序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇全民健身概論范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

關(guān)鍵詞 全民健身 服務(wù)體系 現(xiàn)狀調(diào)查

我國全民健身事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃明確提出“強化體育公共服務(wù)職能，構(gòu)建體育公共服務(wù)體系，提高體育公共服務(wù)水平的戰(zhàn)略目標”。構(gòu)建全民健身服務(wù)體系是促進城市及整個國家向前發(fā)展的有效載體。

包頭是下轄市、地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈和沿黃經(jīng)濟帶的腹地，是連接華北和西北的重要樞紐，是內(nèi)蒙古的工業(yè)中心及最大城市，屬欠發(fā)達省市，具有后發(fā)優(yōu)勢。包頭市全民健身服務(wù)體系的建設(shè)對于西北部城市具有一定的帶動和借鑒意義。包頭市全民健身服務(wù)體系的調(diào)查與研究，對地區(qū)全民健身起到重要作用，對推動包頭市全民健身事業(yè)更好更快地發(fā)展具有重要意義。

一、研究方法

（一）文獻資料法

通過CNKI期刊網(wǎng)、圖書館、包頭市體育局群眾體育處資料室進行大量文獻資料的查閱。

（二）專家訪談法

采用提綱訪談的方式對3位研究全民健身方面的專家進行訪談，并對包頭市體育局群體處4位管理干部以及5個市區(qū)級群體管理者進行了訪談與咨詢。

（三）邏輯分析法

通過上述兩種研究方法所搜集到的資料進行了整理、歸納，并對核心概念進行了界定，進而運用演繹和推理的方法，分析了包頭市全民健身的相關(guān)問題。

二、研究結(jié)果與分析

（一）場地設(shè)施與建設(shè)資金的現(xiàn)狀分析

1.場地設(shè)施現(xiàn)狀與分析。包頭市的全民健身基本模式由全民健身路徑工程、全民健身活動中心、雪炭工程、全民健身活動基地，全國優(yōu)秀體育公園組成。按照體育局的要求，包頭市體育局從2005年到2014年年底利用彩票公益金共投資建設(shè)的全民健身工程數(shù)量如下：全民健身路徑工程616個，雪炭工程3個，全民健身活動中心9個，全民健身活動基地3個，全國優(yōu)秀體育公園1個（注：數(shù)據(jù)由包頭市體育局群體處相關(guān)資料整理，以上數(shù)據(jù)截止2015年8月底）。場地設(shè)施的建設(shè)是推動全民健身的物質(zhì)基礎(chǔ)。包頭市全民健身工程的實施推動了健身場地設(shè)施的建設(shè)，人民群眾的健身需求得到了一定緩解，但與真正的需求仍存在很大差距，各級部門應(yīng)繼續(xù)加大投入力度。

2.全民健身投入經(jīng)費現(xiàn)狀與分析。全民健身投入的經(jīng)費直接影響和制約著全民健身工程的實施。全民健身作為一項公益性的事業(yè)，資金來源主要是體育彩票公益金。據(jù)調(diào)查走訪了解，包頭市全民健身經(jīng)費主要來源于政府投入，市場和第三方投入近乎空白。截止到2014年底，據(jù)統(tǒng)計政府對包頭市全民健身工程總投入830萬元，包頭市政府對全民健身工程總投入900萬元，分別占總投入的47.9%和52%，共計1730萬元。部分緩解了群眾對健身場地的需求，有效促進了全民健身事業(yè)的發(fā)展。

（二）全民健身組織體系的現(xiàn)狀與建設(shè)

截止2003年，包頭市建有國家級傳統(tǒng)項目學(xué)校1個；青少年體育俱樂部12個；各類體育協(xié)會33個；全民健身指導(dǎo)站共計建成256個。據(jù)調(diào)查，鍛煉地點多為民眾自發(fā)組織形成，體育行政部門和體育協(xié)會幫助形成的占少數(shù)。

（三）社會體育指導(dǎo)員

建設(shè)良好的社會指導(dǎo)員隊伍，是開展全民健身活動和建設(shè)全民健身服務(wù)體系的基礎(chǔ)，據(jù)有效數(shù)據(jù)顯示，截止到2015年，包頭市已擁有5604名社會體育指導(dǎo)員，其中國家級65人，一級86人，二級1527人，三級3526人。總體上看，包頭市社會體育指導(dǎo)員數(shù)量不足，而且多為管理型社會體育指導(dǎo)員，技能型指導(dǎo)員嚴重不足。應(yīng)從人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、服務(wù)領(lǐng)域方面進行合理有效配置。

三、結(jié)論

（一）包頭市全民健身服務(wù)體系的建設(shè)促進了我國《全民健身計劃綱要》的實施，同時部分緩解了包頭市群眾對健身場地及設(shè)施的需求。但與廣大人民群眾的健身需求仍有很大差距。

（二）包頭市全民健身的經(jīng)費來源過于單一，仍主要依靠于政府的投入，來源于體育彩票公益金，市場和第三方投入近乎空白。截止到2014年，體育局和包頭市體育局利用體育彩票公益金共計投入7千萬元建設(shè)全民健身工程，部分緩解了包頭市健身場地器材嚴重不足的情況，促進全民健身服務(wù)體系的建設(shè)。

（三）近年來，隨著包頭市人民群眾的收入水平提高，人們對健康的意識和消費水平也不斷提高，健身需求日益強烈，與落后的全民健身服務(wù)體系形成的矛盾日益激烈。政府應(yīng)加快建設(shè)全民健身體系，提高公共體育服務(wù)供給水平。

（四）總體上看，包頭市社會體育指導(dǎo)員數(shù)量不足，隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，多管理型社會體育指導(dǎo)員，技能型社會體育指導(dǎo)員嚴重匱乏，指導(dǎo)率不高。應(yīng)對社會體育指導(dǎo)員的結(jié)構(gòu)和數(shù)量上進行合理有效的配置，提高服務(wù)的整體功效。

參考文獻：

[1] 陳寧.全民健身概論[M].成都：四川教育出版社.2004.6.

[2] 董新光.全民健身大視野[M].北京：北京體育大學(xué)出版社.2003.8.

[3] 肖林鵬，李宗浩，楊曉晨.公共體育服務(wù)概念及其理論分析[J].天津體育學(xué)院學(xué)報.2007.22（2）：97-101.

篇（2）

關(guān)鍵詞 全民健身計劃 健身舞蹈 作用

一、前言

實施《全民健身計劃綱要》，開展全民健身活動，形成比較系統(tǒng)的全民健身體系，不僅是體育事業(yè)發(fā)展的需要，更是經(jīng)濟和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。廣泛深入的開展全民健身運動，而健身舞蹈作為一種時尚的健身方式逐步為人民大眾所接受，它對于提高國民的身心素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，豐富社會文化生活,建立科學(xué)、文明、健康的生活方式,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,都有著及其重要的作用。

二、什么是健身舞蹈

（一）健身舞蹈的含義

健身舞蹈既不是單純的舞蹈，也不是單純的健美操，它是建立在以健身為目的的基礎(chǔ)上實施的舞蹈，可以說健身舞蹈是健美操與舞蹈的結(jié)合體。

（二）本質(zhì)特征

健身舞蹈具有群眾性和廣泛性，因而也決定了它自身不同于專業(yè)性的舞蹈和健美操，其主要目的是為了達到強健體魄，增強體質(zhì)。健身舞蹈可以幫助那些沒有舞蹈或健美操基礎(chǔ)的人投入到鍛煉當(dāng)中，令他們的身心得到愉悅，并以此來提高他們的積極性與鍛煉的熱情，從而達到促進身心健康的目的[2]。

三、健身舞蹈的作用

（一）健身舞蹈具有廣泛的群眾性

健身舞蹈不像舞蹈和健美操需要具備一定的基礎(chǔ)才能進行鍛煉，同時，它既不受器械、場地、經(jīng)濟條件、時間、氣候和季節(jié)的限制: 早晚、課間、室內(nèi)外,一年四季都可根據(jù)自身生活規(guī)律和身體狀況來安排練習(xí)，也不受年齡、性別、職業(yè)的限制：動作編排靈活多變,可易可難,老少皆宜，因而具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（二）健身舞蹈具有健身性

健身舞蹈通過它自身特有的內(nèi)容和方式達到健身的目的。它的每個動作都可以使頭、頸、四肢和軀干得到運動，通過這些運動也提高了關(guān)節(jié)的靈活性和協(xié)調(diào)性。

（三）健身舞蹈具有健心性

健身舞蹈是融合音樂為一體的,并配有和動作風(fēng)格、節(jié)奏相統(tǒng)一的音樂,人們在歡快的樂曲中進行自娛自樂,在音樂與舞蹈中緩解了人們的壓力，排除了因工作、學(xué)習(xí)、生活帶來的心理煩惱以及精神負擔(dān)。同時健身舞蹈的音樂都具有一定的節(jié)奏感,能夠使人們的精神得到振奮,并富有激情,對以后的工作、學(xué)習(xí)、生活以及未來都充滿無限的信心。

（四）健身舞蹈具有保健性

由于健身舞蹈的每個動作都可以使頭、頸、四肢和軀干得到運動，使關(guān)節(jié)的靈活性和協(xié)調(diào)性得到提高，并能夠使各器官、系統(tǒng)的機能得到增強，從而改善了身體血液循環(huán),促進了機體各器官、機能正常發(fā)育[5]。

（五）健身舞蹈具有社會性

健身舞蹈多是集體進行的練習(xí)，在練習(xí)的過程中使彼此的思想進行交流，消除隔膜、相互溝通，通過這種人與人的廣泛交流，人與社會的不斷接觸，可以培養(yǎng)人們團結(jié)友愛、互相協(xié)作的集體主義觀念，樹立良好的物質(zhì)文明和精神文明，使人們形成一種良好的、文明的、健康的、積極向上的生活態(tài)度和生活方式[4]。

四、大力推廣健身舞蹈的具體實施辦法

（一）全民健身計劃的實施，不僅只是針對普通大眾，更應(yīng)該從學(xué)校體育開始抓。加強學(xué)校教育工作，不僅是現(xiàn)代社會的必然要求，也是實施素質(zhì)教育的必然要求，更是對學(xué)校教育工作的必然要求。增進學(xué)生健康，是全面健設(shè)小康社會的需要，是全面提高國民素質(zhì)的需要，是振興中華民族的需要。切實抓好學(xué)校教育工作，對于推動全面健身活動的發(fā)展有著重要的意義[1]。

1．學(xué)校體育是全民健身活動的重點

學(xué)生在校期間正值長身體的關(guān)鍵時期，而體育鍛煉正是影響他們成長發(fā)育的重要而積極的因素。因此，抓好學(xué)校教育工作，引導(dǎo)學(xué)生積極地參加體育鍛煉，能夠促進他們身體的正常生長發(fā)育，增強他們的體質(zhì)。

2．學(xué)校體育是全民健身活動的起點[1]

青少年和兒童的可塑性很強，選擇學(xué)校體育作為全民健身活動的起點，可以讓學(xué)生在活動中形成正確的體育價值觀、培養(yǎng)自我健身的能力和習(xí)慣。

3．學(xué)校體育是全民健身活動的基點

首先，學(xué)校體育是培養(yǎng)學(xué)生健身興趣、能力和習(xí)慣的重要陣地；其次，學(xué)校體育是培養(yǎng)大量師資和體育人才的重要場所；再次，學(xué)校擁有較好的體育活動場所和器材。

（二）引起各級主管部門的重視,在組織管理、活動場地、經(jīng)費落實等方面提供優(yōu)惠政策和條件,以滿足人們的需求，使人們更好的從事健身舞蹈的運動中去。

（三）媒體、報刊等媒介的大力宣傳，倡導(dǎo)健身舞蹈，提高人們的認識，使人們從根本上對健身舞蹈感到喜歡，鍛煉更加的積極主動。

（四）有目的、有計劃的對健身舞蹈老師、教練進行培訓(xùn)，使他們更牢固、更全面的掌握健身舞蹈方面的知識，自身的水平得到更好的提高。

五、結(jié)論

健身舞蹈能夠充分的滿足大多數(shù)人運動的需要，因為它既能像舞蹈一樣塑造人體完美的氣質(zhì)，也能像健美操一樣鍛煉人體的各個部分，達到良好的健身效果，全面提高人們的積極性，充分調(diào)動他們的熱情，以此更好的投入到健身當(dāng)中去。由此可見，健身舞蹈在全民健身中具有著不可估量的作用。

參考文獻：

[1]陳寧.全民健身概論[M].四川教育出版社.2003(3).

[2]王群,曹振春.論舞蹈對全民健身的促進作用[J].河北體育學(xué)院學(xué).2005(3).

篇（3）

關(guān)鍵詞 民族體育 全民健身

中華民族體育源遠流長，有著悠久的歷史，是中華民族在長期生活與生產(chǎn)實踐中逐步積累的一項寶貴的文化遺產(chǎn)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們越來越重視健康，全民健身計劃的制定為全面提高人民的素質(zhì)起到推動作用。民族體育也應(yīng)融入全民健身計劃實施過程中，可以使更多的人們接觸到民族體育，弘揚民族體育文化。民族體育在全民健身計劃中有不容忽視的作用，只有將兩者協(xié)調(diào)發(fā)展，才能共同促進體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

一、民族體育的價值

（一）民族體育的內(nèi)涵

相對于現(xiàn)代世界體育的主流，民族體育是一種亞體育文化。中國55個少數(shù)民族都有自己傳統(tǒng)的體育活動形式。這些活動大多與民族經(jīng)濟活動（如蒙族的那達慕、侗族的三月三）、宗教活動（如伊斯蘭教各民族開齋節(jié)時的體育活動）、民俗活動（朝鮮族春節(jié)的秋千、踏板）和青年男女愛情婚姻（如哈薩克族的叼羊）等有關(guān)，受到本民族的熱愛。中國十分重視少數(shù)民族體育的發(fā)展，多次舉辦民族運動會，這些活動已成橄笳髏褡宕笸漚岬氖⒒帷[1]。

（二）民族體育的特性

1.競技性

競技性是民族傳統(tǒng)體育活動中競爭意識的體現(xiàn)。這項最能顯示人們的強壯、機敏和征服的活動，早在原始社會就出現(xiàn)了體育競技的萌芽[2]。

2.娛樂性

民族體育的娛樂性是一種以閑暇消遣、健身娛樂為主要目的，而又有一定模式的民俗文化活動。它是人類在具備起碼的物質(zhì)生存條件的基礎(chǔ)上，為滿足精神的需要而進行的文化創(chuàng)造。

3.趣味性

民族體育的趣味性是以一種輕松娛樂為目的，同時根據(jù)各地的地域特點，而舉行的有趣的體育活動，使參加者在比賽中獲得快樂。

二、民族體育在全民健身活動中的作用

（一）豐富多彩，便于選用

少數(shù)民族的傳統(tǒng)體育大都來源于生活，因地制宜，簡便易行，滲透著本民族的歷史、和文學(xué)藝術(shù)，具有濃郁的民族特色。不少項目有音樂伴奏，載歌載舞，具有很強的娛樂性，并與民族文化藝術(shù)緊密相連。宗教觀念的影響，在少數(shù)民族的傳統(tǒng)體育活動中也是隨處可見。某些運動項目直接從宗教儀式中演化而來，如納西族的“東巴跳”、黎族的“跳竹竿”、高山族的“竿球”“背簍球”等。

（二）具有獨特的強身健體、身心兼練的作用

民族體育的強身健體、修身養(yǎng)性、自娛自樂的獨特功能是其他體育項目所不能取代的。民族體育以身體練習(xí)為手段，以修身養(yǎng)性為主，以追求“健”和“壽”為目的，以“身心合一、動靜結(jié)合”為特點的體育項目。講究“內(nèi)外之合”，提倡“神形兼?zhèn)洹薄Ｓ葹橹匾暠憩F(xiàn)其“精、氣、神”。同時，武術(shù)也看重天人合一。強調(diào)習(xí)武者要與客觀外界保持高度的和諧一致，隨著練習(xí)時日的推延和功力的增加，就不會再以逞強斗狠、征服他人作為其習(xí)武最終目的，而是通過不斷的習(xí)武認真體悟武學(xué)的奧秘和人生的真諦，自覺地解決人倫與人格、個體與整體之間的矛盾。進入“天人合一”境界的習(xí)武者即可做到“從心所欲不逾矩”。

（三）促進學(xué)校體育與民族體育發(fā)展

學(xué)校體育是指以在校學(xué)生為參與主體的體育活動，通過培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣、態(tài)度、習(xí)慣、知識和能力來增強學(xué)生的身體素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的道德和意志品質(zhì)，促進學(xué)生的身心健康。學(xué)校體育是國民體育的基礎(chǔ)。目廣泛有針對性的開展民族傳統(tǒng)體育項目，有利于培養(yǎng)學(xué)生身心健康，提高適應(yīng)社會的能力，以及養(yǎng)成積極的生活態(tài)度。在校園里開展民族傳統(tǒng)體育，迎合了當(dāng)代學(xué)校教育的即時需求，其意義能夠?qū)崿F(xiàn)國家對培養(yǎng)新一代接班人進行素質(zhì)教育的要求。在學(xué)校這樣的一個傳播平臺上，可以更好地讓學(xué)生感受到中華民族的偉大精深，體會各名族的文化特色，領(lǐng)略各民族體育項目的特性，也使其教育價值得到充分的利用。

三、民族體育與全民健身的協(xié)調(diào)發(fā)展

民族體育具有繼承性，體育項目競技性較弱，更看重身心和諧發(fā)展，從而更適合在全民健身中推廣，在輕松愉快的環(huán)境下達到健身的作用。并且民族體育項目對場地器材的要求不高，不需要大量的資金投入，在任何環(huán)境下，人們都可以鍛煉身體。因此，充分發(fā)揮民族體育項目的經(jīng)濟作用，有助于更好推動全民健身計劃的實施。在理論研究方面，民族體育的理論還處于起步階段，缺乏深層面的研究。在全民健身計劃的推廣下，人們開始慢慢重視民族體育，許多體育研究者也投入到民族體育的研究中，挖掘民族體育的文化內(nèi)涵，不斷豐富民族體育知識，健全民族體育的知識網(wǎng)絡(luò)。

四、結(jié)語

民族體育和全民健身計劃的實施是增強人們體質(zhì)，發(fā)揮全民族體育總戰(zhàn)略的基本點。全民健身計劃里含有民族體育內(nèi)容，這是客觀存在的事實，也是全民健身計劃實施規(guī)律的必然。我們應(yīng)采取適宜的政策將民族體育服務(wù)于全民健身中，將全民健身更好的利用民族體育，兩者各發(fā)揮各自的優(yōu)點，相輔相成。在我國全民健身過程中，應(yīng)營造人人參與到民族體育活動中去，讓人們有鍛煉身心的意識，從中體會民族文化涵韻，使民族體育在全民健身實施中大有作為。

篇（4）

1前言

體育場館的發(fā)展規(guī)模和水平是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和社會文明程度的重要標志之一。少數(shù)民族地區(qū)的體育場館發(fā)展狀況不僅事關(guān)少數(shù)民族和民族地區(qū)群眾體育的健康發(fā)展和少數(shù)民族健身權(quán)益的保障；而且事關(guān)平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系的鞏固和發(fā)展。所以少數(shù)民族地區(qū)體育場館的大發(fā)展，是促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮進步的一項重要體育事業(yè)。

甘肅特有民族主要世居地區(qū)體育場館的發(fā)展，事關(guān)甘肅和西北地區(qū)各族群眾的福祉，事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，事關(guān)國家團結(jié)統(tǒng)一和長治久安，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

2研究對象與方法

2.1研究對象

甘肅省三個民族自治縣即：肅南縣、積石山縣和東鄉(xiāng)縣的體育場館發(fā)展現(xiàn)狀是本項目的研究對象。

2.2研究方法

2.2.1文獻資料法

2.2.2數(shù)理統(tǒng)計法

2.2.3專家訪談法

3結(jié)果與分析

3.1體育場館總體情況

學(xué)者石生泰先生的研究成果（《甘肅省公共體育場館現(xiàn)狀調(diào)查分析及對策研究》）表明，截止2008年年底，甘肅特有民族世居區(qū)標準公共體育場館數(shù)是396個，占甘肅省體育場館數(shù)的2.25%，世居地區(qū)場館在占地總面積、建筑總面積和場地面積方面與甘肅省體育場館相同指標相比，占有的比率均不足0.1%。而在每萬人擁有場地數(shù)方面，世居地區(qū)是6.4個，少于本省2.3個。在人均場地面積方面，世居地區(qū)僅為0.30 m2，不足本省相同指標的一半（見表3）。

3.2體育場館的數(shù)量

對于甘肅特有民族世居區(qū)體育場館設(shè)施的數(shù)量，本研究從場地總數(shù)、每萬人擁有場地數(shù)和場館數(shù)占全省比例這3個指標去考察。總體看，3個民族自治縣在場地總數(shù)、每萬人擁有場地數(shù)這2項指標上，差距懸殊很大。積石山縣占甘肅特有民族世居區(qū)場館數(shù)的一半以上（53.03%），居三縣之首，場館數(shù)是東鄉(xiāng)縣的2倍，是肅南縣的3倍。肅南縣雖人口最少，場地數(shù)最少，但在每萬人擁有場地數(shù)方面，占甘肅特有民族世居區(qū)場館數(shù)的一半以上（60.16%），排首位，是積石山縣的2.5倍，是東鄉(xiāng)縣的5倍。

3.3體育場館的質(zhì)量

本研究主要通過“場館地面質(zhì)地情況”和“居民對體育場館綜合指標的態(tài)度”兩方面去調(diào)查。甘肅特有民族世居區(qū)體育場館室內(nèi)地面質(zhì)地主要以木質(zhì)為主，體育場館室外地面質(zhì)地以土質(zhì)和水泥為主。在對甘肅特有民族世居區(qū)居民進行體育場館綜合指標態(tài)度調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，群眾對體育場館的安全、照明質(zhì)量、噪音控制/音效等指標滿意程度較高，而在場館的環(huán)保、節(jié)能、方便殘疾人士等指標方面，很不滿意。

3.4體育場館的分布情況

據(jù)學(xué)者石生泰老師的研究成果顯示，甘肅特有民族世居區(qū)體育場館位置分布主要集中在校園和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，這種畸形的場館位置分布格局，嚴重影響了西北少數(shù)民族地區(qū)體育公共服務(wù)體系的構(gòu)建。

3.5體育場館的效益情況

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，甘肅特有民族世居區(qū)群眾對本地區(qū)體育場館發(fā)展現(xiàn)狀總體持否定態(tài)度，持肯定態(tài)度的只有33%。說明甘肅特有民族世居區(qū)的體育場館基本上沒有滿足群眾的健身鍛煉需求。

3.6群眾去體育場館的鍛煉情況

據(jù)相關(guān)文獻的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，甘肅特有民族世居區(qū)群眾每周去體育場館參加鍛煉人次僅占本省鍛煉人次的1.68%，形勢很不樂觀。出現(xiàn)這種局面，一方面說明該地區(qū)體育場館資源嚴重匱乏，并且又沒有被充分挖掘利用；另一方面說明特有民族世居區(qū)群眾的健身意識亟需進一步提高。

4對策

4.1轉(zhuǎn)變政府職能，完善工作機制

各級政府要切實轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)的職能定位，建設(shè)服務(wù)型政府。在體現(xiàn)體育公共服務(wù)上多下力氣，要在提高群眾滿意度和幸福指數(shù)方面有實際舉措，重視體育場館在推動全面健身和構(gòu)建和諧社會過程中的重要作用，樹立“大群體”觀念，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的“大群體”格局，以貫徹落實《全民健身條例》和《全民健身計劃》為主線，以構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系為核心，用大思路、大協(xié)調(diào)、大謀劃和大調(diào)動來推動特有民族世居區(qū)體育場館的大發(fā)展。

4.2加大宣傳力度，營造全民關(guān)注體育場館發(fā)展氛圍

對特有民族世居區(qū)體育場館發(fā)展的動力，除了上級部門行政指令外，還要通過社會宣傳、大賽宣傳和媒體宣傳等途徑，充分發(fā)揮各行業(yè)各部門優(yōu)勢，調(diào)動社會力量，打破體制壁壘，營造濃郁的全民關(guān)注健身場館發(fā)展氛圍，使政府、部門和社會意識到體育場館不僅是全民健身運動開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且是健康工程、民心工程和惠民工程，場館發(fā)展好壞與否，會直接影響當(dāng)?shù)卣蜗蠛腿罕娗猩砝妫v求效果，在“實”上下工夫，形成有利于體育場館發(fā)展的外部環(huán)境。

4.3加大政府扶持力度，推進場館重點工程建設(shè)

根據(jù)體育發(fā)展的新形勢和特有民族世居區(qū)群眾體育健身的新需求，我們要面對新問題，開啟新思路，研究新方法，滿足新需求，不能墨守成規(guī)。進一步提升甘肅絲綢之路體育健身長廊“四個一”工程建設(shè)標準，推進公共體育服務(wù)建設(shè)工程、農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程、雪炭工程、民康工程等項目，千方百計擴大場館數(shù)量和規(guī)模，積極構(gòu)建覆蓋特有民族世居區(qū)的全民健身場館網(wǎng)絡(luò)。

4.4不斷強化“三納入”，加大對場館的經(jīng)費投入力度

特有民族世居區(qū)要根據(jù)《全民健身條例》和《甘肅省體育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的要求，將場館投入經(jīng)費等全民健身工作經(jīng)費列入政府財政預(yù)算，納入發(fā)展規(guī)劃，寫入政府工作報告，形成常態(tài)化，確保場館投入經(jīng)費有保障，有增長。場館的經(jīng)費除了以政府投入為主體外，還要呼吁社會各界繼續(xù)關(guān)注特有民族世居區(qū)體育場館的發(fā)展，動員一切力量投資修場建館，彌補政府經(jīng)費投入不足的缺口。

參考文獻

[1]曹締訓(xùn)，李威.體育場館經(jīng)營管理論[M].哈爾濱：黑龍江科學(xué)技術(shù)出版社出版，1991.6

篇（5）

中圖分類號：G63 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）01（b）-0225-02

我國是一個由多民族共存的國家，大力發(fā)展民族傳統(tǒng)體育事業(yè)是黨和國家在體育工作中落實民族政策的重要舉措，也是各個民族的群眾對強身健體的需要。隨著社會生活水平的提高和祖國體育事業(yè)的發(fā)展，我國民族傳統(tǒng)體育的健身價值越來越受到學(xué)術(shù)界和廣大體育愛好者的青睞。因此，探究我國民族傳統(tǒng)體育的內(nèi)容、性質(zhì)、價值以及推廣對策等，對促進全民健身運動的開展具有十分重要的意義，同時對我國民族體育文化的傳承具有一定的價值。

1 民族傳統(tǒng)體育的詮釋

截止目前，關(guān)于民族傳統(tǒng)體育的界定出現(xiàn)了很多版本。比如，民族傳統(tǒng)體育是指近代以前的體育競技娛樂活動；民族傳統(tǒng)體育是指某一個特定的民族在一定范圍內(nèi)開展的至今還有影響的體育競技娛樂活動；也有研究者認為，民族體育是指具有民族特色的一系列體育活動；有學(xué)者把民族傳統(tǒng)體育界定為在中華大地上產(chǎn)生并流傳至今的且有有中華民族傳統(tǒng)特色的體育活動，等等。這些概念從不同的角度和層面詮釋了民族傳統(tǒng)體育的內(nèi)涵，與此同時，從這些定義中可以挖掘出民族傳統(tǒng)體育的特性。

首先，民族傳統(tǒng)體育具有歷史性。體育進化是各民族歷史發(fā)展的必然，隨著歷史的變遷，有些民族傳統(tǒng)體育項目由于環(huán)境的變化而消失，而一些具有生命活力的項目得以積淀保存延續(xù)下來，如武術(shù)、摔跤、龍舟、舞龍舞獅等。

其次，民族傳統(tǒng)體育具有民族性。一個民族總是有自己民族的風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式和民族精神，而這些風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式和民族精神隨著歷史進程而逐漸地被升華為代表這個本民族的標志，即民族文化。民族傳統(tǒng)體育是民族文化內(nèi)容的重要組成部分，它經(jīng)過幾千年的發(fā)展、演變之后，已經(jīng)成為民族的特殊標志。比如武術(shù)作為中華民族的傳統(tǒng)體育項目，體現(xiàn)了中華民族的特色。再如，蒙古族的摔跤、朝鮮族的秋千、苗族的上刀梯、羌族的推桿等都具有代表本民族的文化特質(zhì)和民族特色。

再次，民族傳統(tǒng)體育具有傳統(tǒng)性。文化發(fā)展的一個基本規(guī)律是文化的積累性和變革性。即文化知識在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加新內(nèi)容是文化的積累性；而文化又會隨著經(jīng)濟、政治的變革而變革是文化的變革性。民族傳統(tǒng)體育作為中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，有著傳統(tǒng)的延續(xù)性和繼承性，在其發(fā)展、演變過程中始終保留著傳統(tǒng)的特點，這正是民族傳統(tǒng)體育的生命力所在。

除此之外，民族傳統(tǒng)體育具有傳承性，即歷史的延續(xù)性。民族體育文化的傳承性從根本上適應(yīng)民族發(fā)展的內(nèi)在需求，這種需求對維系一個民族的凝聚力具有很大的效應(yīng)。

2 民族傳統(tǒng)體育的主要內(nèi)容和性質(zhì)

2.1 民族傳統(tǒng)體育的主要內(nèi)容

民族傳統(tǒng)體育活動是在特有的歷史傳統(tǒng)和文化背景下產(chǎn)生的，這決定其具有獨特的文化特性。根據(jù)民族傳統(tǒng)體育項目的功能，可以將其劃分為以下內(nèi)容：第一，技擊類項目，如射箭、射柳、騎射、射弩、舉重、投壺、騎戲、賽馬、投彩球等；第二，養(yǎng)生健身類項目，如太極拳、劍、扇、球、棒、拳舞等；第三，休閑娛樂類項目，如劃龍舟、龍舟競渡、賽獨木舟、象棋、圍棋、軍棋、三角棋、跳棋、拔河、秋千、風(fēng)箏、打陀螺、跳繩等。

2.2 民族傳統(tǒng)體育的性質(zhì)

首先，民族傳統(tǒng)體育具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。民族傳統(tǒng)體育的健身功能具有一定的穩(wěn)定性，這使得越來越多的群眾所接受和參與，形成了具有一定數(shù)量的群眾基礎(chǔ)。同時，民族傳統(tǒng)體育與人們的生活有著密切的聯(lián)系，這使得許多群眾自然地去接受它。其次，民族傳統(tǒng)體育具有深厚的文化底蘊。中華民族傳統(tǒng)體育競爭中有禮讓，富于觀賞而精神氣質(zhì)追求高尚，這些都是中華民族文化的體現(xiàn)。如“以舞觀其禮”、“君子無所爭，必也射乎”等正是東方文明之倫理觀在民族傳統(tǒng)體育上的反映。同時，“真、善、美”和諧統(tǒng)一的特點始終貫穿于民族傳統(tǒng)體育之中，這與西方文明突出的驚險、刺激的審美觀有很大區(qū)別。再次，民族傳統(tǒng)體育注重對人精神的錘煉。比如，作為民族傳統(tǒng)體育活動內(nèi)容之一的武術(shù)，既是武技水平提高的過程，也是鍛煉習(xí)武者意志品質(zhì)的過程。習(xí)武者在練習(xí)或比賽期間，會遇到許多困擾，這就習(xí)武者要有異乎尋常的品質(zhì)要求，即神專志一。同時，習(xí)武過程中的酸筋痛骨非常人所能忍受，這就需要習(xí)武者有足夠的思想準備和戰(zhàn)勝自我的毅力。除此之外，民族傳統(tǒng)體育具有傳統(tǒng)性和地域性。民族傳統(tǒng)體育源于人們生活的需要，并為了維系本民族的精神和意識而代代相傳，表現(xiàn)出了明顯的傳統(tǒng)性。同時，民族體育作為人們生活的一部分，具有自然環(huán)境和地域差異，這種不同地域內(nèi)的傳統(tǒng)體育項目，其形式是相對固定的，這種特定的地域環(huán)境下所形成的相對固定的形式世代相傳，具有明顯的傳統(tǒng)性。

3 民族傳統(tǒng)體育的價值

3.1 觀賞價值

民族傳統(tǒng)體育是自然美與社會美的集合。富有民族地方特色的服飾和民族音樂，賦予了動作的藝術(shù)生命力。其中，動作美主要體現(xiàn)在民族傳統(tǒng)體育項目結(jié)構(gòu)的設(shè)計和藝術(shù)體現(xiàn)，如蒙古族的摔跤，展現(xiàn)出力量，豪放粗獷的動作以及手勢和腳步內(nèi)容豐富。民族傳統(tǒng)體育和舞蹈的關(guān)系十分緊密，兩者都是身體運動動作，都要遵循運動規(guī)律。其差異體現(xiàn)在，后者是為了表達藝術(shù)情感，而前者則是為了增強體質(zhì)。人體美是自然美與社會美的統(tǒng)一，也是體型美、姿勢美和動作美的結(jié)合。而民族傳統(tǒng)體育的人體美以體傳情，形神兼?zhèn)洌云洫毦呙褡逄厣倪\動方式體現(xiàn)了人體美。如“摔跤”在既能表現(xiàn)人的身體素質(zhì)，也能顯示出力量、速度、耐力靈敏和柔韌性等能力，充分地顯示人體的動態(tài)美。除此之外，民族傳統(tǒng)體育的服飾、道具等，具有一定的觀賞性，服飾強化了人們的審美價值。服飾美主要體現(xiàn)在服裝的設(shè)計、色彩和體育項目的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。而服飾美為民族傳統(tǒng)體育文化錦上添花，顯示其獨特的藝術(shù)魅力。

3.2 健身價值

民族傳統(tǒng)體育項目是人健身意識自覺的產(chǎn)物，如蒙古族經(jīng)常在狩獵活動中練就了高超的騎術(shù)。而這些產(chǎn)物或多或少具有較好的健身價值。健身價值是人們在從事的民族傳統(tǒng)體育活動中提出健身目標時就從中被開發(fā)出來了。在宋代以前，武術(shù)被用來防身或作為謀生手段，很少有人認為練習(xí)武術(shù)是為了健身。而當(dāng)整個社會的健身意識被喚醒時，武術(shù)的健身價值才引起了人們的重視。因此，民族傳統(tǒng)體育的健身價值是時代不斷發(fā)展、人們健身需求不斷增長的結(jié)果。相反，只有當(dāng)民族傳統(tǒng)體育在滿足人類健身需求時，其健身價值將得到更大的發(fā)揮。

3.3 教育價值

武術(shù)是我國民族傳統(tǒng)體育的重要內(nèi)容之一，包含了“武德”。而武德是道德的一個獨特領(lǐng)域，屬于意識形態(tài)范疇，容易廣泛地滲透于社會生活的各個領(lǐng)域。因此，在發(fā)展大眾體育的過程中弘揚民族傳統(tǒng)體育文化和體育精神，對進行廣泛的傳統(tǒng)道德教育具有一定的教育功能和意義。

3.4 經(jīng)濟價值

首先，民族傳統(tǒng)體育能增強了人的體質(zhì)，從而有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展。體育活動能改善和提高人的心血管功能，增強人的體質(zhì)。因此，民族傳統(tǒng)體育項目以其顯著的健身功能，使人達到了強身健體、延年益壽的目的，又能提減輕國家負擔(dān)。其次，民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)的興起，有利于滿足了人的需求。我國眾多的傳統(tǒng)體育項目具有自娛娛人的獨特功能。如太極拳便于推廣普及，具備全民參與的特點，符合全民健身的需要。再如，舞龍舞獅開始走向了國際化賽場，它集觀賞性、競技性、娛樂性于一身，是人們增進情感、培養(yǎng)積極進取精神的運行項目，受到世界的青睞。現(xiàn)代社會競爭日趨激烈，許多人不同程度地存在著一定的心理疾病，這時刻告誡當(dāng)代人身體鍛煉的重要性。因此，在這種背景下，民族傳統(tǒng)體育在娛樂、保健等方面的優(yōu)勢得以發(fā)揮，迎來了新的發(fā)展空間和時機。除此之外，民族傳統(tǒng)體育有利于國際交流，弘揚了中國傳統(tǒng)文化。由此，通過對現(xiàn)有的民族傳統(tǒng)體育發(fā)展和開發(fā)，把我國沉積了幾千年的傳統(tǒng)體育項目推向國際舞臺，能增強民族自豪感、凝聚力，也能增加相互之間的友誼，促進了民族之間的團結(jié)，從而帶動民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。相反，經(jīng)濟的發(fā)展又將促進民族傳統(tǒng)體育項目的發(fā)展。

4 推動我國民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的主要對策

4.1 繼承和發(fā)展現(xiàn)有的民族傳統(tǒng)體育

首先，加強領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃。實施《全民健身計劃綱要》要因地制宜，推廣群眾容易操作的民族傳統(tǒng)健身項目，從而有利于全民健身計劃的實施。其次，堅持改革與創(chuàng)新。由于受傳統(tǒng)文化思想的束縛，這導(dǎo)致我國民族部分傳統(tǒng)體育仍然伴有封建迷信的色彩。因此，在繼承和發(fā)展民族傳統(tǒng)體育過程中，必須揚棄糟粕，取其精華，正確處理統(tǒng)一性與民族性的關(guān)系，在活動形式、內(nèi)容、競賽制度、方法等方面進行改革，使之走上更加科學(xué)的軌道，使其在全民健身領(lǐng)域里發(fā)揚更大功效。再次，加強宣傳力度，培養(yǎng)民族傳統(tǒng)體育活動的專門人才，根據(jù)本民族實際情況，發(fā)掘和開發(fā)民族傳統(tǒng)體育資源和項目。

4.2 加強在全民健身背景下推動民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展

民族傳統(tǒng)體育與全民健身二者之間緊密聯(lián)系，相互作用。因此，首先要處理好二者之間的關(guān)系，使二者相輔相承。在民族體育自身作用的發(fā)揮中，不能有妄自菲薄心理，也不妄自尊大，排斥先進體育文化的滲透和發(fā)展。由于民族傳統(tǒng)體育具有民族性和地域性，因此只要民族體育的項目達到全民健身的目的，就自然地發(fā)揮了異曲同工的作用。同時，要著眼于中華民族整體體育文化的交融，充分發(fā)揮其整體效應(yīng)，使全民健身活動得以水到渠成。民族傳統(tǒng)體育和全民健身計劃的實施是增強全民族身體質(zhì)量的基本點。要采取必要的方法，使民族體育服務(wù)于全民健身，從而發(fā)揮其的重要作用。

4.3 加強國際間交流

隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟的發(fā)展，世界各國之間、各民族之間越來越注重彼此間的文化交流，而交流過程中體育文化正在沖破地域限制開始走向世界文化的范圍內(nèi)。民族傳統(tǒng)體育是中華民族文化瑰寶，如武術(shù)、象棋、龍舟賽等已逐漸走出了國門，走向世界。對此，要拓展我國民族傳統(tǒng)體育，弘揚中華民族體育文化，就必須對外界加強宣傳，通過形式多樣的活動，展示民族傳統(tǒng)體育運動的魅力。

參考文獻

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社會心理學(xué)認為，需要是人的本質(zhì)的內(nèi)在規(guī)定，是人類一切活動的原動因、目的和歸宿。 它在人類演化中一經(jīng)形成，便有了自身的結(jié)構(gòu)和堅定不移的指向，是人類存在和發(fā)展的必然 要求。需要內(nèi)容相對于主體而言是客觀的，是人們在缺乏狀態(tài)下所引起的體內(nèi)自動平衡傾向 ；而擇取傾向本身是一種心理狀態(tài)，它是主觀的。由于個體之間在思想觀念、經(jīng)濟狀況、環(huán) 境條件、身體條件等方面存在著顯著差異，從而決定了他們在同一時間內(nèi)的需要指向也有所 不同。如貧窮的人首先要滿足最基本的衣食需要；而富裕的人則可能會追求更高層次的需要 。正是這種需要的差異，從根本上決定了人們的動機水平和行為傾向也不相同。應(yīng)當(dāng)指出的 是，需要并不等同于動機。動機是滿足需要的內(nèi)在動力，它隱藏在行為的背后，是行為的動 因。需要轉(zhuǎn)化為動機必須經(jīng)歷一個心理過程，并在觀念中得到表現(xiàn)并被人們所意識。在這種 情況下，如果外在條件許可，就可能作為誘因引起行為的產(chǎn)生，從而滿足欲求，實現(xiàn)目標。 因此，需要是行為表現(xiàn)的先決條件，動因是行為產(chǎn)生的內(nèi)在動力。人類的一切活動均離不開 需要，離不開動機的引導(dǎo)和支配。

但人是“自然存在物”，也是“社會存在”（《馬克思恩格斯全集》第42卷P167、P122）。 作為自然的人，要生存、求發(fā)展，首先須滿足自身需要，這是由自然發(fā)展的規(guī)律所決定的。 同時，人又是構(gòu)成社會的基本單位，其個體的需要和行為不能隨心所欲，還會受到社會行為 規(guī)范的制約，以滿足社會發(fā)展的需要。在一定程度上，個體需要和社會需要是有機統(tǒng)一的。 從民族傳統(tǒng)體育的誕生到現(xiàn)代體育的飛速發(fā)展，從自發(fā)狀態(tài)的體育到自學(xué)狀態(tài)體育的逐步形 成，都時刻反映著人、社會與體育的相互影響性。因此，考察任何一種體育現(xiàn)象都必須從人 類社會的變遷和人們需要結(jié)構(gòu)的改變?nèi)胧郑啪哂幸欢ǖ目茖W(xué)性。哪種過份強調(diào)社會需要或 個體需要，或把二者對立起來的觀點和做法都是片面、錯誤的。

改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和綜合國力的增強，人們的物質(zhì)生活水平有了顯著的 提高。一些先富起來的人已開始注重改善生活方式，提高生活質(zhì)量，健身、娛樂等體育活動 正逐步納入他們生活的軌道；工薪階層雖然收入微薄，工作、家庭負擔(dān)較重，但對體育的意 識有了明顯的增強，利用閑暇，通過體育活動消除疲勞，愉悅身心已成為多數(shù)人的迫切愿望 ；對于貧困人口來說，盡管多數(shù)人還不知道什么是體育，也不曉得其價值所在，但簡樸的娛 樂方式（如角力、拔河等）給他們所帶來的身心體驗也蘊含著巨大的欲望和追求，充分表明他 們的體育意識也正在覺醒。此外，有許多老年人、病弱人、部隊官兵和廣大青少年學(xué)生也自 覺地把體育活動作為他們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚膬?nèi)容。因此，順應(yīng)潮流，推行全民健身計劃 ，不僅已具備廣泛的社會基礎(chǔ)，而且也成為當(dāng)代社會發(fā)展的客觀需要。可以說，經(jīng)濟發(fā)展， 社會進步是保障全民健身計劃順利實施的外在動因。

但“外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因而起作用”。體育是以人為對 象的實踐活動，其根本宗旨就是培養(yǎng)全面發(fā)展的人，而“個人的全面發(fā)展，只有到了外部世 界對個人才能的實際發(fā)展所起的推動作用為個體本身所駕馭的時候，才不再是理想、職責(zé)等 ”（《馬克思全集》第3卷P330）。從這個意義上講，社會推動只是理想變?yōu)楝F(xiàn)實的首要條件 ，并非決定條件。廣大人民群眾能否響應(yīng)政府號召，積極投身于全民健身的熱潮中，還要看 每個人的需要指向，動機水平和所擁有的條件，如物質(zhì)的、環(huán)境的、觀念的、心理的等等。 假若某種條件尚不具備，那么參加體育活動就不可能變成自覺自愿的行動。只有主客觀條件 實現(xiàn)高度的統(tǒng)一，才能從根本上調(diào)動人們的積極性。過去，我們往往過份強調(diào)人的主觀能動 性，而忽視了客觀條件的改造、結(jié)果造成了群眾體育的大起大落。而今，隨著客觀條件的改 善，人們參與鍛煉的外在誘因已基本形成，保障全民健身計劃實施的重點則應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向宣傳 、教育和引導(dǎo)，把轉(zhuǎn)變觀念、提高認識作為今后相當(dāng)一個時期工作的中心任務(wù)。

那么，如何客觀分析當(dāng)前人們參與鍛煉的內(nèi)在動因和制約因素呢？從以下兩個主要方面去透 析：

首先，從參與鍛煉的主要群體類型看：一是面臨加速衰老的老年人；二是受疾病長期困擾 的不同年齡的病弱人；三是在日常生活中形成良好生活方式和鍛煉習(xí)慣，對運動有一定興趣 和愛好的人；四是部隊官兵及在校學(xué)生（這也許帶有一定的約束性）。從這些人群的基本特征 分析，康復(fù)保健、延緩衰老、滿足興趣愛好、促進生長發(fā)育、提高身體素質(zhì)等已構(gòu)成他們參 與鍛煉的內(nèi)在動因和主導(dǎo)動因，而其它一些體育功能在實踐中尚未得到充分的體現(xiàn)（范圍小 、人數(shù)少），舊的體育思想觀念仍在引導(dǎo)和支配著人們的體育行為。

其次，從當(dāng)前人們的普遍心理需求看，進一步提高物質(zhì)生活水平仍是多數(shù)人的第一需要， 中青年人尤為如此，由此而引發(fā)的掙錢動機也表現(xiàn)的最為強烈，這已成為一種客觀的社會現(xiàn) 象。盡管在多數(shù)人的潛意識中，也存在著較強烈的健康欲求，但相對于前者，仍處于劣勢， 尚不能轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢動機。因此，物質(zhì)生活水平偏低，閑暇時間較少仍是制約人們體育行為產(chǎn) 生的最根本原因，同時也是影響人們體育觀念轉(zhuǎn)變的重要因素。

由于從低層次需要上升到高層次需要，從滿足需要——價值觀念確定——習(xí)慣興趣形成— —體育行為產(chǎn)生是一個緩慢漸進的過程，因此，現(xiàn)階段大規(guī)模實施全民健身計劃的時機尚不 成熟，有關(guān)管理部門應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)、不同人群的具體情況制定不同的區(qū)域發(fā)展對策，重點 做好宣傳、引導(dǎo)和教育工作，正確處理經(jīng)濟發(fā)展和全民健身的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，切不可盲目從 事，搞“一刀切”。

二、現(xiàn)階段我國全民健身的基本特點

1、體育意識增強，體育行為滯后

意識是動機產(chǎn)生的基礎(chǔ)，也是行為表現(xiàn)的先決條件。因此，要使所有社會成員把參加鍛煉 變?yōu)樽杂X自愿的行動，必須重視對體育意識的培養(yǎng)。大量調(diào)查結(jié)果表明：當(dāng)前我國不同人群 的體育意識較以前有了明顯的增強，對體育的作用、價值也有了更加全面深刻的認識。但是 ，由于受多種主客觀因素的影響，多數(shù)人的體育欲求動機還不甚強烈，“只說不干”、“僅 限觀賞”的現(xiàn)象比較普遍，間接體育人口仍大大高于直接體育人口，體育態(tài)度中的認知、情 感成份也明顯高于行為成份，態(tài)度、意識與行為之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。

2、不同地域、不同類型人群健身狀況差異較大

從地域環(huán)境看，由于受經(jīng)濟基礎(chǔ)、環(huán)境條件、氣候特點、觀念意識、文化習(xí)俗等多種因素 的綜合影響，群眾體育的開展情況如同經(jīng)濟發(fā)展水平一樣，也存在著明顯的落差。一是由東 向西所呈現(xiàn)出的經(jīng)濟相對發(fā)達區(qū)、經(jīng)濟復(fù)蘇區(qū)和老少邊貧地區(qū)之間的落差；二是城市和農(nóng)村 之間的落差；三是城市之間、農(nóng)村之間的落差。這種差別不僅有生產(chǎn)力發(fā)展程度的差別，體 育 設(shè)施擁有量的差別，而且也有傳統(tǒng)觀念和體育價值等文化方面的差別。如果說在短時間內(nèi)能 依靠國家的扶持和傾斜政策，使中西部落后地區(qū)的經(jīng)濟水平和體育硬件設(shè)施得以較大改善的 話，那么，體育意識和觀念方面的差異還很難消除。

從年齡分布看，60歲以上的老年人口和25歲以下的青少年無論是參加鍛煉的積極性、經(jīng)常 性，還是次數(shù)、時間都大大超過其它年齡段的人，而中年體育人口明顯偏少。

從性別構(gòu)成看，女性體育意識較男性略強（約占56.8%），而男性實際參與鍛煉的人次又多于 女性，這在一定程度上反映出，女性仍處于追求平等、自由、權(quán)利和傳統(tǒng)觀念、家庭束縛的 矛盾之中，尚需積極創(chuàng)造條件，加以正確引導(dǎo)。

從職業(yè)特點看，工作、收入相對穩(wěn)定，時間比較充裕的工薪階層參與鍛煉的比率要明顯高 于其它職業(yè)階層。

此外，健康、婚姻狀況、勞動性質(zhì)等也與體育鍛煉有著相當(dāng)密切的關(guān)系。

3、體育消費意識淡薄，體育消費水平差異顯著

隨著我國市場經(jīng)濟的建立，群眾體育市場化已成必然趨勢。因此，培養(yǎng)人們正確的體育消 費意識，樹立“花錢買健康”的觀念，已是保障全民健身計劃順利實施的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由 于受傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟收入等因素的制約。目前，我國人民的體育消費意識尚處于覺醒階段。 據(jù)調(diào)查，96年1～10月份，西安市民人均用于文化娛樂的支出約為每月7.37元，較95年同期 增長22.5%，而用于體育方面的消費為每月1.78元，僅增長3.07%。這從一個側(cè)面反映出，在 年人均收入逐步增長、文化娛樂支出增加的同時，體育消費并未出現(xiàn)同步增長。我們認為， 這種現(xiàn)象的形成一方面與舊的“政府包攬體育”觀念有關(guān)，另一方面，初級階段的經(jīng)濟發(fā)展 水平?jīng)Q定了人們將首先著眼于物質(zhì)消費、體育消費則相應(yīng)滯后。

此外，在體育消費觀念和水平上，也存在著極度的分化現(xiàn)象。富裕階層往往求大圖闊，華 而不實，多數(shù)人把去保齡球館、高爾夫球場作為顯示身份、追求時髦的事，他們看重的往往 是環(huán)境氣氛和形式，卻很少在乎其健身價值，屬于典型的“超前消費”。對于工薪階層來說 ，缺乏鍛煉場所則常是令人們深感頭疼的事，但有場館不敢去的現(xiàn)象也十分普遍。前不久“ 體育報”報道，北京大學(xué)生體育館向社會開放，打羽毛球每小時的收費標準為25元（屬優(yōu)惠 價）。如此算來，若一個三口家庭每周即使只去一次，每月至少也要花200元，這對多數(shù)家庭 豈非奢望。相比之下，“馬路公園”一族倒略顯瀟灑一些。至于貧困人口，經(jīng)常衣食不保， 又怎能談得上體育消費？因此，各級管理部門必須正視這一現(xiàn)實，把引導(dǎo)消費、鼓勵消費和 體育扶貧充分結(jié)合起來。

4、鍛煉組織相對松散，健身方法仍趨單一

多年來，由于受管理體制的影響，我國尚未建立起比較正規(guī)、完善的群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)， 多數(shù)人的鍛煉基本呈自發(fā)、零散無序狀態(tài)。有關(guān)調(diào)查資料表明：目前我國城市職工參與有組 織的鍛煉人數(shù)僅占32.6%，而其它人群主要采用獨立鍛煉或結(jié)伴鍛煉的方式，鍛煉存在著明 顯的無規(guī)律性和盲目性。因此，必須重視和加強對群眾體育的組織、指導(dǎo)工作。

此外，就鍛煉時所選擇的內(nèi)容和方法而言，多數(shù)人仍以傳統(tǒng)的普及性項目為主，如藍球、 乒乓球、足球、跑步、武術(shù)等等。從這些項目本身的特點看，一方面場館條件要求比較苛刻 ，另一方面娛樂性、趣味性相對較差，這給人們參加鍛煉也帶來了不利影響。

三、現(xiàn)階段我國全民健身應(yīng)采取的基本對策

1、進一步調(diào)整《綱要》所提出的奮斗目標和實施步驟。根據(jù)《綱要》的戰(zhàn)略發(fā)展目標，19 94年至95年為“宣傳發(fā)動、試點探索”階段，到本世紀末要“全面展開、普見成效”。從現(xiàn) 階段全民健身計劃的實施情況和人們健身的特點分析，《綱要》所提出的奮斗目標和實施步 驟不免有些操之過急，其理由是：(1)國民物質(zhì)生活水平總體偏低，地區(qū)、個人之間貧富差 距明顯。(2)人們尚未從舊的生活方式中徹底擺脫出來。(3)由意識觀念向行為轉(zhuǎn)化是一個比 較漫長的過程。(4)多數(shù)人對體育的需求尚未轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢動機。因此，必須采取穩(wěn)中求進、 確保成效的策略。可將發(fā)展階段計劃調(diào)整為：解決溫飽——“宣傳發(fā)動、試點探索”；小康 水平——“重點實施、逐步推進”；中等發(fā)達國家水平——“全面展開、普見成效”。

2、正確處理經(jīng)濟發(fā)展與全民健身的關(guān)系。即各級政府部門要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際水 平確定其健身計劃，切不可盲目效仿和照搬。對于老少邊貧地區(qū)來說，要側(cè)重于宣傳、教育 ，以逐步啟發(fā)人們的體育、健康意識；大中城市應(yīng)多在場館建設(shè)，組織指導(dǎo)和健身手段與方 法上下功夫；富裕發(fā)達地區(qū)應(yīng)加強對人們體育消費意識和觀念的正確引導(dǎo)，逐步樹立“花錢 買健康”的觀念。

3、加強調(diào)查研究，準確把握現(xiàn)階段全民健身現(xiàn)狀、特點和規(guī)律，尋求適合我國國情的群眾 體育新路子，應(yīng)在探索研究微觀問題的基礎(chǔ)上，制訂宏觀對策；在搞好試點的前提下，向縱 深發(fā)展。逐步建立全民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和個人健康檔案，并進行定期監(jiān)測，對存在健康問題的 人群要及時通報，提出建議，并給予健康指導(dǎo)。

4、在保留原有體育項目的基礎(chǔ)上，大力開展簡單方便實用的、群眾喜聞樂見的集娛樂性、 趣味性、健身性于一體的體育活動內(nèi)容和形式，有組織地開展家庭體育，職工體育和農(nóng)村體 育，以滿足不同人群鍛煉的需要。

5、充分發(fā)揮社會辦體育的潛力，組建方便實用、收費低廉的健身中心和俱樂部，廣泛開展 各種體育娛樂、競賽活動，把體育社會化真正落到實處。

參考文獻

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一、前言

進入21世紀，隨著我國人民生活水平的提高，健康、長壽成為當(dāng)代人的追求目標，特別是老年群體。老年人退休后，時間充裕，有足夠的精力關(guān)注自身健康，參與體育健身活動。以健身、娛樂為主要特征的舞蹈活動可以幫助他們改善身體機能、建立良好的心理狀態(tài)。舞蹈是一種美化、節(jié)律化的人體運動，是以人體的舞蹈動作為傳達人內(nèi)心情感的外部載體。秧歌是漢族具有代表性的民間舞蹈形式，是我國勞動人民自娛性的民間舞蹈活動之一。動作簡單易學(xué)，運動量大小易于調(diào)節(jié)，是老年人開展體育健身、延緩衰老、益于長壽的主要選擇。秧歌不僅能夠充分活動身體各關(guān)節(jié)、部位，還能防止心理孤獨，對老年人身心的全面發(fā)展起到重要作用。

據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，我國60歲以上的老年人已達1億，以北京市為例，60歲以上的老年人已逾100萬。說明老年人在我國總?cè)丝谥兴急壤噬仙厔荩覈丝诶淆g化現(xiàn)象嚴重。隨著全民健身計劃的開展，健身鍛煉已經(jīng)成為老年人生活中重要的一部分。老年人參與體育健身既是生活的需要，也是社會發(fā)展的需要。

本文通過研究上地社區(qū)老年人參與秧歌健身的現(xiàn)狀，了解老年人參與健身鍛煉的特點。通過分析上地社區(qū)老年人參與秧歌健身的作用及優(yōu)勢，為老年人健身提供科學(xué)化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的理論依據(jù)，使更多的老年人參與到秧歌健身的行列中，促進老年人健身的持續(xù)發(fā)展，推動我國全民健身活動的進行。

二、研究對象與研究方法

（一）研究對象

以上地社區(qū)老年人參與秧歌健身為研究對象。

（二）研究方法

1．文獻資料法

通過在中國知網(wǎng)、中國舞蹈網(wǎng)、和學(xué)校圖書館查閱關(guān)于秧歌的相關(guān)資料以及老年人體育保健、健身活動的文獻資料，歸納整理了《中國藝術(shù)百科全書》、《舞蹈藝術(shù)概論》、《秧歌》、《運動生理學(xué)》、《運動保健》等資料。

2．觀察法

在健身場所觀看老年人參與秧歌健身的活動。

3．問卷調(diào)查法

通過專家對編寫的問卷進行信度效度檢驗后，對上地社區(qū)參與秧歌健身的老年人發(fā)放調(diào)查問卷。實際發(fā)放問卷150份，回收問卷147份，回收率為98%。

4．?dāng)?shù)理統(tǒng)計法

運用Excel2007版對調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析整理。

三、結(jié)果與分析

（一）上地社區(qū)老年人參與秧歌健身的現(xiàn)狀

秧歌，是在我國民間流傳甚廣的一種歌舞形式，也是漢族具有代表性的民間舞蹈形式①。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展以及人們生活水平的日益提高，秧歌經(jīng)過漫長的演變逐漸形成了以歌舞結(jié)合的表演、健身形式。

1．參與人群的現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查顯示，上地社區(qū)老年人參與秧歌健身存在著性別差異，女性為61.2%，男性為38.8%，女性人數(shù)明顯多于男性。據(jù)了解，社會上普遍認為女性不僅對音樂、舞蹈等藝術(shù)類的事物更感興趣，而且會格外注重自己的儀表、體態(tài)和身材，這使得女性參與秧歌健身的人數(shù)要多于男性。

2．參與時段的現(xiàn)狀

據(jù)了解，上地社區(qū)老年人參與秧歌健身分為早晨、上午、中午、下午和晚上五個時間段。有53.1%的老年人在晚上健身，人數(shù)最多，認為晚上運動可以幫助消化，緩解疲勞，提高睡眠質(zhì)量；有31.3%的老年人在上午健身，位列其次，因為子女外出工作，容易感到孤獨，此時外出運動既能增強體質(zhì)，又能增進人際交往；還有8.8%、4.8%和2.0%的老年人分別選擇在下午、早晨和中午參與秧歌健身，人數(shù)相對較少。

3．參與時長的現(xiàn)狀

表1 上地社區(qū)老年人參與秧歌健身時長的統(tǒng)計表（n=147）

參與秧歌健身的時長 人數(shù) 百分比

不足30分鐘

30—60分鐘

60—90分鐘

90分鐘以上 15

105

20

7 10.2%

71.4%

13.6%

4.8%

如表1所示，上地社區(qū)老年人參與秧歌健身時長控制在30—60分鐘的占71.4%，人數(shù)最多；根據(jù)人體機能的活動規(guī)律，這個時間段有助于肌肉緩慢的伸展、收縮，可以減少對身體的刺激；健身時長在60—90分鐘、不足30分鐘和90分鐘以上的分別占13.6%、10.2%和4.8%，比例相對較少。

4．參與動機的現(xiàn)狀

教育心理學(xué)認為，動機是引起和維持個體活動，并使活動朝向某一目標的內(nèi)部心理過程或內(nèi)部動力②。據(jù)調(diào)查，上地社區(qū)老年人為了促進身體健康參與秧歌健身的占42.9%，排在第一位；為豐富老年生活的占25.2%，位列其次；出于個人愛好的占17.0%，排在第三位；還有為了保持體形、調(diào)節(jié)情緒和增進人際交往的占7.4%、4.1%和3.4%，比例相對較少。

5．參與興趣的現(xiàn)狀

表2 上地社區(qū)老年人參與秧歌健身的興趣統(tǒng)計表（n=147）

參與秧歌健身的興趣程度 人數(shù) 百分比

非常喜歡

喜歡

一般

不喜歡 42

75

24

6 28.6%

51.0%

篇（8）

中圖分類號：C916 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）20-0126-02

草根體育社會組織是專門致力于全民健身、未經(jīng)登記注冊的公益性社會組織。具有非政府性、民間性、公益性、非營利性、自發(fā)性和志愿性的特征，它在培養(yǎng)公眾的健身意識、維護公益的體育權(quán)益以及推動體育領(lǐng)域公眾參等方面發(fā)揮著重要作用。目前，在我國，草根體育社會組織在質(zhì)量和數(shù)量還是規(guī)模上，都得到迅速發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，草根體育社會組織只有具備一定條件（人力、物力、財力），才能到登記管理部門注冊登記，才算合法存在。但大量草根體育社會組織由于條件不成熟、資質(zhì)不夠無法進行注冊登記，達不到民政部門規(guī)定的要求也就無法取得合法身份。草根體育社會組織開展活動由于缺乏明確的身份，成為制約我國草根體育社會組織發(fā)展的困境。 鑒于草根體育社會組織對全民健身的重要性和現(xiàn)有法律制度的不健全，怎樣通過用法律來解決困境、保障草根體育社會組織發(fā)展，顯得尤為重要。因此，通過總結(jié)目前存在的障礙，從法律角度對草根體育社會組織進行研究，提出保障草根體育社會組織發(fā)展的建議，以充分發(fā)揮其作用顯得非常具有現(xiàn)實意義。

一、草根體育社會組織的內(nèi)涵

草根體育社會組織，從字面意義上就可以看出，它的成立宗旨在于提供體育服務(wù)。草根體育社會組織是從事各種體育運動、健身活動的未經(jīng)批準登記注冊的組織，是我國社會組織的重要組成部分。當(dāng)前草根體育社會組織面臨重大發(fā)展機遇，尤其黨的十八屆三中全會《決定》關(guān)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標的提出，確立了社會組織在治理中的重要主體地位。它具有非政府性、非營利性、自治性、志愿性、公益性等性質(zhì)。沒有在民政部門登記注冊，以娛樂和健身為主的草根體育社會組織，如健身團隊、健身站點、晨晚練點等。

二、我國草根體育社會組織法律保障所面臨的困境

（一）我國草根體育社會組織的法律地位有待明確

根據(jù)2000年4月的民政部的關(guān)于《取締非法社會組織暫行辦法》的決定，其中指出“具有下列情形之一的屬于非法社會組織：第一，未經(jīng)批準，擅自開展社會團體籌備活動的；第二，未經(jīng)登記，擅自以社會團體或者民辦非企業(yè)單位名義進行活動的；第三，被撤銷后繼續(xù)以社會團體或者民辦非企業(yè)單位名義進行活動的。”由此看來，一個草根體育社會組織不管是否有存在的合理性與正當(dāng)性，只要是不符合法律的要件，就是非法存在。因此，我們可以看出，對于我國目前大量未經(jīng)登記的草根體育社會組織，如全民健身站點、健身團隊、晨晚練點等，他們并不具有被法律認可的身份，而是一種“非法社會組織”。但實際上，往往是這些組織關(guān)系到百姓的切身利益，對百姓的健身產(chǎn)生巨大的促進作用。

（二）我國草根體育社會組織的政府支持力度有待加強

在西方一些國家，“結(jié)社自由”作為一種憲法賦予的權(quán)利在人們的現(xiàn)實生活中是可以得到切實保障的。這與我們國家形成了鮮明的對比，主要表現(xiàn)在以下幾點：首先，我們國家的草根體育社會組織缺乏經(jīng)費資助，活動經(jīng)費主要來自健身者自籌和一些熱心人士的捐贈。草根體育社會組織是非政府組織，是不以營利為目的的，他們是靠自籌資金、自負盈虧來求得發(fā)展的，因此在經(jīng)費方面就嚴重制約了他們的發(fā)展。

（三）我國草根體育社會組織的發(fā)展受礙

目前，草根體育社會組織在發(fā)展過程中也面臨著一定的困境，通常來說，一個草根體育社會組織要獲得合法的身份進行活動，必須根據(jù)我國社會組織登記管理的幾個主要法規(guī)《社會團體登記管理條例》、《體育類民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》進行注冊登記，一旦進行了登記注冊，必然要面臨著各級民政部門登記注冊管理和日常性管理，即草根體育社會組織在成立登記階段需要遵循民政部門的一套原則，在開展活動時則要遵循業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的一套相關(guān)審批程序，這樣一來，草根體育社會組織在具體發(fā)展過程中往往會遇到業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和登記機關(guān)互推職責(zé)的境況。

（四）我國草根體育社會組織的質(zhì)量

在發(fā)達國家，草根體育社會組織是實實在在的“第三種力量”，在一些發(fā)展中國家，草根體育社會組織的聲音卻極其微弱。當(dāng)然，這和草根體育社會組織的發(fā)展情況及其所處的社會經(jīng)濟、政治、法律環(huán)境有一定的關(guān)系。在草根體育社會組織的發(fā)展中，光有數(shù)量還不能保證草根體育社會組織作用的充分發(fā)揮，草根體育社會組織自身的質(zhì)量也是非常關(guān)鍵的。因為草根體育社會組織的質(zhì)量涉及組織健全狀況、組織職能分配、章程制度完備情況、獨立性、社會公信度、人們的參與度等諸多方面。由于缺乏規(guī)范的籌資模式和多元的渠道導(dǎo)致經(jīng)費一直制約其發(fā)展。一些草根體育社會組織舉辦活動的數(shù)量和質(zhì)量都無法滿足人們的需求。尤其是業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門和登記注冊部門，只注重數(shù)量的增加，缺乏對草根體育社會組織的引導(dǎo)和培育發(fā)展。

三、優(yōu)化我國草根體育社會組織法律保障問題的對策

（一）提升草根體育社會組織的法律地位

提升草根體育社會組織的法律地位，主要指已成立但沒有登記的草根體育社會組織，鑒于他們?nèi)狈Ψ杀Ｕ希诖颂岢觯梢圆扇浒钢啤Ｊ紫瓤梢栽谕ㄟ^民政部門的調(diào)查分析和研究探討的基礎(chǔ)上，對達不到登記條件但是已經(jīng)在現(xiàn)實生活中開展活動的草根體育社會組織進行備案，備案可以在民政部門備案、亦可到屬地街道備案、亦可到業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門備案等政府部門。備案制主要出于考慮到兩個原因：一是可以使一些在民政部門做了一定的登記（諸如名稱、發(fā)起人、負責(zé)人、辦公場所、業(yè)務(wù)范圍、啟動資金、活動區(qū)域等等內(nèi)容）但又無法達到注冊條件的草根體育社會組織，這將使這類組織不再處于一種“地下活動”的地位，可以獲得一定的法律保障，以獨立的個體參與健身活動的組織與指導(dǎo)。二是政府部門可以通過其登記內(nèi)容對草根體育社會組織的工作更好地進行監(jiān)督，以此形式相應(yīng)的對他們的活動給予支持。三是從社會治理角度來看，備案制的草根體育社會組織有利于培育孵化，促使其成長至條件成熟。由此看來，備案制不僅給社會組織提供了一個過渡的臺階，也給注冊條件過高的登記門檻打開了一個突破口，相對來說，擴大了社會公眾的參與范圍。

（二）加大政府的支持力度

首先，加大政府對草根體育社會組織的支持力度，重點應(yīng)體現(xiàn)在對草根體育社會組織資助和培育。目前社會組織主管部門應(yīng)該利用體育彩票公益金對草根體育社會組織采取助強扶弱，強的繼續(xù)通過政策進行引導(dǎo)并發(fā)揮其功能，弱的應(yīng)該給予扶持，先扶上馬再送一程，對優(yōu)秀的草根體育社會組織進行獎勵。

（三）完善草根體育社會組織發(fā)展中的相關(guān)法制

應(yīng)該賦予草根體育社會組織一定的獨立自主性，我們知道草根體育社會組織是群眾組織，是群眾自己組建起來的，因此應(yīng)該由草根體育社會組織自己選舉自己的管理層，而他們只服從于法律。

還有，應(yīng)該對草根體育社會組織的成立與登記創(chuàng)造寬松的法律環(huán)境，適當(dāng)取消目前成立草根體育社會組織的一些不合理的準入條件，有利于草根體育社會組織身份合法化的同時也促進了草根體育社會組織的形成和發(fā)展。

再有應(yīng)該完善草根體育社會組織參與的相關(guān)立法，比如全民健身影響評價的相關(guān)立法應(yīng)當(dāng)對公眾的參與方式、參與程序、參與的保障等問題加以明確規(guī)定，以保障草根體育社會組織對政府決策的參與和事前監(jiān)督作用的發(fā)揮，這在很大程度上為草根體育社會組織參與全民健身活動提供了具體的、可操作的程序性規(guī)定。

（四）提高草根體育社會組織的質(zhì)量

草根體育社會組織作為提供體育公共服務(wù)的重要主體，其發(fā)展程度、發(fā)展質(zhì)量直接決定了它們作用的發(fā)揮。草根體育社會組織的數(shù)量和規(guī)模，往往可以在政府的支持基礎(chǔ)上迅速發(fā)展起來，然而，草根體育社會組織的質(zhì)量必須從多方面進行著手：可以從志愿者中挑選骨干成員，讓他們起到一定的帶頭作用；也可以利用政府和其他方面的資助對組織成員進行一定的培訓(xùn)，只有這樣才能以點帶面，才能在發(fā)展的過程中提升整個草根體育社會組織的質(zhì)量，從而擴大草根體育社會組織的聲譽，更多地贏得社會和政府的認同與支持。

四、結(jié)論

本文簡要分析了草根體育社會組織的內(nèi)涵、草根體育社會組織法律保護的必要性，以及我國草根體育社會組織法律保障所面臨的種種困境，并圍繞我國草根體育社會組織目前所面臨的種種困境，重點論述了優(yōu)化草根體育社會組織法律保障的對策。事實上，我國目前之所以體育法律法規(guī)實施效果不理想，草根體育社會組織的法律地位沒有得到立法層面的確認，是一個很重要的原因。草根體育社會組織是自發(fā)性的組織，在全民健身領(lǐng)域中不僅有一定的興趣愛好，還有著強烈的責(zé)任感和使命感，對于這樣的自發(fā)組織，應(yīng)該從立法層面給予肯定，應(yīng)該從立法層面引進一些關(guān)于草根體育社會組織的相關(guān)條款，來促進我國草根體育社會組織的培育和發(fā)展，從而促進全民健身，實現(xiàn)增強全民體質(zhì)的最終目標。

參考文獻：

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[5]謝海定.中國民間組織的合法性困境[J].法學(xué)研究，2004，（2）：28.

篇（9）

【關(guān)鍵詞】 社區(qū)；社區(qū)體育；社區(qū)體育設(shè)施

如何建設(shè)好社區(qū)體育設(shè)施，有效地利用社區(qū)體育設(shè)施，為居民提供與生活方式相適宜的體育設(shè)施服務(wù)，讓廣大居民享受社會體育發(fā)展帶來的成果，提高生活質(zhì)量，是首待解決的問題。本文通過對西安市社區(qū)體育設(shè)施服務(wù)現(xiàn)狀的研究，找出影響西安市社區(qū)體育設(shè)施服務(wù)發(fā)展的主要因素，理順它們之間的邏輯關(guān)系，并對其進行深入分析。

一、研究對象與方法

1、研究對象

本文以西安市（城三區(qū)、郊三區(qū)、閻良區(qū)、長安區(qū)、臨潼區(qū)9 個區(qū)）社區(qū)體育設(shè)施服務(wù)為研究對象。

2、研究方法

（1）文獻資料法。廣泛查閱體育場地和設(shè)施等相關(guān)資料，查閱《體育法》、《全民健身計劃綱要》、《公共文化體育設(shè)施條例》等文件，閱讀了《全民健身概論》社區(qū)體育服務(wù)、全民健身服務(wù)體系等方面的書籍及論文資料，并通過互聯(lián)網(wǎng)搜索相關(guān)資料，從中整理分析進行研究。（2）問卷調(diào)查法。采用了典型抽樣法，從西安市社區(qū)中抽取了10個社區(qū)。向社區(qū)負責(zé)人發(fā)放問卷共60 份，回收問卷58份，回收率96.7%，有效問卷56份，有效率93.3%。向居民發(fā)放問卷共600份，回收問卷550 份，回收率91.7%，有效問卷540份，有效率為90%。（3）專家訪談法。通過對體育理論方面的專家、學(xué)者以及西安市群體處領(lǐng)導(dǎo)和體育干事進行調(diào)查和咨詢。（4）數(shù)理統(tǒng)計法。根據(jù)研究的目的與要求，對收集的數(shù)據(jù)運用EXCEL進行統(tǒng)計分析。（5）理論分析法。在廣泛調(diào)查西安市社區(qū)體育設(shè)施及服務(wù)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，運用邏輯分析等方法對其進行深入的研究提出社區(qū)體育設(shè)施服務(wù)發(fā)展的對策與建議。

二、西安市社區(qū)體育設(shè)施服務(wù)存在的問題

1、體育設(shè)施數(shù)量不足

社區(qū)體育場地設(shè)施短缺、經(jīng)費不足是制約社區(qū)體育發(fā)展的首要因素之一，且不能適應(yīng)社區(qū)體育的發(fā)展，造成這種狀況既有社區(qū)發(fā)展的滯后、歷史欠賬太多，又有城建規(guī)劃不配套，規(guī)劃難落實等原因。雖然近幾年政府加大了社區(qū)體育場地設(shè)施的建設(shè)和資金投入，但總體來說與群眾的需求仍有一定的差距。按照原國家體委、建設(shè)部《城市公共體育設(shè)施用地定額指標暫行規(guī)定》的要求，西安城市社區(qū)已建和新建的居民小區(qū)中很大一部分沒有體育用地或規(guī)劃的面積不夠，難以滿足人們?nèi)罕婇_展全民健身活動的需要。

2、體育設(shè)施配置不均衡

現(xiàn)在很多的社區(qū)已經(jīng)安裝了一些健身器材，但由于數(shù)量少，項目單一，只能滿足一些老年人或者部分對技術(shù)含量要求不高的體育愛好者強身健體的需求，而對那些體力充沛希望掌握一技之長的青少年來說，卻缺乏吸引力。根據(jù)系統(tǒng)原理，資源結(jié)構(gòu)配置合理所發(fā)揮的效益要遠大于單純資源數(shù)量疊加投資所帶來的效益。現(xiàn)在的全民健身工程要適應(yīng)兩個轉(zhuǎn)變：社會的轉(zhuǎn)變和人們對體育需求的轉(zhuǎn)變，這就需要政府在體育設(shè)施器材的安排上有所變化，有所發(fā)展。

3、體育設(shè)施存在安全隱患

在實地考察中可看出，健身路徑多為露天放置，風(fēng)吹雨淋日曬，時間一長，難免磨損生銹，對健身活動安全構(gòu)成潛在的隱患。維修保養(yǎng)的后期管理、人員的培養(yǎng)成了當(dāng)前重要的問題。器械的維修與保養(yǎng)，多數(shù)是生產(chǎn)和安裝的廠家來進行，要想長效的管理、維護好保養(yǎng)，必須培養(yǎng)自己專門維護和保養(yǎng)人才隊伍，定期維護公共體育設(shè)施。

4、組織管理體制與運行機制尚需完善

社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)和組織管理體制決定著社區(qū)體育設(shè)施的開發(fā)、利用和組織管理的效果，直接影響著社區(qū)全民健身活動的開展。由于我國正處在社會的轉(zhuǎn)型時期，多種所有制并存，使得社區(qū)體育設(shè)施的開發(fā)建設(shè)以及現(xiàn)有的體育設(shè)施的性質(zhì)和利用變得較為復(fù)雜，體育設(shè)施的組織管理工作也難度就很大。目前還尚未形成一個適應(yīng)發(fā)展需要的較為合理的體育設(shè)施管理機制，如何通過組織化運作與社區(qū)內(nèi)的學(xué)校、機關(guān)團體、建立密切聯(lián)系，將深鎖在社區(qū)單位里的體育設(shè)施解放出來，盤活體育場地設(shè)施存量，建立共建、共享、共用的組織管理機制和良好的運行機制.

5、社區(qū)體育設(shè)施活動中指導(dǎo)人員的薄弱

據(jù)調(diào)查，社區(qū)體育的管理者大部分身兼多職，工作內(nèi)容復(fù)雜。且大多數(shù)指導(dǎo)者為離退休人員，體育指導(dǎo)力量薄弱，不能滿足社區(qū)人群的指導(dǎo)需要。1994年我國《社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度》正式實施，為使社區(qū)體育開展的科學(xué)性、合理性、連貫性得到保障，將使學(xué)校-社區(qū)相結(jié)合，使更多的體育教師和體育院校的學(xué)生加入到社區(qū)體育健身指導(dǎo)的行列中，充分發(fā)揮體育教師和學(xué)生的指導(dǎo)和管理能力，調(diào)動他們參與社區(qū)體育建設(shè)的積極性，成為目前急需解決的問題。

6、體育設(shè)施開放時間缺乏科學(xué)性

《條例》規(guī)定：“公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點向公眾開放，開放時間應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓姷墓ぷ鲿r間、學(xué)習(xí)時間適當(dāng)錯開”， 在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，室外體育設(shè)施、健身路徑不存在開放時間，居民隨時都可以健身進行鍛煉，室內(nèi)健身設(shè)施有40%尚未開放，開放時間各不相同，大致可以分為兩類：單位活動中心開放時間從早上的8點到中午11：30，下午2點到晚上9點，和居民工作時間差不多同步；健身俱樂部開放時間從早上9點一直到晚上10點，晨練的居民只有選擇公園和廣場及室外單一的健身設(shè)施。

7、社區(qū)體育設(shè)施的信息服務(wù)不暢通

城市體育設(shè)施的廣告宣傳效應(yīng)，能把城市的潛在形象力轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實形象力，使更多的人認知。其社區(qū)體育設(shè)施的宣傳，可以借助大、中、小型賽事的吸引力、電視臺、媒體廣告、中介、計算機網(wǎng)絡(luò)的輻射力等向大眾都有一個很好的展示宣傳，這樣既展示了城市的形象力，擴大了城市的知名度，又提高了人們的健身意識。

三、結(jié)論與建議

1、結(jié)論

（1）西安市社區(qū)體育設(shè)施總體數(shù)量不足，布局不合理，配置不完善，社區(qū)內(nèi)單位體育設(shè)施開放程度不夠，社會體育設(shè)施服務(wù)質(zhì)量有待提高，目前尚未形成能適應(yīng)不同人群、具有本社區(qū)特色的體育設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（2）西安對體育設(shè)施建設(shè)及服務(wù)重視不夠，執(zhí)行國家相關(guān)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)和發(fā)展的政策、法規(guī)不得力，目前尚未出臺一部適應(yīng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)和服務(wù)發(fā)展的地方性法規(guī)，使社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)及服務(wù)得不到有力的保障。（3）社區(qū)體育設(shè)施組織管理不善，設(shè)施缺乏保養(yǎng)和維護，健身設(shè)施使用缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)、致使社區(qū)居民不能科學(xué)的使用設(shè)施，鍛煉效果不佳，難以滿足居民多元的體育需求。

2、建議

（1）應(yīng)加大對社區(qū)健身場地設(shè)施的整合和開發(fā)力度，充分利用和開發(fā)學(xué)校體育設(shè)施，以滿足更多會員和社區(qū)居民的需求；要堅持以全面發(fā)展居民健康素質(zhì)為宗旨，加快社區(qū)體育文化建設(shè)。（2）建議國家政府給以政策上的支持和資金傾斜，加大社區(qū)體育設(shè)施硬件和軟件服務(wù)工作，使便民、利民政策落實到位。（3）構(gòu)建社區(qū)體育設(shè)施信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮政府、社會和國民三方面的力量，以決策、管理、操作信息和居民需求信息為重點，加強信息機構(gòu)的縱、橫聯(lián)系，加大社區(qū)體育設(shè)施服務(wù)自身優(yōu)勢及利益等方面的宣傳工作，使更多人對社區(qū)體育設(shè)施服務(wù)予以深入了解和支持，推陳出新，增加健身項目，并且設(shè)立自己的“品牌效應(yīng)”。

【參考文獻】

[1]姜雨，煙臺市社區(qū)體育場地設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查分析[J].高師理科學(xué)刊，2011.3.85-88.

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[3]付先鋒，北京市青鳥健身俱樂部產(chǎn)品特征研究，北京體育大學(xué)，2010.5.

篇（10）

教育學(xué)院把體育作為素質(zhì)教育的著力點和突破口，確定了“以三大球項目為主導(dǎo)，以體育競賽為突破，人人有專項”的發(fā)展思路。學(xué)院辦學(xué)理念：“一切以學(xué)生為中心，以學(xué)生的學(xué)習(xí)為中心”；服務(wù)理念：“為每個學(xué)生的健康、快樂成長服務(wù)”；體育宗旨：鍛煉修身，競技勵志，活動養(yǎng)德，以賽促學(xué)。社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)激情綻放并成功增設(shè)足球教練員專業(yè)方向。現(xiàn)在校學(xué)生規(guī)模達2000余人。

近六年來，學(xué)院連續(xù)6年承辦省級各類足球聯(lián)賽，在籃球、田徑、足球、體育舞蹈和健美操等一系列優(yōu)勢特色項目令人矚目。先后榮獲省級以上運動競賽獎牌及名次。

專業(yè)師資：現(xiàn)有專職教師32名，其中教授5名、副教授15名，三分之二以上的專任教師具有碩士學(xué)位，高級教練多人。

專業(yè)特色：立足本土，培養(yǎng)具有社會體育專業(yè)型、社會體育技能應(yīng)用型、區(qū)域商務(wù)體育高級人才。

專業(yè)設(shè)施：現(xiàn)擁有形體房、體育館、在建專業(yè)體育俱樂部等教育教學(xué)設(shè)施。

專業(yè)合作單位：昆明野鴨湖體驗教育機構(gòu)、愛動健身中心，“春晚足球訓(xùn)練營”（云南省足球運動管理中心、云南省學(xué)生體育協(xié)會足球?qū)ｍ椢瘑T會、春城晚報傳媒有限公司與學(xué)院共同組建）等。

2、院長寄語

教育為本，促進學(xué)生全面發(fā)展，特色為策，揭開體育華麗篇章。

3、專業(yè)介紹

（1）培養(yǎng)目標

本專業(yè)學(xué)生應(yīng)系統(tǒng)地掌握社會體育的專業(yè)理論知識與技能；寬廣的文化與科學(xué)知識，通過學(xué)習(xí)社會體育學(xué)、全民健身概論、運動訓(xùn)練學(xué)、體育保健學(xué)以及體育運動技術(shù)等方面的基本理論和基本技能，受到體育科學(xué)研究的基本訓(xùn)練，掌握從事社會體育、體育營銷、策劃的基本能力。

（2）專業(yè)方向

學(xué)前體育、足球教練員、體育休閑與旅游、高爾夫運動指導(dǎo)與球具維護、體育舞蹈五個專業(yè)方向。