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時間：2023-09-10 14:57:45
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇合同管理技術(shù)措施范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
在煤礦生產(chǎn)中，機(jī)電運(yùn)輸是一個非常重要的環(huán)節(jié)，也是事故高發(fā)的一個環(huán)節(jié)。根據(jù)我國近二十年來對煤礦事故的統(tǒng)計(jì)顯示，機(jī)電運(yùn)輸事故在所有事故中位居第四位，對煤礦安全有著很大的影響。抓煤礦安全，就必須要抓機(jī)電運(yùn)輸?shù)陌踩芾怼Ｏ旅妫疚木蛯C(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)的特點(diǎn)進(jìn)行分析，并對如何做好機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)的管理做一些淺顯地探討。
1 機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)的特點(diǎn)
礦井機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)涉及的設(shè)備類型和數(shù)量眾多，各種設(shè)備又組成了不同層次的子系統(tǒng)，且彼此相互聯(lián)系，運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜多變，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1 機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)具有明顯的層次性和網(wǎng)絡(luò)性
在采用井工開采的煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)中，煤礦采掘通常分為四個階段，即掘進(jìn)、回采、運(yùn)輸和提升，每一個階段都需要有機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的參與。機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備在煤礦生產(chǎn)中不僅擔(dān)負(fù)著運(yùn)煤任務(wù)，同時還擔(dān)負(fù)著運(yùn)送材料（如錨桿、錨索、雷管炸藥等）和人員的任務(wù)。機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)在運(yùn)輸過程中，一些設(shè)備在功能上互相配合，共同完成一項(xiàng)運(yùn)輸任務(wù)，構(gòu)成一個運(yùn)輸子系統(tǒng)，如人員運(yùn)送系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等，不同的子系統(tǒng)還再組合成一個更大的系統(tǒng)。同一水平的各子系統(tǒng)間存在橫向聯(lián)系，不同水平的子系統(tǒng)間存在縱向關(guān)聯(lián)，共同組成了一個復(fù)雜的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為此，需要對生產(chǎn)過程的各子過程進(jìn)行集中監(jiān)控。
1.2 機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境較為惡劣
眾所周知，煤礦開采中，井下環(huán)境往往較為惡劣，機(jī)電設(shè)備常常暴露在煤塵和瓦斯中，同時還可能時常受到水害的威脅。隨著開采水平的延深，這些問題變得更加突出。因此，礦井機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備需要具有多種保護(hù)，如低壓饋電開關(guān)的漏電、過流和接地保護(hù)，局部通風(fēng)機(jī)電源采用“三專”供電，瓦斯泵采用“三專”加“兩專”供電，采區(qū)和掘進(jìn)面非本質(zhì)安全型設(shè)備必須實(shí)現(xiàn)風(fēng)電閉鎖和瓦斯電閉鎖。
1.3 機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)呈現(xiàn)出動態(tài)變化的特點(diǎn)
隨著回采工作面的推進(jìn)和采區(qū)更替，相應(yīng)的機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)需要進(jìn)行動態(tài)配置，涉及的機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備類型多、數(shù)量大，具有空間位置分布動態(tài)變化特性。另一方面，采掘工作面和采區(qū)的機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備，受所處環(huán)境變化的影響，如頂板壓力、環(huán)境溫度及煤層瓦斯?jié)舛鹊淖兓龋紩绊憴C(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的運(yùn)行，加之設(shè)備本身老化、檢修和更換等，使得礦井機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)呈現(xiàn)復(fù)雜的動態(tài)變化。
2 做好機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)管理的措施
2.1 采用新技術(shù)、新設(shè)備，提高設(shè)備運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性和安全性
為提升礦井機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)行的安全性，需要大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，尤其是具有高可靠性、節(jié)能和適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境的數(shù)字化機(jī)電裝備。如采用變頻控制及諧波抑制技術(shù)對機(jī)電裝備進(jìn)行節(jié)能降耗改造，采用新型多功能閥解決水泵的水錘現(xiàn)象；采用供電監(jiān)控系統(tǒng)解決越級跳閘問題，強(qiáng)力膠帶采用在線無損檢測裝置提高對膠帶鋼絲繩斷絲及損傷狀況及時判斷的準(zhǔn)確性，提升機(jī)采用閘瓦綜合保護(hù)裝置提高提升機(jī)運(yùn)行的安全性；采用常閉式防跑車裝置提高斜坡運(yùn)輸?shù)陌踩缘取?/p>
2.2 構(gòu)建機(jī)電運(yùn)輸信息系統(tǒng)，推行機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)的閉環(huán)控制
獲取機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的各類數(shù)據(jù)信息是對其進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)，也是對機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行有效管理的依據(jù)。這就需要建立覆蓋全礦井的機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建機(jī)電運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)對機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)閉環(huán)控制的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，引入六西格瑪控制理念，推行“數(shù)據(jù)驅(qū)動行動”的精細(xì)化和閉環(huán)管理模式，實(shí)現(xiàn)機(jī)電裝備保護(hù)及能力評價，如圖1 所示。采用帕累托圖、因果圖、控制圖、故障效應(yīng)及模式分析等多種方法對機(jī)電運(yùn)輸隱患進(jìn)行綜合評價，同時采用可靠性理論對系統(tǒng)可靠性進(jìn)行分析。機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)閉環(huán)控制的途徑，依據(jù)實(shí)時獲取的設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)，通過網(wǎng)絡(luò)對機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，對存在的隱患進(jìn)行跟蹤治理，對存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，才是實(shí)行閉環(huán)控制的目的。
2.3 建立并完善有關(guān)機(jī)電運(yùn)輸管理制度
要切合企業(yè)的實(shí)際狀況，對本礦所有的制度進(jìn)行仔細(xì)的整理，并建立健全機(jī)電運(yùn)輸各工種的操作規(guī)程、崗位責(zé)任制等，使有關(guān)礦井機(jī)電運(yùn)輸管理的各項(xiàng)規(guī)章制度完善起來，真正能有效地為煤礦安全生產(chǎn)服務(wù)。細(xì)化煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的使用、管理，做好機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的預(yù)防性、定期性檢測檢驗(yàn)和日常檢查、維修保養(yǎng)工作。健全各機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備入井檢驗(yàn)制度，建立各機(jī)電設(shè)備定期檢查、維修保養(yǎng)制度、各種安全裝置定期試驗(yàn)制度；對機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的各種保險裝置進(jìn)行真正的配備，從而加強(qiáng)對機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的日常檢測，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，確保煤礦的安全生產(chǎn)。建立設(shè)備、設(shè)施的臺賬管理。建立設(shè)備安裝驗(yàn)收管理制度，加強(qiáng)施工和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，防止設(shè)備惡性事故發(fā)生。
2.4 加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)和教育
加強(qiáng)作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育，抓好作業(yè)人員日常的安全教育，讓他們樹立起良好的工作習(xí)慣和行為。努力提高煤礦機(jī)電運(yùn)輸管理人員、機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備操作人員對機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的操作技能和日常管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對機(jī)電運(yùn)輸各崗位人員的思想教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其自覺遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度，牢牢樹立“安全為天”的思想。
確實(shí)做好新上崗的作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，保證新上崗作業(yè)人員的培訓(xùn)時間和培訓(xùn)內(nèi)容。有針對性對作業(yè)人員進(jìn)行新工藝、新技術(shù)和使用新設(shè)備、新材料的相關(guān)培訓(xùn)。
3 結(jié)語
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，礦井的現(xiàn)代化程度不斷提高，機(jī)電設(shè)備在煤礦開采中發(fā)揮著越來越大的作用，煤礦機(jī)電運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)也會更加復(fù)雜，這更需要我們加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)的管理，以減少安全事故的發(fā)生。我們必須加快礦山的數(shù)字化和信息化建設(shè)，加強(qiáng)對機(jī)電設(shè)備的監(jiān)控。只有這樣，才能充分發(fā)揮機(jī)電設(shè)備的優(yōu)勢，更好地為采礦事業(yè)服務(wù)。
【文章編號】1004-7484（2014）06-3788-02
冠心病全稱為冠狀動脈粥樣硬化性心臟病，是臨床中的常見病和多發(fā)病。隨著近年來社會的進(jìn)步，人們生活水平的提高以及生活方式的變化，冠心病的發(fā)病率和致死率表現(xiàn)為逐年升高的趨勢，嚴(yán)重危害了人民的身體健康以及生命安全[1]。其進(jìn)展為心絞痛、心肌梗死的發(fā)生率較高。選取我院80例冠心病心絞痛患者為研究對象，探討舒血寧注射液聯(lián)合硝酸甘油治療冠心病心絞痛的臨床療效，現(xiàn)將具體內(nèi)容報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 選取自2013年3月至2014年1月期間來我院接受治療的80例冠心病心絞痛患者為研究對象。所有患者均符合國際心臟病協(xié)會及世界衛(wèi)生組織制定的《缺血性心臟病的命名及診斷標(biāo)準(zhǔn)》中冠心病診斷標(biāo)準(zhǔn)[2]，排除嚴(yán)重肝腎功能不全、心肌梗死、嚴(yán)重原發(fā)性疾病、急性炎癥、出血傾向、自身免疫性疾病、惡性腫瘤等患者。其中穩(wěn)定性心絞痛30例，勞力性心絞痛42例，自發(fā)性心絞痛8例，將以上所有患者隨機(jī)平均分成觀察組和對照組各40例，患者多合并高血壓、高血脂、糖尿病等疾病。其中，觀察組男性26例，女性14例，年齡47～72歲，平均年齡（57.4±4.7）歲；對照組男性25例，女性15例，年齡49～75歲，平均年齡（56.2±4.1）歲。兩組患者在性別、年齡、病程病情、類型等方面比較均無顯著性差異，無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。
1.2 治療方法 對照組患者患者給予硝酸甘油0.5mg，每天3次，舌下含服。觀察組在此基礎(chǔ)上輔助舒血寧注射液治療，每20mL加入250mL9%生理鹽水或5%de 葡萄糖中靜滴，每天1次，兩組患者治療14天為一個療程，治療期間停服其他抗冠心病心絞痛的藥物，觀察臨床療效及對血液流變學(xué)的影響。
1.3 療效標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)《冠心病心絞痛及心電圖療效評定標(biāo)準(zhǔn)》[3]。顯效：心絞痛等主要臨床癥狀消失或者基本消失，心電圖正常或基本正常。有效：心絞痛發(fā)作次數(shù)，疼痛程度和疼痛持續(xù)時間均明顯降低或減少，心電圖至有效標(biāo)準(zhǔn)。無效：主要癥狀和心電圖與治療前基本無變化。惡化：疼痛次數(shù)、疼痛程度和疼痛的持續(xù)時間與治療前相比均有不同程度的增加。總有效率=（顯效+有效）/總患者例數(shù)×100%
2 結(jié)果
2.1 臨床療效 兩組患者經(jīng)不同治療方法治療14天后，對比其臨床療效。結(jié)果觀察組總有效率為92.5%，對照組總有效率為72.5%，兩組比較差異顯著，具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
3 護(hù)理及注意事項(xiàng)
3.1 舒血寧注射液是純中藥制劑應(yīng)當(dāng)避光、密封保存，若保存不當(dāng)，可影響其治療效果，在輸液過程中，輸完后，輸入其他藥物時，應(yīng)先輸入5%葡萄糖或0.9%的生理鹽水20ml左右，以避免藥物發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，出現(xiàn)藥物配伍禁忌，引起患者嚴(yán)重不良反應(yīng)[4]。
3.2 舒血寧注射液是由銀杏葉提取而成的水溶液，內(nèi)含少量乙醇成分，因此輸液前要詢問患者是否有乙醇過敏史，對有過敏史的患者要慎用，并在輸液中嚴(yán)密觀察患者有無不適[5]。對銀杏過敏的患者治療時不建議應(yīng)用此藥。
3.3 舒血寧注射液是一種黃色透明液體，護(hù)士在配藥時若發(fā)現(xiàn)沉淀、混濁、漏氣、變色等現(xiàn)象時嚴(yán)禁使用。
3.4 銀杏葉提取物的主要作用機(jī)理是捕獲超氧陰離子，一方面通過內(nèi)源性擴(kuò)張因子發(fā)揮其擴(kuò)張血管的作用，另一方面通過內(nèi)源性擴(kuò)張因子增加機(jī)體內(nèi)環(huán)磷鳥苷酸的合成來間接擴(kuò)張血管，起到擴(kuò)張冠狀動脈，增加冠狀動脈循環(huán)血流量，改善組織血管灌注，解除血管痙攣，改善患者心肌缺血區(qū)的血液循環(huán)[6]。因此靜脈點(diǎn)滴時要緩慢滴注，30-40滴/min為宜。臨床上我們觀察到點(diǎn)滴速度過快時患者可出現(xiàn)頭暈、心慌等癥狀。
3.5 護(hù)理人員要注意與患者進(jìn)行積極的溝通，向患者介紹該病的發(fā)病原因、臨床表現(xiàn)及相應(yīng)治療方法等，緩解其緊張恐懼等的不良情緒，告訴患者要注意合理飲食，以清淡為主，避免食用高脂肪、高能量、高膽固醇的食物以及刺激性的食物，戒煙戒酒，鼓勵患者平時適當(dāng)運(yùn)動，每日注意限制食鹽的攝入量。
4 討論
冠心病心絞痛是指由于脂質(zhì)代謝異常而導(dǎo)致的代謝產(chǎn)物在血管內(nèi)的大量堆積引起的血液粘稠，在血管管腔中形成斑塊造成動脈腔狹窄甚至阻塞冠狀動脈，導(dǎo)致心臟缺血引發(fā)心絞痛[7]。傳統(tǒng)多是采用硝酸酯類藥物治療為主，如硝酸甘油，對于緩解冠心病心絞痛有較好的作用，但可能引起面部潮紅、心動過速、煩躁不安、嘔吐、低血壓、眩暈、視力減弱、昏厥等不良反應(yīng)，長期服用有耐受性，而舒血寧注射液主要成分是萜類內(nèi)酯及黃酮苷類，由銀杏葉的提取物制備而成，可清除氧自由基，增強(qiáng)超谷胱甘肽過氧化物酶及氧化物歧化酶的活性；調(diào)節(jié)血管的張力，改善動脈血管的順應(yīng)性；有效抑制血小板的聚集，加速纖維蛋白的溶解，降低血液粘稠度、增加血流量、改善微循環(huán)[8-9]，且該藥無明顯的毒副作用。
本研究結(jié)果顯示，觀察組總有效率為92.5%，對照組總有效率為72.5%，兩組比較差異顯著（P
參考文獻(xiàn)：
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施工企業(yè)的最終目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。當(dāng)前公路施工企業(yè)之間的競爭日益激烈，在低價位中標(biāo)的情況下，只有穩(wěn)健地控制住工程項(xiàng)目成本，工程利潤空間才能打開。項(xiàng)目的成本控制是貫穿在工程建設(shè)全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須利用組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等措施，對項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制，強(qiáng)化經(jīng)營管理，降低工程成本，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。
成本控制，是指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對工程施工過程中所消耗的各項(xiàng)費(fèi)用開支，進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和及時糾偏，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個方面采取措施實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。
一、采取組織措施控制工程成本
組織措施是從施工項(xiàng)目的組織方面采取的措施，是其他各類措施的前提和保障，一般不需要增加什么費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)就可以收到良好的效果。公路施工企業(yè)的特點(diǎn)是工程點(diǎn)多、線長、面廣、工程管理人員流動頻繁。必須采取組織措施抓好成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使之在市場經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地。可以做到的有：
（一）編制施工成本預(yù)測報告,確立項(xiàng)目管理成本目標(biāo)
編制成本預(yù)測可以使項(xiàng)目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度，都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本，以便采取相應(yīng)手段控制成本。做到有的放矢，打有準(zhǔn)備之仗。這是做好項(xiàng)目成本控制管理工作的基礎(chǔ)與前提。
（二）在項(xiàng)目部內(nèi)部實(shí)施成本責(zé)任制
施工成本管理不僅是項(xiàng)目經(jīng)理的工作，工程部、計(jì)劃合同部、財務(wù)部各級項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。通過成本責(zé)任制分解責(zé)任成本,層層簽訂責(zé)任書。量化考核指標(biāo),把責(zé)任成本分解落實(shí)到崗位、員工身上, 形成企業(yè)上下人人關(guān)心成本，人人關(guān)心效益的新局面。
（三）建立成本預(yù)警機(jī)制,做好成本失控的風(fēng)險預(yù)測
建立正常成本管理秩序,達(dá)到使用有記錄,消耗有定額,統(tǒng)計(jì)有報表,損耗有分析,定期召開責(zé)任成本分析會,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，降低成本,提高效益。
二、采取技術(shù)措施控制工程成本
技術(shù)措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題不可缺少，而且對糾正施工成本管理目標(biāo)偏差也有相當(dāng)重要的作用。
在準(zhǔn)備階段，采取技術(shù)措施，就是充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，編制科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理、高質(zhì)量的施工組織設(shè)計(jì)，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣,直接影響到工程成本的高低。要不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，確定材料、機(jī)械、資金和勞力等要素的最佳組合方式，統(tǒng)籌安排各生產(chǎn)要素，周密地、科學(xué)地、巧妙地組織工序間的銜接，通過提高生產(chǎn)效率來提高經(jīng)濟(jì)效益。
在施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，避免造成不必要工程建設(shè)質(zhì)量成本，從質(zhì)量成本管理上要效益。無論是質(zhì)量不足或過剩都會造成質(zhì)量成本的增加，。尤其質(zhì)量事故會增加返工費(fèi)、停工費(fèi)、返修費(fèi)、事故處理費(fèi)等，造成工程成本陡升。
三、采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本
經(jīng)濟(jì)措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應(yīng)以主動控制為出發(fā)點(diǎn)，及時控制好工程各種費(fèi)用，尤其是直接費(fèi)用的控制。也就牽住了項(xiàng)目成本的牛鼻子。經(jīng)濟(jì)措施主要包括：
（一）人工費(fèi)的控制管理
人工費(fèi)占工程費(fèi)用的比例一般都在10%左右，并且用工的薪資報酬有不斷上升的趨勢，人工費(fèi)的控制越來越成為成本控制的重要一環(huán)。要從用工數(shù)量控制，根據(jù)勞動定額計(jì)算出定額用工量進(jìn)行包干控制，防止人工費(fèi)超出指標(biāo)；有針對性地減少或縮短某些工序的消耗量，從而達(dá)到降低消耗，控制工程成本的目的；改善勞動組織，減少窩工浪費(fèi)；實(shí)行合理的獎懲制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例都可以起到控制人工費(fèi)的作用。
（二）材料成本的控制管理
材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%一75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。材料控制管理在整個工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個方面入手,即用量控制和價格控制。
1、對材料用量的控制：首先是精細(xì)地編制出周密的采購計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行，有效監(jiān)控，防止采購的隨意性和盲目性；堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，限額領(lǐng)料；改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新丁藝、新材料；定期盤點(diǎn)，隨時掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對比數(shù)據(jù)；周轉(zhuǎn)材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場，減少租賃費(fèi)用從而降低成本。
2、對材料價格進(jìn)行控制：材料的采購價格對工程成本能否降低，起著至關(guān)重要的作用。可以從以下幾個方面注意：建立企業(yè)自身的價格信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息渠道的暢通，及時準(zhǔn)確地把握價格信息。按照“質(zhì)量擇優(yōu)而買、價格擇廉而購、路途擇近而運(yùn)”的原則選購以降低成本；采取比價采購、議價采購、詢價現(xiàn)購多種方式相結(jié)合，為降低采購成本提供更多的選擇；建筑材料隨市場價格上下浮動較大，要及時進(jìn)行材料價格簽證，避免工程結(jié)算損失；要考慮資金的時間價值，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲備，減少流動資金占用。
（三）機(jī)械費(fèi)用的控制
機(jī)械效率直接關(guān)系到工程進(jìn)展的快慢，工程進(jìn)展快慢又影響著工程成本，因此機(jī)械設(shè)備管理在成本管理中占有重要的一環(huán)。主要是對正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，從不同角度降低機(jī)械臺班價格；合理組織機(jī)械，提高單位時間的生產(chǎn)效率；搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置，從而加快施工進(jìn)度，降低機(jī)械使用費(fèi)。
四、強(qiáng)化合同管理為中心的資料管理以實(shí)現(xiàn)成本控制
中圖分類號：E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
建筑工程項(xiàng)目管理水平的高低直接關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量，對施工企業(yè)在建筑市場上的核心競爭力產(chǎn)生很大的影響。加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理，是建筑工程發(fā)展的必然要求。但是由于工程項(xiàng)目管理在我國的發(fā)展還不是很完善，存在著或多或少的問題，對建筑工程的發(fā)展帶來阻礙。通過對項(xiàng)目工程的管理，從而加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量。
一、進(jìn)行項(xiàng)目管理的意義
（一）提升工程建設(shè)的水平
工程項(xiàng)目已逐步成為我國工程建設(shè)領(lǐng)域比較普遍使用的一種工程建設(shè)模式，它彌補(bǔ)了以往工程建設(shè)組織中存在的各種不足之處，能較大的滿足業(yè)主對工程建設(shè)的投資、質(zhì)量、安全的需求，也極大的提升了我國工程建設(shè)的水平。
（二）規(guī)范建設(shè)的需要
工程項(xiàng)目的管理水平與我國建筑市場的建設(shè)和發(fā)展是相輔相成的，它從最初的為業(yè)主提供一些簡單的工程咨詢以及招投標(biāo)方面的服務(wù)，逐步成為工程建設(shè)中起關(guān)鍵性、決定性的一環(huán)，目前工程項(xiàng)目管理從項(xiàng)目立項(xiàng)、前期的項(xiàng)目規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工過程、竣工驗(yàn)收、結(jié)算以及質(zhì)量保修形成整個項(xiàng)目過程。通過項(xiàng)目管理來規(guī)范工程的建設(shè)。
（三）市場經(jīng)濟(jì)的需求
為了提高及進(jìn)一步規(guī)范成熟工程項(xiàng)目管理，迎接我國工程建設(shè)新的，適應(yīng)國際國內(nèi)建筑市場更加激烈的競爭環(huán)境，把我國的建筑市場培育發(fā)展得更加完善，使市場機(jī)制能夠有效發(fā)揮它應(yīng)有的作用，我國的工程項(xiàng)目管理必須科學(xué)化，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求。
二、工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
（一）目的明確性
由工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了每個項(xiàng)目在實(shí)施之前都有其明確的工期要求、質(zhì)量要求、投資目標(biāo)要求、功能要求等，工程建設(shè)項(xiàng)目的參與各方當(dāng)事人都有各自追求的利益目標(biāo)，但他們有個共同目標(biāo)就是項(xiàng)目的順利完成。
（二）責(zé)任的明確性
工程項(xiàng)目管理責(zé)任的明確性包含以下內(nèi)容：（1）參與項(xiàng)目建設(shè)的各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂工程建設(shè)合同，并在合同中明確規(guī)定各自的責(zé)任和義務(wù)，在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，應(yīng)相互監(jiān)督對方的合同履行情況。（2）在組建各自的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)時，參與工程項(xiàng)目管理的各方當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)，制定合理完善的工作制度，并設(shè)置相應(yīng)的部門與崗位，明確每個部門與崗位的管理責(zé)任和義務(wù)。（3)為了確保工程項(xiàng)目合同能順利的完成，參與項(xiàng)目建設(shè)的各方當(dāng)事人應(yīng)嚴(yán)格履行合同，并組建一支管理效率高的項(xiàng)目管理隊(duì)伍。
（三）管理的復(fù)雜性
（1)項(xiàng)目管理跨越了從決策階段的項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目論證到項(xiàng)目實(shí)施階段的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程施工，再到項(xiàng)目運(yùn)營階段及后評價的全過程對項(xiàng)目所進(jìn)行管理，跨度較大，項(xiàng)目持續(xù)的時間較長。（2)由于參與工程項(xiàng)目管理的各方當(dāng)事人的利益與所持的立場不同，決定了工程項(xiàng)目的管理與協(xié)調(diào)難度較大。（3)工程項(xiàng)目的管理內(nèi)容不僅包括質(zhì)量、進(jìn)度和成本等的控制，還有項(xiàng)目的組織建立、組織管理、合同管理以及信息等各個方面的管理，而現(xiàn)代的工程項(xiàng)目本身的施工技術(shù)和項(xiàng)目內(nèi)容就比較復(fù)雜。因此，現(xiàn)代的工程項(xiàng)目管理是更加綜合和復(fù)雜的過程。（4)工程項(xiàng)目建設(shè)不能像工業(yè)產(chǎn)品那樣成批生產(chǎn)，具有一次性、固定性等特點(diǎn)，受自然條件因素影響比較大，管理起來會更加的復(fù)雜，對參與工程項(xiàng)目的各方管理人員要求更高。
（四）管理的科學(xué)性
工程項(xiàng)目管理的科學(xué)性是由項(xiàng)目管理的特點(diǎn)來決定的：（1)系統(tǒng)是工程項(xiàng)目管理最重要的理論基礎(chǔ)，項(xiàng)目管理的系統(tǒng)是為項(xiàng)目的目標(biāo)而實(shí)現(xiàn)的開發(fā)系統(tǒng)，在項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)該對系統(tǒng)的運(yùn)行過程不斷的調(diào)整和控制；（2)科學(xué)、現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理組織，可以使項(xiàng)目的組織功能和系統(tǒng)目標(biāo)更加明確，可以更加高效地處理組織系統(tǒng)內(nèi)外各方之間的關(guān)系，使管理更加有效，項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更加容易。（3)工程項(xiàng)目管理應(yīng)用了其他的現(xiàn)代化管理理論、管理方法和手段來指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目管理活動的進(jìn)行。
三、項(xiàng)目管理控制措施
（一）進(jìn)度控制
工項(xiàng)目進(jìn)度控制采取的主要措施有合同措施、技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等。組織措施主要是指建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng)，落實(shí)各進(jìn)度控制的人員具體任務(wù)；技術(shù)措施主要是采取能夠使施工進(jìn)度加快的技術(shù)方法；
合同措施是指對分包單位簽訂施工合同，與相關(guān)的進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)相協(xié)調(diào)；經(jīng)濟(jì)措施是指保證實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的資金措施；信息管理措施是指要收集施工實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)資料進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)與計(jì)劃進(jìn)度比較，定期地向建設(shè)單位提供比較報告。
（二）質(zhì)量控制
項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的主要對象是工程質(zhì)量，對整個工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，必須實(shí)施嚴(yán)格的控制。因此，在項(xiàng)目管理中首先要組建責(zé)任心較強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平較高的管理層，建立健全項(xiàng)目質(zhì)量體系與項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)；其次，成立質(zhì)量管理小組，積極、全面推行施工質(zhì)量管理，包括施工技術(shù)文件、施工人員的管理；最后，在項(xiàng)目施工過程中按照項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r定時評價項(xiàng)目的質(zhì)量，促進(jìn)改進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量。
（三）成本控制
1.組織措施。組織措施是進(jìn)行施工成本控制的重要環(huán)節(jié)，是其組織方面的成本管理措施。爭取用最小的人干最多的事，減小人力資源成本開支，專業(yè)成本管理人員以及項(xiàng)目管理人員必須全部參與其中，落實(shí)責(zé)任。
2.技術(shù)措施。技術(shù)措施的實(shí)施也是進(jìn)行成本控制的關(guān)鍵，這就要求在技術(shù)上嚴(yán)格做好各種工作。因此必須做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，從而確定最佳的技術(shù)方案，做到實(shí)事求是、因地制宜。另外，必須了解國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)，采用新技術(shù)來避免老技術(shù)因?yàn)槭褂脮r間長而造成的麻煩。
3.經(jīng)濟(jì)措施。在經(jīng)濟(jì)措施中，最常見的就是對成本進(jìn)行控制，主要是通過編制資金使用計(jì)劃，控制成本的使用，同時可以使用偏差分析和未完工程預(yù)測方法，對問題采用主動控制為出發(fā)點(diǎn)，及時采取預(yù)防措施。
（四）合同控制
1.加強(qiáng)合同管理意識。施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同意識，重視合同管理，要從思想上真正意識到合同的重要性，強(qiáng)調(diào)按合同要求施工，而不僅僅是按圖施工。
2.建立以合同管理為核心的組織機(jī)構(gòu)。在企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)該建立專業(yè)化的合同管理組織，例如，在組織機(jī)構(gòu)中設(shè)立工程合同管理員，明確其責(zé)任，并且規(guī)定合同管理的工作規(guī)則，制定規(guī)章制度，對工程合同進(jìn)行有序、規(guī)范的管理。
3.明確合同管理的工作規(guī)程。對建立的組織機(jī)構(gòu)，必須明確與之相應(yīng)的工作規(guī)程。對于一些經(jīng)常性工作，如圖紙批準(zhǔn)程序，工程變更程序，分包商的索賠程序，材料、設(shè)備隱蔽工程，已完工程的檢查驗(yàn)收程序，工程進(jìn)度款帳單的審查批準(zhǔn)程序，工程問題的請示報告程序等，應(yīng)規(guī)范工作程序，使大家有序可循。
結(jié)束語
隨著我國的市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，以工程建設(shè)招投標(biāo)為主要特征的建筑市場的形成，建筑市場的競爭突出體現(xiàn)在價格競爭上，一個建筑企業(yè)要提高市場的核心競爭力，最重要的要在項(xiàng)目管理過程中以盡量科學(xué)合理的物化消耗和勞動力消耗來降低企業(yè)成本，做好質(zhì)量、工期控制，把影響企業(yè)成本的各項(xiàng)耗費(fèi)控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)，做好工程項(xiàng)目管理，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大利益。
參考文獻(xiàn)：
組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定因素，為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)應(yīng)加強(qiáng)組織管理，設(shè)立專門的工作部門和具有崗位資格的專人進(jìn)行進(jìn)度管理控制工作。落實(shí)各層次進(jìn)度管理人員的任務(wù)和責(zé)任，確定進(jìn)度目標(biāo)，編制工程進(jìn)度計(jì)劃，工程進(jìn)度計(jì)劃的編制是一個動態(tài)和調(diào)整的過程，編制進(jìn)度計(jì)劃時應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險因素的影響、進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)與招標(biāo)、物資采購等工作進(jìn)度相協(xié)調(diào)，并對工程計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)偏差及時采取糾偏措施。建立完善的進(jìn)度控制制度，如：工程進(jìn)度報告制度、進(jìn)度計(jì)劃審核制度、進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢查發(fā)現(xiàn)制度、進(jìn)度協(xié)調(diào)會議制度、圖紙會審、工程變更和設(shè)計(jì)報告管理制度等。選擇有一定資質(zhì)、信譽(yù)好、有經(jīng)驗(yàn)的施工隊(duì)伍為工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
2.技術(shù)措施
采取加快工程進(jìn)度的技術(shù)措施，不同的技術(shù)路線、技術(shù)方案，會對工程進(jìn)度產(chǎn)生不同的影響，特別是在技術(shù)方案評審和選用上，應(yīng)與工程進(jìn)度的關(guān)系作分析比較。如：優(yōu)化施工方案、分析技術(shù)的先進(jìn)性和技術(shù)的合理性，分析為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)改變施工方法和施工機(jī)械的可能性，發(fā)現(xiàn)未能按期完成進(jìn)度計(jì)劃，必須及時檢查分析原因，并立即督促做出調(diào)整，以保證工程進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)。
3.經(jīng)濟(jì)措施
實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的資金措施。如：資金需求計(jì)劃、資金供給和激勵措施。根據(jù)資金供應(yīng)能力，合理安排進(jìn)度計(jì)劃，以免因資金供應(yīng)不足拖延工程進(jìn)度、造成工期延誤。電力工程進(jìn)度的實(shí)施效果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，制定考核評定指標(biāo)，及時辦理工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款的支付，對應(yīng)急趕工給予優(yōu)厚的趕工費(fèi)用，對工期提前給予獎勵，對工期延誤收取誤期損失賠償金。調(diào)動每一位計(jì)劃執(zhí)行者的責(zé)任感和積極性，使工程質(zhì)量、安全、文明、進(jìn)度均達(dá)到目標(biāo)值。
4.管理措施
工程進(jìn)度的管理措施涉及管理思想、管理方法、管理手段、承發(fā)包模式、合同管理和風(fēng)險管理等，樹立系統(tǒng)、動態(tài)、多方案比較和優(yōu)選的管理觀念。重視信息技術(shù)在工程進(jìn)度控制中應(yīng)用，及時全面的收集影響工程進(jìn)度的各種信息，主要是工程計(jì)劃完成情況、資源供應(yīng)及工程質(zhì)量等信息，建立跟蹤檢查制度，對照進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行跟蹤檢查進(jìn)度的實(shí)際情況，了解和掌握與工程進(jìn)度有關(guān)的各種信息，對各種信息規(guī)范的整理、匯總、分析、判斷，不斷與實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行全面的動態(tài)分析、靜態(tài)比較，找出存在的問題、一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度拖后，及時分析原因，并系統(tǒng)分析對后續(xù)工作產(chǎn)生的影響，預(yù)測可能發(fā)生的問題，提出糾正和預(yù)防措施，有利于提高工程進(jìn)度信息處理效率、有利于提高信息的透明度，有利于工程各參與方的協(xié)同工作。
5.合同措施
加強(qiáng)電力工程合同管理。合同管理是一種動態(tài)的管理行為，合同管理工作，其一般是從招標(biāo)開始，并始終貫穿于電廠工程建設(shè)的整個過程。合同是以相關(guān)法律為依據(jù)，有效控制工程建設(shè)中質(zhì)量、安全、投資以及進(jìn)度的手段。對工程合同工期與有關(guān)進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)相協(xié)調(diào)，保證合同中里程碑目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)格控制合同變更，在合同中充分考慮各種風(fēng)險因素對工程進(jìn)度的影響以及相應(yīng)的處理辦法，加強(qiáng)建設(shè)合同索賠管理，重視合同文本的管理，必要時以合同為法律依據(jù)，進(jìn)行工期索賠，維護(hù)自身權(quán)益。
（1）缺乏成本控制意識。
目前，我國大部分工程建筑項(xiàng)目經(jīng)理與相關(guān)管理人員缺乏成本控制意識，項(xiàng)目成本控制紊亂，大量資金成本因管理人員的疏忽或無知而流失。在工程建筑中，崗位之間缺乏交流，負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量的技術(shù)人員，不惜以增加成本來保證工程質(zhì)量；負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度的工程組織人員，為趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，這必然會增加項(xiàng)目成本。
（2）材料管理制度不健全，材料浪費(fèi)嚴(yán)重。
材料管理不嚴(yán)，采購價格高，儲存領(lǐng)用中浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。由于材料成本在工程成本中所占的比例很大，材料管理的成敗決定了工程項(xiàng)目管理成本的成敗。
（3）機(jī)械設(shè)備完好率、利用率低，使用費(fèi)高。
設(shè)備的管理和使用制度不健全。對自有設(shè)備的使用缺乏制度控制，機(jī)械設(shè)備的調(diào)用隨意性大，使用效益低下。或者不按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)，設(shè)備人為損壞嚴(yán)重，對其原因不予分析；甚至在租用外部設(shè)備時，由于責(zé)任不清，致使多人租入設(shè)備，造成機(jī)械使用費(fèi)居高不下。
（4）間接費(fèi)用開支攀升，控制不力。
間接費(fèi)是指管理人員的工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、其他費(fèi)用等，其中最主要的是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、及業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支嚴(yán)重失控。辦公費(fèi)開支無計(jì)劃，辦公人員想買什么就買什么，高檔的辦公用品如手機(jī)、筆記本電腦、照相機(jī)隨意買；有的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)不顧項(xiàng)目部的實(shí)際情況，員工工資可以欠發(fā)，外欠款可以拖延，但小汽車不能不坐，而且講究檔次。
（5）合同管理混亂，隱患重重。
合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。但目前大多數(shù)項(xiàng)目部合同管理的意識淡薄，對購貨、分包工程、承包工程等合同知識知之甚少，不理解合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等基本要素，導(dǎo)致合同管理混亂，企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。有的項(xiàng)目部甚至與對方簽訂“一邊倒”的合同，對方只有權(quán)利沒有責(zé)任，而項(xiàng)目部則只有責(zé)任沒有權(quán)利，導(dǎo)致項(xiàng)目部出現(xiàn)較大虧損。
2.工程成本控制現(xiàn)狀的成因分析。
（1）成本控制意識差。
少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)尚存在認(rèn)識不足，沒有把工程成本控制工作上升到一定的高度，沒有合同觀念、經(jīng)濟(jì)意識，出現(xiàn)的局面是成本控制只是單位總會計(jì)師和財務(wù)部門人員在努力，在疲于奔命。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，這樣表面上看起來分工明確、各司其職，唯獨(dú)沒有了成本的責(zé)任控制。如果生產(chǎn)為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必然會導(dǎo)致窩工而浪費(fèi)人工費(fèi)；如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，必然會使成本增大。
（2）人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)。
有部分具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人，成本控制能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識水平不高；具有理論知識水平的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)又不足；具有理論知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。尤其是項(xiàng)目沒有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人，則更滋長了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場人員流動較頻繁，工作不連續(xù)，干多干少收入差不多，責(zé)任心不強(qiáng)，制約了工程成本控制向更深更廣的層面推進(jìn)。
（3）企業(yè)內(nèi)部預(yù)算的及時性、準(zhǔn)備性不足。
一些項(xiàng)目是先干后算，工程完工，如果盈余一切都好，至于贏在哪里，該贏多少，無人問津；如果虧損，項(xiàng)目經(jīng)理也有更多、片面地強(qiáng)調(diào)客觀原因，至于虧損的真正原因，虧在什么地方，沒有深究。
（4）監(jiān)督考核未落到實(shí)處，激勵機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
激勵機(jī)制必須能調(diào)動廣大干部職工抓工程成本控制的積極性和主動性，激勵機(jī)制必須考慮預(yù)算執(zhí)行情況、質(zhì)量、安全、資金回籠等諸多因素。
二、工程成本控制對策與措施
1.采取組織措施控制工程成本。
組織措施是從施工項(xiàng)目的組織方面采取的對策與措施，是其他各類措施的前提和保障，一般不需要增加什么費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)就可以收到良好的效果。施工企業(yè)的特點(diǎn)是工程點(diǎn)多、線長、面廣、工程管理人員流動頻繁。必須采取組織措施抓好成本控制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使之在市場經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地。可以做到的有：
（1）編制施工成本預(yù)測報告,確立工程成本控制目標(biāo)。
編制成本預(yù)測可以使項(xiàng)目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度，都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本，以便采取相應(yīng)手段控制成本。做到有的放矢，打有準(zhǔn)備之仗。這是做好項(xiàng)目成本控制工作的基礎(chǔ)與前提。
（2）在項(xiàng)目部內(nèi)部實(shí)施工程成本責(zé)任制。
工程成本控制不僅是項(xiàng)目經(jīng)理的工作，工程部、計(jì)劃部、財務(wù)部各級項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。通過成本責(zé)任制分解責(zé)任成本,層層簽訂責(zé)任書。量化考核指標(biāo),把責(zé)任成本分解落實(shí)到崗位、員工身上，形成企業(yè)上下人人關(guān)心成本，人人關(guān)心效益的新局面。
（3）建立成本預(yù)警機(jī)制，做好成本失控的風(fēng)險預(yù)測。
建立正常成本管理秩序，達(dá)到使用有記錄，消耗有定額，統(tǒng)計(jì)有報表，損耗有分析，定期召開責(zé)任成本分析會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，降低成本,提高效益。
2.采取技術(shù)措施控制工程成本。
技術(shù)措施不僅對解決工程成本控制過程中的技術(shù)問題不可缺少，而且對糾正工程成本控制目標(biāo)偏差也有相當(dāng)重要的作用。
采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，編制科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理、高質(zhì)量的施工組織設(shè)計(jì)，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣,直接影響到工程成本的高低。要不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，確定材料、機(jī)械、資金和勞力等要素的最佳組合方式，統(tǒng)籌安排各生產(chǎn)要素，周密地、科學(xué)地、巧妙地組織工序間的銜接，通過提高生產(chǎn)效率來提高經(jīng)濟(jì)效益。
中圖分類號：F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言：隨著市場競爭機(jī)制的深化和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，建筑工程施工中如何更為科學(xué)合理有效的規(guī)范合同管理、優(yōu)化成本管理、強(qiáng)化成本控制，直接關(guān)系到施工企業(yè)的市場競爭力，甚至關(guān)乎施工企業(yè)的生存與發(fā)展，因而這成為了工程項(xiàng)目管理最為關(guān)心的內(nèi)容。下文圍繞合同管理和成本控制管理進(jìn)行探討。
1.規(guī)范合同管理
所謂合同管理，包括合同的訂立、評審、交底、履行過程與風(fēng)險控制、變更、解除、終止、基礎(chǔ)資料管理、糾紛處理以及考核評價等內(nèi)容。做到訂立主體適格、內(nèi)容合法、文本規(guī)范、條款齊全、手續(xù)完備、權(quán)利義務(wù)明確、責(zé)任清楚、文字表述準(zhǔn)確、履行全面、基礎(chǔ)資料齊全、糾紛處理及時。
1.1建立健全的合同管理機(jī)構(gòu)
合同管理在企業(yè)總法律顧問領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行合同綜合管理與專項(xiàng)管理相結(jié)合，堅(jiān)持預(yù)防為主、分級管理、分工負(fù)責(zé)、歸口把關(guān)的原則。項(xiàng)目經(jīng)理部在代表公司履行項(xiàng)目管理職能中，應(yīng)明確合同管理部門，配備專（兼）職合同管理員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同的管理。合同綜合管理機(jī)構(gòu)與合同專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相配合，共同做好合同管理工作。在分包工程日常管理過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)堅(jiān)持跟班作業(yè)制度；對分包商的現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)和人員、設(shè)備配置應(yīng)進(jìn)行檢查。
1.2推行規(guī)范合同文本
分包合同采用公司制定的分包合同范本，簽訂前應(yīng)組織評審。未簽訂分包合同前，禁止分包商進(jìn)場施工；確有特殊情況的，必須報公司招（議）標(biāo)工作組批準(zhǔn)。有學(xué)者提到：“隨著我國的入世，國內(nèi)建筑工程逐漸有境外建筑商的參與，就需采用國際模式進(jìn)行工程招投標(biāo)，所以進(jìn)行合同管理是必然的趨勢”。規(guī)范合同管理首先要解決合同文本問題，不少施工企業(yè)目前使用的合同文本仍然是傳統(tǒng)的文本格式，而隨著建筑市場的逐漸對外開放，很多傳統(tǒng)合同文本已經(jīng)無法與國際慣例接軌。作為施工企業(yè)，只有積極推行適用于市場經(jīng)濟(jì)的合同文本才能真正適用當(dāng)今建筑市場。
1.3加強(qiáng)合同風(fēng)險防范
在合同談判、簽訂以及執(zhí)行的過程中，施工企業(yè)要做好風(fēng)險防范工作，保證工程合同中清單項(xiàng)目完整詳細(xì)、價款調(diào)整合理有據(jù)，保證合同主體的公正與公平。制定與簽訂合同前應(yīng)成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，深入了解發(fā)包人資信以及“三通一平“工作是否到位，簽訂合同時力求細(xì)致嚴(yán)密，理清業(yè)主及分包隊(duì)伍要求，清晰的表明雙方責(zé)任、權(quán)利及義務(wù)，堅(jiān)持利益原則，保證雙方責(zé)權(quán)關(guān)系平衡，以此降低風(fēng)險，為日后規(guī)避風(fēng)險提供有力的合同依據(jù)。
1.4加強(qiáng)合同歸檔保管
建筑工程合同是具有法律效率的重要文件，施工單位要有專人專職建賬并保存，做好合同歸檔工作，同時要保存與合同相關(guān)的資料文件，并分門別類的進(jìn)行編號、登記以及裝訂，這些都屬于合同歸檔的范疇，這些合同與相關(guān)資料是整個工程建設(shè)過程的真實(shí)反饋，如果在施工過程中發(fā)生糾紛及索賠問題，合同及相關(guān)資料就是解決問題的最佳證據(jù)。
2.優(yōu)化成本管理
2.1提高成本管理意識
所謂思想不牢、地動山搖，優(yōu)化成本管理根本之計(jì)是通過思想教育、正面教育提高相關(guān)工作人員的成本管理意識，讓成本管理行為在施工現(xiàn)場落地生根。不少施工企業(yè)積極推行各類成本管理培訓(xùn)活動，定期宣傳成本管理的方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)全體施工人員對于成本管理的理解，經(jīng)過統(tǒng)一的培訓(xùn)和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)的缺陷，從技術(shù)、材料、計(jì)價多方面入手提高成本管理效果，這一注重培訓(xùn)和協(xié)調(diào)出的成本管理方法值得借鑒和推廣。
2.2引入優(yōu)秀管理人才
突出一個“實(shí)”字抓好成本管理人才引入機(jī)制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，實(shí)實(shí)在在推進(jìn)人員選拔的規(guī)范化，從而做好專業(yè)人員配備工作。在管理中重用既懂合同法律，又精通經(jīng)營管理，并且對于施工技術(shù)和財務(wù)審核相對了解的成本管理專員，能夠極大的增強(qiáng)施工現(xiàn)場成本管理，給與施工人員正確的指導(dǎo)，并能敏感的把握監(jiān)督方向，查核出不符合成本管理要求的違規(guī)行為，增加成本管理的質(zhì)量，提高成本管理水平。
2.3健全成本管理體制
任何經(jīng)濟(jì)管理活動都需要根據(jù)其特色建立科學(xué)有序的管理體制，成本管理活動也應(yīng)當(dāng)如此，但是目前大多數(shù)施工單位的成本管理體制并并不嚴(yán)密，崗位責(zé)任制度得不到貫徹落實(shí)，雖然大家各司其職，但是鮮有互相配合的行為，這就使得每個崗位只關(guān)注自己崗位的成本管理，而將其他環(huán)節(jié)管理忽略不計(jì)。就像李躍林學(xué)者所言：“在混亂的管理制度下，當(dāng)發(fā)生項(xiàng)目成本管理責(zé)任時，要么將其簡單的歸于成本管理主要負(fù)責(zé)人，忽略了對問題的分析和解決，要么各方面相互推諉，無法確定責(zé)任人，最后導(dǎo)致問題不了了之，使項(xiàng)目蒙受了巨大的損失。”制定一套系統(tǒng)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體并將其由高到低貫徹執(zhí)行，就能有效提高成本管理水平。
2.4創(chuàng)造有利的成本管理?xiàng)l件
編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，配齊業(yè)務(wù)熟練、事業(yè)心強(qiáng)的管理人員，并保持相對穩(wěn)定。項(xiàng)目施工進(jìn)場開工前必須有明確的責(zé)任成本目標(biāo)、安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)和變更索賠目標(biāo)。項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)確定后，必須按照工程結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)詳細(xì)分解到單位、分部、分項(xiàng)工程及作業(yè)單元。各責(zé)任單位應(yīng)建立完整配套的日常記錄、驗(yàn)工計(jì)價、成本核算、分析評價、考核兌現(xiàn)、系統(tǒng)報表等責(zé)任成本管理制度。
3.工程成本控制的措施
3.1技術(shù)措施
采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以需求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計(jì)。加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量管理。
3.2管理措施
積極采用降低成本的管理新技術(shù)。如系統(tǒng)工程、工業(yè)工程、全面質(zhì)量管理、價值工程等，其中價值工程是尋求降低成本途徑的行之有效的管理方法。加強(qiáng)合同管理和索賠管理。合同管理和索賠管理是降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目管理人員應(yīng)保證在施工過程嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同進(jìn)行執(zhí)行，必要時可根據(jù)合同及相關(guān)資料要求索賠，確保施工過程中盡量減少不必要的費(fèi)用支出和損失，從法律上保護(hù)自己的合法權(quán)益。
3.3經(jīng)濟(jì)措施
3.3.1材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)一般占工程全部費(fèi)用的65%～75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益，主要要做好材料用量和材料價格控制兩方面的工作來嚴(yán)格控制材料費(fèi)。在材料用量方面:堅(jiān)持按定額實(shí)行限額領(lǐng)料制度;避免和減少二次搬運(yùn)等。在材料價格方面:降低存貨成本減少資金占用;在保質(zhì)保量前提下，擇優(yōu)購料;降低運(yùn)輸成本。
3.3.2人工費(fèi)的控制。人工費(fèi)一般占工程全部費(fèi)用的10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)，加強(qiáng)定額用工管理。主要是改善勞動組織、合理使用勞動力，提高工作效率;執(zhí)行勞動定額，實(shí)行合理的獎勵制度;加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。
3.3.3機(jī)械費(fèi)的控制。根據(jù)工程的需要，正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理工作，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置，從而加快施工進(jìn)度、降低機(jī)械使用費(fèi)。
3.3.4間接費(fèi)及其他直接費(fèi)控制。主要是精減管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，實(shí)行定額管理，制定費(fèi)用分項(xiàng)分部門的定額指標(biāo)，有計(jì)劃地控制各項(xiàng)費(fèi)用開支，對各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的審批制度。
3.4組織措施
3.4.1建立完善的組織機(jī)構(gòu)。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，由物資結(jié)構(gòu)、工程技術(shù)、試驗(yàn)測量、合同管理、質(zhì)量管理、財務(wù)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.4.2建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系。在項(xiàng)目部建立一個成本控制量化責(zé)任體系，在這個體系中按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系，使責(zé)任人有效地承擔(dān)成本控制的責(zé)任和風(fēng)險。
4.結(jié)語
在建筑工程行業(yè)日益激烈的市場競爭中，通過規(guī)范合同管理、優(yōu)化成本管理、強(qiáng)化成本控制，能夠有效降低施工企業(yè)的項(xiàng)目風(fēng)險和工程成本，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。本文所介紹的幾點(diǎn)方法，鑒于建筑工程項(xiàng)目的復(fù)雜性，在施工建筑工程中的合同管理、成本管理和成本控制方法需要進(jìn)一步優(yōu)化和完善，使施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平不斷得到提升。
中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
引 言：
現(xiàn)在的房屋建筑施工中存在諸多問題，從材料采購到工程交底，這需要我們對施工管理各方面進(jìn)行加強(qiáng)。首先，要找到其中存在的問題；其次，進(jìn)行全面分析；最后，找到解決方法，進(jìn)行科學(xué)施工，提高施工性價比，保證施工順利進(jìn)行。
1 施工中存在的幾點(diǎn)重要問題及分析
管理目標(biāo)不全面。建筑施工管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，基本分為四大類：施工進(jìn)度管理、施工質(zhì)量管理、施工安全和環(huán)境保護(hù)、施工成本控制等。在實(shí)際施工過程中這四種管理體系是相互影響和制約的，任何一方控制不力，都會對整個管理和控制的運(yùn)作產(chǎn)生重大影響。根據(jù)目前施工現(xiàn)場的管理狀況，我國建筑工程的施工管理往往偏重于項(xiàng)目的質(zhì)量及成本，并沒有對以上四種體系進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)控制，管理目標(biāo)的單一雖然使施工質(zhì)量得到一定保障，但是卻拖延了施工進(jìn)度或造成安全事故，施工成本不會達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，企業(yè)信譽(yù)也得不到社會認(rèn)可。
2) 各種管理體系尚不健全。 管理體系不健全一直是影響我國建筑工程施工管理各項(xiàng)工作的關(guān)鍵問題，其主要表現(xiàn)是機(jī)構(gòu)不健全，制度不完善，一人多崗或有崗無人；同時由于部分管理人員缺乏責(zé)任心、綜合素質(zhì)較差，無法使體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此必須加大對承包商市場行為的監(jiān)督管理力度，對承包商項(xiàng)目管理體系做到人員數(shù)量和人崗對應(yīng)雙重檢查，對留于形式的要嚴(yán)肅處理，維護(hù)正常的建設(shè)市場環(huán)境，確保建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展。
3) 合同管理人員的素質(zhì)有待提高。合同是甲乙雙方法律關(guān)系的紐帶，是企業(yè)依法進(jìn)行管理的依據(jù)。提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)經(jīng)營管理的首要任務(wù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員；組織合同管理人員進(jìn)行相關(guān)建筑法規(guī)的學(xué)習(xí)；建立崗位責(zé)任制，明確合同管理人員的責(zé)、權(quán)、利，建立競爭機(jī)制，對有貢獻(xiàn)的企業(yè)合同管理人員給予獎勵。
4) 合同管理體系和制度有待加強(qiáng)。合同管理的好壞，對企業(yè)的四大管理將起到不可替代的促進(jìn)作用。合同管理不僅針對業(yè)主，重點(diǎn)是在內(nèi)部的項(xiàng)目管理，要讓合同管理真正起到對進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、成本的制約作用，實(shí)行各種指標(biāo)的分解，那一方面達(dá)不到就應(yīng)對該方面進(jìn)行處罰，反之對超過合同要求完成的要給予獎勵，真正做到獎罰分明。項(xiàng)目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。建立健全合同管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作，以提高合同管理水平。
2 組建高效施工管理體系
管理體系的組成。現(xiàn)場項(xiàng)目部必須實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組建包括項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)、作業(yè)班組負(fù)責(zé)人在內(nèi)的各系統(tǒng)管理網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、項(xiàng)目質(zhì)檢科、安全科、材料科、財務(wù)科領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加到管理體系中擔(dān)任副職，在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)各系統(tǒng)的日常工作。由此便形成了一個完整、系統(tǒng)的三級管理體系。各管理體系應(yīng)根據(jù)制度按期進(jìn)行檢查、評比、總結(jié)，提出工作中的不足，并實(shí)施獎懲和提出整改措施，使管理工作系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化、形成可持續(xù)的長效機(jī)制。
從嚴(yán)規(guī)范施工程序。在實(shí)際的施工過程中，一切管控行為、施工操作都必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，施工現(xiàn)場的各項(xiàng)試驗(yàn)結(jié)果必須按時、準(zhǔn)確的提交至有關(guān)部門，而各道工序、部位的技術(shù)資料與數(shù)據(jù)必須保證與實(shí)際的施工進(jìn)度同步，各個施工隊(duì)和作業(yè)班組應(yīng)定期進(jìn)行自檢、互檢、交接檢，對于一些隱蔽工程及關(guān)鍵部位的施工，只有經(jīng)過驗(yàn)收、確認(rèn)才可進(jìn)行下一道工序的施工。此外，施工期間的各個分部、分項(xiàng)工程，在正式施工前必須執(zhí)行書面技術(shù)交底，禁止盲目施工。嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)變更的具體要求并按施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)立刻通知、上報至項(xiàng)目工程師、技術(shù)科，待核定、分析后再進(jìn)行處理。
3) 抓好測量放線等基礎(chǔ)性工作。在實(shí)際施工的過程中，為保證建筑物的軸線、標(biāo)高等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與允許偏差符合國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，必須重視施工階段的測量、放線工作，采取完善的檢驗(yàn)和復(fù)測機(jī)制。主軸線必須由施工員測放，分軸線由班組根據(jù)主軸線自放。線放完后，首先自查復(fù)核，然后報技術(shù)科復(fù)核，最后再報監(jiān)理核驗(yàn)。
4) 加強(qiáng)對各職能部門管理工作的考核。對各職能部門要根據(jù)制定的崗位責(zé)任制按月進(jìn)行考核，以便檢查其管理體系的運(yùn)行情況和執(zhí)行過程中的偏差。檢查中要考核各管理部門執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的正確與否，服務(wù)現(xiàn)場的工作態(tài)度，解決實(shí)際問題的能力，廉潔奉公的品德等，以建立一支過硬的管理隊(duì)伍，保證體系才能正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3 確立以進(jìn)度計(jì)劃為主導(dǎo)的地位
1) 盡快發(fā)揮投資效益，是經(jīng)濟(jì)社會的一種必然趨勢，壓縮工期給施工企業(yè)的管理增加了壓力。為確保按期交工，必須認(rèn)真編制施工進(jìn)度控制計(jì)劃或施工網(wǎng)絡(luò)控制計(jì)劃圖，由工程處或分公司編制總體進(jìn)度控制計(jì)劃或施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，由項(xiàng)目部編制月、旬、日進(jìn)度計(jì)劃。實(shí)行公司、工程處和工程項(xiàng)目部三級生產(chǎn)調(diào)度會制度，公司每月，分公司每半個月至少到現(xiàn)場召開一次施工調(diào)度會，對控制工期是一個重要的舉措。
2) 項(xiàng)目部要根據(jù)編制的進(jìn)度計(jì)劃具體落實(shí)，每三天檢查一次，繪制出網(wǎng)絡(luò)圖前鋒線，并對滯后工序分析原因，做出對策，再通過生產(chǎn)調(diào)度會議進(jìn)行布置，使施工情況始終處于動態(tài)控制之中。
3) 制定特殊的組織措施和技術(shù)措施，確保工期完成。如采用兩班工作制連續(xù)作業(yè)，制定冬季施工技術(shù)措施，保證冬季施工材料的供應(yīng)，從而保證冬季連續(xù)施工。充分利用機(jī)械提升能力展開工作面，組成立體交叉流水施工，提高機(jī)械化施工程度代替人工操作等措施，提高效率，加快進(jìn)度。
4) 提高技術(shù)含量，優(yōu)選施工方案。在模板工程施工中采用早拆體系，加快模板周轉(zhuǎn)速度；在鋼筋工程中采用機(jī)械連接提前進(jìn)行接頭加工，縮短鋼筋綁扎時間；20M高度以下盡量采用汽車泵澆筑砼，加快砼澆筑速度；高層建筑可分2~3次驗(yàn)收主體，使內(nèi)粉盡早進(jìn)入施工。以上技術(shù)措施，均可加快施工速度。
5) 提高保障供應(yīng)能力。計(jì)劃―采購―供應(yīng)三位一體，保證各種工程材料及時或提前進(jìn)場和復(fù)試到位。按施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的要求，全面設(shè)計(jì)采購規(guī)劃，實(shí)行土建各工序，結(jié)構(gòu)與裝修，土建與安裝的有機(jī)銜接，特別是半成品、預(yù)埋件、預(yù)制構(gòu)件加工必須及早介入，確保不耽誤施工。
4以人為本，保證施工安全
（一）編制施工成本預(yù)測報告,確立項(xiàng)目管理成本目標(biāo)
編制成本預(yù)測可以使項(xiàng)目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度，都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本，以便采取相應(yīng)手段控制成本。做到有的放矢，打有準(zhǔn)備之仗。這是做好項(xiàng)目成本控制管理工作的基礎(chǔ)與前提。
（二）在項(xiàng)目部內(nèi)部實(shí)施成本責(zé)任制
施工成本管理不僅是項(xiàng)目經(jīng)理的工作，工程部、計(jì)劃合同部、財務(wù)部各級項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。通過成本責(zé)任制分解責(zé)任成本,層層簽訂責(zé)任書。量化考核指標(biāo),把責(zé)任成本分解落實(shí)到崗位、員工身上,形成企業(yè)上下人人關(guān)心成本，人人關(guān)心效益的新局面。
（三）建立成本預(yù)警機(jī)制,做好成本失控的風(fēng)險預(yù)測
建立正常成本管理秩序,達(dá)到使用有記錄,消耗有定額,統(tǒng)計(jì)有報表,損耗有分析,定期召開責(zé)任成本分析會,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，降低成本,提高效益。
二、采取技術(shù)措施控制工程成本
技術(shù)措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術(shù)問題不可缺少，而且對糾正施工成本管理目標(biāo)偏差也有相當(dāng)重要的作用。
在準(zhǔn)備階段，采取技術(shù)措施，就是充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，編制科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理、高質(zhì)量的施工組織設(shè)計(jì)，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣,直接影響到工程成本的高低。要不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，確定材料、機(jī)械、資金和勞力等要素的最佳組合方式，統(tǒng)籌安排各生產(chǎn)要素，周密地、科學(xué)地、巧妙地組織工序間的銜接，通過提高生產(chǎn)效率來提高經(jīng)濟(jì)效益。
在施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，避免造成不必要工程建設(shè)質(zhì)量成本，從質(zhì)量成本管理上要效益。無論是質(zhì)量不足或過剩都會造成質(zhì)量成本的增加，。尤其質(zhì)量事故會增加返工費(fèi)、停工費(fèi)、返修費(fèi)、事故處理費(fèi)等，造成工程成本陡升。
三、采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本
經(jīng)濟(jì)措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應(yīng)以主動控制為出發(fā)點(diǎn)，及時控制好工程各種費(fèi)用，尤其是直接費(fèi)用的控制。也就牽住了項(xiàng)目成本的牛鼻子。經(jīng)濟(jì)措施主要包括：
（一）人工費(fèi)的控制管理
人工費(fèi)占工程費(fèi)用的比例一般都在10%左右，并且用工的薪資報酬有不斷上升的趨勢，人工費(fèi)的控制越來越成為成本控制的重要一環(huán)。要從用工數(shù)量控制，根據(jù)勞動定額計(jì)算出定額用工量進(jìn)行包干控制，防止人工費(fèi)超出指標(biāo)；有針對性地減少或縮短某些工序的消耗量，從而達(dá)到降低消耗，控制工程成本的目的；改善勞動組織，減少窩工浪費(fèi)；實(shí)行合理的獎懲制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例都可以起到控制人工費(fèi)的作用。
（二）材料成本的控制管理
材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%一75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。材料控制管理在整個工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個方面入手,即用量控制和價格控制。
1、對材料用量的控制：首先是精細(xì)地編制出周密的采購計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行，有效監(jiān)控，防止采購的隨意性和盲目性；堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，限額領(lǐng)料；改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新丁藝、新材料；定期盤點(diǎn)，隨時掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對比數(shù)據(jù)；周轉(zhuǎn)材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場，減少租賃費(fèi)用從而降低成本。
2、對材料價格進(jìn)行控制：材料的采購價格對工程成本能否降低，起著至關(guān)重要的作用。可以從以下幾個方面注意：建立企業(yè)自身的價格信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息渠道的暢通，及時準(zhǔn)確地把握價格信息。按照“質(zhì)量擇優(yōu)而買、價格擇廉而購、路途擇近而運(yùn)”的原則選購以降低成本；采取比價采購、議價采購、詢價現(xiàn)購多種方式相結(jié)合，為降低采購成本提供更多的選擇；建筑材料隨市場價格上下浮動較大，要及時進(jìn)行材料價格簽證，避免工程結(jié)算損失；要考慮資金的時間價值，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲備，減少流動資金占用。
（三）機(jī)械費(fèi)用的控制
機(jī)械效率直接關(guān)系到工程進(jìn)展的快慢，工程進(jìn)展快慢又影響著工程成本，因此機(jī)械設(shè)備管理在成本管理中占有重要的一環(huán)。主要是對正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，從不同角度降低機(jī)械臺班價格；合理組織機(jī)械，提高單位時間的生產(chǎn)效率；搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置，從而加快施工進(jìn)度，降低機(jī)械使用費(fèi)。
四、強(qiáng)化合同管理為中心的資料管理以實(shí)現(xiàn)成本控制
（一）合同管理
合同是明確甲乙雙方責(zé)任利益關(guān)系的重要依據(jù)。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。
強(qiáng)化合同管理，主要包括以下幾個方面。一是及時簽訂合同，不管是對業(yè)主、供貨商、勞務(wù)分包商，都要及時簽訂合同，防止事后扯皮。二是合同內(nèi)容要完善，合同內(nèi)容要明確項(xiàng)目成果目標(biāo)、成本目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)和違約責(zé)任。供用水電氣熱、租賃、承攬、建設(shè)工程、運(yùn)輸、技術(shù)、保管、倉儲等事項(xiàng)，都必須簽訂正式的合同，不得以口頭形式約定。三是選擇最合理的分包商與材料商，確定合理單價，簽訂合理的分包合同與材料合同，從而達(dá)到控制支出的目的。四是嚴(yán)格合同監(jiān)督及兌現(xiàn)，定期或不定期檢查監(jiān)督合同的實(shí)施情況，按合同約定的期限認(rèn)真兌現(xiàn)。六是強(qiáng)化合同管理，在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對方索賠。
（二）加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料管理，為計(jì)量的申報和工程竣工后的竣工驗(yàn)收和結(jié)算以及索賠工作提供資料保障
內(nèi)業(yè)資料的完善、計(jì)量的及時申報、業(yè)主工程款的及時劃撥可以加快施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)；竣工階段資料驗(yàn)收是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，完成了工程的驗(yàn)收，竣工結(jié)算才是一個完整的結(jié)算，建設(shè)單位才會撥付工程款；施工索賠項(xiàng)目的報批和追索是一項(xiàng)重要工作。如果施工單位不能在施工過程中及時處理變更、索賠項(xiàng)目，或因?yàn)樵假Y料整理不及時、不完備都會使索賠受到影響。在施工過程中及時收集、整理、保管好原始索賠依據(jù)，提供有力的索賠證據(jù)，也將使企業(yè)成本降低，效益提升。
控制工程成本是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等很多方面，疏忽哪一方面，都會給工程的質(zhì)量和成本帶來不良的后果。施工企業(yè)在加強(qiáng)面對激烈的國內(nèi)外競爭從微觀內(nèi)部管理上下功夫，對建設(shè)項(xiàng)目的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制，以獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，在激烈的市場競爭中可持續(xù)發(fā)展。
摘要:成本是企業(yè)的命脈。公路施工企業(yè)只有穩(wěn)健地控制住工程項(xiàng)目成本，工程利潤空間才能打開。項(xiàng)目的成本控制是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須利用組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等措施對項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:成本控制；組織措施；技術(shù)措施；經(jīng)濟(jì)措施；合同
施工企業(yè)的最終目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。當(dāng)前公路施工企業(yè)之間的競爭日益激烈，在低價位中標(biāo)的情況下，只有穩(wěn)健地控制住工程項(xiàng)目成本，工程利潤空間才能打開。項(xiàng)目的成本控制是貫穿在工程建設(shè)全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須利用組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等措施，對項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制，強(qiáng)化經(jīng)營管理，降低工程成本，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。
成本控制，是指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對工程施工過程中所消耗的各項(xiàng)費(fèi)用開支，進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和及時糾偏，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個方面采取措施實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
工程造價管理是指遵循工程造價運(yùn)動的客觀規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動中的工程造價確定與控制，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營與管理等實(shí)際問題，力求合理使用人力、物力和財力，達(dá)到提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。
工程造價管理不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)我國工程造價管理工作，達(dá)到降低工程造價，提高投資效益，促進(jìn)我國建筑市場健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，是多年來我國工程造價領(lǐng)域一直思索和關(guān)心的問題。
目前，我國要求改革公路養(yǎng)護(hù)投資方式，全面推行定額養(yǎng)護(hù)和計(jì)量支付，然而現(xiàn)有的公路養(yǎng)護(hù)工程造價管理方法是很難適應(yīng)這種改革要求的。因此，應(yīng)盡快研究出一套滿足養(yǎng)護(hù)市場化改革需要的養(yǎng)護(hù)工程造價管理方法。
下面僅就造價工作中的成本預(yù)測、成本控制，進(jìn)而達(dá)到降低成本目標(biāo)的有效途徑進(jìn)行闡述。
1 科學(xué)預(yù)測，確定成本控制目標(biāo)
在工程開始之前進(jìn)行成本預(yù)測，對于提高工程造價的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的作用。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。
1.1 施工主材料的經(jīng)費(fèi)預(yù)測
工程造價人員要分析工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價，再分析工人的工資水平及社會勞務(wù)的市場行情。其次，材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大，應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握，分別對主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，重新核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購買價、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)。第三，機(jī)械使用費(fèi)：投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備的型號，數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實(shí)際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)使費(fèi)。
1.2 施工過程中的變性因素引起的經(jīng)費(fèi)變化預(yù)測
工程項(xiàng)目中標(biāo)后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況，比較實(shí)施性施組所采用的施工方法與標(biāo)書編制時的不同，或與定額中施工方法的不同，以據(jù)實(shí)作出正確的預(yù)測。其次，對于施工過程中的一些變性因素，如臨時設(shè)施的搭設(shè)、工地的遷移等因素還需要在造價過程中予以充分考慮，預(yù)留經(jīng)費(fèi)，以備不時之需。
1.3 成本失控的風(fēng)險預(yù)測
項(xiàng)目成本目標(biāo)的風(fēng)險分析，就是對在本項(xiàng)目中實(shí)施可能影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素進(jìn)行事前分析，通常可以從以下幾方面來進(jìn)行分析：對工程項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識，如結(jié)構(gòu)特征，地質(zhì)特征等；對業(yè)主單位有關(guān)情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調(diào)能力等；對項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析，包括施組設(shè)計(jì)、資源配備、隊(duì)伍素質(zhì)等方面；對項(xiàng)目所在地的交通、能源、電力的分析；對氣候的分析等等。成本預(yù)測是成本控制的基礎(chǔ)。
2 多方聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)造價成本控制目標(biāo)
降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個方面采取措施控制。 1 采取組織措施控制工程成本
首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確處、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子，項(xiàng)目建成后即行解體，所以他不是一經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)對處整體利益負(fù)責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。
其次要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費(fèi)用超了，項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問題。 2 加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率 轉(zhuǎn)貼于
在施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，始終貫徹我局“至精、至誠、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針，各級質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質(zhì)理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
3 采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本
這種控制是基于保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的精減，包括：人工費(fèi)控制。要從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)降低工日消耗，控制工程成本的目的；材料費(fèi)的控制。一般作法是要按量、價分離的原則，首先對材料用量的控制，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。其次是對材料價格進(jìn)行控制，對市場行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料，并且合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。 4 采取技術(shù)措施控制工程成本
采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。 5 加強(qiáng)合同管理，控制工程成本
合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對方索賠。合同管理者的任務(wù)是非曲直天天念合同經(jīng)，在字里行間攻的機(jī)會與守的措施。總之，成本預(yù)測為成本確立行為目標(biāo)，成本控制才有針對性：不進(jìn)行成本控制，成本預(yù)測也就失去了存在的意義，也就無從談成本管理了，兩者相輔相成，所以，應(yīng)從理論上深入研究，實(shí)踐上全面展開，扎實(shí)有效地把這些工作開展好。
以上，只是對于工程造價管理的幾點(diǎn)不成熟思考，推行施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理，達(dá)到利潤最大化，還須從施工實(shí)際出發(fā)，遵循市場化的原則、效益性的原則和責(zé)權(quán)利相一致的原則，嚴(yán)格按照目標(biāo)成本的制訂、控制程序，充分挖潛，認(rèn)真決策，發(fā)揮造價部門全體員工的積極性、能動性，才能在實(shí)踐中不斷探索完善。
參考文獻(xiàn)：
[1]向鵬成，任宏. 我國工程造價管理的發(fā)展趨勢及對策[J]中國工程咨詢， 2003， (12) .
