個人對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識匯總十篇

時間：2023-10-27 10:35:49

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇個人對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

個人對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識

篇（1）

Abstract: Environmental Engineering under the background of low carbon economy is more urgent, human development in the long-term practice only pay attention to economic development and neglect environmental protection concept of awakening, low carbon economy is not only emphasizes the development speed of economic slowdown, but in this process, in-depth understanding of human and social development, advocate of natural the respect and protection, and help get the economy more long-term development.

Keywords: low carbon economy; environmental engineering; effect

中圖分類號： [TU984.11+5] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展加速了各國之間的交流，同時也帶來了對于世界性環(huán)境問題的探討。在面對全球面暖的局勢下，聯(lián)合國以及各個國家都分別成立了相關(guān)的部門來做好對環(huán)境的保護(hù)工作，不斷深入對環(huán)境問題的研究，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系作為了關(guān)系到人類未來的大事來抓。倡導(dǎo)低碳理念，做好節(jié)能減排，降低溫室氣體的濃度，減少人類活動對自然系統(tǒng)的破壞，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)健康持續(xù)發(fā)展。在低碳的經(jīng)濟(jì)背景下，建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程是對低碳理念的踐行，同時也是促進(jìn)我國社會主義進(jìn)程的重要舉措。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的理念

低碳經(jīng)濟(jì)是在世界各國的積極參與和促使下形成的一種經(jīng)濟(jì)觀念，將減少二氧化碳的排放量具體的分配到每一個國家的發(fā)展任務(wù)中，遏制溫室氣體對大氣層的破壞。

（一）低碳經(jīng)濟(jì)的奮斗目標(biāo)

在低碳經(jīng)濟(jì)的理念被英國政府首次提出時，就得到了大眾媒體的廣泛關(guān)注，其首相布萊爾還對二氧化碳的排放量設(shè)立了明確的奮斗目標(biāo)：到2010年將二氧化碳的排放量降低到1990年的80%左右，到2050年，將二氧化碳的排放量減少60%，全面建設(shè)低碳型的社會發(fā)展模式。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的影響

低碳經(jīng)濟(jì)的理念倡導(dǎo)是對人類發(fā)展的長遠(yuǎn)打算，具有高度的人類使命感和責(zé)任感。低碳經(jīng)濟(jì)對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及模式都有了約束，使得相關(guān)國家在制定相關(guān)政策時，需要不斷考慮到對環(huán)境產(chǎn)生的影響，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極開展環(huán)保理念下的經(jīng)濟(jì)活動，提升低碳技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，將新能源的建設(shè)和發(fā)展放置到國家的發(fā)展戰(zhàn)略中，從而為世界的低碳工程作出貢獻(xiàn)。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)對環(huán)境保護(hù)工程的要求

低碳經(jīng)濟(jì)的理念本身是一種綠色、環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提倡對環(huán)境、資源保護(hù)性的模式，而環(huán)境保護(hù)工程正是其中的一個重要方面，是低碳經(jīng)濟(jì)理念的具體執(zhí)行過程。建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程，能夠約束企業(yè)以及個人對環(huán)境和資源的破壞行為，同時加強對環(huán)境污染的治理，最終共同促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展。

二、建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程的重要性

建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程是世界性的低碳發(fā)展任務(wù)，對于人類經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有長足的促進(jìn)作用。建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程對于國家的經(jīng)濟(jì)以及社會發(fā)展也具有多方面的意義，加快環(huán)境保護(hù)工程的建設(shè)，促進(jìn)和諧社會的發(fā)展，是我國現(xiàn)階段的發(fā)展理念和任務(wù)。

（一）建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展

建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程能夠減少經(jīng)濟(jì)活動中對資源的不合理開發(fā)和利用，制止對環(huán)境的破壞行為，促使企業(yè)在追求利益的同時能夠考慮到社會利益，從而將環(huán)保工程的理念運用到企業(yè)的發(fā)展理念中，帶來企業(yè)更加長足的發(fā)展空間。只有注重了對環(huán)境的保護(hù)，才能提供給經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長足動力。如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，過多的強調(diào)發(fā)展速度，不計后果的盲目建設(shè)，所帶來的社會危害是也是極大的，而且是不利于經(jīng)濟(jì)的后續(xù)建設(shè)和發(fā)展的。

（二）建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程體現(xiàn)人與自然的和諧共處

建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程能夠體現(xiàn)人在社會活動中對于環(huán)境的保護(hù)，從而建設(shè)人與自然和諧共處的模式。在城市發(fā)展和建設(shè)過程中，注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，加快資源整合，調(diào)整企業(yè)的發(fā)展模式，將環(huán)保的理念始終貫徹到具體的經(jīng)濟(jì)行為中，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

（三）建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程帶來個人身心發(fā)展的愉悅

建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程也是個人身心發(fā)展的需求。作為社會結(jié)構(gòu)的最小元素——個人的需求最終集合成了社會的發(fā)展意愿，只有注重個人的發(fā)展要求，才能最終促使社會的進(jìn)步和發(fā)展。人是具有精神和物質(zhì)兩個方面的需求的，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展對于人的物質(zhì)滿足提供了越來越多的途徑，而相對來說，精神需求的滿足則薄弱一些。美好的生態(tài)環(huán)境、融入大自然的生活場景能夠帶給人以愉悅的精神享受，促進(jìn)其身心的健康發(fā)展。

三、建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程的具體措施

環(huán)境保護(hù)工程既是一種發(fā)展目標(biāo)和要求，也是一種發(fā)展手段，需要相應(yīng)的措施來進(jìn)行實施。在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工程時，應(yīng)該充分認(rèn)識到低碳形勢下的世界發(fā)展格局，了解到個人和社會的長足發(fā)展需求，利用高科技手段，不斷推進(jìn)環(huán)保工程的發(fā)展。

（一）制定環(huán)境保護(hù)法規(guī)

建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程應(yīng)該是在具體的法律法規(guī)之下進(jìn)行的，從而使得環(huán)境保護(hù)工程的實施是有章可循、有法可依的。制定環(huán)境保護(hù)的法規(guī)，是對我國依法治國理念的具體體現(xiàn)，也能夠促使各個地區(qū)對于環(huán)境保護(hù)的工程建設(shè)，提高環(huán)保工程的執(zhí)行率。

（二）利用高新科技手段

提高資源的利用率以及減少對環(huán)境有害的活動是促使環(huán)保工程建設(shè)的重要方面，這就要求在社會發(fā)展中，應(yīng)該加強對環(huán)保材料的研究，利用高新技術(shù)手段，努力發(fā)展新能源技術(shù)。改變傳統(tǒng)方式中對于環(huán)境有較大影響的模式，引入環(huán)境友好型的發(fā)展觀念，不斷利用高新技術(shù)手段來達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的共同發(fā)展。

（三）提倡綠色出行方式

綠色出行方式是環(huán)保工程落實到具體個人的體現(xiàn)，強調(diào)個人在平時的生活習(xí)慣中保持良好的習(xí)慣，不僅注重家庭生活環(huán)境的建設(shè)，也注重社會生活環(huán)境的保護(hù)。提倡對環(huán)境污染小的出行交通工具，在日常生活中盡量避免對資源的浪費，做好資源的二次回收利用，從而將綠色環(huán)保理念深入到每一個人的思維意識中。

總結(jié)：

低碳經(jīng)濟(jì)理念體現(xiàn)的是人類在經(jīng)濟(jì)活動中對于環(huán)境的重新認(rèn)識和保護(hù)意識，低碳經(jīng)濟(jì)是有具體的奮斗目標(biāo)的，能夠起到對各個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束作用，將減少有害氣體的排放分配到國家的發(fā)展任務(wù)中。環(huán)境保護(hù)工程是低碳經(jīng)濟(jì)的踐行，能夠?qū)h(huán)保工作落實到實處，促使企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促使政府環(huán)保工程的建設(shè)，也促使個人加入到對環(huán)境保護(hù)的任務(wù)中，從而共同建設(shè)一個適合人類居住的美好環(huán)境。

篇（2）

環(huán)境保護(hù)是針對當(dāng)前的環(huán)境問題來說的，目前環(huán)境污染日益嚴(yán)重，為了協(xié)調(diào)人類與自然環(huán)境的和諧發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運行，加強環(huán)境保護(hù)已經(jīng)刻不容緩。雖然我們國家近年來經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但是環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重，同時也具自身鮮明的特征，對此本文中將進(jìn)行深入的分析。

1 環(huán)境保護(hù)的重要性分析

雖然我國經(jīng)濟(jì)近些年來有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。但隨之而來的是環(huán)境問題的日益加劇。人類發(fā)展歷史已經(jīng)表明：以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式是不可取的，是無法真正實現(xiàn)人類社會的進(jìn)步。想要真正促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和社會的全面進(jìn)步，就需要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩個方面。先發(fā)展經(jīng)濟(jì)后治理污染的路子并不是促進(jìn)我國進(jìn)步的最好途徑，反而是一種錯誤的方式。從另一個角度來講，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得我國需要更多的能源，這使得我國需要加大能源開采的力度，這勢必會對我國環(huán)境帶來問題。再加上當(dāng)前人們的環(huán)保意識較差，公眾參與環(huán)保活動的途徑和次數(shù)都是不足的，環(huán)保相關(guān)制度的缺失，都使得我國環(huán)境保護(hù)工作無法有效開展下去，而我國的環(huán)境問題仍然較為嚴(yán)重。加大對環(huán)境保護(hù)的力度成為了當(dāng)前的重點工作，是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略能否有效開展的重要基礎(chǔ)。由此可見，環(huán)境保護(hù)是非常重要的。

2 環(huán)境保護(hù)存在的問題

2.1 社會公眾認(rèn)知和參與程度低

環(huán)境保護(hù)與社會群眾的利益息息相關(guān)，是每一個公民所應(yīng)具有的責(zé)任和義務(wù)，也應(yīng)該是公眾參與度最高的一項工作。但是，現(xiàn)實生活中人們對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知程度不夠，對環(huán)境保護(hù)缺乏自主意識，往往將環(huán)境保護(hù)看做是政府的責(zé)任，是生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任，而與個人關(guān)系不大。而且，社會上很多人對環(huán)境保護(hù)的概念缺乏基本認(rèn)識，從來沒有想過環(huán)境污染會給自己和社會帶來危害，平時不會去關(guān)注環(huán)境保護(hù)，更無法理解環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的重要性。因此，社會公眾對環(huán)境保護(hù)缺乏自主了解，同時，對環(huán)保活動等公益性活動參與度也不高。

2.2 環(huán)保部門監(jiān)管不力

環(huán)保部門在實際工作中并沒有將關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)政策時執(zhí)行到位。其中還有部分工作人員存在執(zhí)法不嚴(yán)甚至違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，以至于國家用于環(huán)境保護(hù)的專項經(jīng)費并沒有真正落到實處。某些職能部門的干部自身也存在嚴(yán)重問題，人在其位卻對相關(guān)業(yè)務(wù)缺乏基本常識，不了解環(huán)境保護(hù)的重要性，在工作中對環(huán)境保護(hù)的投入力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致對污染的監(jiān)管失職。有此地方為了提高財政收入，采取保護(hù)性政策，對具有較大污染的工業(yè)企業(yè)的制裁力度較輕，使得環(huán)境最終遭受很大的破壞。

2.3 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作問題突出

1978年我國農(nóng)村實行了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)和管理，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥農(nóng)藥污染，畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生化垃圾污染、廢水污染和工業(yè)污染問題越來越嚴(yán)重，農(nóng)村的生產(chǎn)生化環(huán)境越來越惡化。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的使用量越來越大，化肥的使用量1995年是1978年的4倍，2009年化肥使用全國5404.4萬噸，是1978年884.0噸的近7倍。由于大量的使用化肥和農(nóng)藥，使得土地板結(jié)，質(zhì)量下降，同時由于化肥和農(nóng)藥的利用率只有30%，化肥農(nóng)藥的流失，加劇了湖泊和海洋的富營養(yǎng)化，污染了湖泊和河流海洋。隨著我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)的大力發(fā)展，集約化程度大大提高，我國養(yǎng)殖業(yè)的排污量劇增，又由于我國畜禽糞便的利用率還不足30%，大量的糞便得不到有效的利用，直接成為環(huán)境破壞的源頭。再加上我國農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)廢水、廢渣、廢氣的排放，導(dǎo)致了我國農(nóng)村1.5億畝土地不同程度的污染。

2.4 環(huán)境污染方式的多樣性

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來科技進(jìn)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新的發(fā)明運用于生產(chǎn)領(lǐng)域，給生產(chǎn)活動帶來便利的同時也導(dǎo)致了新的環(huán)境問題的出現(xiàn)。造成環(huán)境污染的方式也越來越多，呈現(xiàn)多樣化。除了工業(yè)產(chǎn)生的廢水廢氣廢渣、居民生活污水、市里的汽車尾氣等傳統(tǒng)環(huán)境污染，如今又產(chǎn)生了很多新的環(huán)境污染，如放射性環(huán)境污染，電磁波污染，光化學(xué)污染等。科技更新速度加快，技術(shù)的應(yīng)用日新月異，未來可能出現(xiàn)什么樣的環(huán)境污染，是難以預(yù)料的，從環(huán)境保護(hù)角度來看，我國環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，抗污染技術(shù)以及自主開發(fā)創(chuàng)新的能力還是十分欠缺。

3 對策與建議

3.1 加大力度，重視環(huán)境保護(hù)工作的開展

加大環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，增強公眾的責(zé)任心和提高公眾的主人翁意識，教育強化公眾的環(huán)保意識，使社會大眾能高度認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的重要性，積極參與到環(huán)境保護(hù)的行動中來。公眾是環(huán)境保護(hù)中的生力軍，只有充分發(fā)揮社會群體的主人翁地位，大家的環(huán)保意識提高了，對環(huán)境有了強烈的保護(hù)意愿，才能形成一個上下聯(lián)動的環(huán)境保護(hù)機制，才能將環(huán)境保護(hù)工作落實到位，才能事半功倍。所以政府應(yīng)該加大環(huán)保宣傳力度，通過各種行之有效的措施和方法，使得環(huán)保意識深入民心，人人有責(zé)，人人有權(quán)，作為國家的主人，使社會大眾意識到環(huán)境保護(hù)是每一個人的義不容辭的責(zé)任，也是每個人應(yīng)該享有的權(quán)力，這樣才能增強廣大群眾的環(huán)保決心和環(huán)保信心。同時，國家需加大環(huán)境保護(hù)經(jīng)費的投入，保障環(huán)保工作的順利進(jìn)行。

3.2 強化各級環(huán)保組織的監(jiān)管力度

協(xié)調(diào)各部門的職能范圍，使各環(huán)保組織各司其責(zé)，能嚴(yán)格執(zhí)行各項環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，在實際施行過程中，杜絕徇私情，，以權(quán)尋租等情況發(fā)生，給環(huán)境造成巨大的污染。聯(lián)動企業(yè)和公眾，形成政府、企業(yè)和公眾三位一體環(huán)保機制，使環(huán)境保護(hù)工作有效開展。

3.3 重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作

國家政府要重視農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作。首先，強化我國農(nóng)村村民的環(huán)保意思，我們剛才在上文中提到了這個問題，我個人覺得在農(nóng)村表現(xiàn)更為嚴(yán)重，他們的環(huán)保意思薄弱，認(rèn)為只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是硬道理，對環(huán)境破壞給生產(chǎn)生活帶來的影響認(rèn)識不足，所以國家政府一定要加大力度提高村民的環(huán)保意思。這樣才能微環(huán)境保護(hù)工作奠定群眾基礎(chǔ)。其次是國家加大對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)經(jīng)費的投入，保障農(nóng)村環(huán)保工作順利進(jìn)行。

3.4 促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的科技創(chuàng)新

如今科技時代的到來也意味著環(huán)境保護(hù)工作也應(yīng)進(jìn)行科技創(chuàng)新，只有技術(shù)不斷開發(fā)和完善環(huán)保技術(shù)，才能做到環(huán)保生產(chǎn)。所以在新的發(fā)明、新的科技運用于生產(chǎn)之前，需要對其進(jìn)行嚴(yán)格地檢測和反復(fù)地論證，確保這些發(fā)明和技術(shù)確實不會產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境污染，再運用到生產(chǎn)領(lǐng)域，才能使環(huán)境污染的發(fā)生率降低到最低，這是對環(huán)境的負(fù)責(zé)，也是對自身健康的負(fù)責(zé)。同時，企業(yè)也應(yīng)該尋求可持續(xù)發(fā)展。任何一個企業(yè)要獲得長久的發(fā)展，就必須以企業(yè)為主體，注重對企業(yè)的環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系的開發(fā)，從內(nèi)而外的實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對此，國家要從政策上進(jìn)行鼓勵和引導(dǎo)，加大力度致力于環(huán)保技術(shù)的開發(fā)和研究。

4 結(jié)語

現(xiàn)今，經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)工作正加快步伐，國民的物質(zhì)生活及精神文明建設(shè)都有了顯著的提高，居住條件也日漸優(yōu)越。但是，發(fā)展建設(shè)就面臨著環(huán)境受到破壞，所以環(huán)境保護(hù)工作也面臨著嚴(yán)峻的考驗。我國關(guān)于環(huán)境保護(hù)的處理方式還落后于很多發(fā)達(dá)國家，所采取的相關(guān)措施也不到位，如何合理有效地解決環(huán)境問題任重道遠(yuǎn)，需要全體國民的不斷努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]董英林.淺談環(huán)境保護(hù)存在的問題及對策[J].科技與企業(yè)，2014（2）.

篇（3）

一、公眾總體的環(huán)保意識水平

公眾對其周圍人的環(huán)境保護(hù)意識評價偏低，實際上在某種程度上反映出公眾整體環(huán)保意識水平的低下。調(diào)查表明，69.6%的人認(rèn)為其周圍人的環(huán)境保護(hù)意識偏低，其中，認(rèn)為“較弱”的為45.4%、“非常弱”的為17.6%或“幾乎沒有”的為6.6%。只有29.2%的人認(rèn)為“較強”，1.1%的人認(rèn)為“很強”。交叉分析表明，農(nóng)村居民中，68%的人認(rèn)為其周圍的人環(huán)保意識“較弱”、“非常弱”或“幾乎沒有”;城鎮(zhèn)居民中，這一比例達(dá)到70.8%。從文化程度的高低看，受過高等教育(大專以上)的人，對其周圍人的環(huán)保意識評價最低，77.6%的人認(rèn)為“較弱”、“非常弱”或“幾乎沒有只有22.4%的人認(rèn)為“較強”或“很強”。此外,83.4%的人認(rèn)為自己的環(huán)境保護(hù)知識“非常少”(16.5%)或“較少”(66.9%);16.1%的人認(rèn)為“較多”;只有0.5%的人認(rèn)為自己有很多的環(huán)保知識。

為考察公眾環(huán)保意識的強弱，我們設(shè)計了這樣一道題:“在一個沒有垃圾箱的公共場所，您認(rèn)為周圍大部分人將如何處理他們的食品袋、果皮等廢棄物?”可供選擇的做法有四種，“隨手扔掉”，“趁人不注意時扔掉”、“扔到街角不顯眼的地方”和“其它方式”。從調(diào)查結(jié)果看，64.7%的人認(rèn)為其周圍大部分人將“隨手扔掉”;10.4%的人認(rèn)為將選擇第二種做法;19.3%的人認(rèn)為將“扔到不顯眼的地方”。僅有5.6%的人認(rèn)為會采取其它方式，如“包裝好帶走，到有垃圾箱的地方再扔掉”等。當(dāng)問及被訪者本人在同樣情形下將如何做時，選擇一、二、三、四種做法的比例分別為31.0%.7.3%,36.7%和25.0%。根據(jù)個案及典型調(diào)查材料，許多被訪者認(rèn)為，人們(自己)之所以選擇前三種做法.是出于“隨大流”、“滿大街都是臟，你一個人保護(hù)也沒用”、“別人都扔了，你帶著垃圾走，有點犯傻”等考慮。實質(zhì)上，許多人都對他人的環(huán)保意識缺乏信心，并且自己也缺乏“正人先正己”的勇氣，結(jié)果每個人都在自覺不自覺地破壞環(huán)境，沒有負(fù)疚感。終止這種心理上的惡性相互刺激，一方面應(yīng)充分強調(diào)保護(hù)環(huán)境“從我做起，從現(xiàn)在做起”的重要性;另一方面還要加強法制，控制、減少日常生活中這類破壞環(huán)境的從眾行為。

二、環(huán)境資源觀

為了考察公眾的環(huán)境資源觀，我們設(shè)計了三個層次的三種說法，一是“我國各種資源很豐富，不必?fù)?dān)心短缺”，考察公眾對我國資源狀況的認(rèn)識;二是“人是最重要的，自然界是為人類服務(wù)的”，考察公眾對人與環(huán)境關(guān)系的看法，看是否片面強調(diào)人對自然的征服、利用乃至掠奪;三是“下一代人肯定會找到解決環(huán)境問題的辦法，所以我們現(xiàn)在不必為環(huán)境問題過分操心”，考察公眾對代際平等、可持續(xù)發(fā)展的態(tài)度.是否注意到下一代人與這一代人有平等享受美好環(huán)境的權(quán)利。

從調(diào)査結(jié)果看，只有14.6%的人對第一種說法表示“同意”或“較同意”;85.4%的人則表示“不太同意”(12.4%)或“不同意”(73%)。對第二種說法，61.7%的人表示“同意”(51.6%)或“較同意”(10.1%);只有38.3%的人表示“不太同意”(14.5%)或“不同意”(23.8%)。對第三種說法，14.3%的人表示“同意”或“較同意”;85.7%的人表示“不太同意”(9.6%)或“不同意”(76.1%)。可見，大多數(shù)公眾對我國資源狀況有比較清醒的認(rèn)識，并不像有些人所說，中國公眾都以為中國“地大物博”而隨意浪費資源。同時，大多數(shù)公眾對下一代人有著強烈的責(zé)任感，他們反對把環(huán)境問題推給下一代，實際上意味著每一代人都應(yīng)該對環(huán)境問題負(fù)責(zé)，上一代人有責(zé)任留給下一代一個美好的生存空間。但是，與此同時，超過六成的人仍有片面強調(diào)人類對自然之征服和利用的傾向，忽視了人是自然的一部分和應(yīng)當(dāng)謀求與自然和諧相處這一基本事實，這是環(huán)保意識較弱的一種表現(xiàn)，不利于保護(hù)環(huán)境。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)

我們設(shè)計了相關(guān)的三個層次的問題。第一，問被訪者對“目前的環(huán)境污染問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快的后果”這一說法是否同意?以考察公眾對目前環(huán)境問題的原因及環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的看法。第二列舉了兩種觀點：“(A)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，后治理環(huán)境，這樣生活水平提高快些;(B)保護(hù)環(huán)境是主要的，寧可讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩些，生活水平提高慢些，也不能破壞環(huán)境”，以考察在這種二難抉擇下被訪者的傾向性。第三則設(shè)置了一種情境:“假設(shè)在您這個地區(qū)，有一個經(jīng).濟(jì)效益很好的造紙廠，地區(qū)居民的主要的經(jīng)濟(jì)收入也來源于這個造紙廠，但是這個工廠的廢水排入了附近的河流中，污染了下游地區(qū)的水源，造成下游地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的下降，現(xiàn)在國家要關(guān)閉這家工廠”，問被訪者是否贊成?以了解當(dāng)環(huán)境保護(hù)確實損及公眾經(jīng)濟(jì)利益時公眾的態(tài)度，考察公眾是否具有整體環(huán)境觀(即認(rèn)為各地域的環(huán)境問題是相關(guān)聯(lián)的，保護(hù)環(huán)境要有全局觀念。

調(diào)査表明，對第一個問題，多數(shù)人表示“不太同意”或“不同意”，占60.7%,有39.3%的人表示“同意”或“較同意”。這表明公眾基本上不認(rèn)為快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境問題加劇之間有必然聯(lián)系，造成環(huán)境惡化的原因是多方面的。對第二個問題，多數(shù)人贊成“B”觀點，占64.1%,只有35.9%的人贊成“A”觀點，大致可以認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平提高與環(huán)境保護(hù)之間出現(xiàn)明顯矛盾時，多數(shù)人還是能夠優(yōu)先考慮保護(hù)環(huán)境，作出暫時犧牲的。交叉分析表明，農(nóng)村人中贊成“A”(42.7%)觀點的比例高于城市人中的比例(30.9%);所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平“很低”或“很高”的人中，贊成“A”觀點的比例(分別為46.2%和47.2%)明顯高于認(rèn)為其所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平只屬“較高”、“不高”或“較低”的人中的比例(分別為36.4%，35.3%和34.1%)。這表明，在農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力較大;同時，那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低或很高的地區(qū)，也幾乎面臨著同樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力：前者為了擺脫貧困而先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，后者在比較效益的誘導(dǎo)下更加傾向優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對第三個問題，多數(shù)人是贊成關(guān)閉造紙廠的，占58.7%。這再次表明，多數(shù)人能夠顧全大局，為保護(hù)整體環(huán)境，作出必要的經(jīng)濟(jì)犧牲。因此，在實際工作中，只要工作落到實處，深入到群眾中去，向群眾說清楚，群眾是可以逐漸理解環(huán)保工作的。

四、環(huán)境保護(hù)中個人的作用

調(diào)査表明，94%的人不同意或不太同意“環(huán)境保護(hù)是國家的事，與我個人無關(guān)”這一說法，其中，明確表示“不同意”的人占84.6%。這說明，大多數(shù)人能意識到環(huán)境保護(hù)是大家的事，每個人都有責(zé)任。但是,大多數(shù)人對個人的努力信心不足。63.3%的人對“單靠個人的努力，無助于解決環(huán)境問題”這一說法表示“較同意”或“同意”，其中，表示“同意”的人占51.3%，21.8%的人表示“不同意”。當(dāng)問及“您認(rèn)為目前改善環(huán)境問題最主要的是靠什么”時，只有9.0%的人選擇“每個人對環(huán)境保護(hù)的努力”;5.8%的人選擇“公民自發(fā)的保護(hù)環(huán)境運動”;36%的人則認(rèn)為靠加強環(huán)境法規(guī)建設(shè)。如果碰到有人(單位)在做破壞環(huán)境的事情時，大多數(shù)公眾認(rèn)為社會上一般人不會去過問，這一比例占64.9%。只有35.1%的人認(rèn)為可能會去過問，但也只是過去說說而已，很少有人采取進(jìn)一步有效的行動。“不會過問”的主要原因是“不關(guān)自己的事不必管”(39.7%)，“管也沒用”(44.3%)，“應(yīng)由有關(guān)環(huán)保部門去管”(9.8%)。

上述數(shù)據(jù)說明，雖然大多數(shù)公眾認(rèn)為環(huán)境保護(hù)與每個人都有關(guān)系，但是，總的看來，公眾對其自身努力和民間自下而上的環(huán)保運動的成效沒有信心。面對破壞環(huán)境的各種行為，大多數(shù)人不愿過問，主要是因為“管也沒用”。造成這種局面的主要原因有以下三個方面，第一，傳統(tǒng)觀念認(rèn)為“多一事不如少一事”。由于環(huán)境是關(guān)系到大家的事，一般人以為終究會有人出面管，自己不必冒冒失失地帶頭。第二，在政府與公眾個人之間缺乏各類民間環(huán)保組織這一橋梁。在某種程度上，這類組織自身的發(fā)展仍受到抑制，不具備充分的合法性和影響力，因而公眾對其缺乏信心。但是，目前破壞環(huán)境最為嚴(yán)重的是某些企業(yè)、單位和部門，它們都是正式組織。因此必須扶植、引導(dǎo)民間環(huán)保組織,并使其正規(guī)化、法制化，避免其某些消極后果。第三，在制度上，一方面，公眾個人的保護(hù)環(huán)境行為缺乏制度上的保障，沒有受到充分的激勵，從而抑制了其積極性;另一方面，現(xiàn)有的環(huán)保政策法規(guī)往往難以落到實處，導(dǎo)致一些執(zhí)法不嚴(yán)，甚至執(zhí)法犯法的現(xiàn)象出現(xiàn)，在公眾中造成了不良影響，不利于公眾積極自覺地參與環(huán)保。

五、環(huán)境保護(hù)費用

對于“是否愿意為環(huán)境保護(hù)交納一定的費用?”這一問題，被調(diào)查者中有74.8%的人表示“愿意”交納，只有25.2%的人不愿意。交叉分析表明，農(nóng)村居民中有71.4%的人表示“愿意”交，城鎮(zhèn)居民中則有77.3%的人表示“愿意”;在文盲當(dāng)中，有62.4%的人表示“愿意”，而在受過大學(xué)本科以上教育的人當(dāng)中，則有79.9%的人表示“愿意”，相差近18個百分點。

但是，在表示“愿意”交納環(huán)保費用的人當(dāng)中，很多人也表示了許多顧慮。如果將征收“環(huán)保費”付諸實際政策，必須考慮以下五個方面:第一，我國普通民眾的總體生活水平還不高，既要合理測算征收的數(shù)量，還要堅決把征收“環(huán)保費”與“亂收費”區(qū)分開來;第二，在現(xiàn)階段，仍應(yīng)強調(diào)“誰破壞環(huán)境誰付費”的原則，讓那些破壞環(huán)境者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;第三，應(yīng)由專門機構(gòu)征收、管理環(huán)保費，并有相應(yīng)的制度約束;第四，應(yīng)建立民間環(huán)保團(tuán)體和公眾個人參與監(jiān)督環(huán)保費使用情況的正常機制;第五，要切實做好宣傳、解釋工作，讓公眾了解環(huán)保費使用在某些環(huán)保項目上的意義。征收環(huán)保費后，沒辦成的事必須讓公眾知道，而且辦成的有意義的“實事”更應(yīng)讓廣大公眾了解。

交叉分析還表明，公眾期望社會上的高收入層更多地承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。對“社會上的有錢人應(yīng)該對環(huán)境保護(hù)負(fù)更大責(zé)任”這一說法，69%的人表示“同意”或“較同意”，其中，明確表示“同意”的人占57.5%;只有31%的人表示“不太同意”或“不同意”。對另外一種說法,S卩“買汽車的人應(yīng)該付空氣污染費”，則有90.9%的人表示“同意”或“較同意”，其中，明確表示“同意”的人占81.7%;只有9.1%的人表示“不太同意”或“不同意”。收入越高的人對“社會上的有錢人應(yīng)該對環(huán)境保護(hù)負(fù)更大責(zé)任”這種說法越傾向于表示不同意。其中，城鎮(zhèn)居民中這一情形更明顯。在家庭人均月收入150元以下的分組中，對此說法表示“同意”或“較同意”的人占了71.3%;而在家庭人均月收入801元以上的分組中，這一比例只有51.1%。這在某種程度上反映了高收入階層與普通公眾在環(huán)保付費問題上的態(tài)度分歧。

六、環(huán)境保護(hù)與法律

當(dāng)問及“您認(rèn)為目前改善環(huán)境問題主要的是靠什么?”時，前四位的回答分別是:環(huán)境法規(guī)建設(shè)(36.0%);環(huán)境保護(hù)宣傳(21.0%);國家增加環(huán)境保護(hù)方面的資金投入(12.8%);每個人對環(huán)境保護(hù)的努力(9.0%)。由此可見，公眾非常強調(diào)“環(huán)境法規(guī)建設(shè)”在環(huán)境保護(hù)工作中的重要作用，表明公眾有一定的依法保護(hù)環(huán)境的心理基礎(chǔ)。但是，另一方面公眾的法律知識又非常缺乏。大部分公眾對我國有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)缺乏了解，認(rèn)為自己“很了解”或“了解一些”的人只占31.8%，其中“很了解”的人僅占0.65%;認(rèn)為自己“只是聽說過”的占42%;根本沒有聽說過的占26.2%。在農(nóng)村，只有16%的人表示“很了解”或“了解一些”有關(guān)環(huán)保政策法規(guī);39.1%的人表示“只是聽說過”;44.9%的人根本沒有聽說過。在城市，上述比例分別為43.6%、44.1%和12.3%。從年齡上看，青年組的情況比中年組及老年組的情況要好一些，但同樣難以讓人滿意。

篇（4）

1、前言

隨著石油燃料和煤炭的大量應(yīng)用，工業(yè)時代得到了巨大的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)也得到了迅猛發(fā)展，人們的生活水平也得到了提高，但是也帶來了巨大的環(huán)境問題。筆者就我國的實際情況，就如何進(jìn)行環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境保護(hù)的科學(xué)發(fā)展進(jìn)行探討。

2、我國環(huán)境問題的原因分析

我國的環(huán)境問題如此之嚴(yán)峻，從根本上來說原因是多種多樣的，不僅僅包含有歷史因素，同時還包含有經(jīng)濟(jì)因素等因素，面對我國的具體國情，我國的環(huán)境問題又具有其獨特的特殊性，下面對其進(jìn)行分析。

2.1.歷史因素

自從工業(yè)革命開始以后，科學(xué)技術(shù)得到了迅速的發(fā)展。近一個世紀(jì)以來，人類對地球資源的索取量和速度比以前多得多。現(xiàn)在許多人都相信，如果人類按照這樣的速度進(jìn)行下去，社會將面臨著巨大的資源枯竭的問題和環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的問題。因此，人們應(yīng)該積極的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，保護(hù)我們的生存環(huán)境。

2.2.經(jīng)濟(jì)因素

現(xiàn)在，我國的經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展的階段，和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時期，同時也是我國經(jīng)濟(jì)高速增長的時期。

首先，社會經(jīng)濟(jì)體制的變革極大的存進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是也帶來了對資源的肆意掠奪和對環(huán)境的任意破壞，人們只注意到經(jīng)濟(jì)利益的獲得，沒有注意到在這之后的環(huán)境破壞的加劇，近些年我國的生態(tài)問題不斷增加。

其次，在經(jīng)濟(jì)快速的時候，只有少數(shù)人獲得了巨大的利益，但是環(huán)境保護(hù)卻是每個人的利益，這兩者之間產(chǎn)生了巨大的矛盾。雖然我國是以公有制為主體，極大地緩解了兩節(jié)之間的矛盾，但是這個矛盾將隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸加深，需要我們及早的進(jìn)行解決。

2.3.教育因素

首先，人們?nèi)狈εc環(huán)境保護(hù)相關(guān)的知識。現(xiàn)在，由于我國對于環(huán)境保護(hù)方面的教育缺失，造成人民環(huán)境保護(hù)意識不足，沒能夠?qū)Νh(huán)境狀況做出相應(yīng)的警覺，一些地方及部門，還存在著對公共環(huán)境衛(wèi)生重視不夠、措施不多、工作不力的問題。

其次，人們的環(huán)境教育嚴(yán)重缺乏。由于我國前期重視對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，缺少對環(huán)境保護(hù)教育的投資，造成環(huán)保教育方面的缺失，以至于我國的許多人對環(huán)境問題不管不問，并且缺乏對客觀狀況的清醒認(rèn)識。

總的來說，社會的發(fā)展沒能夠與環(huán)境保護(hù)之間進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)，以至于在環(huán)境保護(hù)方面嚴(yán)重缺乏合理的、有效的措施。

3、我國環(huán)境問題的解決對策

3.1.落實環(huán)保責(zé)任制。環(huán)境保護(hù)工作雖然是社會公共服務(wù)的重要方面，但同時其更應(yīng)該是各地政府應(yīng)盡的責(zé)任，所以各地的政府部門應(yīng)為環(huán)境問題負(fù)上最重要的責(zé)任，而相應(yīng)的法律法規(guī)對于政府部門也要起到限制和約束的作用。

各地政府應(yīng)堅決的落實環(huán)保責(zé)任制，在政府官員的政績考核中以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展考核中都應(yīng)納入環(huán)保目標(biāo)這一指標(biāo)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評價體系中也引入環(huán)境效益以及資源消耗等內(nèi)容，這樣才能合理的評價環(huán)保工作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。另外，政府的環(huán)保部門應(yīng)定期的向公眾報告一次當(dāng)?shù)氐奈廴疚锱欧藕唾Y源消耗情況，群眾對相應(yīng)部門進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，如果是因監(jiān)管不到位或是決策錯誤等原因?qū)е轮卮蟓h(huán)境的出現(xiàn)，那么應(yīng)對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，甚至追求其法律責(zé)任。

3.2.培養(yǎng)廣大人民群眾的環(huán)保意識。環(huán)保工作不僅僅是政府部門的責(zé)任，其與社會中的每一個人都是息息相關(guān)的，所以我們還應(yīng)培養(yǎng)廣大人們?nèi)罕姷沫h(huán)保意識，提升其安全環(huán)保意識。首先，在各大高校應(yīng)開設(shè)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)課程，教師教授專業(yè)的環(huán)保知識，從年輕人抓起，培養(yǎng)他們的環(huán)保習(xí)慣，并使學(xué)生們參與到環(huán)保征文以及植樹造林等環(huán)保活動中。

其次，在各個社區(qū)還應(yīng)宣傳環(huán)保知識，培養(yǎng)人們的環(huán)保意識，社會中的每一個人都要承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)保責(zé)任，做好了環(huán)境保護(hù)工作，既是對自己負(fù)責(zé)，也是對子孫后代負(fù)責(zé)。

3.3.制定健全的環(huán)境監(jiān)管體制。無論是國家，還是各地方，都應(yīng)制定健全的環(huán)境監(jiān)管體制。首先，國家應(yīng)做好對各地方的政策指引工作，為了確保跨省環(huán)保工作的順利開展，國家應(yīng)完善各地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)了環(huán)境問題應(yīng)及立即監(jiān)督檢查，并且及時的對其進(jìn)行處理。

各地的政府部門應(yīng)為當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題的第一責(zé)任人，同時還要監(jiān)督下一級政府部門有序的開展各類環(huán)保工作，建立健全的環(huán)境監(jiān)管體制，并且加大對環(huán)境問題的監(jiān)督力度。而在各地區(qū)的企業(yè)中，還應(yīng)實行環(huán)保監(jiān)督責(zé)任制，建設(shè)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)機構(gòu)，在其管轄范圍內(nèi)，應(yīng)選擇最為科學(xué)合理的監(jiān)管模式，從而真正的做好各地的環(huán)境保護(hù)工作。

4、如何科學(xué)發(fā)展進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作

在“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貫徹科學(xué)發(fā)展主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，改善民生是最根本的出發(fā)點的新形勢下，對環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求，一方面環(huán)境保護(hù)要保障、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，另一方面在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時要充分考量環(huán)境保護(hù)。

(1)轉(zhuǎn)變思想觀念，營造全社會踐行落實科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍

首先，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)時，應(yīng)該以保護(hù)優(yōu)先，預(yù)防為主，防治結(jié)合的環(huán)保方針。同時，國家應(yīng)該加大對環(huán)保方面的投資力度，進(jìn)而從戰(zhàn)略上進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，及時調(diào)整環(huán)境保護(hù)的方向和重點。在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)時應(yīng)當(dāng)遵循自然規(guī)律和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，要保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)防治，真正發(fā)揮資金的環(huán)境效益。

其次，加快樹立各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的科學(xué)發(fā)展意識，并建立起環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)進(jìn)行的綜合決策機制。

最后，充分認(rèn)識“科學(xué)發(fā)展是主題”的必要性、緊迫性和艱巨性，切實調(diào)動、激勵各級政府、企業(yè)團(tuán)體、公民采取資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生活、生產(chǎn)和發(fā)展方式，加快資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的建設(shè)步伐，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

完善環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策，激發(fā)政府、企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)社會責(zé)任的積極性

一是建立資源開發(fā)和環(huán)境污染的生態(tài)環(huán)境補償機制。全面改革資源稅，開征環(huán)境保護(hù)稅，推進(jìn)主要污染物排污權(quán)有償使用和交易，建立健全資源開發(fā)和環(huán)境污染的環(huán)境補償機制。

二是國家應(yīng)對大小興安嶺國家重要生態(tài)功能區(qū)等具有重要生態(tài)環(huán)境功能、主體功能區(qū)的限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)、資源型城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)的區(qū)域加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，維持生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會的服務(wù)功能，確保區(qū)域生態(tài)安全和國家生態(tài)安全。

三是完善綠色信貸、綠色保險、綠色證券、綠色采購、綠色價格、綠色稅收等一系列環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，健全社會征信體系建設(shè)，將企業(yè)履行污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況納入企業(yè)信用等級評定、企業(yè)貸款、企業(yè)上市核查等的重要內(nèi)容。對環(huán)境保護(hù)社會責(zé)任缺乏、貫徹環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不力的企業(yè)，銀行不予貸款、證券公司不予上市、企業(yè)信用等級降級。

(3)完善環(huán)境保護(hù)的技術(shù)政策，提高環(huán)境保護(hù)的科學(xué)化水平

一是研究適用技術(shù)，解決實際問題。中國環(huán)境條件各省差異大，環(huán)境污染處理技術(shù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)需要因地制宜，符合地方實際。對我省這樣人口密度小、北方高寒地區(qū)的污染處理技術(shù)，應(yīng)研究提出規(guī)模大小皆宜、集中分散皆宜、處理利用皆宜、生化生態(tài)皆宜的經(jīng)濟(jì)適用的處理技術(shù)。

二是加強環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)研究，提高環(huán)境保護(hù)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。加強環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)測預(yù)警、信息通報、環(huán)境統(tǒng)計和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)，為政府的綜合決策提供環(huán)境技術(shù)支持。強化突發(fā)環(huán)境事件“一案三制”建設(shè)，健全企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件防控體系建設(shè)，維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

三是組織實施全省主體功能區(qū)規(guī)劃。根據(jù)確定的不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，合理劃分重點開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，根據(jù)各區(qū)資源承載能力和環(huán)境容量確定不同的發(fā)展方向和實施不同環(huán)境保護(hù)策略。

污染減排目標(biāo)的確定應(yīng)以環(huán)境質(zhì)量為基礎(chǔ)，要充分考慮區(qū)域差異，辯證分析投入與污染物削減量、環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系，對投入環(huán)境效益比過高的污染減排地區(qū)應(yīng)對環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量以及環(huán)境承載能力作為要素進(jìn)行綜合分析，科學(xué)核定減排任務(wù)。

5、結(jié)語

篇（5）

調(diào)查范圍：我市居民

調(diào)查方式：網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷

調(diào)查人數(shù)：162人

發(fā)放問卷：162份

有效問卷：162份

調(diào)查顯示，僅有15%的人表示知道世界環(huán)境日是每年的6月5日；有85%的人對每年的世界環(huán)境日不太清楚。可見，對世界環(huán)境日的宣傳仍需進(jìn)一步加強。

有38%的居民知道全國統(tǒng)一的“環(huán)境污染舉報”免費環(huán)保熱線電話12369，看來環(huán)境問題已經(jīng)為廣大人們所關(guān)注，已經(jīng)成為了一個眾人矚目的重大問題。

有73%的人對____2年____市著力實施的“十大環(huán)保工程”表示了解，有41%的人對____市實施的藍(lán)天工程表示了解，看來市政府所采取的環(huán)保舉措已經(jīng)越來越為廣大人們所關(guān)注。

有92%的人認(rèn)為與以前相比，目前人們的環(huán)保意識有了顯著的提高；另有4%的人認(rèn)為并沒有很好的提高。看來，雖然人們的環(huán)保意識確實有所提高，但是還有一些不顧生態(tài)平衡蓄意破壞環(huán)境的人，而他們?yōu)榈闹皇且恍﹤€人利益。

有73%的人認(rèn)為保護(hù)環(huán)境是為了生活環(huán)境更加整潔；另有23%的人認(rèn)為保護(hù)環(huán)境是為了與自然和諧相處，為子孫后代著想。看來目前人們的環(huán)保意識有了一定程度的提高。

在發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境時，88%問卷調(diào)查都表示積極制止，由此可見，保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為社會每一份子的職責(zé)和責(zé)任。

對于目前的生活環(huán)境，58%的居民表示良好，12%的居民表示一般，31%對身邊環(huán)境表示不滿意，可見，生活環(huán)境越來越成為人們關(guān)注的重點。

對于____市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市， 92%居民表示希望盡快創(chuàng)建成功，可見我市居民對我市未來環(huán)境的發(fā)展很有信心，相信將來的環(huán)境會越來越好。

有88%的居民表示愿意為環(huán)境保護(hù)做一點力所能及的事情。看來人們對于環(huán)境保護(hù)的不僅有熱情，還有著自己的一份責(zé)任。

1.居民的受教育程度與對環(huán)境的滿意度成負(fù)相關(guān)，從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn)，居民的受教育程度是影響對環(huán)境判斷的重要變量之一，文化水平和知識層次越高，對中國環(huán)境問題的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識得就越清醒，從而造成對環(huán)境狀況滿意度的下降。

2.居民的受教育程度與環(huán)保意識成正相關(guān)，因為他們對環(huán)境題的認(rèn)識程度更清晰。

3.居民的環(huán)境保護(hù)意識與他們所處的環(huán)境有關(guān)系。所處環(huán)境越好，居民的環(huán)保意識越強，反之亦然。

通過這次的____市環(huán)境保護(hù)意識的調(diào)查對我市部分市民的環(huán)境保護(hù)意識有了一定了解，不少調(diào)查者也提出了一些環(huán)保意見和建議，其實目前在我們的調(diào)查結(jié)果中可以明確透露出我市市民有著比較強的環(huán)保意識，但是其環(huán)保行為卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于他們的環(huán)保意識，良好的環(huán)保意愿也難以付諸實際行動。

針對目前我市居民的環(huán)保意識現(xiàn)狀和已經(jīng)出現(xiàn)的種種問題，我們應(yīng)從以下兩方面加以處理和改善：

（一）從居民自身著手，這是改善我市環(huán)保現(xiàn)狀的前提條件。

第一，加強居民環(huán)保意識，提高居民的環(huán)保素質(zhì)，樹立“人人為我，我為人人” 的新風(fēng)氣，加強居民環(huán)保意識，關(guān)鍵是要提高全民素質(zhì)。環(huán)保事業(yè)是集文化素質(zhì)與公共道德于一體的事業(yè)，是人們對國家集體關(guān)注的表現(xiàn)。只有素質(zhì)上去了，居民的環(huán)保意識才會相應(yīng)地加強。同時，居民還要關(guān)心并支持政府的環(huán)保工作，留意關(guān)于環(huán)保的各種宣傳，通過報紙、雜志、電視、廣播等宣傳媒體進(jìn)一步了解和豐富自身環(huán)保知識，牢固自己的環(huán)保觀念。

第二，應(yīng)從行動上切實支持政府的環(huán)保工作，響應(yīng)政府號召，使自己良好的環(huán)保意愿能付諸行動，起到良好的環(huán)保效果，為我市的環(huán)保工作盡一份力。另外，市民還應(yīng)盡力用自己良好的環(huán)保行為去影響和帶動周邊的人，對于那些污染環(huán)境的行為應(yīng)加以批評并即使制止，用積極的實際行動去帶動更多人加入環(huán)保隊伍。

（二）加強政府的環(huán)保工作，這是改善我市環(huán)保現(xiàn)狀的重要條件。

第一，廣泛深入的開展宣傳教育，進(jìn)一步提高各級決策者和廣大居民的環(huán)保意識。要提高居民對環(huán)保重要性的認(rèn)識，建立新的環(huán)境觀和價值觀，使居民自覺的按照環(huán)保要求約束自己，規(guī)范自己的行為，使環(huán)境保護(hù)意識成為一種心理，并轉(zhuǎn)化為一種環(huán)境責(zé)任，盡力使其實際行動與環(huán)保意識配套。

第二，堅決貫徹和執(zhí)行各項環(huán)保法律和法規(guī)，繼續(xù)作好城市環(huán)境綜合整治工作，加大監(jiān)管力度，對對不保護(hù)環(huán)境的個人或企業(yè)要依法處理，從嚴(yán)處理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保責(zé)任制并制定切實可行的考核制度，使排污單位有章可循，執(zhí)法人員有法可依。

篇（6）

中圖分類號：F063.2 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-0000-01

引言

消費既是經(jīng)濟(jì)增長的動力，又是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，同時消費也是環(huán)境問題產(chǎn)生的核心。生態(tài)消費則是指人們?yōu)闈M足個人對優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和綠色消費品需要而消耗的各種物質(zhì)資料和精神產(chǎn)品，它反映了人與大自然的協(xié)調(diào)發(fā)展（尹世杰，2002）。黨的十報告中將生態(tài)消費納入生態(tài)文明制度建設(shè)體系之中，明確提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建人與自然和諧統(tǒng)一的生態(tài)消費模式。

一、農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀

1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識淡薄

在一份中國社會科學(xué)院關(guān)于全國公眾環(huán)境調(diào)查報告中發(fā)現(xiàn)64%的公眾環(huán)境保護(hù)意識較低，其中，農(nóng)村人口占到71.9%。由于我國長期以來的農(nóng)村一直推行的是粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營方式，林木亂砍亂伐、資源過度開發(fā)，早已嚴(yán)重破壞了我國的生態(tài)環(huán)境。此外，農(nóng)村耕作時對農(nóng)藥化肥的過度使用也造成了土地及水資源的污染等一系列生態(tài)問題。

2.生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入資金不足

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是需要大量的資金投入作基礎(chǔ)的，而目前我國農(nóng)村建設(shè)中，許多地方政府部門也對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)認(rèn)識不足，一味地強調(diào)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)認(rèn)識不足，導(dǎo)致農(nóng)村在生B環(huán)境保護(hù)方面投入的資金十分有限，因而很難使我國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題得到根本改善。此外，很多地區(qū)和部門在大力發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程上，沒有充分發(fā)揮市場的作用與優(yōu)勢，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中過度依賴政府的專項資金，也進(jìn)一步制約了我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

3.農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度缺失

由于受到人、財、物等各方面條件的限制，使得我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域，從而導(dǎo)致農(nóng)村的干部群眾對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識普遍較為淡漠，對生態(tài)環(huán)境污染的危害性、嚴(yán)重性缺乏足夠的認(rèn)識。

二、農(nóng)村居民生態(tài)消費行為影響因素分析

1.生態(tài)消費意識對農(nóng)村居民生態(tài)消費行為的影響

生態(tài)意識就是人們?yōu)橹\求人與自然和諧相處而形成的一套既能確保自己的生活質(zhì)量不斷提高，又不會對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成危害的思想觀念，主要包括生態(tài)價值意識、生態(tài)心理意識、生態(tài)責(zé)任意識等內(nèi)容。經(jīng)驗數(shù)據(jù)表明人們對環(huán)境保護(hù)的關(guān)心程度會顯著影響其生態(tài)消費行為，消費者對環(huán)境污染的感知越敏感越容易抵制亂扔垃圾等不良行為，并會更多的進(jìn)行生態(tài)購買及消費。

2.文化因素（集體主義、天人合一）對農(nóng)村居民生態(tài)消費行為的影響

集體主義文化則是一種恥感文化，例如一個消費者如果表現(xiàn)出對環(huán)境的破壞行為，則會被集體弱化其群體身份的認(rèn)同。而在我國，出于傳統(tǒng)的集體主義價值觀及對自身社會身份的認(rèn)同，大眾的行為常常產(chǎn)生于集體的決策。實踐表明有集體主義傾向的個體比個人主義傾向的個體更容易表現(xiàn)出生態(tài)消費行為，即集體主義價值觀會對生態(tài)消費行為產(chǎn)生積極影響。

3.個人因素（生態(tài)認(rèn)知、生態(tài)情感）對農(nóng)村居民生態(tài)消費行為的影響

人們對生態(tài)知識的了解及對環(huán)境的感受會深刻影響人們的消費行為。許多學(xué)者認(rèn)為生態(tài)認(rèn)知是生態(tài)消費行為的驅(qū)動因素，生態(tài)認(rèn)知與生態(tài)行為之間存在正向關(guān)系，但是生態(tài)認(rèn)知并不必然導(dǎo)致生態(tài)消費行為，許多研究表明生態(tài)情感比生態(tài)認(rèn)知和經(jīng)濟(jì)因素更能預(yù)測人們的生態(tài)消費行為，甚至欠缺生態(tài)知識的消費者也會表現(xiàn)出積極的生態(tài)情感，即生態(tài)情感會正向影響生態(tài)消費行為。因此，生態(tài)認(rèn)知、生態(tài)情感會對農(nóng)村居民的生態(tài)消費行為會產(chǎn)生正向影響。

4.群體因素（參照群體）對農(nóng)村居民生態(tài)消費行為的影響

許多消費者的消費行為不僅是其個體動機與態(tài)度的反應(yīng)，也是群體承諾及群體責(zé)任的表現(xiàn)。參照群體會通過信息、利益和價值表達(dá)三方面對消費行為產(chǎn)生影響。其中，信息是群體告知并強化個體應(yīng)對環(huán)境問題的知識；利益是群體對個體環(huán)境表現(xiàn)認(rèn)可的獎勵或懲罰；價值表達(dá)是群體內(nèi)部表現(xiàn)出的一致性價值取向。

三、農(nóng)村生態(tài)消費模式構(gòu)建的措施

1.規(guī)劃設(shè)計農(nóng)村綠化

對于農(nóng)村的綠化規(guī)劃設(shè)計問題一定要加快步伐，可以以農(nóng)村的房前屋后，道路兩側(cè)及農(nóng)村的學(xué)校為重點，因地制宜地進(jìn)行綠化設(shè)計，改變當(dāng)前農(nóng)村房前屋后垃圾成堆的局面。可通過建設(shè)生態(tài)休閑小區(qū)等措施提升農(nóng)村的綠化水平，除此之外，可適當(dāng)種植適合當(dāng)?shù)氐木G樹、果樹等，使多種果木與林木相結(jié)合，起到經(jīng)濟(jì)綠化兩不誤的作用，從而有利提高農(nóng)村的生態(tài)化建設(shè)水平。

2.保護(hù)農(nóng)村飲用水

干凈無污染的飲用水是人們賴以生存的保障，因此，必須對農(nóng)村飲用水進(jìn)行凈化處理，并不斷建立與健全農(nóng)村飲用水的安全保障機制，加強對水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖水污染的治理，全方位保障農(nóng)村居民的飲用水安全、健康、衛(wèi)生。要嚴(yán)禁一切污染飲用水的行為并嚴(yán)格控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，保障農(nóng)村飲用水的水流通暢，水質(zhì)達(dá)標(biāo)，水源安全。應(yīng)建立和完善農(nóng)村飲用水的安全水質(zhì)時時檢測系統(tǒng)，完善農(nóng)村飲用水安全運行管理機制，進(jìn)一步實現(xiàn)農(nóng)村水資源的節(jié)約使用與高效利用。

3.政府加強引導(dǎo)

政府要加大對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究機構(gòu)的資金投入，同時不斷壯大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)科研機構(gòu)以及研究人員，努力提高農(nóng)村環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新能力。政府應(yīng)廣泛宣傳普及科學(xué)使用農(nóng)藥的知識，并大力推廣可降解農(nóng)膜的使用，嚴(yán)格控制超薄農(nóng)膜的使用，治理環(huán)境污染問題。同時建立綠色食品檢測準(zhǔn)入體系，倡導(dǎo)人們綠色消費、生態(tài)消費，保護(hù)環(huán)境。

長期以來，農(nóng)村的建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明的重要組成部分，同時也是實現(xiàn)生態(tài)文明的重要組成部分，我們應(yīng)該不斷探索農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，切實有效地保護(hù)和改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。鑒于當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境污染十分嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在著許多問題，因此，一定要積極探索，尋找有效的解決措施，真正實現(xiàn)我國農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

篇（7）

中圖分類號：X321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）05-0316-01

隨著經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，過去很多以犧牲環(huán)境來換取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為也得到了極大地整治，環(huán)境保護(hù)受到了越來越多的關(guān)注，而對環(huán)境的保護(hù)就要制定相應(yīng)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，制定整治的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以環(huán)保為主要目的，實現(xiàn)生態(tài)資源的可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。

一、我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展現(xiàn)狀

我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)累計達(dá)到了1418項，現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)就有1307項，被廢止和更新的標(biāo)準(zhǔn)有111項，我國在過去的40多年的時間里也在不斷完善我國的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并且形成了“五類兩級”的保護(hù)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)體系。五類主要指：污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測規(guī)范、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)修訂規(guī)范與管理規(guī)范類的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。其中：污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測規(guī)范、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)屬于環(huán)境保護(hù)的核心標(biāo)準(zhǔn)，其他兩類屬于國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。“兩級”主要指的是地方級別的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和國家級別的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。在國家現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中，包括國家制定的環(huán)境質(zhì)量的14項標(biāo)準(zhǔn)，國家規(guī)定的排污控制的138項標(biāo)準(zhǔn)，國家環(huán)境監(jiān)測的707項標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)18項、環(huán)境保護(hù)的規(guī)范類430項。國家在排污的標(biāo)準(zhǔn)控制、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境的監(jiān)測規(guī)范等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系基本上已經(jīng)建立。我國的環(huán)境保護(hù)的體系標(biāo)準(zhǔn)框架已經(jīng)形成[1]。

二、當(dāng)前我國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題

我國的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立至今，歷經(jīng)了40多年的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)體系的框架已經(jīng)形成，并隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，也得到了不斷地完善，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建立對我國在環(huán)境保護(hù)工作方面起到了很重要的作用，有利于我們在開展各項環(huán)保工作中有標(biāo)準(zhǔn)可以作為參考，大大地提高了我們在環(huán)保工作中的工作效率，也使環(huán)保工作更加規(guī)范化，使環(huán)境保護(hù)有了具體可以參考的數(shù)據(jù)，便于指導(dǎo)我們具體的經(jīng)濟(jì)工作的開展，所以，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制定為整個環(huán)保工作提供了重要的尺度作用，對環(huán)保工作的成敗提供了重要的參考價值，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的建立對我國的環(huán)保工作的成敗發(fā)揮了重要作用，但是在具體的實施過程中，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)仍存在一些具體問題，影響到環(huán)保工作的持續(xù)有效地開展。

（一）環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制定的局限性

雖然我國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系是在1973年就制定了，現(xiàn)在以及形成了一定的規(guī)范框架，但是我們也應(yīng)該看到，我們的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)還只是具有中國特色的標(biāo)準(zhǔn)，還沒有與國際的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)相對接和相關(guān)聯(lián)。我國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求是對一切行為都是強制要求達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對于達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的行為和相關(guān)的違反環(huán)保的行為都要受到處罰，在環(huán)保強制性中，最突出的就是對排污的規(guī)定和環(huán)境質(zhì)量的規(guī)定，但是在國際的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)中，很多的標(biāo)準(zhǔn)都是以自愿的實施原則，而在推薦的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)中，則是由很多非政府組織頒發(fā)的，目的也是在一種人們自愿參與的情況下，主動為之的環(huán)境保護(hù)行為。因此在制定的強制性和制定的主體方面，我國與國際上的通用的標(biāo)準(zhǔn)有一些差距。

（二）環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識程度的不足

在中國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)里面關(guān)于排污、環(huán)境污染等規(guī)范的制定都是為了規(guī)范政府和企業(yè)、個人對環(huán)境污染的指標(biāo)規(guī)定，都帶有法律的強制性。因此很多企業(yè)都是考慮的強制性后面的處罰和對企業(yè)帶來的不利影響，才勉強而為之，并不是從內(nèi)心真正地愿意去實現(xiàn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)考核，很多企業(yè)甚至從意識方面并不認(rèn)同環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定，他們表面上服從國家、政府的對環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，但是私下卻為了經(jīng)濟(jì)效率而污染環(huán)境，破壞生態(tài)環(huán)境。這種從內(nèi)心深處為了經(jīng)濟(jì)效益而視環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為虛設(shè)的情況存在很多，這也為我國開展環(huán)保活動，制定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系帶來了很多的挑戰(zhàn)，嚴(yán)重地阻礙了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的順利實施和環(huán)保工作的持續(xù)快速的發(fā)展。

（三）環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不健全

隨著環(huán)保工作的越來越重視，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不斷規(guī)范和完善，環(huán)保事業(yè)的發(fā)展必將帶動了相關(guān)的環(huán)保材料、環(huán)保器材、環(huán)保服務(wù)的全方位發(fā)展，環(huán)保工作的發(fā)展也將帶來了整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)的連鎖反應(yīng)，但是目前我國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)仍處在起步階段，環(huán)保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還不健全。在過去的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)中，過多地強調(diào)的是環(huán)保的技術(shù)、環(huán)保的設(shè)計的發(fā)展，更多地資金和人力物力都投入到了環(huán)保工作的技術(shù)提升和測評工作中了，對整個關(guān)聯(lián)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不夠，因此導(dǎo)致環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后性，也影響了環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更加健全和完善。

（四）環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定的內(nèi)容不全面

我國在當(dāng)前對環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)體系的制定越來越完善，對環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)中的排污等環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行也越來越規(guī)范，但是，在環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)制定中對環(huán)境生態(tài)破壞的平衡保護(hù)、自然資源的可持續(xù)循環(huán)、環(huán)境破壞的修復(fù)等的具體實施規(guī)范并沒有制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，使人們在具體的操作過程中沒有一個標(biāo)準(zhǔn)作為參考，例如現(xiàn)在的很多制藥企業(yè)，雖然在監(jiān)測中，各項污染物已經(jīng)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，但是周圍的人群仍然可以聞到溢散出的無組織氣味，這些氣味導(dǎo)致身體的不適，但是按照環(huán)保部門的環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)所排放的污染物是_標(biāo)的，因此管理部門無法對相關(guān)的企業(yè)給予處罰，這就是我國現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)缺失，在環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制定上沒有以人體健康指標(biāo)作為相關(guān)聯(lián)的參數(shù)，忽略了環(huán)境最終的受體人群，而只是從技術(shù)、數(shù)據(jù)層面上去設(shè)計環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。因此，在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系健全中，應(yīng)該更加注重標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容的全面性，以人為本，以受體人群的切身利益出發(fā)，對于環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)制定還應(yīng)該包括相關(guān)的生態(tài)發(fā)展方面的標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，對環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的建立應(yīng)該有一個大環(huán)保、大生態(tài)的概念，因此在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)該加入生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)[2]。

（五）我國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)有待提高

目前我國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系的技術(shù)相比國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系的技術(shù)還有很大的差距，在當(dāng)前國際競爭日益激烈，全球化多元化趨勢進(jìn)一步發(fā)展，國家的貿(mào)易也正在走向國際化，但是因為我國環(huán)保指標(biāo)體系技術(shù)與國際環(huán)保指標(biāo)技術(shù)的差距，導(dǎo)致我國在出口貿(mào)易上很難打破國家貿(mào)易壁壘，這會嚴(yán)重阻礙了我國的出口貿(mào)易的發(fā)展，而國際貿(mào)易主要是建立在環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)上的，但是我國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定還沒有完全制定完善的與國際接軌的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系，因此，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系制度的不完善和技術(shù)的薄弱將嚴(yán)重影響到我國的國際貿(mào)易的發(fā)展。

三、當(dāng)前我國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的新思維

雖然我國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展有了很大的提高，但是面對國際競爭和與國際上環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的對比，我國還有很大的差距，如果降低差距，提升我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的新思維，加快提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化，是當(dāng)前我國政府和整個中華民族必須要共同面對的問題，在各種新思維的沖擊下，如果還一味地沿用傳統(tǒng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和思想將無法跟上時展的步伐，因此在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程中，必須要創(chuàng)新新思維，用創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思維來帶動新的發(fā)展，因此要做好以下幾方面的工作：

（一）不斷完善環(huán)保內(nèi)容，增加大環(huán)保的思想；

（二）不斷提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的市場化，大力培養(yǎng)相關(guān)聯(lián)的環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)，不斷完善發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)；

（三）不斷創(chuàng)新環(huán)保技術(shù)，開發(fā)與選用與國際接軌的環(huán)保指標(biāo)體系，使國家的環(huán)保事業(yè)能與國際無縫對接；

（四）不斷提升國民環(huán)保的認(rèn)識和提高環(huán)保的思想覺悟，從內(nèi)心深處接受環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，從行動上自覺遵守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)、生活都在環(huán)保規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)進(jìn)行；

（五）不斷完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的反饋機制，對于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定，不但要注重環(huán)保工作結(jié)果，更要關(guān)注環(huán)保工作的前瞻性，制定出完善合理的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，做到真正地實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一。

四、結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，過去以犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)換取GDP的發(fā)展的年代將一去不復(fù)返了，建立環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，重視環(huán)保工作，將越來越重要，對于我國的環(huán)保工作來說，因為國家政府的逐漸重視，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善，我國的環(huán)保工作取得了很大的提高，但是我們也該看到與國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的差距，與國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)的差距、與國際上環(huán)保技術(shù)的差距，特別是國人對環(huán)保的認(rèn)識上的差距，這些都需要我們要改變固有環(huán)保觀念，創(chuàng)新新思維，用新思維來引領(lǐng)我們不斷創(chuàng)新，不斷鉆研，不但在環(huán)保體制上、環(huán)保技術(shù)上、環(huán)保產(chǎn)業(yè)上與國際接軌，更要在人們的環(huán)保意識上用新思維去思考環(huán)境保護(hù)的重要性，并自覺遵守我國環(huán)境保護(hù)制定的標(biāo)準(zhǔn)，運用環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的新思維來指導(dǎo)我國的環(huán)保工作。

篇（8）

環(huán)境意識是人們通過一系列心理活動過程而形成的對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和行為傾向，是人對自然環(huán)境的理論、情感、意志、知覺等觀念形態(tài)的總和，它包括了環(huán)境倫理意識、對環(huán)境科技知識和常識的了解、環(huán)境政治經(jīng)濟(jì)與法制意識以及環(huán)境心理意識。環(huán)境意識已成為人類文化素質(zhì)的重要組成部分，它將使人的言語行為更具有目的性和自覺性，使個體能夠主動的認(rèn)識、評價和保護(hù)環(huán)境，自覺地調(diào)控自身的言語行為，使之更符合規(guī)范與道德。早在1992年，我國政府就明確提出了“加強環(huán)境基于“環(huán)境意識”培養(yǎng)的高職綠色化學(xué)教育柳州城市職業(yè)學(xué)院　張　琳教育，不斷提高全民族的環(huán)境意識”的對策。高職學(xué)生畢業(yè)后，他們將承擔(dān)生產(chǎn)一線、社會服務(wù)等領(lǐng)域主要崗位的工作，提高這一學(xué)生群體的環(huán)境意識水平，樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，對經(jīng)濟(jì)、社會的持續(xù)、健康發(fā)展具有不可估量的作用。顯然，環(huán)境意識是高職學(xué)生應(yīng)具備的素養(yǎng)。

（二）高職院校開展綠色化學(xué)教育的必要性

許多環(huán)境問題都與化學(xué)物質(zhì)有著直接的關(guān)系，具備一定的化學(xué)知識使得人們在碰到環(huán)境問題時能夠做出及時的辨別和判斷，并得出解決的方法手段，以減小環(huán)境危害，保障人體健康。綠色化學(xué)是化學(xué)學(xué)科的前沿，化學(xué)學(xué)科的特點，決定了綠色化學(xué)教育在培養(yǎng)和提升學(xué)生環(huán)境意識中具有較其他學(xué)科更多的優(yōu)勢。高職院校學(xué)生，通過接受綠色化學(xué)教育，會逐步具備綠色化學(xué)的思想，具備綠色觀念，直至能用綠色化學(xué)的思維方式來指導(dǎo)自己的工作，用綠色化學(xué)的方法手段來解決生產(chǎn)生活實踐中可能碰到的環(huán)境問題，而且，他們將成為一個具有較高環(huán)境意識的群體，用自己的行為影響身邊的每一個人。現(xiàn)如今，國際社會已將綠色環(huán)境、綠色家園作為共同追求的目標(biāo)，國內(nèi)各行各業(yè)都已經(jīng)意識到要生存、要發(fā)展，就必須在資源的合理利用、降低能耗、環(huán)境保護(hù)這些方面加以足夠的重視，甚至是讓其成為行業(yè)企業(yè)的發(fā)展理念和文化。基于此，行業(yè)企業(yè)對員工提出了更高的要求，也寄予了更高的期望，員工的環(huán)境意識、可持續(xù)發(fā)展意識、較強的社會責(zé)任感，將幫助行業(yè)企業(yè)長久處于不敗之地。由此可見，在高職院校中實施綠色化學(xué)教育符合社會可持續(xù)發(fā)展的需求，是必要的。在高職院校開展基于“環(huán)境意識”培養(yǎng)的綠色化學(xué)教育，不僅可以讓綠色化學(xué)教育的目的、目標(biāo)更明確，而且教育內(nèi)容、教育途徑的選擇也更易于讓高職院校所接受。

二、基于“環(huán)境意識”培養(yǎng)的高職綠色化學(xué)內(nèi)容體系構(gòu)建

綠色化學(xué)的教學(xué)內(nèi)容包括以下幾大方面：綠色化學(xué)原則、綠色化學(xué)理念、綠色化學(xué)原理、綠色化學(xué)技術(shù)和綠色工藝等。基于高職學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)及能力特點，在開展綠色化學(xué)教育的過程中，內(nèi)容的選擇非常關(guān)鍵，我們不需要去追求專業(yè)深度，而應(yīng)該把教學(xué)重點放在原則、理念上，選擇一些貼近實際、反映學(xué)科與技術(shù)、技術(shù)與生活生產(chǎn)，體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，同時介紹一些化學(xué)領(lǐng)域中涉及到環(huán)境、倫理、道德、法律等方面的知識。也就是說在高職中開展綠色化學(xué)教育，教學(xué)目標(biāo)可定位在讓學(xué)生建立起一種可持續(xù)發(fā)展的理念，強化學(xué)生的綠色觀念，時刻牢記人類對于環(huán)境與社會的責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境意識。綠色化學(xué)恰好可以承載環(huán)境意識培育和環(huán)境知識傳輸這一核心任務(wù)。

三、基于“環(huán)境意識”培養(yǎng)的高職綠色化學(xué)教育實施途徑

課堂教學(xué)是開展綠色化學(xué)教育的主陣地，能夠較系統(tǒng)的讓學(xué)生接受綠色化學(xué)知識的教育，然而受到教學(xué)課時數(shù)及學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的影響，在高職院校中，綠色化學(xué)課程作為必修課開設(shè)很少，多以選修課的形式開設(shè)。為了讓綠色化學(xué)教育在高職院校中的普及面更廣，使更多學(xué)生的環(huán)境意識得到提升，可考慮靈活多樣的實施途徑。

（一）安排綠色化學(xué)教育講座

選擇學(xué)生較為關(guān)注的社會熱點問題，比如綠色食品、赤潮的危害、異常天氣的形成、新能源、生態(tài)城市建設(shè)等，從化學(xué)學(xué)科的角度，有針對性地開展專題講座，這不僅能夠使學(xué)生掌握綠色化學(xué)的相關(guān)知識，還能進(jìn)一步提升環(huán)境認(rèn)識。

（二）利用環(huán)境保護(hù)紀(jì)念日，開展主題宣傳

3月17日世界保護(hù)臭氧層日、3月22日世界水日、4月22日世界地球日、6月5日世界環(huán)境日，利用這些環(huán)境保護(hù)紀(jì)念日開展主題班團(tuán)會，舉辦專題宣傳欄等，充分挖掘隱含的綠色化學(xué)知識，對學(xué)生進(jìn)行綠色化學(xué)宣傳，教育學(xué)生在日常生活中，從身邊點點滴滴的小事做起，時刻牢記環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，保護(hù)我們的大家小家。

篇（9）

中圖分類號：[S19] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號： 1674-0432（2011）-10-0019-1

我國是一個擁有幾千年歷史發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，改革開放三十多年來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展取得了翻天覆地的變化。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也帶來了一系列的問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境問題越來越突出，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收，進(jìn)而影響到農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定，因此，未來中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展一定要更加充分重視農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)問題，這就要求我們必須不斷健全和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律制度。

1 我國農(nóng)業(yè)環(huán)境存在的主要問題

農(nóng)業(yè)環(huán)境是指與種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和與之有關(guān)的生物賴以生長、發(fā)育、繁殖密切相關(guān)的所必須的土壤、森林、草原、空氣、陽光等自然環(huán)境要素組成的綜合體。從目前我國農(nóng)業(yè)生長的環(huán)境來看，存在的主要問題有以下幾點：

1.1 土壤污染

由于工業(yè)和城市的廢水、固體廢棄物、農(nóng)藥等造成土壤質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。

1.2 土地沙化

由于森林采伐、植被或者不合理利用水資源而形成的土地沙化現(xiàn)象。

1.3 鹽漬化

由于澆水不當(dāng)或者不及時排除積水使土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞，土壤鹽分過多，造成土地鹽堿化現(xiàn)象。

1.4 貧瘠化

由于不合理開發(fā)利用引起肥質(zhì)下降，造成土地不肥沃現(xiàn)象。

1.5 沼澤化

由于長期向土地排放水，使水長期積蓄于土地導(dǎo)致土地泥濘無法利用的現(xiàn)象。

1.6 地面下降

指由于長期抽用地下水導(dǎo)致的地面下降現(xiàn)象。

1.7 水土流失、水源枯竭、種源滅絕等

上述問題的存在，使得我國農(nóng)業(yè)環(huán)境在不斷地惡化，這些問題對于農(nóng)業(yè)生活和農(nóng)民生活造成了嚴(yán)重的不良影響。改善這種狀況，不僅需要政府采取相應(yīng)的措施，更需要廣大的農(nóng)民認(rèn)識到農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要性，從而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中把環(huán)境保護(hù)變成每個農(nóng)民的自覺行動。作為農(nóng)民，有義務(wù)遵守國家有關(guān)規(guī)定，不能實施污染和破壞環(huán)境的行為，同時還應(yīng)當(dāng)對已造成的環(huán)境污染與破壞進(jìn)行治理。對污染和破壞環(huán)境的其他單位和個人也有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。

2 環(huán)境保護(hù)基本法律制度

對于農(nóng)業(yè)環(huán)境來說，其保護(hù)的法律制度主要包括以下幾個部分：

2.1 環(huán)境影響評價制度

對可能影響環(huán)境的工程建設(shè)、開發(fā)活動和各種規(guī)劃，要事先進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測和評價，提出環(huán)境影響用防治方案的報告，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)才能進(jìn)行建設(shè)。

2.2 “三同時”制度

環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，建設(shè)項目中的防治污染和其他公害的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

2.3 排污申報登記與排污許可證制度

排污申報登記是指向環(huán)境中排污染物的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地的環(huán)境部門申報擁有的污染排施設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，并提供防治污染有關(guān)資料。排污許可證制度是指以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以污染物總量控制為基礎(chǔ)，規(guī)定排污單位許可排放的污染物種類、數(shù)量以及排放的去向等。

2.4 排污收費制度

對超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物和向水體排放污染物的單位征收一定數(shù)額的費用，并用于污染防治。

2.5 限期治理制度

限期治理是指以對嚴(yán)重污染環(huán)境的污染源和污染嚴(yán)重的區(qū)域環(huán)境依法限定在一定時期限內(nèi)，完成治理任務(wù)，達(dá)到治理目的。

環(huán)境保護(hù)法除規(guī)定上述制度外，還規(guī)定了防止境外污染轉(zhuǎn)嫁制度、自動應(yīng)急措施與強制應(yīng)急措施、有毒有害物品的管理制度、禁止國內(nèi)污染非法轉(zhuǎn)移制度等。

3 環(huán)境污染受害者要求賠償?shù)臋?quán)利

《環(huán)境保護(hù)法》第41條規(guī)定：行為人對其造成的環(huán)境污染損害，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。因此環(huán)境污染的受害人有權(quán)要求造成污染損害的行為人給予賠償。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理。當(dāng)事人對處理決定不服的，可以向人民法院，當(dāng)事人也可以直接向人民法院。因環(huán)境污染損害賠償提訟的時效時間為3年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時起計算。

4 水土保持法律制度

水土流失給我國國民經(jīng)濟(jì)的社會發(fā)展帶來很大的危害，它不僅破壞了寶貴的水土資源，而且引起局部氣候、自然、生態(tài)環(huán)境的惡化，降低了環(huán)境的容量，加劇了旱澇等自然災(zāi)害的發(fā)生頻率與危害程度。為預(yù)防和治理水土流失，我國頒布實施了《水土流失法》。

4.1 農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民預(yù)防水土流失的義務(wù)與責(zé)任

（1）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有義務(wù)參加政府組織的種植薪炭林和飼草、綠肥植物、有計劃地進(jìn)行封山育林、輪封放牧、防風(fēng)固沙，保護(hù)植被。不得毀林開荒、燒山開荒和陡坡地、干旱地區(qū)鏟草皮、挖樹兜；（2）不得在25度以上的陡坡上開墾種植農(nóng)作物；（3）開墾禁止開墾坡度以下、5度以上的荒坡，必須經(jīng)縣級人民政府行政主管部門批準(zhǔn)。（4）采伐林木必須因地制宜地采用合理的采伐方式，嚴(yán)格控制皆伐，對采伐區(qū)和集材道采取防止沙土流失措施，并在采伐后及時完成更新造林任務(wù)。

4.2 農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民參與治理水土流失的權(quán)利與義務(wù)

篇（10）

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題也越來越受到人們的關(guān)注，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為關(guān)系社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)系人類生活健康的重要保障。“十三五”規(guī)劃提出要加大環(huán)境保護(hù)力度，切實保護(hù)好自然生態(tài)。這是“十三五”時期我國加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的根本要求和指導(dǎo)方針。我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，為我國防治污染、保護(hù)生態(tài)、實現(xiàn)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。

一、環(huán)境保護(hù)的意義

發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國近20年來集中出現(xiàn)，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型的特點。環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失，危害群眾健康，影響社會穩(wěn)定和環(huán)境安全。未來15年我國人口將繼續(xù)增加，經(jīng)濟(jì)總量將再翻兩番，資源、能源消耗持續(xù)增長，環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來越大。因此，必須把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置。加強環(huán)境保護(hù)是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是堅持執(zhí)政為民、提高執(zhí)政能力的實際行動，是構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障。加強環(huán)境保護(hù)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)更快更好地發(fā)展；有利于帶動環(huán)保和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點和增加就業(yè)；有利于提高全社會的環(huán)境意識和道德素質(zhì)，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)；有利于保障人民群眾身體健康，提高生活質(zhì)量和延長人均壽命；有利于維護(hù)中華民族的長遠(yuǎn)利益，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。因此，必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)工作，痛下決心解決環(huán)境問題。

二、我國環(huán)境保護(hù)中存在的問題

1、環(huán)保法律體系不完善

近年來，我國針對保護(hù)環(huán)境出臺了一系列法律法規(guī)，并在逐步完善環(huán)保法律體系，但法律規(guī)定范圍廣泛，內(nèi)容較籠統(tǒng)，缺乏行之有效的具體措施。當(dāng)前制定的資源法針對性較強，且注重污染企業(yè)職責(zé)，輕政府職責(zé)，相關(guān)的法律規(guī)范交叉、重疊，條款間互相矛盾，存在沖突，追究環(huán)境污染的訴訟制度存在缺陷等等，總之，我國統(tǒng)一、完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律還未形成，急需改進(jìn)和完善。

2、環(huán)保投入不足

部分人對生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在質(zhì)疑，多年來我國一直沒有停止環(huán)保和治理污染的腳步，但為什么成效不大反而少數(shù)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益下降，專家稱還是投入不足，不僅是投入的機制不健全，更重要的是資金投入不足。目前我國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，基層政府投入不足，缺乏相應(yīng)的資金保障，在研究相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)時缺乏經(jīng)費，監(jiān)察生態(tài)環(huán)境保護(hù)的人員力量薄弱，最終導(dǎo)致工作能力差，質(zhì)量低，嚴(yán)重阻礙了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。

3、社會公眾參與程度不夠

環(huán)境保護(hù)是關(guān)系社會公眾切身利益的大事，是重要的公共事務(wù)之一，群眾有責(zé)任和義務(wù)參與到環(huán)境保護(hù)之中。可是，事實上社會大眾普遍缺乏環(huán)境保護(hù)的意識，環(huán)境保護(hù)的參與程度并不高。大部分的社會公眾對環(huán)境保護(hù)的概念認(rèn)識十分模糊，較多關(guān)注對負(fù)面環(huán)境問題的敏感程度，對正面環(huán)境問題如可持續(xù)發(fā)展、自然保護(hù)區(qū)等關(guān)注不足。社會公眾也普遍缺乏有意識地學(xué)習(xí)環(huán)保知識、主動參加公益環(huán)保活動等。

三、我國環(huán)境保護(hù)問題的控制對策

1、完善環(huán)保立法

首先是完善環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，制定切實有效的具體措施，使其有一個綜合而統(tǒng)一的基本制度，并填補部分環(huán)保領(lǐng)域法律空白，嚴(yán)格審查環(huán)保條例，及時處理存在矛盾和沖突的規(guī)定，確保相關(guān)部門執(zhí)法時有明確的實施細(xì)則；然后進(jìn)一步強化政府在環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任地位和承擔(dān)方式，督促其有效落實環(huán)保工作，并加大對造成環(huán)境污染的企業(yè)的處罰力度；最后是完善公益訴訟制度，依靠公眾力量監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)，并保障其訴訟請求的法律效力。

2、各地加大環(huán)保投入

一是，政府要做好表率作用，逐步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入的比重，加強國際合作與交流，為引入資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗創(chuàng)造機會，同時大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，為有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供科技支持，或者實行征收環(huán)境稅，用于保護(hù)環(huán)保工作。二是，各基層要貫徹落實上級指示，根據(jù)自身條件，完善環(huán)保體制，加大資金投入，加強環(huán)保隊伍建設(shè)，加快科技創(chuàng)新，通過優(yōu)化財力、人力、物力資源，保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作順利開展。

3、提高社會公眾的環(huán)保意識和參與程度

社會公眾，是我國環(huán)境保護(hù)的生力軍，因此提高社會公眾的環(huán)境保護(hù)意識和參與環(huán)境保護(hù)的程度是至關(guān)重要的。國家要建立起各種相關(guān)的加強公眾參與環(huán)境保護(hù)的制度，可以通過立法逐步來予以支持，創(chuàng)造和擴(kuò)大公眾參與環(huán)境保護(hù)的機會，確保公眾參與的有效性，使公眾廣泛參與到環(huán)境保護(hù)中來。同時，還應(yīng)該通過多種方式對環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳，使得環(huán)境保護(hù)的觀念深入人心，讓參與環(huán)境保護(hù)成為社會公眾的重要責(zé)任和義務(wù)。而從社會公眾的角度來說，應(yīng)當(dāng)對非政府環(huán)保組織的活動給予關(guān)心、支持和鼓勵，做非政府環(huán)保組織的堅實后盾和有力支撐。

4、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，提高人們環(huán)保意識

“法律作為一種行為指南，如果不為人知而且也無法為人所知，那么就會成為一紙空話。”因此，要做到既要增強企業(yè)事業(yè)單位和普通民眾的環(huán)保意識、環(huán)保責(zé)任和環(huán)保法制觀念，又要增強廣大環(huán)保執(zhí)法人員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識和環(huán)保法制觀念，必須加大環(huán)保法制宣傳的力度，這是強化環(huán)保執(zhí)法工作的至關(guān)重要的前提條件。毫無疑問，如果環(huán)保法律意識和環(huán)保責(zé)任能夠成為扎根于民眾內(nèi)心的觀念，領(lǐng)導(dǎo)干部能夠真正樹立起法律至上的理念，自覺維護(hù)環(huán)保行政執(zhí)法，養(yǎng)成依法行政的自覺性和積極性，那么，國家頒布的各項環(huán)保法律法規(guī)和政策必然能得到切實的貫徹和執(zhí)行。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是全民事業(yè)，是每個人的責(zé)任和義務(wù)，因此各地必須加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性的宣傳，并普及相應(yīng)的法律知識和環(huán)保知識，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)農(nóng)村存在的生態(tài)環(huán)境問題制定相應(yīng)的宣傳措施，如派干部和相關(guān)技術(shù)人員下基層，將當(dāng)前的環(huán)境問題和影響切實傳達(dá)給農(nóng)民，并指導(dǎo)其如何科學(xué)的進(jìn)行農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)，設(shè)立專門的環(huán)保宣傳和咨詢小組等，切實促進(jìn)農(nóng)民環(huán)保意識的增強。此外國家還應(yīng)推行科學(xué)、合理的政策規(guī)定，督促人們將環(huán)保落實到日常行動中，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。