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引 言
煤炭在我國的能源消費中占主導地位,為我國提供了75%的工業燃料,76%的發電能源和80%的民用商品能源[1]。但是作為煤炭主要利用方式的燃燒卻給我國造成了嚴重的環境污染和經濟損失。其中,全國90% 的SO2和70%的煙塵排放量均來自燃煤,致使我國大氣污染呈現煤煙型污染,僅每年因過量排放 SO2 造成的經濟損失就在1100 億元以上[2]。因此,基于煤在燃燒過程中排出大量的有害氣隨著能源和環境問題的日漸突出,煤炭脫硫受到了人們前所未有的關注,成為當前乃至未來研究的熱點課題之一[3]。
煤炭脫硫技術總體上分為燃燒前脫硫、燃燒中脫硫和燃燒后脫硫三大類。燃燒中脫硫主要指型煤固硫技術和循環硫化床脫硫技術,可脫除50%~60%的硫,效率不高,并存在易結渣、磨損和堵塞等難題;燃燒后脫硫又稱煙氣脫硫技術,屬末端冶理,盡管脫硫率可高達90%,但其設備及運行費用極其昂貴,特別是廢液二次處理問題等突出[4]。煤的燃燒前脫硫技術,由于其成本低、工藝簡單等優點具有非常重要的意義。燃燒前脫硫又分為物理法、化學法和生物法三種,化學選煤方法和生物選煤方法雖然可以同時脫出煤中的無機硫和有機硫,但由于生產工藝復雜、生產周期長和易產生二次污染等因素,短期內難以實現工業化,而真正大規模應用于生產實際的只有物理法。
煤粉干式高梯度磁選脫硫技術就是一種基于煤(逆磁性)和煤系黃鐵礦及其它礦物(順磁性)的磁性差異而進行分離的物理脫硫技術。由于磁選脫硫技術能耗低、工藝設備簡單,被國外有關專家認為是未來燃煤脫硫的主要工藝之一。
1、磁選脫硫的原理及研究現狀
1.1 磁選脫硫的工作原理
煤中的硫分主要以無機硫(黃鐵礦及硫酸鹽硫)和有機硫兩種形態存在。鑒于煤系黃鐵礦和煤中絕大部分礦物質是順磁性物質,而煤基質是逆磁性的,這就為煤粉磁選脫硫提供了條件。利用煤(逆磁性)和煤系黃鐵礦及其它灰分礦物質(順磁性)磁性的差異,在具有強大磁力分選空間中,受到磁力和機械力(包括重力、離心力、流體阻力等)的共同作用,沿不同的路徑運動(如圖1所示),實現煤與煤系黃鐵礦和部分礦物質的分離[5],從而達到脫硫的目的。因此,作用在順磁性礦石上的磁力F1必須大于與磁力方向相反的機械力的合力F機,即F1>F機。
圖1 磁選脫硫的工作原理圖
在我國高硫煤中,黃鐵礦硫一般占總硫量的50%以上,占無機硫的90%以上[6]。因此,脫出煤中的無機硫對脫硫技術意義重大。
1.2磁選脫硫技術的研究現狀
自從1932年Frantz首次提出了采用磁選從煤中脫出黃鐵礦的方法后,1943年的Gaudin[7]、1959的Flinter[8]等人分選黃鐵礦的試驗,但由于高梯度磁選機尚未問世,而黃鐵礦作為一種弱的順磁性物質,與煤基體之間的比磁化率差值并不顯著,因此試驗未取得良好的結果。隨著高梯度磁選技術的發展,高梯度磁選脫硫技術得到了技術上的保證。美國、日本、瑞典、英國等國先后進行了高梯度磁選脫硫試驗[8-9]。我國對煤炭磁選脫硫技術的研究起步較晚,1990中國礦業大學的鄭建中等
人先后測定了不同種類的煤及煤系黃鐵礦、煤中礦物質的比磁化率,并進行了煤漿濕法連續式高梯度磁選脫硫的試驗研究。徐州環保所從1987年到1988年在國內首次開展了在實驗室內的干法煤粉磁選脫硫的試驗研究[10]。
應用高梯度磁分離技術對煤進行脫硫除灰分有濕法和干法兩種。濕法磁選脫硫技術研究較成熟,脫硫率高(50-80%),但由于濕法的分選過程是在水中進行的,其后續煤泥水處理系統十分龐大,要配套相關的濃縮、分級、脫水、干燥等工序,工藝系統復雜,投資及運行成本均較高,且易造成新的環境污染。而干法分選技術不僅分選效果好,而且分選工藝簡單,投資及運行成本都比較低,也不會造成新的污染[11]。因此,無論是從環境保護、技術工藝角度而言,還是從經濟效益的角度而言,煤粉干式永磁高梯度磁選脫硫技術都是最有前景的脫硫工藝。
2、干法磁選試驗研究
2.1 試驗設備
本干式永磁高梯度磁選機主要由機架、機殼、主磁系、輔助磁系、分選腔保護套、給料漏斗和聚磁介質等部分組成(外觀如圖2所示)。采用軟鐵擠壓導磁、鎧裝聚磁等手段的多面擠壓的技術,把不同磁化方向和結構參數各異的磁塊組合成特定的磁路結構,在較大幅度地提高了磁場強度的同時,獲得了較寬分選空間。其分選空間為φ30mm時,對稱中心軸線上的磁場強度可達1.3T。工作時,將磁選機平置或豎置,將直徑略小于分選腔內徑的聚磁介質筒置于分選腔內,而后通過給料漏斗將物料給入聚磁介質筒,物料可通過風力輸送(干選)或以礦漿的形式(濕選)流經聚磁介質筒,磁選機水平放置時,物料可自上向下進入,也可自下向上進入,非磁性料順利物通過聚磁介質的間隙成為非磁性產品,而磁性礦物則在磁場力的作用下吸附在聚磁介質上,待聚磁介質吸附飽和后,停止給料,將聚磁介質筒從分選腔中取出,吸附于聚磁介質上的磁性物料在自身重力作用下脫落成為磁性產品。
2.1試驗結果及分析
結合干式永磁高梯度磁選機的特點及含有弱磁性粉體黃鐵礦的煤粉的物性問題,本試驗采用北宿煤和宜洛煤對干式高梯度磁選的脫硫效果進行研究,確定試驗方案流程如圖3:
根據方案進行試驗,實驗結果如表1所示:
根據表1繪制北宿煤、宜洛煤在不同粒度條件下精煤產率、脫硫率的變化圖如圖4。
由表1和圖4可知:在對磨制煤粉的極弱磁性的煤系黃鐵礦物質進行分選時,取得了良好的脫硫效果。其中,北宿煤和宜洛煤均在粒度級為100-200目(0.15mm-0.074mm)時精煤產率(95.61%、82.78%)和脫硫率(44.44%、42.03)達到較高水平,因此,可以將100-200目(0.15mm-0.074mm)做為兩種高硫的煤粉脫硫最佳粒度范圍。同時表明,煤粉直接干法高梯度脫硫效果明顯,精煤產率也較高,具有較高的環境效益和經濟效益。
圖4 產率、脫硫率、降灰率與粒度的關系
3、結論
(1)對磨制煤粉中極弱磁性的煤系黃鐵礦等物質未進行選前磁性強化而直接進行地分選實驗表明:采用干式高梯度磁選對煤粉進行脫硫效果顯著,若用于火電廠燃煤脫硫,實現微粉煤燃前深度脫硫,將可有效緩解我國煤煙型大氣污染狀況。
(2)和電磁磁濾器相比,永磁磁選脫硫耗能低,節省能耗約80﹪以上,且輔助設備少,操作維護方便,制造成本低、占地面積少,具有顯著的市場優勢。
參考文獻
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大家好!
踐行“三嚴三實”,嚴以律己是根本。對黨員領導干部而言,嚴以律己的核心是嚴守政治紀律和政治規矩,自覺做政治上的“明白人”。任何時候任何情況下必須保持頭腦清醒和立場堅定,把黨的紀律和規矩挺在前面,自覺堅守對黨忠誠的政治品格,真正使自己的作風嚴起來、實起來,做一個負責任、勇擔當、有作為、守規矩的好黨員、好干部,以敢擔當、會擔當、善擔當的競進作為,奮力開創孝感第三次創業新局面。
敢于擔當是領導干部的基本素質和本質要求,是好干部的“五條標準”之一,是黨員干部重要的政治品格。要擔政治之責,堅持黨的領導,堅定正確的政治方向,堅定“三個自信”,堅持圍繞中心,服務大局;要擔履職之責,努力推動經濟社會發展、集中民智為民代言、促進社會公平正義、推動法治孝感建設;要擔主體之責,全面擔當起黨風廉政建設的主體責任,從嚴管黨治黨;要擔律己之責,嚴于律己,慎獨慎微,把干凈做人、干凈做事內化為一種行為習慣。要嚴格追責問責,在人大機關形成人人擔當、事事盡責的良好氛圍。
文章標題:提高領導干部執行力發言材料
要切實提高領導干部的執行力,需要在以下幾個環節上下功夫、見實效。
強化三個意識。一要強化宗旨意識。如果各級領導干部真正把全心全意為廣大職工服務,立黨為公,執政為民的宗旨意識,牢記在心中,那么對執行上級的各項指示就有了使命感和緊迫感。二要強化責任意識。如果各級領導干部真正懂得權力的本質特征是責任,懂得權力來自誰,權力屬于誰,權力為了誰,那么就能在“堅持科學發展,構建和諧四川”的過程中用心想事、用心謀事、用心干事。三要增強執紀意識。如果各級領導干部做到有令就行,有禁就止,言必行,行必果,那么就能在行動上執行上級指示要求,件件反映民意,樣樣皆為實事,點點落地有聲,事事關乎民生,落實不打折扣,執行不走過場。
提高執行力,在方法上要做到兩個清楚一個結合。首先,各項政策規定,有關法紀法規,各項指示要求,都必須做到熟悉把握,清楚明了。其次對所屬單位的歷史和現狀,未來的發展趨勢,工作的優勢和劣勢,人員責質的高低,存在的主要問題和薄弱環節等底數,了如指掌。在兩個清楚條件下,要依據上級的指示要求,針對本單位人員和工作實際,切實搞好創新性的科學結合。既要把握上級指示的精神實質,又要創造性地提出本單位的目標思路;既要全面落實上級的各項要求,又要突出和打造本單位的工作重點和工作特色。
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【作者簡介】 陶思亮,上海中醫藥大學團委書記,華東師范大學教育科學學院博士研究生,主要從事教育領導與管理研究;夏星,華東師范大學教育科學學院博士研究生,主要從事教育領導與管理研究。
高等院校的根本任務是人才培養,而人才培養的關鍵是提高教育質量,關涉高等教育質量提升的若干因素中,課程無疑是其中最重要的因素。但種種跡象表明,我國高校目前的課程實施狀況卻令人堪憂,高校課程不能滿足學生的實際需求,高校培養的人才不能滿足社會的實際需求這類報道頻頻見諸報端。課程設置、課程內容、課程教學、課程評價等本是高等教育領域內部的學術概念,卻日益受到社會各界的廣泛關注。
因此,各高校在改革發展的過程中,均把課程建設作為加強高校內涵建設和提升教育質量的重要工作來做。從國內外對于課程建設的研究和實踐來看,提升課程領導力對于促進課程的改革和發展具有舉足輕重的作用。
一、從課程管理到課程領導
在國外,課程領導(Curriculum Leadership)的出現有著特殊的社會背景。“課程領導”一詞最早出現在20世紀50年代的教育文獻中。70年代,美國管理學界掀起了一股批判科學管理的浪潮,新興的領導理論代替了20世紀初發展起來的管理理論,人們認為一個成功領導者的角色不是去命令、控制、監督,而是傾聽、合作、引導、協調,這種領導思想與當時社會追求民主、公平、公正的社會思潮遙相呼應,廣泛影響著社會的變革。正是在這樣的背景下,教育領域也開始探討從管理者的角色向領導者的角色轉換的問題,課程領導的概念開始受到重視,并成為一項研究熱點。
國外對于課程領導力的關注和研究成果豐富,如美國東北大學已經有課程領導力的博士專業學位,此外還有一批著作以及專業雜志專門發表關于課程領導力的研究成果。目前,以 “Curriculum Leadership”為主題的研究專著有近千本。
從課程管理與課程領導的區別來看,其核心在于管理和領導的區別。關于管理和領導的區別,不同的學者有不同的觀點,但以下描述常常被認為是共識:領導做正確的事,管理把事做正確;領導引領改變,管理維持現狀;領導著眼未來,管理維持現狀;領導者打破秩序,管理者尋求秩序;領導重在開發資源,管理重在利用資源;領導激勵他人,管理監督他人;領導授權他人,管理控制他人;領導者傾聽,管理者命令等等。課程管理從某種程度上說,是“把事情做正確”,強調的是如何實施好既定的課程目標、課程內容、課程評價等。課程管理強調基于技術理性的規范、統一、標準、控制、效率等因素。強調標準化的課程管理所導致的結果往往是課程內容、教師教學和學生學習成為標準的生產活動,而忽視了教師和學生作為人的存在,忽視了因社會變化和學生變化而帶來的課程內容、教學形式、學習方式等因素的變化,忽視了順應這些變化而進行的課程管理變革。
課程領導則強調“做正確的事情”,課程領導在于把領導看作一種行為、一個過程,基于師生需求,引領改變,不斷創造課程發展的遠景。課程領導實現了課程管理體系中主體的改變。課程管理的主體往往是制定游戲規則的一方,而客體是游戲中的人,即課程管理者是主體,師生是客體。課程領導所倡導的主體是課程目標的制定者、課程內容的設計者、課程內容的實施者以及課程的學習者,他們在課程領導中扮演著不同的重要角色。換言之,在課程領導體系中,廣大師生既是課程的實施者,也是課程的領導者。他們組成了課程領導的共同體,共同制定、修正課程目標、課程計劃、課程內容,并參與實施。
值得關注的是,在學校系統實現課程管理向課程領導的轉向過程中,上海率先在中小學(幼兒園)實施了課程領導力開發計劃。《上海市提升中小學(幼兒園)課程領導力三年行動計劃(2010―2012年)》(滬教委基〔2010〕33號)指出,課程領導力是以校(園)長為核心的課程團隊為提升學校課程品質,在課程實踐過程中所體現出來的規劃、執行、建設和評價的能力。
二、課程領導中的戰略領導
從高校課程領導的維度來看,首先涉及的就是高校課程發展的愿景(vision),即高校課程的發展目標,具體說就是符合高校人才培養目標的課程目標。
廣義上說,各所高校在人才培養上具有共同的宏觀目標,即高校的人才培養要堅持教育為社會主義現代化建設服務,為人民服務,與生產勞動和社會實踐相結合,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。但具體到每一所高校,因其學校定位、辦學特色不同,培養目標也不盡相同,因此,在實施課程領導的過程中,必須制定符合自身特色的人才培養目標和課程發展愿景,這就需要高校課程領導者具有課程戰略領導力。
對于戰略領導,浦東干部學院的奚潔人教授把其價值取向歸結為全局性、前瞻性、主動性和可行性,其相對應的戰略領導力是整合力、預見力、創造力和執行力。由此可見,實施戰略領導的主體無疑就是高校的主要領導或領導集體。
對于高校課程領導中的戰略領導者來說,要對課程的發展目標具有全局性和前瞻性,課程領導首先要服務于“培養什么樣的人”這一戰略目標,這一目標可以劃分為兩個層次,首先我們要把學生培養成“人”,其次,要把學生培養成為“專業”的人。把學生培養成“人”,關注點在“價值”層面,即培養成一個“好人”。因此,在高校課程領導的過程中,或課程體系、課程目標、課程內容的設計中,首先關注的無疑是關于學生成“人”的層面,即高等院校培養學生的普遍性價值追求。我們要把學生培養成具有高度社會責任感、為國家和人民服務的人,他們勇于探索,具有創新精神,善于解決問題,具有實踐能力,這就要求我們在課程領導中,要堅持德育為先,立德樹人。培養學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀;構建德育課程體系,創新德育形式,豐富德育內容。把學生的創新能力和實踐能力作為普遍性的價值追求,就要求我們在課程領導中,要把實踐類課程和活動課程納入課程體系中,充分利用社會教育資源,開展課外及校外活動。加強學生社團組織指導,鼓勵學生參與志愿服務和公益事業,并對其進行系統的設計和領導。實質上,部分高校當前開展的通識教育課程,可以理解為是對高等院校培養大學生成“人”的戰略課程,也是高校課程領導中戰略領導的核心。
另一方面,高校課程領導中的戰略領導還必須服務于把學生培養為“專業”人才這一戰略目標,這一目標涉及每所高校人才培養的戰略定位。這種戰略定位的前提是對每所高校進行準確定位,如區域性高校、行業高校、全國高校,乃至全球高校。如研究型大學、教學型大學、研究教學型大學、教學研究型大學、外向型大學等等。實質上,這在某種程度上就是高校發展的戰略定位,而該定位也決定了對于“專業”人才培養的戰略目標,從而決定了學校課程發展的戰略目標,也就決定了課程領導中的戰略領導。如把大學的定位為外向型,在課程的領導中,就必須具有“國際化”視野,學校的課程發展就要有“外向型”、“國際化”的價值追求。
因此,相對于中小學來說,高校課程發展的自主性較為“自由”,因此,對課程的戰略領導便是課程領導的重中之重。由此可知,高校課程領導者的戰略領導力(即領導者或者領導集體的全局觀念、前瞻性、主動性、預見力、創造力和執行力)的開發和提升就顯得尤為重要
三、課程領導中的價值領導
從領導力的維度來看,領導力表現為價值、知識和技能三個層面。領導力作為外來詞,是Leadership的翻譯,基于中國的語言習慣和文化傳統,當把Leadership翻譯為“領導力”后,出現了對領導“力”或“能力”的關注,從某種程度上體現了我們對于領導力開發的自覺和自信,作為領導“能力”,我們是可以“開發”(develop)、“教育”(educate)和“學習”(learn)的。
但是,在注重領導“力”或“能力”的同時,也易使我們對于領導力的理解過于簡單或片面,往往把領導力等同于領導能力,特別是當我們進行領導力開發、教育和培訓時,較為注重“能力”的提升。如決策能力、溝通能力等。而忽視了領導力的價值、藝術等內涵。而作為領導力的“價值”,對于個體或組織來說具有核心意義。
從價值領導的維度來看,我們往往要思考的是“領導是為了什么?”這一核心問題,換言之,領導力的核心價值是什么?領導力的基礎是領導者的人格特征、價值觀和信仰體系。因此,在進行課程領導力開發的過程中,我們必須思考這樣的問題:課程領導力開發的目的是什么?換言之,課程領導為誰?這是課程領導力的核心問題。而對于高校課程領導力的核心價值,無疑是為了學生的發展。
在課程領導力開發的過程中,我們必須要建構屬于課程領導者共同體的核心價值,同時,這個價值還必須是課程領導者的共享價值。從諸多領導理論的分析可以得出這樣的共識,當組織中個體的價值追求和組織的價值追求達到高度統一時,該組織是較為高效的。
對于高校課程領導來說,服務于學生的終身發展無疑是諸多價值中最為核心的價值。這就要求在課程領導過程中,實現學校課程戰略領導者、相關課程職能部門、教師共同體對這一價值達成共識,學校的所有課程都是為了學生的發展,為了學生的終身發展。
當前的高校課程領導過程中,我們常常會發現某些背離“服務于學生發展,以學生為中心”的課程領導價值觀。因此,學生和用人單位對于大學課程不斷提出質疑。2006年7月,學校部和北京大學公共政策研究所聯合了《關于大學生求職與就業狀況的調查報告》,報告顯示,在回答“改革學校教育包括改革課程體系是否有助于改善大學生就業狀況”這一問題時,25.61%的學生認為非常有幫助,41.27%的學生認為比較有幫助。用人單位對大學課程設置方面的態度似乎比大學生更明確。在接受訪談的44家單位中,有59.1%(26家)的用人單位認為當前的課程設置不合理,其中50%(22家)的用人單位明確提出當前大學教育中課程設置不合理是大學生就業的一個制約因素,兩者存在相關性。
因此,在課程領導過程中,我們須確立以學生為中心的核心價值,把促進學生的終身發展作為課程領導的出發點和目標,提升課程領導者的價值領導力。
四、課程領導中的多元文化領導
中小學學生往往具有較強的地域性特征,從某種程度上說,培養目標、課程計劃、課程標準、課程內容、評價體系都相對單一,具有一定的規范可循。高校課程領導則面臨著更為多元的學生群體。一方面,高校學生來自于不同地區、不同民族甚至不同國家,具有多元的文化背景;另一方面,高校中有不同的專業,有不同層次的學生,需求也不盡相同,同中小學具有較大的差異,因此,高等院校學生群體的多樣性,學生文化背景的多樣性,學生需求的多樣性都決定了高校課程領導中必須實施多元文化領導,開發高校課程領導者的多元文化領導力。
當前,大多數高校都面向全國招生,有些高校還面向港澳臺招生,且人數逐年增加。同時,隨著高校的國際化發展,招收的留學生人數和國別也日益增加。以面向港澳臺招生的高校為例,在課程設計過程中,考慮到港澳臺學生同大陸學生在語言上的一致性,有的學校對港澳臺學生和大陸學生等同視之,對原有的課程不做任何變革,這種做法,就是在課程領導過程中忽視了港澳臺學生文化背景及其需求的特殊性;有的學校恰恰相反,更多的考慮了港澳臺學生的特殊身份,為該群體給予了有針對性的系統課程設計。從實踐來看,這兩類課程領導方式具有較大的差異,其效果顯然也大相徑庭。由此可見,多元文化領導力的提升,對我國高校領導集體來說顯得尤為緊迫。
在教育領域逐漸擴大對外開放的今天,越來越多的高校參與到多層次、寬領域的國際交流與合作中,為不斷提升我國高等教育的國際影響力和競爭力,培養大批具備國際視野、通曉國際規則,能夠參與國際競爭的高層次人才,高等院校在課程領導的過程中,必須關注多元文化群體的現實需求,有針對性地開展課程設計,提升課程領導者的多元文化領導力。
近年來,高校和學生在管理過程中出現法律糾紛的案例越來越多,越來越明顯地將高校自主管理制度中存在的“重權利、輕程序”問題突出出來。且隨著高校學生自身法律意識的不斷增強,高校管理權和學生自我權益之間存在的矛盾也越來越突出。為有效解決高校學生管理過程中存在的法律問題,需要立足于高校和學生中的法律體系、法律關系、教育理念、管理制度、監督機制以及正當程序等方面,制定出最佳的維護高校學生管理和保障學生權益的思路對策,實現依法治校與和諧發展。
一、高校和學生之間存在的法律關系
為實現依法治校,制定有效的對策機制,需要明確高校和大學生之間的義務、權利、責任,進而更好地解決實際問題。高校和學生之間的法律關系如下:
1.民事法律關系
高校不僅具備教學育人的職責,而且還具有實施、組織教育教學活動的獨立民事主體身份。大學生作為完全行為能力人,和高校的飲食住宿服務、財產管理使用以及損害賠償等方面存在法律關系。高校為大學生提供教育資源、環境,學生繳納教育費用,是兩個主體之間自主產生的一種法律關系。
2.行政法律關系
我國相關法律規定,高校具有招生、學籍管理、獎懲等權利,具有行政權力的基本特征。國家、地方教育部門通過管理高校,間接地對學生實施行政管理。另外,高校作為行政主體,有權利根據法律法規直接對大學生實施行政管理。
二、高校學生管理過程中存在的法律問題和原因分析
1.存在的法律問題
(1)學生管理制度不健全
高校所制定的管理制度、學生管理規定往往存在重視學校權力、忽視學生權利以及權利與義務規范失衡的情況。如部分高校明確規定,如學生未通過CET4,就不能獲得學士學位,該規定不符合《中華人民共和國學位條例》中的規定。
(2)學生的教育權利受到侵害
高校學生教育權利受到侵害主要存在于學籍管理和招生錄取方面。其中,學籍管理主要指的是高校違反相關法律規定,在學生品行、成績方面評價不公正或者開除學籍;招生錄取指的是部分工作人員利用職務之便對待報考學生不公平或者違反程序招生。
(3)學生財產權不能得到保障
高校學生財產權得不到保障主要表現在沒收學生違禁品不給予歸還、強制學生購買教材以及罰款等方面。學生作為受教育者和消費者,學校要保障學生在校期間的財產權。
2.原因分析
(1)法律規范制度不完善
校紀校規內容不完善,《高等教育法》規定原則性較多,需要具體化實施規定,進而導致高校規章制度在教育關系、行為以及管理行為等方面缺乏規定;另外,校紀校規的合理性與合法性不夠,部分高校規章制度超越上位法與法律保留原則,甚至出現嚴重違反法律規定的情況。
(2)學生管理程序存在瑕疵
高校在對學生的學位、學籍管理、處分以及獎勵等方面進行管理時,要嚴格遵循正當程序,且要明確規定時限、條件、送達、告知、權限以及申訴等,這樣能夠避免出現高校濫用學生管理權的情況。如缺乏正當程序或者存在瑕疵,那么就不能有效保障、維護學生的合法權益。
(3)高校管理者自身法律意識較弱
受到傳統思想影響,高校管理工作者自身法律意識較弱,應用傳統管理手段管理學生,未全面落實依法治校理念。
三、高校學生管理若干法律問題的措施探討
1.制定完善的法律體系,修訂管理規范
隨著高等教育改革與依法治校理念的不斷深入,要完善教育法律體系。為減少高校和學生之間存在的矛盾糾紛,可出臺一系列加強學生管理的法律法規,注重健全學生管理程序、內容以及申訴等方面的法律制度。如可制定《考試法》《學生管理組織法》等嚴謹性、細致性以及操作性強的法律規章制度。另外,及時修訂學生管理制度,如學籍、教學、學位、日常、申訴制度以及獎懲制度等方面的管理,從程序、內容方面出發,有效保障學生、高校的雙向合法權益,進而有效保障高校管理工作的有效、有序開展。
2.更新管理理念,增強法律意識
近年來,隨著高校教育模式的不斷轉變,以往的行政管理和被管理關系已經逐漸朝以學生為本、給學生提供平等教育管理關系為主,高校主要以教育培養學生為主,以管理學生為輔。因此,要求高校要樹立“人本管理”“依法管理”的理念。只有高校管理者具備較好的法律意識,才能夠更好地保護、尊重學生的合法權益;學生具備較好的法律意識,才能夠和高校管理者建立良好的關系,保證權利訴求的合理性。
3.加強監督機制,嚴格規范學生管理保障體系
加強監督機制,嚴格規范學生的管理保障體系,保障學生管理工作的公正性、公平性以及公開性。制定健全、完善的高校管理工作監督機制,主要從司法監督、群體監督兩個方面實現。其中,司法監督主要經國家司法機關介入后,對高校和學生之間存在的法律關系進行處理,也是一種學生經司法程序維護自身權利的方式;群體監督主要指的是學生可以參與到學校的重大決策、規章制度以及管理行為中,并實施監督。
總之,為有效解決高校和學生之間存在的法律糾紛問題,需要增強學生自身法治理念,建立健全的規章制度,實現學生管理和服務的有效結合。
【參考文獻】
目前,隨著社會發展進程的不斷推進,依法治國的理念不斷深入人心,全社會對于法制化管理的關注度越來越高。各大高校作為社會和文化發展的重要平臺,是當前整個社會的重要組成部分。在高校的實際教學活動中,我國高校法制建設若干問題探究,有利于高校對學生進行法律意識及依法辦事行為、能力的培養,對于學生未來的發展就構建和諧校園都具有積極的意義。因此,在高校實際教學活動中,重視我國高校法制建設工作,積極的探究我國高校法制建設若干問題,以便可以采取有效的策略。
一、我國高校法制建設問題
(一)缺乏法律文化土壤
在我國高校法制建設的過程中,高校法制化管理面臨的問題,主要是缺乏一定的法律文化土壤,也就是法律精神和法律思維。目前,由于我國教育法制還不夠健全,各項規章制度也相對滯后,高校的教育管理工作仍存在著法制觀念淡薄等問題。其次,由于歷史存在和現實發展之間的種種原因,高校管理者在法制化建設的過程中,表現出知識匱乏的問題。通常情況下,高校管理人員的專業背景不同,高層管理人員缺乏系統的法律知識的狀況較為普遍。因此,在我國高校法制建設中,仍存著很多亟待解決的問題,需要我們去深入的探究。在我國高校法制建設中,只有正視存在的問題,并積極的尋求解決的對策,是當前發展我國高校法制建設工作的有效策略。
(二)制度建設不健全
在我國高校法制建設的過程中,大多數高校都制定了一系列的規章制度,但是這一措施,并沒有有效的解決我國高校法制建設中存在的各種問題。其中,高校法制建設內容混亂、程序缺失、與現行法律法規沖突等幾個方面。綜合我國高校法制建設中制定的一系列規章制度,可以發現高校為了法制化建設制定的法律法規的范圍較為廣泛,其涉及的領域幾乎涵蓋了民法、行政法等多個法律部門,這些因素匯集在一起,給我國高校法制建設帶來了很大的難度,也導致高校學生對高校法制建設的規章制度的理解產生了問題。因此,在我國高校法制建設的過程中,重視我國高校法制建設制度的不健全問題,并積極的采取有效的措施進行處理非常重要。
二、我國高校法制建設需要做的工作
社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務。構建社會主義和諧社會,必須深入貫徹落實科學發展觀,這些觀念的落實,同樣有利于高校法制化建設的發展。為了更好的進行我國高校法制建設,結合我國高校法制建設的實際狀況,深入分析我國高校法制建設存在的問題,積極的尋求解決措施,將在一定程度上促進我國高校法制建設全面、快速的發展下去。因此,我國高校法制建設需要從加強依法治校的選宣傳和教育、不斷完善制度建設、重視監督和機制的完善等方面進行。
(一)加強依法治校的宣傳和教育
在高校法制化發展進程中,加強依法治校的選宣傳和教育,是有效完善我國高校法制建設問題的有效策略之一。隨著我國依法治國的不斷推進與發展,高校法制化進程不斷推進,加強依法治校的選宣傳和教育,成為高校發展中必須面對的重要問題。在高校法制化建設的過程中,通過加強依法治校的選宣傳和教育,深化法制觀念,使學生在實際的教學生活中,感受到高校法制化建設的優越性。在高校的網站、校報、電視、廣播、櫥窗等,進行廣泛的普法宣傳。其次,定期為教職員工舉辦法制講座,并通過各種形式的法律知識競賽等方式,使師生員工不斷增強法制觀念,從而最終為實現學校管理的法制化創造良好的外部環境。此外,高校管理者自身應該養成良好的法律意識,提高法律修養,樹立法制觀念。只有這樣,才能有效的促進高校法制化建設的發展。
(二)不斷完善制度建設
在實踐工作中,只有不斷的完善制度建設,有效的解決高校法制化建設中存在的各種問題,才能進一步促進高校法制化建設進程的不斷推進。高校法制化建設進程中,不斷完善制度建設,必須重視制度內容合法合理、程序合法、正當。避免在高校法制化建設工作中,出現規章制度與管理法制化之間的矛盾,給學生學習和生活帶來的不利影響。其次,高校應在實際工作中,全面修訂學校學生管理、教學管理中的各項規章制度,對于有關法律法規方面存在的問題,及時的作出有效的修改。此外,在不斷完善制度建設的同時,還應注意高校法制化建設中存在的問題,是否得到了有效的解決,不能顧此失彼,在完善制度建設的同時,忽略了高校法制化建設措施的順利實施。因此,在高校法制化建設進程中,不斷完善制度建設,是有效促進高校法制化建設的重要舉措。
(三)重視監督機制的完善
不斷的社會經驗表明,重視監督和機制的完善,有利于促進高校法制化建設中問題的解決。在高校法制化建設的過程中,重視監督和機制的完善,首先需要明確監督主體的具體情況。高校管理者應在實際工作中,切實將重視監督和機制的完善理念,落實到具體的工作環節。對于監督方式和法律法規機制方面存在的問題,及時的進行考察,并組織專家學者制定有效的解決方案。其次,在高校法制化建設的過程中,倡導透明的監督工作機制,對于法制化工作發展中存在的問題,鼓勵師生積極的提出。高校管理者可以綜合師生反映的問題,進一步分析高校法制化建設中存在的問題,是否影響了整個法制體系的建設情況。
(四)重視信息化在高校法制化建設中的影響
隨著當前社會信息化的發展,高校學生對自己權利義務的認識發生重大變化。在高校法制化建設的過程中,由于信息化社會是網狀的,在信息網絡里,人成為個性化、具有高度意志和創新的信息處理中心。人們必然要求在規范、有序的規則制度下,強調法律面前人人平等,人的價值將得到凸顯。在高校法制化的建設中,重視信息化的應用,主要體現在高校法制化的宣傳和教育方面。通過信息化的方式,積極的在校內開展法制化知識的宣傳,使更多的師生可以在了解基本法律常識的基礎上,客觀的認識高校法制化建設的優勢及必然性,提高師生參與高校法制化建設的積極性。其次,在高校法制化建設的同時,還應重視完善各方面的法律法規,通過相對科學、合理的法律法規,規范學生的行為,促使學生可以養成良好的行為習慣。
三、結語
綜上所述,在我國社會經濟快速發展的同時,高校法制教育發展成為社會關注的重點問題之一。《教育法》、《高等教育法》的頒布實施,在我國教育法制建設史上具有里程碑意義,也標志著我國教育法制建設有了新的起點。在高校教學活動中,建立與之相適應的以法制為基礎的教育體制和運行機制,可以促使社會主義民主與法制建設的不斷深入。隨著完善教育法律制度工作的發展,我國高校法制建設若干問題將會得到有效的解決。因此,在高校的教學活動中,重視我國高校法制建設若干問題的研究,并積極的尋求解決辦法對于高校及社會的發展都具有積極的意義。
參考文獻:
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這次配備新區領導班子時,省委、省政府的決定是,由省委常委、副省長同志兼任管委會主任和黨工委書記,由同志做常務副主任、黨工委常務副書記,協助同志主管管委會的日常開發建設工作。決定三位同志為兼職副主任,凡涉及到省發改委的,包括項目以及規劃的協調等,由李忙全同志負責;和同志分別代表市和咸陽市參與到管委會領導班子,主要負責新區建設中涉及市、咸陽市區域內的社會工作。其他幾位同志,省委、省政府決定喻同志離開國土資源廳,專職在新區管委會工作,這主要是基于未來新區土地開發管理工作的極端重要性來考慮的,既要大力開發建設,又要不違反國家法規政策,還要處理好城鄉統籌,解決好征地農民的利益等。李同志在新區總體規劃中作為住房和城鄉建設廳總工程師做了大量工作,這次被任命為管委會副主任兼總規劃師,負責新區規劃的實施和分組團規劃的制訂。五個分組團,已經由、咸陽市委批準的管委會繼續保留,分別為灃東新城和秦漢新城管委會,其他三個分組團是新組建的,決定王、劉、李為管委會的副主任兼三個分組團的負責人。分組團管委會的所有工作由分組團領導負責,規劃、建設及如何進行市場化運作,包括公司的組建,都由你們來考慮。整個管委會25個行政編制不能突破,以后視工作需要適當增加點事業編制。管委會下設的3個處(局),要根據工作需要定好名稱,綜合處既是管委會的辦公室,也是黨工委的辦公室,現有人員都與原單位脫鉤,專司其職,總的要求是這支隊伍要精簡干練。下面,我提幾點要求。
一、要認真履行職責,不辱使命。把新區建設任務交給大家,充分體現了省委、省政府對你們的高度信任和期望,責任重大,使命光榮,任務艱巨。新區的建設,從現在開始,要在前一階段規劃的基礎上,進入開發建設階段,真正地實現“一年有變化,兩年要變樣,三年出形態”的目標。如果不全面啟動、全面建設、全面開工,實現這一目標是不可能的。新區備受全省人民關注,是我省“十二五”一個新的增長點,也是在為“十三五”的發展打基礎。雖然幾年后新區條件可能會越來越好,但目前正處于開發創業初期,條件還比較差,大家的任務非常艱巨。省里給的支持條件就是土地指標單列,省財政拿出一點資金作為啟動資金,其他都要靠你們發揮積極性和主觀能動性,拿出創業者的氣魄和勇氣,不斷創新、創造和改革。所以,希望大家在澤林和的帶領下,齊心協力、迎難而上、開拓進取,在這張白紙上繪就一幅最美好的藍圖。從現在開始,要花半個月到一個月時間,集中學習關天和新區兩個規劃及去年以來省委、省政府關于新區的一系列指示和政策,準確領會把握省委、省政府的意圖,轉換角色,進入工作狀態。
尊敬的老師、同學們:
大家好!
這天我演講的題目是――《感恩老師》。
鮮花感恩雨露,因為雨露滋潤它成長;蒼鷹感恩長空,因為長空讓它飛翔;高山感恩大地,因為大地讓它高聳;我感恩很多很多的人,但我最感恩的是我的老師。
老師的愛,無私中透露著平凡:像一股暖流,滲入我們的心田;像一種呼喚,讓我們孤獨的心靈找到了回家的路;像一陣春風,給我們溫暖和溫馨。我們的老師,沒有華麗的舞臺,沒有美麗的鮮花,一支支粉筆是他們耕耘的犁頭;三尺講臺,是他們奉獻的戰場!
師生情,是人世間最嚴肅的情:犯錯誤時教導我們的是老師;遇到困難時第一個想到的是老師。一個贊揚的眼神,使我萬分開心;一句溫暖的問候,讓我渾身都能感受到濃濃的親情!
感恩老師,并不需要我們去做什么驚天動地的大事,它表此刻日常的點點滴滴:
課堂上,一道堅定的目光,一個輕輕的點頭,你在專心地聽課,這便是感恩;
下課后,在走廊里看到老師,一抹淡淡的微笑,一聲禮貌的“老師好”,也是感恩!
用優異的成績,用可驕的成功,用你一點一滴的進步來告訴老師,“老師,我能行”,更是對老師的感恩。
感恩老師,您給我前進的動力;
感恩老師,您給我飛翔的翅膀;
感恩老師,您給我指明人生的方向;
感恩老師,您給我放眼世界的慧眼……
鮮花能夠枯萎,滄海能夠變成桑田。但我們感恩的心永遠不會變,讓我們勤奮學習,從一點一滴做起,感恩我的老師!
謝謝大家!
感恩老師主題發言稿范文2022
各位老師、同學們:
大家好!
這天我演講的題目是《感恩老師》
從求知若渴的少年到展翅高飛的成人,從門外漢到專才,從人類的結繩記事到這天信息時代的來臨,教師的作用時時刻刻貫穿于人類禮貌發展史的整個過程。
正像人們所共識的那樣:社會的發展依靠教育,教育的發展依靠教師。教師的默默辛勞換來了人類禮貌的勃勃生機。我們有十分的理由向教師們表達我們的敬意。
是老師淵博的知識,讓同學們們感受禮貌與期望;是老師寬廣的胸懷,讓大家懂得寬容與忍讓;是老師慈善的目光,讓你們由懦弱變得堅強。當同學們遇到挫折灰心喪氣時,是老師在你們心田播種期望;當你們取得成功一帆風順時,是老師及時開出"驕兵必敗"的良方。老師總是笑語盈盈,讓大家充滿力量。即使偶爾慍怒的目光,也讓你們感到親切與盼望。老師是多么偉大。有人把老師比做水,說她滋潤了一片幼苗;有人把老師比做蠟燭,說她燃燒了自己照亮了別人;還有人把老師比做辛勤的園丁,說她用畢生的心血精心得澆灌著你們這些祖國的花朵。日升日落,老師揮灑著血汗,寒冬酷暑,老師永遠滿腔熱情,指引著你們不斷前進。在將來,無論你會成為挺拔的喬木,還是低矮的灌木,都將會用生命的全部向老師致敬。在此,對于那些不尊重老師的學生,你們應當反省一下自己,應當給老師送上最虔誠的祝福與最真摯的謝意。
師愛如一股涓涓細流,雖無聲,卻能夠滋潤干涸的心靈。它平凡,卻在平凡中孕育著一份驚人的偉大!有時,師愛是一劑特效藥,能夠拯救那病入膏肓,行將就木的靈魂;有時,師愛又是人生海洋上的一座指路明燈,引導我們走出迷途,追隨光明。"春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始干",這份沉甸甸的師愛,有誰能夠掂出它的分量,又有誰能夠真正償還呢
感恩教師,并不需要我們去做什么驚天動地的大事。
課堂上,一道堅定的目光,一個輕輕的點頭,證明了你的全身心地投入,你在專心地聽課,這便是感恩;下課后,在走廊里看到了老師,一抹淡淡的微笑,一聲禮貌的"老師好",這也是感恩;放學了,向老師招招手,說上一句"老師再見",這依然是對老師的感恩。
不要再把這些歸結于是無謂的小事,不要再不屑于這些在你身邊的點點滴滴。因為在這點滴小事的背后,包含的正是你對老師的尊重和肯定。人人都期望得到別人的敬重和認同,你我如此,更何況于那用自己的汗水辛勤耕耘,揮灑在教育園圃中的園丁呢
讓我們,在試場上,認真應試,仔細答題,牢守紀律;讓我們,在教室里,把教室打掃得干干凈凈,給班級一個整潔的環境;讓我們,在寢室里,把寢室布置得窗明幾凈,給室友一個舒適的環境;讓我們,在校園的小徑上,看到地上有紙屑果殼,能夠毫不猶豫地將他們拾起來……
我想這一切的一切正是老師對我們多年來不斷教育的成果,也是一種感恩,同時也是我們對老師平時諄諄教導的一種最好的回報。
同學們,感恩老師從點滴做起,感恩老師從此刻做起!
謝謝大家
感恩老師主題發言稿范文2022
感恩老師演講稿:
大家下午好!這天我演講的題目是《感恩老師》。
老師,從來沒有想過該用怎樣的語言去贊美您,從沒有想過該用怎樣的詞藻去形容您,從來沒有想過該怎樣詮釋對您的愛。
獨在異校得日子有些凄涼,度日如年的日子似乎漫長,年少的我們有些輕狂。看著老師臉龐刻下的烙印,愧疚無處可藏。感恩,就在此生效。感恩,徹底從心底綻放。
當鳥兒婉轉歌唱,它在感恩父母;當草兒隨風搖擺,它在感恩大地;當魚兒歡心跳躍,它在感恩大海。而我們在一舉一動間,可曾想過感恩。
老師的愛,無私中透漏著平凡。像一股暖流,滲入我們的心田;像一陣春風,給我們溫暖和溫馨。我們的老師,沒有華麗的舞臺,沒有簇擁的鮮花。一支支粉筆是你們耕耘的犁頭。三尺講臺,是你們奉獻的戰場。
您雖不是演員,卻吸引著我們饑渴的目光;您不是歌唱家,卻讓知識的清泉叮咚作響,唱出迷人的歌曲;您不是雕塑家,卻雕塑著一批批學子的靈魂………
每個老師都有煩惱,但他總會選取帶著微笑走進課堂.
每個老師心目中都有他的好學生,但他明白在他的心底務必裝著所有的學生。
每個老師都有令他煩惱的學生,但他明白教育需要等待、需要耐心。
每個老師都要承受工作的壓力,但他心中最大的壓力必須來自學生的期盼。
每個老師都會獲得工作的酬勞,但最大的酬勞,必須是來自內心的愉快,這種愉悅無法用語言形容,無法用金錢衡量。
老師,您用語言播種,用粉筆耕耘,用辛勞澆灌,用心血滋潤。您是人民禮貌的傳播者,是人類靈魂的工程師。
又一次旭日東升,又一度秋風送爽,又一個收獲的季節,菊桂飄香。老師。在您忙碌的身影后,在您不倦的指縫間,又一個教師節悄然而過。在我躁動的音符間,在我懵懂的記憶里,在我成長的里程中,我想說:“謝謝有您一路陪伴。”
重實干,就要有“干字當頭、實字為先”的昂揚精神。黨員干部有多大的實干精神,事業就能取得多大的矚目成績。目前,我們正處于加快發展的關鍵時期、跨越階段的重要關口,黨員干部要以“朝受命而夕飲冰”的急迫感和“晝無為且夜難寐”的責任感,勇于攻堅克難,敢于觸及矛盾,善于解決問題,這不僅是黨員干部的基本責任,更是首要義務。在推動改革發展的進程中,如果沒有一股子“實干家”的“精氣神”,遇見困難便退縮、遇見矛盾便規避、遇見責任便推諉,終將被困難所累,改革的宏偉藍圖也只能停留在“草稿”階段。因此,廣大黨員干部要以“苦干實干”為筆,回答時代所賦予的一道道“考題”,以更加昂揚的姿態、更加飽滿的熱情、更加昂揚的精神來彰顯“實干擔當”的先鋒本色。
強執行,就要有“發展為主、效字以求”的鮮明導向。在改革發展中,無論是貫徹中央頂層設計理念還是部署基層工作實踐,比的是決心、拼的是行動,而歸根到底是要以實際效果為檢驗,強化黨員干部推動工作的執行力,這是必不可少的中間環節,更是助力改革進程的“關鍵一招”。在各項方針政策方向明確,措施部署安排完善的現狀下,各級黨員干部執行能力的強弱、推動工作力度的大小,直接關系著改革發展的快與慢、好與差。作為黨員干部,對于上級政策深刻解讀、執行到位,是把各項工作往深里做、往實里做的重要保障。同時,也只有各級干部把眼光放在長遠處,把精力集中在成效上,遵循發展規律,才能確保各項工作沿著正確的道路向前推進。
抓落實,就要有“事不避難,義不逃責”的十足底氣。“抓而不實,等于白抓”。在全力推動改革發展的過程中,當各項政策規范出臺、一系列科學謀劃和重點舉措明晰后,最關鍵的步驟就是將一項項具體工作推動落地、狠抓落實。因此,在這“背城一戰”的關鍵節點上,黨員干部作為改革大軍的“急先鋒”,不僅要具備駕馭復雜局面的能力,更要有不避事、不畏難的勇氣和底氣。黨員干部尤其是領導干部要敢于“硬碰硬”,攻堅克難抓落實;堅持“精又精”,講究方法抓落實;追求“好上好”,強化績效抓落實。此外,在面對改革發展中歷史遺留的“沉疴痼疾”和改革“深水區”中的艱難險阻時,更要顧全大局,敢抓敢管、敢作敢為,唯有“咬定青山不放松,不獲全勝不收兵”,勇于涉險灘、啃硬骨,方能在改革中“再下一城”,最終擎畫出更加絢麗的時代華章!