育-給美育以適當(dāng)?shù)牡匚唬诮逃康摹?duì)象中規(guī)定了明確的要求。在教育實(shí)踐中也很重視，對(duì)培養(yǎng)青少年一代具有文明的精神面貌，起了重要作用，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的凈化也起到了很好的作用。50年代的東北地區(qū)出現(xiàn)了“路不拾遺、夜不閉戶(hù)”的良好社會(huì)風(fēng)尚。尤其在農(nóng)村，素不相識(shí)者路過(guò)村屯，主動(dòng)供飯供水、留宿。兒童們遠(yuǎn)接近送，有如對(duì)待親友一般，流氓、歹徒、打仗現(xiàn)象幾乎絕跡。后來(lái)，在實(shí)踐上雖然還注意美育的實(shí)施，但在理論上卻受到了冷遇。全面發(fā)展只提智、德、體，把美育給取消了。這是非常令人遺憾的事情。在時(shí)，美育竟成了封、資、修的黑貨，造成了談美色變的局面。結(jié)果出現(xiàn)了部分青少年美丑不分，是非不明，以丑為美，以奇為美的怪現(xiàn)象，既扭曲了靈魂，也污染了社會(huì)風(fēng)氣。中學(xué)里的學(xué)生，正處于形成世界觀和人生觀的階段，思想的可塑性很大，如果不加以正確的引導(dǎo)，只通過(guò)政治課和班主任去教導(dǎo)、去影響，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須人人重視。
如果大家對(duì)美育有了正確的認(rèn)識(shí)，效果就會(huì)很快地體現(xiàn)出來(lái)。通過(guò)教學(xué)活動(dòng)、文體活動(dòng)及講座、周末文娛活動(dòng)來(lái)進(jìn)行引導(dǎo)和教育，便會(huì)取得較好的效果。尤其在資產(chǎn)階級(jí)自由化有所抬頭的現(xiàn)今階段，一些資本主義、封建主義的不健康思想和習(xí)慣又有所蔓延。近幾年的文學(xué)藝術(shù)作品，尤其電影、電視節(jié)目和歌曲，很多地方起了反面作用。使部分學(xué)生追求奇裝異服，過(guò)分地修飾打扮自己，甚至花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間去化妝，如同要上臺(tái)演出的演員，有的裝扮得你都分辨不出是男生還是女生。當(dāng)然，隨著生括水平的不斷提高，穿著新穎入時(shí)，或輕描淡寫(xiě)地簡(jiǎn)單裝扮一下是無(wú)可厚非的。
由于學(xué)校錯(cuò)誤地執(zhí)行了雙休制，每周少上了六節(jié)課，教學(xué)時(shí)數(shù)和內(nèi)容大力削減。大部分學(xué)生精力從學(xué)習(xí)上轉(zhuǎn)移了。精力充沛又早熟的青年人，由于沒(méi)有學(xué)習(xí)壓力，便開(kāi)始吃喝玩樂(lè)，成夜上網(wǎng)甚至早戀。嚴(yán)重地影響學(xué)習(xí)成績(jī)和身心健康。在數(shù)量上。中學(xué)生、大學(xué)生多了、在質(zhì)量上差了。一代不如一代，走了下坡路。這和近幾年沒(méi)有充分重視教育教學(xué)工作，沒(méi)有充分重視政治思想工作，學(xué)校管理不嚴(yán)、不細(xì)是有著直接關(guān)系的。不塞不流，不止不行：不向正確的方向引導(dǎo)，就容易向錯(cuò)誤的方面發(fā)展。疏導(dǎo)和堵塞是相輔相成的兩個(gè)方面，缺一不可，走慣正大光明道路的人對(duì)陰暗潮濕的路是不感興趣的。人無(wú)百日好，花無(wú)百日紅。知錯(cuò)立改，聞過(guò)則喜是品德高尚的正人君子。掩蓋錯(cuò)失，聞過(guò)則怒是素質(zhì)低劣的無(wú)恥小人。這是需要通過(guò)素質(zhì)教育解決的問(wèn)題，和美育關(guān)系不大。
一、美育的任務(wù)
正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，美育是必須重視的。當(dāng)然，要想有效地進(jìn)行審美教育，還必須了解美育的具體任務(wù)，下面從三個(gè)方面來(lái)談一下：
(一)通過(guò)審美教育，給學(xué)生以初步的美學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生正確的審美觀點(diǎn)。感受美、理解美、鑒賞美的知識(shí)和能力。要以馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去指導(dǎo)學(xué)生對(duì)文學(xué)藝術(shù)作品和現(xiàn)實(shí)生活進(jìn)行評(píng)價(jià)，識(shí)別真、善、美和假、惡、丑，掌握識(shí)別是非的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)學(xué)生正確的審美觀點(diǎn)，不能以為西方的什么都好，外來(lái)的東西都好，新鮮事物不一定都是好的，要善于鑒別。對(duì)于文學(xué)藝術(shù)作品要指導(dǎo)學(xué)生從形式和內(nèi)容兩個(gè)方面去分析，看它是否能引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)歷史和現(xiàn)實(shí)，給人以鼓舞和激勵(lì)，看它對(duì)社會(huì)生活和人們的行為。對(duì)社會(huì)主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)是否有利。對(duì)于自然美的欣賞，要引導(dǎo)學(xué)生受到感情陶冶，并激發(fā)對(duì)祖國(guó)壯麗山河的熱愛(ài)，決心用自己的辛勤勞動(dòng)把祖國(guó)的錦繡河山裝扮得更加壯美，對(duì)我們祖先創(chuàng)造的燦爛文化表示欽佩，對(duì)人民的勞動(dòng)成果能夠珍惜。
(二)培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)活動(dòng)的技能，發(fā)揮藝術(shù)創(chuàng)造能力，培養(yǎng)學(xué)生表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的能力是美育的另一個(gè)重要任務(wù)。為此，就要使學(xué)生具有繪畫(huà)、唱歌、舞蹈等各種文藝活動(dòng)的基本技能和運(yùn)用各種藝術(shù)形式表現(xiàn)美，抒發(fā)感情的能力。還要組織學(xué)生美化環(huán)境、綠化校園，綠化祖國(guó)，整理內(nèi)務(wù)，使學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境符合美的要求。這里要求教育者要以說(shuō)服教育為主，以規(guī)章制度為輔。
(三)培養(yǎng)學(xué)生高尚情操和文明行為習(xí)慣。高尚情操主要指培養(yǎng)學(xué)生心胸開(kāi)闊、朝氣蓬勃、心地純潔、思想健康、愛(ài)憎分明、見(jiàn)義勇為。對(duì)美好的事物和現(xiàn)象具有滿(mǎn)意和愉快的情感。對(duì)于壞人和壞事敢于抵制和斗爭(zhēng)，對(duì)于同學(xué)間的困難則積極給予幫助解決。文明行為習(xí)慣主要是指培養(yǎng)學(xué)生在行為上要有禮貌，謙遜大方。遵守公共秩序，講究公共道德，注意環(huán)境衛(wèi)生，抵制與批判一切歪風(fēng)邪氣和陳規(guī)陋習(xí)。
二、審美教育的途徑
(一)通過(guò)藝術(shù)學(xué)科進(jìn)行美育
1、音樂(lè)。除正常教學(xué)之外，必須在課余時(shí)間組織他們學(xué)唱一些健康有益，旋律純正的歌曲，對(duì)于港、臺(tái)及部分流行歌曲要有所鑒別，不能迎和部分思想意識(shí)不健康的學(xué)生心理，任其發(fā)展，不能視而不見(jiàn)，聽(tīng)而不聞，不能喪失原則立場(chǎng)，社會(huì)上的一些流行歌曲不應(yīng)該流入學(xué)校，更不能給以擴(kuò)散的市場(chǎng)。比如文藝匯演和晚會(huì)節(jié)目，必須把住關(guān)，不能讓精神污染的毒素侵入圣潔的校園。學(xué)生和社會(huì)青年不同，他們應(yīng)該學(xué)唱校園歌曲、革命歌曲和有愛(ài)國(guó)主義教育及素質(zhì)教育內(nèi)容的健康歌曲。那些哭又不像哭、笑又不像笑的狼哭鬼嚎的怪腔怪調(diào)，千萬(wàn)不要傳入學(xué)生耳里。
2、美術(shù)。除正常課堂教學(xué)之外，也可以通過(guò)課余愛(ài)好者的指導(dǎo)，或創(chuàng)造條件搞競(jìng)賽、畫(huà)展，引導(dǎo)他們的興趣，向正確的方向發(fā)展。尤其黨團(tuán)干部，要有較強(qiáng)的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感。當(dāng)然，這些活動(dòng)不能沖擊正常的教學(xué)秩序，這只是豐富校園生活內(nèi)容，活躍校園空氣，解除疲勞枯燥、進(jìn)行美育的一個(gè)途徑，處于從屬地位。
3、語(yǔ)文。除上好語(yǔ)文課外，要結(jié)臺(tái)當(dāng)代青年的特點(diǎn)，誘導(dǎo)他們學(xué)書(shū)法，學(xué)寫(xiě)詩(shī)歌，充分發(fā)揮中華民族豐富多彩的優(yōu)秀語(yǔ)言文字的藝術(shù)性，使文學(xué)愛(ài)好者產(chǎn)生興趣，把剩余的精力放在學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)上。
4、體育。體育課在學(xué)校顯得十分重要，但卻不容易引起足夠的重視，甚至有人把體育課看成可有可無(wú)的一種體育活動(dòng)。有的教具不全，有的場(chǎng)地不夠，致使體育課處于不正規(guī)狀態(tài)，這是不許可的。因?yàn)轶w育課一方面能培訓(xùn)體育活動(dòng)的技能技巧，另一方面能增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)。有的學(xué)生離校后可能當(dāng)工人，沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)壯的體格是難以勝任工作的。有的上大學(xué)，沒(méi)有好的體力就難以堅(jiān)持正常學(xué)習(xí)。另外，通過(guò)體育鍛煉，還可以鍛煉毅力，使人頑強(qiáng)、勤快、反應(yīng)靈敏，增強(qiáng)紀(jì)律觀念、整體觀念和時(shí)間觀念。而現(xiàn)在學(xué)校的學(xué)生正好缺乏這方面的訓(xùn)練。他們之中有一部分是智力差一點(diǎn)，但更主要的是毅力不強(qiáng)，怕苦怕累，不刻苦努力學(xué)習(xí)，本來(lái)可以考入大專(zhuān)、大學(xué)，但卻進(jìn)入了社會(huì)。這部分人不但大腦懶惰，四肢更是懶惰，早晨不愿意起床，早、問(wèn)操不愿意做，貪吃貪睡。這當(dāng)然有社會(huì)原因和家庭原因，家庭生活富裕和對(duì)獨(dú)生子女的嬌生慣養(yǎng)腐蝕了一部分青年的意志，好逸惡勞、鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)慣比較嚴(yán)重。“黎明即起，灑掃庭堂。是中華民族的傳統(tǒng)美德，在這一代人身上不能喪失掉。通過(guò)體育鍛煉和勞動(dòng)鍛煉也可以把勞動(dòng)人民的良好習(xí)慣繼承下來(lái)。體育鍛煉不但可以使人的體形美好，也可以觀賞到體育項(xiàng)目、造型美，并從而陶冶心靈美。
(二)通過(guò)大自然進(jìn)行美育
可以適當(dāng)搞春游、郊游、夏令營(yíng)等活動(dòng)，開(kāi)闊學(xué)生的視野，培養(yǎng)他們的集體榮譽(yù)感和熱愛(ài)祖國(guó)大好河山的心情，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育。長(zhǎng)途跋涉還可以鍛煉體力，訓(xùn)練足力，鍛煉毅力。
(三)通過(guò)課外活動(dòng)進(jìn)行美育
1、組織各種文藝活動(dòng)小組，在不影響正常學(xué)習(xí)的前提下，把學(xué)生的充沛精力引導(dǎo)到各種類(lèi)型的健康有益的活動(dòng)中來(lái)。當(dāng)然，要防止課余活動(dòng)的隨意性。制止有害無(wú)益的各種活動(dòng)。時(shí)時(shí)、事事、處處防止資本主義、封建主義的滋生和蔓延。
2、觀看戲劇和電影，自資產(chǎn)階級(jí)自由化泛濫以來(lái)，個(gè)別文藝部門(mén)突出了商業(yè)利潤(rùn)觀點(diǎn)。部分地偏離了為人民服務(wù)，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)的方向，而陷入了為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)，為人民幣服務(wù)的泥坑。對(duì)于戲劇、電影要經(jīng)過(guò)鑒別后方可讓學(xué)生觀看。對(duì)于執(zhí)行雙休制的學(xué)校，要求多留作業(yè)，要各類(lèi)業(yè)余愛(ài)好小組集體搞活動(dòng)，沒(méi)有時(shí)間去看電視，離電視機(jī)遠(yuǎn)點(diǎn)，少受毒害!有些書(shū)刊、雜志、畫(huà)報(bào)，簡(jiǎn)直不堪入目。有如電影電視中的“危險(xiǎn)鏡頭”一樣，對(duì)青少年不會(huì)起到好的作用，無(wú)怪馬老喊出“閉眼吧”的時(shí)代最強(qiáng)音。我們不能助紂為虐，誤人子弟，我們的責(zé)任是教育而不是教唆。
中圖分類(lèi)號(hào)：G725 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009－4156(2011)03－056－03
長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)政府和社會(huì)各級(jí)大力倡導(dǎo)將剩余農(nóng)村留守勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至城市。但是，由于城市對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力吸納能力有限，新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有所改善，戶(hù)籍等制度性因素以及農(nóng)村勞動(dòng)力自身因素影響，還有大約4.97億勞動(dòng)力繼續(xù)在農(nóng)村生活。那么，如何讓農(nóng)村留守勞動(dòng)力在自己的本土建設(shè)家園、增加收入和改善生活也是社會(huì)各界關(guān)注的重要課題。其中，教育是提高農(nóng)民致富能力的重要途徑和手段。那么，教育如何增強(qiáng)農(nóng)民致富能力，農(nóng)村留守勞動(dòng)力到底需要怎樣的教育?
目前，對(duì)于留守勞動(dòng)力的研究還非常少，主要集中在農(nóng)村留守勞動(dòng)力的人口學(xué)特征、留守勞動(dòng)力養(yǎng)老等社會(huì)問(wèn)題，主要集中在農(nóng)村留守勞動(dòng)力的社會(huì)保障問(wèn)題研究。對(duì)于農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求研究主要集中在轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面研究，對(duì)如何開(kāi)展本土化適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富方面的研究相對(duì)較少。很多地方農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)效性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
一、農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求現(xiàn)狀與分析
教育需求包括國(guó)家需求和個(gè)體需求。本研究中教育需求是指農(nóng)村留守勞動(dòng)力個(gè)體需求，它是農(nóng)村留守勞動(dòng)力滿(mǎn)足自己生存和發(fā)展?jié)撛谥R(shí)和技能的需要。教育需求是多層次、多方面的，包括教育的規(guī)模、速度、水平和結(jié)構(gòu)的需要和要求。不同的農(nóng)村留守勞動(dòng)力對(duì)教育的需求既千差萬(wàn)別又有共同之處。
(一)農(nóng)村留守勞動(dòng)力基本特征
農(nóng)村留守勞動(dòng)力是特殊的社會(huì)群體。其特殊的人口特征、從業(yè)特征、文化特征和經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)其教育需求影響很大。
1.人口特征。從年齡來(lái)看，農(nóng)村留守勞動(dòng)力主要集中在年齡35―55歲年齡段，占到農(nóng)村留守勞動(dòng)力的86％。35歲以下留守勞動(dòng)力比例非常低。從性別來(lái)看，農(nóng)村留守勞動(dòng)力男女比例基本相當(dāng)，女性比例略高。從文化程度來(lái)看，農(nóng)村留守勞動(dòng)力主要以初中(57.％)和小學(xué)(21％)文化程度居多，高中(14％)和大專(zhuān)(2％)以上文化程度，還有一少部分人不識(shí)字或識(shí)字很少。
2.從業(yè)特征。農(nóng)村留守勞動(dòng)力從業(yè)的主渠道還是傳統(tǒng)農(nóng)林牧副漁。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，養(yǎng)殖業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、加工制造業(yè)、建筑業(yè)、餐飲賓館服務(wù)業(yè)、個(gè)體工商業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例不斷提高，農(nóng)村留守勞動(dòng)力就業(yè)出現(xiàn)典型兼業(yè)性就業(yè)。
3.文化特征。從調(diào)查來(lái)看，農(nóng)村留守勞動(dòng)力文化特征表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是文化程度普遍較低，這和受教育程度有關(guān)；二是繼續(xù)教育嚴(yán)重不足，連續(xù)三年來(lái)僅有不到10％的農(nóng)民接受過(guò)勞動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)；三是文化生活單一，受各種因素影響，農(nóng)村本土文化事業(yè)衰落，農(nóng)民文化生活以看電視、打麻將、聊天為主，從事讀書(shū)、看報(bào)等發(fā)展性文化活動(dòng)寥寥無(wú)幾。甚至一些不良社會(huì)風(fēng)氣也趁虛而入，填補(bǔ)了農(nóng)村留守勞動(dòng)力文化需求空白。
4.經(jīng)濟(jì)狀況。經(jīng)濟(jì)狀況是影響農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求能力的重要因素之一。從調(diào)研情況來(lái)看，連續(xù)三年來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力收入增長(zhǎng)。農(nóng)村留守勞動(dòng)力的收入結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，種植業(yè)在農(nóng)村留守勞動(dòng)力收入中的比重很低，農(nóng)村留守勞動(dòng)力收人主要來(lái)自養(yǎng)殖業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、個(gè)體工商業(yè)等產(chǎn)業(yè)。消費(fèi)情況也是反映農(nóng)村留守勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)狀況的重要方面。從調(diào)查來(lái)看，農(nóng)村留守勞動(dòng)力家庭支出主要在三個(gè)方面：就醫(yī)、子女教育、蓋房子。
(二)農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求
1.總體教育需求情況。農(nóng)村留守勞動(dòng)力接受教育愿望十分強(qiáng)烈。農(nóng)村留守勞動(dòng)力文化程度普遍較低，農(nóng)村留守勞動(dòng)力有一定的自卑心理。農(nóng)村留守勞動(dòng)力認(rèn)為，教育的作用是十分強(qiáng)大的，對(duì)教育的期望值非常高，接受教育的愿望十分強(qiáng)烈，希望通過(guò)接受某種程度的教育改變生產(chǎn)和生活條件，甚至改變命運(yùn)。調(diào)查反映，幾乎100％農(nóng)村留守勞動(dòng)力希望繼續(xù)接受教育，提高致富能力和社會(huì)地位。
農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求總體前景廣闊。農(nóng)村留守勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力總量80％左右。無(wú)論從農(nóng)村發(fā)展實(shí)際和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位來(lái)看，還從國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展需要來(lái)看，農(nóng)村留守勞動(dòng)力不可能一夜間從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，也不可能簡(jiǎn)單地從“農(nóng)業(yè)人口”到“非農(nóng)業(yè)人口”身份符號(hào)變革。相當(dāng)一批農(nóng)村留守勞動(dòng)力必須在自己的家園發(fā)家致富，開(kāi)創(chuàng)美好生活。
農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求呈現(xiàn)多層次、多元化特征。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，小城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)，農(nóng)村留守勞動(dòng)力從業(yè)結(jié)構(gòu)和收入渠道深刻變化，整個(gè)農(nóng)村正在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。農(nóng)村留守勞動(dòng)力的職業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)分層和發(fā)展目標(biāo)等發(fā)生變化，使得他們對(duì)教育的需求也出現(xiàn)多層次和多元化。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)教育需求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)村留守勞動(dòng)力第一職業(yè)。農(nóng)村留守勞動(dòng)力對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)需求基本穩(wěn)定，主要是對(duì)農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種的種植(養(yǎng)殖)技術(shù)和相關(guān)病蟲(chóng)害防治方法兩個(gè)方面需求為主。主要希望種植高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的經(jīng)濟(jì)作物為主。
農(nóng)村留守勞動(dòng)力對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)獲得途徑，主要希望通過(guò)電視、農(nóng)資門(mén)市部、技術(shù)培訓(xùn)講座、基層農(nóng)技服務(wù)站等方面來(lái)獲得。從農(nóng)村留守勞動(dòng)力社會(huì)心理來(lái)講，這些都是比較權(quán)威的部門(mén)，是值得信賴(lài)的，上當(dāng)受騙的可能性小，能夠降低他們的內(nèi)心擔(dān)憂(yōu)。因?yàn)椋r(nóng)村留守勞動(dòng)力承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力非常弱。
3.非農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)教育需求。非農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收益在農(nóng)村留守勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)收益中所占比重非常高。從調(diào)查來(lái)看，非農(nóng)收入占到農(nóng)村留守勞動(dòng)力收入的76％以上。比如，養(yǎng)殖業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、加工制造業(yè)、建筑業(yè)、餐飲賓館服務(wù)業(yè)、個(gè)體工商業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)大大活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。農(nóng)村留守勞動(dòng)力中的精英階層都是通過(guò)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)才實(shí)現(xiàn)致富的。農(nóng)村留守勞動(dòng)力對(duì)這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)需求也非常旺盛。
對(duì)于非常生產(chǎn)技術(shù)教育，農(nóng)村留守勞動(dòng)力主要希望通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受比較系統(tǒng)的培訓(xùn)。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)技能要求比較高，力爭(zhēng)“精準(zhǔn)細(xì)”。農(nóng)村留守勞動(dòng)力希望接受比較系統(tǒng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，確實(shí)掌握勞動(dòng)技能。將近90％農(nóng)村留守勞動(dòng)力希望接受非農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)教育。
4.經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)教育需求。從調(diào)研來(lái)看，目前農(nóng)村留守勞動(dòng)力不是生產(chǎn)不出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，也不是提供不了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。他們最大的困惑是缺乏駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，缺乏對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售和管理的能力，對(duì)市場(chǎng)前景和價(jià)格變化的分析和判斷能力是影響農(nóng)民致富的關(guān)鍵因素。農(nóng)村留守勞動(dòng)力對(duì)市場(chǎng)的掌握和判斷主要依靠在外工作親朋好友等了解市場(chǎng)變化。他們對(duì)市場(chǎng)前景、經(jīng)營(yíng)方法和管理知識(shí)等方面教育需求是十分強(qiáng)烈的，特別
是農(nóng)村留守勞動(dòng)力中的精英階層。
對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)教育，農(nóng)村留守勞動(dòng)力主要希望通過(guò)短期培訓(xùn)、廣播電視、讀書(shū)看報(bào)、實(shí)踐總結(jié)等途徑來(lái)學(xué)習(xí)獲得。因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理具有很強(qiáng)的不穩(wěn)定性，隨著市場(chǎng)的變化而不斷變化。一方面，需要基本知識(shí)和能力；另一方面，也需要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累。
5.文化衛(wèi)生知識(shí)教育需求。受各種因?yàn)橛绊懀r(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)村留守勞動(dòng)力精神文化生活比較匱乏。從調(diào)查來(lái)看，農(nóng)村留守勞動(dòng)力文化娛樂(lè)生活的主要途徑有看電視、打麻將。只有個(gè)別農(nóng)村留守勞動(dòng)力能夠讀書(shū)、上網(wǎng)。農(nóng)村電影、戲劇、社火等傳統(tǒng)文化生活已經(jīng)基本停辦。精神文化生活的匱乏嚴(yán)重影響農(nóng)村留守勞動(dòng)力身心健康，也影響其人力資本的開(kāi)發(fā)與利用。他們的精神文化生活需求也是比較強(qiáng)烈的，主要包括科學(xué)常識(shí)、計(jì)算機(jī)等信息化知識(shí)、道德風(fēng)尚等方面內(nèi)容。
農(nóng)村留守勞動(dòng)力家庭就醫(yī)花費(fèi)是其家庭三大支出之一，也是影響和制約農(nóng)村留守勞動(dòng)力發(fā)展致富奔小康的重要因素。農(nóng)村留守勞動(dòng)力及其家庭對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生方面的知識(shí)也是十分渴望的。從調(diào)查來(lái)看，他們主要對(duì)常見(jiàn)疾病預(yù)防與治療方法、健康文明生活方式(飲食、作息等)需求強(qiáng)烈。他們希望通過(guò)健康文明生活方式，減少患病機(jī)會(huì)。一方面，能夠減少消費(fèi)；另一方面，也能夠減少家庭因?yàn)榧膊?lái)的痛苦和沉悶心情，增強(qiáng)生活幸福感。
對(duì)于文化衛(wèi)生知識(shí)，農(nóng)村留守勞動(dòng)力希望通過(guò)短期培訓(xùn)、報(bào)刊自學(xué)、跟著能人學(xué)等方式獲得。這主要是文化自身特點(diǎn)以及農(nóng)村留守勞動(dòng)力對(duì)于文化的感悟方式?jīng)Q定。文化衛(wèi)生知識(shí)對(duì)于農(nóng)村留守勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)固然重要，但不是吃飯本領(lǐng)，沒(méi)有其他需求那么強(qiáng)烈。所以，希望通過(guò)文化自覺(jué)來(lái)慢慢提高文化生活質(zhì)量。
(三)農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求制約因素
1.個(gè)人特征。個(gè)人特征主要包括年齡、性別、文化程度、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、興趣愛(ài)好、從事職業(yè)、職業(yè)滿(mǎn)意度、學(xué)技術(shù)動(dòng)力、個(gè)人主觀認(rèn)識(shí)等因素。從調(diào)查來(lái)看，個(gè)人特征對(duì)農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求影響顯著。其中個(gè)人年齡、文化程度和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)影響更為明顯，年齡越輕、文化程度越高、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)越好的農(nóng)村留守勞動(dòng)教育需求最為強(qiáng)烈。
2.教育條件。教育條件是指教育活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、周期、層次、方式等培訓(xùn)活動(dòng)客觀條件對(duì)農(nóng)村留守勞動(dòng)力參與教育積極性的影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)條件即培訓(xùn)活動(dòng)屬性也影響農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求。但是這些因素影響不是非常明顯，主要是因素影響培訓(xùn)機(jī)會(huì)和培訓(xùn)收益，間接影響他們的教育需求。其中培訓(xùn)層次和培訓(xùn)方式影響相對(duì)明顯，這兩個(gè)要素對(duì)農(nóng)村留守勞動(dòng)力接受教育效果影響比較明顯。因?yàn)檗r(nóng)村留守勞動(dòng)力認(rèn)知基礎(chǔ)、認(rèn)知能力和認(rèn)知技能差異較大并且相對(duì)較低。
3.教育資源。教育資源是指農(nóng)村留守勞動(dòng)力獲得培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。一方面，受教育活動(dòng)頻次影響；另一方面，也受農(nóng)村留守勞動(dòng)力自身影響。從調(diào)查來(lái)看，教育活動(dòng)頻次對(duì)農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求影響更為明顯。面對(duì)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，他們都會(huì)努力去克服各種因素，爭(zhēng)取教育機(jī)會(huì)，積極去參與受教育活動(dòng)。所以，只要能夠提供適合農(nóng)村留守勞動(dòng)力相適應(yīng)的教育活動(dòng)，農(nóng)村留守勞動(dòng)力都能積極參與。
4.教育收益。教育收益是指教育活動(dòng)的產(chǎn)生的作用，也就是對(duì)農(nóng)村留守勞動(dòng)力能夠提供多大的幫助。從調(diào)查來(lái)看，教育收益與農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求關(guān)系顯著，教育收益越高，農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求就越大。他們是十分樸素的，也是十分實(shí)惠的，由于抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱，在參與教育活動(dòng)時(shí)首先考慮的是能否從中受益。
二、結(jié)論與建議
(一)研究結(jié)論
1.農(nóng)村留守勞動(dòng)力具有鮮明群體特征，但是教育需求受群體特征影響不是很大。在人口特征、從業(yè)特征、文化特征和經(jīng)濟(jì)狀況等因素中，對(duì)教育需求影響最為顯著的兩個(gè)因素是他們的文化程度和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其中文化特征影響最為強(qiáng)烈。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求影響沒(méi)有文化程度那么顯著。
2.農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求十分強(qiáng)烈，有待進(jìn)一步挖掘與開(kāi)發(fā)。面向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，面向農(nóng)村留守勞動(dòng)力個(gè)人訴求，需要培育大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”新型農(nóng)民。他們教育需求出現(xiàn)多層次、多元化的特征，對(duì)于與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)需求穩(wěn)中有升；非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)技術(shù)需求最為旺盛，特別是經(jīng)濟(jì)效益明顯的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)教育最為明顯；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)教育受到農(nóng)村留守勞動(dòng)力中精英階層的青睞；文化衛(wèi)生知識(shí)教育需求開(kāi)始受到關(guān)注。
3.教育收益是影響農(nóng)村留守勞動(dòng)力教育需求的關(guān)鍵因素。農(nóng)村留守勞動(dòng)力有強(qiáng)烈改變自己的生產(chǎn)生活條件的訴求，他們是否選擇參與教育活動(dòng)的關(guān)鍵就是看能否從中獲得提升自我的作用。
(二)發(fā)展建議
一、加強(qiáng)德育工作，提高學(xué)生思想素養(yǎng)。德育在學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育中居核心地位，是學(xué)校社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。對(duì)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、對(duì)學(xué)生的智育、體育、美育、勞動(dòng)教育及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，具有導(dǎo)向、動(dòng)力和保證作用。各校要認(rèn)真貫徹實(shí)施“縣德育整體實(shí)施綱要”，深入開(kāi)展創(chuàng)“文明學(xué)校”、“文明班級(jí)”活動(dòng)，把德育貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育等各個(gè)方面，切實(shí)增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性，積極探索有效的養(yǎng)成教育模式，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，積極開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生德育水平全面提高。
1、把弘揚(yáng)和培育民族精神納入學(xué)校精神文明建設(shè)的全過(guò)程，要在各學(xué)科教育教學(xué)中貫穿民族精神教育，要以重大節(jié)慶、紀(jì)念日為契機(jī)，以各種教育基地為依托，大力宣傳和弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神，使小學(xué)生從小樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高他們的思想道德水準(zhǔn)。
2、深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、艱苦奮斗、誠(chéng)實(shí)守信、禮儀禮貌、交通文明等道德教育，引導(dǎo)學(xué)生在社會(huì)做一個(gè)好公民、在學(xué)校做個(gè)好學(xué)生、在家庭做一個(gè)好孩子。
3、努力創(chuàng)設(shè)文化氛圍，注重育人環(huán)境。各校要逐步實(shí)現(xiàn)凈化、綠化和美化校園的要求，要充分發(fā)揮學(xué)校櫥窗、板報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播室等宣傳陣地的作用，營(yíng)造良好的德育氛圍。開(kāi)展體育、科技、文化、藝術(shù)等方面的活動(dòng)，用以展現(xiàn)學(xué)生新才華，促學(xué)生整體素質(zhì)的提高，讓學(xué)生在良好環(huán)境的熏陶中學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。
4、加強(qiáng)德育與社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。要求小學(xué)生每學(xué)期原則上要有10天的時(shí)間參加各科類(lèi)型的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
5、重視學(xué)生心理健康教育。小學(xué)生的心理承受力較低，教師要根據(jù)每個(gè)學(xué)生的內(nèi)心發(fā)展特點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)韌不拔的意志，艱苦奮斗的精神，正確對(duì)待挫折與失敗，提高學(xué)生的心理承受力，增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生活的能力。
6、加強(qiáng)少先隊(duì)建設(shè)。少先隊(duì)是學(xué)校的主體，輔導(dǎo)員是校長(zhǎng)的得力助手，少先隊(duì)工作要配合學(xué)校活動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，充實(shí)校園文化生活。要繼續(xù)開(kāi)展“手拉手”、“達(dá)標(biāo)爭(zhēng)章”活動(dòng)，把少先隊(duì)工作做得有廣度、有深度、有特色。
二、加經(jīng)學(xué)校管理，努力提高辦學(xué)效益。
1、學(xué)籍管理。扎實(shí)開(kāi)展義務(wù)教育宣傳周活動(dòng)，一年級(jí)實(shí)行6周歲半入學(xué)，入學(xué)率和鞏固率要求雙達(dá)100％。學(xué)籍管理要嚴(yán)格規(guī)范，資料要齊全、數(shù)據(jù)人頭要相符。各校不得存在無(wú)學(xué)籍學(xué)生，不得接收未經(jīng)教育局批準(zhǔn)的借讀生和轉(zhuǎn)學(xué)生。嚴(yán)格控制留級(jí)率（中心小學(xué)1％以?xún)?nèi)，完小及初小學(xué)3％以?xún)?nèi)），三類(lèi)殘疾兒童入學(xué)率應(yīng)分別達(dá)95％以上、且各種資料齊全。
2、課程管理。認(rèn)真貫徹省教育廳閩教〔2001〕基教54號(hào)《關(guān)于印發(fā)福建省全日制小學(xué)課程計(jì)劃的通知》的文件精神，端正小學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，明確學(xué)科設(shè)置的基本要求，嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，開(kāi)齊開(kāi)足上好各門(mén)課程，科學(xué)合理安排課程。
3、教學(xué)過(guò)程管理。各校領(lǐng)導(dǎo)要把精力用在研究管理、開(kāi)展教研、指導(dǎo)和服務(wù)上經(jīng)常深入課堂指導(dǎo)工作，解決難題。校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任應(yīng)經(jīng)常下班聽(tīng)課、評(píng)課，每學(xué)期校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任聽(tīng)課要達(dá)40節(jié)以上，同時(shí)中心小學(xué)將組織人員下校進(jìn)行隨堂聽(tīng)課、查備課筆記、作業(yè)批改情況，通過(guò)檢查了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指出問(wèn)題，促進(jìn)教學(xué)活動(dòng)有秩序高質(zhì)量地開(kāi)展。
4、結(jié)合新課程改革，轉(zhuǎn)變課堂教育觀念。以學(xué)生發(fā)展為本，改革課堂教學(xué)，開(kāi)展課堂教學(xué)目標(biāo)、過(guò)程和評(píng)價(jià)的討論與研究，通過(guò)教育教學(xué)研究，確立學(xué)生為主體的教育思想，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，在提高課堂教學(xué)效益，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹教育部頒發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，推進(jìn)課程改革，實(shí)施新課程方案。加強(qiáng)對(duì)各年級(jí)、各學(xué)科新課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)與探討，領(lǐng)悟標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵，要求各校根據(jù)課改要求教師模擬備課、上課、評(píng)課，同時(shí)要求每位教師要有學(xué)習(xí)新課標(biāo)專(zhuān)用學(xué)習(xí)筆記。
5、加強(qiáng)教科研工作。⑴各校要進(jìn)一步樹(shù)立科研興校、科研興教、科研興師的思想。⑵加強(qiáng)教科研的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，使教科研活動(dòng)正常化、經(jīng)常化，本學(xué)期我校科研課題為“語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)”，各校應(yīng)組織教師學(xué)習(xí)課題的相關(guān)教育理論，掌握教育科研方法，注重過(guò)程和資料的積累，通過(guò)不斷實(shí)踐、研究，爭(zhēng)取取得階段性成果并推廣運(yùn)用。⑶鼓勵(lì)教師不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，撰寫(xiě)有質(zhì)量的論文、案例、爭(zhēng)取有更多的論文在各級(jí)各類(lèi)雜志上發(fā)表。⑷提高信息技術(shù)課的質(zhì)量，切實(shí)提高學(xué)生操作電腦的基本技能，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)研究和實(shí)踐。
6、創(chuàng)建特色學(xué)校工程，改變單一的教育模式。各校必須在“特”字上下功夫，根據(jù)本校教師的興趣愛(ài)好、專(zhuān)長(zhǎng)，校舍、場(chǎng)地及教學(xué)設(shè)施等方面，把學(xué)校辦成“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精”的特色學(xué)校。
7、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。各校要不斷完善質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，進(jìn)行經(jīng)常性的質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，努力提高合格率和優(yōu)秀率，要在轉(zhuǎn)變溥弱學(xué)校、薄弱年段、薄弱學(xué)科、薄弱班級(jí)等方面上下真功夫，狠抓提高率。嚴(yán)格各類(lèi)考試管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，以良好的考風(fēng)促進(jìn)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。
8、加強(qiáng)體育、衛(wèi)生、藝術(shù)工作，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。⑴認(rèn)真貫徹“健康第一的思想，不斷提高體育課的水平，多渠道宣傳健康知識(shí)，把上好體育課和兩操、課外體育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，抓好體育達(dá)標(biāo)工作，切實(shí)提高學(xué)生的體質(zhì)和健康水平，開(kāi)展經(jīng)常性的學(xué)生體育活動(dòng)，認(rèn)真選拔運(yùn)動(dòng)員，強(qiáng)化訓(xùn)練，參加縣第十屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。⑵加強(qiáng)衛(wèi)生教育。各校要認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，進(jìn)一步提高學(xué)生衛(wèi)生意識(shí)，做好學(xué)生體檢，認(rèn)真做好常見(jiàn)病防治和傳染病預(yù)防的宣傳教育，加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生的安全管理，防止學(xué)生食物中毒事件的發(fā)生。⑶認(rèn)真開(kāi)展藝術(shù)課的教學(xué)研究，不斷探索藝術(shù)教育新路子，要在提高全體學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)上下功夫，努力培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛(ài)好。在提高藝術(shù)質(zhì)量的同時(shí)，要積極組織開(kāi)展各類(lèi)藝術(shù)競(jìng)賽，展示學(xué)生的藝術(shù)新才華。⑷進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境教育，開(kāi)展環(huán)保活動(dòng)，培強(qiáng)學(xué)生環(huán)境意識(shí)，豐富綠色內(nèi)涵。
9、加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理。各寄宿制學(xué)校對(duì)寄宿生要實(shí)行專(zhuān)人管理，要認(rèn)真做好寄宿生的服務(wù)工作，對(duì)寄宿生學(xué)習(xí)、生活有困難的要熱情地給予幫助解決，使每位寄宿生感受到在校好像在家一樣，老師像爸媽一樣的親。
10、加大教學(xué)設(shè)備、教學(xué)儀器、計(jì)算機(jī)、圖書(shū)的管理與使用。實(shí)驗(yàn)課教學(xué)要有計(jì)劃，實(shí)驗(yàn)要做好記錄，要重視學(xué)生實(shí)際操作與作品制作能力的培養(yǎng)；圖書(shū)的使用率要提高，要培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣、提高學(xué)生的閱讀質(zhì)量，要求每位學(xué)生每學(xué)期借書(shū)不少于10冊(cè)、并有借書(shū)記載。
11、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，杜絕各種消極腐敗現(xiàn)象。認(rèn)真開(kāi)展民主行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，保證民主行風(fēng)評(píng)議達(dá)到“良”以上。
12、不斷完善校務(wù)公開(kāi)制度，開(kāi)展黨政工共建“教工之家活動(dòng)”。各校要認(rèn)真做好校務(wù)公開(kāi)工作，讓教師知校情、參校事、議校政，為辦好學(xué)校出謀獻(xiàn)策，行使當(dāng)家作主的權(quán)利，把我們的學(xué)校辦成學(xué)生滿(mǎn)意、這長(zhǎng)滿(mǎn)意、社會(huì)滿(mǎn)意的學(xué)校，積極開(kāi)展黨政工共建教工之家活動(dòng)，每學(xué)年召開(kāi)教代會(huì)一次，民主評(píng)議校長(zhǎng)一次以上，加強(qiáng)民主管理與監(jiān)督，做好離退休人員的服務(wù)工作。
13、計(jì)生工作。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)計(jì)生辦工作布置，各已婚女教師應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加計(jì)生“雙查”，未婚教師應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，推行晚婚晚育
。三、優(yōu)化師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。
1、加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。班子人員要齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)教職工，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，要有較強(qiáng)的組織觀念，起示范帶頭作用，深入教學(xué)第一線(xiàn)，帶頭學(xué)習(xí)教育理論，帶頭實(shí)踐教育改革，帶頭撰寫(xiě)科研論文，帶頭舉辦講座，帶頭調(diào)查研究、聽(tīng)課、評(píng)課。
2、大力加強(qiáng)師德、師風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好的師表形象。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》、《教師職業(yè)道德》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開(kāi)展鑄師魂、修師德、樹(shù)師表、練師能活動(dòng)，加強(qiáng)先進(jìn)典型的引路作用，開(kāi)展師德十項(xiàng)承諾活動(dòng)和師德征文活動(dòng)，不斷提高教師愛(ài)崗敬業(yè)，教師育人的自覺(jué)性。使全大教師達(dá)到師德建設(shè)“八要、八不”的基本要求和師德規(guī)范的八項(xiàng)較高要求。推進(jìn)以德執(zhí)教，以法治教，嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)的規(guī)定，杜絕體罰和變相體罰學(xué)生的情況出現(xiàn)。
3、積極組織教師參加繼續(xù)教育和各種培訓(xùn)，要求35周歲以下的教師必須達(dá)到大專(zhuān)學(xué)歷，鼓勵(lì)大專(zhuān)學(xué)歷的教師參加本科的學(xué)歷進(jìn)修。
四、綜治、普法、創(chuàng)安工作一起抓。
1、各校要牢固樹(shù)立“安全第一的思想”，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，切實(shí)做好維護(hù)學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全工作，建立健全各項(xiàng)安全保障制度，實(shí)行層層簽訂安全責(zé)任狀制度，做到各負(fù)其職，責(zé)任落實(shí)到人。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，積極采取各種有效措施，消除不安全隱患，重點(diǎn)防范危及師生安全的危房倒塌、食物中毒、煤氣中毒，交通、溺水、消防等事故。要重視和加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。建立健全安全責(zé)任制和事故責(zé)任追究制。全面落實(shí)校園治安特別管護(hù)區(qū)的工作，嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校治安的違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)學(xué)校周邊的治安秩序，保證師生的人身安全和學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行。
2、各校要按照“四五”普法規(guī)劃的要求，深入開(kāi)展法制宣傳教育，每學(xué)期舉辦法制講座2次，促使師生人人知法、守法、護(hù)法、用法，不斷提高師生的法律素質(zhì)，為全面推進(jìn)依法治校、依法治教、依法治學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
五、幼兒、成教工作。
1、大力發(fā)展幼兒教育。學(xué)前一年，三年入園率分別達(dá)80％、50％以上。加強(qiáng)幼兒班規(guī)范管理，樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)、提高幼兒辦學(xué)效益，搞好“幼小”銜接，克服小學(xué)化傾向。
2、成教工作。努力辦好鎮(zhèn)文化技術(shù)學(xué)校，搞好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
六、加強(qiáng)后勤工作，服務(wù)教育教學(xué)。
重慶秀山土家族苗族自治縣，地處武陵山腹地，渝、湘、黔、鄂四省（市）邊界結(jié)合部。東鄰湖南省花垣、龍山、保靖縣毗，西南連貴州省松桃苗族自治縣，北接本市酉陽(yáng)土家族苗族自治縣，東北角距湖北省來(lái)風(fēng)縣僅20余公里，全縣幅員面積2462平方公里，是全國(guó)著名的武陵山風(fēng)景區(qū)的一部分，是國(guó)家級(jí)森林公園——張家界與貴樂(lè)洞森林公園建設(shè)保護(hù)區(qū)，以及長(zhǎng)江三峽至烏江天險(xiǎn)環(huán)形旅游的回旋地,主要風(fēng)景有龍鳳客寨橋、梅江民俗文化村、妙泉湖、孔明洞、川河奇觀等。此外，還有豐富的地?zé)崧糜钨Y源，境內(nèi)有石耶、肖塘、峨溶溫泉。民俗民風(fēng)、民族文化是秀山獨(dú)特的人文旅游資源，秀山花燈歷史悠久，名揚(yáng)海外，“黃楊扁擔(dān)”、“一把菜籽”等花燈名曲已唱遍全國(guó)，豐富的旅游資源,以及當(dāng)?shù)卣畬?duì)旅游業(yè)的重視,使秀山旅游業(yè)形成了一個(gè)超常規(guī)跳躍式的發(fā)展態(tài)勢(shì)。重慶秀山，湖南省的鳳凰、張家界，湖北省來(lái)鳳縣，貴州的松桃苗族自治縣依托各自的旅游資源優(yōu)勢(shì)和特色大力發(fā)展旅游業(yè)并通力合作，形成渝、湘、黔、鄂邊界旅游圈，秀山景區(qū)正處于這個(gè)旅游圈之間，尤其是渝懷鐵路的開(kāi)通，使秀山的旅游產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)。
秀山縣依靠旅游景區(qū)，憑借獨(dú)特的的民族文化旅游資源，旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，旅游的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)得到顯現(xiàn)。秀山民族地區(qū)景區(qū)旅游景點(diǎn)尤其以花燈寨、邊城洪安、石堤古渡、鳳凰山等景點(diǎn)成為該地區(qū)的最佳旅游亮點(diǎn)。以2006年為例這些景點(diǎn)旅游收入分別達(dá)：120萬(wàn)、140萬(wàn)、110萬(wàn)元和60萬(wàn)，并由此帶動(dòng)的旅游從業(yè)人員分別為：220人、260人、192人和152人，占所在全縣旅游直接從業(yè)人員的比例分別大約為：12%、14%、10.7%、8.4%。民族地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村風(fēng)光、鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村生活等成為了旅游活動(dòng)的主要對(duì)象，旅游活動(dòng)和產(chǎn)品系列更加豐富，旅游者所獲得的體驗(yàn)更加全面。旅游的發(fā)展為秀山的經(jīng)濟(jì)提供了新的發(fā)展路徑，同時(shí)也為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移提供了轉(zhuǎn)移載體。獨(dú)特的民族文化旅游資源的開(kāi)發(fā)與管理,離不開(kāi)懂民俗民風(fēng)、有知識(shí)、會(huì)管理的鄉(xiāng)土人才積極參與。根據(jù)筆者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)：那些精通少數(shù)民族風(fēng)情的村民,知識(shí)文化水平普遍較低,而受過(guò)高中等教育的青年人不甘心扎根于山區(qū)的村寨,從事少數(shù)民族民俗研究和實(shí)際工作。正是這個(gè)原因?qū)е铝嗽谛闵矫褡寰皡^(qū)旅游出現(xiàn)了“克隆”現(xiàn)象和旅游景點(diǎn)生命周期的短暫，同時(shí)也影響了秀山旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
二、秀山民族地區(qū)旅游人力資源現(xiàn)狀
在秀山縣旅游直接和間接從業(yè)人員發(fā)展到近1.5萬(wàn)余人，秀山縣旅游發(fā)展的最大特點(diǎn)是依托秀山縣獨(dú)特的自然風(fēng)貌及其淳樸的民族民俗風(fēng)情。經(jīng)過(guò)景區(qū)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)和旅游實(shí)踐鍛煉秀山旅游人力資源較最初興起已經(jīng)有了很大改善，但仍存在嚴(yán)重不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.旅游人才總量嚴(yán)重不足
旅游人才匱乏不是秀山所特有的弊病,而是中國(guó)西部地區(qū)的“通病”。2006年末秀山旅游直接從業(yè)人員已達(dá)0.2萬(wàn)人，35歲以下年齡占76.5%,屬一只年輕的隊(duì)伍，旅游企事業(yè)單位從業(yè)人員大專(zhuān)以上文化的僅占24.5%,獲專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的僅占13.7%。筆者通過(guò)對(duì)秀山旅游從業(yè)人員的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)：秀山民族景區(qū)旅游從業(yè)人員中有高級(jí)職稱(chēng)2人（退休干部），中級(jí)職稱(chēng)50人（其中退休教師2人）。
2.旅游鄉(xiāng)土人才匱乏
秀山是以土家族、苗族為主的17個(gè)少數(shù)民族的區(qū)域。2005年末秀山縣總?cè)丝?1萬(wàn)人，在總?cè)丝谥校贁?shù)民族人口31.6萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.8%，少數(shù)民族人口優(yōu)勢(shì),并未換來(lái)人才優(yōu)勢(shì),受過(guò)高等教育的少數(shù)民族人才可謂鳳毛麟角。獨(dú)特的少數(shù)民族文化旅游資源的開(kāi)發(fā)與管理,離不開(kāi)懂少數(shù)民族民俗民風(fēng)、有知識(shí)、會(huì)管理的鄉(xiāng)土人才積極參與。而目前存在的矛盾是,那些精通少數(shù)民族風(fēng)情的村民,知識(shí)文化水平普遍較低,而受過(guò)高中等教育的青年人不甘心扎根于山區(qū),從事少數(shù)民族民俗研究和實(shí)際工作。
3.旅游人力資源構(gòu)成不合理
（1）從素質(zhì)結(jié)構(gòu)上看,我國(guó)旅游人才隊(duì)伍整體學(xué)歷不高,高學(xué)歷人才不足,復(fù)合型人才短缺。據(jù)國(guó)家旅游局人事勞動(dòng)教育司2002年對(duì)旅行社從業(yè)人員的全面調(diào)查,結(jié)果顯示,只有26.9%的旅行社經(jīng)理有大學(xué)學(xué)歷,41.7%的導(dǎo)游是高中或中專(zhuān)學(xué)歷。2005年,重慶市各類(lèi)人才隊(duì)伍中,研究生以上學(xué)歷僅占5.3%、高級(jí)職稱(chēng)僅占9.1%,而且80%以上集中在重慶主城區(qū)。顯而易見(jiàn),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的秀山旅游從業(yè)人員學(xué)歷普遍較低。
（2）旅游人才的年齡與專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)極其不合理。目前,在秀山的民族景區(qū)旅游人力資源整體上呈現(xiàn)年輕化的態(tài)勢(shì)。但剛剛開(kāi)始發(fā)展的秀山景區(qū)旅游其從業(yè)人員稱(chēng)得上人才的實(shí)在太少，更多的是人力資源而已。具體情況以邊城洪安景區(qū)為例進(jìn)行說(shuō)明（見(jiàn)下表1）
表1邊城洪安旅游直接從業(yè)人員情況表
工作類(lèi)別平均受教育年限（年）人數(shù)（人）平均年齡（歲）
表演5.255033.42
推銷(xiāo)7.453031.36
衛(wèi)生3.352048.67
基建3.455047.35
管理9.151045.31
數(shù)據(jù)來(lái)源：實(shí)地調(diào)查
從上表數(shù)據(jù)可知該村旅游從業(yè)人員平均受教育年限為5.73年，旅游從業(yè)人員的平均年齡為41.22歲與旅游從業(yè)人員年輕化的趨勢(shì)不符。由此可見(jiàn)，邊城洪安旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)實(shí)在太底，并且年齡太大，與旅游從業(yè)人員年輕化、知識(shí)化的趨勢(shì)并不相符，嚴(yán)重制約了其可持續(xù)發(fā)展。尤其是推銷(xiāo)人員素質(zhì)太低根本無(wú)法將苗族所特有的文化內(nèi)涵和民族風(fēng)俗進(jìn)行理解和表達(dá)，根本不能滿(mǎn)足游客的民族文化消費(fèi)需求。
4．管理者缺乏基本的旅游管理素養(yǎng)
旅游經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)人才知識(shí)缺乏是制約我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸，尤其是在欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)。在筆者所調(diào)查的景點(diǎn)中能將少數(shù)民族文化內(nèi)涵表達(dá)出來(lái)的幾乎沒(méi)有，所設(shè)計(jì)表演的節(jié)目和展示的少數(shù)民族文物多年沒(méi)有得到更新，少數(shù)民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和民族風(fēng)俗不能得到充分展現(xiàn)。同時(shí)，從調(diào)查中可以看出經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有一人系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)旅游專(zhuān)業(yè)知識(shí)，根本無(wú)法理解處于民族景區(qū)旅游的定位，盲目開(kāi)發(fā)，最終導(dǎo)致了各個(gè)景點(diǎn)相互“克隆”，惡性競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而影響了景點(diǎn)的生命周期和旅游產(chǎn)業(yè)集聚步伐以及整個(gè)景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
三、旅游人力資源開(kāi)發(fā)對(duì)策
旅游產(chǎn)業(yè)在未來(lái)的三到五年內(nèi)必將是秀山的支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，高素質(zhì)旅游人才緊缺，已成為制約秀山旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，大力培養(yǎng)和引進(jìn)旅游人才顯得重要而緊迫，這關(guān)系到秀山旅游發(fā)展的實(shí)力和后勁。樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)，養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)能力。有組織地形成一種鼓勵(lì)學(xué)習(xí)，懲治怠惰的氛圍，在邊學(xué)邊干的“研究型實(shí)踐”中不斷充實(shí)自己，實(shí)現(xiàn)從“低素質(zhì)勞動(dòng)者向高素質(zhì)勞動(dòng)者的轉(zhuǎn)變”。因?yàn)楦咧橇Α⒏呶幕康膭趧?dòng)者是任何事業(yè)得以發(fā)展的前提。
1．促進(jìn)各方加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)旅游人才的培養(yǎng)
旅游部門(mén)要配合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)幫助，制定出具體的人才培訓(xùn)規(guī)劃，并爭(zhēng)取與教育、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、民政、民族事務(wù)委員會(huì)等部門(mén)的人才培養(yǎng)規(guī)劃對(duì)口合作，共同推進(jìn)和實(shí)施。要依托現(xiàn)有的旅游人才培訓(xùn)中心和其他培訓(xùn)中心，爭(zhēng)取必要的財(cái)力支持，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展培訓(xùn)。當(dāng)前迫切需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目策劃和開(kāi)發(fā)、景區(qū)管理、家庭旅館的經(jīng)營(yíng)管理、活動(dòng)組織、市場(chǎng)促銷(xiāo)、語(yǔ)言、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)土文化講解等各類(lèi)實(shí)用人才培訓(xùn)。要依托現(xiàn)有的旅游人才培訓(xùn)中心和其他培訓(xùn)中心，爭(zhēng)取必要的財(cái)力支持，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展培訓(xùn)。
2．加大力度培養(yǎng)應(yīng)用型民族地區(qū)旅游人才
“以人為本”是秀山民族地區(qū)旅游活動(dòng)的重要原則，針對(duì)目前秀山旅游人才特別匱乏的實(shí)際，應(yīng)采取有效措施大力培養(yǎng)旅游人才，留住人才，在小學(xué)和中學(xué)開(kāi)設(shè)民族旅游課程，積極鼓勵(lì)本土中小學(xué)教師和學(xué)生在周末和節(jié)假日參加旅游活動(dòng)，多學(xué)習(xí)土家族、苗族民間的歌舞和其他表演節(jié)目并能懂得和表達(dá)出土家族、苗族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和民族風(fēng)俗，培養(yǎng)他們樹(shù)立民族自豪感、自信心。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的旅游技藝人才應(yīng)給予較高的報(bào)酬，把他們的報(bào)酬與一般群眾的報(bào)酬檔次拉大，創(chuàng)造一種尊重人才尊重表演的氛圍，對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，想法提高他們的技術(shù)和綜合素質(zhì)，并想法把在外打工的年輕人招回來(lái)。同時(shí)也要大力培養(yǎng)導(dǎo)游人員，對(duì)教師、學(xué)生等有文化的年輕人有意識(shí)地培養(yǎng)成能說(shuō)會(huì)演的導(dǎo)游人員，并經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)他們?nèi)〉煤细竦膶?dǎo)游證書(shū)，并投入到旅游活動(dòng)中去。
3．實(shí)施動(dòng)態(tài)激勵(lì)管理機(jī)制，激勵(lì)相關(guān)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓好民族地區(qū)旅游人才資源開(kāi)發(fā)
將旅游人才資源開(kāi)發(fā)納入縣直各相關(guān)部門(mén)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，賦予一定分值，年終考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，實(shí)施動(dòng)態(tài)激勵(lì)管理機(jī)制。通過(guò)建立旅游人才資源開(kāi)發(fā)工作單項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，每年年終對(duì)旅游人才資源開(kāi)發(fā)搞得好的部門(mén)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。將旅游人才資源開(kāi)發(fā)列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好旅游人才資源開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)，形成必要的壓力機(jī)制，迫使相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)不得不抓旅游人才資源開(kāi)發(fā)。年終沒(méi)有完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度考核不得確定為優(yōu)秀等次，不得評(píng)定為各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)表彰的人才工作先進(jìn)單位，在一年之內(nèi)不得同級(jí)重用或提拔使用，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上高度重視，從行動(dòng)上切實(shí)搞好旅游人才資源開(kāi)發(fā)。
4．加強(qiáng)制度建設(shè)
